廚餘蒸煮養豬強制監測 養豬協會：難堵破口

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2025/11/12 第9063期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 廚餘蒸煮養豬強制監測 養豬協會：難堵破口 專題 安全不能妥協 專家籲全面禁止廚餘養豬 「方向錯誤」豬農抗議廚餘監測政策 「已經淹到鼻子」廚餘養豬場挺監測 24小時雲端監測廚餘蒸煮 網路不穩、操作不佳 系統盲點多 話題 鳳凰颱風今晚登陸 最快明解除海陸警 馬太鞍溪又溢流 明利村成重災區 雲林停班課烏龍 誤傳圖卡致歉 鳳凰逾千毫米致災降雨已發生 吳德榮：今登陸南部莫輕忽 下周入秋最冷 要聞 太子集團跨國洗錢案 曝國安漏洞 觀察站／國安疑慮 打詐國家隊仍各說各話 高檢署：盼部會加強橫向聯繫 在野批政府不作為 台灣成「詐騙島」 焦點新聞 短期代理教師按日計酬 基層反彈 政治新聞 賴總統喊話韓國瑜應聲援沈伯洋 藍白批情勒 新聞眼／又切換戰鬥模式 卓揆的橄欖園在哪 觀察站／沈伯洋案癥結在兩岸 賴總統豈無責 總預算未付委 卓揆將找韓國瑜溝通 蔡英文訪德國會 稱國家命運自己做主 社會新聞 苗栗隨機殺人案 檢起訴求無期 鐵窗內外層層列管教化 社安網仍難防 經濟新聞 台美關稅 賴總統：缺臨門一腳 台股熱絡 證交稅收連3紅 兩岸新聞 陸抗議「台灣有事論」 日官房長官：對台立場沒變 西班牙國王首訪陸 12日會習近平 國際新聞 外媒曝：陸將推VEU出口新制 防稀土流入美軍供應商 雨林原住民：我們正在失去家園、食物   廚餘蒸煮養豬強制監測 養豬協會：難堵破口 記者李柏澔、趙容萱、劉星君／連線聯合報 廚餘養豬禁令仍未解除，環境部環境管理署昨先後在台中、屏東等地，召開養豬廚餘蒸煮溫度及影像監視系統政策、安裝及補助說明會。環境部強調，目前全台有四二九家廚餘養豬場，未來都要安裝廚餘蒸煮即時監測系統，若沒有裝設，就不能使用廚餘養豬，違者最高依廢清法，開罰三百萬元，目標十二月六日前全面裝設完成。 根據非洲豬瘟災害應變中心日前公布的疫調報告指出，未落實蒸煮規範的廚餘是出現非洲豬瘟確診的最大破口。根據環境部統計，全國廚餘養豬場上傳申報率百分之九十的場次，占全體的百分之八十二，顯見大多廚餘養豬戶均未符合百分百申報的規定。 蒸煮未符合規定將赴現場稽查 環境部環境管理署長顏旭明表示，全國四二九家廚餘養豬的畜牧場，都將要求裝設廚餘蒸煮即時監測系統，如果蒸煮未符合規定的時間及溫度，該畜牧場、地方環保局、農業局，以及環境部、農業部等都會收到系統的警示，地方政府會先致電聯繫該畜牧場提醒，必要時會直接到現場稽查。 至於何時開放廚餘養豬？顏旭明說，在全面查廠、廚餘蒸煮即時監視、法律完備等三前提條件未同時達到下，不會貿然開放廚餘養豬。 顏旭明說，估計一場的裝設費用約十三萬元，政府最高補助一半，約六點五萬元，若多一個蒸煮設備則再增加八千元補助，預估總補助費用近三○○○萬。待架設監視系統等設備、清水試煮，以及通過政府聯合考核後，即可恢復廚餘養豬，未來廚餘蒸煮即時監測系統將採強制安裝。 業者：不如補助轉型飼料餵豬 中部場說明會有苗、中、彰、雲、嘉養豬戶約八十家、一百卅多人到場，南部場有來自台南、高雄、屏東共三、四百人，現場高舉「禁止廚餘養豬，守護產業，請你站出來」牌子。屏東黑豬飼養畜牧協會陳情，家戶廚餘、餐廳廚餘等高風險來源，不要進豬隻飼料食物鏈。 中華民國養豬協會名譽理事長王泰岳說，全國有五千四百名養豬戶，廚餘養豬僅占百分之七至八，廚餘養豬可能成為破口，苗栗、台中、彰化、雲林、嘉義等地豬農，堅決反對廚餘養豬，補助廚餘監視器沒有用，恐有漏網之魚，不如轉型補助廚餘養豬戶改以飼料餵豬。 農業部說，輔導廚餘養豬場轉型為飼料飼養，是既定政策目標，這部分沒改變；至於環境部在業者轉型期間，輔導業者加裝即時監控系統，是為了在這段期間加強防疫，並沒衝突。 使用廚餘養豬的畜牧場業者則呼籲，不要因個別事件而全盤否定廚餘養豬的價值，願意配合檢驗、接受管理，也希望監測系統愈快連線測試好就盡早上路。 國內養豬疫病專家、台灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧說，環境部強制推動廚餘蒸煮即時監測，確保廚餘蒸煮都有符合規定，但這樣並無法做到萬無一失，因為監控的對象只要是人就會有惰性，再嚴密的系統都沒用。 安全不能妥協 專家籲全面禁止廚餘養豬 記者李柏澔／台北報導聯合報 全台豬肉禁令解除，但廚餘養豬仍未解封，環境部擬要求廚餘養豬場全面裝設廚餘蒸煮即時監測系統，以確保落實廚餘蒸煮相關規定。專家直言，這樣的作法無法做到萬無一失，生物安全是不能妥協的，呼籲全面禁止廚餘養豬才是根本的方法。 根據現行規定，如果要使用廚餘養豬，必須使用九十度以上高溫，持續蒸煮至少一個小時，且蒸煮過程中，必須持續攪拌，以避免加熱不均，另也要注意廚餘中是否有塑膠袋之類的雜物。蒸煮完成後，廚餘不能加冷水降溫，而是採加蓋冷卻，以防滋生細菌。 國內養豬疫病專家、台灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧說，生物安全是不能妥協的，台灣也沒有資源再承受下一次的非洲豬瘟確診，如今病毒已經進到家門口，現在就是和時間賽跑，這次把病毒消滅是運氣好，但不能保證病毒不再來，制度落實是需要時間的，但不該讓風險的破口一直存在。 李淑慧強調，全面禁止廚餘養豬才是把風險的大門關上的最好的解方，不解為何要花這麼多錢補貼仍有風險的措施，如果再有確診，未來養豬產業要付出的風險成本將會更高，建議這些經費能讓剩餘的廚餘養豬戶加速轉型升級。 中興大學動物科學系副教授兼畜產試驗場場長王建鎧則認為，相對於事業廚餘，家戶廚餘組成與來源非常複雜，家戶廚餘受非洲豬瘟病毒汙染風險極高，若要進入豬隻飼料去化途徑，其管理與處置流程挑戰性都相當高。 王建鎧說，以日本EcoFeed系統的廚餘去化處理為例，僅選擇事業廚餘經去除水份雜質，使成份較單一化之後再經蒸煮處理，並後製加工，標準化成為粉料或粒料，容易配合其他標準飼料共同使用，建議台灣可參考並效法。 「方向錯誤」豬農抗議廚餘監測政策 記者趙容萱、劉星君、林宛諭、蔡維聯合報 非洲豬瘟疫情衝擊，全台仍禁止廚餘養豬。環境部環境管理署昨在台中、屏東召開養豬廚餘蒸煮溫度及影像監視系統政策、安裝及補助說明會，兩場都有豬農前往抗議，彰化縣養豬協會理事長陳筆輝批評，政府補助廚餘蒸煮雲端監控系統「完全是錯誤方向」，稍有不慎就會有破口，絕不能再賭運氣，產業不能再經歷一次風險。 台南、高雄、屏東養豬協會與屏東縣黑豬飼養畜牧協會，近三、四百名養豬戶出席南部場說明會。中華民國養豬協會理事長兼屏東縣養豬協會理事長潘連周說，台灣不能再承受第二次非洲豬瘟，家庭廚餘、事業廚餘高風險來源，不要進入養豬產業鏈，事業廚餘要有落日條款，可以一年緩衝期。 屏東縣黑豬飼養畜牧協會表示，目前沒有更有效的管理機制，建議可開放動物性或植物性廢渣，但撇除豬類來源，以協助去化壓力。 蔡姓養豬戶說，目前沒有更好的廚餘處理機制，只能先將高風險的去掉，剩下還是給豬吃；政府是頭痛醫頭，這些措施早在七年前就應該做了，監視系統設置後，更要加強監督稽查，也要統一設置蒸煮中心，否則不知何時會爆發第二次。 雲林縣養豬頭數全國第一，七年前就全面禁用廚餘養豬。雲林縣長張麗善說，這次非洲豬瘟疫情雖是單一場舍發生，但所造成的產業衝擊，國人都非常清楚，中央推雲端監控廚餘蒸煮，為了僅百分之八、約四十六萬頭的豬，堅持不要全面禁用，她無法理解。張麗善說，各縣市狀況不同，不像雲林縣有南亞化製廠，可協助處理廚餘後製，但中央可分短、中期，協助各縣市建立後製系統，大概一、兩年就可完成，非洲豬瘟影響是全面性的，政府全面禁餿才是正本清源之道。 「已經淹到鼻子」廚餘養豬場挺監測 記者張裕珍、游振昇、吳傑沐／連線聯合報 環境部推動廚餘蒸煮雲端監測系統，桃園市養豬協會理事長林承德說，支持該計畫，因為廚餘「已經淹到鼻子」，焚化、堆肥已難以去化，不靠養豬怎麼行？台中多家廚餘養豬戶聲明，勿因個案違規，讓認真守規定的豬農蒙受不白之冤。 桃園市是北台灣黑豬養殖重鎮，有二六一場養豬場、十一萬頭豬，其中有九十八場廚餘養豬場。林承德說，疫情爆發後，廚餘禁止養豬，桃園還有生質能中心可焚化處理，也有環保科技公司可轉化為有機肥，但很多縣市沒有去化管道，現階段執行雲端監控系統，加強管理廚餘蒸煮，「愈快連線測試好，就盡早上路」。 林承德說，廚餘光靠焚化、堆肥無法完全去化，反而排擠原本的垃圾焚化量能，環境部早在今年初就推出雲端監控構想，桃園市觀音區已有養豬場試用三個月，系統運作沒問題；台中爆發疫情就是沒落實廚餘蒸煮，加上地方未做好監督，才釀疫情破口，可趁此把螺絲鎖緊，也推動廚餘蒸煮中心，台灣絕對守得住疫情。 台中爆發全國首例非洲豬瘟疫情，台中多名廚餘養豬戶昨透過台中市養豬協會發聲，豬農表示，他們長期以廚餘養豬，依規定將廚餘經高溫蒸煮處理再餵豬，卻因個別業者未依規定處理，讓許多守規矩的養豬戶蒙受不白之冤。 台中市養豬協會總幹事楊駿杰表示，別因個別事件否認廚餘養豬的價值，豬農願意配合檢驗、接受管理與監控，可減少垃圾處理壓力，推動資源再利用；另呼籲設立可監管、可檢驗的共同廚餘蒸煮中心，再分配給符合條件的養豬戶使用。 苗栗縣養豬協會理事長廖秀虹表示，支持廿四小時廚餘監控系統，可有效落實蒸煮，防堵疫情，但希望中央具體補助雲端系統設置經費，可提高豬農配合意願。 24小時雲端監測廚餘蒸煮 網路不穩、操作不佳 系統盲點多 記者林敬家、朱冠諭、吳傑沐、趙容聯合報 我國爆發非洲豬瘟疫情，破口指向未落實廚餘蒸煮規定。環境部要求廚餘養豬場加裝廿四小時雲端監測系統，一旦未落實蒸煮規定，系統會自動發警報。地方稽查人員認為，新系統可改善原本上傳照片的漏洞，補足靠人力稽查的困難，但偏遠養豬場網路信號不穩、高齡豬農的設備操作能力不佳，都待克服。 彰化縣為全國第三大養豬大縣，共有五六○處養豬場，其中卅三場仍以廚餘養豬。彰化縣環保局表示，新規畫的系統可隨時連線、事後追蹤回放，若系統臨時失效或無影像，依規定須在兩天內派員到豬場查驗。 稽查人員說，多數養豬業者年紀較大，過去採上傳照片就遇到困難，未來一旦遇到設備故障或訊號異常時，飼主未必能立即排除；如未來執行面從嚴開罰，飼主會遇到額外的壓力。 桃園市以飼養黑毛豬為主，主要餵食廚餘，增加肉質油脂。桃園市長張善政表示，過去單靠照片上傳，難以確保廚餘經過攝氏九十度高溫蒸煮，機制存在漏洞，他認同更科學化、可驗證的安全管理設計，建立安全的廚餘使用機制，兼顧防疫與養豬產業。 桃園市環保局表示，廚餘監控平台若需專人每日持續監看，「勢必增加地方負擔」，該平台一定要導入AIoT技術，建立即時預警與智慧判讀，一旦有異狀要有警告、通知機制，才可有效強化監管效能。 苗栗縣環保局表示，安排人力監看廚餘蒸煮雲端系統沒問題，若還要派人到現場稽查，就需要重新調配人力，將配合中央政策執行。 環境部環境管理署表示，未來廚餘蒸煮監控系統，若發現養豬場運作未達攝氏九十度並連續一小時，會自動透過雲端系統發出警報；具體執行細節及未落實雲端監控系統的罰則，仍在研議修訂中。 鳳凰颱風今晚登陸 最快明解除海陸警 記者胡瑞玲、黃子騰／連線報導聯合報 中央氣象署表示，鳳凰颱風預計今天傍晚至晚間從高屏地區登陸，不排除登陸後快速減弱為熱帶性低氣壓，並於今深夜至明天清晨，從台東或花蓮出海，最快明天解除海上、陸上颱風警報。賴清德總統昨天表示，鳳凰颱風路徑是俗稱的「穿心颱」，全體國人務必提高警覺。中央災害應變中心統計，全台卅三人傷，累計疏散撤離六一九七人。 陸海空交通受颱風影響，立榮及華信航空今日國內線航班全取消，長榮航空松山及桃園機場正常起降，高雄機場出發航班除高雄至首爾、成田、大阪、香港維持正常外，成田飛往高雄航班將延遲起飛，其他航班則全取消；星宇航空則正常起降。預估今天共有十航線，總計一○三航次停航。 公路局表示，花蓮秀林鄉台八線關原至太魯閣路段，實施預警性封閉管制；花蓮光復鄉台九線馬太鞍溪河床臨時便道，由於南下及北上便道遭水流淹沒，將視水退確認災情後評估搶通時程。 高鐵今天上午六時起，南港站（南下）及左營站（北上），每小時分別發出三班，每站停靠，全車自由座列車（商務車廂除外），端點站發車時刻均為整點、廿分及四十分。此外，台中站將於清晨六時、六時卅分，加開南下、北上各一班車。 台鐵今中午十二時前，東部幹線對號列車全面停駛，鳳林至瑞穗間區間車停駛，西部幹線嘉義至潮州間對號列車停駛；深澳線、枋寮至台東間藍皮解憂號均停駛；平溪線全日暫停公路接駁。 氣象預報中心科長林秉煜表示，受到共伴效應及地形交互作用影響，宜蘭降雨量已破紀錄。蘇澳測站過去十一月從沒有這麼大日雨量的紀錄，過去十一月最高紀錄日雨量為五三八點五毫米，截至昨晚九時日雨量六三五點五毫米、時雨量一三○點五毫米，雙雙創下十一月最高紀錄。 今天白天嘉義以南，有九至十級強陣風；下午至晚間，颱風抵達高屏外海，沿海鄉鎮有九至十一級強陣風。昨晚至今晨，大台北、基隆北海岸、宜蘭有短延時強降雨，尤其宜蘭降雨警戒達到超大豪雨等級。今天中南部有局部大雨機率，花東雨勢相較昨天稍微緩和，大台北、桃竹苗有局部大雨機率，南台灣降雨則較小；明天颱風遠離並減弱，但東北季風增強，北台灣仍會有局部大雨。 新北、基隆、宜蘭今晨仍可能出現一百毫米以上時雨量，尤其宜蘭低窪地區恐會積淹水。另外，台灣周遭會有三至五米大浪，南部、恆春半島、澎湖、馬祖則會出現五至六米浪高。 馬太鞍溪又溢流 明利村成重災區 記者王思慧、林佳□、王燕華／連線聯合報 鳳凰颱風侵襲台灣，花蓮馬太鞍溪溢流，下游萬榮鄉明利村成為重災區，滾滾泥水捲走路旁車輛，有居民正在煮飯，一聽到廣播緊急避難。經濟部水利署長林元鵬昨頻頻向明利村長林萬成鞠躬道歉，林萬成說，當初已通報無數次這區域很危險，但中央始終沒有動作；林元鵬坦言，「確實我們的疏忽，沒有掌握到實際狀況」。宜蘭縣昨整日風雨，羅東鎮積水成災、南方澳爆發土石流，場面怵目驚心。 林元鵬說，淹水原因是九月廿三日形成堰塞湖後，整個河道淤積嚴重，加上鳳凰颱風流量很大，導致水量越過左岸道路，再進入明利社區。林元鵬當場向村長致歉坦言，「我沒有做好」，當初評估地勢較高，不需固置堤防，未料淤積改變地形；他已下令緊急封堵破口、搶災防水，避免災情擴大，盡力不讓作業拖過一周。 明利村昨雨量近三百毫米，前晚水勢就淹進村裡，晚間雨勢持續並加強，昨天凌晨起水勢再度多次沖入村內，勘查發現堤防破口約一百公尺，水勢由此處灌入。 林萬成說，前天傍晚村內寬約三公尺的大排突然滿起來，泥流持續溢流，一開始就有三戶被淹到，最高快一公尺，後來八戶受災，廿多名垂直避難民眾被迫撤離。他抱怨，水利署做馬太鞍溪疏濬道路，跟堤防、河床平行，當時就反映擔心溪水從破口流進部落，「官方卻說沒有問題」。 「原本可以預防的事情，如果當初封起來或許就沒事了。」林萬成說，破口自七月起多次會勘通報，甚至在中央會議上提醒危險性，但遲遲未見防護措施；前天再度會勘時仍被保證「絕對安全」，結果數小時後水勢湧入，破口擴大至百公尺以上。至於未來是否聲請國賠？受災村民心情沉重說，「等問題解決再說」。 花蓮縣長徐榛蔚昨在應變會議連線賴清德總統時表示，雖然水利署持續於馬太鞍溪疏濬，但因堰塞湖的水流挾帶土泥毀便道，也填滿原已疏濬的深溝溪床，希望未來馬太鞍溪整治再向上游延伸興建堤防，以提升社區防洪標準。賴總統允諾，中央一定會協助花蓮縣府因應各種災變。 受到鳳凰颱風外圍環流影響，蘇澳鎮風雨急遽增強，水保署昨午針對蘇澳鎮永春里、永樂里發布紅色土石流警戒，蘇澳鎮長緊急下令，災防中心提升為一級開設，啟動居民疏散作業。花蓮光復鄉農田溢流，防汛道路都是泥濘，鳳林警分局警車還一度陷入泥沼中。蘇澳鎮雨勢劇烈，市區幹道中山路水淹近一層樓，鎮公所出動橡皮艇、軍用卡車協助撤離。 雲林停班課烏龍 誤傳圖卡致歉 地方社會中心記者／連線報導聯合報 鳳凰颱風直撲南台灣，西部地區苗栗以南除南投縣外，苗栗等十縣市都宣布今天停班停課；東部地區宜蘭也停班課，花蓮則宣布馬太鞍溪堰塞湖紅色警戒區的光復、萬榮、鳳林三鄉鎮今天停班課。 今天停止上班、上課的縣市包括屏東縣、高雄市、台南市、嘉義縣、嘉義市、雲林縣、彰化縣、台中市、苗栗縣、澎湖縣、宜蘭縣；花蓮縣僅光復鄉、萬榮鄉、鳳林鎮三鄉鎮及瑞穗鄉奇美國民小學今天停止上班、上課，其餘鄉鎮市今天維持正常上班、上課。 西部地區苗栗以南縣市幾乎都放颱風假，僅南投縣宣布照常上班、上課。 南投縣長許淑華臉書湧入縣民留言，質疑「中彰投是共同生活圈」，為何南投不停課？縣府表示，依照氣象預測，南投風雨離停班課差距很大，並無停班停課理由。 另外，雲林縣的停班課訊息一度出現中央與地方不同步與不同調的插曲。 雲林縣長張麗善昨晚原訂八時公告是否停班課，但行政院人事行政總處官網卻於七時四十分即公告「雲林縣明天停止上班、停止上課」；未料張麗善臉書粉專頁又出現貼文，「依據中央氣象署資料，未達停班課標準，十一月十二日照常上班課」。 雲林是否停班課，中央和縣府不同調，兩公告不到三分鐘雙雙撤下，但已被截圖轉傳「一個颱風假，兩種版本」，直到八時廿八分，縣府才公告今天停班課。 雲林縣政府新聞處說明，縣府原訂昨晚八時公告，當時縣長正在做最後決定時，縣府員工誤將建議停班課的資訊上傳至人事行政總處；至於縣長粉專方面，縣府原已事先製作好兩種版本，但員工誤上傳「照常上班課」的圖卡及貼文，造成大眾誤解，縣府為此致歉檢討。 鳳凰逾千毫米致災降雨已發生 吳德榮：今登陸南部莫輕忽 下周入秋最冷 記者楊德宜／台北即時報導聯合報 輕度颱風鳳凰的暴風圈今天清晨已經進入南部陸地，中央氣象署發布鳳凰颱風海上陸上颱風警報。陸警範圍包括雲林、嘉義、台南、高雄、屏東、南投、花蓮、台東、恆春半島及澎湖。降雨警戒有宜蘭縣、新北市瑞芳、新北市貢寮。 中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，鳳凰颱風逐漸接近台灣陸地，因呂宋島及台灣地形限制水氣的逸入、垂直風切大的環境，將繼續削弱其強度。 根據歐洲（ECMWF）系集模式模擬與顯示，鳳凰的系集平均路徑從台灣南端通過；各別模擬分散在兩側，顯示登陸點仍有不確定性。中央氣象署路徑潛勢預測圖顯示，鳳凰從台灣南端通過，登陸點仍有一定的不確定性。 吳德榮說，鳳凰颱風影響期間的超過1000毫米的最大致災降雨，已在周一和昨天發生。今天持續減弱中的鳳凰環流，逐漸移入，局部地區仍有豪雨及強風的機率，應續戒備；鳳凰颱風從台灣南端登陸時、颱風中心附近未必伴隨最大的降雨及強風，而是不定時發生在被地形扭曲、不對稱的雨帶上。故應避免過度強調登陸的時間、地點，否則對其他地區、時間而言，反而容易失去防災的戒心。 溫度方面，吳德榮表示，由於鳳凰結構漸趨鬆散，局部地區偶有短暫乾熱的空檔。今天北部21至30度、中部22至32度、南部21至32度、東部22至27度。 吳德榮表示，明天鳳凰持續減弱遠離，偏北風略增強，氣溫略降，苗栗以北、宜蘭仍有局部雨，其他地區好轉。周五北海岸、宜花仍有局部短暫雨的機率，其他各地多雲時晴。周六、周日各地晴時多雲，東北部偶有零星降雨的機率。下周一入秋以來最強的一小股冷空氣開始南下，迎風面降雨，氣溫逐漸下降，下周二晚、下周三晨將創入秋以來最低溫。 ※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以中央氣象署為準。 太子集團跨國洗錢案 曝國安漏洞 記者張宏業、李奕昕／台北報導聯合報 柬埔寨太子集團主席陳志跨國洗錢遭美英兩國聯手制裁，台北地檢署上周發動偵查，查扣十一戶「和平大苑」豪宅等及鉅額不法資金，但也引發不法外資透過在台設立公司洗錢、卻能輕易逃過審查的國安疑慮，高檢署前天緊急召開跨部會打擊洗錢與防制會議，要求各單位嚴查陳志洗錢網絡。 檢調指出，以陳志為首的太子集團在柬埔寨從事詐騙，在世界各地建立龐大網絡洗錢，陳志透過在柬埔寨設立的詐騙園區，大規模從事加密貨幣、線上博弈等投資詐欺，並將詐騙所獲得的龐大不法利益，從海外匯入台灣，再透過在台設立的多家公司，購買十一戶豪宅與廿九輛超跑等方式洗錢；但外資來台成立公司，都需透過經濟部審核，外資買房也有法令管制，太子集團數十億資金流入台灣，為何相關單位都未發現有異？ 加上陳志早於二○一七年就來台布局，他本人就來台十次，相關單位卻毫無所悉，被視為國安一大漏洞。 此外，有網友用太子集團幹部的名字搜尋政治獻金，結果發現陳秀玲、□又文、邱子恩、劉純妤、林昱妏、張芷寧、李沛緁等同名同姓者，都曾捐款給特定政黨或政治人物，作為競選縣市長、立委或市議員用途，金額從數千元至十萬不等，這些人是否真為太子集團成員，抑或是意外的巧合，檢調將一併了解，釐清有無國安疑慮。 高檢署的會議由檢察長張斗輝主持，與會單位除法務部、調查局、刑事局及台北、新北、士林地檢署，還有行政院打擊詐欺指揮中心、洗錢防制辦公室、金管會銀行局、經濟部商業署、內政部地政司、財政部賦稅署、交通部公路局等。 據了解，高檢署緊急決定開會，前天上午才正式通知與會單位。近年跨國詐騙、洗錢問題日趨嚴重，且犯罪手法不斷創新，金流查緝更加困難，高檢署除針對太子集團洗錢問題與各部會機關討論下一步作為，也要各機關研擬現今洗錢猖獗的防制與打擊之道。 會中討論重點包括，不動產、汽車買賣業者及律師、會計師，接觸洗錢犯罪客戶機率高，政府現行管理不足，應要求這些特定從業人員配合反洗錢，加強KYC措施（Know Your Customer；了解你的客戶），並通報可疑態樣，如現金買房及買車、大量購買或轉手，若業者未落實，要有停業等處罰。 太子集團在台以聯凡等八家空殼公司名義，持有十一戶「和平大苑」豪宅；會議提出，空殼公司輕易辦理登記、引進外資、找人頭當負責人，以境外、多層次控股規避政府管理，相關機關應就無實際營業、頻繁變更負責人等，建立高風險預警機制，加強資料比對及實地審查，要求揭露最終受益人。 太子集團案，檢方迄今已讓台灣太子公司負責人王昱棠、天旭國際人資長辜淑雯、幹部李守禮與管理超跑的邱子恩四人收押；被美方點名列入制裁名單的台籍女子黃婕、施亭宇，因牽涉太子集團在帛琉地區的詐騙犯罪，各以五十萬元交保、均限制出境出海。 觀察站／國安疑慮 打詐國家隊仍各說各話 本報記者張宏業、陳金松聯合報 柬埔寨太子集團主席陳志全球詐騙，將自己包裝為「慈善王子」形象，直到美英兩國出手制裁，揭穿他詐騙帝國首腦真實身分；台灣不僅是該集團洗錢據點，豪奢情況更震驚社會，政府突意識到情況嚴重性，高檢署更擔心有國安疑慮，召開跨部會會議討論對策，但最後以無共識收場，「打詐國家隊」各吹各調，一場笑話。 據了解，會中主要討論洗錢防制，但經濟部指派小官員出席，且照本宣科把公司設立規章「說明清楚」，還把責任推給查核的會計師；相關與會人員無奈，直指太子集團洗錢案，就是金融監管漏洞的鏡子。 太子集團風暴在社會和政壇都引發不小震撼，台灣司法單位在台查扣他「和平大苑」十一戶豪宅、廿九輛超跑，價值逾四十五億元；他的據點設在一○一大樓，更是重傷台灣形象，行政院長卓榮泰昨天答詢都知道「台北一○一是門面，不能讓它變成詐騙」，相關單位開會時，卻仍不知問題嚴重性，依舊只知推卸責任。 外資來台成立公司，需透過經濟部審核，外資買房也有法令管制，太子集團數十億資金流入台灣，主管機關不知；陳志擁多國護照，多次來入境來台，內政部也毫無所悉；這樣的政府，砸錢成立的「打詐國家隊」，還有臉吹噓打詐成效？ 檢察官過去點名金管會、NCC和數發部，是打詐國家隊淪為國家級詐騙三大戰犯，如今太子集團來台設立空殼公司洗錢，檢調再點名經濟部「頭號失職」，只會將責任推給會計師。但詐騙猖獗，洗錢嚴重，又豈只是一個經濟部，能扛起所有責任？ 就如打詐警官所言，台灣外交弱勢，本不易與其他國家合作防堵，狀況棘手，政府要加強反洗錢，各機關間都有責任，打破本位主義，資源共享，才有機會成功。 高檢署：盼部會加強橫向聯繫 記者陳儷方、朱漢崙、李奕昕／台北聯合報 太子集團在台洗錢案，高檢署前天召開跨部會議，與會者轉述，會中除了聚焦異常金流掌控，也鎖定虛設行號作為詐騙或洗錢工具的事前防範措施，希望相關部會加強查核與橫向聯繫，建立預警機制。 據了解，經濟部長龔明鑫已在內部會議指示，公司商業登記管理有改進空間，在避免對正常商業活動造成困擾前提下，鎖定高風險及異常型態進行篩選並謹慎處理。 知情人士指出，經濟部改進策略將針對高風險或是異常商業登記形態進行篩選和處理，而非全面性審查，避免干擾正常商業活動。 不過，異常及高風險須有明確定義，仍需進一步討論並研擬。 金流管理方面，知情人士說，金管會主要負責金融體系內金流，一旦錢被提出，如買豪宅或買黃金變現，則和內政部、經濟部職掌相關。 未來洗錢防制重點，除金融機構對金流體系內異常金流必須即時通報洗錢防制體系，掌握錢的去向也是討論重點。 相關人士指出，在第三輪的亞太洗錢防制組織ＡＰＧ評鑑中，已將銀樓、以及與辦理不動產交易、過戶相關的地政士等在金流體系之外洗錢的高風險管道或執業者，在洗錢防制體系納管。 打詐警官說，詐團跨境洗錢，台灣外交弱勢，不易與其他國家合作防堵，狀況棘手，更要加強反洗錢，但各機關間欠缺資料共享，應打破本位主義，修正詐欺犯罪危害防制條例、洗錢防制法，授權公私部門加強聯防，例如經濟部、金管會應通力合作，比對營業、交易及金流狀況，才能揪出空殼公司。 在野批政府不作為 台灣成「詐騙島」 記者屈彥辰、張宏業／台北報導聯合報 「太子集團控股」詐騙案震驚全台，國民黨立院黨團書記長羅智強昨批評，詐騙橫行就是因民進黨政府消極不作為；國民黨團首席副書記長林沛祥說，台灣已成「詐騙島」，檢調不願查，會吸引更多國際詐團來台。 該詐團設址台北一○一大樓，民眾黨立委黃珊珊質詢表示，台北一○一為我國門戶，要求篩選承租人。行政院長卓榮泰說，他要求台北一○一加強內部控管，對承租人進一步了解，「台北一○一是門面，不能讓它變成詐騙」。 黃珊珊追問，此次美國用行政制裁方式，要求我方檢調配合，如果台灣發生這樣的事情，能否幫民眾追回這些錢？是否有這樣機制，發文美國政府，查扣在美國財產？ 卓榮泰說，要建立這樣的管道，在依法有據前提下，能加強行政作為，他願意思考這方向；高檢署有跨部會小組在研議中，會請他們重視此建議。 羅智強則認為，台北一○一兩層樓變成詐騙總部，豪宅一買十多戶，「金管會、財政部是睡了？還死了？」幾十億元異常金流都無法管控，犯罪集團詐騙上百億元，結果重要分子十五萬元交保，「為什麼能在台灣橫著走？」 羅智強說，內政部長劉世芳講實話，因為要配合美國司法單位，「所以今天沒有美國的壓力，民進黨是不會辦這個案子的」，太子集團繼續橫行，甚至從太子升格當皇帝，這麼龐大結構利益，到底籠絡多少貪汙官商？要不是貪贓枉法在其中，就是無能怠惰，「是無知無覺不知道，還是裝死擺爛在縱放？這是一面照妖鏡，照穿民進黨打詐的虛假跟無能」。 台北地檢署偵辦太子集團洗錢案，上周聲押禁見四名台籍幹部獲准，同列聲押名單的「和平大苑」豪宅總管□又文，法院裁定卅萬交保；檢方查出太子集團東窗事發，負責管理台灣幹部的新加坡籍「大帳房」陳秀玲，曾直接令□女匯款外幣至人頭公司帳戶，認為□女有協助滅證之虞，已提出抗告。 短期代理教師按日計酬 基層反彈 記者李芯／台北報導聯合報 今年八月起，全台三萬名有教師證代理教師，薪資比照正式教師敘薪，不過這樣的權益僅限「長期代理教師」，代理三個月以內的「短期代理教師」仍是以日計薪，導致兩者工作內容一樣，但相較於月薪動輒五、六萬的長期代理教師，短期代理教師僅月領約三萬元。 差距大的起薪，也導致學校一旦有教師請假，需要找短期代理教師幫忙救火時，幾乎找不到人，最後只好要求其他教師幫忙，卻也衍生出超鐘點、教學品質不穩的惡性循環。中小學校長協會理事長陳清義表示，學校老師的工作性質特殊，希望能修改現行規定，若教師請假達一個月，就讓代理教師實領一個月的月薪。 由於教學現場不會允許課程開天窗，若有教師請假，學校得找人處理課務。如果請假的是科任老師，學校還能找鐘點代課老師，上完課就走人；若是導師，就不得不從校外聘請全時在校的短期代理老師。 以大學畢業的長期代理教師為例，如果沒有教師證、也未修過教育學程，月薪仍可達四萬元，但同樣資格下，短期代理教師只能月領約三萬元，就算持有教師證，因採日薪計算，月薪也不到三萬五千元。不具名的教師指出，以導師來說，代理期間還需負責處理班務、學生爭吵、親師溝通、行政通報等工作，工作與正式老師無異，領的卻是日薪，根本不合理。 陳清義表示，有老師先請兩個月病假，請完再兩個月、兩個月繼續請，遇到寒暑假暫停，學校也無法請長期代理老師，然而如果是要找短期代理，月領廿二天日薪，根本找不到人，最後代課常常就落到課務少的各組長身上，或找退休老師救火。 全國代理暨代課教師工會理事長黃湘仙也說，緊急、臨時的短期代理缺容易找不到人，問題就出在替代性人力薪資的計算方式，這也常常造成老師隱形請假壓力。尤其近期還在推動教師身心調適假，如果希望老師們請假沒有負擔，就應彈性調整薪資計算方式。 教育部表示，長期代理教師以聘期三個月以上為界線，是基於歷年代理教師聘任實務經驗及人力調度需要設計，將持續蒐整各縣市與學校意見，評估是否有調整期間界線或增設更彈性機制的必要。 賴總統喊話韓國瑜應聲援沈伯洋 藍白批情勒 記者林海、唐筱恬、陳宥菘、李成蔭聯合報 中國大陸以「涉嫌分裂國家罪」對民進黨立委沈伯洋立案偵查，大陸官媒央視更播出「起底台獨沈伯洋」影片，宣稱要對沈伯洋展開全球抓捕。賴清德總統昨天表示，大陸對台灣並沒有管轄權，而沈伯洋是在捍衛國家主權，維護台灣民主自由的憲政體制，並沒有任何違法，因此期待立法院長韓國瑜能站出來維護國會尊嚴，也維護台灣人民言論自由。 賴清德昨天參加工總第七十九屆工業節慶祝大會，會前受訪時表示，韓國瑜應該要率領跨黨派立委來聲援沈伯洋，否則的話，「今天是民進黨的沈伯洋，明天可能是國民黨或民眾黨的任何一個人」。 賴清德也呼籲，大陸應該要展現大國風範，這種跨國追捕自由人士是不會為國際社會所接受的，不僅僅對兩岸的和平發展沒有益處，同時也會把台灣人民愈推愈遠。 韓國瑜辦公室至昨晚截稿前並未回應。陸委會昨強調，面對中國大陸跨境鎮壓行為，國人當然應該一致團結對外；沈伯洋身為我國國會議員，國會更應不分黨派維護自身尊嚴，勿讓中共有分而治之的空間。 不過，對於賴總統喊話韓國瑜，國民黨立委王鴻薇直呼「三軍統帥毫無擔當」，難道韓國瑜現在是總統？民眾黨立法院黨團總召黃國昌也轟，民進黨整天喊抗中保台，卻只剩情勒在野黨一招。民進黨團幹事長鍾佳濱則表示，中共意圖威嚇，令人憤怒也可笑，朝野應同聲譴責。 王鴻薇批評，賴總統保護自己同黨公職的方式，居然是第一時間要韓國瑜先發話；其實，從憲法上來看，賴清德不但掌握軍隊，還可以調動內政部警察系統，保護任何一位立委安危，都是賴總統分內之事。 王鴻薇指出，賴總統喊話韓國瑜，「難道要韓叫立法院駐衛警全體出動？對沈伯洋的維安要這麼吝嗇？外交部、陸委會都是幹什麼吃的？」平常抗中反中喊得震耳欲聾，現在遇到兩岸爭議還是只能找在野黨領袖幫忙發聲，「總統不工作，喊話立法院長，選賴總統到底要幹嘛？」 黃國昌表示，中共對我國任何一位國民無權恣意通緝或抓捕，民進黨展現出來的態度卻是令人不敢恭維，行政院長卓榮泰上周答詢時稱「中共談的是空話」，賴總統卻在一周後期待韓國瑜聲援沈伯洋，「是卓誤判情勢、還是賴總統搞不清楚狀況？」 鍾佳濱則認為，中共意圖威嚇，要把台灣當作國內區域偵辦調查，如賴總統所言，包括韓國瑜在內，不分朝野都應同聲譴責中共把手伸進台灣跨境鎮壓，嚴重踐踏人權，若漠視此情況，「下一個受影響的就是你」。 新聞眼／又切換戰鬥模式 卓揆的橄欖園在哪 本報記者唐筱恬聯合報 行政院長卓榮泰日前面對ＮＣＣ四位委員被提名人全被封殺，才抱怨「整個橄欖園一半都遞出來了，仍然沒有得到善意回應」。但話才說完，又化身「鬥雞」，一下酸最大在野黨主席、國民黨主席鄭麗文站上國共舞台，一下又與國民黨立委吳宗憲舌戰，令人不解卓揆的橄欖園到底在哪？ 賴政府面對朝小野大的國會生態，原先採取對抗路線，卓榮泰已經前前後後對立法院三讀法案提出了七次覆議都失敗，成了政治史上「最愛覆議的閣揆」，也讓憲政陷入一再「覆議、釋憲」的僵局之中。 不過，就在民意全面否決大罷免後，理論上執政黨也應「翻頁」轉而尋求朝野合作路線，但卓榮泰嘴上稱合作，實際上卻不然。例如，這次被封殺的ＮＣＣ委員名單，事先未探詢在野黨態度，也僅象徵性提一個有國民黨籍的ＮＣＣ委員，何來有遞橄欖枝的誠意？ 再者，卓揆既要強化朝野和解氣氛，卻又對在野黨痛加批判。例如針對鄭麗文參加白色恐怖秋祭一事，民進黨立委猶如撿到槍，昨天紛紛「做球」質詢，卓榮泰也接球接得不亦樂乎，以「蕭美琴站上國際舞台，鄭麗文卻站上國共舞台」狂酸最大在野黨主席。 卓榮泰昨與國民黨立委吳宗憲舌戰軍人加薪預算，被立委質疑「講這什麼話時」，卓竟稱：「我講中國話啦！台灣話！」也顯得情緒化，頗為無厘頭，卻無助化解朝野僵局。 包括明年度總預算遲未付委，以及多項人事案有待立院行使同意權，都是行政部門眼前的重大難題，也必須與在野黨持續溝通。就怕卓揆又切換「戰鬥模式」，朝野關係如何能好？ 觀察站／沈伯洋案癥結在兩岸 賴總統豈無責 本報記者羅印沖聯合報 民進黨立委沈伯洋遭大陸立案偵查並威脅全球通緝，賴清德總統呼籲立法院長韓國瑜能出面，但沈案的癥結在兩岸，關鍵是中共對沈的定性和對賴政府兩岸政策的疑慮，解鈴仍需繫鈴人，才是面對問題的正辦。 從職務論，賴總統希望韓國瑜出面，並非沒有道理。韓作為立法院大家長，面對個別立委遭大陸偵查和通緝，試圖對我國會議員進行長臂管轄，韓當然有關切的職責。反過來看，如果立院完全沒有回應或表態，是否未來中共只要對個別立委言行不滿，就能威脅追緝，進而形成寒蟬效應，如此我國會如何獨立行使職權？ 然而，無論是韓國瑜以立法院長身分關切，或者推動形成立院朝野一致意見，向對岸嚴正表態，沈案的問題核心仍待當事雙方面對和解決，即大陸當局對沈伯洋作為和民進黨兩岸政策的質疑。 民進黨幾十位立委，為何中共單獨挑出沈伯洋？因為在大陸看來，沈案至少有三大特殊性，用大陸語言即是三大危害性：一是沈伯洋不僅主張台獨，還有具體行動，包含透過黑熊學院組織抗中力量；二是據報其父具有台商身分，在中共看來是「吃中國飯砸中國鍋」，踩到大陸底線；三是與海外勢力相關聯，大陸認定沈是外部勢力扶持下的台獨分子，這就讓問題性質變得更複雜。 從中共對沈案的定性看，攻擊面不至於立即擴大到多數民進黨立委或政治人物，目前看來更像是作為「殺雞儆猴」的案例，因為中共實際上要實施長臂管轄，難度不低，即使發布全球通緝，也因國際上有「政治犯不引渡」等通則而難以進行，但此舉確有可能壓縮我言論自由空間，對當事人出境台灣也會形成心理壓力，否則賴總統也不必向韓國瑜提出呼籲。 只不過，賴總統基於維護立委向韓國瑜提出呼籲固然有理，但別忘了賴總統也兼任民進黨主席，對黨籍立委也有關切甚至約束之責，不能一把就將沈案的責任甩得乾乾淨淨。更客觀說，賴政府上任一年多來，大半時間用於內部黨爭、搞大罷免，「抗中保台」成為燒旺大罷免的柴火，台灣政壇和社會充斥兩岸敵意對抗無盡升高的硝煙中，致使黑熊青鳥盡出，團結國人更是奢談，身兼國家和執政黨最高領導人的賴總統難道沒有責任？ 總預算未付委 卓揆將找韓國瑜溝通 記者劉懿萱、黃婉婷、唐筱恬、李成聯合報 明年度中央政府總預算案至今仍未付委審查，創下近十七年來最晚付委審查紀錄。國民黨立委賴士葆昨質詢行政院長卓榮泰，是否要找立法院長韓國瑜溝通解決？卓榮泰答詢表示，在總質詢結束前後，應會跟韓院長有正式談話。據了解，行政院尚在規畫中，還未確定時間；韓國瑜辦公室則尚未收到卓揆邀請，若收到再決定是否安排會面。 立法院本會期為「預算會期」，通過下年度總預算案是最重要任務之一。朝野去年為今年度中央政府總預算攻防激烈，總預算付委卡關四十九天；今年朝野對抗氛圍雖然轉淡，但明年度總預算案至今仍未交付審查。 賴士葆昨質詢指出，行政院不依法編列三讀通過的軍人加薪，現有一點二萬人寧願被罰款也不當兵，警消退休預算也一樣不編列，導致明年度總預算案卡住，雖然台灣跟美國不同，新的預算沒有通過，舊有的項目可以用，但新增項目不行，經濟部明年增加三八三億元、國發會增加○點六億元、農業部增加四十九億元、國防部加上特別預算共增加三千億元之多。 賴士葆認為卓榮泰應找韓國瑜溝通解決，並質詢卓揆，有找韓院長嗎？卓榮泰回應，他跟韓國瑜在重要的時刻都有溝通，針對總預算案付委，他認為總質詢結束前後，應與韓院長有正式談話。賴士葆說，總質詢下周就結束了；卓榮泰回應「那也要看韓院長的時間」，並表示他會盡快與韓談話。 針對總預算、財劃法等爭議，國民黨立委吳宗憲昨天質詢時再批政府不依法編列軍警消加薪等預算，卓榮泰多次回嗆「違法違憲、不要為政治目的」；吳則批評行政院只因「聲請釋憲中」，竟可不遵守法律，直呼卓此舉如同自認大法官。雙方脣槍舌戰，吳宗憲批評「歷任行政院沒有人這樣幹」，卓也說，「歷屆國會也沒有人這樣幹」。 至於新版「財政收支劃分法」分配公式有誤，致有三四五億元地方統籌分配稅款尚無法分配。國民黨立委林德福昨質詢修法時程，卓榮泰表示，修法同時兼顧地方自治與財政紀律，最快下周在行政院會正式討論，力拚本會期內送審。 卓榮泰也提到，即使財劃法修法能在本會期完成審議，明年度中央政府總預算仍無法適用新制。他解釋，主要是預算編列期程已經結束，相關配套與分配公式難以即時調整；修法的效益應著眼於後年度（二○二七年）的總預算與地方補助規畫，讓制度在充分準備下上路，確保地方財政分配平穩銜接，不致產生資源落差。 蔡英文訪德國會 稱國家命運自己做主 記者張文馨、林海／台北報導聯合報 前總統蔡英文前天在「柏林自由會議」演說，昨在德國國會友台小組主席徐德分（Till Steffen）導覽下參觀德國國會，並與友台小組茶敘。她透過臉書表示，在這座過去坐落於東西德交界處的歷史建築中，他們想向台灣傳遞一個訊息：「台灣的未來應由台灣人民自由選出的議會來決定，這是我們支持民主的選擇。」 蔡英文表示，在國會大廈中庭，有一座花圃裝置藝術，上面寫著「獻給人民」（Der Bev lkerung）；每一個國會議員，從自己的選區帶來一袋泥土倒入花圃中，也呼應了國家命運應由土地上生活的人們自己做主的精神。 此外，蔡英文說，她向德國的國會議員們表達，德國擁有強大的科技與產業能力，台灣則有豐富的實踐經驗，台德合作應該是共同前進的方向，希望未來可以繼續展開更多合作計畫。她也透過德國的媒體，向德國社會傳達，台灣對於加強自我防禦能力的決心，也會讓台灣人民做好應對可能到來的入侵或其他突發事件的準備。 蔡英文表示，在ＡＩ快速崛起的時代，只要世界的民主夥伴繼續支持台灣，台灣必定能從過去的台灣可以幫忙（Taiwan can help）逐漸走向台灣正在支援（Taiwan is supporting）。 針對副總統蕭美琴日前應邀出席「對中政策跨國議會聯盟」（ＩＰＡＣ）布魯塞爾年會並發表演說，賴清德總統昨指出，台灣應該要自信地走向國際，蕭美琴到歐洲發表台灣的民主心聲，並且跟國際社會做朋友，這是非常好的事情，非常值得鼓勵，也非常值得支持。 苗栗隨機殺人案 檢起訴求無期 記者范榮達、吳傑沐／苗栗報導聯合報 苗栗縣邱姓男子上月二日菜刀以膠帶綁在左手，在街頭揮刺，導致一大人、二兒童受輕重傷，苗栗地檢署昨天偵結，依三個殺人未遂罪嫌起訴，並以邱對幾無反擊能力女童下手，事隔十年再犯，具體求處無期徒刑。 這起案件震驚民風純樸的苗栗縣，四十八歲邱姓男子吸毒後，在住家附近持刀攻擊，當時有國小學生要前往教會安親班，路過鄰近超商時遭攻擊，二名女童受傷，見義勇為的林姓男子也遭砍傷，送醫後都已傷癒出院。 檢察官指控，邱男隨機持刀，對素昧平生三被害人身體要害部位攻擊、揮刺，其中二被害人為國小就讀之女童，對邱幾無反擊之能力，造成被害人極大身心創傷，行凶過程多人目睹，危害公共秩序與社會安寧甚鉅。 據調查，邱男二○一五年持剪刀，在同家超商刺傷四人，一名受害者差點被砍到頸動脈，當時奮勇抓人的劉姓員警身中七刀重傷；邱被依殺人未遂罪判刑八年八月，執行完畢出獄，上月初又因吸毒犯案。 檢方表示，邱對刑罰反應力極為薄弱，更有持利器隨機攻擊被害人要害之凶殘習性，邱男二次故意對兒童犯殺人未遂，對成人一次殺人未遂罪嫌，均具體求處無期徒刑。 起訴指出，邱男上月二日施用安非他命後騎車，將刀刃長達十七公分菜刀，以黑色膠帶綑綁在左手，尋找作案目標，當天下午三時四十二分，在苗栗市社寮街見徐姓國小女童步行，掉頭後下車靠近，以菜刀朝徐脖子直刺，徐童以右手遮擋，邱又朝她胸部直刺受傷。 徐掙脫後奔跑至附近便利商店廁所躲避，邱騎機車尾隨，持刀刺向見義勇為林姓男子腹部、胸部，造成血胸、橫膈膜及肝臟撕裂傷等傷勢；邱又見丁姓國小女童，以右手抓住丁，持刀朝胸口直刺造成血胸，當時在場黃姓課後班老師奮力拉開丁姓女童搶救。 鐵窗內外層層列管教化 社安網仍難防 記者王聖藜／台北報導聯合報 邱姓男子在苗栗市街頭持菜刀隨機砍人，昨被依三個殺人未遂罪起訴，求處無期徒刑。矯正官員說，邱今年三月刑滿出獄，曾學習泥作並至台積電相關廠房工地工作，社會安全網對他列管再三，也進行相關處遇教化，卻無法防止他再度犯案。 邱十年前暴力犯罪被捕，依殺人未遂罪、傷害罪判應執行有期徒刑九年三月，他在花蓮監獄服刑表現不佳，常與人口角甚至發生肢體衝突，因品操不佳，關滿刑期才出獄，未獲假釋機會，也未獲得一天縮刑的寬典。 據了解，矯正機關曾對他「類別輔導」；每個人犯罪成因不一，再對犯罪動機做「個別輔導」；邱與人不睦，在監時接受法治教育「團體輔導」，另不時佐以心理諮商師與談，監所對邱盡力做出完足教化。 邱今年三月廿三日刑滿出獄，因家住苗栗，花蓮監獄將他轉介到更生保護會苗栗分會，邱主動表示對泥作有興趣，想接受泥作技術培訓謀生，習得技術後，邱被引介到台積電相關廠房作下包水泥工程。 因邱有毒品紀錄，復歸後成毒品列管人口，毒品危害防制中心人員、轄區警察月月探訪關注行蹤，邱的作息、社交如常，電話訪查也呈現正常狀態。但八、九月失聯，十月就再度犯案。 台美關稅 賴總統：缺臨門一腳 記者劉懿萱、林海／台北報導聯合報 各國與美陸續完成關稅談判，我國何時能有結果，總統賴清德昨透露，「目前缺臨門一腳，時間也差不多了」。行政院長卓榮泰在立法院答詢時也指出，關稅最近應該會有一些進展。 賴清德昨出席工總舉辦的工業節慶祝大會，對於產業界關注的關稅議題表示，政府目標是希望目前美國給台灣的暫時關稅稅率百分之廿能再降低，且不疊加；針對二三二條款相關規定，也希望能取得最惠國待遇。 賴清德說，希望更深化台美的經貿合作，讓台灣產業能融入美國的產業結構內，台灣產業發展由西進、南向、北邊與日本合作，現在往東邊開拓到北美洲，會持續往外發展。 賴清德指出，台灣可以幫助美國再工業化，美國如果要成為人工智慧的世界中心，台灣絕對可以幫上忙。 賴清德也說，台灣工業界經過數十年來的大風大浪、千錘百鍊已臻至成熟，即使面臨當前數位化、淨零、地緣政治、產業鏈重組、經貿變局等種種挑戰，在在展現了本身韌性與堅強實力。賴總統邀產業界共同打造「台灣之盾」，協力達成國防自主。 工總理事長潘俊榮則說，政府是企業界的後盾，企業界也要成為政府的靠山，與政府綁在一起，共同為經濟打拚，讓台灣走出去。 美國對台暫時性關稅百分之廿已實施三個月有餘，國民黨立委賴士葆昨天質詢，賴總統十月廿二日說會有好的進展，至今快要一個月，談判何時可以搞定？ 卓榮泰表示，現在已到最後階段，全世界剩下台灣，台美雙方都希望盡快談妥，但時間點不是單方面由我方意願決定，他承諾會努力盡快，「最近應該會有一些進展」。 賴士葆追問，美國最高法院審理對等關稅案，川普可能會輸，經濟部、行政院長是否想過向川普討回業者這段時間被課徵的關稅？卓榮泰答詢，對等關稅是美國對全世界普遍性的，不是單對我國，目前要脫離這樣全世界秩序是困難的。 經濟部長龔明鑫也說，不知道美國大法官會怎麼判，但川普還有其他工具，比如二三二條款、三○一條款，很多項目已經搬到二三二條款；我方還是要做好準備，提升我國競爭力比較重要。 賴士葆追問若川普輸了官司，經濟部怎麼樣因應？龔明鑫允諾美國最高法院判決出爐後兩周提出因應報告。 台股熱絡 證交稅收連3紅 記者邱琮皓、藍鈞達／台北報導聯合報 財政部昨天公布十月稅收統計，拜台股交易熱絡帶動證交稅收「連三紅」，以及營利事業所得稅暫繳稅款延後入帳，十月總稅收四一七四億元、年增百分之十九點三。累計一至十月稅收三兆二八八四億元，仍比去年同期減少六十七億元，全年預算數達成率百分之八十六點五；財政部預估，全年要達到預算目標「仍面臨相當挑戰」。 分析今年以來的稅收狀況，財政部統計處副處長劉訓蓉表示，綜所稅盈餘分配所得增加，營所得稅目前結算申報與暫繳申報也都增加，但因延分期繳納，實際效益會部分抵消。台股八月以來交易回溫，這部分有助於提升證交稅稅收，但今年汽車及房市買氣不佳，也影響貨物稅及房地產相關稅收，因此這些可能都會影響整體稅收表現。 劉訓蓉說，台股十月延續成長動能，雖然陸續面臨美國政府關門、中國系統性管制銀行貸款風險等危機干擾，不過在美國通膨數據溫和、聯準會降息預期升溫等因素帶動之下，ＡＩ相關類股的交易熱絡，台股指數屢創新高，單月漲點創歷史新高。也因為大盤指數的強勁走勢，市場投資氣氛非常活絡，帶動成交量值的增加。 她指出，上市上櫃股票十月日均成交值六二六七億元，突破九月的高點，創下歷年單月次高，呈現年、月雙增；也因為日均成交值的大幅成長，相對帶動了十月證交稅達三○三億元，創歷年同期新高，年增幅達百分之四十一點九，連續三個月成長。 台股大盤從九月卅日的二萬五八二○點一路攻高至十月卅一日的二萬八二三三點，整整上漲二四一三點，單月漲幅逼近一成。帶頭衝鋒的是權王台積電，台積電股價從九月底的一三○五元，十月底收在一千五百元，大漲一九五元、漲幅百分之十五。期間台積股價雖一度跌破五日與十日均線，但隨即強勢反彈；若以台積電股價每上漲一元可推升大盤約八點一一點計算，光台積電單月就貢獻指數約一五八一點，等於大盤十月漲幅中近三分之二是靠台積電一檔個股撐起。 財政部統計，今年前十月證交稅收二二八六億元，為歷年同期第三高，較去年同期減少一三四億元，但受惠下半年股市活絡，差距已收斂至衰退百分之五點五；劉訓蓉表示，若股市交易動能可以持續、維持，全年證交稅達標機率相當高。 財政部指出，十月實徵金額沒有創單月新高的稅目；創歷年同月新高的稅目則包括營所稅、綜所稅、遺贈稅、證交稅、娛樂稅以及十月稅收；至於一至十月稅收創歷年同期新高的稅目，則有營所稅、綜所稅、遺產稅、房屋稅、牌照稅、印花稅以及營利事業房地合一稅。 陸抗議「台灣有事論」 日官房長官：對台立場沒變 國際中心／綜合報導聯合報 針對日本首相高市早苗日前在國會答詢表示，「台灣有事」可能構成日本行使集體自衛權的「存亡危機事態」，共同社報導，日本內閣官房長官木原稔十一日重申台海和平重要性，並表示日本對台灣立場沒有任何變化。 木原說，對於中國大陸所提出的抗議，已經向對方說明答詢的主旨，以及日本政府立場。木原表示，「台灣海峽和平與穩定，對於日本安全保障及國際社會安定都至關重要。期待以對話方式和平解決問題，是政府的一貫立場。」 木原提到十月日中領導人會談，日中確認推動「戰略互惠關係」。共同社報導，木原提到承認中華人民共和國是中國唯一合法政府的一九七二年「日中聯合聲明」，強調日本政府關於台灣的立場沒有變化。他表示：「將進一步在廣泛領域加強與中國溝通，通過雙方努力減少難題和懸案，增進理解與合作。」 此事源於七日在眾議院預算委員會上，立憲民主黨前外相岡田克也質詢高市早苗，「台灣有事」是否符合安全保障法制中可以行使集體自衛權的「存亡危機事態」。 高市當時答詢表示，「如果是動用戰艦，伴隨使用武力的情況，我認為有可能構成存亡危機事態」。她接著表示，「要看實際情況發生時的個別具體情況，由政府綜合考量所有資訊來判斷。如果出現武力攻擊，那麼被認定為存亡危機事態的可能性很高。」 高市十日在眾院接受質詢時再次表示，她七日針對「台灣有事可能構成存亡危機事態」的相關發言是依照政府的既有見解，「沒有撤回或取消的打算」，但她今後將避免在答詢時針對假設的特定情況明確陳述，先前答詢內容也不會作為日本政府的統一見解。 中國外交部發言人林劍十日聲稱，「日本領導人」發表「涉台錯誤言論」，「性質和影響極其惡劣」，中方強烈不滿、堅決反對，並敦促日方立即「停止挑釁越線」。 西班牙國王首訪陸 12日會習近平 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 西班牙國王菲利佩六世十日開啟對中國大陸的國是訪問，預計今日與大陸國家主席習近平舉行會晤。這是西班牙國王十八年來首次訪陸，值此西班牙與美國關係緊張之際，深化與北京的政治與經貿聯繫用意明顯。 這是菲利佩六世登基以來首度訪陸，恰逢中西全面戰略夥伴關係建立廿周年。隨行包括西班牙王后雷蒂西亞、外交大臣阿爾瓦雷斯與經濟、貿易和企業大臣奎爾波及商界代表。 為期四天訪問，首站在四川成都出席中西經貿論壇後，十二日將在北京會見習近平、大陸總理李強等高層。雙方將簽署一系列政治與經濟協議。 環球網援引西媒指出，雙方將簽署協議涉及農產品與文化領域，如推動西班牙語教學、電影合拍、海洋科學合作，以及豬肉、橄欖油、魚粉等農產品。值得注意的是，後者是受美國關稅影響最巨產業。 路透指出，在歐洲其他國家因貿易失衡、中俄關係及關鍵礦產供應依賴等問題而謹慎之際，西班牙與大陸的關係正迅速升溫，儘管西班牙同樣面臨對中貿易失衡。據西班牙對外貿易局數據，西國去年從大陸進口貨物達四五□億歐元，而對大陸出口僅為七十五億歐元。 西班牙世界報指，此訪凸顯西國希望進一步深化兩國關係，調整貿易失衡。西豬肉出口商認為更緊密的西中關係有助於增加銷售。同時寧德時代、遠景和奇瑞等陸企正在西班牙投資電動車電池工廠和汽車生產線。 歐洲智庫布魯蓋爾研究所高級研究員艾莉西亞分析，西班牙左翼政府加強與北京關係，是為對沖與美國關係惡化的戰術選擇。西班牙因未達北約軍費目標，曾被美國總統川普威脅制裁。 外媒曝：陸將推VEU出口新制 防稀土流入美軍供應商 編譯盧思綸、高詣軒／綜合報導聯合報 華爾街日報十日報導，中國大陸計畫藉由設計一套「驗證後最終用途」（ＶＥＵ）制度，來放寬稀土等受限制的物料輸入美國。該制度擬對與美國軍方沒聯繫的公司加速出口許可，但排除與美軍有聯繫者。 幾名對該計畫知情的人士說，上述ＶＥＵ制度將能讓中國國家主席習近平遵守對美國總統川普所做承諾，即促進中國稀土等物料出口，又能確保這些物料不會流入美軍供應商，避免中方主要擔憂成真。 一旦北京嚴格執行該ＶＥＵ機制，同時擁有民間與國防客戶的汽車與航太公司，將更難從中國進口特定物料。幾名消息人士指出，北京仍可能調整計畫，其許可制度也仍須實施後才能確定。中國商務部並未回應華爾街日報置評請求。 北京考慮採取的ＶＥＵ，和其大部分出口管制制度一樣取經自美國法律和程序。根據二○○七年起實施的美國版ＶＥＵ，特定中國企業在獲得通用授權下，獲准從美國購買敏感商品，不需每次採購逐案申請。這使企業更容易自美國進口受管制的化學品和晶片製造設備等，但也須接受美國政府檢查其設施等做法，來證明符合出口要求。 中國政府四月起一直利用強力稀土磁鐵的出口限制，換取美國在貿易戰讓步。川習十月卅日在南韓同意貿易休兵後，中國已公開承諾透過發放通用許可，來放寬管制物料流動。儘管川普說，這代表北京實質結束關鍵物料出口管制，但北京雖設法對驗證過的民間用途鬆綁出口，似乎仍將保留部分管制。 北京還未表明哪些企業將有資格取得通用許可，或言明這類許可確切能帶來何種好處。ＶＥＵ保障將持續多長也不明朗。 美版制度下，基於ＶＥＵ獲准採購的中企，有時會被撤銷許可，這一向令北京錯愕。因此，即使能受惠於中國版ＶＥＵ制度，許多企業仍可能繼續決定尋找受管制產品的替代來源。 稀土磁鐵和其他受管制物料，不僅廣泛用在電動車、民航客機等民用產品，同樣是戰機、潛艦和攻擊型無人機等軍事裝備的必要物料。 近幾個月，美國和歐洲的公司抱怨取得稀土磁鐵的管道減少。儘管中國時不時同意放寬對磁鐵的限制，但九月中國對美國的稀土磁鐵出口仍較前一個月下降兩成九，這透露在美中貿易休兵前幾周，相關限制措施持續影響業者。 雨林原住民：我們正在失去家園、食物 特派記者林奐成、洪欣慈／貝倫報導聯合報 「我們的河流正在乾涸，魚類正在死亡，卻沒有任何人採取行動；我們用自己生命守護這片土地，那裡僅存一些保有生物多樣性的地區，正在與氣候變遷對抗。」巴西卅九歲原住民婦女馮賽卡，帶著三歲幼女參加氣候峰會，控訴家鄉深受暖化與盜伐之苦，生物多樣性豐富的森林正在消亡。 記者在聯合國第卅屆氣候峰會現場觀察，雨林議題掀起熱議，來自巴西與印尼等雨林國家的原住民積極參與峰會，盼找回失落的環境正義。 來自巴西南部森林的馮賽卡難過地說，「一棵棵神聖樹木遭到砍伐，一旦沒有了樹木，地球就沒有了森林。」 下一代如何面對炙熱地球？馮賽卡看著女兒說，新世代才是拯救世界的關鍵，所以自己支持孩子；他們需要為即將身處的地球做好準備，只有他們這一代才能改變。 印尼是僅次巴西、剛果，擁有全球第三大雨林面積的國家，來自印尼、身著婆羅洲原住民達雅克人傳統服飾的學生阿爾瑪斯表示，婆羅洲雨林許多樹木遭到非法砍伐，對叢林部落衝擊極大，「他們失去了家園，也失去了食物」，這對印尼甚至全世界都是大問題。 印尼環境部高級專家顧問潘巴吉歐接受本報採訪時直言，若無法保護熱帶雨林，印尼將因碳排超標遭受重創，全球也加劇暖化。巴西提出「熱帶雨林永續基金」，印尼也需參與；若基金順利推動，深入調查對雨林居民的衝擊、尋找解方將是重要運用。 採訪團隊探訪貝倫南邊的亞馬遜流域雨林，直擊豐富生態與三百年神木，在這片自給自足的豐饒之地，原住民的生活用品取自雨林，採植物汁液作為乳液，一些樹木草葉可提振精神及製藥，趨吉避凶。 八十三歲原住民拉迪種植巴西堅果，以及有「超級食物」美名的巴西莓棕櫚樹，然而隨著全球暖化，拉迪等原住民的生計及雨林生物多樣性受衝擊。 亞馬遜有許多種棕櫚樹產出可食用的果實，其中之一就是巴西莓，但天氣愈來愈熱，雨量減少，乾季愈來愈長，影響了巴西莓和可可樹的產量。前年亞馬遜遭遇四十五年來最嚴重旱災，影響作物，主因包括氣候變遷和森林砍伐。 •生物科技的AI機會：人工智慧正在改變生技產業生態 在生物製藥產業中，企業正積極透過策略夥伴關係來獲取AI能力。根據安永資訊長意見調查（CIO Sentiment Survey），高達90%的生命科學產業資訊長表示，他們是透過合作夥伴取得運用AI的能力，由科技企業組成的新興生態系統已在生物製藥領域逐漸成形。 •「恕我拒絕」英文怎麼說？ 你知道要怎麼用英文拒絕別人嗎？每種說法有不同「禮貌等級」一起來看看我們整理的「拒絕工具箱」，涵蓋了委婉延遲、強烈拒絕以及更多種情境下最適合的拒絕說法！

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