杜絕霸凌…勞動部擬修法 提高雇主責任

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2024/11/25 第8717期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 杜絕霸凌…勞動部擬修法 提高雇主責任 專題 冷眼集／賴政府用人 爭議連環爆 職場霸凌行為 學者建議明確定義 中油疑霸凌案 廠方調查也見「立意良善」 許銘春高歌 黃國昌爆356萬全民埋單 話題 12強賽／4：0完封日本 中華隊3大賽首稱霸 12強賽／菜鳥封神榜…一級國際賽 14位新鮮人 12強賽／大膽用兵 龍貓教頭比孔明 12強賽／全台沸騰 「打贏日本太爽」 12強賽／林岳平不敢刮鬍 活捉幸運女神 要聞 朱立倫：不容台獨摧毀中華民國 觀察站／朱立倫在黨內外 都遇競合挑戰 與韓蔣侯同框 盧秀燕稱「會像中華隊一樣團結」 焦點新聞 本土牙醫「反波波」 立委允限縮名額 今天起先乾後濕「愈晚愈冷」 周三冷氣團低溫下探10度 政治新聞 凌濤：民眾黨戰狼式微 藍白合空間增 曾說「面壁思過」 藍解讀：柯文哲有些後悔 社會新聞 疑錢被領走 啃老男打死母 車闖二林馬拉松賽道 9歲童遭撞死 經濟新聞 公股金控子公司 高層難產 超薄手機2025陸續現蹤 大立光、雙鴻等營運衝一波 兩岸新聞 中韓文旅部長會談 傳限韓令有解 陸與川普打交道寄望馬斯克 緩和美中貿易緊張 國際新聞 美中AI競爭／美中科技戰 川普擬鬆綁AI監管 AI風險管控／AI威脅 恐比氣候變遷更迫切 AI風險管控／AI發展殿後 歐盟急推法案   杜絕霸凌…勞動部擬修法 提高雇主責任 記者江睿智／台北報導聯合報 職場霸凌事件頻傳，勞動部擬邀專家學者研議修正「職業安全衛生法」，將雇主責任提升到法律位階，明定雇主就勞工執行勤務遭受不法侵害的預防辨識、評估危害、申訴管道及公正調查、人力調整等作為，罰鍰也將提高為三萬至七十五萬元，預計送下會期立院審查。 勞動部長何佩珊請辭，民進黨立委洪申翰今接任；行政院長卓榮泰交付穩定勞動部人員工作情緒、健全友善合理職場讓勞工能在安全環境效力、提出完整勞工政策等三任務。外界預期洪申翰上台後將全面檢討職場霸凌相關法制。 「職安法」第六條第二項第三款規定，雇主對執行職務因他人行為遭受身體或精神之不法侵害，應妥為規劃並採取必要之安全衛生措施。「職業安全衛生設施規則」第三二四條之三也規定，雇主應採取暴力預防措施，避免勞工於執行職務時，因他人行為致遭受身體或精神不法侵害，並明訂一百人以上企業應訂定預防計畫據以執行，違者限期仍未改善可罰三至十五萬元。 現行「職安法」針對執行職務遭受不法侵害採廣義概念，勞工因執行職務於勞動場所遭雇主、主管、同事、服務對象或其他第三方之不法侵害而造成身體及精神的傷害均屬之。勞動部二○一四年九月公告「執行職務遭受不法侵害預防指引」，針對職場霸凌及其他第三方之不法侵害行為之預防辨識、申訴管道等詳細建議供雇主參考遵循。據了解，勞動部擬將現行指引中雇主責任提升到法律位階，只要勞檢違規無須限期改善，可立即開罰。 此外，勞動部近期為提高營建工程職業安全，已預告修改「職安法」提高罰則，針對第六條第二款罰則已由目前三萬至十五萬元，提高至三萬至七十五萬元。 目前職安署優先勞檢特定服務業，例如醫院常有醫護人員遭家屬暴力對待、超商大夜班員工遭毆打，未來在執行一般勞檢時，會一併檢查雇主是否針對職場霸凌採取預防作為。 冷眼集／賴政府用人 爭議連環爆 本報記者侯俐安聯合報 賴清德總統人事任命爭議接二連三，勞動部長何佩珊因霸凌事件請辭獲准，民進黨內還在討論執政團隊應有所警惕時，民進黨立委洪申翰已確定接任勞動部長，爭議猶在，今天卻要上任，再次顯示賴團隊「小圈圈用人」的堅持。 賴清德從內閣人選到國公營事業董總，獨特的用人風格備受討論。內閣團隊有半數以上，若非新潮流系就是長年與賴清德交好的「賴友友」、「台南幫」，或參與賴清德二○二○年副總統時期籌組的「讀書會」有關，包括洪申翰、環境部長彭啟明、國發會主委劉鏡清等人都是讀書會成員。 國公營人事案也頻掀波。民進黨內有「國母」之稱的葉菊蘭，七十五歲卸下台灣觀光協會會長職務並首創「榮譽會長」，在爭議聲中接任圓山飯店董事長。近來台灣金聯前董事長施俊吉「被請辭」，接任的呂政璋因家族爭議上任三天請辭，也被翻出與總統府秘書長潘孟安交情甚篤。 呂政璋事件餘波盪漾時，經濟部發布台糖新董事長由屏東科技大學農學院名譽教授吳明昌出任，由於吳明昌曾任「海內外學術力信賴台灣後援會」總召集人、屏東「信賴之友會」執行長，挺賴清德不遺餘力；而長期在屏東，也跟前縣長潘孟安有交情，傳言這次能接任「大地主」台糖董座脫不了潘孟安推薦。 新總統任用自己信任的人馬無可厚非，舉薦過程複雜也未必是均為私利，但除了屢被質疑的「用人唯親」外，挖東牆補西牆的結果也正因為是團隊成員同質性高、行政歷練少，缺乏整體規畫。 近期民調顯示，賴總統聲望與行政院長卓榮泰內閣滿意度呈現滿意度低於不滿意度的「死亡交叉」。 當總統對人事一把抓，人事任用隱憂檯面化，民眾更在意的將是用人不當造成的施政弊端；若不能察納雅言、謹慎用人，恐將持續拖累民調滿意度。 職場霸凌行為 學者建議明確定義 記者江睿智／台北報導聯合報 「職安法」未明確定義「職場霸凌」而是採更寬廣「職場不法侵害」，外界認為缺乏明確定義才導致很多職場霸凌事件難以成案或被壓下來。要不要明確化「職場霸凌」？勞動部持開放態度，聽取各界意見。 台灣高等法院曾在一件民事求償案中對職場霸凌作出定義，稱霸凌應指以敵視、討厭、歧視為目的，藉由持續性且積極行為侵害人格權、名譽權、或健康權等法律所保障之法益，亦即必須達到社會通念上認為超過容許之範圍；相關人士說，法院判決對職場霸凌之認定多採「持續性」，勞動部不明確「職場霸凌」定義是怕漏掉其他情況，例如主管曾一次施暴下屬，僅此一次也足以造成員工身心傷害。 國內學者認為，為使勞雇雙方皆清楚了解哪些行為構成職場霸凌，建議明確列舉職場霸凌行為樣態。例如紐西蘭將職場霸凌分為直接、個人攻擊及間接與工作相關攻擊，像不實指控、人格破壞、漠視、孤立、排擠、嘲笑、整人、侮辱、暴力威脅、聯合對付皆屬直接攻擊，指派無法完成的工作、隱藏工作訊息、不給足夠工作資源、指派無意義任務、低估貢獻或收割貢獻則屬間接攻擊。 中油疑霸凌案 廠方調查也見「立意良善」 記者蔣永佑、林海／台北報導聯合報 中油台中液化天然氣廠資訊組汪姓女經理遭控職場霸凌，全組組員集體申訴，廠方態度消極，後來譚姓女組員吞鎮靜劑被救回才正式啟動調查，但調查方向始終朝向譚女適應能力不佳，譚女淚問「是不是我沒死」？譚母投訴媒體說「現在不光是我女兒，連我自己都很絕望，總統宣示要清查這些（霸凌）事情，但有用嗎」？ 中油說，針對職場不法侵害有相關處理程序，天然氣事業部台中液化天然氣廠九月卅日接獲通報，某同仁九月廿九日兩次企圖自殺未遂，即於當日成立調查小組並聯繫家屬表示關懷，目前仍在調查中。中油指出，已要求台中廠依職安署工作指引立即調整人力配置或業務分工，並加強同仁關懷。 中油表示，事件發生後，職安署的不法侵害會議邀當事人說明十分重要，因此希望同仁能出席表達意見，但在六次會議中該同仁都拒絕出席；依同仁家屬要求，在第六次會議時已經有外部委員加入，月底還會開第七次會議。 譚母指控，女兒的女主管汪姓經理常咆哮、辱罵下屬「做事不帶腦」，或在工作上刻意刁難、酸言酸語貶低下屬，動輒將差假、考核、升等掛在嘴邊，曾在二樓辦公室痛罵下屬，聲音大到一樓都聽得見。 譚母表示，資訊組全部組員今年八月十五日和廿六日向工會及廠方集體申訴，被找各種理由安撫、摸頭，就是不受理；今年八月卅日，女兒因月經劇痛欲請生理假，汪女要求須完成會議用簡報看完沒問題才能請假，女兒離開辦公室已是五小時後，之後女兒精神狀況惡化，九月中旬求助身心科。 九月廿七日上午，女兒依醫師要求時間回診，事前請好病假，汪女得知後故意在辦公室酸言酸語，後來更廣發電子郵件要求將來病假、事假都要清楚交代原因，否則會去「私下關心」，讓女兒覺得被針對，當天感覺很絕望、無能為力，就醫時透露「這可能是我最後一次來了」，兩天後在租屋處吞服大量鎮靜劑，幸同居男友及時發現送醫。 隔天，廠方受理申訴，但十一月八日調查小組初步認定，全案是個人情緒感受且缺乏證據，唯一明確只有刁難生理假和不給加班費，其他「立意良善」沒惡意，女兒聽到眼淚直流問「是不是我沒有死？」 高雄監理所長也遭爆 記者胡瑞玲／台北報導 交通部公路局高雄區監理所所長李瑞銘遭控不顧人力不足，執意借調人員至所長室擔任秘書照顧日常生活，還多次在公開場合以「考績法」恐嚇同仁濫行檢舉將予考績丁，向工會反映還會被獵巫、打壓。 公路局表示，已收到匿名陳情，本月六日訪談當事人、廿二日至高雄監理所實地了解，已比照職場霸凌作業規定成立專案小組，會盡速完成調查。 ★珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打 安心專線：1925｜生命線協談專線：1995｜張老師專線：1980 許銘春高歌 黃國昌爆356萬全民埋單 記者林銘翰、徐白櫻、李柏澔、黃婉聯合報 勞動部公務員之死延燒，民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天表示，勞動部前部長許銘春「登台高歌」花費三五六萬餘元竟由就業安定基金支出，這樣濫用納稅人血汗錢滿足自我私慾，順便做場子給前老闆的爛事，民進黨主政下還有多少？ 許銘春對此事不回應；勞動部則說，公務機關預算支用核銷有嚴謹程序，不應該也難以想像有所謂帳目不清問題，本案是去年辦竣的活動，了解詳情尚需時間，法治國家不能容忍貪瀆舞弊行為，有任何事證可提供檢調或廉政單位依法處理。 勞動部勞動力發展署員工死亡事件不僅引來許銘春與民進黨立委林淑芬隔空互槓，黃國昌昨也在臉書發文說，二○二二年九月三日舉辦「敬！前進的光，性別工作平等法廿周年音樂會」完全無法看出編在哪個計畫項下，在政府電子採購網上也找不到，最後從勞動部二○二二年第四季辦理政策及業務宣導執行情形才發現這場音樂會花費三五六萬七五七八元竟是勞發署「就業安定基金－促進國民就業計畫」支出，當時這樣胡搞的勞發署長就是這次遭調職的蔡孟良。 黃國昌直言，會「向上管理」的人不僅只有分署長謝宜容，署長蔡孟良也是好手，「上行下效，腐臭不堪」；絕大多數的人民應該完全沒想到，就業安定基金不是用來促進國民就業，而是被用來拍許銘春馬屁，更遭到謝宜容濫用採買禮盒作個人公關，「原來預算可以這樣亂花，只要他們高興，沒有什麼不可以」，民進黨官員濫用預算的弊病已非單一個案，而是系統性腐敗，一定要嚴肅追究責任給全民一個交代，「絕不能因為錢已經花了就這樣算了」。 民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出，必須杜絕、厭惡此種官場浪費公帑、公器私用的行為，這是基本態度，如果在野有具體資訊，歡迎提供公部門查察。 針對民進黨立委洪申翰今接任勞長，民進黨立委表示祝福，國民黨立委徐巧芯直呼「提油救火」，竟讓吃案立委接任勞長；國民黨立委謝龍介也批，賴清德總統不只把整個台南幫搬到中央，「不用人才，只用聽話的奴才」，人才有這麼難找？黃國昌遺憾表示「荒腔走板的人事任命，是對廣大勞工朋友開最大的玩笑嗎？」批評民進黨政府把治國當兒戲。 12強賽／4：0完封日本 中華隊3大賽首稱霸 特派記者陳宛晶／東京報導聯合報 中華棒球隊登頂世界十二強之巔，就在昨天的東京巨蛋。 林昱□先發四局 無失分 中華隊昨晚在世界十二強棒球賽冠軍賽以四比○完封以全日職班底組成的日本隊，不僅首度稱霸這項賽事，也是隊史第一次奪三大賽冠軍。總教練曾豪駒感性表示，「今天的喜悅是屬於全台灣球迷跟所有棒球人。我相信，我們是有能力去競爭，這是接近強隊一小步。這次辦到了，還要繼續努力，往後我們還是有機會去挑戰所有的強隊。」 中華隊先發投手林昱□昨天先發投四局、無失分，唯一被敲的安打是三局上被源田壯亮打出投手方向強襲球，林昱□手套碰了一下未能及時處理，被跑出一支內野安打，再被□倉將吾選到保送。儘管面臨得點圈有人危機，靠中華隊長、中外野手陳傑憲的精彩美技，並未讓日本隊攻回本壘。 中華單局兩轟 奠定勝基 中華隊打線在第五局開火，林家正先敲出陽春砲，緊接著陳晨威安打與林立保送延續攻勢，陳傑憲一棒敲出三分砲。中華隊單局兩轟奠定勝基，氣勢就此全面倒向中華隊。 林家正昨天打出本屆賽會首轟，陳傑憲則是第二度開轟，前一發為預賽首戰面對南韓隊的兩分砲，單屆對日、韓都敲出全壘打。中華隊本屆共有九名選手敲出全壘打、合計十轟，展現全員都是砲手的攻擊能力。 中華隊過去在三大賽的最佳成績為一九九二年巴塞隆納奧運銀牌，也是唯一爭冠紀錄，坐擁華麗的世界排名卻無法在三大賽展現爭冠實力，一直被質疑名不副實，靠三級棒球撐起積分。這趟十二強賽的終局，不需再用雖敗猶榮自我安慰。 陳傑憲奪MVP 哭笑謝老婆 選手賽後紅了眼眶，陳傑憲奪ＭＶＰ心情複雜，笑著哭、哭著笑，他說：「一路不被看好，被別人笑話，但我們一路走到這裡，透過團隊的力量拿下冠軍。」他想跟球迷說：「請愛我們、請支持我們，我們一起努力著，很感謝這個團隊，讓世界看見台灣。」他坦言今年打來壓力真的很大，「我想謝謝我老婆，九月時我跟老婆說，我會拿年度ＭＶＰ送給你，但我沒辦法達成，現在這座冠軍獻給你。」講到天上的父母親時更是止不住淚水，「你的兒子很驕傲，希望你們在天上能看到。」 儘管成軍以來都是不看好的聲浪，隨著中華隊一場場勝仗，球迷紛紛表示要向中華隊道歉，確定將帶著冠軍返台。曾豪駒說：「不用跟我們道歉，只要全力去支持台灣的職棒、台灣的棒球，讓整個環境愈來愈好就夠了。」 12強賽／菜鳥封神榜…一級國際賽 14位新鮮人 特派記者陳宛晶／東京報導聯合報 中華隊陣容裡有十四位是一級國際賽事菜鳥，卻從賽前沒人看好，到攜手闖出這趟奇蹟之旅。投手江國豪說，或許因為不被看好而沒有壓力，讓自己可以更大膽去做想做的事，「我們算很年輕的球隊，這是我們的優勢。」 中華隊昨在東京巨蛋擊敗日本隊登頂，翻轉預賽、複賽交手時局勢，展現更勝一截的投打實力，尤其在第五局林家正陽春砲、陳傑憲三分砲出現後，東京巨蛋全壘打燈光秀為中華隊明滅，場內台灣球迷飄蕩「對不起」、「我道歉」聲浪，向當初不看好中華隊道歉。 廿八人名單亮牌之初，外界對選手名單就有諸多懷疑，林家正、張政禹、江國豪、莊昕諺等國家隊菜鳥都曾引起「為什麼要選他」的質疑聲浪，但他們卻在本屆賽會扮演關鍵人物。 林家正作為中華隊主戰捕手，引導投手功力備受好評，不穩時刻總是直視投手眼睛，告訴對方你很好、不要怕，成為投手正面對決時的最佳後盾。他以溫柔又沉穩的言語、動作安定投手心情，昨天第五局陽春砲更打開全隊氣勢。 張政禹定位不明，被嘲諷「選他是去代購的嗎」？但卻在本屆賽會留下代表作，越大場面越是他表現時刻，即使失誤也不害怕下一顆朝自己打來的球，在大舞台上盡情展現自我。 江國豪作為長中繼，為中華隊穩住戰局，莊昕諺則在緊張中依然展現沉穩拆彈能力，貢獻值獲得高度讚賞，還有多位菜鳥國手，透過這次比賽證明有站上一級賽事的能耐。 根據國光體育獎章及獎助學金頒發辦法，這次每名球員可獲七百萬元獎金；中華棒球協會理事長辜仲諒加上預賽四千萬元獎金、奪冠再加碼三千萬，共發七千萬元。 展望明年世界棒球經典賽資格賽、二○二六年經典賽、二○二八年洛杉磯奧運，這群選手屆時可能都是核心。解鎖十二強賽冠軍後，經典賽及奧運都不會是遙不可及的夢。 12強賽／大膽用兵 龍貓教頭比孔明 特派記者陳宛晶、蘇志畬／連線報導聯合報 外界對中華隊的不看好，從「龍貓」曾豪駒被選為世界十二強棒球賽中華隊總教練時就湧現，如今冠軍加身，完成不可能任務，也替自己執教生涯寫下傳奇一頁；下一步將展望明年世界棒球經典賽資格賽。 這次十二強早在今年三月定案，選擇在中職二軍執教的曾豪駒，主要是讓他有更充裕時間觀察選手；他在八月赴美觀察旅外台將，成為大膽選用傷癒不久的林家正的關鍵。 十二強開打前，球員名單難說是最強中華隊，不少球迷不看好。但沒有「滿等帳號」的中華隊卻打出史上最佳成績，曾豪駒帶領的教練團功不可沒。 教練團相信這批年輕選手，在健康、意願、數據的基礎上遴選出最終廿八人，「信任」也不是嘴上說說，十五名野手全部敲出安打、十三位投手都登板兩次以上，教練團充分運用所有戰力，曾豪駒也驗證自己在一級國際賽事調兵遣將能力。 十二強賽，曾豪駒兩度因先發投手問題與日韓媒體過招；預賽對戰南韓隊前夕，被南韓媒體詢問先發投手，一句「你先跟我講再交換」玩笑話，被韓媒砲轟出爾反爾，曾豪駒堅持由大會公布的論調站穩立場，不隨韓媒起舞；複賽對日本隊則因撤換先發投手遭質疑「奇襲換投」，他自知違規，向日本道歉，也坦言是為了全力爭冠準備，沒有多餘辯解。 12強賽／全台沸騰 「打贏日本太爽」 本報記者／連線報導聯合報 「安打安打全壘打…」民眾昨晚在全國各地電視機前關注中華對日本的棒球十二強冠軍戰，縣市政府直播會場更擠滿應援國人，每當中華健兒揮出安打或精彩守備表現時，呼喊聲總淹沒轉播聲，尖叫聲久久不停。 「太爽了…終於贏日本了…冠軍ㄟ」當中華隊球員衝出休息室那一瞬間，許多人仍不敢相信「中華隊辦到了」。 北市府中庭昨被球迷塞爆，市長蔣萬安拿著罐裝可樂及日本隊道歉表高喊「冠軍一定是中華隊的」，味全龍啦啦隊「小龍女」熱情應援；新北市在市民廣場和板橋轉運站戶外直播，球迷擠到馬路上，市長侯友宜穿中華隊球衣加油，在五局上中華隊連續兩支全壘打時，民眾歡聲雷動、連經過的汽機車都利用停等紅燈時高呼中華隊加油。 台中市府前廣場吸引三萬多人到場為中華隊加油，民眾隨著主持人高喊「台灣最強！打爆日本，Let go！」；市長盧秀燕到場發放雞排、太陽餅及台灣茶飲，跟著民眾「歐、歐、歐…」應援。高雄衛武營榕樹廣場、台南市立棒球場、嘉義市中正公園等多處都架設大螢幕轉播。 積極支持台灣五級棒球運動的中國信託，多次贊助國際重要賽事，去年獨家冠名贊助「世界棒球經典賽Ａ組預賽」、「第三十屆亞洲棒球錦標賽」，今年再以行動贊助「世界棒球十二強賽」力挺中華隊征戰世界，讓世界透過棒球看見台灣。賴清德總統則在臉書貼文表示，將安排戰機伴飛，歡迎英雄回家。 12強賽／林岳平不敢刮鬍 活捉幸運女神 特派記者陳宛晶／東京報導聯合報 中華隊在世界十二強棒球賽奪冠，投手群表現堪稱亮點；亮牌之初被虧「五號先發海」，最後成為中華隊爭冠路上最堅強的後盾，投手教練林岳平在投手群一路闖關同時，迷信到鬍子不敢刮，直到拿到冠軍盃後，忍不住先去刮掉鬍子。 中華隊預賽五戰投手防禦率為一點八○，排名十二隊最優，強勢打下四勝一敗；進入複賽、冠軍賽後也有沉穩表現。 預賽五戰、複賽三戰及冠軍賽，中華隊九場比賽僅有黃子鵬面對多明尼加隊之戰投滿六局，先發投手一不穩就啟動換投，不偷局數。牛棚同樣採取及時煞車的調度方式，危機出現，因應對戰、情蒐換上有最高機率取得出局數的投手，將有限的投手戰力做最大發揮。 「世界大賽給我們很大啟示，不管是守護者、道奇隊，比賽過程中一有狀況就節奏明快去調度。」總教練曾豪駒透露，明快換投節奏來自美職大聯盟世界大賽的啟發。 投手教練林岳平一直不願意受訪，昨天奪冠後終於解答，原來他不想戳破好運，「投手在危機時，運氣好像都站在我們這邊，希望球隊能走到最後一刻，因此希望把好運氣帶到最後一場。」他迷信到鬍子不敢刮，昨天賽後第一時間就刮鬍子。 林岳平坦言，「我們這次沒有強大的先發，如何接力把廿七個出局數完成，從第一場到最後一場，贏球絕對不是任何幾位投手可以辦到，這是很難得可以看到團隊那麼緊密的投手群。」 朱立倫：不容台獨摧毀中華民國 記者鄭□、黃婉婷／台北報導聯合報 國民黨昨舉行一百卅周年黨慶及全代會，國民黨主席朱立倫表示，中華民國憲法是中華民國的脊梁，絕不容許台獨勢力傷害、摧毀中華民國。立法院長韓國瑜則提出對國民黨的「四個堅信」，並堅信國民黨強大的存在，是保障兩岸和平發展兩岸交流最大的一股力量。 國民黨今年全代會在桃園會展中心舉辦，藍營要角昨天齊聚一堂為黨慶生，致詞時不約而同對當前兩岸局勢提出看法。 朱立倫指出，一百卅年來，國民黨歷經各階段，最後創建中華民國，守護中華民國是共同的責任，「中華民國憲法是中華民國的脊梁，中華民族是我們的根，中華文化是我們的本，我們要捍衛根本、守護脊梁，絕不容許台獨勢力傷害、摧毀中華民國。」 朱立倫說，民主自由是國民黨共同的信念，會與全世界自由民主國家站在一起，同時要深化台灣民主，「不容許綠色霸權、不容許民主獨裁」，共同守護台灣最重要的民主自由法治與人權。 朱立倫說，在兩岸關係上，國民黨要秉持過去重要的基礎，根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例，同時根據黨章、黨綱持續進行兩岸交流對話，為台胞、台生、台商具體解決問題，同時降低兩岸緊張氣氛，扮演區域安定的力量。 前總統馬英九致詞時表示，賴清德總統上任後強推兩國互不隸屬的「新兩國論」，用中華民國包裝他長期的台獨主張，毫無必要地將台灣推向對內違反憲法、對外引發兩岸衝突的現況，引起國際社會與國內外媒體普遍擔憂。 馬英九說，對於賴總統的台獨主張，他一向有十二字評語：「既無必要，也辦不到，更不務實。」現場隨之響起掌聲，馬連忙笑稱「這十二字很需要掌聲」。他呼籲，國民黨更應勇敢負起責任，堅持本於憲法的九二共識，反對台獨，為台灣民眾全力維護兩岸和平與安定，全力保障台灣人民的安全與福祉。 韓國瑜則說，他堅信，國民黨是維護中華民國的最重要的一股力量；他堅信，國民黨的存在，是維護中華文化道統最重要的一股力量；他堅信，國民黨強而有力的存在，是保護台澎金馬安全最重要的力量；他更堅信，國民黨強大的存在，是保障兩岸和平發展兩岸交流最大的一股力量。 民進黨：國民黨毀憲毀法治 針對馬英九批評賴總統強推「新兩國論」，朱立倫也表示不許台獨勢力傷害，民進黨反批，馬、朱都曾主張中華民國主權獨立，毀壞憲法、民主法治的是國民黨。 觀察站／朱立倫在黨內外 都遇競合挑戰 本報記者鄭□、王寓中聯合報 國民黨全代會首度併一百卅周年黨慶，今年既非選舉年，也未見黨章修正、政治任務等重大議案，重點全放在黨慶，與會的千餘位黨代表反成大會配角。黨主席朱立倫盡顯主場優勢，展現拚連任的氣勢；本土派力拱的台中市長盧秀燕則避談黨務。 朱立倫有意凸顯任內力推的黨務革新：內造化、輕量化、年輕化，仿效民主國家政黨活動打造出嘉年華氛圍。致詞時除了肯定歷任主席的貢獻，並表示在國民黨最辛苦時候，必須改革黨務，過程中的陣痛他必須承擔，唯有如此，國民黨才能可長可久。 朱立倫細數二○二二年選舉大勝、二○二四國會在野聯手過半、挺過罷樑案等戰績，塑造「藍營太陽」的共主形象；更在日前中常會通過，讓黨代表的募款責任額改鼓勵制，一千九百萬元財務缺口靠募款包辦，為黨內「反朱」的暗潮洶湧提前拆彈。昨天下午的中全會也未傳出砲火，力拚黨主席連任意味不言可喻。 相形之下，屢被力拱角逐黨魁的盧秀燕，一進場內即響起熱情歡呼；立法院長韓國瑜同樣引起黨代表爭相合影。兩人堪稱場內人氣王。 昨天雖是朱立倫主場，但現場的人氣測試，黨代表反應已透露端倪。即使黨主席改選要等明年下半年才明朗，但面對黨內雜音、黨外如何再尋求與民眾黨合作，朱在黨內外，都遭遇競合的挑戰。 與韓蔣侯同框 盧秀燕稱「會像中華隊一樣團結」 記者鄭□、王寓中／台北報導聯合報 國民黨昨舉辦一百卅周年黨慶暨全代會，包括台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕等藍營縣市長出席。其中，盧秀燕率黨籍台中立委廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人一同抵會場，她身著中華隊球衣要為中華棒球隊加油，更稱「國民黨會像中華隊一樣團結，所以我們都來了」。 前總統馬英九、國民黨前主席吳伯雄、洪秀柱、立法院長韓國瑜昨皆現身黨慶。藍營執政縣市中，僅連江縣長王忠銘、苗栗縣長鍾東錦因故缺席，其餘包含盧秀燕、侯友宜、蔣萬安、桃園市長張善政等十三位縣市首長出席。 韓國瑜以國會議長身分出席，他在工作報告中指出，深知民主制度不能斬盡天下不平，但讓所有立委得以在一個神聖的殿堂裡傳達民意、各抒己志，讓整個國家有機會為兩千三百萬人民路見不平、謀取太平。 韓國瑜致詞時妙喻，回顧幾十年來，可以用「一個老婆、一個黨」來形容，結婚不見得是初戀，加入國民黨百分之百是第一次加入政黨，夫妻在家吵吵鬧鬧、心生不滿，為了孩子、家庭走下去，對國民黨有時心生不滿、充滿抱怨、恨鐵不成鋼，但大家都希望國民黨愈來愈好。 今年全代會首度結合黨慶，仿效美國兩黨全代會的嘉年華氣氛，會場由文傳會、KMT Studio及各縣市黨部擺攤地方特色農產品，推出限量五百份黨徽車輪餅，一顆要價五十元照樣被全掃一空。文創小物包括飛行外套、徽章、手機吊繩等，同樣吸引人潮搶購。 為強化朱立倫的年輕化、國際化主張，活動安排致贈十位資深晉齡黨員證書，並與廿位青年團成員同台，象徵薪火相傳。 近日傳出反朱的本土派，向盧秀燕勸進角逐黨魁未果後，轉而找上立法院前院長王金平，盼出馬整頓亂局。王金平去年因出席祈福法會活動缺席全代會，今年再度缺席，引發揣測。 本土牙醫「反波波」 立委允限縮名額 記者沈能元、林則澄／台北報導聯合報 波波醫師爭議不斷，牙醫團體、牙醫系教授及學生，昨天約三千人上街遊行，提出「反密醫、反特權、反廿四億元假偏鄉醫療計畫」等三大訴求。立院各黨立委承諾限定名額，朝國內牙醫實習名額十分之一方向修「醫師法」。 本土小牙醫聯盟理事長黃映綺表示，政府十五年前開放波波醫師，迄今逾八成留在六都，服務偏鄉比率遠低於本國學歷。衛福部假借偏鄉名義增加波波名額，根本是「假偏鄉、真後門」，沒有實際作為，再多聲明稿只是徒勞，欺騙民眾。 台大牙醫學系副教授王東美表示，目前在國外就讀牙醫系的學生約一、二千人，國內仍有六百多名國際牙醫學生正等待實習，這樣排隊機制是無法篩選出好的醫師，衛福部應從制度面進行改革，控管國外返國醫學生品質。 各政黨立委到場力挺，民眾黨秘書長周榆修說，支持本土小牙醫聯盟訴求，不該讓台灣醫療水平往後倒退。國民黨立委王鴻薇表示，二屆立委期間提出醫師法修正草案，請衛福部針對國外牙醫學歷的實習名額訂出總額管制，為國內實習名額的十分之一，且法制化。 民進黨立委王世堅說，年輕牙醫師要的不外乎是公平，而衛福部偏鄉醫療計畫為協助國外學歷醫學生取得實習權利，將影響偏鄉民眾醫療權益。他今年三月提案，國外學歷醫學生每年實習名額，應為國內醫牙實習名額的十分之一，賴清德總統來自醫界，贊成此想法。 台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，解決偏鄉醫療是政府責無旁貸的責任，如今若藉由偏鄉計畫，以開放實習名額，對於本國醫牙學系學生產生相對剝奪感，政府應正視此問題。 時代力量黨主席王婉諭指出，國內每年牙醫學系學生實習容額固定為三七一人，但政府卻不斷幫波波牙醫們開後門，民國九十八年返國牙醫系學生實習名額卅七人，九十九年上調至五十人，這次偏鄉計畫恐再開放名額，違反總量管制原則。 衛福部口腔健康司長張雍敏說，每年牙醫師實習額度均需經專家討論，至於實習名額上限，納入「醫師法」，此為公共議題，應待社會凝聚共識後，循法制作業程序辦理。 今天起先乾後濕「愈晚愈冷」 周三冷氣團低溫下探10度 記者胡瑞玲／台北即時報導聯合報 把握今天好天氣，中央氣象署預報員林定宜表示，今天各地天氣穩定，高溫25至28度，周二鋒面通過加上東北季風增強，天氣開始轉變，北東溫度降至16度且愈晚愈冷，周三首波大陸冷氣團南下，北東低溫下探12度，沿海空曠地區再降1至2度，周五、周六受到輻射冷卻效應，仍有機會出現12度以下低溫。 林定宜說明，今天鋒面及東北季風還沒來，屬於高壓迴流的型態，溫度回升，低溫18至22度，北部、東半部高溫25至27度，中南部28度，且下雨機會少，僅迎風面的基隆北海岸、東半部、花東地區有零星降雨，清晨桃園以北有局部短暫雨，其他地區為多雲到晴，天氣穩定。 周二（26日）鋒面通過加上東北季風增強，天氣開始有較大變化，迎風面的北部、東北部有短暫陣雨，花東地區有局部短暫陣雨，中部及南部山區有零星短暫降雨，溫度也會下降，北部及東北部約16度，花東地區18、19度，且愈晚愈冷。 周三（27日）大陸冷氣團南下，並持續影響到周五（29日）清晨，各地溫度明顯下樣，北部、東北部為14至20度，花東地區17至23度，中部16至24度，南部18至26度，中南部日夜溫差大，台北都會區低溫則可能下探12、13度，局部沿海空曠地區再下降個1至2度。 周五白天至周六（29、30日）冷氣團減弱，但清晨因夜晚輻射冷卻效應，北部、東北部仍有機會出現12、13度低溫，白天太陽出來後，溫度就會回升到22度，中南部回溫至26度，因水氣減少，環境轉為乾冷。 林定宜提醒，周二至周四（26至28日）因東北季風增強，沿海風浪逐漸轉大，台灣海峽北部、東南部海面、巴士海峽可能出現風力7至8級、陣風10級，明天晚上至周二清晨（25、26日）期間，中南部局部地區有低雲或霧，需多加留意。 林定宜表示，時序進入深秋初冬，冷氣團將一波一波到來，平均5至7天就會有一波冷空氣，預估12月會有第2波大陸冷氣團，但因預報時間尚久，其強度還需密切觀察。 凌濤：民眾黨戰狼式微 藍白合空間增 記者王千豪、林縉明／台北報導聯合報 君悅會談破局一周年，「藍白合」前景如何？時任國民黨二○二四總統及立委競選平台總發言人凌濤表示，民眾黨內「戰狼派」正在式微，民眾黨可能會走出二○二四年破局的窘境，進一步跟國民黨合作。時任柯文哲競總發言人陳智菡則表示，現在並不後悔當初的選擇。 馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，回顧藍白合破局一周年，可說是「感慨萬千」。「前事不忘，後事之師。」他強調，未來「藍白合」仍是在野黨唯一應走的路，才能避免少數政府強推台獨路線，違反台灣人利益的情況。他建議，國民黨中央應主動與民眾黨開始協商，甚至應思考二○○三年「國親合作」的政黨聯盟模式，提前展開包括縣市長與立委、總統合作架構，展現今年總統大選六成「反對民進黨繼續執政」民意，如此才符合台灣人期待。 君悅會談破局，二○二六藍白合作是否仍有陰影？凌濤說，民眾黨內的權力結構正在重組，過去主張藍白分裂的「母姐會」跟「戰狼派」目前看起來已經失勢，民眾黨立院黨團總召黃國昌或前立委陳琬惠、蔡壁如曾在地方打仗，會比較傾向藍白合作。他呼籲，如果藍白再不合作的話，二○二六年就會讓民進黨撿到便宜；但經歷過君悅破局，他也希望國民黨不要太過於「一廂情願」。 不過，陳智菡表示，人生沒有回頭路，並不後悔當初的選擇，因為當時情況下，如果沒有堅持公平的民調，即便藍白合，年輕人也會失望離開，最後藍白還是會分裂；現在回頭看，當時承受住壓力，堅持走第三勢力的路，並不後悔當初的選擇。 曾說「面壁思過」 藍解讀：柯文哲有些後悔 記者陳洛薇、唐筱恬／台北報導聯合報 二○二四總統大選藍白一路談合作，去年十一月廿三日在君悅飯店上演「分手擂台」。君悅會談滿一周年，如今回顧，藍營人士從民眾黨主席柯文哲的事後回應解讀，認為柯有些後悔；而藍白從協商合作到破局翻臉，也讓參與其間的相關人士「點滴在心頭」。 知情人士還原，當時有與藍白都有交情的重量級大老不斷居中穿梭，儘管民眾黨「主戰派」黃珊珊等人抬頭，極力反對藍白合，但柯文哲最後一刻仍覺得該藍白合，因此才會在最後整合關鍵時刻，先到鴻海集團創辦人郭台銘家，之後三方在君悅飯店會談，未料最後卻成了分手擂台，眾人跌破眼鏡。 藍白合最後一線生機就在君悅會談，原本執意參選的郭台銘希望促成「藍白合」讓柯文哲、侯友宜搭配參選，他也順勢退場，有風光下台階；但郭和柯要求侯到君悅廿五樓「二五三八房」密談，侯堅持公開談、藍白合作不應密室協商。 侯友宜並在會談過程公布柯傳給他的簡訊：「如果credit要給郭董，約郭家也可以，郭董需要一個理由退選。」但簡訊一念出，郭柯尷尬不已，兩人臉色一陣紅一陣白。郭先離場，柯緩了一陣子後說：「雖然我同意，但把私人簡訊拿出來念，這是名嘴和側翼在做的事，不是總統要做的事。」侯反駁「這不能這樣說，我是經過你的同意才念，你也可以不同意啊」，雙方砲火相向，場面火爆，協商宣告破局。 據了解，君悅會談後，柯文哲身邊居間穿線的人都大嘆，柯思考太單純、講話太直白，不該傳那份簡訊留下紀錄。而總統大選結束後，撮合藍白合的藍營人士曾詢問柯文哲，柯則感慨說「在面壁思過，思考事情怎麼會變成這樣？」此句話也讓該藍營人士解讀，柯文哲有些後悔。 柯文哲來遭司法調查被羈押禁見，身邊友人不勝唏噓感嘆：「當初有藍白合，柯文哲今天就是最有話題的副手，而不是走到被司法調查的地步。」 疑錢被領走 啃老男打死母 記者陳雅玲／雲林報導聯合報 雲林縣口湖鄉四十歲張姓男子與三名孩子靠他母親經營檳榔攤供養，去年就曾對母親施暴，前天疑因金錢問題，又在檳榔攤痛毆母親；張母負傷騎車回家途中昏倒，送醫不治。警方拘提張男到案，他承認施暴，檢方訊後聲請羈押獲准。 警方調查，死者育有三子一女，凶嫌張男是長子，與前妻離異多年，和三名孩子、胞弟幼子都和母親同住，是列冊低收入戶。鄰居說，張男無業多年，想抽菸、吃檳榔就到檳榔攤拿，且經常為了錢破口大罵母親，因他常大呼小叫，孩子疑讀書受影響，常到便利商店寫功課。 張母前天從檳榔攤騎車回家途中，在距離住家不到兩百公尺時突然昏厥，鄰居看到衝上幫忙，報警送醫仍不治。附近鄰居說，當時有看到張男一臉怒氣回家，懷疑他在檳榔攤毆打母親，警方調查後拘提張男到案。 張男承認出手毆打母親頭部，稱因為「懷疑錢被媽媽領走」；檢警初步相驗，死者身上沒明顯外傷，是否頭部重創或其他原因，擇期複驗。檢察官訊後認定張男犯傷害直系血親尊親屬致死罪，有串證、滅證之虞，向法院聲請羈押。 「爸爸平常不會罵我們，都是罵阿嬤。」張男女兒說，父親常幻想自己有好幾百億元，還有好幾輛跑車，前天早上發現父親怪怪的，在家一直罵祖母「要打死妳」；她因準備段考，前天到學校讀書，離家前祖母還跟她說加油。張男胞弟從外地趕回悲痛處理後事，他說凶嫌精神狀態時好時壞，不願就醫，希望法律給予制裁。 雲林縣政府社會處表示，張男去年曾被通報對母親施暴，但張母不願社工介入，縣府多次派員訪視並提供社福資源，也多次欲轉介張男就醫，但都被張男及其母親婉拒。死者照顧的四名孫子女已由親友介入照顧。 車闖二林馬拉松賽道 9歲童遭撞死 記者林宛諭、陳宏睿／連線報導聯合報 彰化縣、台中市兩地馬拉松昨都發生車禍意外，釀1死1傷。一名9歲男童昨跟著父親參加在彰化二林鎮開跑的公益馬拉松，卻遭闖入管制路段的休旅車撞傷，傷重不治，肇事者稱沒看到男童，警方正調查釐清。 至於台中西屯區馬拉松，則有跑者走出交維跑道，跨越馬路時遭車輛撞飛，所幸僅擦挫傷。 伯立歐公益馬拉松昨在彰化二林舉行，吸引約4千人參賽。遭撞身亡的9歲陳姓男童未報名，但陪父親參賽，上午7時50分行經儒林路時，先被楊姓男子駕駛的休旅車擦撞，倒地後頭部遭輾過，當場沒呼吸心跳，送二林基督教醫院搶救後不治。 伯立歐馬拉松主辦單位發言人楊麗花說，賽道都有交通管制，昨共出動176名交管人員執勤。他們已辦路跑11年，發生交通事故深感遺憾，活動都有依規定辦理相關保險，會盡全力協助家屬後續事宜。 肇事楊姓駕駛則稱，儒林路該段道路並無管制，他車開得很慢，車速僅十幾公里，沒看到男童，直到感覺碰撞到什麼，下車查看才發現撞到男童。 據了解，男童是福興鄉人，父母目睹兒子發生意外悲痛萬分。男童還是鹿港國小足球隊成員，才剛獲縣長盃足球賽4年級男子乙組冠軍，噩耗傳出，學校師生都很難過。 警方初步調查，50歲楊姓駕駛右邊車身撞到前方男童，男童倒地後被右車輪輾過，全身多處重創，楊姓駕駛疑似未注意前方路況而肇事，詳細肇事原因釐清中。 彰化芳苑警分局說，警方在賽事6大路口交管，主辦單位也派出1百多人在各路口交管，但儒林路是當地要道且賽道很長，從起跑點二林工商到香田國小約3公里，楊是從未管制的產業道路轉進儒林路肇事，警方將釐清肇事責任，並檢討主辦單位管制措施是否有缺失。 另，台中市西屯區昨早舉行「2024 Pokemon Run」路跑，參賽跑者56歲田男行經凱旋七街口時，離開賽事跑道跨越馬路，因沒走在斑馬線上，也未注意到行人號誌紅燈，遭女子開車撞上。 跑者向警方表示，因覺跑道太擁擠；警方調查，開車的是68歲林姓婦人，疑未注意車前狀況，撞上田男。林女酒測值為零，田男全身多處擦挫傷，送醫急救後無生命危險，詳細肇事原因待釐清。 公股金控子公司 高層難產 記者朱漢崙／台北報導聯合報 公股金融圈人士透露，多家公股金控旗下子公司的董事長、總經理任期早已屆滿，但因為府院決策高層遲遲沒有決定人選，導致人選改派嚴重受阻，早已屆期的董、總和董事被迫一再延任，造成公股金控的公司治理遭外界質疑。 據了解，華南金、第一金、兆豐金、合庫金等四家公股金控的子公司都有這類問題，至於子公司的類別包括證券、保險、投信、資產管理、創投等。 公股金融圈人士說，賴政府五月上任，八家公股金控、銀行董事長和總經理的人事在今年八月決定，原本子公司的董、總，以及已屆期的子公司董事會改派應該隨後就要進行，且當時這些子公司相關人事早已屆滿好幾個月，如今都已接近十二月了，從董事會的新名單，到董、總的新人選都派不出來。 據指出，多家公股金控旗下子公司董事會早在今年六月就已經屆期，但拖到現在還沒改派，甚至還有子公司的董、總和董事會早在三月就已到期，如今延任到十一月還沒有下文，這已經挑戰金管會對公司治理的三年一任董事會任期制的規定。 公股人士表示，金管會規定的董事會任期，主要是針對上市櫃公司，而上市的是公股金控，並非旗下的子公司，因此不至於構成違反公司法。不過，也有其他公股人士認為，就算這些子公司沒有上市，但這種任期已經屆滿，還繼續延任近半年，也真的很奇怪。 不僅如此，公股銀行近幾年來面臨退休潮，副總經理離任後的改派，也有牛步化的情形，導致高階管理人事青黃不接、人手不足，也對銀行的經營管理造成問題。 一位公股圈人士私下說，現在所有的人事權都抓在府院手上，財政部根本沒有派任的權利，公股金控或銀行也只能望穿秋水、苦等府院的指令下來。另據了解，先前的台灣金聯董事長改派呂政璋引發的爭議，也可能引發公股金控子公司的人事持續拖延，因為決策高層對相關人選只會更謹慎，避免再度「出包」。 財政部官員則回應，公股金控旗下子公司的董、總和董事會，若任期屆滿之後接任人選和董事會新名單尚未定案，則將由現任者續任，人選一定案，就會進行改派；官員也指出，公股金控、銀行的董、總和董事會改派，都有依照公司法規定的期限內進行，並無違反公司法規定。 超薄手機2025陸續現蹤 大立光、雙鴻等營運衝一波 記者陳昱翔／台北報導經濟日報 蘋果、三星為開拓新市場，不約而同開發超薄智慧手機產品線，預計2025年陸續推出，引領智慧手機邁入超薄新世代，三星超薄新機最快明年春天發表，有望搶得頭香，助力台積電（2330）、大立光、雙鴻、GIS-KY、晶技等供應鏈領頭衝一波。 外資圈盛傳，蘋果計畫明年秋天推超薄新機iPhone 17 Air，厚度僅6mm。過往iPhone最薄機種是iPhone 6的6.9mm，iPhone 17 Air將打破iPhone系列最薄機身紀錄。 業界傳出，三星將在明年春季的S系列旗艦機產品線中，新增一款S25 Slim機種，同樣主打超薄設計，並搭載台積電3奈米製程打造的高通處理器，攝像功能也不亞於傳統旗艦機，藉此與蘋果超薄手機分庭抗體，隨著三星、蘋果競推超薄手機，點燃全球超薄手機競爭戰火。 業界人士表示，超薄手機雖然可能會犧牲部分高階鏡頭的攝像功能，但能保留大部分的手機效能，更重要是能為用戶帶來更時尚、簡約、俐落的機身設計感，成為一大賣點。 超薄手機就如同蘋果的MacBook Air筆電，而傳統旗艦機如同MacBook Pro，二種產品的需求面向不同，但同樣有助提高手機銷售量，這也是品牌廠打算推出超薄手機的原因之一。 價格方面，業界人士分析，超薄手機是品牌業者新的產品線，主打市場不是中低階消費帶，也不是最高階的金字塔頂端消費層，因此在價格策略相對較為彈性，預料將低於旗艦機，但高於中高階機種。 中韓文旅部長會談 傳限韓令有解 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 南韓文化體育觀光部長柳仁村廿三日在上海與中國大陸文旅部長孫業禮舉行會談，柳仁村呼籲中韓在大眾文化領域加強合作，孫業禮則提議兩國文旅部長和部門定期交流，希望南韓分享文創內容的成功案例。 這是中韓兩國文旅部長時隔五年半首次舉行會面，從媒體釋出的會談內容，大陸娛樂圈多年來的「限韓令」似有望解除。 韓聯社報導，柳仁村在會晤中說，今後在大眾文化領域，若韓中聚力合作，便可一道叩開世界市場之門。若南韓電影在大陸火熱上映，更多演出搬上舞台，也會帶動大陸地方經濟發展。他還提到，明年南韓將舉辦亞太經合會（APEC）峰會，二○二六年則輪到大陸擔任主席國，希望兩國以此次會談為契機，攜手讓文化合作之花在明、後兩年綻放。 孫業禮則說，希望分享南韓文創內容的成功案例。他還提議，定期舉行兩國文旅部長會談和部門間的交流，促進博物館、美術館和圖書館及影院等兩國文化機構和藝術團體間的交流，並擴大兩國企業間交流。 據報導，雙方商定，為活絡文化藝術、文創內容和旅遊領域的交流，將定期舉行文旅部門高級別會談和工作層級協商機制會議，討論具體合作方案。 在促進雙邊旅遊上，大陸已有動作。大陸外交部本月一日宣布，自八日起對南韓等九個國家持普通護照旅客試行免簽政策，這是一九九二年中韓建交以來，南韓首次被列入中國大陸免簽。 二○一六年，南韓決定引進美國薩德飛彈防禦系統，大陸隨後發動「限韓令」，包含限制南韓藝人在大陸舉辦演唱會、限制韓劇播放，同時禁止兩國在娛樂文化產業合作等一連串措施反制南韓。不過，大陸官方否認實施限韓令。 陸與川普打交道寄望馬斯克 緩和美中貿易緊張 編譯任中原、記者黃雅慧／綜合報導經濟日報 隨著美國總統當選人川普積極籌組「抗中內閣」，明年1月將上任後可能使美中關係進一步升高之際，中國大陸正期望特斯拉執行長馬斯克能擔任美中之間的「傳話人」，從而抵禦美國可能推出的嚴苛政策。就連TikTok行政總裁周受資最近都曾向馬斯克徵詢意見，以了解美國新政府及潛在科技政策的看法。 道瓊社分析，若有人能夠在美中領袖之間穿梭，可能非馬斯克莫屬，他能與川普在海湖莊園共進晚餐，也常炫耀他能開特斯拉進入紫禁城，在上海投資數十億美元，曾表示中國大陸領導人「似乎的確相當關心人民的福祉」，在中國大陸更是「美國夢」及美國科技實力的象徵。 相較下，川普的周遭親信有許多人都是「對中鷹派」，主張對中國大陸實施高關稅，以保護美國的就業。德州州長艾波特更為了響應川普競選時對中國大陸的強硬立場，要求德州政府切斷對中國大陸的投資。 中國大陸擁有一些能向馬斯克提出要求的籌碼，正盛行一種「期望式的思維」，認為川普與馬斯克都是務實的執行長，打算與中國大陸談判。 復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示，基於馬斯克在中國大陸的投資、以及與中國領袖的關係，北京當局確實希望他能在川普的第二任政府，扮演具建設性角色。北京全球化智庫總裁王輝耀也表示，川普「有做買賣的本能，想做成生意」，因此川普將借重馬斯克等企業家來與中國大陸打交道。 周受資也在最近幾周主動聯繫結識多年的馬斯克，針對一系列議題上諮詢馬斯克的意見，從新政府到潛在科技政策，但兩人並未討論讓TikTok繼續在美國營運的具體方案。周受資向字節跳動高管通報上述互動時，字節跳動高管對於通過馬斯克搭橋、為TikTok找出路，持謹慎樂觀態度。 不過，期待馬斯克能居中搭橋的構想，卻存在諸多不確定性，問題在於馬斯克是否有意當中間人，以及川普及美國其他閣員是否願意讓馬斯克參與中國大陸政策。此外，若川普決定對中國大陸進口產品課徵高關稅，雙方可能就沒得談了。 北京胡同研究公司創辦合夥人馮楚成表，中國大陸當然想要利用這層關係，但也存在風險；這項關係的價值「主要在於馬斯克是否與川普之間有正向關係，以及能維持多久；川普親信之間的競爭其實非常激烈」。 美中AI競爭／美中科技戰 川普擬鬆綁AI監管 編譯江昱蓁／綜合報導聯合報 相較拜登成立的AI安全研究所，旨在創新與嚴格監督間取得平衡，川普的政策更重視AI快速發展，並找出因監督導致進展受阻之處從而鬆綁管制。 為維持美國人工智慧（AI）的世界領先地位，總統當選人川普允諾鬆綁拜登政府對AI嚴格監督的立場，以維持對中國大陸的AI競爭優勢。AI新創公司OpenAI則警告，若美國不投資AI科技，將喪失對陸優勢，微軟總裁史密斯也呼籲美國與歐洲合作，利用AI發展經濟，並擴散至全球各地。 富比世報導指出，自川普上次執政以來，AI的蓬勃發展讓其從紙上談兵轉為可在現實中實際運用，讓川普有意重審並撤銷拜登政府先前公布、旨在指導該技術發展AI行政命令。川普認為，鬆綁監管限制可解放創新，是美中AI競賽之關鍵。 陸擁AI專利 遠遠超過美 大陸擁38000項AI專利，美國約6300項，更凸顯華府需AI革命。川普團隊認為，強化美國AI基礎建設並培養友善創新環境，是維護國家安全與經濟主導的首要任務。相較於拜登任內成立的AI安全研究所，旨在創新與嚴格監督間取得平衡，川普的政策更重視AI快速發展，並找出因監督導致進展受阻之處從而鬆綁管制。 川普批拜登 「阻礙」創新 華盛頓郵報分析，雖然川普稱拜登的AI行政命令「阻礙」創新，但兩人都看到相同問題：美國有擴大AI先進科技領先權力之必要。因此，川普陣營今年稍早草擬一項計畫，刪減科技監管與投資軍事科技。 隨著OpenAI全球事務副總裁黎漢近日出席華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）時，呼籲設立法規限制較少的經濟特區，加速審核程序以鼓勵AI新計畫，可預期未來川普政府將上演AI政策遊說與辯論。黎漢呼籲重振美國核電產業，在美國海軍協助下利用小型核反應爐發電供數據中心使用，還提議聯合志同道合的盟友成立「北美協約」，除支持美國AI願景，讓供應鏈更具彈性並成為抗衡北京的工具。 黎漢警告，少了政府投資，美國將失去對大陸與其他競爭對手的科技優勢；他建議，「我們需從大處思考、大行動、大建設，這些決策將決定國家技術創新領先或落後，從而對經濟競爭與國家安全產生深遠的後果」。 這項建議意味著OpenAI與美國政府關係升級，推動聯邦各部門投資、補貼與加速AI產業發展。該公司執行長奧特曼遊說美國政府支持一項數十億美元的計畫，成立生產新晶片的公司。 推動AI產業 兩黨皆支持 AI與大型科技企業高層皆認為，AI優勢對美國至關重要，若美國無法維持科技優勢，大陸將利用AI限制美國軍事與商業權力。政界人士也強調，兩黨皆支持政府推動AI產業發展。 大陸領導人習近平在2015年公布的「中國製造2025」，披露北京意圖在關鍵科技領域與華府競爭的目標，也為美國敲響警鐘。在川普第一次執政後不久，習近平又於2017年設下2030年成為全球AI領導者的目標。 儘管美國仍在AI領先，但北京已縮小彼此差距並享有某些優勢，如訓練AI模型降低耗時工作的勞力成本，這正是美官員最擔心的優勢。微軟總裁史密斯也警告，西方不該認為北京科技落後於歐美，大陸在很多方面已接近甚至趕上西方水平。鑒於美中將長時間進行科技角力，歐美若想推動經濟成長，就要在AI取得突破方能維持競爭力。 拜登試圖振興美國科技業，減緩北京AI的進步，除投資數十億美元新建電腦晶片廠，還限制出口先進AI技術至大陸。川普則任命對陸鷹派的魯比歐等人出任重要外交政策職務。 布魯金斯研究所研究員維亞席諾與特納指出，新政府可能指示商務部、聯邦貿易委員會及其他機構，對AI採取更放任的態度，並持續甚至加強拜登時期對AI的出口管制，阻止北京取得最先進的AI半導體晶片與雲端計算技術，解決海外黑市販售AI晶片。 但美國終究得面對訓練與執行AI軟體既昂貴又耗能。企業砸巨資購買大批最先進的電腦晶片，耗費大量用電供其全速運轉與計算，再用水加以冷卻。谷歌、微軟、臉書今年已斥資數百億美元建立數據中心。 儘管大型科技企業允諾降低碳排放，但建立數據中心訓練新型AI模型、運轉應用程式的過程仍舊增加能源使用量，部分地區AI數據中心的蓬勃發展更導致能源價格飆漲。 美中AI競爭 電力是關鍵 OpenAI呼籲政府支持小型核電機組等新發電計畫，降低私人企業從事相關計畫的風險，凸顯電力在美中AI競爭中的關鍵角色；政府也應贊助新就業計畫，為數據中心培訓勞力。 AI支持者對美國核電政策感到失望，部分企業透過協議重啟關閉的核電廠，或投資研發更經濟且小型的反應爐。OpenAI表示，核技術的復興有助於美國在工業化；史密斯則呼籲美歐企業合作，利用AI發展經濟，「這對美國有好處，對世界各地都有好處」。 AI風險管控／AI威脅 恐比氣候變遷更迫切 編譯江昱蓁／綜合報導聯合報 自美國人工智慧（AI）研究實驗室OpenAI推出生成式AI ChatGPT後，AI前進的腳步愈來愈快，讓科學家憂心AI有朝一日超越人類，造成人類滅絕。AI研究先驅辛頓日前接受路透訪問時說，只要停止碳排，氣候變遷情況就會好轉；但對於AI，人們卻無所適從，AI的威脅甚至比氣候變遷更迫切。 ChatGPT推出後短短2個月內，每月活躍用戶達一億人次，成為史上用戶成長最快的應用程式，之後OpenAI又陸續推出GPT-2至GPT-4等語言模型。但包括OpenAI創始人馬斯克，蘋果共同創辦人沃茲尼亞克及Stability AI執行長莫斯塔克等人，卻聯名警告AI系統能與人類競爭，恐造成政經混亂進而對社會與文明帶來潛在風險。 信中呼籲，所有AI實驗室應立即暫停至少6個月訓練比GPT-4更高階的AI系統。AI實驗室與獨立專家利用這段時間，共同研發、實施共享安全協議，並由獨立外部專家審核、監督該協議。 2018年過世的英國知名天文學家霍金曾說，AI能自行發展，以愈來愈快的速度重新自我設計，人類卻受限於緩慢的生物進化，無法與AI競爭。AI全面發展可能意味人類的終結。 透過深度學習，AI擁有比人類還快的演化能力。AI不似人類會歷經死亡，並更出色地交流知識。AI透過大數據學習而更聰明，這段過程需要更多的資源與資料，不同的AI系統因此競爭資源，這如同生物演化一般，最終可能超越人類。 此外，AI研發進程可概分為弱人工智慧（ANI）、通用人工智慧（AGI）及超級AI三大階段。在ANI階段，由於僅能模仿人類，進行單一且重複性的工作，無法自己做決定，僅引發取代人類工作的疑慮。 牛津大學人工智慧倫理研究所副教授韋麗茲警告，一旦發展到AGI，快速生產的錯誤資訊恐造成政治與社會紊亂。發展到超級AI階段，AI不論科學創造力、智慧、社交，甚至在所有領域都超越人類智慧。這讓人想起電影「魔鬼終結者」，機器人發動滅絕人類的核戰。 辛頓認為，現階段AI還沒有人類聰明，但很快就能走到這一步。這時像俄國總統普亭這樣的領導人若賦予AI創造子目標的權力，AI可能會「創造出我需要更多權力的子目標」，最終帶來生存風險。 美國麻省理工學院的博士後研究員帕克也發現，因為欺騙能更完美地完成人類賦予的目標，AI可能開始欺騙人類。甚至，AI能欺騙研發人員與監管機構設定的安全測試，讓人類產生錯誤的安全感。一旦出現這種不可預測、追求權力、控制社會的AI，恐導致人類滅絕。 早在2015年，霍金、馬斯克、沃茲尼亞克等逾千名專家，就連署警告軍事自主武器充滿危險，軍事AI的軍備競賽是壞主意，人類應禁止使用「不受人類控制」的AI來管理武器。 但AI研究的先驅、加州大學柏克萊分校教授的羅素認為，問題不在於AI擁有自我意識並反抗人類，而是能力。人類恐因疏忽設置錯誤目標，讓AI無意中滅絕人類。 比如，人類設置一個能控制氣候變遷的AI系統，試圖將大氣中二氧化碳水平恢復到工業革命前的水準。經AI分析，人類活動是二氧化碳的主要來源，達成減碳目標的最好方法就是滅絕人類。 為避免滅絕發生，英國國防部限制武器使用與投射，都要有人類的同意。羅素也認為，重點是不要給AI明確目標。 AI風險管控／AI發展殿後 歐盟急推法案 編譯江昱蓁／綜合報導聯合報 "馬克宏說，相較於北京模式是由政府管理的創新模式，美國模式是由私人管理，歐洲模式將是結合公共與私人的中庸之道，是更理想的第三條路。" 歐盟人工智慧法案（AI法案）8月1日正式生效，是全球首部規範AI開發和應用的法律，歐洲理事會也宣布「人工智慧與人權、民主、法治綱要公約（AI公約）」9月開放參與協商的各國簽署。歐洲AI發展落後美國和中國大陸，立法卻跑第一，法國總統馬克宏明言，歐盟AI法案用意之一是將監管措施化為競爭優勢，盼歐洲AI發展迎頭趕上。 根據世界智慧財產權組織（WIPO）的數據，以當今AI領域最熱門的生成式AI而言，過去十年，大陸提交超過38000項專利申請，美國6276項，接著依序是南韓、日本、印度。 專利數目是重要指標，這個數字可以說明為何美國要加強限制AI相關高科技產品銷往大陸，而AI專利前5名沒有任何歐洲國家。難怪馬克宏會承認，大陸與美國對AI的投資比歐洲多得多，「歐洲人有點落後」。他認為，歐盟應建立自己專有的AI模型，和華府與北京平起平坐。 AI法案是歐盟的招數之一。法案由歐盟執委會於2021年4月提案，2024年3月由歐洲議會通過，5月獲歐盟成員國批准，8月生效。法案為歐盟制定全面且一致的管理架構，目的是防範AI產生的負面影響。 AI依風險程度分為四級 法案適用提供歐盟市場AI系統的企業和位於第三國的AI系統提供商，也就是美國和大陸的AI業者想在歐盟營運都要遵守。 法案依據風險程度將AI系統區分為四級，若屬不可接受風險將被禁用，最小風險則幾乎不管理。 陸監控評分 遭AI法案禁止 在「不可接受風險」中，AI的應用若與歐盟價值、基本權利相悖，或威脅民眾生命和基本權利，一律禁用。例如，在大陸實施、以大數據和監控為人民行為打分數的「社會信用評分系統」，就被歐盟AI法案禁止。 對於高風險的AI應用技術，引進前即課以嚴格義務，包括適當的風險評估、減災系統、例行活動紀錄、人為監督與網路安全等要求，被列入此等級的AI技術包括自動駕駛汽車、醫療設備、貸款決策支援系統、教育評分及遠端生物辨識系統。 有限風險的AI應用技術，因為對公民的風險較小且容易控制，法案僅設立「透明性要求」，即企業負有告知義務，讓使用者明確知道正與機器互動，可決定互動是否繼續。 美國是目前大多數先進AI系統的建造與研發商，美國大型科技企業將成為AI法案主要適用對象。大陸企業也必須遵守嚴格的數據隱私與安全標準，高風險AI系統將被要求提供詳細資訊數據，例如抖音透過「演算法」分析用戶行為及偏好，可能受到嚴密監管。 如果企業違反歐盟AI法案，最高可能被處以3500萬歐元（約台幣12.4億元）或全球年營業額7%的罰款。 歐盟執委會今年2月成立的AI辦公室，將負責該法案的監管事宜。法案給予企業過渡期，使其系統合乎法規，大部分條款要到2026年才會正式上路。 美歐英公約 強調人權民主 除了AI法案，美國、歐盟、英國還簽署全球第一份針對人工智慧的公約，標榜具法律效力。這項由歐洲理事會發起的AI公約，強調人權與民主價值。 歐洲理事會於2022年設立AI委員會，起草並協商相關條文。經46個理事會成員國與美、英、日等11個非成員國的討論，於今年5月通過，9月5日開放參與協商國家簽署。 簽約國可選擇通過公約，或採取行政等方式實施公約。不過，非營利法律基金會歐洲中心的專家法努奇認為，公約中原則與義務過於空泛，恐產生法律確定性與執行爭議。 與AI法案不同，AI公約旨在保障受AI系統影響者的人權，避免AI侵蝕歐洲傳統法治價值。 對於歐洲這些動作，法國總統馬克宏說，相較於北京模式是由政府管理的創新模式，美國模式是由私人管理，歐洲模式將是結合公共與私人的中庸之道，是更理想的第三條路。 •《非普通家族》事情發生在自己身上時就不一樣了 《非普通家族》講的是非常社會現實的事情，且從很多不同的觀點切入，可以看到大家不同的立場，沒有對錯，也無法知道後續影響會如何，都是選擇。這部電影適合很喜歡思考的觀眾，不過也需要一點耐心，步調偏慢。 •秋燥酷酷嗽 營養師推6種白色養肺食物 中醫認為，五臟的「肺」對應五色的「白色」，多食用白色食物，可預防、緩解秋燥傷肺，提升整體免疫力。如豆漿、梨子、白蘿蔔、白菜、高麗菜、白花椰菜、洋菇、白木耳、甘蔗、杏仁、山藥、白芝麻、百合等，都能夠幫助潤燥，養肺氣。

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