2025年12月30日 星期二

聯合報社論/重建秩序:重提大法官,解雙少數憲政死結


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2025/12/31 第6121期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/共軍懼雷池,只侵領海
聯合報社論 聯合報社論/重建秩序:重提大法官,解雙少數憲政死結
經濟日報社論 經濟日報社論/兩岸鏈鏈相輔 台灣突圍關鍵
民意論壇 理解台灣在美中博弈中的實際位置
兩岸關係□接觸更勝牴觸
降低台海風險 不該加碼敵意
引中共軍演 總統別再坐井觀天
滿腦子選舉 總統哪有心思治國
北京實力不足攻台? 時間不在賴總統這邊
科技.人文聯合講座/重寫〈安和樂利社會的省思〉

聯合報黑白集
聯合報黑白集/共軍懼雷池,只侵領海
黑白集/聯合報

中共舉行圍台軍演。綠委吳思瑤說,這是中共給蔣萬安去上海的伴手禮。她太看不起賴總統。總統說「中國實力不到,不敢越雷池一步」,解放軍果真聽進去,隔天宣布舉行圍台演習,確實「不敢越雷池」,而是畫區公告國際入侵領海。三年前圍台軍演抹去海峽中線,這回火箭彈直接落在家門口。

川普忙完澤倫斯基會談,才回應台海軍演。他說,不相信習近平會武力犯台,中國廿多年來一直在台海軍演,甚至有比這次還大,所以不擔心。川普從從容容不意外,演習正好替美國催台灣通過軍購預算。卓揆也馬上接口催審國防特別條例。

賴總統連日潑紅漆,指控「中共準備AI介選」。解放軍武嚇有如替民進黨助選。難怪,軍演逼近家門口,賴總統自信愈發強大,悠悠喊話「不升高衝突、不挑起爭端」。青鳥更是興奮發文「演習可以再靠近一點」。

美國前國安顧問蘇利文坦言,裴洛西訪台讓台灣付出代價遠大於獲益,周邊作戰環境的改變至今仍未恢復。蔡賴兩位總統在意這些代價嗎?外媒評論這次軍演是針對高市早苗「台灣有事」談話,台灣又將為此受到多少損耗?

中共軍演劍指美日,川普不擔心,高市忙入厝首相府。國際關注多在烏克蘭、中東。賴總統看輕敵人「能力不及」,也不怪國際對台比以往冷漠。

   
聯合報社論
聯合報社論/重建秩序:重提大法官,解雙少數憲政死結
社論/聯合報

在當年總統大選的辯論場上,賴清德一句「中華民國憲法是災難」,被外界解讀為意識形態的失言;然而,上任不到兩年,中華民國憲政體制真的被賴總統搞成了災難。當前困境,不是憲法制度不可行,而是一場因總統未善盡守憲責任、引爆權力衝撞導致的憲政危機。行政與立法全面對立、司法深陷政治爭議,國家機器運轉失序,民主制度正承受不必要的高風險震盪。

身處總統與國會「雙少數」的格局,賴總統執拗地以對抗取代溝通,絲毫不肯和國會、在野黨分享權力共治,一再以零和遊戲的政治手段抹紅打擊政治對手,卻無法在實質政績上取得民意支持和信任,這不僅是政治判斷的失誤,更是總統職責的失守。賴清德完全違背了總統誓詞所說「余必遵守憲法,盡忠職務,增進人民福利,保衛國家,無負國民付託」;既背棄了選民的期待與付託,更把國家帶入險境,幾乎注定要向歷史交出「失敗總統」的成績單。

這場危機的核心,是賴總統拒絕接受政治現實,不願尊重民主原則。面對朝小野大的國會,行政部門並未展現民主政治中應有的協商智慧,反而頻頻以覆議、釋憲、青鳥動員、大罷免等手段,翻桌不認輸。政策爭議被無限上綱為制度對決,國會監督被描繪成施政阻礙。行政院拒絕接受法案約束,預算不執行、法令不副署,更將衝突一股腦推向憲法法庭,把原應超然的司法權推到政治火線,以便替執政者解套。

在行政與司法合力共謀違憲狀態下,立法權被削弱,國會虛級化,社會分裂,官員以貶抑國會為能事,總統可以規避完整國情報告,進而抹紅妖魔化在野黨。賴總統未能展現對監督的容忍,反而將制衡視為威脅,寧可讓治理停滯,也不願讓權力接受檢驗,輿論擔心威瑪時代來臨。這使台灣一步步逼近「形式民主、實質集權」的危險邊緣。

最直接的後果,體現在國家機構的人事卡關。大法官、NCC等關鍵獨立職位長期懸缺,制度功能受損,卻被執政者卸責為朝野惡鬥的國會犧牲品。然而,真正握有大法官提名主導權的是總統;提出的名單高度政治化,缺乏跨黨派信任與社會肯定,只會淪為延伸執政意志的工具,這絕非憲法設計本意,更否定國會同意權的民主監督價值。這類對抗性提名,不但無助於破局,反而全面封死溝通空間,使憲政僵局持續惡化。

要避免憲政結構進一步崩裂,解方不在司法對賭或街頭動員,而在總統補救自己的治理失敗。重建秩序的第一步,必須從重新提名做起。賴總統應承認雙少數不是可以強行輾壓的障礙,而是必須被尊重的民主現實。放棄以忠誠為指標的高度爭議的人選,改提專業導向、政黨色彩淡化、具社會公信、且朝野能夠接受的人選,這不是示弱,而是履行守憲護國的基本責任。唯有如此,國會審查才可能回到理性軌道,國家機構才能恢復正常運作。

更深層的重建,來自對憲政誠信的回歸。行政權需尊重立法程序,立法權也在監督之餘維持制度運作的彈性。對雙少數政府來說,協商不該是權宜之計,而是總統必須主動承擔的治理模式。賴總統若仍選擇升高對立,只會讓憲政風險不斷累積,最終傷害的不是政敵,而是整個國家。

中華民國憲法從來不是災難,真正的危機在於總統未能善盡守護憲法的職責。唯有尊重在野多數,從重新提名開始,以專業取代忠誠、以對話取代對抗,賴總統才能為失敗的治理補過,化解憲政民主崩毀的危機。(系列完)

   
經濟日報社論
經濟日報社論/兩岸鏈鏈相輔 台灣突圍關鍵
社論/經濟日報

今年全球經濟在川普關稅的驚濤駭浪中度過,各國因應高關稅,想方設法調整國內經濟型態。唯有中國,面對川普多次的累加關稅,再加上美國的科技封鎖、供應鏈重組、金融限制、地緣圍堵,應對有節;並將稀土、大豆武器化,跟美國叫板。川普關稅反推升中國國力崛起;川習釜山會,川普體悟到美國和中國是世界G2,在貿易、科技、軍力上,兩國並駕齊驅。

2026年也不會是平順的一年。開年後川普將面臨大法官對關稅是否合法的判決,專家分析,判決關稅非法的可能性大;表面上川普不在意大法官的裁定,美國會用1974年貿易法122條,對貿易逆差國課徵15%關稅;以及232國安條款,針對特定品項課稅。對世界各國,這又是另一番折騰。

今年川普有計劃的掏空台灣,半導體、AI及供應鏈,還有台灣的外匯存底,千方百計移轉到美國。明年4月川普將訪北京,以他亟思大交易個性,盼川普不要將台灣的剩餘價值,吃乾抹淨,和習近平達成對台政經產生劇烈變化的大交易。

2026年美國物價因反應關稅墊高成本,民生百物齊漲,通膨會比現在的3%高;新任聯準會主席奉行川普命令,因失業率高,降利率,會助長通膨力道;開徵高關稅後,國庫有稅款入帳,但追不上赤字、利息增加,國債破40兆美元。高通膨、高失業率、聯邦赤字高、弱勢美元,這些都會讓美國經濟趨緩。IMF估計2026年美國的經濟成長率為2.1%,稍高於今年的2%。

中國雖內需不振、地方債嚴重、房地產低迷、投資減少,但強勁出口動能拉動經濟成長,今年貿易順差超過1兆美元。美對中課徵65%關稅,但中國有效將出口移轉到東協、歐盟、南方市場、RCEP國家,都有高成長,弭平美國高關稅減少的20%出口。

中國製造業占全世界產能三分之一以上,是第二名美國的兩倍多。中國大規模出口,產能全球第一的產業:電動車、太陽能板、鋰電池、鋼鐵、水泥、化工等,這些產業都已產能過剩,殘酷內捲。中國2026年的政策方向是擴大內需,調整國內經濟結構;但出口仍是經濟重要一環,產能過剩可穩就業增工作,會繼續延伸出口。IMF估計2026年中國經濟成長4.2%,低於今年的4.8%。

台灣今年因全球對先進半導體強大需求、科技產品出口暢旺,經濟成長迅猛,將達到7.3%以上;成長率高,帶動台灣人均GDP,首次超越日韓;但2026年,預估經濟成長3.6% ,因高科技產品基期高,成長不像今年大。台灣科技產業高成長;相對的,傳統產業卻面臨嚴酷挑戰,內需市場有限,中國市場又受產能過剩排擠、國際市場也被中國製造狂魔大規模量化影響,很難競爭,導致傳產節節敗退,失業及無薪假不斷增加,影響眾多家庭生計。

美中都是台灣重要出口國,台灣傳產夾在美國高關稅及中國產能過剩下,逐漸萎縮。台灣傳產要再造春天,唯有大膽西進,擴大和中國產業的鏈鏈相連,緊密合作。

台灣傳產如工具機、金屬加工,高精度、穩定性的製造系統,供應鏈獨步全球;機械、精密模具、關鍵零組件技術成熟,性價比又較歐美日好;紡織、塑化,能將材料科學、美學、人體工學結合在研發和設計上;這些精湛的工匠技術,都可協助中國,從量產邁向高質。台灣廠商長期深耕歐美日市場,有豐富的國際經驗,管理、信譽比中國理想;全球面臨的智慧製造、數位轉型,台灣有具體解決方案,兩岸互補,滿足中國、國際市場需要。中國大規模生產,加上國家資本支持;海外市場觸角深入無遠弗屆,也可帶領台灣廠家進入。

台商可利用剛啟動的海南自由貿易港,「境內關外」創舉對企業、專業人才的免稅、低稅措施,相當優惠,也有好的金融條件,保稅、融資便利,可研究和中國廠家進行更高附加價值的合作。兩岸強強聯手,深鏈、強鏈、補鏈,鏈鏈相輔,可為未來的國際貿易開創新局。

   
民意論壇
理解台灣在美中博弈中的實際位置
杜紫宸/中華大學兼任講座教授(台/聯合報
解放軍於台海周圍進行「正義使命–二○二五」圍台軍事演習,賴政府則以「已掌握情勢、不升高對抗」回應。然而,在軍事壓力下,真正的關鍵不僅在於是否回應,而在於回應方式是否有助於降低誤判風險、維持戰略可預測性。若公開發言偏離風險管理邏輯,即使立意在於展現立場,也可能反而削弱台灣在高度不確定環境中的安全利益。理解台灣在美中戰略計算中的實際位置,正是檢視這些發言是否適切的基礎。

外界談到北京高度在意台灣,往往直覺連結歷史情感、民族敘事或政治主張,但若僅停留於此,反而忽略更現實的安全結構因素。隨著中國對能源進口、海外貿易與海上航線的依賴日益加深,其國家安全視野早已超出沿海防衛,必須向外延伸。從地緣結構來看,中國通往外部世界的第一道門口,是由日本、琉球、台灣到菲律賓構成的島鏈,而台灣正位於其中的關鍵節點。只要台灣不在北京的影響掌控之下,中國每次向外投射力量,都必須承擔被觀察、被牽制的結構性風險;反之,若此一位置被視為可控、可預期,其安全想像與戰略縱深將截然不同。從這個角度看,台灣對北京而言,並非單純的歷史情結或政治象徵,而是直接牽動國家安全的現實存在。

正因台灣具備如此重要性,美國對台灣安全的討論近年愈趨細緻。美國對台的政治支持日益明確,但在戰略層面,華府對台灣是否構成必須承擔全面戰爭風險的「至關重要利益」條件,始終存在理性分歧。這類討論並非否定台灣的價值,而是反映一旦美中直接衝突,其後果將遠超台海本身,波及全球供應鏈與安全結構。

美國支持台灣,並不等同於預設戰爭選項,這是台灣在安全判斷上必須正視的現實。

在此背景下,台灣對外釋放的安全訊號是否克制、清楚且可預測,格外關鍵。然而,近期府院高層對中共軍演的公開回應,未必符合風險管理的戰略邏輯。行政院長卓榮泰以「善意幻想破滅」、「國際公敵」等高度情緒化語彙譴責對岸,固然具有政治宣示效果,卻難以對軍事行為本身形成實質約束,反而模糊台灣真正的政策底線。賴清德總統持續強調中國威脅與防衛決心,但未清楚說明具體的危機管理邊界與溝通機制,容易使防衛意志的宣示被解讀為政治姿態的延伸,而非一套可預期、可降風險的安全架構。這類發言在戰略上既難以改變對方的軍事計算,也未必有助於降低誤判機率,反而可能將台灣推向以語言測試決心的高風險互動模式。

美國安全研究學者多次提醒,真正危險的往往不是任何一方刻意升高衝突,而是彼此對底線與意圖的誤判。當安全訊號過度政治化、卻缺乏清楚界線時,反而可能增加冒進誘因;若台灣過度假設外部軍事支援必然到位,也可能削弱對風險控管的重視。

對台灣而言,最有利的安全環境未必來自高調的情緒性發言,而是在不升高對抗的前提下,持續降低動武誘因的制度安排,包括強化自身防衛與社會韌性、分散經濟與科技風險、保留必要溝通管道,以及建立可預測的危機管理邊界。語言上的強硬,只會讓台灣更快被推向必須承擔他人決策後果的前線。

   
兩岸關係□接觸更勝牴觸
張瑞雄/台北商業大學前校長(台北/聯合報
就在二○二五年年末,北京當局在完全沒有預警的情況下,突然發動名為「正義使命–二○二五」的圍台軍演。這場行動最令國際社會感到震驚的是,北京這次採取了「冷啟動」模式,就是在公告後的短時間內便立即進入實彈演訓階段,徹底壓縮台灣與周邊盟友的反應時間。這不只是單純的武力展示,更是在向世界宣告,封鎖台灣已成為隨時可執行的戰術腳本。

當我們細看這五個演習區域的分布,會發現這次的壓迫感比以往更沉重。共軍艦機不只緊貼著台灣的領海基線,更針對基隆、高雄等主要門戶進行象徵性封閉,甚至將演習範圍向東延伸至宮古水道,直接觸及釣魚台與日本南西諸島的家門口。這種刻意打破地緣默契的做法,讓台海風險不再局限於兩岸之間,而是將整個第一島鏈都捲入。這種行為不但挑戰了聯合國憲章中禁止威脅使用武力的原則,也讓亞太地區軍事平衡面臨前所未有的考驗。

值得注意的是,北京這次在文宣上的措辭出現了質的轉變。過去軍演多半強調遏制台獨,但這次解放軍明確提出要「威懾外部軍事干預」。背後隱藏的信號,本質上是針對日本近期在台灣問題上的強硬表態。當日本領導階層將台灣的海上封鎖與自身的生存威脅掛鉤時,北京則透過演習展現其反介入與區域封鎖的能力,意圖切斷美日對台支援的生命線。這顯示出北京正試圖重塑台海的行為界線,將問題從兩岸內部爭端拉升至中日、中美之間的戰略對抗。

面對門口呼嘯的飛彈,台灣內部的政治矛盾卻也在同步升溫。政府高層第一時間表達嚴厲譴責,並呼籲國人支持海巡與國軍,強調政府不會主動挑起衝突,會堅定守護民主自由的生活方式。但在野黨則有不同解讀,認為執政者錯誤的兩岸政策與不斷釋出的對立言論,才是讓台灣陷入兵凶戰危的主因。這種內部意見的撕裂,恐怕比外部武裝威脅更令人憂慮,因為一個缺乏內部共識的社會,在面對長期性的外部壓力時,韌性往往最容易先產生裂縫。

事實上,常態化的圍台演訓正逐漸演變成「壓力測試」。北京不再追求一次性的震撼,而是透過頻繁且不可預測的軍事動作,將風險滲進台灣的日常生活。當民航機必須避開演習空域,當航運保險費率因為緊張局勢而攀升,台灣正在承受一種不見血的經濟成本。這種灰色地帶的作戰手法,目的在於讓外界逐漸對台海的緊張感到「習慣」,進而在不知不覺中接受更有利於北京的遊戲規則。

儘管軍事張力日益升高,近期舉行的雙城論壇卻也像是在冰封的兩岸關係中,保留了一絲難得的互動暖意。這種跨城市間的交流雖規模有限,且在政治暗流下顯得如履薄冰,但它傳遞出一個極具價值的核心訊息,就是在最極端的對立氛圍下,溝通依然具備不可替代的必要性。接觸與溝通並非弱者的祈求,而是在看清地緣現實後,為了守住民眾尊嚴與立場而做出的智慧抉擇。

站在歷史的分水嶺上,執政者更有責任建立起能緩解衝突的管道。我們應該體認到接觸比牴觸更好,理解現實並不代表投降,而是為了尋找生存與發展的空間。唯有透過更穩定的聯絡機制與更清楚的海空接觸規範,才能在充滿不確定性的未來中,降低那種因微小意外而引發全面衝突的風險。

   
降低台海風險 不該加碼敵意
汪志雄/美國伊利諾芝加哥大學教授/聯合報
台北市長蔣萬安日前參加雙城論壇,在致詞時語重心長的指出,「接觸比牴觸好,對話比對抗好,了解比誤解好,互動比衝突好」,並期許將來談起台灣海峽,不再是「波濤與呼嘯」,而是「和平與繁榮」。

與此同時,總統賴清德也在廿八日接受三立電視台專訪,並強調兩岸之間「無形戰爭已在進行,只是沒有砲聲」、更稱「中國不敢越雷池一步是因為實力不夠」,因此更需要強化國防自主,打造台灣之盾,讓台灣在面對中國威脅時能夠變成一隻「豪豬」,挑釁之味,極為濃厚。

不出所料,中國立即在廿九日上午宣布進行「正義使命–二○二五」軍事演習,並於昨日在台灣周邊的五個海域和空域進行實彈射擊。這是自賴清德上任以來,中共軍方進行的第四次大規模圍台軍演,讓原已緊張的兩岸關係更加動盪不安。

海峽兩岸由於特殊的地緣關係與歷史因素,一直處於分治競合、時緊時鬆的特殊關係。這當中因著兩岸實力差距愈拉愈大,使得台灣已無法像以往一樣,過度依賴某一國家的支持來維持兩岸現狀,更不能依據片面的政治外交與法律主張來處理兩岸關係。

國民黨執政時因著兩岸彼此的善意,北京方面默許也接受台方有關海峽中線和禁水域的「主權主張」。然而隨著民進黨執政後以「抗中保台」累積政治資本,並且搭上「美中對抗」的失速列車,對美國的要求言聽計從,百依百順。這不僅打破了兩岸過去所營造的「善意模糊」,更激發大陸鷹派的「民族大義」,導致兩岸關係劍拔弩張,成了國際媒體眼中最容易引發第三次世界大戰的導火線之一。

兩岸問題對大陸而言是攸關領土主權的面子問題,對台灣而言是關乎興衰存亡的生存問題,但真正讓台灣處於茶壺裡的風暴的卻是中美爭霸戰。美國為了阻止中國超越美國,雖然不敢直接挑釁中國,也多次重申一中政策,但美國卻可能唆使台灣做出「踏紅線」的事,使得中國非動手不可。

如果美國在中美對抗賽中屈居下風,無計可施而鋌而走險,在台海炮製類似俄烏戰爭的兩岸衝突,那對台灣將會是毀滅性的結局。

對美國而言,戰爭的目的從來不是為了保護人權與維持正義,而是為了利益分配與權力鬥爭。歷史上發動戰爭的都是掌握權力的富人,但死的往往是無權無勢的窮人,這是戰爭最大的荒謬。但是當權者總是有辦法利用民粹的激情,讓每個狂熱的支持者義無反顧。

一個領導人所能做出最愚蠢的事,就是把戰爭與貧窮留給下一代。愛國主義可以麻醉施政的腐敗,轉移人民的焦點,凝結共識;但兩岸若真的走向衝突,付出代價的,絕不是那些喊得最大聲的政治人物,而是尋常的普通百姓。

當全世界都在提醒台海風險正在升高,真正理性的政治人物,會如同蔣萬安那樣嘗試踩下煞車,而不是像賴清德一樣拚命加碼敵意。那些販賣戰爭與仇恨的政客們,歷史自會對他們做出評價。

   
引中共軍演 總統別再坐井觀天
王微曦/退休人員(台北市)/聯合報
中共「正義使命–二○二五」軍演於台灣周邊五處海域實彈演習,部分區域甚至已進入我十二浬領海。台灣民眾馬照跑、舞照跳、股票創新高,似乎都麻痺了;因為長期被灌輸美日會來支援戰爭,國軍也有能力防制。但民眾卻也看到了,中共軍演使數百航班不能飛行;若軍演再延長,國際能源還能進口?台灣經濟恐窒息。

「正義使命–二○二五」規模僅次於二○二二年美國前議長裴洛西訪台後的共軍圍島軍演,這也是蔡英文執政以來中共第六度舉行的對台大規模軍演。美國前國安顧問蘇利文坦言,裴洛西訪台帶來的代價遠大於益處,對台海環境產生負面變化,至今無法恢復到過去的狀況,因為台海中線消失了。

賴總統廿八日才說北京因實力不足所以不敢攻台;如今,大家應該發現中共是愈來愈接近台灣了。而除了賴總統,官員們也不斷對兩岸關係「提油救火」。陸委會不斷限縮兩岸人民交流、陸生來台,未來連基層公務員要到大陸去也要申請、報備、核准、寫報告,妨害人民行動自由。內政部更是追殺陸配,不僅取消已持有我方身分證的陸配擔任村里長,對早在台灣生活十幾二十年的陸配,也非要人家再回陸取得喪失原籍證明,豈非強人所難?

共軍演習既在嚇阻外部軍事介入,也是針對美國對我大規模軍售,更是劍指一個多月前日相高市早苗的「台灣有事」之說。賴總統的北京實力不足攻台說,如今看來真是莫大警訊。對於兩岸關係的未來發展,總統與眾官員們,豈能再以井觀天?

   
滿腦子選舉 總統哪有心思治國
方復權/國際貿易(台中市)/聯合報
賴總統在中共東部戰區宣布「正義使命–二○二五」軍演的前一天,在「台中市信賴之友百工百業協會成立大會」上猛批在野黨,還表示只要二○二六縣市長選舉勝利,就可抵抗中國。筆者很納悶,難道賴總統言下之意,是要讓民進黨執政的縣市首長率領民眾、拿著掃帚抵抗共軍入侵嗎?為了選舉信口開河,實在失德失言。

賴總統就職至今一年半,很可能日日夜夜憂心自己四成勝選的選票,在下次大選會翻盤,因此緊抓抗中保台策略。現在連二○二六縣市長選舉都要和抗中沾上邊。賴總統應是擔心若二○二六民進黨縣市長席次減少,就必須辭去黨主席;萬一民調又下滑,很可能會出現「第二個挑戰蔡英文的賴清德」,如同二○二○年他自己挑戰蔡英文的連任之路。

滿腦子都是選舉,哪有心思治國呢?難怪賴總統自己推出的「團結國家十講」只講了四場,還沒過半就無疾而終。尤有甚者,民進黨政策會執行長、立委吳思瑤針對中共軍演,大酸才結束上海雙城論壇的台北市長蔣萬安是「從上海帶回來伴手禮」,卻忘了蔣萬安只是台北市長,賴總統才是應該負責國安的元首。

賴總統還批評藍白立委聯手擋軍購,卻隻字不提美國遲遲不交武器。明天就是二○二六年元旦,距離賴總統所言,中共二○二七年做好攻台準備日子只剩下一年,一點二五兆台幣的國防預算到底是能保台、還是肥了美方?又或者樂了民進黨操弄選舉?讓我們一起來共同檢驗吧!

   
北京實力不足攻台? 時間不在賴總統這邊
吳榮□/大學教師(屏縣鹽埔)/聯合報

廿八日,賴總統接受媒體人鄭弘儀專訪,提及中國因「實力不到」,故幾十年來沒有越雷池一步。次日,共軍隨即進行「正義使命–二○二五」圍台演習並進行實彈射擊。輿論質疑賴總統自信「共軍實力還不足以對台動武」的言論已涉及「輕敵引戰」的效果。實際上,共軍是否有實力武統台灣,涉及高度複雜的軍事評估、心理戰訊號與內外政治後果。

第一,共軍「是否有能力武統」從來不是一個「非黑即白」的問題,而是取決於目標定義與成本承受度。若「武統」的定義為全面占領、完全控制、長期治理台灣,確實仍存在極高的軍事、政治與國際成本;但若目標是有限度軍事行動、灰色地帶升級、封鎖、斬首式打擊或迫使政治談判,那麼「能力門檻」便大幅降低,「實力」不能簡化為單一軍事能力。

第二,身為國家領導人卻公開斷言對手「還不夠強」,實屬高風險言論。此說或許能安撫民意、穩定支持者信心,卻同時對外釋放危險訊號:其一是北京解讀為挑釁,反而刺激軍事與政治升級;其二是國際盟友可能懷疑台灣的「危機感管理」、質疑賴政府低估風險且過度自信。

第三,在一貫的對抗式執政邏輯中,「國家安全」往往用來服務內部政治動員,而非建立社會的集體風險認知。當政府一方面強調「抗中保台」的高度威脅,另一方面卻又宣稱「對方實力不足以動武」,這種矛盾敘事易讓社會陷入兩種極端;不是過度恐慌就是過度鬆懈,都不利建構防衛。

第四,弱化了「代價嚇阻」卻強化了「能力評比」。成功的嚇阻從來不是建立在貶低敵方能力,而是建立在「即便你有能力,動手也得付出不可承受的代價」。一旦對方透過軍演、技術突破或聯合行動「證明能力」,「評價敵人」的論述就會迅速破產,反而使政府陷入被動。

第五,暴露出決策團隊誤判時間因素。兩岸軍事對比不是靜態而是動態演變;政治宣示等同於把國安問題押注在「對方還沒轍」這種高度不確定的假設上。歷史一再證明,戰爭往往不是在「完全準備好」的情況下發生,而是在誤判、情緒與政治壓力交錯時爆發。

評斷中共是否「有能力武統台灣」,應是高度審慎、低調的國安議題。賴總統的說法與其說是冷靜的戰略判斷,不如說是內部政治動員的風險話術。堅持不與北京政治對話、自信台灣與大陸的軍事「差距」可以「靠美國補齊」,勢必導致美國對台灣「支援條件化」,對台灣予取予求。

時間不在賴總統這邊。三年前烏克蘭總統澤倫斯基自信依靠美國與歐盟的支持,拒絕與俄羅斯進行政治對話,導致俄烏戰爭、撕碎了他的幻想;烏克蘭幾成廢墟,基輔的寡頭們卻早已透過「戰時採購」賺得盆滿缽滿。台灣的政治寡頭及旗下的「百工百業」也比照辦理,難怪茶葉商搖身一變成為軍火大亨。

   
科技.人文聯合講座/重寫〈安和樂利社會的省思〉
張俊哲/聯合報
回顧過往的考試經驗,國文作文往往是我的救命丹,它常彌補我理科的失分,讓我僥倖過關。然而,四十年前的那一場大學聯考作文,卻始終是我心中的遺憾。當年我將「不知所云」發揮得淋漓盡致,連三分之一的分數都拿不到。這對曾獲高中全年級作文第一名的我而言,的確不好受。諷刺的是,儘管那次的失利刻骨銘心,我卻早將題目忘得一乾二淨。

直到幾周前,在網路上看到歷屆大學聯考的作文題目,我才赫然發現,當年讓我栽跟斗的,正是〈安和樂利社會的省思〉。莞爾之餘,我也終於明白當年的低分並非偶然。猶記得我對該題目絲毫無感,加上患得患失,難怪在匆促地擠出幾段歌功頌德的文字後,虛矯之情畢露,只能以低分收場。

若能穿越時空、重回考場,我會先放下得失心,沉澱個一兩分鐘,然後誠實地寫下:

沒有人會排斥安和樂利的生活。但在背負著沉重的升學壓力下,我必須坦白地說,我對「安和樂利」無感;這四個字對我而言,不過是報章雜誌或課本上的空泛之詞。然而,我仍願利用鐘響前的二十分鐘來思考它,同時表達我的看法。

印象中,「安和樂利」常與「國泰民安」被用來形容幸福均富的社會榮景。但慚愧的是,終日埋首書堆的我,只在乎能否考上熱門科系、光宗耀祖,甚至期待未來能過上優渥的生活。儘管學過「覆巢之下無完卵」,國家與社會的發展,卻未曾在我心中暫居首位。在深感前途茫茫之餘,偶而只能偷看籃球比賽和英雄電影,來逃避聯考的壓力。安和樂利,何來之有?

如同多數的考生,我很可能無法在此次的入學考試中如願以償,考取第一志願。然而若未能如願,難道就無法為社會的安和樂利盡一份心力?如果課本所說的「一日之所需,百工斯為備」、「生活的目的,在增進人類全體之生活」、「國家興亡,匹夫有責」並非空話,那麼每個人應能在其崗位上發揮所長,讓社會變得更加安和樂利。

衡量現況,我只能先從身邊的家人與同學做起。即使我的付出只是杯水車薪,但至少能在社會的一隅營造「安和」的氛圍。至於「樂利」,我認為是項艱鉅的挑戰。畢竟在物價飛漲與生存競爭的雙重壓力下,要知足常樂絕非易事。因此,我目前只能懷抱感恩的心,珍惜我所擁有的,而非抱怨我曾失去的。

無論未來進入哪個科系,我期許自己上大學後能對「安和樂利」有更深的體會。這份省思的「前奏曲」,應是誠實自問:我是誰?我為何而活?而其「主旋律」,應是勇於探索。我不希望「安和樂利」只存在於政令宣導中,而是能讓民眾對幸福有感。在動盪的世局,這是我對「安和樂利」最誠摯的省思與盼望。

回到二○二五年底的現實世界,我也該收筆繳卷,把遺憾化為傷癒,為二○二六年的社會能更加安和樂利,盡一份心力。

(作者為台大教授、英國皇家昆蟲學會會士)

   
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