陸企繞開管制 推「降規版」稀土磁鐵

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>2025/12/03 第6234期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 陸企繞開管制 推「降規版」稀土磁鐵 福建續推兩岸融合措施 支持台灣人在台開沙縣小吃 中國干預達賴喇嘛轉世 前藏人司政：地緣政治考量 王毅：警惕日軍國主義復興 福建對台12條 獎勵台灣藝人演出 陸地方政府 今年發債首破10兆人民幣 香港立法會 李家超：7日如期選舉 陸數位靶場曝光 台灣也在鎖定範圍 陸企繞開管制 推「降規版」稀土磁鐵 記者謝守真／綜合報導/聯合報 針對北京當局自四月起收緊稀土出口管制，據報大陸稀土磁鐵製造商正調整產品配方，避免使用受限制的特定稀土元素，如同「降規版」稀土產品，以在不觸及相關規定的情況下維持對西方買家的出貨。同時，大陸已向部分大型企業簽發首批一般性稀土出口許可，有望加速部分客戶的採購流程。 華爾街日報指，根據大陸出口新規，即便磁鐵僅含極少量鏑（Dy）、鋱（Tb）等重稀土，也需申請出口許可。大陸稀土企業與貿易商表示，審核可能耗時數周至數月，且未必通過，使西方製造商面臨供應壓力。一些汽車與機械設備廠商因此改採不含重稀土的替代磁材。 報導說，前述策略固然都不違法，但並非完美解方。新調配的磁鐵性能通常不比既有產品。不過中國大陸擁有龐大且仍在持續擴張的磁鐵製造能力，業者仍盼努力尋找合法方式維持出口。 大陸稀土企業緩解出口受限的方法包含技術創新，例如將磁材研磨至更精細以提升其耐熱性，使磁鐵可在攝氏一百五十度運作，滿足多數家電需求，但仍低於汽車與航空產業所需的高溫標準。安徽瀚海新材料、永久磁業、招寶磁業及寧波興富磁材均推出相關產品。 貿易商表示，儘管擔心這些「新調配」磁鐵未必如大陸製造商宣稱般有效，許多西方企業依然埋單。 瀚海工程師隗海宇曾說，耐熱性能雖下降，但對多數客戶而言，有得用總比沒有好。部分貿易商稱，西方客戶雖有疑慮，但因供應壓力仍採購。同時，一些大陸企業增設法規相關職務，確保出口流程符合最新要求。 同時，大陸亦啟動新一輪出口制度調整。路透引述消息稱，大陸已簽發首批「一般性」稀土出口許可，允許單一客戶一年內多次出口，縮短等待期。江西金力永磁、寧波韻升及北京中科三環已取得部分或大部分客戶的相關許可。 路透指，新規為十月美中領袖會晤後的成果之一。大陸四月起的稀土出口管制曾造成供應緊縮，使部分汽車供應鏈停擺。一般性許可證將作為現行制度補充，而非替代逐批審核。目前僅大型大陸稀土企業可申請，未來或視執行情況擴大適用範圍。 至於北京許可證是否會排除國防、航太、半導體等敏感客戶領域，仍待觀察。此外，歐洲企業近日再次提出，現行出口管制程序仍面臨延誤與透明度不足問題。 福建續推兩岸融合措施 支持台灣人在台開沙縣小吃 上海2日電/中央社 中國福建省今天發布第5批有關建設「兩岸融合發展示範區」的政策措施，其中包括給予特定投資項目優惠，以及支持台灣人在台灣開設「沙縣小吃門市」等。 根據央視新聞，這些措施分為3方面共12條，分屬於支持台企台商發展、優化台胞台企辦稅服務和推進對台商貿文旅交流合作3個方面。 針對台企部分，包括：加大用地用海保障；鼓勵閩台（南靖）精密機械產業園台資企業項目建設，對機床綠色鑄造、控制系統等重點項目，符合投資金額者給予獎勵，對參與國家標準、行業標準、地方標準制（修）訂的園區內台企，每個項目分別給予人民幣20萬元（約新台幣88萬元）、10萬元、5萬元獎勵。 在推進對台商貿文旅交流合作方面，聚焦在支持台灣人學習「沙縣小吃」並開設小吃店、鼓勵台灣民眾參與南平民宿改造升級，並支持台灣藝人到福州文藝演出等。 根據該措施，對在台灣開設沙縣小吃門市的台灣民眾，由「台灣沙縣小吃品牌管理公司」統一提供服務，並給予一次性人民幣5000元（約新台幣2萬2000元）創業補助。同時，福建省三明市每年提供200個名額，免費為台青提供涵蓋沙縣小吃技藝、中式烹飪師、中式麵點師、茶藝師、短影音製作、無人機操作等14類職業技能培訓。 「沙縣小吃」是源自福建省三明市沙縣區的傳統飲食體系。中國各城市都可見到自稱是「沙縣小吃」的平價飲食店，內容多為餛飩、燒賣、米粿等。 中共中央、中國國務院2023年9月12日發布「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」全文。 大陸委員會（陸委會）當時表示，建設兩岸融合發展示範區等政策措施是中共20大以來對於台灣單邊的、一貫的「融合促統」軟硬兩手操作手法，相關調查結果顯示，台商對大陸「惠台」或補貼政策多表無感、無助益。 中國干預達賴喇嘛轉世 前藏人司政：地緣政治考量 台北2日電/中央社 前藏人行政中央司政洛桑森格今日在立法院針對達賴喇嘛轉世與地緣政治進行演講。他強調，中國干預達賴喇嘛轉世，不僅涉及地緣政治與資源考量，更是中國擴大世界秩序「一石五鳥」戰略的一環，最終目的在於削弱歐洲、影響台灣。 洛桑森格（Lobsang Sangay）2日晚上在立法院紅樓進行演講，題目為「達賴喇嘛的轉世：對地緣政治和臺灣的啟示」。立法院人權委員會會長、民進黨立委范雲，台灣國會西藏連線會長、民進黨立委吳沛憶，台灣大學政治系副教授陶儀芬及西藏台灣人權連線秘書長札西慈仁出席，並與洛桑森格對談。 達賴喇嘛今年7月宣布將會有轉世繼任者。他曾強調繼任者將誕生於「自由世界」。中國外交部當時回應稱，達賴喇嘛的轉世靈童必須遵守中國法律法規，在中國境內產生。 洛桑森格指出，中國政府是無神論者，不相信宗教與轉世，但卻想控制達賴喇嘛這個位置，是因為能帶來影響力，而這背後有著地緣政治和資源動機。 首先，達賴喇嘛受到整個喜馬拉雅山脈地區的尊崇，若是控制達賴喇嘛，就能影響喜馬拉雅地區，包括印度、尼泊爾、不丹等國。 其次，在資源方面，西藏幅員遼闊，又富含大量關鍵礦產，如鈾、鋰、銅等，還是整個東南亞的水源地，具有關鍵戰略地位。因此控制達賴喇嘛，就能對整個青藏高原和水源產生影響力。此外，除了西藏，富含中國90%稀土礦藏的內蒙古也信仰佛教與達賴喇嘛。 洛桑森格還談到俄烏戰爭，中國除了供應無人機零件給俄羅斯之外，也同時供應給烏克蘭，以延長俄烏戰爭。而包括干預轉世在內，都是中國「一石五鳥」戰略的一部分。 「一石五鳥」戰略還包括取代俄羅斯在中亞與非洲的地位；削弱歐洲與北約，使其「戰爭疲勞」，無法騰出資源給台灣；並且透過俄烏戰爭的案例瓦解各國團結抵抗的信心。 他說，轉世和台灣都是中國擴大其「世界秩序」戰略的一部分，「所以我們應該互相發聲」。 洛桑森格說，達賴喇嘛書中已表明「他不會在中國出生」，他將在中國境外的一個自由世界中出生。而台灣也是一個自由國家。他強調，達賴喇嘛的轉世是他的個人選擇，「這是他的身體、他的靈魂、他的良知」，不應該受到任何政府和中國官員干涉。 西藏台灣人權連線秘書長札西慈仁也表示，達賴喇嘛曾說，不管15世達賴喇嘛在哪裡出生，要延續14世的工作，包括支持自由人權、世界和平。若是由中共指派，則不可能做到。 台灣大學政治系副教授陶儀芬對談時則強調，中共壓迫圖博（西藏）並非因為無神論，而是因為了解信仰的力量，才會控制信仰與思想，不只是對藏傳佛教，中國針對基督教與穆斯林也推行「宗教中國化」，要求有中國化的聖經與可蘭經。 立法院人權委員會會長、民進黨立委范雲則強調台灣與西藏的團結非常重要。她透露，副總統蕭美琴能在對中政策跨國議會聯盟（IPAC）峰會發表演說，與台灣駐歐盟兼駐比利時代表謝志偉積極參與西藏、香港議題活動，認識德法政界人士有關。范雲引述洛桑森格的話指出，「中國是一個系統性的壓迫，我們真的必須團結起來」。 王毅：警惕日軍國主義復興 記者陳宥菘/綜合報導/聯合報 中俄外長昨在莫斯科舉行會晤。大陸外長王毅表示，越是重要關頭，中俄越需要加強溝通，深化戰略合作。俄外長拉夫羅夫則說，俄中越頻繁溝通，越能促進全球和平與穩定。王毅還提到，中俄元首一致同意要共同維護二戰勝利成果和戰後國際秩序。 在中日緊張、川習上周通話及川普政府提出俄烏戰爭「和平計畫」等背景下，王毅應俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古邀請，赴莫斯科舉行中俄第廿輪戰略安全磋商，並在昨日會見拉夫羅夫。 據俄通社報導，王毅告訴拉夫羅夫，今年以來國際環境越發不穩定、難預料，但中俄關係不懼風高浪急，實現高品質發展。中方願同俄方一道，更堅定地相互支持、更有利地戰略協作、更進取地互利合作，並推動國際秩序朝更公正合理的方向發展。拉夫羅夫表示，俄國政府持續加強與中方在務實領域的合作，包括在經濟和貿易方面，也特別專注在國際舞台上加強雙方的溝通與協調。 據悉，昨日舉行的中俄第廿輪戰略安全磋商進行了五個小時。王毅形容，會議內容充實、溝通深入，並且廣泛達成許多新共識。 近期大陸對日本首相高市早苗「台灣有事」發言強烈反彈，據塔新社報導，王毅在磋商中特別提及，中俄重申致力於捍衛二戰成果，將共同抵制任何違背歷史事實的企圖和言論，「我們必須對任何企圖復興日本軍國主義或納粹主義的行為保持警惕，挫敗任何此類企圖至關重要」。 俄通社報導，紹伊古在談話中亦劍指日本稱，當前「軍國主義九頭蛇」再次抬頭，但俄中兩國在「斬斷其頭顱」方面已累積足夠經驗。他指一些歐洲國家和日本出現了為過去失敗復仇的欲望，中俄不容許歐洲和日本「復活犯罪政權」。他還說，俄中關係不受外部局勢影響，達到前所未有的高水準。 福建對台12條 獎勵台灣藝人演出 記者陳湘瑾／綜合報導/聯合報 大陸福建昨發布十二條惠台措施，涵蓋支持台商發展、優化台胞台企辦稅服務、推進對台商貿文旅交流合作等，其中包括對重點項目的投資給予鼓勵、開設台胞台企稅費智慧辦稅平台、在台灣開沙縣小吃店會有創業補助、小三通退票險、台灣藝人赴福州演出可拿獎勵等政策。 福建省新聞辦昨日召開貫徹落實「探索海峽兩岸融合發展」記者會，稱已規畫建設金門供水第二通道、馬祖供水、泉金高速等一批「重大項目」，並在福建全省六個台商投資區預留發展用地五點三萬畝，約三千五百公頃。 陸委會昨表示，兩岸通水及高速公路等公共建設議題，並非陸方可片面決定。而台灣方面目前無相關規畫。陸委會說，有關金門供水第二通道，水利署曾對外說明，目前金門水源充足，且自有水源達百分之七十五以上，目前並無興建供水第二通道需求。 陸委會並指，近期台商赴福建投資大幅減少，顯示融台措施成效欠佳。至於補助台灣人在台開沙縣小吃門店，初步看誘因很低，會注意其真正意圖及是否有違反我方相關規定。 福建發布對台新政策共有三方面十二條。在支持台商方面，加大台資企業用地用海保障，單列一千兩百畝用地基礎指標，用於保障全省六個台商投資區項目建設。鼓勵閩台（南靖）精密機械產業園台資企業項目建設。福建並將開設台胞台企稅費智慧辦稅平台。諮詢專線提供閩南語、普通話（國語）雙語服務。 在推進對台商貿文旅交流合作方面，台灣民眾在台灣開設沙縣小吃門市，由台灣沙縣小吃品牌管理公司統一提供服務，將給予人民幣五千元創業補助。對台灣業者參與經營並進行改造升級的民宿，給予一定補貼。另對經審核後在福州市舉辦的台灣藝人小型營業性演出活動，按照台灣藝人演出合約金額給予一定鼓勵。 陸地方政府 今年發債首破10兆人民幣 記者葉文義／綜合報導/聯合報 截至十二月二日，今年以來大陸全國地方政府債券發行規模約為人民幣十點一兆元（約台幣四十五兆元），這是年度地方政府債券發行規模歷史上首次突破人民幣十兆元大關。 地方政府債券主要指地方政府專項債券和再融資債券，用於支持地方基礎設施、民生項目及債務置換。第一財經分析，二○二五年為了穩投資和繼續置換地方政府隱性債務，地方政府債券發行規模首次突破了人民幣十兆元。 大量地方政府債券發行，也使得地方政府債務規模攀升。根據大陸財政部資料，截至二○二五年九月末，大陸全國地方政府債務餘額約人民幣五十三點七兆元，這控制在債務限額之內（人民幣五十七點九兆元）。 第一財經引述中央財經大學教授溫來成指出，地方政府債券發行規模首次突破人民幣十兆元，具有里程碑式意義。總體來看，近些年地方政府債券發行規模增長較快，目前地方政府債務餘額已經超過人民幣五十兆元，但債務餘額控制在限額之內，總體來說債務風險安全可控，但需要警惕債務過快增長對中長期地方財政可持續性的挑戰。 大陸在二○一五年施行的新預算法賦予各省（自治區、直轄市等）通過發行政府債券形式舉債權力，此後地方政府債券發行規模總體呈現波動向上趨勢。 溫來成對第一財經表示，未來應該適度管控地方政府債券增長速度，並強化績效管理，提高地方政府債券資金使用效益，加快建立與高品質發展相適應的政府債務管理機制，並健全防範化解地方政府債務風險機制。 香港立法會 李家超：7日如期選舉 香港特派員李春、記者陳湘瑾／綜合/聯合報 香港特首李家超以對憲制秩序和法治精神的遵守和尊重為由，宣布香港立法會選舉如期在十二月七日舉行。 香港建制派最大政黨民建聯支持如期選舉，因其成員捲入宏福苑事件，指出現針對該黨的「一系列抹黑」，還有組織打擊該黨選情。 針對大火案，李家超要求調查到底。他表示香港將成立由法官主持的獨立委員會調查，港府並將繼續跟進宏福苑火災約三十名失聯人員搜索。 就立法會選舉，李家超指，十二月七日香港立法會選舉會如期舉行；如期選舉是對社會穩定的維護，更是對大埔宏福苑災後重建工作的有力支撐，讓新一屆議員盡早履職，才能夠更快、更有效推進包括災後善後支援、復原重建以及涉及的法律檢討和改革等。 李家超認為很多工作都需要經過立法會審議，批准撥款和制定法律才可落實，新當選的立法會議員，在經歷一場重大的悲痛下進入議會，對他們來說是一次深刻的使命啟示，政府將與新一屆立法會帶著相同理念和改革意向，立即投入工作，讓新當選的議員盡快就任，讓他們和政府攜手以修法和撥款，實踐制度改革。 這一屆香港立法會主席梁君彥說，支持如期舉行立法會換屆選舉，期望讓新一屆議員盡早履職，與政府妥善推進援助宏福苑火災災民和重建復原等工作。他也稱今次火災有海量災後工作要處理，法律制定、政策檢討和撥款等都需要立法會高效審議。 香港建制派最大政黨民建聯發聲明支持如期選舉，將按照適當方式恢復選舉工作，以避免立法會出現真空期；還稱過去一段時間網上輿論對民建聯的「一系列抹黑」屬失實指控及有組織打擊該黨選情，現時選情告急。 陸數位靶場曝光 台灣也在鎖定範圍 記者馬瑞璿／台北報導/聯合報 國際資安研究員NetAskari近日釋出最新資料顯示，中國大陸公安系統使用的「數位靶場」系統，代號為「遠征雲」，這並不是傳統政府內部資安訓練架構，而是為大陸國家級駭客專門打造的訓練場，用來模擬攻擊其他國家關鍵基礎設施。據了解，這個模擬系統是以南海、中南半島國家方向國家為主，而台灣也在這個範圍之中。 最近，中國大陸多家資安公司發生機密資料外洩事件，而在這些機密資料中，赫然發現中國大陸的確在建置所謂的「數位靶場」。 資料顯示，這些訓練場以「逼真模擬，貼近實戰」當作建置目標，以模擬實戰時的行動規畫和指揮協同。而主要目標是模擬南海、中南半島對手的真實網路環境和漏洞訊息，這些網路環境包含典型電力系統、交通系統、能源網。所謂的典型電力系統包括輸電網路系統、配電網路系統、發電業務系統，交通系統則涵蓋港口調度、公路紅綠燈、交通監控系統、鐵路高度調度、機場業務系統等。 根據資料顯示，這個數位靶場甚至將思科、Fortinet、Juniper、WatchGuard等網通、安防設備大廠產品當作重要目標，這不僅是東南亞國家，也是台灣政府機關、工控場域普及度高的設備。換句話說，數位靶場模擬的不是抽象的網路環境，而是模擬攻破各國正在使用的相關設備。 資安專家指出，從遠征雲的系統設計、目標對象設置來看，台灣務必更加留意，除了地緣政治因素之外，台灣政府網路、電信業者、工控與能源等環境，都可能成為大陸國家級駭客研究、模擬攻擊對象。 台灣資訊安全協會（ＴＷＩＳＡ）監事鄭加海表示，中國近年建置的多層級「數位靶場」，已超越傳統攻防演練，結合情資蒐集、漏洞研究、人工智慧（ＡＩ）模型訓練與紅隊武器化，可快速重建真實網路環境，模擬政府與關鍵基礎設施，使攻擊手法持續優化，對區域資安防禦帶來更大挑戰。 鄭加海指出，未來網路攻擊將具備三大特性，包括「更高仿真度與更短武器化周期」、「更多自動化與ＡＩ加持」，以及「更高度客製化的入侵手法」，台灣防禦策略必須全面升級。他也提醒，大陸數位靶場的核心是縮短訓練與加速武器化，台灣必須提前建構應對能力，而非被動等待攻擊，關鍵基礎設施，如ＯＴ（營運技術）、工控環境，也需進行模擬演練，以提前識別攻擊風險。 •鼻塞吸不到空氣？談空鼻症 空鼻症的主要成因與鼻腔內部結構的改變有關，尤其是鼻甲的過度切除或損傷。以下是常見的原因：如鼻甲切除手術：患者可能因為慢性鼻炎或鼻塞接受手術，醫師切除了部分或全部鼻甲，導致鼻腔內部的空氣流動失去平衡，進而引發空鼻症。 •金管會籲勿購買非法境外保單 恐涉刑責、理賠求助無門 金管會今再度示警，非法境外保單以「便宜保費、高報酬」為誘因在社群猖獗，實為未經核准之外國保險公司銷售，甚至可能是假保單。金管會提醒，一旦購買不僅無法受我國法律保障，理賠爭議更恐求助無門，相關招攬者還可能觸犯保險法、面臨刑責，呼籲民眾勿以身試法。

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