美歐敲定15%關稅協議川普：未達協議國家稅率15%到20%

2025年7月28日星期一

美歐敲定15%關稅協議川普：未達協議國家稅率15%到20%

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>2025/07/29 第5952期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

焦點新聞

美歐敲定15%關稅協議川普：未達協議國家稅率15%到20%
歐盟缺壓制川普籌碼吞下15%關稅
川普不等了下通牒限俄12天內停戰
李在明盼緩解兩韓緊張金與正：沒興趣
檢討聲不斷…石破茂表態留任自民黨懇談會支持者少
以色列暫停戰鬥逾百輛卡車糧食送進加薩
美暗示上調半導體關稅國安調查結果兩周內公布
美中見證…泰柬在大馬同意無條件停火 29日起生效

美歐敲定15%關稅協議川普：未達協議國家稅率15%到20%
編譯簡國帆、俞仲慈／綜合報導/聯合報
美國總統川普廿七日宣布，已與歐盟達成協議，多數歐盟輸美產品將課徵百分之十五關稅，比他之前威脅的百分之卅砍半，歐盟同意購買價值七千五百億美元的美國能源產品，並額外投資美國六千億美元，還將採購數千億美元的軍備。路透報導，川普廿八日在英國蘇格蘭受訪說，美方將對未與美國達成貿易協議的國家設定關稅，該項世界性關稅稅率將落在百分之十五到百分之廿之間，「可能是這兩個數字中的一個」。對於美中貿易談判，川普說，希望看見中國大陸對世界其他地方開放市場，「我們和中國關係很好，但中國很強硬。我們都很強硬，但我們將拭目以待」。川普在蘇格蘭坦伯利的自家高爾夫度假村與歐盟執委會主席范德賴恩會談後宣布，美國與歐盟達成全面性貿易協議。這是川普政府透過高關稅政策重塑全球貿易以來所達成的最大規模協議，也避免美國與最大貿易夥伴爆發貿易戰。美歐協議框架和上周的美日框架類似，汽車關稅從百分之廿五降到百分之十五，也不包含百分之五十的鋼鋁關稅。根據協議，美國與歐盟將對所有飛機及其零組件、特定化學品、特定學名藥、半導體設備、部分農產品、天然資源與攸關國安的原物料實施零關稅政策，未來還將新增更多品項。至於酒類產品，雙方尚未敲定安排。歐盟承諾未來三年每年向美國採購價值兩千五百億美元的液化天然氣，總額達七千五百億美元，以取代對俄羅斯的能源依賴，並將從美國進口核燃料。歐盟還將採購美國軍備，歐洲企業也承諾在川普第二任內對美國投資六千億美元，川普強調，「我認為這對雙方都有利」。歐盟執委會主席范德賴恩表示，這項百分之十五關稅稅率也涵蓋藥品與晶片，金屬關稅則會規畫配額機制，在配額機制下的金屬關稅稅率調降。川普說：「這是非常強力的協議，是非常龐大的協議，也是所有協議裡面最龐大的。我們看到所有歐洲國家都開始重新開放，而我認為它們之前幾乎是全面封閉。」范德賴恩也說，「在嚴苛協商後，這是個良好而龐大的協議」。彭博社引述美國官員指出，歐盟爭取到百分之十五稅率也適用於藥品和半導體，關鍵是承諾在美國進行龐大投資。不過，許多歐盟國家可能認為百分之十五稅率令人非常失望，因為先前歐盟多國喊出美歐相互零關稅。范德賴恩則說，「這是我們能取得的最佳結果，今天達成的協議是在不確定時期創造確定性」。這項宣布也為過去幾周美歐貿易談判不確定性畫句點。歐盟已在籌備若未能達成協議的報復情況，歐洲議會已批准反制措施。美歐去年的產品與服務貿易額為一點六八兆歐元（約台幣五十八兆元），歐盟對美國有貨物貿易順差，去年整體順差額約五百億歐元。美國與歐盟的這項協議是川普政府迄今所宣布的最重要貿易協議，如果將歐盟廿七個會員國合併計算，歐盟是美國最大貿易夥伴也是美國最大外資來源，雙方每日交換價值超過五十億美元商品與服務。

歐盟缺壓制川普籌碼吞下15%關稅
編譯劉忠勇、葉亭均／綜合報導/聯合報
美歐已敲定貿易協議，條件包括美國將對多數歐盟產品課徵百分之十五關稅，歐盟承諾加碼六千億美元投資美國等。路透分析，歐盟最終發現自己欠缺足以壓制川普的籌碼，只能接受一份勉強可以吞下的協議。歐洲在與美國歷經數月僵局後達成共識，儘管百分之十五關稅稅率已比川普幾天前威脅的百分之卅低得多，卻並非歐盟原先喊出的零關稅協議。這對歐盟來說不啻是一記警鐘，歐盟原本自認為經濟實力足以與美國或中國抗衡，原本期盼和美國談成「零對零」關稅協議。這樣的關稅稅率，遠高於川普回鍋白宮前。當時歐盟和全球多數地區一樣，產品銷往美國平均關稅稅率僅約百分之一點五。德國汽車工業協會（ＶＤＡ）會長穆勒廿八日表示，根據歐盟與美國達成的新貿易協議，這對德國車廠構成「負擔」。一名歐盟高層官員透露，「歐盟手上籌碼比不上美國，而川普政府不急著談成協議」。這種不對等明確反映在美歐最終協議中。歐盟除了撤回對美國現有報復行動，繼續依現有條件開放美國商品進入市場，還承諾將在美國投資六千億美元。美國總統川普和歐盟執委會主席范德賴恩就協議部分關鍵細節說法還出現落差，可見協議要全部落實仍有困難。川普說，協議不包括藥品。范德賴恩則表示歐盟已經同意藥品適用百分之十五關稅，但她強調，「未來美國總統做出任何決定，就另當別論了」。美方官員隨後表示，美國針對藥品的「二三二條款」調查在未來三周仍會持續進行，但歐盟藥品的關稅水準將維持在百分之十五。

川普不等了下通牒限俄12天內停戰
記者陳熙文、編譯高詣軒／綜合報導/聯合報
美國總統川普十四日曾要求俄羅斯五十天內與烏克蘭達成停火協議，川普廿八日改口說，將把該最後通牒的期限，縮短到廿八日起算的約十天或十二天，「沒理由等待，因為目前我們看不到任何進展」，還說已不再那麼有興趣和俄國總統普亭會談。川普說，若可預見俄方的回應，就沒必要等下去，並表示將在廿八日晚間或廿九日正式宣布新期限。川普也說。若俄烏無法達成協議，美方可能實施制裁或次級關稅，但他聲稱「我不想對俄國做那件事（制裁或關稅），我喜愛俄國人」。川普廿八日在蘇格蘭登拜里的川普高爾夫球度假村會晤英國首相施凱爾，川普在兩人會談前受訪說，美方多次以為已經促成俄烏達成停火協議，結果普亭卻向烏克蘭首都基輔等烏國城市發射飛彈，造成重大傷亡，這是不對的。被問到普亭是否在就烏克蘭問題的意圖上對川普說謊，川普說，他不想用「說謊」這種措辭，但過去曾有三度看似將達成俄烏停火協議，「突然飛彈又朝基輔飛去，這算什麼」；這種情況已發生太多次，「我不喜歡」。川普十四日在白宮會晤北約秘書長呂特，當天表示若俄方不在五十天期限與烏國達成和平協議，美國將祭出稅率高達百分之百的次級關稅。歐盟外交暨安全政策高級代表卡拉斯當時就說，樂見川普展現強硬態度，但給俄國五十天期限是「很長」時間。

李在明盼緩解兩韓緊張金與正：沒興趣
編譯高詣軒／綜合報導/聯合報
韓聯社報導，南韓總統李在明廿八日強調透過營造和平氣氛與北韓恢復信任的重要性。南韓新任統一部長鄭東泳當天也說，他計畫向李在明提議調整南韓與美國的聯合軍演。鄭東泳說，李在明政府的路線顯然會和前總統尹錫悅不同，「尹任內對韓美軍演的政策路線，將不會繼續」。韓聯社指，美韓擬八月中開始年度「乙支自由護盾」大規模軍演。中央社報導，進步派的李在明六月初當選總統後已矢言改善兩韓關係，他曾說將尋求與北韓不設前提展開對話，以打破保守派尹政府執政時，兩韓關係陷入數年來最低點的僵局。北韓領導人金正恩的胞妹金與正廿八日稍早透過北韓國營媒體朝中社發表評論說，北韓對南韓提出的任何和解政策或提議毫無興趣。這是她首次回應李在明的和平呼籲。金與正說，李在明承諾堅守美韓安全同盟的立場，顯示他與具敵意的尹錫悅相同，「若南韓以為只靠幾句感性話語，就能扭轉其行動帶來的一切後果，那將是再嚴重不過的誤判」。為緩解兩韓緊張，李在明政府已停止邊境的反北韓宣傳廣播，並禁止民間運動人士空飄會激怒平壤的傳單。但金與正聲明，這些舉措不代表兩韓關係將回暖，僅是撤銷南韓原本就不該採取的惡意行動；兩韓已不再是「同族」關係，「無論首爾採取什麼政策或提出什麼方案，我們都不感興趣」，平壤不會與南韓談判，兩韓沒理由會面。

檢討聲不斷…石破茂表態留任自民黨懇談會支持者少
編譯茅毅／綜合報導/聯合報
日本自民黨廿八日舉行國會兩院黨籍議員懇談會，兼任自民黨總裁的首相石破茂在會中表明，將履行與美國總統川普達成的美日貿易協議，並尋求黨內對他在七月參議員選舉敗選後決定續任這兩個職位的理解。會中檢討聲不斷，原定開兩小時，但約四個半小時才結束，有二三六人出席，占黨籍國會議員的七成多，達六十四人發言。會後石破對媒體說，黨內同志進行非常詳盡的討論，他續任黨公職的方向沒變，會中「有各種意見，將好好考慮這些意見，希望今後做出適切的判斷」。日本產經新聞廿八日引述出席者報導，會中挺石破的不多，反對他留任黨公職的人占多數。有幾連霸的參議員要求他立刻請辭；被視為「後石破」時期總裁熱門人選之一的青壯派眾議員則說，參議員選舉結果，是人民所下的最後通牒。該懇談會於同日下午三時卅分（台灣時間二時卅分）在東京千代田區永田町的自民黨中央黨部八樓會議室舉行。對該黨在參議員改選和補選大敗的結果，石破坦言極為嚴峻，「我們喪失很多席，我由衷感到抱歉，也想深入思考為何會有如此結果」。石破說，政府必須對國家及其方向和人民承擔責任，如今美日關稅談判已告一段落，為了確保協議能落實，必須全力以赴。他還說，此次參議員選舉引發對未來日本農業政策的省思，包含增產稻米、提高農民收入、社會保障與稅改，皆須嚴肅看待。最重要的是，唯有透過徹底且真誠的討論，才能讓民眾感受到本黨了解大家的期望及心聲。自民黨幹事長森山裕也表示，將成立「參議院選舉總結委員會」，以分析選舉結果相關問題，彙整後預計八月中做成報告，屆時會說明自己身為幹事長的個人責任問題。參議員選舉結果廿一日底定後，自民黨內就出現各種聲音，例如黨魁本來就該為了敗選負責，或本黨自前年以來就因黨籍國會議員將政治獻金中飽私囊的醜聞而失去民心，不能將責任都推給石破一人。根據日本每日新聞廿七日公布的最新民調，最適合擔任首相的人選仍是石破，自民黨籍前經濟安保擔當大臣高市早苗排第二，但兩人的支持率均不高，分別為兩成及一成五。自民黨籍農林水產大臣小泉進次郎及國民民主黨代表玉木雄一郎皆為百分之八，並列第三。

以色列暫停戰鬥逾百輛卡車糧食送進加薩
編譯高詣軒／綜合報導/聯合報
以色列當局廿八日說，以軍廿七日起在加薩三個指定區域「戰術性暫停」軍事行動的第一天，聯合國和援助機構在加薩發送逾百輛卡車的糧食。加薩衛生部廿八日說，過去廿四小時加薩仍有十四人死於營養不良相關原因。美國總統川普廿八日在英國蘇格蘭登拜里的川普家族企業高球度假村說，加薩人現在需要食物和安全，也說他已經告訴以色列總理內唐亞胡，與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯的停火和人質談判上周破局後，在加薩對抗哈瑪斯的作戰必須有所改變。川普也說，加薩首要之務是讓民眾吃飽，他此刻不會就對巴人建國問題選邊站。川普廿八日會晤英國首相施凱爾時也說，美國已提供六千萬美元人道援助，其他國家也要挺身而出。施凱爾對此贊同，表示英國人在電視看見加薩處境都感到震驚。川普廿七日已說，美國將提供加薩更多人道援助，希望其他國家參與，以色列也必須決定在加薩接下來的行動。川普說，確保哈瑪斯釋放扣押在加薩的以色列人質至關重要，並說哈瑪斯對此「態度突然轉硬」，不想釋放人質，因此以色列必須做出決定，「我知道若是我會怎麼做，我不認為適合說出來」。以色列廿七日宣布，會在加薩特定地區每天暫停軍事行動十小時（上午十時至晚間八時），以讓救援物資流通。約旦與阿拉伯聯合大公國也開始對加薩空投糧食。以國國防部人道單位「領土內政府活動協調局」在社群媒體Ｘ說，聯合國和國際組織廿七日集配逾一百二十輛卡車的糧食援助。加薩衛生部廿八日則說，以軍在暫停軍事行動期間外的襲擊，已導致至少卅四人死亡。以色列三月至五月全面封鎖援助，加劇加薩人道問題，封鎖解除後送進加薩的援助物資仍遠少於援助團體認為需要的量。世衛組織廿七日警告，加薩營養不良率達到「驚人」程度，「這場危機完全可避免。蓄意阻擋並拖延發放大批糧食、醫療與人道援助，已導致大量人命損失」。世衛聲明，今年已記錄到七十四起營養不良相關死亡案例，六十三起發生在七月，包括廿四名五歲以下兒童、一名五歲以上兒童和卅八名成人。世衛並說自六月以來，在加薩市，六至五十九個月齡兒童的急性營養不良率已增加三倍，且很可能被低估。聯合國世界糧食計畫署也指，三分之一加薩居民斷糧多日，四十七萬人正忍受饑荒般狀態。

美暗示上調半導體關稅國安調查結果兩周內公布
編譯季晶晶、陳律安／綜合外電/經濟日報
川普政府對半導體進口的國安調查進入倒數，美國商務部長盧特尼克27日表示，相關結果將在兩周內公布。川普也警告，新的高額關稅即將上路。此舉將衝擊全球供應鏈，台灣供應商備受美國晶片市場仰賴，但恐怕更是首當其衝。歐美27日達成貿易框架協議後，盧特尼克告訴記者，川普政府將在兩周內公布半導體進口的國安調查結果；川普也說，半導體輸美可能面臨更高的關稅。盧特尼克表示，這項針對半導體的調查，是歐盟願意與美國談判更廣泛貿易協議的主因之一，以「一次談妥所有事」。川普說，多家企業已規劃在美國投資設廠，以避免即將實施的新關稅，其中也包括來自台灣和其他地區的廠商。他並語帶玄機地表示，歐盟執行委員會主席范德賴恩「以更周全的方式」，化解晶片關稅爭議。美國高度依賴來自台灣的晶片，台灣近年也因此成為華府重點關注對象，美國前總統拜登任內曾試圖扭轉此情況，他的手法是以晶片法案提供數十億美元補助，吸引台積電（2330）等大廠赴美設廠。川普打算用的是關稅措施，如果落實，不僅將影響台商投資布局，更將進一步重塑全球半導體供應鏈生態。 □ 川普2月曾揚言，將對進口晶片課徵25%的關稅，4月時則宣布，將依「1962年貿易擴展法」第232條，啟動對外國藥品與半導體進口依存度的國安風險評估，調查結果可能成為課徵新關稅的法源基礎，台灣等半導體高度發展國家無不繃緊神經。這項調查涉及範圍廣泛，例如矽晶圓等晶片零組件、晶片製造設備及「含有半導體的下游產品」。美國商務部著眼於「提高國內半導體生產能力的可行性」，以降低對進口產品的依賴，還有為了保護國安，是否「有必要」實施關稅等額外貿易措施。此外，盧特尼克27日告訴福斯電視網（Fox）節目，對於8月1日向貿易夥伴開徵對等關稅，美國的立場堅定，不會再延期。但他重申，對等關稅開徵後，川普仍願意繼續進行商討。川普政府目前也援引1962年貿易擴展法第232條，對銅與木材進口展開獨立調查。川普首次任期內的類似調查，已成為他重返白宮後，對鋼鋁製品及汽車業恢復25%關稅的依據。川普喊出25%的晶片關稅後，要求「關稅刀下留人」的呼聲不斷，華府智庫「資訊技術與創新基金會」（ITIF）5月公布，依其模型估算，25%的晶片關稅上路第一年將使美國經濟成長下滑0.18%，持續徵十年累積GDP損失達1.4兆美元。此外，半導體成本將增加25%，車價可能會直接上漲最多達1,000美元。ITIF推估經濟萎縮所損失的稅收，大於關稅收益。

美中見證…泰柬在大馬同意無條件停火 29日起生效
編譯茅毅／綜合報導/聯合報
泰國與柬埔寨廿四日起在邊境地區爆發二○一一年以來最大衝突。馬來西亞總理安華廿八日主持泰柬總理出席的調停會議後說，泰柬將立即且無條件停火，自大馬時間廿九日零時（台灣時間廿九日零時）起生效。這場衝突共造成至少卅五人喪生、逾廿六萬人流離失所。安華說，這是使緊張逐漸降溫與恢復和平安全的不可或缺第一步。他提到，各自親自率代表團至馬來西亞會談的泰國代理總理普譚及柬埔寨總理洪馬內，均已表達立即停火的立場和意願。美國駐馬大使凱根和中國大陸駐馬大使歐陽玉靖也出席這場在大馬行政首都布特拉加亞舉行的會談。馬來西亞現為東協輪值主席國，會談於安華宅邸進行。紐約時報廿八日報導，會談由美馬官員主辦，中國外交人員以觀察員身分參加。會談後，大馬及泰柬三方領袖召開共同記者會。洪馬內形容會談「非常好」，希望立刻停止戰鬥，也感謝普譚在會中做出的「建設性保證」。普譚和洪馬內都感謝美國總統川普與中國政府參與調停，兩人樂見會談結果並在記者會結束時握手。根據會談後發布的新聞稿，恢復泰柬總理、外長及國防部長間的直接溝通聯繫，是停火協議的一環。大馬及泰柬三方外長和防長也被要求建立一個執行、核實與彙報停火的詳細機制，但不清楚此一機制將採取什麼形式。另外，泰柬地區軍事指揮官廿九日上午七時舉行非正式會議。東協輪值主席國八月四日召開駐外武官會議。正造訪英國蘇格蘭的川普廿六日在社群媒體連發三篇文，稱他與泰柬總理通話，要求兩人盡快停火，並暗示若泰柬衝突繼續下去，他會自八月一日起對泰柬都課徵高關稅，即對兩國輸美商品徵百分之卅六的關稅。英國廣播公司報導，這迫使泰方改變心意。泰國原本反對任何第三方調停，並堅持這場衝突唯有透過泰柬雙邊談判解決。普譚在啟程赴大馬前還說，「我們對柬埔寨沒信心，至今他們對解決問題展現的行動並不真誠」。中國則和泰柬皆有戰略及經濟關係，也派代表協助促成和平。泰軍指稱，柬方廿八日零時、凌晨一時、凌晨三時，直至天亮後都沒停火。紐時也報導，廿八日一早泰柬仍持續交火，邊境地區可聽見爆炸聲，但在雙方總理下午會談時終於平息。

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