香港新界大埔宏福苑日前發生大火,迄今逾一百五十人身亡,為八十年來之最。該社區近兩千戶,由八棟卅一層的大樓所組成。由於大樓老舊正進行整修工程,大樓外牆搭設竹編鷹架與防墜棚網,據報導,起火點可能在此,從低樓層迅速竄升蔓延,最終導致七棟大樓陷於火海,釀成重大悲劇。
為何起火?何以會迅速擴散?這些傷亡居民又為何無法安全脫離火場?自有專家解析;然而,我們應有所警惕,尤其是台灣近年不斷興建類似的集合式大樓,在寸土寸金的都市,棟距都相當窄且缺乏疏散空間,一旦發生火災會是何景況?遑論台灣地震較為頻繁,若有五級以上地震來襲,高樓居民如何因應,也是棘手議題!
當然,新大樓建材較講究,消防設備較先進,政府對防火防震也有一定的要求,除非是飛彈或超大地震來襲,要釀成大災害並不容易;可是,若發生在多數人居住的老舊社區呢?或許這就是星星之火可以燎樓之因!
香港宏福苑社區逾四十年了,如今卻因維修而發生大火,真令人扼腕!或許有人認為,施工時多一分準備與細心,啥事都不會發生!然而凡事沒有早知道,重點是老舊大樓建材年久衰敗,早年的設計不堪使用,這些乃為不定時炸彈。基於此,老舊社區更新的必要性,不只是為了城市的美觀,更是為了居民的安危。
建物硬體特別是水、電、瓦斯管線會老化,居民每月繳費都含基本費,卻少見維修或更新;此外,住戶人口老化所導致的疏忽與不便使用,也會增加災害風險。政府是否可針對危老建築進行協助,提供適當且易於長者使用的防災設施,不能以缺錢為藉口,只要從買武器經費中撥出零頭,就足以做為百萬人救命神器!
香港與台灣都要進入「超高齡社會」,根據內政部不動產統計,全國共九百多萬住宅,有六成的屋齡超過卅年,四十年以上近四成,五十年以上有一成五。台灣不僅是老宅多,屋中有老人居住的占比也逐年上升,目前已達百分之卅六,也就是每三戶即有一戶有老人;僅有老人居住的住戶更高達近九十萬戶。
這些數字已成為國內的日常,每過一年房子就老一歲,老人老屋的雙老現象不斷擴散,加上老舊社區中的違建早已積非成是,剝奪了社區的安全與友善性。
政府說是重視都更,可是每年都更件數和危老建築數量相比,仍杯水車薪。許多是因地基小或地點不佳,建商沒興趣,居民就一直住到天荒地老。較幸運者雖著手都更,居民搬離「老」家之後,有人居無定所、有人被租金壓垮,卻只能巴望著空中樓閣,長者本想藉此換取較安全的住屋,最後卻變成遺產。
不只是老人,年輕人也有相當比例在這樣的環境居住,近年來更因經濟壓力上揚與戰爭的疑慮,會想去結婚養孩子嗎?今年生育率恐將探底,新生兒可能不到十一萬;蔡總統曾交出生育率連降八年的成績,今年更突出,降幅相當於過去五年的累積,真正的國安危機就在眼前,馬斯克都看到了,賴總統您看到了嗎?(作者為台大退休教授)
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