2025年7月24日 星期四

貿易談判之際…美促韓擴大共同防禦 讓南韓分擔台海責任


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2025/07/25 第8953期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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貿易談判之際 美促韓擴大共同防禦
編譯季晶晶、茅毅、周辰陽/綜合報聯合報

南韓與美國原定廿五日舉行高層貿易會談,因美國財政部長貝森特的緊急行程而臨時取消。在雙方談判之際,朝鮮日報引述韓美兩國官員報導,美方要求南韓擴大「美韓共同防禦條約」的適用範圍,涵蓋更廣泛印太地區,有意讓南韓在台海危機時分擔責任。

美未說明談判取消原因

韓美「二加二」貿易談判,韓方代表為企劃財政部長具潤哲與通商交涉本部長呂翰九,美方則是貝森特及美國貿易代表葛里爾。呂翰九已抵達華府,美方卻突然取消談判,尚未動身的具潤哲因此延後赴美。

韓聯社說,美方並未公開取消談判的具體原因。企劃財政部發言人姜英奎表示,「雙方將盡快安排新的會談時間」。

日取關稅優勢 韓壓力大

由於日本已和美國達成貿易協議,日本車關稅稅率為百分之十五,南韓目前稅率是百分之廿五,日本車廠將取得競爭優勢。專家指出,南韓現在壓力很大。

知情人士說,南韓目標是將包含汽車產品在內的關稅降到百分之十五,協議內容可能還包括南韓承諾擴大採購美國特定商品,類似日本同意採購波音飛機及農產品條款。 □

韓擬提逾千億美元投資

知情人士透露,美國與南韓正商討成立一檔基金,用以投資美國境內項目,做為貿易協議的一部分,比照日美協議中日本承諾在美國投資五千五百億美元。多家韓媒廿四日報導,南韓政府打算提逾一千億美元(約三兆元台幣)的韓企對美投資計畫;韓方原本擬在美韓二加二談判時提出前述計畫。

知情人士說,美國商務部長盧特尼克與南韓談判時,要求南韓投資美國四千億美元。

盧特尼克原本向川普提交的日本方案也是同樣金額,但最終被川普提高到五千五百億美元。 □

日本經濟規模是南韓兩倍多,如果要求韓方承諾同等金額恐不切實際。 □

在韓美談判之際,朝鮮日報引述外交消息人士報導,美國副國務卿藍道十八日在日本東京的會議上,敦促南韓將韓美同盟重新定位為「面向未來的全面戰略夥伴關係」。

根據一九五三年簽訂的「美韓共同防禦條約」,序言承諾兩國在太平洋地區實施集體防禦,第三條則明定,若任一方在太平洋遭受武裝攻擊,將被視為對另一方的威脅,並有義務採取相應行動。

傳統上,該條款被解釋為北韓攻擊南韓時美國承諾進行干預。但川普政府近期的動作,顯示出對條約更廣泛的詮釋,將讓南韓在台海危機等美中可能爆發的衝突中分擔責任。

美促韓增國防預算因應

藍道同時提出美方所謂的「同盟現代化」其他要素,包括南韓增加國防支出,加大對美國在該地區部署戰略資產的費用分擔。消息人士透露,華府已正式要求首爾,將國防預算從目前占GDP百分之二點三提高至百分之五,以因應日益浮現的戰略需求。

南韓國家安全室長魏聖洛九日曾表示,南韓有意依照國際趨勢,逐步提升國防支出。

然而,華府要求首爾在美中衝突中扮演更明確角色,已使李在明政府面臨棘手的政治處境,因李在明競選總統時曾表明,不願涉入與台灣相關的安全議題。

 
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川普關稅戰 藍憂開放內臟恐繼續「割肉」
記者邱瑞杰、屈彥辰、國際中心/綜聯合報
行政院副院長鄭麗君率團與美方進行第四輪關稅談判,國民黨主席朱立倫昨說,如果開放「內臟」等市場,國人的反應一定會非常的激烈。

美國學者預估,台灣面臨的關稅稅率約介於百分之十五至百分之廿之間,但即使台美達成協議,半導體關稅的威脅仍令人擔憂。

哈德遜研究所國際經濟專家華特斯對中央社表示,由美日談判結果看來,他預估,台灣的關稅稅率大約落在百分之十五至百分之廿之間。台日之間的差別在於,「我們已經知道美國在汽車關稅上的做法,但目前還不清楚會如何處理半導體關稅」。華特斯說,即使美國和台灣協議即將達成,「半導體關稅的威脅仍令人擔憂」。

星展集團資深經濟學家馬鐵英分析,台灣最大挑戰是半導體關稅稅率。但從日本經驗來看,台灣要爭取優惠稅率,並非不可能。汽車是日本對美國的主要出口產業之一。

朱立倫昨被問及美國總統川普在社群說,關稅如果要降低就要開放市場,日本已經開放農產品市場,台灣是不是也要開放,之前討論內臟問題,會不會也在清單上?

朱立倫回應,他相信對民進黨來說,這一次錯誤戰略,會讓台灣犧牲非常的大。全世界沒有像我們還沒有開始談判,就已經把台積電送出去,一九八家企業到美國大肆的採買、大肆的投資,王牌盡出。

朱立倫說,如果開放內臟,開放這些市場,他相信一定會對國人的健康造成影響,國人的反應一定會非常的激烈。

國民黨立院黨團昨舉行記者會批評民進黨談判黑箱,不讓國人與國會了解談判進度,也不與相關產業討論。台灣人民要知道關稅到底割了多少肉?又付出什麼代價?

國民黨團副書記長許宇甄表示,台美關稅談判正如火如荼進行,國人對於談判內容一無所知,國會也無權了解談判內容,相關產業遭排除在外。行政院從未交代進度如何,都在黑箱進行。台灣產業的犧牲非常大,還要繼續割肉給美國嗎?民進黨政府應盡快告訴人民關稅談判的真實狀況,共同研商提出解決方案。

 
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稱日本千億投資「簽約獎金」 川普:開放各國用錢換低關稅
記者陳熙文/華盛頓即時報導聯合報
美日達成貿易協議,日本承諾投資美國5500億美元,美國總統川普24日表示,日本基本上用錢買低的關稅利率,並表示,他也開放其他國家用錢換低關稅。

川普24日前往參觀美國聯邦準備理事會(Fed)總部,現場視察其裝修工程。

川普表示,美日之間的貿易談判並不簡單,指日方談判代表團曾中途離開談判,直接飛回日本;川普指出,美日雙方多次交涉,雙方交涉時間長達數月,才得到現在這個結果,

川普說,日本承諾投資5500億美元,其性質不是貸款,他稱之為「簽約獎金」(signing bonus)。

對於日本承諾投資美國,又承諾開放市場,川普說,美國才給予日本15%的關稅,否則美國原來擬課徵日本28%的關稅;川普說,日本基本上用錢買低的關稅稅率;川普說,他也開放其他國家用錢來換低關稅。

 
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不容民主被踐踏!韓國瑜再射穿雲箭:7/25上凱道 不見不散
記者唐筱恬/台北即時報導聯合報
大罷免在野黨立委投票倒數計時,明晚選前之夜,國民黨將在凱道舉辦造勢晚會。立法院長韓國瑜今晚透過臉書享支持者喊話,當民主被踐踏,沉默就是退讓,明晚大家上凱道,不見不散!

罷免方反共護台聯盟今晚在凱道舉辦「迎向成功 凱道晚會」,主辦方表示,現場已經破5萬人。明晚選前之夜,則將由國民黨在凱道舉辦造勢晚會,藍白要角齊聚助陣,被點名罷免的24名藍委和停職中的新竹市長高虹安全員參與,營造在野大團結抗惡罷的氣勢。

韓國瑜今晚在臉書貼文向支持者發出穿雲箭,強調「當民主被踐踏,沉默就是退讓」,韓國瑜號召支持者,「明晚,公道、正道7/25大家上凱道,我們不見不散!」

國民黨明晚在道路舉辦的「不同意罷免」造勢晚會,除了韓國瑜,包含國民黨主席朱立倫、前總統馬英九,台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕等四都市長今晚將齊聚凱道,包括台大前校長管中閔、戰鬥藍精神領袖趙少康、立委高金素梅等人也會上台助講。

國民黨希望在最後的關鍵時刻,民眾踴躍出門,對賴政府一年來的執政、社會造成的分裂對立,投下不同意罷免票,估數萬民眾將到場參與。

 
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「亡國感2.0」重出江湖?他狠嗆大罷免晚會:為政治目的撕裂社會
記者江良誠/南投即時報導聯合報
「為了政治目的,不惜撕裂台灣社會!」反共護台聯盟24日晚間舉行「迎向成功凱道晚會」,醫師沈政男發文痛批,整場晚會內容空洞,連巴氏量表也成罷免立委的理由,更質疑綠營大炒亡國感,什麼「為愛護國」?根本就是為了「民進黨執政萬萬歲」!

沈政男說,他全程觀看罷免晚會的直播內容,連表演節目都細聽不誤。他認為,除了音樂表現尚可接受,其餘發言大多「亂扯」,舉例如「八十歲以上免巴氏量表」這項政策,也被列為罷免立委理由之一,質疑這種政策取向本有討論空間,只要看法跟綠營不一樣,就要被趕出「立法院」,什麼「為愛護國」?根本就是為了「民進黨執政萬萬歲」!

他認為,「大罷免」本質就是「亡國感2.0」,背後動員力量與過去的社會運動脈絡相連。他指出,2019年蔡英文與賴清德初選的內部對決,到2020年的「抗中保台」訴求,乃至於現在的「反共護台」,都是同一群人,他們不惜撕裂社會來實現特定政治目的。

沈政男也質疑晚會內容毫無政策主張,演講者幾乎未使用台語,卻刻意模仿傳統民進黨語調。他指出,包括主張者與支持者,都來自綠營內熟悉的政治與社運圈子,整場表現彷彿是「東拼西湊的政治剪貼簿」。

他批評晚會「政治領銜者」與特定政治人物一同發言,卻反過來將所有批評聲音都貼上「賣台」標籤,「這就是下三濫的認知作戰手法」。

至於外界關注的動員人數,沈政男說,主辦方自己說5萬人,最後快結束才說10萬人,但根據空拍畫面顯示,現場從凱道延伸到景福門一帶的人群並沒那麼多,他質疑數字與畫面不符,沒看過這麼失敗的選前之夜。

沈政男強調,政治可以由素人參與,但須有足夠準備與訓練;但晚會政策論述空洞,連歌曲都把「超級不要臉」這種小孩吵架的話都拿來當歌詞,反覆喊「大罷免、大成功」、「我是台灣人,我愛台灣」這樣的口號,不然就是毫無根據的抹紅,拿出來的東西真的不能看。

 
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焦點新聞
千萬國際客又跳票?估上半年僅419萬人次 交長:今年有把握達900萬
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

觀光署去年千萬國際旅客目標跳票,儘管今年依舊以千萬旅客為目標,不過根據移民署初估,今年上半年國人出國有九一四萬人次,來台旅客卻僅四一九萬人次,兩者相差一倍。交通部長陳世凱坦言,受到匯率影響,國際客來台數減少,「今年有把握的是達到九百萬人次」,也會往千萬人次衝。

立委李昆澤質疑,過去已經聽過很多次觀光人數目標,從前年預估的一千兩百萬,到後來一千萬,如今又變成九百萬,這樣恐對觀光業者無法交代。中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽則無奈表示,現在只要不期待就不會受傷害,只盼政府多舉辦活動以推動觀光產業。

交通部昨赴立院交委會針對觀光議題進行專題報告。報告中提到,來台市場受美國關稅與匯率不確定性、日圓貶值磁吸效應、競爭國的簽證放寬等影響,再加上國際旅客傾向選擇性價比高、更有特色且深度的旅遊體驗,以及台灣地震和颱風旅遊安全考量等衝擊,移民署初估今年上半年來台旅客約四一九萬人次,其中東北亞(日韓)、新南向(新、馬、泰、菲、越、印尼、印度)、陸港澳及歐美新興市場等旅客,各占約三成。

觀光署長陳玉秀坦言,今年碰到的挑戰還是非常多,例如做主題型的深度旅遊,不一定是追求旅客量,但今年來台國際客超過九百萬人次應該是沒什麼問題。

陳世凱則說,設定目標僅是KPI的評估項目之一,仍需觀察國際旅客是否一來再來、是否覺得台灣好玩,同時消費力也要增加。

李昆澤批評,今年一至四月,來台觀光二八七萬人次,較去年同期二六六萬,略增百分之八,以此類推,全年預估僅八四八萬人,恐難以達到九百萬人次。立委洪孟楷說,日韓、泰國的觀光客均恢復疫情前水準,甚至更多,盼交通部與觀光署繼續努力。

立委蔡其昌指出,以亞洲市場舉例,南韓旅客來台旅遊瘋「台灣感性」,覺得是代表台灣人懷舊、日常的美學,就算是台灣人認為很醜的鐵皮屋、不起眼的街邊小吃,都成了觀光景點,觀光署要把握機會,盡快盤點各地最有「台灣感性」味道的景點。

交通部表示,觀光署將持續透過旅展、推廣會、戶外廣告、線上宣傳、社群行銷等來吸引國際觀光客,另也和地方共同合作,推廣特色主題旅遊,強化海外布局。

 
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一日遊成主流…去年國旅旅次創新高 但住宿率僅26%
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

根據交通部調查,去年國人國內旅遊共計二點二二億旅次,創歷史新高,然而旅宿業卻是慘兮兮,國旅住宿僅○點六億人次,住宿率約二成六。對此,交通部觀光署長陳玉秀坦言,一日遊「輕旅行」成主流已衝擊旅宿經營。

旅宿業者認為,台灣交通便捷,導致國人沒有留宿理由,中央與地方應協力,發展獨具特色的大型活動,吸引國際客來台旅遊、參與活動盛事。

根據交通部一一三年「台灣旅遊調查報告」,粗估去年國旅共二點二二億旅次,較前年二點○六億旅次成長百分之七,亦較疫情前、二○一九年一點六九億旅次,成長三成。不過若以天數來看,絕大多數都屬於當日來回。去年當日來回約占七成五,不僅較前年七成一高,也比疫情前、二○一九年的六成六來得高出許多。

立委魯明哲指出,去年國旅住宿率僅百分之廿六,一日遊成趨勢,嚴重衝擊旅宿業者,交通部應該思考如何協助。

交通部長陳世凱表示,國旅雖總旅次增加,但存在淡旺季差異大、區域內旅行、當日來回等情況,直接衝擊到旅宿業經營。如何提供獨特體驗、發展多元深度主題旅遊、促進區域分流,並增進旅客過夜、留宿消費的觀光經濟,都是目前需努力的方向。

中華民國觀光旅館商業旅館同業公會秘書長卓倩慧表示,台灣交通便利、資訊發達,導致一日遊成趨勢,旅客沒有留宿理由,業者只能多想辦法吸引旅客留宿。

 
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美前海軍情報官:台灣至少需要1座核電廠
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報

台灣在中國大陸進犯的威脅之下,美國海軍情報局(ONI)前指揮官史都德曼(Mike Studeman)廿三日表示,他支持台灣能源多元化,不能只依賴液化天然氣,也認為說,台灣至少要擁有一座核電廠。

事實上,美國在台協會(AIT)台北辦事處處長谷立言今年三月間在接受媒體專訪及參加美國商會謝年飯致詞時均提及,能源是許多台灣公司和美國公司都非常憂慮的問題,台灣高度仰賴國外進口能源,而美國作為全世界最大的能源出口國,可以為台灣提供可靠的能源來源,無論是液化天然氣、再生能源或核能。

谷立言數度表態 助我發展核能

AIT也在五月間台美關稅談判期間再次引述谷立言先前受訪談話重點發文重申,可協助台灣引進核能新興技術,也樂於助台解決核廢挑戰,引發立委關注,是否可擴大對美採購作為談判籌碼。谷立言數度公開表示「可助台發展核能」的談話,也引起不小討論。

美國國會及行政部門中國問題委員會(CECC)廿三日舉行「與台灣同一陣線:反制中國政治戰」聽證會,邀請前美國海軍少將史都德曼、華府智庫「詹姆士敦基金會」(The Jamestown Foundation)主席孟沛德和南加州大學國際關係學系助理教授黃韻琪出席;民進黨立委范雲也以視訊方式在會中發表談話。

史都德曼指出,中國現在在壓力測試台灣,透過包圍台灣的方式,展現出救援無法抵達台灣;史都德曼認為,這是一種心理戰,讓台灣失去自我防衛的希望。

在能源方面,史都德曼建議台灣應該要有多元化的能源供應,不能只仰賴液化天然氣,指台灣若過度仰賴液化天然氣,恐成為中國在危機爆發的時候針對的弱點。

史都德曼說,多元化能源對台灣至關重要,他同意台灣發展太陽能光電和風電的綠能政策,但他也相信台灣至少需要一座核電廠,以期在衝突時存活下去;史都德曼也說,台灣需要思考其他保持能源韌性的方法,以阻礙共軍切斷台灣的能源供應。

 
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控賑災遭花蓮縣府恐嚇!童子賢槓上傅□萁 捐款證明曝光:告不告沒差
記者鍾張涵/即時報導聯合報

和碩董事長童子賢近日爆料曾以個人名義捐款賑災花蓮,卻被縣政府「繞一手」的說法,今日遭傅□萁按鈴提告。對此,童子賢回應指出,「我講的話都有所本,所以告跟不告,對我來說沒有什麼差」。

童子賢表態支持罷免傅□萁,日前以自身捐款經驗,指責傅□萁將「善款繞一手」,以及縣府竟致電恐嚇校方「不准接受台北來的人直接捐款」等事,讓傅□萁和花蓮縣長徐榛蔚駁斥「不實指控」並要求道歉,兩人今日皆按鈴提告。

童子賢今日回應「要告就告」,指出「選舉的時候,政治人物互相告來告去,然後過幾天選完,又說不告、不想浪費司法資源」。

針對傅□萁指出「如果有任何事證徐榛蔚或傅□萁有下令這樣的事情,我就辭掉立委」,童則回應,「你當然沒有下令啊,不用下令,只要使個眼神,然後教育局、社會局就會去施壓,難道還需要下令嗎?講的好像一副慷慨激昂的樣子,是打烏賊戰術」。

童子賢強調,當初自己與公司希望捐款協助災區學校、社福機構,這些單位卻接到縣府恐嚇,「不能接受台北來的人直接幫助,否則會對你不客氣」一事,自己都有證人,如果對方(傅□萁)要進入司法程序,他當時身邊也有五、六個幹部、工程單位等等,許多人都可以作證。

童子賢自承,近日他披露這些往事,已接到許多花蓮在地人士的支持、也致電給他訴苦。「我們就很灰心,想說:怎麼生態會變成這個樣子呢?我們對他的不滿,並不是憑空而來,我不會因為他是藍軍,我就對他扯後腿、或故意給他臉色看,那我們是實事求是嘛!」

童子賢說,他覺得傅□萁「現在就是想要把水搞混,缺少道德上、政治上的宏觀高度」,已經進入打烏賊戰的情況。

童子賢出生花蓮,對家鄉有深厚情感, 2018年與2024年花蓮兩度重震,他主動捐款協助災區重建與需求,童子賢與和碩集團捐款接近一億台幣,共捐出9972萬元,其中個人名義捐出金額為5363萬元,佔捐款比重達54%。

童子賢今天並提出一長串捐款名單和金額,回應縣府指出「查不到捐款」和「捐款太少」等質疑,他提出列表強調與和碩集團捐助的對象甚多,包括花蓮縣政府社會局、社會局救助金專戶、消防署特搜隊、消防署設備採購、世界展望會、公益平台、花崗國中、美崙國中、鳳林國中、明義國小、門諾醫院、東華大學、善牧中心、花蓮家扶中心、花蓮黎明教養院、玉里天主堂、玉里安德啟智中心、花蓮畢世大教養院、花蓮黑潮基金會等24個單位。

童子賢說,自己與和碩光是2018年就向花蓮縣社會局和災民救助專戶捐助了1500萬元。而2018年除了賑災,其實還有其他弱勢扶助、藝文贊助、獎助學金、貧困醫療協助,申報綜所稅捐贈有收據在案,總金額為1億3660萬元,皆有收據影本及國稅單位申報資料。

 
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12.5萬片破損光電板未清 彭□明下通牒
記者李柏澔/台北報導聯合報
丹娜絲颱風重創嘉義布袋新塭、義竹東後寮滯洪池水面型太陽能光電板,風災過去近20天,仍有12.5萬片光電板待清運,引發居民不滿。環境部長彭□明昨坦言,有業者在清除工作上很不積極,已下最後通牒,8月1日前須清除完畢,否則一路重罰到最高一次罰300萬元。

環境部統計,此次颱風災損光電板數量約14.5萬片,約2800公噸,其中以嘉義縣約11.4萬片為多,約2200公噸;台南市災損數量約3.1萬片、600公噸。

然而丹娜絲颱風本月6日襲台,至今已快3周,嘉義、台南仍有大片破碎光電板待清除,緩慢的清除速度,也讓居民憂心會造成環境汙染。

彭□明表示,前天經盤點,還剩下12.5萬片待清運,其中嘉、南7個光電案場,有3個背後的投資者都是泰商,清運上相當不積極,一下子說1個月會清完,一下又說20天 。

彭說,業者「要做不做」,自己當場發飆要準備開罰後,才說需要1周,他已警告最晚8月1日若沒全數清除就會開罰,會一路重罰到最高一次罰300萬。

此外,環境部已會同地方環保局,針對嘉義、台南災損光電場域,包括3個滯洪池與1個魚塭,就10項對人體有害的重金屬進行監測。結果顯示,有5到6項未檢出,包括鉛未檢出,銅也遠低於環境標準,僅部分場域的錳數值因當地背景值偏高外,其他數值皆未超過「地面水體分類及水質標準」中「保護人體健康相關環境基準」。

彭□明表示,下周還會再抽驗水質,光電板在水中雖然不會馬上溶出重金屬等物質,但若放了很久或被擠壓破壞,就像1根鐵釘丟到水中,生鏽的釘子在水中,你還敢不敢喝?要積極處理才行。

 
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防中共「能源鎖喉」 學者認同:有核電 才有戰略韌性
記者陳儷方/台北報導聯合報

針對美國海軍情報局前指揮官史都德曼建議,台灣至少要擁有一座核電廠,以阻礙共軍切斷台灣能源供應的可能性。清華大學特聘教授葉宗洸昨說,此建議不僅務實,也非常了解台灣現況,若要等到美軍來支援,能源供應不中斷是台灣能否支撐下去的重要關鍵之一。

能源署重申「核電三原則」

經濟部能源署副署長吳志偉回應,政府對於核電的原則有三,包括核能安全無虞、核廢有解,以及社會有共識,史都德曼在聽證會中的發言,對台灣再生能源的政策方向是肯定的。

不過,葉宗洸表示,史都德曼的說法「非常務實」,因為「台灣現在幾乎把所有的備援電力壓在天然氣,這其實風險極高」。他說,過去外界已多次示警,若台灣遭到海上圍堵,天然氣儲存天數的限制將迅速成為致命弱點。

天然氣安全存量不及核能

目前台灣天然氣的安全存量僅約七到十一天,葉宗洸指出,反觀核能發電的燃料安全存量可達十八到卅六個月,即使在海上封鎖或交通中斷情境下,仍能穩定供電。

史都德曼建議至少保有一座核電廠,並非要求以核能為主,而是呼籲保留基本的戰略韌性,葉宗洸說,政府應該認真地考慮此建議,「因為我們現在幾乎沒有能夠在緊急時期撐得住的能源備援,你不能寄望天然氣在斷供後,還能維持多久,尤其在兩岸局勢持續緊張的背景下」。

葉宗洸指出,俄烏戰爭是值得參考的案例,俄軍攻擊烏克蘭境內所有的火力發電機組,唯獨不敢攻擊核電機組,烏克蘭後來就靠核電維持最基本的供電。他說,台灣一旦遭解放軍圍困、發生戰事衝突,屆時即使有再多的煤炭存量或天然氣存量也無濟於事。

共軍曾演練攻擊我接收站

事實上,共軍的確演練過封鎖台灣能源供應,今年四月共軍舉行軍演,模擬通報轟掉高雄的永安天然氣接收站,對台灣施以能源鎖喉,當時不少學者專家示警,中共軍演目標凸顯我國能源安全的脆弱,政府應乘機檢討因應緊急情況的能源方案。

 
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紓解急診壅塞 假日急症中心10月試辦、專收輕症病患
記者李青縈、林琮恩/台北報導聯合報

受到流感疫情、護理人力短缺等影響,年初各大醫院急診壅塞,為避免秋冬病患再度塞爆急診,衛福部健保署與急診醫學會、急診壅塞醫院共同規畫,於急診壅塞醫院附近設置「假日急症中心」,試辦計畫預計十月上路。急診醫學會表示,該計畫有助舒緩急診人流,讓醫師專心處理中重者患者。台灣醫務管理學會建議,政府應設計誘因引導民眾到該中心就醫。

年初各大醫院急診嚴重壅塞,急診醫學會一度示警,若不正視問題恐引發大規模離職潮,健保署研議假日急症中心為參考歐美及日本制度,其設置於距離醫院急診室十分鐘車程。急診醫學會理事長許建清說,假日急症中心採聯合門診形式,由其他科別醫師或由鄰近醫院、診所支援人力,專責處理急診第四、第五級輕症病患,縮短等候時間。

許建清說,急診壅塞主因是護理人力短缺,造成住院床位不足的後端問題,假日急症中心雖然無法解決後端問題,但在流感等疫情爆發時,仍可有效緩解當下急診壅塞。特別是下半年國定假日變多,基層診所休息天數增加,民眾容易到醫院急診就醫,該中心就能成為替代場域,有利整體醫療資源利用。

目前該中心將優先設置在六都醫學中心與重度級急救責任醫院,並視場地可行性設於院外鄰近區域或院內空間。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,面對急診壅塞支持「假日急症中心」試辦,但中心選址的可行性面臨三大挑戰,首先,多數基層診所不具備完整檢驗、X光與處置設施,若無補助,難以承擔即時診療責任;其次,若以醫學中心醫師支援,恐造成原院區排班壓力,建議改採在地醫師輪值機制;第三,應清楚規範假日急症中心服務內容、轉診標準與急重症識別責任,避免醫療糾紛爭議。

許多民眾偏好至醫學中心就診,即使輕症也不願下轉,形成醫療資源錯置。洪子仁指出,政府應設計具吸引力的誘因,如目前在醫學中心每次就診費用約接近一千元,若假日急症中心僅收一半費用,有助引導民眾分流。

為鼓勵醫護人員前往服務,洪子仁建議應採時段包裹式合併就診人次加成的混合給付模式,增加服務誘因。

洪子仁說,健保署初期可選定全台六至八家急診量前段醫院周邊試辦,累積可行經驗,並建立成效指標,如急診病患分流比例、假日平均候診時間、病患滿意度等,同時定期召集醫界與在地基層醫界代表座談,滾動檢討給付制度與執行狀況,確保政策可行性與永續性。

 
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社會新聞
惡煞昔犯夜店殺警案 今酒後猛刺姊夫兩刀奪命
記者李隆揆/台北即時報導聯合報

林姓男子曾涉夜店殺警案遭判刑7月,今凌晨與友在台北市某酒店飲酒,胞姊與姐夫陳男上門借錢,雙方爆發口角衝突,林持摺疊刀刺殺陳,陳胸、背各中一刀,送醫不治,警方獲報當場依殺人罪現行犯逮人,依法偵辦中。

警方調查,31歲林男今凌晨與友相約台北市大安區忠孝東路二段一家酒店飲酒,其胞姊34歲林女與姊夫37歲陳男到林男包廂,林男、陳男爆發口角衝突,林拿出一把摺疊刀猛刺陳,陳左胸、背部各中一刀。

現場人員見狀報警,轄區大安分局警方凌晨3時許獲報到場,救護人員正在店內電梯口對陳男施救,經協助陳男送往國泰醫院急救,陳男仍於凌晨4時17分傷重不治,警方當場依殺人罪現行犯逮捕林男,並查扣作案用凶刀,帶回偵辦。

據悉,林男先前是昔日信義區夜店殺警案共犯,遭依成年人與少年共同犯聚眾鬥毆致人於死助勢罪判刑7月。

今晨案發後,林女指稱,她和丈夫是要找林男借錢,未料發生衝突;林男則渾身酒氣,稱因姐夫在外「亂搞」,憤而出手傷人。警方表示,全案確切案情仍待調查,將朝殺人罪方向偵辦。

 
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涉詐千萬元助理費 桃園前議員吳宗憲遭羈押
記者陳恩惠/桃園報導聯合報
民進黨前議員吳宗憲2022年競選失利,選舉期間捲入賄選案判2年、緩刑5年定讞。近日桃園地檢署獲檢舉,指吳詐領助理費達千萬元,檢調22日兵分11路搜索,通知吳等10人到案,認為吳涉案情節重大聲押。桃園地院昨晚裁定羈押禁見2個月。

檢方調查,吳宗憲2011年元月至2019年元月,擔任桃園市議員8年期間,涉嫌共同與范姜姓、洪姓助理,分別虛報議員助理詐領近千萬元,認定吳宗憲等10人均涉犯貪汙治罪條例公務員利用職務詐取財物等罪嫌。

檢方22日傳喚吳宗憲未到,23日上午吳現身報到,訊問後因涉案情節重大,有滅證及逃亡串證之虞,向法院聲請羈押吳與范姜姓助理。

法官認為,吳訊問後部分承認、部分否認,考量所涉犯罪名最低刑度為5年以上徒刑,加上曾任議員,對其助理或人頭助理有影響力,從查獲過程有逃亡可能性,裁定羈押2個月,並禁止會客與通訊聯絡。范姜罪嫌重大且有羈押理由,但相關證據齊全,以30萬元交保。

至於吳姓助理請回,洪姓、許姓、劉姓及葉姓等人以3萬至10萬元不等交保。

 
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兩岸新聞
陸意圖搶世大運賀電 陸委會:讓全世界看笑話
台北24日電中央社
2名中國人士在德國萊茵魯爾世界大學運動會,企圖搶奪台灣選手的奪牌賀電。陸委會發言人梁文傑今天表示,體育署官員拿教育部長的賀電給台灣選手,這是天經地義的事情,陸方在文明水平高的德國現場動手動腳,是讓全世界看笑話。

台灣跆拳道男團在德國萊茵魯爾世界大學運動會拿下銀牌,發生2名中國人企圖搶奪頒給選手的教育部長賀電,在現場與台灣媒體口角。

梁文傑今天在陸委會例行記者會上表示,台灣的選手如果拿到獎牌,教育部就會有部長賀電,這是準備好的,在現場就會由體育署的官員拿教育部長的賀電給選手。賀電內容包含誰參加了什麼比賽,以及教育部長的署名,接著就有日期上面寫著中華民國。

梁文傑進一步表示,對於陸方來說,在現場拿到這個賀電被人拍到中華民國這4個字就不行,爭議點就在這裡,所以才會有現場動手動腳、搶奪賀電的事情。而在文明水平較高的德國發生這樣的事情,是讓全世界看笑話。

梁文傑指出,教育部體育署處理的非常及時,維護了國家的尊嚴。要強調的是,這是體育署官員頒發教育部長的賀電給台灣選手,與整個大會的進行沒有關係,整個事情從頭到尾就是大陸方面不想看到中華民國這4個字,如此而已。

他強調,希望這樣的行為不要再出現,因為這麼多年來,雙方都遵守奧會模式。而奧會模式就是指台灣用中華台北的名義參加比賽,使用的旗是奧會旗,歌曲是國旗歌,除此之外並沒有特別多的約束或規定。

媒體進一步提問,教育部體育署長鄭世忠表示,中國隊向大會抗議,在桌球賽事喊台灣加油違反規定,在洛桑協議中,喊台灣加油是否有違反規定?梁文傑說明,當初的協定是根本沒有規定怎麼吶喊歡呼的。

成都世運會將於8月舉行,對於教育部長發賀電,是否有可能再被陸方阻撓?他回應,這就看事情怎麼進展,雙邊要互相尊重,「我們拿自己的賀電給我們自己的選手,這個是天經地義的事情」。

 
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會見歐盟主席 習近平喊話互相尊重
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

歐洲理事會主席柯斯塔和歐盟執委會主席范德賴恩昨到訪北京,短短一日行程中,依序與大陸國家主席習近平、總理李強會晤。習近平喊話雙方領導人應做出「符合人民期待、經得起歷史檢驗的戰略抉擇」。在李強與歐盟領導人舉行峰會後,雙方發布聯合聲明,宣告加強應對氣候變遷的合作。

柯斯塔和范德賴恩於昨天凌晨飛抵北京首都機場,CGTN釋出的影片顯示,大陸罕見由生態環境部長黃潤秋接機(按,通常外方領導人到訪都是由外交部去接)。

新華社報導,習近平昨天上午在北京人民大會堂會見兩人時指出,今年是雙方建交五十年,中歐領導人應再次展現遠見和擔當,做出經得起歷史檢驗的戰略抉擇。他提出「堅持相互尊重,鞏固夥伴關係定位」;「堅持開放合作,妥善處理分歧摩擦」;「踐行多邊主義,維護國際規則秩序」等三點主張。希望歐方「尊重中國人民選擇的道路和制度,尊重中國的核心利益和重大關切,支持中國發展繁榮」。

通稿並指,歐方不尋求與中國「脫鉤斷鏈」。央視釋出的畫面顯示,范德賴恩盛讚大陸使八億人脫貧的成就令世界感到震驚並受到激勵。范德賴恩還在社交平台發文寫道,「此次峰會是推進和重新平衡我們關係的契機。我堅信雙方能夠實現互利合作」。

歐盟發布的新聞稿提到,歐盟關注貿易失衡問題,期待中國大陸在市場准入上採取行動、停止報復性貿易保護措施,敦促北京取消稀土出口管制。歐盟重申其一貫堅持的一個中國政策,對台海緊張局勢加劇表示擔憂。

大陸總理李強昨天下午與兩人舉行峰會,李強表示願同歐方拓展貿易、投資、綠色、科技等領域互利合作,保證產供鏈穩定,堅持通過對話協商妥善解決分歧摩擦,雙方可以打造「升級版」中歐出口管制對話機制,保證中歐產供鏈穩定。雙方應共同維護多邊主義和自由貿易,抵制單邊主義、保護主義。雙方也出席了中歐企業家座談會,李強指出當前國際經貿秩序受到嚴重衝擊,中歐合作的戰略意義進一步凸顯。

雙方並發布「關於應對氣候變化的聯合聲明」,強調「聯合國氣候變化框架公約」和「巴黎協定」是國際氣候合作的基本遵循,綠色是中歐合作鮮明底色,雙方在綠色轉型領域有堅實的合作基礎和廣闊的合作空間。

 
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國際新聞
川普:對等關稅15%起 最高50% 貝森特:美中不脫鉤
記者陳熙文、編譯周辰陽/綜合報導聯合報

美國總統川普廿三日表示,美國正在完成與中國大陸的貿易協議,同時表明他八月一日起實施的對等關稅將是百分之十五起跳,最高百分之五十,關稅「地板」將高於現行的百分之十,可能只有英國例外。

美國貿易談判代表擬下周與中國大陸代表在瑞典首都斯德哥爾摩展開第三輪高層會談。美國財政部長貝森特廿三日接受彭博訪問時表示,雙方會談到採購協議,他也表示,兩國有很多議題可以討論,包括安全議題,美國不希望與中國脫鉤,只希望去風險化部分供應鏈。

商務部長盧特尼克則說,美方希望中國進一步開放市場,讓美國可以出口更多商品到中國,預料雙方會討論到市場開放的紅線。

貝森特受訪時表示,他認為寬限期可以再延長九十天,並表示好消息是美中談判回到軌道上,能夠定期會面。針對美中可能在下周談判的內容,貝森特說,美國現在與中國的關係非常好,可以進入更重要的討論。

川普在華府表示,美國正在完成與中國大陸之間的貿易協議,也正與歐盟展開正經的貿易談判,若歐盟向美國開放市場,可能設定更低的關稅,至於世界其他多數國家,他可能直接設定關稅。

他說:「我們將有直截簡單的關稅,介於百分之十五至百分之五十。我們對一些國家關稅會定為百分之五十,是因為我們與那些國家關係不太好」。

這成為川普要實施更激進關稅政策的最新跡象。從美國與歐盟、日本等國協商的貿易協議來看,川普似乎要以百分之十五關稅為新標準,雖低於他的原先威脅,和先前百分之十基準關稅相比卻依然拉高。

貝森特說,美國總統川普希望精密製造業能夠回到美國生產製造,讓美國經濟更傾向製造業,中國現在占全球三成生產製造,「這無法持續下去」,美國相信中國應該走向消費經濟,這樣美中相輔相成;他也表示,兩國有很多議題可以討論,包括安全議題。

貝森特指出,採購協議是解決美中貿易不平衡的另外一個方法,雙方將討論到採購協議,尤其是雞蛋,中國在川普第一任期時同意採購協議,也在川普第一任期的尾聲遵守該協議,但拜登政府上任後,沒有執行那項協議,美國認為兩國可以達成非常有趣的採購協議。

盧特尼克受訪表示,中國不會出售超音速飛彈給美國,美國也不會把最先進的晶片賣給中國,雙方具有競爭關係,美中會討論出一條紅線,協調哪些產品在紅線之上、哪些產品在紅線之下,美國希望討論如何在紅線之下進一步開放中國市場,讓美國出口更多產品到中國。

 
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機齡50年 俄國客機森林墜毀 49人全罹難
編譯羅方妤/綜合報導聯合報
俄羅斯當局證實,一架搭載四十九人的客機廿四日在遠東地區阿穆爾州墜毀。美聯社報導,阿穆爾州州長奧羅夫表示,機上無人生還。

奧羅夫說,機上共有四十三名乘客及六名機組人員。墜毀客機是西伯利亞小型航空公司「安加拉航空」營運的安托諾夫An-24型雙引擎客機,從阿穆爾州首府海蘭泡起飛,原定飛往同在該州的城鎮滕達,在降落時失事。阿穆爾州與中國黑龍江省接壤。

俄國調查委員會說,該客機首次嘗試在滕達的小機場降落時失敗,二次進場時和塔台失聯。俄羅斯聯邦航空運輸局派出的一架直升機發現客機墜毀,機身起火燃燒,地點位於滕達以南十五公里一處山腳下。墜機影像顯示,飛機殘骸散落在茂密森林,周圍煙霧瀰漫。

國際傳真社引述緊急服務部門未具名消息人士說法,稱客機墜毀時天氣狀況不佳。

失事客機是蘇聯時代生產,機齡已近五十年。空難原因仍待調查。

紐約時報說,俄烏戰爭導致俄國遭國際制裁,禁止俄羅斯購買西方製造的飛機及其零件,對俄國政府改善國內老舊機隊的計畫造成沉重打擊,尤其是那些由小型地區性公司營運的飛機。老化的蘇聯時代飛機經常發生機件故障,尤其是在俄國偏遠地區。

 
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