朝野學「川普帳戶」擬推兒童帳戶 18歲領回

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2025/12/25 第9106期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 朝野學「川普帳戶」擬推兒童帳戶 18歲領回 專題 兒團憂「兒童帳戶」資金持續性 朝野紛紛提出台版「川普帳戶」國發會：政策、財源兩面向評估 搶救少子女化 台版兒童儲蓄計畫 「川普帳戶」朝野大比拚 合理報酬率4%到6% 投資帳戶關鍵在時間複利 家戶未養成存錢習慣 兒少帳戶月儲金漸趨下降 借鏡美國／川普帳戶 家人、雇主、慈善家都可挹注 話題 副國防部長徐斯儉：共軍威脅整個第一島鏈 國防預算受立院監督 美最新「中國軍力報告」 共軍能對美構成直接安全威脅 美保守派智庫：台灣應採「豪豬戰略」 準備島嶼持久戰 江啟臣：軍購應納入台美貿易平衡 國會可扮關稅談判「黑臉」 要聞 彈劾總統案 在野2026年1月21、22日邀賴立院說明 冷眼集／政院若重民生 就應自我拆彈 5大法官惹議 吳宗憲哀今「行憲弔唁日」 總預算卡關 政院喊苦 藍批情勒 剴剴案2周年 社工怒吼「政府道歉」 醫美亂象 有護理師遭爆執行抽脂手術 焦點新聞 統測擬放寬考科參採 後年上路 政治新聞 藍白合 國民黨成立兩黨協商小組 朝野競加老農津貼、放寬排富規定 新聞眼／選前忙撒幣 老農津貼淪提款機 社會新聞 閃辭12天爆弊案！台南消防局前局長李明 涉貪 檢約談10人 張文雙線訂房 疑考慮耶誕犯案 京華城案辯論終結 柯文哲：起訴書如網軍大全巨作 經濟新聞 台灣人均GDP超車日韓 IMF預測在亞洲19國中名列第四 台積電洩密案扛責？TEL高層地震 兩岸新聞 「宏泰58」拖斷海纜案 陸反控走私 反腐力度大 港媒：共軍僅剩6上將 國際新聞 態度軟化 澤倫斯基擬建烏東非軍事區 俄中安理會聯手 批美恐嚇委國   朝野學「川普帳戶」擬推兒童帳戶 18歲領回 記者劉懿萱、林銘翰、黃婉婷／台北聯合報 朝野立委競相效法美國政府「川普帳戶」，主張設立「孩童儲蓄帳戶」。國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌十一月高峰會談，曾宣示藍白兩黨智庫對接，兩人今天上午將舉行記者會，共同宣布推動「台灣未來帳戶」（TFA，Taiwan Future Account），由國家制度支持育兒家庭，從孩子出生開始累積資源，強化家庭後盾，為下一代打造更穩定的成長環境，落實「投資孩子，就是投資台灣的未來」。 藍白推「台灣未來帳戶」 台灣未來帳戶是由藍白兩黨智庫共同研擬，擬替全國二二六萬兒童及未來的新生兒開設，政府幫每名孩童存入一次性五萬元，鼓勵家長及雇主在稅賦減免下也可提撥，且滿一歲後至十二歲止，政府每年再撥一萬元，年滿十八歲後，預估帳戶金額最高達六十五萬元，成為一筆就學或創業資本。 綠推「轉大人ETF」方案 無獨有偶，民進黨立委郭國文昨也提出「轉大人ＥＴＦ」方案，主張孩童出生便長期投資，只要在零到十歲期間，每個月皆由政府與家長各出一千兩百元，以台股十八年加權股價報酬指數年化報酬率約百分之十估算，年滿十八歲時便可獲得超過一百萬元。 據了解，藍白草擬的版本，基金由財政部設計、監理，基金初始規模可達千億台幣，委託專業團隊經營，投資成長型ＥＴＦ為主，設定最低保障兩年期銀行利率。舉例來說，以年化報酬率百分之五計算，一名新生兒在出生開立五萬元帳戶後，十八歲時可望累積到十二萬元，若家庭、雇主也相對提撥，能擴大孩子的第一筆資本。 此外，「台灣未來帳戶」基金設計，禁止政治介入投資標的，每年公布績效、費用率、社會報告書，孩童可查閱帳戶；帳戶也不可任意提領、抵押，不得作為強制執行標的，並設避免道德風險條款。 黃國昌昨受訪說，當執政者不斷撕裂社會，在野黨就要負責撐起這個國家，藍白兩黨主席說要雙邊智庫對接、共推福國利民法案，說到做到；針對「台灣未來帳戶」政策，兩黨智庫近期密集工作，由於具體政策內容複雜，今天將與鄭麗文舉行記者會詳細報告。 國民黨立委林倩綺指出，美國政府近期宣布兒童儲蓄計畫「川普帳戶」，投資十八歲以下孩子長期儲蓄投資制度，跳脫育兒補助框架；國民黨智庫以此為架構，由政府提供種子基金，結合雇主與社會力量提撥，只允許投資大盤指數基金，避免高風險投機資金，強調長期持有的複利成長，原則上在成年前不得動用。 郭國文則表示，依他的提案估算，假設我國一年有十萬名新生兒，政府補助一至十歲年齡層，每年預算額度約為一百四十四億元，不至於造成財政沉重負擔。 國發會社會發展處副處長賴韻琳回應，這是一個很好的構思，政府目前由政務委員跨部會專案處理，引入資本市場、透過公私合作解決問題，未來將從政策角度、財政考量等方面周延研議。 兒團憂「兒童帳戶」資金持續性 記者陳宛茜、江婉儀、余采瀅、宋原聯合報 國民黨與民眾黨擬推動「兒童帳戶」，讓孩子年滿十八歲後就能領回人生的第一筆資本。兒福團體支持政府投注更多資源照顧孩子，但擔心「兒童帳戶」經費來源的可持續性，以及是否排擠到其他兒童相關預算，如針對弱勢家庭施行的「兒童及少年未來教育與發展帳戶」。 台灣兒童權益聯盟秘書長林慧華表示，認同由國家投注更多資源照顧孩子的政策方向，但必須提醒政府在規畫相關政策的時候不要忽略了家庭的角色及責任，「國家與家庭應是共同合作，而非由國家取代家庭責任」。 林慧華表示，此一政策方向涉及龐大的公共預算，經費從何而來？是否從現有保障兒童各項權利的計畫方案中撤出或轉移？是否影響現有各項兒童相關政策的推動？政府應仔細評估這個政策與行之有年、針對弱勢家庭施行的「兒童及少年未來教育與發展帳戶」間的競合。 家扶基金會執行長周大堯表示，「兒童帳戶」與之前政府針對弱勢家庭施行的「兒童及少年未來教育與發展帳戶」觀念類似，但是是不排富的「普及版」，投注的資源更多更廣，因此是否有穩定財源並寫入法律避免「斷炊」，相當重要。此外，方案中家長可相對提撥，但家長的財力不一，是否會造成貧富差距擴大，希望能有更完善的規畫與配套。 「兒童帳戶」預計孩子年滿十八歲時便可領回。周大堯指出，希望這筆錢是年輕人踏入社會就業的第一筆資金，會不會被父母拿走？會不會被視為「天上掉下的一筆錢」馬上花光？如何在儲蓄期間培養孩子的理財觀念、並學會善用這筆錢，將會是政策成功的關鍵。 從事保險業的簡小姐質疑，政策承諾比照銀行兩年期定存利率，但投資ＥＴＦ的實際報酬率若達百分之四至六，中間的利差恐被政府拿去彌補勞保、健保或其他財政缺口；目的可能不只是為了孩子，而是為了充實國安基金，在股市崩塌時作為進場「墊底」或護盤的預備金。 台中市兒少友善空間促進會創辦人林冠霈說，兒童帳戶類似強制儲蓄性質，但錢通常會被通膨吃掉，與其大撒幣，不如將經費用來培養孩子基本的財經觀念。 高雄市上班族林力宏說，開設兒童帳戶時也鼓勵家長及雇主在稅賦減免下也提撥金額，能加速年輕人剛進大學或職場時多出一百萬元資金，對於想在職進修、出國進修、創業等，會有更多選擇空間，不至於被財務壓得喘不過氣。 朝野紛紛提出台版「川普帳戶」國發會：政策、財源兩面向評估 記者歐芯萌、洪安怡／台北報導經濟日報 朝野紛紛提出台版「川普帳戶」，國發會官員昨（24）日對於相關構想表示，政府向來以最高層次處理少子女化議題，未來將從政策、財政資源等兩方面去評估，並配合政院政策辦理。 藍、白智庫今日將宣布推動「台灣未來帳戶」；民進黨立委郭國文昨日召開記者會，推動「轉大人ETF」。 國發會社會發展處副處長賴韻琳昨日在郭國文記者會上回應，這是一個很好的構思，少子女化議題是由政委跨部會專案處理，希望透過公私合作解決問題，未來將從政策角度、財政資源等方面進行研議，國發會配合行政院政策辦理。 根據內政部統計，今年11月共有7,946名新生兒，是繼今年4月、5月出生數接連寫史上新低後，再次探底，少子女化問題嚴峻，外界視其為國安問題。 為緩解少子女化危機，政院今年9月提出「因應少子女化對策計畫2.0」，自明年1月1日起，擴大生育補助，在既有的社會保險給付之外，再加上公務預算補足差額，讓每胎的補助均達到10萬元；未參加社會保險的女性國人或外國籍配偶生育本國籍新生兒，基於福利服務公平原則，也將補助10萬元。另也提供試管嬰兒補助等。 搶救少子女化 台版兒童儲蓄計畫 「川普帳戶」朝野大比拚 記者歐芯萌／台北報導經濟日報 為搶救少子女化，朝野借鏡美國「川普帳戶」紛紛拋出台版方案。國民黨、民眾黨今（25）日將宣布推動「台灣未來帳戶」，由政府在12歲以下孩童帳戶中存入一筆5萬元基金；民進黨立委郭國文昨日則提出「轉大人ETF」，在孩童10歲前，由政府、家長每月各出1,200元，孩子年滿18歲時就能擁有第一桶金。 美國總統川普推出兒童儲蓄計畫「川普帳戶」，為2025年至2028年間出生且符合資格的兒童，挹注1,000美元（約新台幣31,480元），預計明年7月啟動。借鏡美國經驗，台灣朝野智庫、立委也將提出相關方案。 由藍白智庫共同研擬的「台灣未來帳戶」（TFA，Taiwan Future Account），初步規劃要替全國226萬兒童及未來的新生兒開設帳戶。若以年化報酬率5%計算，一名新生兒出生開立5萬元帳戶後，年滿18歲時有望累積到12萬元；若家庭、雇主也相對提撥，則能擴大孩子的第一筆就學或創業資本。 藍白智庫規劃，基金由財政部設計、監理，基金初始規模可達新台幣1,000億元，委託專業團隊經營，投資以成長型ETF為主，並設定最低保障2年期銀行利率。只允許投資大盤指數基金，避免高風險投機資金，強調長期持有的複利成長。 台灣未來帳戶基金禁止政治介入投資標的，每年公布績效、費用率、社會報告書，孩童可查閱帳戶。原則上，在成年前不得動用，因此將規範帳戶不可任意提領、不可抵押、不得作為強制執行標的、設計避免道德風險條款。盼台灣少子化政策從短期補助，走向共同承擔投資孩子的未來。 郭國文昨日則與投信投顧公會理事長尤昭文共同召開記者會，提出「轉大人ETF」方案，依台股18年加權股價報酬指數年化報酬率約10%估算，只要在孩童出生進行長期投資，就可以在孩子成年時獲得一筆資金，他舉例，只要在孩童1-10歲時，家長與政府每個月各出1,200元，那孩童18歲就可獲得超過100萬可運用資金。 郭國文以此方案估算，假設以一年10萬名新生兒，補助1-10歲年齡層，每年預算額度僅144億。目前台灣有針對中低收入戶的「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，只要把該帳戶擴大至未成年孩童，並針對經濟弱勢進行全額補助，同時取消用途限制，便能轉型為投資下一代的「轉大人ETF」。 合理報酬率4%到6% 投資帳戶關鍵在時間複利 記者藍鈞達／台北報導聯合報 朝野立委提出「新生兒投資帳戶」構想，引發關注。不同版本雖在給付方式上有所差異，但核心概念皆是透過長期投資，為孩子累積未來的教育或創業資金。投信法人認為，從理財角度來看，關鍵不在制度名稱，而在「投入時間長短」與「報酬率假設是否合理」。 投信法人表示，若要把通膨考慮進去，實際報酬率落在百分之四到六相對合理。 以立委郭國文的構想為例，孩子出生至十歲期間，每月投入兩千四百元，前十年持續加碼、之後不再投入，資金一路滾至十八歲，如果用年化報酬率百分之十來算，十八歲可以滾到約九十萬元。 藍白立委提出的版本，在出生時給付五萬元，之後滿一歲到十二歲每年給一萬，資金一路投資，年滿十八歲時，資金可達六十五萬元。 參考郭國文版本，法人指出，用貼近成熟市場經驗的年化報酬率百分之六試算，前十年在每月定期定額並同步複利下，帳戶至十歲時可累積至四十萬元；後續八年僅靠複利成長，十八歲時資產約六十萬元。若扣除百分之二通膨、以實質百分之四報酬率計算，十八歲時約落在五十萬元。 只要時間拉得夠長，即使報酬率不高，複利效果仍能逐步顯現。 不管哪種形式和報酬率，在十八歲提領時，資金都能有翻倍效果，端看初期投入金額多少。但法人也提醒，若把相同的五萬元延後至十二歲才投入，投資時間僅六年，即便報酬率維持在百分之六，十八歲時資產也僅約七萬元左右。 銀行主管認為，這類帳戶設計若能讓投資「提早開始、拉長時間」，即使採取相對保守的報酬假設，也仍有助於資產穩定成長；要留意的是外界是否對報酬率過度樂觀。從長期理財的角度來看，時間本身，才是最關鍵的變數。 家戶未養成存錢習慣 兒少帳戶月儲金漸趨下降 記者劉懿萱／台北報導聯合報 前總統蔡英文任內開辦兒少未來教育發展帳戶迄今已八年。據衛福部最新統計，截至二○二三年底開戶近三點二萬人、開戶率達六成；不過研究顯示，開戶人數雖連年增加，但人均每月繳存金額有下降趨勢，且近半縣市選擇最低儲蓄比率逐年增加，認為帳戶養成每月儲蓄習慣不足，應思考其他鼓勵定期儲蓄政策工具。 兒少未來教育發展帳戶二○一七年試辦一年、二○一八年啟動，讓低、中低收入戶兒童或由政府安置滿兩年的失依兒少皆可申請開戶，開戶即有政府提撥一萬元開戶金，此後可擇定金額每月儲蓄五百元、一千元或一千兩百五十元，政府也提撥同額款項，每人每年最高一點五萬元為限，等孩子到十八歲，儲金將可達五十四萬元，用於就學、就業、職訓或創業。 衛福部統計，二○二○年時有三萬一七二九人符合資格，累積開戶一萬七○二三人、開戶率五成四；二○二一年有三萬九一五七人符合資格，累積開戶二萬一九二四人、開戶率五成六；二○二二年有四萬四六二七人符合資格，累積開戶二萬六七二六人、開戶率六成。最新資料顯示，二○二三年底開戶近三點二萬人，開戶率達六成。 二○一七年至二○二二年的二點二萬帳戶中，雖開戶人數連年增加，但人均每月繳存金額有下降趨勢，其中近半數縣市如屏東縣、雲林縣、宜蘭縣、新竹縣、雲林縣、澎湖縣、花蓮縣、台東縣等，選擇五百元儲蓄方案比率逐年增加。 研究報告指出，多數案家沒有每月固定存錢習慣，許多家戶都是年底一次性補繳；再者，家戶中小孩人數愈多，每人平均儲蓄金額與頻率也會減少。帳戶養成每月儲蓄習慣不足，應思考其他鼓勵工具。 借鏡美國／川普帳戶 家人、雇主、慈善家都可挹注 記者胡玉立、黃婉婷／綜合報導聯合報 美國總統川普推出兒童儲蓄計畫「川普帳戶」，為二○二五年至二○二八年間出生且符合資格的兒童，挹注一千美元（約新台幣三萬一千四百元）的「迎嬰禮金」。孩子年滿十八歲可掌控該帳戶，提領資金用於教育、首次購屋或創業，引發華爾街爭相加碼，這股旋風也吹進台灣，朝野陣營都跟進仿效。 「川普帳戶」源自川普七月簽署生效的「又大又美法」，擁有社會安全號碼的十八歲以下美國兒童都可開設；家人可為該帳戶注入資金，每年最高五千美元，但須投資於追蹤整體股市的指數型基金。財政部將向所有二○二五年至二○二八年間出生兒童的「川普帳戶」存入一千美元，預計明年七月啟動。 父母、監護人、家庭成員和雇主每年最高可為每名兒童的「川普帳戶」供款五千美元（約新台幣十五萬七千元）；雇主供款上限為每年兩千五百美元（約新台幣七萬八千五百元），這筆錢包含在該限額內；「川普帳戶」可以一直持續供款至孩子年滿十八歲那年年底；帳戶收益可享延稅優惠，情況類似傳統的個人退休帳戶（ＩＲＡ）。 根據「川普帳戶」網站說明，這項政策是為協助孩子從小打好財務基礎，隨著年齡增長，就能看到戶頭資金成長，也連帶累積金融素養；美國財政部長貝森特說，川普帳戶是總統獻給美國人民的禮物，政策理念是「每個美國人都是股東」，受益於國家發展，這樣的政策也受到華爾街追捧，陸續有企業響應。 也有慈善家指名捐款挹注川普帳戶。美國戴爾公司創辦人戴爾夫婦本月二日捐款六十二億五千萬美元，二○二五年一月一日之前出生、家庭收入中位數低於十五萬元十歲以下兒童的「川普帳戶」都可獲得兩百五十美元，總計約兩千五百萬名兒童受惠；這些兒童並未符合美國財政部提供一千美元「川普帳戶」啟動資金資格。 副國防部長徐斯儉：共軍威脅整個第一島鏈 國防預算受立院監督 記者黃婉婷／台北報導聯合報 外媒路透引述美國戰爭部報告草案，提及中國預期在二○二七年底前具備對台灣作戰並取得勝利的能力。國防部副部長徐斯儉昨天說，這份報告證實，面臨威脅的不只台灣，是整個第一島鏈，以及美國盟友在內，台灣有責任維護印太地區和平與穩定，因此需要趕快建設國防。 賴清德總統日前宣布一點二五兆元國防特別預算，計畫分八年強化台灣自我防衛能力，因應日漸嚴峻的兩岸局勢，引發朝野攻防，藍白日前在立法院程序委員會再度封殺行政院提出的國防特別條例草案。 徐斯儉昨在立法院受訪時表達遺憾，他說，國防部建軍備戰是因應敵情威脅發展和計畫；中共對台威脅與日俱增，今年十月統計，共機共艦進入我應變區數字是前兩年平均數字的兩倍，威脅愈來愈嚴重。 徐斯儉說，不管是國防部年度預算或特別預算，都反映台灣自我防衛的決心，以及對維持區域維持和平穩定的責任，迫在眉睫，且特別預算是針對不對稱戰的發展訓練，以及全社會防衛韌性計畫，希望立法院各黨派委員能讓預算排進程序委員會，國防部願意在立法院監督下謹慎編列預算，也願意接受監督，共同為國防建設努力。 另針對路透引述五角大廈文件稱，二○二七年中共具備攻台能力，且有可能取勝，徐斯儉指出，這份報告提到中共在二○二七年之前要具備攻台能力，還將具備攻擊印太、第一島鏈所有美軍基地的能力，也發展洲際導彈，具備對一千五百海里到兩千海里間的攻擊能力。 徐斯儉說，這份報告證實他先前所說，現在面臨威脅的不只台灣，而是整個第一島鏈及美國盟友，台灣有責任維護印太地區和平與穩定；至於中共攻台會不會成功，這實際上也是個變數，他尚未仔細閱讀報告，但報告證明台灣需要趕快建設國防，也對台灣當前處境給予重要提醒。 美最新「中國軍力報告」 共軍能對美構成直接安全威脅 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 彭博資訊報導，美國國防部廿三日晚間發表「二○二五年版中國軍力報告」指出，中國正處於「歷史性軍事擴張」，解放軍在多個領域有所成長，「已有能力對美國構成直接安全威脅」，使得美國本土「愈加脆弱」。 這份一百頁的報告是美國總統川普第二任首度發表中國軍力報告，相較於中國威脅，更聚焦西半球與國內議題。 根據南華早報，報告提到美國「無意遏制、支配或羞辱中國」，但解放軍擁有日益擴大的核武、海上力量與常規長程打擊、網路與太空能力軍火庫，成為令人憂心、可能引發不穩定的因素，並且「已有能力對美國構成直接安全威脅」。 核武對美戰略制衡 報告指出，北京最核心軍事戰略是透過全國動員的「國家總體戰」來戰勝美國，並表示中國軍方正穩步推進三項二○二七年目標，包括具備對台灣取得「戰略決勝」、在核武及其他戰略領域對美國形成「戰略制衡」，以及對其他區域國家達成「戰略嚇阻」。 報告並列出，北京若判定有必要對台灣採取軍事行動，可能考慮四種選項：不開戰的脅迫、聯合火力打擊、海空封鎖與聯合登陸作戰。這些可能選項在過往版本中即曾出現。 裝備先進更具韌性 報告形容，中國軍方裝備與作戰能力愈來愈先進也更具韌性。專家警告，中國的極音速武器研發正超越美國。川普規畫打造的「金穹」防空系統除了防禦傳統彈道飛彈，也要防禦極音速飛彈等創新武器威脅。 另一方面，報告提到，中國與俄羅斯持續深化戰略夥伴關係，「幾乎可以確定」是因為雙方有共同利益希望抗衡美國；但這種合作也受到限制，因為彼此「互不信任」。 分析人士指出，這份報告看來像是倉促趕出來，不僅缺少目錄，部分段落也過時，比如描述中國和北韓「關係平淡，高層交流極少」，卻未提到北韓領導人金正恩九月初在北京大閱兵高調亮相。不過，報告仍透露五角大廈與白宮如何看待美中雙邊關係。 歐亞集團資深分析師陳杰瑞（Jeremy Chan，譯音）表示，報告整體語氣對中國「明顯偏向建設性」，並延續川普政府論述，強調美中軍事關係改善狀況「近年少見」，而五角大廈支持擴大與解放軍軍事溝通，重點放在戰略穩定、避免誤判引發衝突與促成降溫，並主張美方將設法傳達和平意圖。 陳杰瑞認為，這項主張雖然「令人存疑」，但仍是重要訊號，顯示川普的對中政策路線，也反映他不願破壞十月底川習會後美中關係改善情況。 川普第一任期在二○二○年九月發表的中國軍力報告，描述北京正推動一項涵蓋政治、社會與治理體系的長期「國家力量擴張工程」，並試圖修正國際秩序；拜登政府於二○二四年十二月發布的上一版報告則警告，中國是唯一同時具備「意圖」和「愈來愈強能力」以重塑國際秩序的競爭對手，凸顯其軍力提升帶來的挑戰。 美保守派智庫：台灣應採「豪豬戰略」 準備島嶼持久戰 國際中心／綜合報導聯合報 華府保守派智庫「傳統基金會」發表報告指出，防止北京以軍事力量改變現狀符合美國國家利益，美國應優先推動對台軍售、美台共同生產及聯合訓練；台灣也必須持續增加國防支出，並以「豪豬戰略」打造具可信嚇阻力的部隊。 這份報告題為「防衛台灣免於入侵：下一步行動」，由該智庫資深研究員皮特斯、資深政策顧問畢佛撰寫。 面臨中國威脅，報告指出，台灣有責任建立具可信嚇阻力的部隊，能在必要時拖延中國入侵行動，直到其他支援兵力抵達馳援；台灣還需要為一場持久的島嶼防衛戰做好準備。 報告寫道，這類防衛應著重將台灣打造為「豪豬」，即一旦敵人企圖「吞下」就會承受巨大痛苦。相關能力包括長程精準打擊火力、海上拒止能力、整合式防空與飛彈防禦及反裝甲能力。 報告也呼籲，台灣應參與更多和美國的雙邊海上演習，並視情況參與和區域內夥伴國家的多邊演習。 報告建議，美國應將台灣列為軍售優先對象，在美國盟友與夥伴之中，台灣應排在軍事裝備採購前端；美國應擴大並提升台灣可採購的武器系統，台灣若能取得部分過去無法購買的系統，將對其防衛產生巨大影響。 其他政策建議還包括美台擴大在台共同生產，報告寫道，像是刺針飛彈及由Anduril等公司生產的新系統，都是在台共同生產的理想候選項目，特別是彈藥應在台灣生產，以減輕美國國防工業負擔，並確保台灣能自行擴大產能。 江啟臣：軍購應納入台美貿易平衡 國會可扮關稅談判「黑臉」 記者屈彥辰、黃婉婷／台北報導聯合報 美台關稅談判是否有機會在今年底完成？經濟部次長何晉滄昨暗示機率不高。立法院副院長江啟臣昨受訪也直言機率「微乎其微」。他提醒談判重點，對美軍購、台積電投資是否應納入雙方貿易平衡？他表示，日韓是企業投資也能列入，算進去就差很多，人民某種程度上對談判較能接受。 台美對等關稅談判歷經超過半年，國民黨立委賴士葆昨在立法院財政委員會質詢關注今年底能否達陣？何晉滄答詢指出，今年剩下沒幾天，美國又逢耶誕節假期，「可能比較…」，隨後點了下頭，似乎暗示機率不高。至於春節前能否落幕，他說，這還牽涉美方的時間。 據了解，台美關稅談判正進行文件中文字內容確認，行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮曾透露，只要達成初步共識，應會有第六次實體談判，但時間似尚未敲定，宣告年底達陣無望。 行政院長卓榮泰前天主持行政院經濟發展委員會也透露，「距離最後總結會議仍尚待努力」，但技術性磋商已進入具體成熟階段，期待早日確定談判結果。 江啟臣昨接受網路媒體專訪時指出，各國在經貿談判的過程中，不光行政部門有角色，國會、人民也有一定的角色，因涉及到國家利益及人民權益，談判就是「有來有往」，甚至能由國會、民眾扮黑臉，給予對方壓力，確保自己的底線，多數國家都如此，可惜沒在這次台美談判中看到。 彈劾總統案 在野2026年1月21、22日邀賴立院說明 記者鄭□、周佑政／台北報導聯合報 藍白立委對賴清德總統提出彈劾案，已列入立法院明天院會議程。國民黨立院黨團總召傅□萁昨天在國民黨中常會說明相關時程，預計在明年一月、五月中旬，二度邀請賴總統列席立法院說明，並自三月至五月在全台舉辦多場縣市公聽會，最後於五月廿日在立法院表決彈劾案。 國民黨文傳會主委吳宗憲進一步表示，預計在明年一月十四日、十五日在立法院舉辦兩場公聽會；一月廿一至廿二日舉行全院審查會，邀請賴總統到立法院說明。 國民黨主席鄭麗文表示，遇到國家重大憲政危機，在野兩黨會攜手捍衛中華民國憲法和國會的尊嚴，希望能再次彰顯憲法代表的民主、自由、法治，人權的價值，這也是台灣的核心價值。 對於在野黨公布彈劾案時程，總統府發言人郭雅慧昨天重申，在憲政體制下，立法院對行政院長或總統本來就有相關制衡手段，「只要是合法合憲，以及完備的程序，我們都會給予尊重」。 傅□萁昨在國民黨中常會指出，賴總統下令不副署、不公布、不執行國會通過的法案，形同廢掉中華民國國會；此外，不管是新版或舊版的憲法訴訟法，憲法法庭都必須在足夠人數才能開會並作成決議，賴總統竟教唆五位大法官排除三位現職大法官，在法定員額不足的情況下，片面將中華民國憲法踐踏在腳下。 傅□萁說，賴總統毀台、賣台、窮台，又毀憲、亂政、恐怖統治，這些在全世界的民主國家都無法理解；因此，國民黨團與民眾黨團正式提案連署彈劾賴總統，此案已在前天排入程序委員會，將在明天院會正式進入彈劾程序。 傅□萁說，彈劾案事涉中華民國總統的適任性，三月至五月會到各縣市，舉辦由立法院召開的公聽會，讓全民共同參與，一起來彈劾不適任、不適格的賴清德；五月十三日則會再次邀請被彈劾人到立法院，給予列席答辯的機會，並在五月廿日進行全院表決。 傅□萁說，不希望一個天天在鬥爭不適任、不適格的鬥雞總統，呼籲全國國人起義推翻暴政，一起守護台灣、保護國家。 冷眼集／政院若重民生 就應自我拆彈 本報記者屈彥辰聯合報 明年度中央政府總預算案陷僵局，主計長陳淑姿昨宣稱，若總預算無法及時通過，將有高達二九九二億元的新興計畫、部分經常及延續性計畫，以及預備金、災害準備金無法動支，衝擊範圍涵蓋廣泛，甚至連ＴＰＡＳＳ通勤月票也難以倖免，每月近百萬名通勤族恐首當其衝。政院喊苦並訴諸輿論壓力，但問題的根源，真的只在立法院嗎？ 回顧此次預算攻防，關鍵爭點並非「不給政府錢」，而是行政院堅持在總預算中拒編軍警消加薪經費。軍警消長年處於高風險高責任的第一線，近年又面臨通膨壓力與人力流失問題，合理調薪具高度社會共識。立法院要求政院正視並依三讀法律編列預算，本是履行監督與民意反映的職責，行政院卻選擇「強硬以對」，導致總預算案遭卡關，責任歸屬不容一筆帶過。 行政部門明知預算審查必須與立法院協商，卻對於經三讀通過、須依法編列的項目寸步不讓，等同於預設衝突、放任僵局。如今再以「交通、社福、產業發展受害」為由訴諸輿論，形塑「在野黨杯葛、全民埋單」的敘事，這樣的操作固然能短期轉移焦點，卻也暴露執政者不願承擔政治責任的心態。 以ＴＰＡＳＳ通勤月票為例，近百萬通勤族確實可能因預算延宕而受影響，問題在這項政策被拿來作為政治籌碼，是否合理？如果行政院真心重視民生，就更應積極自我拆彈，而非把政策成果、影響與預算綁在一起，形成「不通過我預算，就讓民眾受苦」的變相施壓。這種作法，無助於化解朝野歧見，反而加深社會對政治算計凌駕公共利益的不信任。 再從憲政分工來看，行政院負責編列預算，立法院負責審議把關，雙方本就應在制度內反覆協商、修正，而非各自築起高牆。如今總預算卡關，固然有朝野對立的結構性因素，但「解鈴還須繫鈴人」，行政院若不調整拒編軍警消加薪的立場、不釋出實質善意，僵局只會一拖再拖，最終受傷的仍是全民，以及政府的治理能力。 5大法官惹議 吳宗憲哀今「行憲弔唁日」 記者屈彥辰、林銘翰／台北報導聯合報 今天是行憲紀念日，恢復全國放假，但憲法訴訟法五名大法官判決，引發在野批評違憲，國民黨立委吳宗憲昨表示，他的心情無比沉重，因為中華民國憲法已經死在賴清德總統與五位綠袍大法官手裡，只能過「行憲弔唁日」。 民眾黨表示，十二月廿五日是中華民國行憲紀念日，身為雙少數政府本應更加謙卑與自制，然而賴政府卻反其道而行，妄圖握有不受節制的權力；執政者正在試圖建立新威權體制，公僕忘記誰才是真正的主人，行政權企圖凌駕立法權，這不僅是毀憲亂政，更是獨裁的倒退與復辟，民眾黨是言與所有人民站在一起，自己的國家自己救。 吳宗憲舉例說，二○一七年，在野黨將「前瞻基礎建設特別條例」聲請釋憲，當時法定聲請門檻「立法委員現有總額三分之一」，即卅八位立委，但大法官說因立委高金素梅未參與投票，不算行使職權，以「少一人」為由，駁回「不受理」，連案件內容都不看，「（大法官）輪到自己，人數門檻就變成可調整」；寬以待己，嚴以律他，再度展現「綠能你不能」。 被問到大法官爭議，民進黨立委王世堅則表示，不是事事都要釋憲或由大法官解決國家大事，否則選那麼多立委和總統要做什麼。 總預算卡關 政院喊苦 藍批情勒 記者黃婉婷、林銘翰、屈彥辰、李人聯合報 明年度中央政府總預算案陷入僵局，在野立委與部會首長昨在質詢台上激烈交鋒，行政院主計長陳淑姿指出，若預算未及時審議，將有近三千億元新興計畫難以動支，包含ＴＰＡＳＳ通勤月票，影響近百萬通勤族；但國民黨立委質疑「預算法」早有配套，反嗆民進黨恐嚇在野、情勒人民，愛算計又不願對話。 距離年底只剩六天，明年度中央政府總預算案仍躺在立法院，未能付委審查，創下最晚紀錄，起因為在野不滿行政院未依法編列提高軍人待遇、警消退休金預算，持續杯葛總預算審查。民進黨籍財委會召委李坤城昨出招，邀卅二個部會官員出席說明總預算未過影響。 陳淑姿報告指出，若總預算未通過，將有二九九二億元經費不得動支，其中新興計畫達一○一七億元，經常性經費及延續性計畫因編列金額高於前一年，受限部分達一八○五億元，另有一七○億元第一、第二預備金及災害準備金無法動支。影響範圍包括交通建設、社會福利、ＡＩ產業布局，ＴＰＡＳＳ通勤月票計畫也受衝擊，影響每月約九十八點二萬通勤族。 多名民進黨立委也助陣，稱十二萬新生兒家庭的生育補助首當其衝，不只公托改善措施沒有著落，育嬰留停彈性補助也將告吹，嚴重衝擊育兒家庭，呼籲在野立委勿讓全民福利受損。 政院、綠營立委連連喊苦，在野立委卻不埋單。國民黨立委賴士葆批評，不是不支持審預算，但也請賴政府支持軍人加薪，使用「追加預算」也可以接受，但主計總處卻拒絕。 國民黨立委李彥秀說，二○○○年時，同樣是朝小野大預算僵局，當時「預算法」修法，增定「經立院同意的新興資本支出及新增計畫，即使未如期完成總預算審議，也可以先行動支」，只要行政單位願意溝通，不論是延續性支出，或是經立院同意的新增計畫，行政單位都有法源依據能先行動支。 李彥秀說，她昨針對這點質詢陳淑姿，陳也頻頻點頭，顯然民進黨玩不出新把戲，去年拿總預算案操弄政治惡鬥，結果「大罷免大失敗」，今年又拿總預算恐嚇在野政黨，情勒台灣人民。 此外，國民黨立委陳永康提案推動調整退役軍人年金，要求跟現役軍人「調薪」同步連動。退輔會副主委傅正誠昨表示，法規主管機關是國防部，退輔會是執行機關，如果主管機關修法通過，退輔會為了照顧榮民，一定都會配合。 地方憂財政缺口 影響重大工程 地方社會中心／連線報導 中央總預算卡關，新北及台中認為，受影響僅是新增計畫；中市主計處指出，二○一一年至今僅三個年度如期完成總預算審議，多數延到新年度才完成，並未影響中央執行地方補助預算。苗栗、彰化、嘉義等縣市憂心一般性及計畫型、競爭型補助沒下文，財政缺口無法填補，恐影響重大工程進度。 新北市長侯友宜認為立法院審查預算本就應嚴格把關，尤其國防預算金額龐大，國防強化固然重要，但人民也關心如何確保經費用得到位。 中央政府總預算尚未審議，新北市財政局長陳榮貴說，不致對市政運作造成明顯衝擊，且中央總預算審議延宕已有多次前例，二○○三年甚至拖延至五月廿九日才通過；主計處長吳建國說，受影響多為中央補助的新興建設案，包括各級學校專項運動訓練場地及其附屬設施等興整建計畫。 高雄市主計處指出，捷運黃線等軌道建設計畫，中央總預算案未能如期審議通過，已編列補助的捷運黃線等款項勢必延遲核撥，恐嚴重影響工程進度；另如河川排水防洪改善、ＴＰＡＳＳ交通補助及強化社會安全網等，恐也無法如期進行。 苗縣府指出，苗栗是全國唯一財政受中央控管的縣市，財源籌措艱難，議會已通過明年度苗栗縣總預算，比去年多約卅億元，但中央計畫型補助、競爭型補助的款項都沒下文，至少有七十億缺口。 剴剴案2周年 社工怒吼「政府道歉」 記者林琮恩／台北報導聯合報 受虐致死幼童「剴剴」昨天逝世二周年，全國各地近卅名社工集結衛福部前，大喊「政府要道歉、制度要改變」，批評案發後政府雖檢討收出養流程，卻未投入更多資源挹注弱勢家庭，而究責第一線社工專業敏感度不足，規避該負的責任。 台北、高雄、花蓮等社工工會及全國兒少安置機構聯盟等近卅名代表，昨在衛福部門口舉行哀悼儀式，獻上象徵純潔與莊嚴的白玫瑰和白百合。台北市社工工會副理事長沈曜逸表示，二年來社工界深自省思，深覺傷慟，政府卻躲在案件背後，沒有對剴剴道歉，也沒有對台灣兒少權益道歉。 「若政府投入更有效資源，剴剴可回歸原生家庭被照顧，不會發生憾事。」一位社工代表說，剴剴出生後父母不在身邊，年邁外婆無力照顧，輾轉在保母家中生活，最終飽受凌虐，生命靜止於一歲半，無法長大體驗更多美好，這是社會需要面對缺失與責任，但再多檢討也喚不回逝去生命，「社工不是完美大人，對不起也謝謝你，讓社會反省如何更好地承接孩子。」 台北市社會工作人員職業工會理事廖貽得指出，剴剴出生於弱勢家庭，經濟困頓，如果政府能提供更多社會救助資源加強托育，可能不必出養，回歸原生家庭可能就不會發生悲劇。 廖貽得說，衛福部把責任推給第一線服務機構，以及社工人員敏感度不足，事件之後增加標準作業流程及訪視密度，讓社工疲於奔命，卻從未反省現有制度為何無法接住孩子，規避政策制定者責任，在居住、就業、公共托育、早療資源等議題上，均未見系統性改革，「以為只要喊句口號，社會就不會再有不幸發生。」 剴剴案讓社工備受指責，廖貽得指出，擁有話語權的政治人物不該隔岸觀火，乘機發動政治鬥爭，指責社工是罪魁禍首；社工絕非問題的根源，只是站在政策末端，協助政府解決兒少、家庭問題，設法縫補政策無法承接的破口，近兩年來，社工遭遇騷擾、不公平待遇，政府應扮演積極角色，「別讓社工成為情緒出口」。 醫美亂象 有護理師遭爆執行抽脂手術 記者沈能元／台北報導聯合報 「女護理師右手來回地使力，幫人抽脂，手勢相當熟練…」民眾黨立委陳昭姿昨公布一則影片，揭露了醫美手術黑幕下弊端，謝醫師與其配偶陳護理師竟同時執行抽脂手術。衛福部醫事司長劉越萍表示，這一看就是密醫行為，將移送檢調偵辦。 陳昭姿昨召開記者會公布該影片，質疑非醫師可以進行侵入式手術嗎？在旁的醫師沒有責任嗎？如果不是有人檢舉，請問關在手術房裡，誰會知道裡面發生什麼事？衛福部、社會大眾會知道嗎？ 陳昭姿說，抽脂屬高度侵入性醫療行為，依法應由具備醫師資格者親自執行，影片卻出現非醫師實際動刀、醫師掛名在場等情形，顯示現行制度在第一線執行與稽查上仍有明顯破口；術後若發生醫療爭議，違規不法的醫療人員為了自保，恐會竄改醫療紀錄及滅證。 「醫美亂象並不只存在於醫師資格，更嚴重的是現場實際施術人員與醫療紀錄管理完全失控。」陳昭姿說，確實有少部分病患於術後調閱病歷，發現醫療紀錄內容與實際手術過程不符。醫療紀錄若遭事後補寫或變造，不僅侵害病人知情權，更讓病人在醫糾時失去保障。 「這一看（影片）就是密醫行為，將移送檢調偵辦。」劉越萍說，可以看到執行抽脂手術的護理師，手法十分熟練、精準，感覺之前就常幫患者進行手術，密醫行為已有清楚事證，這是不被允許的，依「醫療法」規定，最嚴處五年以下有期徒刑、得併科一五○萬元罰金。 劉越萍表示，除移送檢調偵辦外，此案件也將進入行政調查，時間約一至二周，了解哪家醫療機構出現密醫行為，以及詳細狀況，不排除將相關醫師移送懲戒。 陳昭姿表示，衛福部即將修正「特管辦法」，針對醫美處置、醫美手術及高風險醫美手術進行層級管理，這確實有其必要性，因醫美不光只是單純消費行為，更是具有風險的醫療行為，必須讓民眾清楚知道「誰有資格動刀、誰必須負責」，保障醫療權益。 統測擬放寬考科參採 後年上路 記者許維寧／台北報導聯合報 為了讓科大校系有更多選才彈性，也讓學生有更多時間專注於有興趣、擅長科目，四技二專招策會日前召開會員大會，拍板四項招生變革，包括比照一般大學，放寬技專甄選入學篩選倍率；甄選入學第一階參採統測考科數，由現行一至五科，調整為一至四科，登記分發則從現行的五科全採，調整為二至五科。 技專招策會表示，篩選倍率放寬將自一一七學年上路；甄選、登記分發參採科目的放寬，原規畫一一五學年實施，考量為重大變革，延後於一一六學年實施，適用於當前的高二生。 實際上，近年來包括教團、學生團體多反映希望可以精簡統測考科數，尤其相較於一般大學為了搶生源，只參採學測一、兩科，導致不少技高學生認為升大學的機率大增，報名學測人數逐年增加，技專登記分發則是長年堅守五科全採。 據了解，技專招策會自今年五月就陸續找相關單位開會研商，會中提到，近年教育界多反映，應給與科大校系選才彈性，也能讓學生更專注於興趣、把握擅長科目。 再者，技職體系受少子化影響更嚴重，技專甄選入學二階報名人數減少也更明顯。根據招策會數據，以一一二學年為例，技專報名人數僅為招生名額的一點二倍，幾無選才空間，因此研議比照一般大學，將第一階段篩選倍率從現行三倍，放寬為四倍。 為減輕考生壓力及回應少子化下選才需求，技專校院招生策略委員會執行長李嘉紘提到，升大學學測、分科測驗都是採選考模式，反觀統測長期都是採五科全考，研議多年後，決議統測亦開放選考，讓考生能專注於更有把握的科目或精進實作。 李嘉紘表示，今年十月已先後舉行過四場公聽會匯集各界意見、研議配套，本月招策會大會上再行討論，大會學校基本上都贊同上述做法，但考量到均屬重大變革，因此決議延後到一一六學年招生實施。 李嘉紘也指出，四技二專甄選入學第一階名額篩選倍率將由現行三倍調整為四倍，措施則比照一般大學，於一一七學年招生同步實施，希望新措施可提高學生通過進入二階甄選的機會。公文近日已送至教育部，等教育部通過後就會正式公告，若無意外，最快明年一月公告。 藍白合 國民黨成立兩黨協商小組 記者鄭□、林銘翰／台北報導聯合報 迎戰2026選舉，國民黨中常會昨通過成立「兩黨工作協商小組」，未來包括新竹市、宜蘭縣、嘉義市與新北市，將依藍白兩黨各自工作進程，循序漸進討論如何實質合作，產生最能勝選的候選人。 民眾黨昨通過第二波縣市長提名，徵召現任立委張□楷參選嘉義市長。張□楷表示，只要藍白共推一組人選，很有機會當選嘉義市長，「今天是整合的開始」，希望在明年農曆年前完成整合，推出一組最有勝算的候選人。 國民黨組發會主委李哲華指出，中央提名審核委員會日前召開第一次會議，通過成立「兩黨協商工作小組」，成員包括小組召集人李乾龍、政策會執行長傅□萁、文傳會主委吳宗憲和自己，以及需與民眾黨協商的地方黨部主委。 國民黨主席鄭麗文表示，藍白合作的相關提名作業，會按照制度尋求黨內民主決策程序，確立遊戲規則，正式在中常會宣布通過，務必力求公平、公開、公正；遇到國家重大的憲政危機，在野攜手捍衛憲法和國會尊嚴、這也是在野合作的真諦。 鄭麗文表示，國民黨會繼續在國會推動福國利民的政策，明年大選一定要合作勝選，保護台灣、穩定政局，邁向2028政黨輪替。 民眾黨昨舉行「作伙顧嘉義」記者會，宣布徵召張□楷參選2026年嘉義市長。民眾黨主席黃國昌表示，張□楷是民眾黨的驕傲跟光榮，更是所有嘉義市民的共同期待，「立法院第一名的立委，未來也一定可以成為第一名的嘉義市長」。 地方盛傳，國民黨籍嘉義市長黃敏惠與民進黨立委王美惠交情不錯，傳出王若能當選嘉義市長將與黃職位互換。張□楷說，兩位當事人都出面否認，自己和黃敏惠都是嘉義東石人，不僅認識已久更有兩代交情，相信只要藍白完成整合，黃敏惠就會站到第一線協助，「謠言止於智者，不攻自破」。 李哲華受訪表示，日前已與民眾黨秘書長周榆修通過電話，依照過去建立的默契，藍白任何選務的重大事項，都會互相先溝通、討論；張□楷參選嘉市，本來就在國民黨羅列的藍白合作縣市內。 至於新竹市長方面，國民黨前發言人何志勇仍希望爭取黨內提名。李哲華說，新竹市長高虹安2審無罪後，黨中央定調以禮讓現任為原則，黨中央尊重何志勇堅持自己的參選理念，但黨有黨的機制，兩黨協商工作小組成立後，會正式與民眾黨磋商，做成決議後，黨員當然要服膺中常會通過的任何決議。 朝野競加老農津貼、放寬排富規定 記者李柏澔／台北報導聯合報 明年選舉在即，朝野立委近日紛紛提案調高老農津貼額度，其中民進黨立委主張從現行每月八一一○元，調漲至一點二萬元，國民黨黨團則主張提高至一點五萬元，且均主張放寬十四年未調整的排富條款。農業部長陳駿季表示，支持適度調整發放額度，以及放寬排富條款，但仍須考量政府的財政負擔。 陳駿季說，今年八月已擬具老農津貼暫行條例修正草案函報行政院審議，確定額度會調漲，漲幅將介於現行八一一○元至一萬兩千元之間，排富條款也會調整。希望下周行政院版本能送至立院排審。 根據勞工保險局統計，老農津貼自一九九五年開辦以來，累計受惠人數達一四七萬餘人，總發放金額約一兆二五七○億餘元。 朝野立委昨於立法院社福及衛環委員會討論老年農民福利津貼暫行條例修正草案，修正草案內容包含調整津貼額度、減少檢討周期至一到兩年，以及放寬排富條款。其中國民黨立委張嘉郡等人提案，修正調高每月老農津貼至一點二萬元，其後每年依消費者物價指數（ＣＰＩ）成長率調整，也應調整多年未變的排富條款，否則許多農民因土地房屋價漲而失去請領資格，並不公平。 民進黨立委陳亭妃等人則提案，ＣＰＩ累計成長率達百分之三即予調整，並放寬排富規定，所得從現行五十萬元，調整為六十萬元，財產調整為九百萬元，唯一自住房屋最高得扣除七百萬元；民進黨立委劉建國等人提案，調整排富規定，所得調整為六十萬元，財產調整為八百萬元，唯一自住房屋最高得扣除六五○萬元，取消現行法條的暫行二字。 陳駿季表示，今年截至十月底發放的老農津貼約五○二億元，約有五十二點九萬人領取，但若老農津貼發放額度調高為一點五萬元，以現行領取人數計算，每年所需額外經費最高約四三七億元，農業部若有太多經費用於福利支出，對農業政策勢必會造成影響，因此委員提高發放額度的版本，仍應考量政府的財政能力。 新聞眼／選前忙撒幣 老農津貼淪提款機 本報記者李柏澔聯合報 隨著明年地方選舉的腳步逼近，立法院再度上演熟悉的撒錢大戲，目前每月八一一○元的老農津貼，朝野立委爭相加碼，表面上是為體恤農民辛勞和對抗通膨，實則是以國家財政搶選票，老農津貼終究還是淪為明年選舉提款機。 老農津貼本來就設有消費者物價指數每四年調整一次的法制化機制，然而實務上每逢選舉前夕，這套制度卻往往被朝野立委拋諸腦後。 此外，老農津貼過去也曾有「逐步走向落日」的討論，但多年來，津貼金額不斷加碼、受益對象持續擴張，導致支出節節升高，大大排擠農業科技研發或產業升級的經費。 專家學者多次呼籲應將老農津貼與農退儲金整併討論，但立委競相喊價時，與其說救農業，不如說是搶選票。真正負責任的照顧，是把老農津貼、農退儲金與農業人口結構放在同一張政策藍圖中，否則今天討好選票，留下的卻是難以收拾的財政黑洞。 閃辭12天爆弊案！台南消防局前局長李明 涉貪 檢約談10人 記者袁志豪／台南報導聯合報 台南市消防局前局長李明□日前「閃辭」引發議論，台南地檢署昨指揮廉政署搜索南市消防局，約談李明□和消防設備業者楊姓女子等人，疑追查南市消防局近兩年推動高壓細水霧幫浦消防車涉及圖利、貪瀆；檢廉同時約談另八人，其中二人同列被告，台南地檢署漏夜複訊中。 六十七歲李明□在位十五年，是六都任職最長消防局長；本月十二日他突在南市府首長群組內留下「感謝黃偉哲市長支持消防工作」後退群請辭；十七日晚間又傳出在汽車旅館負傷，李對外澄清「喝多了又與妻子吵架所致」，當時外界就懷疑是否涉弊。 台南地檢署昨指揮廉政署南部地區調查組，搜索台南市消防局永華消防中心，進入六樓局長室旁秘書室、災害搶救科及車輛保養場，帶走捐贈車輛資料、公文、名單、檔案，及近年印製消防月曆資料，同時約談蔡姓搶救科長、李姓車輛保養場長、盧姓保養場承辦人、王姓前局長司機等人。 據調查，李與販售細水霧幫浦設備的楊姓女子關係匪淺，楊女同時承接印製南市消防月曆業務，被檢舉有不當金錢往來。檢廉昨搜索八處，約談十人，李明□、楊姓女子等四人列被告；據了解，檢廉已掌握相關金流、帳冊，確認有金錢往來，正釐清相關人員證詞，朝貪瀆方向偵辦。 全案源於廉政署南調組接獲檢舉，李明□二○二三年起大力推動「高壓細水霧幫浦消防車」，但細水霧幫浦設備台灣僅台南市一家公司代理認證，該公司楊姓女負責人也是得標南市消防月曆業務的公司負責人，懷疑兩人有利益輸送往來。 基層議論，指這二年若有企業、善心人士有意捐贈消防車輛，消防局便優先推薦高壓細水霧幫浦消防車，車輛關鍵設備都要跟楊女公司購買；今年八月二日曾有人匿名在「靠北消防3.0」臉書粉絲發文爆料，質疑涉及圖利特定廠商，相關人員收受回扣。 台南市消防局說，全力配合相關調查；高壓細水霧幫浦消防車價值約二五○萬至四五○萬，現有四十五輛全是捐贈，消防局從未自行採購，每年購車預算約八千萬元，主要用來採購大型消防車。 張文雙線訂房 疑考慮耶誕犯案 記者廖炳棋、翁至成、朱冠諭／連線聯合報 台北捷運一二一九隨機殺人事件後，警方連日拼湊凶嫌張文的網路足跡，發現張文犯罪時下手狠毒，但平常生活是一個標準宅男，喜歡同人動漫及手遊，性格兩極。警方也查出張文犯案前曾預訂廿五至廿七日入住另一家旅館，若張文選擇耶誕節當晚犯案，恐造成更大傷亡。 警方追查張文承租北市公園路的套房，屋內物品稀少，冰箱空無一物且瀰漫汽油味。犯案前曾在租屋處兩度縱火，他將筆記型電腦放床上，淋上汽油後點火反鎖房門，再到公共區域拿其他房客晾曬衣物縱火。房內有五個汽油桶，衣櫃縫隙被大量膠帶封貼，研判可能在房內分裝製作汽油彈，為免氣味外洩，汽油曾暫置冰箱，衣櫃貼膠帶疑為防止油味沾染犯案時穿著的衣物。 張文筆電是頂規的電競筆電，雖遭火焚，硬碟仍能運作，但有BitLocker硬碟加密，警方已請求筆電原廠及微軟協助破解。 張文喜歡一部改編日本輕小說的動漫，講述一個沒有人生目標也沒有工作的男人，因意外死亡，轉生到魔法與劍的世界，決心反省自己並認真活下去。 警方說，從張文的愛好可看出他和一般年輕人沒兩樣，但網路搜索動漫同時，也搜尋大量鄭捷的故事，可看出極推崇鄭捷，真正犯罪動機待釐清。 警方另查出張文犯案前原本同時訂了兩家旅館，分別是十九日犯案的千慧旅館，及另一家同在附近的旅館，千慧旅館預訂日期是十七到十九日，另家旅館是廿五到廿七日。由於當時他的Visa金融卡餘額不足下訂失敗，最後選擇千慧旅館以現金付帳。 警方說，還不清楚為何張文要同時下訂兩家旅館，有可能當時還沒有決定要選在何時犯案，但張文下訂旅館時段都是周末夜，若張文選在耶誕節犯案，恐造成更大傷亡。 不幸喪命的保全、桃園市民余家昶下周六在台北舉行公祭，桃園市長張善政說，已安排余家昶入祀桃園忠烈祠，明年忠烈祠春祭時辦入祀儀式。另外，市府代轉兩百萬元善款給余家，余家考量經濟狀況還行，已婉拒並把錢回捐市府。 案發現場愈來愈多民眾用花束與卡片悼念死者，昨天出現一張署名張文兄長的手寫信，向余家昶母親的包容與大愛致敬，但無法證實書信真實性。 京華城案辯論終結 柯文哲：起訴書如網軍大全巨作 記者王聖藜、林孟潔／台北報導聯合報 台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲涉京華城等案，昨全案言詞辯論終結，柯離開法院嗆總統賴清德讓司法人員胡搞瞎搞「像崇禎皇帝」；檢察官以柯曾在法庭爆粗口、丟擲水瓶，犯後態度不佳，建議判柯有期徒刑廿八年六月。 合議庭已排定明年三月廿六日下午二時卅分宣判，審判長庭末諭知柯、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇宣判當天應到庭，若不到庭得命拘提。 柯答辯說，檢方起訴書是「網軍大全巨作」，他羈押看守所一年時自我反省「我連自己都保護不好，怎麼保護台灣人民？」柯說，京華城全案會成為歷史事件，希望政治力不要介入，讓法院公平處理。 他說，京華城案對司法傷害甚大，他一輩子信念就是「心存善念，盡力而為」，盡力而為很簡單，但心存善念很難，尤其被抹黑誣陷時。在他能力範圍內會盡力維持司法獨立性，不再做政治工具。 檢察官說，柯文哲偵審程序時一再聲稱遭「政治迫害」、「政治偵防」，審判期間多次在法庭上髒話辱罵檢察官，並向檢察官丟擲物品，還容任支持者包圍地檢署、以網路恐嚇檢察官，犯後態度不佳，建請判處廿八年六月徒刑，和起訴時求刑相同。 柯也說，讓他很難過的是以前三個同事前副市長彭振聲、前都發局長黃景茂、都委會前執秘邵琇珮，本來都是很奉公守法、認真做事的公務員，結果惹得家破人亡，遭司法追殺，不要說受盡司法折磨，每天要出庭有心理壓力，單單律師費就是很大負擔。 柯強調，台灣已經民主化卅多年，不應還出現押人取供、羅織罪名、脅迫證人的事情，賴清德總統說他沒有干預司法，他要跟賴清德總統講，讓少數的司法人員胡搞瞎搞「這就是賴的責任呀！」、「你怎麼會說沒有干預司法？」 台灣人均GDP超車日韓 IMF預測在亞洲19國中名列第四 編譯陳苓／綜合外電經濟日報 據國際貨幣基金（IMF）預測，全球對先進半導體強勁需求帶動下，台灣今年的人均收入不只超車南韓，也持續領先日本。 美國新聞周刊（Newsweek）報導，IMF估計，有「矽島」之稱的台灣，2025年人均國內生產毛額（GDP）達37,830美元，在亞洲19國中名列第四，勝過第五名南韓的35,960美元、第六名日本的34,720美元。 這也是23年來台灣人均收入首次超車南韓。據新聞網站「亞洲哨兵」（Asia Sentinel），台灣人均GDP已在去年首次贏過日本，今年將延續此一趨勢。國發會主委葉俊顯將此歸功於台積電的巨大成功、以及人工智慧（AI）等晶片產業的旺盛需求。 據新聞周刊排行，亞洲19國中，排名第一到第三依序是新加坡（94,480美元）、澳門（74,920美元）、香港（56,840美元）。石油和天然氣資源豐富的汶萊，位居第七。第八到第十分別是馬來西亞、中國大陸和泰國。 人均GDP即GDP除以總人口數，經濟學家常用這個指標比較各國平均財富水準。人均GDP較高，一般表示更容易取得商品和服務、國民生活品質也更好。由於各國人口差距大，人均GDP比原始國民所得更有意義，但這個指標有其侷限，不應視為絕對標準。人均GDP可能掩蓋了嚴重的收入不均，而且未經過通膨或生活成本調整。 今年9月，台灣與南韓官方估計數據已顯示，台灣2025年人均GDP有望超越南韓，台灣預料為38,066美元，高於南韓的37,430美元。這種變化凸顯台灣在AI熱潮下躍居全球科技和經濟重鎮，南韓則因缺乏結構改革，競爭優勢減退，成長動能減弱。 此外，台灣預計還會搶先南韓、達成人均GDP 4萬美元的目標。台灣人均GDP明年預料升至41,019美元，為歷來首次突破4萬美元，南韓則要2027年才會達陣。 延伸閱讀 亞幣全漲 人民幣升破7 台積電洩密案扛責？TEL高層地震 記者簡永祥／台北報導聯合報 半導體製程設備大廠日本東京威力科創（ＴＥＬ）公司昨發布二○二六年組織變更及人事調整訊息，ＴＥＬ台灣子公司董事長、總裁訂明年二月一日異動，並增設一資深副總裁協助業務拓展。ＴＥＬ這一波高層人事異動，被外界解讀為與ＴＥＬ台灣子公司日前捲入台積電二奈米竊密案有關。 ＴＥＬ指出，台灣子公司現任董事長伊東晃將轉任執行顧問，由長久保達也接任；現任總裁張天豪調日本總部，擔任前端工程本部長，總裁職缺由ＴＥＬ歐洲全球銷售本部長仲間誠二接任。另外並增設資深執行副總裁一職，由營運支援處副總柯昱成升任。 消息人士透露，即將於明年二月接掌ＴＥＬ台灣董事長的長久保達也，上周親自來台拜會台積電董事長魏哲家，說明ＴＥＬ明年即將進行重大組織和人事調整案後，並於昨天公布。 ＴＥＬ表示，這次人事變動是作為中長期經營策略的一部分所進行的調整。旨在進一步強化TEL Taiwan的經營體制與組織，提升客戶服務的品質與深度，同時並深化本地員工的工作動力與企業向心力。 ＴＥＬ台灣的前員工捲入台積電二奈米洩密案，ＴＥＬ社長河合利樹多次來台向魏哲家請罪，據了解，這次組織和人事調整由台灣最高決策主管扛責撤換，藉此重新鍵接與台積電先進製程開發路徑。 ＴＥＬ總部在官網公告，決定自明年一月一日起，設立下一代設備專案計畫組織部門，似乎也為與銜接台積電一奈米製程關鍵設備開發專案計畫衝刺。ＴＥＬ這次更動組織人員涵蓋十二位高層主管，成員不乏多位已擔任分公司總經理的層級人士，各自出任兩個不同專案的負責人。 針對ＴＥＬ這次人事調整 ，市場人士解讀，在台積電正為增加三奈米所需關鍵擴充設備之際，ＴＥＬ做出組織調整和人事大換血，應有利與台積電先進製程開發破冰，並向爭取未來一奈米列入重要採購名單，跨出重要一步。 台灣高檢署日前起訴涉嫌洩密的ＴＥＬ前員工及並對ＴＥＬ台灣求處一點二億元罰金，ＴＥＬ發出聲明指出，公司把遵守法令及倫理基準視為最重要的經營方針，絕不容許任何違反上述準則之行為；對於本次事件深感遺憾，並以極為嚴肅的態度看待，針對所造成的重大不安，向所有利益相關者致上深切的歉意。 「宏泰58」拖斷海纜案 陸反控走私 特派記者陳政錄、記者陳宥菘／北京聯合報 今年二月底台澎三號海纜遭拖斷，陸資背景權宜輪多哥籍「宏泰五八」貨輪為始作俑者，但大陸公安昨公布對七名船員調查情況，反控兩名台灣居民操縱「宏泰五八」等船長期向大陸走私凍品，同時發布懸賞通告，國台辦發言人彭慶恩也強調二月事件實為兩人操控該船從事走私犯罪，抨擊民進黨惡意炒作大陸「灰色地帶襲擾」。 山東威海市公安昨一早突發懸賞通告，稱六月對「宏泰五八」輪七名大陸船員偵查過程中，發現以台灣居民簡、陳二人為首的走私犯罪團伙，操控該船和其他多艘船隻，長期向大陸走私凍品（冷凍食品）。公安宣告對兩人懸賞追捕，祭出人民幣五至廿五萬元獎勵。兩人還曾於二○一四年因涉嫌走私廢物罪被漳州海關緝私分局「上網追逃」（通緝偵查措施）。 陸委會昨日回應稱，在沒有具體事證下公布姓名懸賞，不是文明的作法，只是又一次跨境鎮壓和政治操作，並呼籲對岸如有具體事證，可提供給我方合作防制兩岸跨境犯罪。海巡署則表示，該貨輪刻意關閉ＡＩＳ規避檢查，破壞台灣海底電纜，經司法機關釐清犯罪事實後判決有罪確定，如今大陸卻發布懸賞通告等政治操弄，企圖混淆是非，製造及升高兩岸對立，海巡署對此強烈譴責。 「宏泰五八」案由南檢四月偵結起訴後，陸籍船長王玉亮因犯電信管理法毀壞纜線罪，一審遭判刑三年，八月的二審維持原判。船上另七名陸籍船員獲不起訴，被遣返回大陸。 大陸國台辦發言人彭慶恩昨主持例行記者會時就該案表示，今年二月發生的事件，「實為簡、陳二人在操控『宏泰五八號』船從事走私犯罪」。他還抨擊民進黨當局罔顧案件事實，惡意炒作大陸「灰色地帶襲擾」，企圖挑起兩岸對立對抗。不過，對媒體追問兩岸調查有別，大陸是否調查損毀海纜案等，彭慶恩僅重述前述說法，並未多做說明。 反腐力度大 港媒：共軍僅剩6上將 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 共軍反腐升級背景下，中共中央軍委廿二日舉行今年首次晉升上將軍銜儀式，港媒指出，這意味著各大戰區、軍兵種逐步結束「群龍無首」狀態，開始任命新首長。不過，出席儀式的上將僅有六人，較上次整整少了十六人，反映出「軍隊高層反腐力度之大」。 共軍新任東部戰區司令員楊志斌、新任中部戰區司令員韓勝延，廿二日從中央軍委主席習近平手中接過晉升上將軍銜命令。港媒星島日報專欄「中國觀察」昨依據央視新聞畫面分析指，除兩名新上將，僅有另四名上將出席此次儀式，分別是軍委副主席張又俠、張升民，軍委委員劉振立、防長董軍。 文章指，共軍上一次在去年底的晉銜儀式有約廿名上將出席，不僅一年之內少了十六人，其中不少人已官宣落馬，且對照總兵力兩百萬的共軍，本應有約四十名現役上將，現在只有六名，「堪稱奇觀」。 而若是兩岸對照，現有共軍六名上將還少於國軍現役十名上將。共軍各大軍種及武警部隊的司令、政委，此前僅存空軍司令員常丁求、空軍政委郭普校、陸軍政委陳輝無事，但這三人本次也告缺席，多位十月在中共廿屆四中全會現身的上將，此次也未見蹤影。另，預料共軍的陸軍與空軍參謀長、紀委書記等四位中將已分掌兩軍工作。 大陸全國政協第四十五次主席會議昨日審議通過關於撤銷一批政協委員資格的決定，其中至少包含張冬辰、曹建國、樊友山、曾毅等四人具有軍工背景。 態度軟化 澤倫斯基擬建烏東非軍事區 編譯江昱蓁／綜合報導聯合報 烏克蘭總統澤倫斯基廿三日說，為促成與俄國的和平協議，擬將烏軍由基輔控制的頓內次克東部後撤，並成立非軍事區，條件是俄國也須將頓內次克同樣範圍內的俄軍撤出。 這是澤倫斯基對頓內次克領土問題的最具體提案，顯示他願意就此妥協。不過，由於俄國堅持完全控制頓內次克，俄國總統普亭宣稱烏軍若不撤離，俄軍就把當地打下來。這顯示俄烏雙方仍有巨大分歧。 針對頓內次克控制權，俄國最初提議用烏克蘭其他被俄軍控制領土，交換頓內次克尚未遭俄軍占領區，卻遭烏克蘭以不能割讓任何未被占領領土為由拒絕。俄國與美國十一月提出的方案，也建議烏軍自頓內次克後撤，成立中立非軍事緩衝區。 提案國際部隊進駐緩衝區 澤倫斯基版草案則將非軍事區擴大，俄烏均自控制區撤出，未來由國際部隊進駐緩衝區，並將非軍事區內的俄烏隔開。 澤倫斯基說，如果烏克蘭準備從其控制的頓內次克地區撤退五公里、十公里或四十公里，那麼俄國也必須「相應地撤退五公里、十公里或四十公里」。 澤倫斯基還說，設立非軍事區須經全民公投批准。 這項提案是美烏廿點和平計畫之一部份，內容涵蓋領土安排、防止俄國再次入侵的安全保障及戰後重建計畫。澤倫斯基說美國正向俄國提交新草案，最快廿四日能獲得對方回應。 澤倫斯基說，計畫各項要點「大部分反映烏美共同立場」，但紐約時報指出，美烏對於頓內次克烏克蘭控制區的歸屬，以及俄國占領的札波羅熱核電廠控制權兩項問題上無法形成共識。 俄拒還核電廠 談判難進展 基輔已提議與美國共管這座核電廠，還說可在俄國控制的電廠周遭建立自由經濟區。雖然美方建議由華府、基輔及莫斯科共同管理核電廠並分享利潤，但基輔不同意和莫斯科能源交易。 即使華府接受妥協方案，莫斯科卻很可能拒絕。俄國堅持全面軍事接管頓內次克，排除將核電廠歸還基輔。一名克里姆林宮資深官員說，最新一輪美烏和談「沒有建設性」，讓談判取得進展的機會變得渺茫。 澤倫斯基則說，為避免激怒美國總統川普，莫斯科不會拒絕提案，「若他們試圖阻撓一切，川普總統不得不大幅強化我們武裝，並對其祭出一切可能制裁」。談到可能的和平協議時，他說，「我們離敲定最終文件明顯更進一步」。 自由經濟區 用礦產吸美企 計畫還說烏克蘭將在和平協議簽署後儘快舉行大選。澤倫斯基任期原於去年五月到期，因俄國入侵實施戒嚴而延長。 至於澤倫斯基稱非軍事區為「自由經濟區」，是迎合川普的商業思維，以及利用豐富礦產資源吸引美企。其他包括烏軍在承平時期維持八十萬兵力並由西方提供資金，成立由歐洲卅國組成的「自願者聯盟」進行軍事支援，及美國雙邊安全保證。 俄中安理會聯手 批美恐嚇委國 國際中心／綜合報導聯合報 俄羅斯和中國廿三日在聯合國安全理事會發言，批美國對委內瑞拉施加軍事與經濟壓力，指美國「恐嚇」委內瑞拉。 法新社報導，委內瑞拉在俄羅斯與中國的支持下請求召開安理會緊急會議，委國在會中指責美國犯下「我國歷史上最大的勒索」。 美國總統川普指責委內瑞拉，利用其最主要的石油資源資助「毒品恐怖主義、人口販運、謀殺和綁架」。美國在加勒比海部署大批軍力，對委內瑞拉實施海上封鎖並攔截多艘油輪，宣稱這些船隻受到制裁。美國政府同時懸賞五千萬美元，徵求任何有助於逮捕委國總統馬杜洛的資訊。 美國駐聯合國大使沃茲回應批評時表示，「美國將竭盡全力保護我們的半球、我們的邊界和美國人民。」 委內瑞拉否認參與任何毒品販運，並指美國試圖推翻委國總統馬杜洛，以奪取世界最豐富的委內瑞拉石油蘊藏。 俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞表示，「美方違反所有主要國際法準則」，並稱美國的封鎖是「侵略行為」。他說，「華盛頓應對這種牛仔式行為造成的持續性災難負起責任」。 中國代表孫磊則說：「中國反對一切單邊主義和霸凌行為，支持各國捍衛國家主權和尊嚴。」 美國對委內瑞拉的行動傷害中國利益。ＣＮＮ報導，根據數據分析公司Kpler提供的資料，上個月來自委內瑞拉的原油占中國原油總進口量的百分之五。此外，被美國攔截扣押的「世紀號」油輪所有者是一家在香港註冊的公司。 不過，ＣＮＮ說，在面對美國展示武力的情況下，中國除了口頭表態，不太可能進一步動用軍事力量支持委內瑞拉，或加強在拉丁美洲的參與。 自九月以來，美軍在委內瑞拉附近海域對其聲稱的運毒船發動數十次空襲，造成超過一百人喪生。 •面試中最常見的中式英文 英文面試不只是測驗你英文好不好，更是文化考試。有些人英文程度不錯，但在面試中，卻常出現這些「文法對、語感錯」的句子——讓人聽懂了意思，卻感覺不自然。這些錯誤通常不是英文不好，而是太習慣中文思維。來看6個常見的例子。 •我會失智嗎？從先天基因到腦部結構 三大檢測找解答 失智症背後所帶來的種種重大影響，不僅改變了一個人的記憶、思考與判斷力，也更可能牽動了家庭關係與整個社會的照護體系。醫師表示，有幸隨著現代醫療的發展，我們可早在失智症或大腦退化的「無聲期」就洞察風險，利用新穎的檢測，提早了解目前大腦健康狀況，進而提早做好日常健康管理，以協助延緩病程的發展。

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