日本高市內閣有意修改「無核三原則」,特別針對「不運送」這一項多所著墨,其實是戰後日本右派政客將長年以來的祕密檯面化。而今在面對中共崛起後的龐大地緣安全壓力下,此時恰好依附國際莫名的「恐中」政治氛圍,說服其國內民意使之合理化;另一方面,也有拉攏美國以核武對中威懾的意涵,企圖將「美日安保」的防禦本質提升到核保護傘的架構下,欲以「防中」為藉口,趁機逐步擺脫二戰後美國對日本設置的各種限制,尤其在軍備和高科技研發的能力,恢復「正常國家」所具備的條件。然而此類伎倆,在「美日同盟」的無形枷鎖中終究難以實現。
作為日本老牌派閥政治勢力的自由民主黨,近年支持度每況愈下,日前落幕的參議院選舉席次幾乎未能過半,作為極端右翼的「安倍派」在重掌權力後,又不得不屈服於川普關稅與五千五百億美元投資的雙重脅迫,此刻拿台海議題作為最廉價消費的主題,實屬可推測到的「陽謀」。因為不僅可討好美國,還能將日本的安全保障趁隙和美國有意改變的「核不擴散」政策綁在一起,讓日本社會重新燃起對自民黨的支持。
一石二鳥的想像看似天衣無縫,但在接踵將至的經濟動盪之前,高市在國會答詢時仍對是否捍衛「台灣」這個鄰居屢屢迴避,似將此嚴肅議題模糊化成「選擇題」,目的還是在為其自身利益預留後路。
核武在軍事戰略層級始終站在決定性因素,無核國家一旦部署了核武器,形同向國際宣布隨時準備啟動戰爭。一九七○年代,美軍在琉球和日本本土部署重兵,一面作為支援中南半島的後勤站,一面也在預防蘇聯遠東勢力南下,為此曾經祕密部署戰術核武在琉球嘉手納、青森縣三澤等要塞級基地;甚至早在韓戰時期,美國轟炸機就曾經預備從鄰近對馬海峽的岩國基地出動,對三八度線以北進行核彈投放,可見這幾座機場在六十年前就已顯出東亞地緣攻防上的「核價值」。
而今日本右翼政客只是藉機喚起美國昔日的「核布局」,以最廉價的外交炒作換得部分「反中」民意的支持,但卻未必符合美國長期利益,當然更不可能獲得壓制中共的效果,反而給中共快速發展新型核武力量的極佳理由。
再從實際的核武運用能力觀察,二○二二年八月美國前眾議院議長裴洛西訪台時,中共在台灣東部外海與日本比鄰區試射數枚短程彈道飛彈演習,就足以顯示當時中共已有「反介入」的立即反應作為,由外大氣層跨越台灣本島的試射不僅令人猝不及防,戰略威懾的手段亦超越當時國際情報推演分析,證明中共已能達到「區域拒止」的實戰能力。如今若真要封鎖台海周邊水域,軍事花樣恐怕更讓外界難以預測。
反觀韓國,李在明上台後致力降低和中共的矛盾關係,顯示當前日、韓政府在處理對中關係時的迥異,手段策略高下立判。由此可見中、日在外交風口浪尖,日本究竟是贏了裡子還是面子?答案很快就會揭曉。(作者為清大教授、空軍前中將副司令)
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