發展低空經濟 上海6國企合組公司

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2024/12/24 第5816期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 編輯小語 發展低空經濟 上海6國企合組公司 反不正當競爭法修訂 陸加大處罰力度 樓繼偉談市場化耐心資本 政府創投基金轉型是重點 低空經濟蓬勃…無人機飛手熱門 培訓、考20證升溫 雙城論壇延續 上海雙城故事展 外資撤 上海、北京消費雪崩 陸拚經濟緊抓民企 管制未放鬆 陸星巴克翻轉 採組隊出擊 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 發展低空經濟 上海6國企合組公司 記者陳宥菘／綜合報導/聯合報 中國大陸正積極推動「低空經濟」。據上海市經濟和信息化委員會微信公眾號22日消息，上海低空經濟產業發展有限公司於12月20日註冊成立，是一家以從事航空運輸業為主的企業，註冊資本人民幣9億元（約40億台幣），其六大股東均為大陸國企。 上海澎湃新聞報導，目前，大陸國家企業信用信息公示平台上還無法查詢到該公司資訊以及相關內容。另據天眼查，該公司法定代表人為宋雪楓。該公司的股東包括上海機場集團、上海機場投資有限公司、上海東虹橋投資發展集團、上海城建、上海久事、上海信息產業集團等國資國企，覆蓋了低空產業中包括機場運營、城市交通、基礎建設、資訊通訊、投資運營等多個環節。 天眼查顯示，該公司的許可項目包括：通用航空服務；民用機場運營；飛行訓練；旅遊業務；民用航空器維修；民用航空維修人員培訓；民用航空器駕駛員培訓；檢驗檢測服務；安全生產檢驗檢測；建設工程施工；建設工程設計；建設工程品質檢測等。 報導指出，有業內人士曾指出，關於低空經濟需要由地方主導的呼聲一直很高，地方政府要承擔更多的管理責任，挑起發展低空經濟的重擔。今年以來，包括浙江、廣東等多個省市陸續成立了低空經濟相關產業發展平台公司，其中，浙江省低空產業發展有限公司註冊資本達人民幣10億元。 上海今年持續推進低空經濟發展。今年以來，上海已發布多個與低空經濟相關的政策文件，例如8月16日發布「上海市低空經濟產業高質量發展行動方案（2024-2027年）」，提出到2027年，打造上海低空經濟產業創新重鎮、商業應用和運營服務重鎮，核心產業規模達到人民幣500億元以上，在全球低空經濟創新發展中走在前列。 今年11月，上海市交通委員會又印發「上海市低空飛行服務管理能力建設實施方案」，提出在2027年底前，全面形成上海市低空公共航路網絡架構，累計畫設低空飛行航線不少於400條。上海各區包含楊浦、金山等也紛紛推出促進低空經濟發展的支持政策，給予開設低空飛行航線的企業補貼獎勵。 目前大陸全國5家首飛成功的eVTOL（電子垂直起降飛行器）企業中，有4家是上海企業，包含峰飛航空、沃蘭特航空、御風未來、時的科技，這些企業最快將在2026年實現適航取證，開啟商業化運作。 反不正當競爭法修訂 陸加大處罰力度 大陸中心／綜合報導/聯合報 大陸「反不正當競爭法」修訂草案21日提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。修訂草案統籌活力和秩序、效率和公平，推動有效市場和有為政府更好結合，合理明確經營者義務，為各類經營者公平參與市場競爭創造良好制度環境。 新華社報導，現行反不正當競爭法於1993年公布施行，並於2017年、2019年兩次修改，法律框架和主要制度總體可行。隨著經濟快速發展，法律在實施中也面臨一些新問題，迫切需要進行有針對性的修改完善。 修訂草案堅持問題導向，總結監管實踐經驗，針對近年來查處不正當競爭行為時面臨的新情況新問題，完善相關制度規則，主要從明確反不正當競爭總體要求、完善不正當競爭行為相關規定、完善反不正當競爭監管和處罰規定等方面進行修訂。 在完善反不正當競爭監管和處罰規定方面，修訂草案按照行政處罰法規定的過罰相當、處罰與教育相結合原則，豐富監管措施，科學調整處罰額度。經營者涉嫌違反本法規定的，監督檢查部門可對其法定代表人或者負責人進行約談，要求其採取措施及時整改。加大對不正當競爭行為的處罰力度，增加對實施商業賄賂的經營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員等「處罰到人」規定，補充對在交易活動中收受賄賂的單位和個人有關罰則。 樓繼偉談市場化耐心資本 政府創投基金轉型是重點 大陸中心／綜合報導/聯合報 中國大陸正大力培育耐心資本以支持科技創新。全球財富管理論壇理事長、大陸財政部前部長樓繼偉21日在北京表示，政府創投基金市場化轉型是重點。 中新社報導，日前舉行的大陸國務院常務會議研究促進政府投資基金高質量發展政策舉措，指出要按照市場化、法治化、專業化原則規範運作政府投資基金，並要求健全權責一致、激勵約束相容的責任機制，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。 樓繼偉在21日舉行的中國財富管理50人論壇2024年會上說，支持科技創新，最有效的金融產品之一是風險投資（VC）、私募股權（PE）基金。目前大陸各級政府設立了大量創投基金，其管理人一般為當地國企，市場化程度和管理能力存在不足。 他同時指出，創投基金的投資標的通常是處於早期發展階段的科技企業，技術和管理模式尚不成熟，失敗概率較高。可一旦成功，項目收益更高，能夠使基金總體盈利。如果考核對每個失敗的項目都問責，基金管理人就不敢投資。 　　 「當前市場化耐心資本不足，重點是如何將政府創投基金進行市場化轉型。」樓繼偉舉例，國家新興產業創業投資引導基金共募集資金400億元人民幣，中金資本通過市場化招標成為管理人，管理方式是對所投的子基金和具體項目實行穿透式管理。 樓繼偉並指，成立以來該基金獲得良好回報，連續多年在投資收益和風險控制方面行業領先。目前基金已基本完成第二輪融資，主要是和各地創投基金合作，中金資本仍為管理人。他說，這種做法為各地創投基金市場化轉型提供了範例。 低空經濟蓬勃…無人機飛手熱門 培訓、考20證升溫 大陸中心／綜合報導/聯合報 騰空起飛、盤旋、穿障……在浙江紹興越城區一民用無人機駕駛員執照培訓基地，幾名學員緊握手中的遙控器，操控著各自無人機。 中新社報導，隨大陸低空經濟蓬勃發展，無人機應用領域越來越廣泛，催生了無人機駕駛員這一新職業，俗稱飛手。根據今年1月生效的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，操控小型、中型、大型民用無人駕駛航空器飛行人員應當具備相應的執照。眼下，各地無人機飛手培訓和考證熱度攀升。 在紹興一個由大陸民航局授權的無人機駕駛員執照培訓基地和考證點，相關負責人趙逸飛稱，該基地今年8月開始招生，現已招收學員30餘名，以20到35歲青年為主。無人機駕駛員作為一種新職業，2019年被納入大陸職業分類大典，尤其是今年，低空經濟越來越受關注，無人機駕駛員也成了不少年輕人心中的理想職業。 95後的李群峰半個多月前開始參與無人機駕駛培訓，目前已基本能駕馭無人機。他希望能考取執照，並認為這或許是一個很好的就業方向。 梳理發現，上海、江蘇、河北等地無人機駕駛培訓基地也吸引不少年輕人報名學習。江蘇一名年輕考生說，他看中低空經濟前景；飛手特別酷，而且能學到新知識、新技能。計畫從事無人機行業。 大陸民航局數據顯示，截至2024年6月，大陸全國實名登記的無人機已達187.5萬架，無人機經營性企業超1.4萬家，無人機駕駛員執照超過22.5萬本。據官方測算，目前大陸該崗位就業人才缺口高達100萬人。 面對飛手的就業新機遇，各方力量不斷加入培訓賽道。據不完全統計，大陸目前已有400多所高職院校開設無人機應用技術專業，培養輸送學生數量已成一定規模。產教融合也在加速，比如重慶有校企聯合培養電力巡檢領域的無人機能手。 雙城論壇延續 上海雙城故事展 記者謝守真／上海報導/聯合報 2024台北上海城市論壇上周落幕，不過兩市共同譜寫的新篇章仍在進行，上海台北雙城故事展於22日開幕。在上海的台灣創作者、本次活動策展人的麥子受訪指，不論兩岸民眾政治傾向為何，彼此都不能只活在想像中，因為無知會產生誤會，誤會會產生仇恨，應該多接觸，並從中理解彼此異同，產生友好連結。 上海台北雙城故事展由上海市台辦新媒體中心主辦，包括上海市台辦副主任陽禮華、靜安區委常委顧定鋆等大陸官員及兩岸藝術家、觀眾等餘50人出席。陽禮華致詞時表示，上海與台北一海之隔，卻有著深厚的歷史淵源和豐富的文化底蘊。兩市在歷史的長河中始終保持著千絲萬縷的聯繫，人與人的往來會晤的交流編織出一段段雙城佳話。 陽禮華指，上海市副市長華源上周率隊赴台北參加2024雙城論壇，此次論壇推動兩市在友善交通、河流治理、人文城市等方面展開互動交流，加深了解分享經驗，在深化兩市交流合作上取得新成果，為兩市民眾帶來實實在在好處，受兩岸同胞廣泛關注與歡迎。「經過多年發展，雙城論壇不僅成為上海與台北兩市的交流合作平台，也成為海峽兩岸重要的機制化交流平台。」他並指，上海市台辦今年舉行近600場交流活動，還首次舉辦兩岸青年活力嘉年華。 展覽策展人，來自台灣的創作者麥子（本名梁忠）原在台灣從事媒體工作，赴上海求學後便選擇留在當地至今，同時展開藝術創作。麥子說，他在台北成長、接受教育，在上海成家、立業，對這兩座城市抱持著同樣的感激，希望兩市的交流能更加密切。兩市雖然地理位置不同，文化背景略有差異，卻在許多方面擁有相似的精神氣質。他期盼藉由展覽能讓不論是贊成哪個政治傾向的人，都能互相有真實的理解與了解，進而產生彼此友善的連結。 外資撤 上海、北京消費雪崩 特派記者謝守真／上海報導/聯合報 中國大陸內需消費持續疲弱，大陸政治中心北京與經濟外貿重鎮上海的消費更出現雪崩式下滑。官方統計，今年十一月北京、上海社會消費品零售總額均由正轉負，增速分別大跌百分之十四點八、廿四點四，至百分之負十四點一、負十三點五。 新刺激政策 未扭轉經濟疲弱 為提振經濟，大陸官方自九月底陸續推出經濟刺激措施，但一連串新政似未能扭轉大陸經濟疲弱頹勢，過去被視為大陸經濟發展指標的北京及上海內需消費也熄火，大陸經濟前景蒙上陰霾。 據大陸國家統計局公布，十一月大陸全國社會消費品零售總額年增放緩一點八至三個百分點，今年前十一個月增速為百分之三點五，基本持平，但北京和上海十一月社會消費品零售總額年由正轉負，也都大幅低於大陸全國平均水準。 空店面一堆 高檔餐廳沒市場 本報在上海實地觀察，南京路步行街、徐家匯等上海主要商圈有許多貼著招租、轉讓公告的空店面，其中徐家匯商圈一處有兩家店已閒置超過三、四個月，而人民廣場周圍一棟商廈，只見一樓瑞幸咖啡及頂層店鋪還在營業，附近上班族稱，「過去大樓裡有火鍋店，甚至還開過Ｈ＆Ｍ；一轉眼都撤掉了」。 一位在上海工作的台青指出，現在年輕人買消費品都直接網購，而且會選在促銷時，「現在錢（收入）少了，網購會比較划算。」她轉述飯店業朋友說法，現在上海餐飲業營運狀況也不好，精緻高檔餐廳來客數不如過往，如今最受歡迎的是人民幣人均一百元（約台幣四百四十元）的餐廳，人均超過人民幣三百元的店幾乎沒有市場。 針對北京、上海消費雪崩，大陸財新網分析，主因之一是隨著近年部分外資企業撤出大陸，上海、北京是外資高階主管最密集地方，兩大城高消費人群離開，影響更為明顯。 消費信心弱 復甦須靠增薪資 野村中國首席經濟學家陸挺認為，正常情況下年輕人的消費能力高於老年人，但在經濟下行過程中，大城市工作機會減少，可能導致人口重新流轉，這也表示年輕人離開北、上、廣，轉往其他城市尋求機會。而大陸經濟下行又遇上官方厲行反腐，高端餐飲受到較大衝擊，這也是導致北京、上海消費走弱的原因。 上觀新聞引述中國發展研究基金會理事長張軍擴指出，大陸消費疲弱主因有二：消費能力不足、消費信心不強。從根本上講，（經濟復甦）要靠居民就業的改善和收入增加，這些都有賴經濟整體的回升向好。 陸拚經濟緊抓民企 管制未放鬆 記者陳宥菘／綜合報導/聯合報 大陸全國人大常委會正審議「民營經濟促進法」，中共中央統戰部長石泰峰日前也要求民營經濟人士要在思想、政治和行動三方面，和以中共總書記習近平為核心的中央保持高度一致；大陸官方這番表態顯示，儘管大陸經濟復甦疲弱，中共當局對民營經濟的管制仍未放鬆，民營經濟促進法能發揮多少作用仍需觀察。 中共中央統戰部及全國工商聯十九日至廿一日在北京舉行「民營經濟代表人士學習貫徹中央經濟工作會議精神專題研討班」，有八十多名民營經濟代表人士參加。 新華社報導，石泰峰在會上表示，民營經濟代表人士要深入學習貫徹中共中央經濟工作會議精神，特別是習近平重要講話精神，要正確認識經濟形勢，堅定發展信心，把準發展方向，「把思想和行動統一到黨中央關於經濟形勢的科學判斷和決策部署上來」。 石泰峰並指，民營經濟代表人士要堅持創新發展，加快建立現代企業制度，帶頭履行社會責任，積極穩就業促增收，自覺實踐親清政商關係，努力實現企業健康發展和個人健康成長，爭做「堪當時代重任的優秀民營企業家」。 民營經濟被視為大陸經濟崛起關鍵動力，但大陸國家主席習近平上任後，曾推崇國有企業，民營企業接連遭受打壓，直至近年隨著大陸經濟持續疲弱不振，北京當局才又打算重拾民企信心，包含推動大陸首部專門關於民營經濟領域的基礎性法律「民營經濟促進法」立法。 該法案目前正在人大常委會第十三次會議審議，會議廿一至廿五日在北京舉行。中新社報導，該法案是大陸第一次在法律中明確民營經濟是社會主義市場經濟重要組成，也是第一次在法律中明確，促進民營經濟持續、健康、高品質發展，是國家長期堅持的重大方針政策。 陸星巴克翻轉 採組隊出擊 記者謝守真／綜合報導/經濟日報 一封星巴克中國營運副總裁陳月明（Buay Beng Tan）發給員工的信顯示，自明年元月起，將正式推出「啟航項目」，將部分門市組成為多店社區（MSC），星巴克中國將設置全新的職級，希望能讓優秀的店經理們和咖啡師們將獲得更多職場晉升的機會。 外界分析，星巴克門市將從以往「單兵作戰」的方式，改為「組隊出擊」。 陸媒《36氪》報導，「啟航項目」是星巴克布局2025年的「三大戰略重點」的最新動作，在今年11月星巴克中國閉門舉行的區經理峰會上，首次提出明年將聚焦於 「煥新星巴克體驗、關注夥伴發展、強化品牌資產」等三大戰略重點。 星巴克中國「啟航項目」最明顯變化的是，部分星巴克門市將從以往「單兵作戰」的方式，改為「組隊出擊」。對此，陳月明表示，公司將因地制宜，更細緻深入地了解不同地域、商圈、客群的門市，並將部分門市組建為多店社區（MSC），以社會為軸心，打造更加敏捷的門市營運模式，「實現1+1>2」。 而在上述這項全新營運模式執行後，星巴克中國將首次出現一位店長管理兩家門市的情形。 有業內人士說，多店管理模式並非普遍適用，而是選擇適合的門市進行組合。至於如何組合才能做到「1+1>2」，星巴克會綜合考慮，若臨近的兩家門市客流高峰的時間有差異，那麼互相打通後，由同一位店長管理，就可以輕鬆調度兩家門市的員工，更好地協同運作。 該名人士認為，上述措施能使星巴克中國更有效率地管理其日益龐大的門市網路，更好應對激烈的競爭環境。 星巴克財報顯示，截至今年9月底的最新季報顯示，星巴克在大陸的門市數量再創新高，達到7,596家。 □星巴克中國的「啟航項目」短期內能否拯救其在大陸的業績，目前尚不明確，但該計劃旨在透過關注員工發展和門市營運優化來提升整體表現。 陳月明曾指，啟航項目也將「新增更多的夥伴發展機會」，讓員工超越單店的視野和更多夥伴協作，加速自身的成長，進而帶來更好的顧客連結。 相信2025年，有了啟航項目，星巴克「將有更大的勢能乘風破浪」。 •主管對於職場霸凌應有的認知 關於職場霸凌，法律並無明確定義，而是經由一連串訴訟案件的法院判決建構。而職場霸凌又有哪些特徵？主管對職場霸凌應該有什麼認知？可以歸納為下列事項：如謹言慎行，就事論事，勿濫用權利進行人身攻擊。 •西貢文青小旅行 鴉片工廠與書街 隱身在陋弄中的「鴉片工廠」The Refinery，這家餐廳小有名氣，台灣的電視節目「食尚玩家」中也有介紹。這裡的建築物原本是鴉片工廠，經改造後成為充滿懷舊風情的法式小餐館。雖然是法國餐廳，價格卻很平易近人。充滿藝文氣息的書街全長僅約100公尺，是西貢少有的開放閱讀空間，吸引大批國外觀光遊客前來參觀。

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