北部高級社區女保全確診 感染源不明

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2020/04/03 第7048期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 北部高級社區女保全確診 感染源不明 專題 防境外移入成破口 入境者有症狀集中檢疫 防社區感染源引發院內感染 禁止到醫院探病 無症狀感染近5% 潛伏2周 腹瀉為轉重症指標 捷奧團隔離期有症狀未通報 恐罰百萬 首長沒戴口罩 陳時中：特定人不需戴 名家看新冠肺炎／陳建宇：轉乘點未戴罩 恐成災難 話題 1.05兆紓困 自營業者每人每月1萬 共補助3個月 酷碰券 家樂福、PChome等不能用 每天向國人報告…蘇要龔明鑫當「紓困陳時中」 新聞眼／決策轉彎 商家空等 紓困要花在刀口 學者：不能良幣劣幣都救 紓困2.0補助靠行遊覽車駕駛 藝文自雇者也納入 看問題／失業衝擊多大？預防恐慌與粉飾太平一線之隔 弱勢津貼加碼 87萬人加發4500 要聞 全球新冠肺炎確診數破100萬例 逾5萬人死亡 200萬片口罩捐美 白宮國安會推文感謝台灣 李克強：緊盯新冠無症狀患者 防堵新冠肺炎疫情由境外「倒灌」 大陸這樣做 疫情惡化 美準備10萬屍袋、各州設臨時太平間 務實抗疫 美中口水戰按暫停 焦點新聞 春假遊客少「社交距離大得很」 九份人潮少4成 北市動物園寂靜「感覺像包場」 內灣老街冷清 掃墓分流… 連假首日 國道車流量比去年少12% 搭車新規首日 247名高鐵旅客「無罩」 國際小學堂／抗疫王牌 美「國防生產法」登板 周日起雨勢增大 吳德榮：好天氣要等到下周四 社會新聞 闖黃燈衝百年古厝 騎士撞死關門老婦 高雄橋頭驚見女桶屍 距糖廠捷運站僅百米 兩岸新聞 有病童、孕婦…湖北還有400台人想回家   北部高級社區女保全確診 感染源不明 記者邱宜君、楊雅棠、陳雨鑫、羅真聯合報 中央流行疫情指揮中心昨日公布新增十例新冠肺炎確診病例，我國確診總人數為三三九人。十名新增案例中，八例境外移入、兩例為無旅遊史的北部地區本土案例，其中一人為國內首例社區保全感染個案，在北部某高級社區擔任保全的五十多歲女性（案三三六），因接觸居民人數眾多，令指揮中心擔憂，已調閱錄影帶，希望找到所有接觸者。 指揮官陳時中說，「社區有零星感染源，我們不可否認」，包括保全、工作室老闆、大學生等感染源不明者，「我們仍投以最大的注意。」 指揮中心發言人莊人祥表示，女性保全五十多歲，近期無出國史，三月十七日出現喉嚨痛、流鼻水、咳嗽等症狀，二十六日發燒就醫，卅日因症狀持續回診，發現肺炎而收治住院採檢，昨確診後展開疫調、調閱監視錄影帶，目前已掌握職場同事七人、同住家人五人。 另清查該社區居民的旅遊史，如有出國史且有症狀，就必須接受篩檢；曾與該女保全有過接觸，且出現呼吸道症狀者也需採檢，整個社區都需消毒。 另一本土個案為曾與境外移入個案接觸過的男性（案三三五），發病前三天，曾與日前確診之案二九一（印尼旅遊後確診）喝咖啡。兩天後案二九一發病，九天後確診，但案二九一忘記告知疫調人員這段行程，故案三三五並未列入接觸者。 莊人祥說，案三三五與朋友喝完咖啡，三天後腹瀉、發燒，曾經就醫，沒有緩解，直到聽說朋友確診，他再度自行就醫時告知醫師接觸史，這才確診。 在八名境外移入個案當中，三人為先前境外移入個案同行的旅客，於居家隔離期間確診；兩名在機場檢疫發現異狀，兩人在居家檢疫期間發病確診，一人則是自行就醫時被檢出。 這名自行就醫者曾參加過奧捷團，該團之前已有四人確診，他三月十四日回國，即居家隔離，當天腹瀉咳嗽，但追蹤關懷系統卻未掌握異狀，等到結束十四天隔離期，三十一日因心臟問題，自行至醫院就醫時，醫師警覺性高，主動採檢確診。莊人祥表示，與他同住的太太已居家隔離。 防境外移入成破口 入境者有症狀集中檢疫 記者楊雅棠、邱宜君、陳雨鑫／台北聯合報 境外移入確診者愈來愈多，為防有症狀入境者回到社區成防疫破口，中央流行疫情指揮中心宣布，即日起，入境者在過去十四天內有發燒或呼吸道症狀，在機場採檢後，直接由防疫車隊送到集中檢疫所等待採檢結果，不再直接居家檢疫，以保護社區安全。 另針對移工部分，疫情中心表示，如果新冠肺炎疫情遲遲未能舒緩，不排除繼續加嚴移工入境措施，強化集中檢疫及服務。至於境外聘雇漁工防疫措施，是否要求一人一室、獨立衛浴？指揮官陳時中說，漁工是共同生活，會請船公司對員工照顧好一點，請勞動部、農委會漁業署研議。 台北市副市長黃珊珊前天主持北市防疫會議後，向中央反映，建議對邊境做更嚴格管制，歐美回來的旅客也集中檢疫，且集中檢疫也可減輕目前地方防疫人力的負荷。 副指揮官陳宗彥昨表示，根據統計，入境旅客截至前天已降至一千五百人，目前每天邊境仍會攔截約一百名有症狀的旅客，有必要強化邊境防疫。 過去入境者若有症狀或自覺有症狀者，機場採檢後，即返家居家檢疫十四天，等待檢驗結果。陳宗彥表示，即日起，入境者若過去十四天內有發燒、呼吸道症狀，除了在機場配合採檢，在等候檢驗結果、症狀改善前，依法要求旅客搭乘防疫車隊，到指定地點進行集中檢疫。 待採檢結果為陰性，即可返家或至防疫旅館居家檢疫；如為陽性，後送就醫，隔離治療。若仍有症狀，則由檢疫所現場醫護指揮官照護，評估後再決定可否返家檢疫。 陳宗彥指出，目前旅客可從松山、桃園、小港機場入境，已就近規畫集中檢疫所，桃園、小港都已初步選定處所，松山機場附近的檢疫所地點則在討論中，居住期間不收費。 防社區感染源引發院內感染 禁止到醫院探病 記者楊雅棠、邱宜君、陳雨鑫／台北聯合報 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨宣布，為避免社區感染源引發院內感染，即日起全面禁止到醫院、照護中心探病。指揮中心醫療應變組副組長、醫事司長石崇良表示，禁令仍留有彈性，例如家屬必須簽署文件、聽取病情解釋等醫療探視等除外，這項有史以來最嚴格的探病限制，預計實施至四月底，再視疫情調整。 新冠肺炎疫情延燒，國內連續多日出現感染來源不明的本土確診案例，雖為社區零星個案卻顯示社區內有不明帶原者，陳時中說，「萬一有社區感染源，到醫院引發院內感染就不好了」，指揮中心發文給各個醫療院所及機構，除了家屬一定要到的情況或醫院特別安排，原則上一律禁止探病，建議改以視訊方式。 石崇良說，雖然各醫院均已限制探病時段及人數，做好院內感控措施，但現階段境外移入個案多，許多地方縣市也另訂更嚴格的規範，指揮中心討論後認為有必要再加強防疫作為。 石崇良指出，並非絕對性的禁止探病，如有病情解釋需要、病況急遽變化時家屬需簽署文件、手術時家屬需在外等待，或安寧病房也需要有家屬陪伴等情況，會視不同醫療需求保有彈性，可入院探病，但禁止一般社會關係上的探視。 此項規定隨疫情調整，石崇良說，將視清明連假過後疫情趨勢，目前預計先實施到四月底。 無症狀感染近5% 潛伏2周 腹瀉為轉重症指標 記者邱宜君、楊雅棠、陳雨鑫、羅真聯合報 無症狀感染者一直是防疫專家眼中最可怕的噩夢，中央流行疫情指揮中心昨天首度公布我國無症狀確診患者比率，截至四月一日為止，三百廿九名確診患者中，十五位為無症狀感染者，約占百分之五，無症狀期間長達二周之久。 指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，無症狀感染者並非是「完全無症狀」，有些患者被感染後，在尚未出現症狀前就被篩檢陽性。台北醫學大學附設醫院胸腔內科專任主治醫師徐上富說，依照國外文獻指出，無症狀感染者分兩種層次，一為尚未出現症狀被確診，即潛伏期被確診，另一是感染到自癒都沒有症狀。 徐上富表示，人體被感染後，約三到十四天才會出現症狀，這段期間被稱為潛伏期，不少感染者在潛伏期時被篩出；中國發表研究顯示，完全無症狀者約占整體一成，這也是新冠病毒在全球大流行的關鍵原因。 在症狀表現方面，不少確診個案主訴嗅味覺喪失，指揮中心日前修訂通報採檢定義，將嗅味覺異常納入，值得注意的是，昨新增十例確診案例中，四例出現腹瀉、腹痛症狀，張上淳說，確診案例中少數主訴腹瀉，將視後續資料再決定是否納通報定義。 其中案三三五（五十多歲本土案例）腹瀉症狀明確，是少見主訴腹瀉後確診的案例，張上淳說，過去確診案例中也有零星個案出現腹瀉症狀，但單純主訴腹瀉非常少，截至目前為止，僅有此例。 徐上富表示，新冠病毒入侵人體主要的受體為ACE2，人體組織中以支氣管、肺部、腸胃道、大小腸的ACE2最多，依照中國及世界衛生組織的觀察報告指出，新冠肺炎重症患者主訴腹瀉症狀的比率，遠高於住在一般病房的確診者，且多數腹瀉症狀都是確診患者較後期症狀，目前臨床上已將腹瀉視為病情轉為重症的指標之一。 另，國衛院昨宣布成功以ＳＡＲＳ抗體研發出可以檢測新冠肺炎的快篩試劑，十到十五分鐘就能有結果，將進一步確認快篩試劑的專一性及靈敏度，下周啟動招商進行試量產。 捷奧團隔離期有症狀未通報 恐罰百萬 記者邱宜君／台北報導聯合報 捷奧旅遊團群聚再增一人，為北部六十多歲男性（案三三八），居家隔離期間曾出現咳嗽、腹瀉等症狀卻未主動通報，疫情指揮中心將介入調查是否隱匿不報，最重恐開罰一百萬元。 中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，案三三八自三月十四日回台返家後，出現咳嗽、腹瀉症狀，十五日至廿九日居家隔離期間，關懷人員每天打電話，他卻沒表示有任何不適，直到三十日解除隔離後，因心臟問題自行回診心臟科，經醫師問診時，見有奧、捷旅遊史而進行採檢才確診。 莊人祥說，此個案十四日回國時，根據當時規定，須進行十四天居家檢疫，而通知單上也註明若有發燒、咳嗽等症狀應主動聯繫，由於十五日同團出現確診個案，他從居家檢疫升級為居家隔離。 此個案在居家隔離期間出現症狀，卻未通報就醫，恐有隱匿疑慮。對此，莊人祥認為，可能因其症狀為腹瀉和咳嗽，較不典型，才未主動告知追蹤關懷員。若證實為隱匿不報，將依特別條例開罰二十萬至一百萬元。 首長沒戴口罩 陳時中：特定人不需戴 記者陳熙文、楊雅棠、邱宜君、陳雨聯合報 新冠肺炎疫情延燒，中央疫情中心日前宣布，人與人之間應保持「社交距離」，不然就要戴口罩，但行政院長蘇貞昌昨親率各部會首長說明第二波紓困方案，除交通部長林佳龍，在場首長都沒有戴口罩，引發媒體質疑與疫情中心的規範不合。 衛福部長陳時中解釋，社交距離規範非特定人士在公共場合，在場的部會首長都不是非特定人士，天天一起開會，所以沒有戴口罩並不違反規定。 不過，總統蔡英文昨天視察指揮中心時，首次在公開行程配戴口罩，隨行及迎接她的官員也全都戴上口罩，指揮中心昨天下午的記者會，多位官員座位安排及戴上口罩的情況，與行政院記者會更形成明顯對比。 在行政院記者會上唯一戴口罩的林佳龍表示，因為先前觀光局有一位主秘傳出確診，採檢是陰性，也沒有與他有直接接觸，外傳這位主秘有到交通部開會，對方有戴口罩，基於自我健康管理的最高標準，他還是戴一下口罩。 陳時中在指揮中心的記者會上說，針對非特定的人在公共場所，維持室內一點五公尺、室外一公尺，記者席都超過三公尺以上，且官員是特定的對象，無需特別戴口罩。他也強調，林佳龍特別戴口罩，是為保護別人而戴。 名家看新冠肺炎／陳建宇：轉乘點未戴罩 恐成災難 記者曹悅華／台北報導聯合報 交通部日前宣布，四月一日起搭乘大眾運輸皆須配戴口罩，否則拒載，但新北市長侯友宜與台北市副市長黃珊珊都建議中央能明令公告，以讓地方配合強制實施戴口罩。新北大眾捷運股份有限公司董事長、交通部前部長陳建宇表示贊成，各縣市超前部署有必要，防堵疫情關鍵期應做好「最壞打算和最好準備」。 全面量溫 別讓運輸系統癱瘓 陳建宇說，尤其雙北為台灣政經中心，若再加上基隆桃園，幾乎涵括台北車站、桃園機場或是其他三鐵共構車站等重要交通節點，每個節點都有完善轉乘接駁，北北基桃要互相取得共識，如果沒確實落實防疫，大眾運輸未強制戴口罩，恐成「台灣防疫最大災難」。 陳建宇說，全面量體溫是第一步，第二步就是要求所有人戴口罩，避免互相感染，畢竟交通系統最怕一個人確診，所有乘客都可能暴露在風險中，嚴重的話還可能讓運輸系統癱瘓。 針對政府提出的紓困方案，陳建宇說，紓困方案從1.0到2.0，政府想協助業者度過難關的用心值得肯定，但錢有沒有用在刀口上又是另外一回事，「大撒幣也要盡量做到公平」。 紓困旅行社 應改為級距補貼 陳建宇直言，每家旅行社補貼十萬元就是齊頭式撒錢，不甚公平，因為每家營運規模不一樣，員工數也不一樣，交通部應修正，按級距補貼，且愈快愈好。補貼要合理反映盈虧，「可以設天花板但要把它拉高」，補助十萬元沒什麼意義。 針對觀光從業人員規畫發放薪資補貼，無雇主導遊領隊可月領一萬元，且最高連續領三個月，陳建宇認為，可提升到每個月兩萬元，因為現在基本薪資是兩萬九千元，「只拿一萬元，還不如走人」。此外，政府宣布補助三個月，但現在全球都是疫區，國際觀光景氣的隧道可說看不到盡頭，若疫情持續蔓延，補貼三個月恐怕不夠，建議保留彈性，有必要可再延長三個月。 中小企業救急 撥款速度要快 陳建宇說，撥款審核的速度也要加快，不要等到中小型企業都倒得差不多才撥戶完畢，一定要在四月上旬就完成一半的撥戶，才能讓最受衝擊的觀光業「從加護病房裡走出來，轉到一般病房」。 陳建宇預估，即便疫情緩和後，航班、觀光逐漸恢復，但反彈力道不會太大，只會慢慢回春，國際間正常商貿往來和觀光市場完全回復至少要明年春天後，畢竟民眾心理建設也需要時間。這期間就是要全力衝紓困，而不是急著振興。 助觀光振興 輔導業者品牌化 陳建宇說，未來政府想協助觀光業者振興可從三件事下手，第一個也是最重要的是輔導觀光業者品牌化、數位科技化，以優質服務取得信用，培養更多忠誠顧客，未來獲利空間才會加大。 二是推動觀光智慧化，協助觀光產業跟資訊旅遊電商平台，結合線上支付，和多元大眾運輸系統，友善整體旅遊環境。第三則是觀光加值化，觀光局要把國內外旅客資訊，停留天數、地點、偏好、花費等區分開，鑑別高、中、低旅客來源國家，輔導觀光產業加值運用。 1.05兆紓困 自營業者每人每月1萬 共補助3個月 記者陳熙文／台北報導聯合報 新冠肺炎疫情持續延燒，行政院長蘇貞昌昨公布第二階段紓困，將加碼一五○○億元特別預算，估總規模達一．○五兆元，盼達到「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」的目標。 至於有沒有第三波紓困，蘇貞昌說，疫情還在發展中，誰也說不準。這一次疫情看到各國媒體講說是第三次世界大戰一樣，整個世界的經濟活動恐怕都面臨根本性的全盤重新調整及思考，他不是這方面專家，之後會有各種思考出來。 小黃、遊覽車司機等納入 行政院昨拍板「一兆救台灣」紓困措施，其中最大宗的「千億挺就業方案」，將直接補助經濟部、交通部業管的服務業、製造業、觀光產業、遊覽車與計程車司機，並新增一百萬名自營業者，其中，自營業者每人每月一萬元、為期三個月。對弱勢的補助也加碼，預計四月底撥款。 蔡英文總統日前於總統府發表「敞廳談話」，宣布將投入一・○五兆元紓困；行政院昨於清明連假加開臨時院會，通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第九條之一、第十一條修正草案，追加特別預算一五○○億元，送立法院審議。 蘇貞昌偕同各部會首長出席記者會說明，指將原來防疫紓困特別預算六○○億元，再加碼一五○○億元，特別預算上限達二一○○億元。根據行政院通過的修正草案內容，依據特別條例等法律規定，自政府領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅。 經濟部及交通部是重災區 行政院政委龔明鑫指出，第二階段紓困有兩大重要議題，首先是隨著全世界疫情嚴重，擔心失業潮，政府必須超前部署，經濟部及交通部是重災區。因此要穩住就業，以及穩定金流，強調物流不能停、金流不能斷。 另外，各地中小企業及大型企業需要紓困貸款，共七千億元貸款額度，金流不會中斷。經濟部的振興抵用券及折扣券等超過一百億元預算，針對艱困企業員工協助資金補貼，水電補助六十七億元。 蘇貞昌表示，當初特別預算的編列，是因應中國大陸肺炎疫情，現在全球大流行，疫情嚴峻，規畫再增加一五○○億元，加上聯合貸款等紓困方案，共一・○五兆元，強調「一兆救台灣，讓大家度難關」。政府當然希望到此為止，若再增加，顯示疫情更加險峻，誰也說不準。蘇貞昌指出，疫情仍在發展中，究竟可能造成多少人失業，這很難估算。 龔明鑫進一步指出，針對疫情，歐美國家受創嚴重，也是全世界最重要的消費市場，台灣需要再加碼紓困，現規畫投入一・○五兆元，達到我國ＧＤＰ比重約五・五％。 酷碰券 家樂福、PChome等不能用 記者黃有容／台北報導聯合報 行政院昨加碼通過新冠肺炎特別預算一千五百億元，其中包括經濟部長沈榮津宣布，振興抵用券、酷碰券措施總經費加碼至一八○億元，其中，透過行動支付全民發放的「酷碰券」，共匡列一百一十億元預算。不過，經濟部官員表示，電商、外送平台、超市和超商等四種疫情「受益產業」即使綁定行動支付，也被排除適用「酷碰券」。 沈榮津表示，外界期待政府以酷碰券刺激消費，經濟部這次提出「你消費，我折扣回饋」目標，初步規畫為每人每月折扣上限一千元、三個月，將透過平台協助，老人的部分也會用敬老卡來協助，藉由行動支付搭配敬老卡方式執行，預計疫情趨緩後啟動。 官員指出，「酷碰券」使用方法為：有實名認證的行動支付加悠遊卡、一卡通敬老卡，每個帳戶或每張敬老卡每月限額折扣一千元，回饋折數為百分之廿五，回饋金依照各個支付業者自訂規則，可以消費現折或事後入帳回饋金，預計推行三個月。 由於不確定何時疫情才算「緩和」，經濟部中小企業處會做好遴選、規畫準備，等「綠燈一亮」馬上推出。 但根據經濟部商業司的統計調查，電商、外送平台、超市和超商業者，由於在疫情期間營業額不減反增，屬於「受益產業」，例如家樂福、大潤發、PChome、foodpanda等通路，將不能使用「酷碰券」結帳。 其他業者由於受衝擊嚴重，無論大、中、小型，有無連鎖，只要可以使用行動支付，皆可適用。 官員表示，未來想申請參加「酷碰券」的行動支付業者，經濟部會要求「讓利」，除對在方案實施期間新加入行動支付結帳的店家，不能收取手續費之外，本身必須也提出消費者回饋方案。 此外，中企處也會考量其合作店家數量、使用人數等數據，並以本土業者優先，遴選合作的行動支付。 至於票證方面，因悠遊卡和一卡通的敬老卡有經過實名認證，已確定納入。 官員指出，「酷碰券」宗旨有四：首先，改變消費者習慣，在疫情緩和後民眾可能擔心紙鈔、銅板衛生問題，可轉為使用行動支付；第二，高折扣誘發民眾在疫情穩定後出門消費；第三，行動支付普及率目標為二○二五年達九成，在此措施下期盼達標；同時，鼓勵店家數位轉型，導入行動支付平台。 每天向國人報告…蘇要龔明鑫當「紓困陳時中」 記者陳熙文、丘采薇／台北報導聯合報 行政院昨加開臨時院會，拍板紓困特別預算加碼一千五百億元，紓困規模達一點○五兆元。行政院長蘇貞昌表示，紓困牽涉面向廣，他已請「紓困陳時中」政務委員龔明鑫，每天向國人報告相關進度；另外，財經部會每天要開記者會，說明政府紓困怎麼做、大家該如何申請。 行政院昨加開臨時院會通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正草案，蘇會後親自率相關部會首長召開記者會說明。 蘇貞昌說，紓困怎麼做，牽涉面更廣，他特別責成相關部會盡量讓民眾知道，要求「紓困也有紓困的陳時中」，政務委員龔明鑫及部會首長每天出來報告，也聽大家意見指教，每天回答，希望不但防疫要做的好，振興紓困也要做的好，希望關關難過關關過。 新聞眼／決策轉彎 商家空等 本報記者黃有容聯合報 經濟部經過多場產業座談，經濟部長沈榮津上周宣布將另外推出用於行動支付上的「酷碰券」，外界歡欣鼓舞，以為可搭上「宅經濟」熱潮，幫助急著轉型「上線」的中小商家「補血」。沒想到，「酷碰券」雖然可用於行動支付，卻排除了電商通路、外送平台，昨日又再次轉彎，從「紓困時期用」變成「振興時期再用」，潑了商家一盆冷水。 原本經濟部規畫「酷碰券」先於「振興抵用券」推出，作為疫情期間的紓困銜接，但可能是發現排除電商、外送後，民眾還是要「出門刷手機」才能用，又改成為了「防疫優先」，最後定調在疫情緩和後才實施，也可能和「振興抵用券」同時上路。 這個轉折令人費解，過去業界不斷高喊「內需型消費快掛了，振興券應盡快上路」，才蹦出以去年「你消費．我回饋」行動支付合作活動的「老酒裝新瓶」酷碰券方案；萬萬沒想到，竟還要等到疫情緩和後才上路。 「酷碰券」鼓勵店家數位轉型的立意良好，但有多少店家恐怕根本等不到轉型，就先在疫情戰場中倒下。 對照美國聯準會主席鮑爾曾說明為何一次大幅度調降利息原因：「速度要快、要勇敢，要提供流動性，不要讓整個交易中斷。」連我國央行總裁楊金龍都加以引述，不知忙著拍片視察衛生紙有無上架的部會首長、端出「紓困陳時中」大帽子的執政團隊，有沒有考慮過？ 紓困要花在刀口 學者：不能良幣劣幣都救 記者黃有容／台北報導聯合報 行政院加碼新冠肺炎特別預算一千五百億元，包括經濟部「酷碰券」、交通部補助司機、文化部支援藝文產業等。但對進入「加護病房」的受創產業來說，政府加碼預算的效果有多大，學界持保留態度。學者指出，紓困經費不一定要一加再加，「花在刀口上」才是重點。 這次加碼的特別預算中，「酷碰券」經費比之前的「振興抵用券」多出將近五倍，經濟部官員表示，考慮到疫情後社會恐慌仍在，並計入行動支付業者讓利給予的回饋，推估將帶來十倍左右效益。 政大金融系教授殷乃平表示，估算帶來十倍效益太過樂觀，據學界研究，過去消費券政策帶來的效益，連一倍都不到，「酷碰券」採先消費才有部份折扣，況且受到疫情衝擊，民眾失業、減班減薪，及經濟低迷帶來的危機感等因素，「都不知道有沒有明天」，恐怕造成內需消費縮水。 就算「酷碰券」在手，也只會折抵在「本來就會花的錢」上，不一定會「新增其他消費」，甚至可能會有以折扣換現金等「扭曲的使用方法」，不能太過期待乘數效果。 目前國際經濟走緩僅是疫情恐慌帶來的「第一波衝擊」，殷乃平認為，最快今年第四季到明年，還會有全球因企業關門倒閉導致的連鎖效應，將引發「第二波」的世界經濟衰退，屆時台灣還要面臨更艱鉅考驗。 殷乃平直言，政府「有做總比不做好」，但不諱言「做得不夠好」。在未來充滿變數、現在已陷入困境的產業不知道還要撐多久的情況下，他建議，政府的紓困措施應該著重於「讓好的業者活下去」，以及「為不夠健康而倒閉的業者收拾殘局」。 雖然目前各部會皆提出受衝擊產業、勞工的紓困、補貼，他表示，遠遠不夠企業多撐幾個月，政府或許可以選擇「台灣頂梁柱」的產業加強紓困資金，甚至協助觀光相關產業「抱團作戰」，組成聯盟等，將來疫情過去後，也能真正加強業者競爭力。 紓困2.0補助靠行遊覽車駕駛 藝文自雇者也納入 記者葉冠妤、雷光涵／台北報導聯合報 一百萬名的自營業者將每月獲一萬元薪資補貼共三個月，文化部表示，原先的「藝文紓困1.0」補助對象包括以接案、承攬case為主的藝文工作者，這次2.0將藝文自雇者納入勞動部的自營業者補助專案，估算約三萬名藝文自營作業者適用此補助條件。 不過，勞動部說，若領取其他部會補助的自營業者，像有些自營的計程車、遊覽車司機等，就不能重複再領勞動部補助。 此外，交通部所提出計程車及遊覽車的擴大補助政策，連續三個月補助駕駛人每月一萬元，其中不少計程車和靠行遊覽車駕駛也算是自營作業。 施姓運將說，看起來每月一萬元很多，但換算每天才三百多元，即使加上先前二千元汽油補助，每天約獲補助近四百元，但大家生意早就掉了五、六成以上，「肚子餓希望政府別餵糖，若政府能協助增加載運需求，把市場的餅做大才有用」。 看問題／失業衝擊多大？預防恐慌與粉飾太平一線之隔 本報記者陳熙文聯合報 行政院昨宣布第二階段紓困方案，「就業不能失」是重中之重，但被問及可能面臨的失業潮，行政院長蘇貞昌只回應很難估算，顧左右而言他。政府若無法做出評估，是政策失能，若有評估不公布，則是諱疾忌醫，把民眾蒙在鼓裡，阻絕民眾做出應有的應變心理準備。 政委龔明鑫表示，美國聯準會預測美國將有四七○○萬人失業，失業率高達三十二・一%，甚至超過一九三○年代經濟大蕭條時期的廿四・九%，台灣必須嚴陣以待。 蘇貞昌豪氣提出四大原則，指「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」。然而，媒體問及是否對接下來的失業潮做出評估，蘇貞昌卻重複「就業不能失」口號，全然沒有務實面對難局的魄力與表述。 面對疫情，政府為維持社會秩序、防止民眾陷入恐慌屬於情理之中，但預防恐慌與粉飾太平僅一線之隔。更何況，就算政府現在一再強調「超前部署」，提出新的紓困方案，規模將超過一兆元，顯然意識到將來的經濟寒流極為恐怖，但其中能立即用於紓困的預算，實則不到這個規模。 先不論光是六百億元特別預算中就有防疫和振興的層面，不全是紓困，以緩濟急的一般預算，也是從現行政府計畫中挪用，仍需要盤整與協調。而加碼的一五○○億元現在才正要送入立法院審議。政府雖提供優惠貸款方案，但資訊傳遞仍需要時間，絕不是今天宣布，即刻執行。「金流不能斷」叫得響，但是輸血的錢如何能流進市場，讓民眾受到實惠，能夠放心，還是做不到。 在安撫社會的同時，政府也必須資訊透明，讓民眾做準備，蘇貞昌指示財經部會比照疫情指揮中心，每天開記者會說明紓困方案和進度同時，更應誠實告知疫情過後對產業、就業市場及勞工的真正衝擊，老百姓不是非要靠政府不可，但政府不能指明方向，有明確政策導引，光只會撒錢，安不了民眾的心。 弱勢津貼加碼 87萬人加發4500 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 行政院昨宣布追加特別預算一點○五兆紓困，其中四十億加碼弱勢津貼，針對原先就已給予常規性補助的身障人士、中低收入戶老人、弱勢兒少等，此次額外加入最低生活費一點五倍以內，且家中有未滿十八歲兒少者，預計有八十七萬人受惠，每人四千五百元，最快四月底撥款。 衛福部社工司副司長蘇昭如表示，因應疫情，政府提出企業等紓困方案，弱勢族群也在這波疫情中受到影響，日前已送交「防疫期間行政院關懷弱勢加發生活補助計畫」至行政院，細節仍在核定中，但大方向已定，四十億將加碼給弱勢兒少與弱勢老人。 蘇昭如表示，此次加碼核發的項目為原本領取身心障礙者生活補助、中低收入戶以及低收入戶老人生活津貼、弱勢兒少生活補助、弱勢兒少緊急生活補助、低收入戶生活補助、低收入戶中就讀高中職者生活補助、低收入戶兒童生活補助等，加發三個月，每個月一千五百元，等於原本補助以外，每人可額外領四千五百元。 另外，家戶平均所得在所在縣市最低生活費的一點五倍以內，且家中有未滿十八歲兒少者，雖不在補助生活費用的對象中，但考量疫情恐影響經濟狀況，納入四千五百元補助。 蘇昭如表示，部分民眾雖符合多種福利條件，不過每人只會領到一次四千五百元。 全球新冠肺炎確診數破100萬例 逾5萬人死亡 綜合報導聯合新聞網 歐美新冠肺炎疫情不斷升溫，至台北時間3日4時止，據美國約翰霍普金斯大學疫情統計，全球新冠肺炎病故人數已突破5萬例，來到5萬1335人。 全球通報確診病例超過100萬例，達到100萬2159例，其中以美國23.6萬例最多，接續分別是義大利11.5萬例、西班牙11萬餘例。 【中央社巴黎2日綜合外電報導】 根據法新社統計，截至台灣時間3日凌晨3時，全球武漢肺炎病例已突破100萬。 法新社根據各國官方資料與世界衛生組織（WHO）的數字統計指出，全球188個國家至少已有100萬36人感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19），包括5萬1718人病逝。 在目前疫情蔓延最迅速的美國，總計通報23萬4462人感染，5607人死亡。 確實感染人數據信更高，因為許多國家只檢測重症病例或需要住院的病患。 200萬片口罩捐美 白宮國安會推文感謝台灣 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國白宮國安會2日透過推特表示，感謝台灣人民在新冠肺炎大流行之際，給予美國的慷慨支持與合作；國安會推文引述路透社報導蔡英文總統宣布捐贈口罩的新聞。 總統蔡英文在當地時間1日表示，將捐贈1000萬片口罩支援疫情嚴重國家，其中，將捐給美國200萬片、歐盟國家700萬片與邦交國100萬片；蔡總統表示，台灣已組好國家隊，接下來要打國際盃，跟其他國家一同抗疫。 在台灣捐贈口罩後，美國國務院和國會議員分別致謝，白宮國安會在2日推文談論此事。 李克強：緊盯新冠無症狀患者 記者呂佳蓉／綜合報導經濟日報 大陸國務院總理、中央應對新冠肺炎工作領導小組組長李克強昨（2）日召開領導小組會議，表示要加強對新冠肺炎無症狀感染者的管理，落實篩查報告、隔離等措施，並且要每日即時對外發布資訊。 無症狀感染者是否成為大陸下一波防疫漏洞引發外界討論，大陸國家衛健委昨天通報，截至1日止，大陸新增確診35人，均為境外移入，新增無症狀感染者有55例，現有無症狀感染者1,075例。 據中國政府網消息，李克強昨天召開會議指出，要加強對無症狀感染者的管理，落實篩查報告、隔離和醫學管理、密切接觸者管控等措施，每日及時對外發布資訊。 在武漢市、湖北省和其他部分省分，抓緊科學開展側重點不同的無症狀感染流行病學調查，瞭解新冠病毒感染率，掌握無症狀感染者的情況，評估其傳染性及強弱等，並公開調查結果，為精準防控提供科學支撐。 會議表示，要進一步嚴格執行出院標準，對治癒出院患者實行隔離觀察、複診複檢、跟蹤隨訪等全流程管理，對發現的「復陽」人員要及時隔離收治。離鄂通道管控解除後，道路檢疫檢查要科學規範，同時保障客貨運輸暢通。 會議指出，大陸陸地邊境口岸通道眾多。面對全球疫情大流行加速傳播，要進一步加強陸地邊境防輸入工作。減少不必要的人員跨境流動。各地要因地制宜調整優化重點場所、重點單位和重點人群疫情防控措施。 會議指出，要統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。堅持應急處置和常態化防控相結合，有力有序積極推進復工復產。 採取有效措施加大企業尤其是中小微企業幫扶紓困力度，推動全產業鏈協同復工、盡快達產，增強經濟回升動力。 大陸疾控中心流行病首席專家吳尊友昨天在官方舉行的發布會上表示，無症狀感染者的傳播率僅為確診病例的三分之一，由無症狀感染者造成流行的可能性很小，不會造成社會層面的擴散，大陸現在的措施在於及時發現、及時控制無症狀感染者。 防堵新冠肺炎疫情由境外「倒灌」 大陸這樣做 記者林則宏/即時報導聯合報 台灣2日又新增10例新冠肺炎病例，其中就有8例是境外移入。境外移入已成為台灣當前防疫主要挑戰。為全力防堵疫情「倒灌」，中國大陸除自3月28日起關閉國門、暫停外國人入境，還採取三道強力防控措施：大砍逾九成國際航班、所有入境人員一率集中隔離、對所有入境人員實施100％核酸檢測。 浦東國際機場去年全年航班起降數達51萬1,889架次，旅客吞吐量7,609.75萬人次。等於平均每天飛機起降超過1,400架次，每天旅客人數近21萬人次。但本周日起，這座全球第九大機場卻出現啟用以來從未有過的冷清景象。 浦東國際機場2號航站樓的航班訊息顯示，3日全天，出境航班只有中國國際航空一班飛往巴黎的班機。 這是因為大陸3月29日起就實施所謂的「五個一」政策，即：一家航空公司在一個國家一條航線上僅保留一周一個航班。兩岸航線因屬特殊航線，因此不受此限。 因此，2日當天，浦東國際機場除一班飛往衣索比亞首都阿的斯阿貝巴的航班外，還有長榮航空飛往松山機場與桃園機場各一班航班。 大陸民航局副局長呂爾學表示，目前47家中外航空公司與境外40個國家61個航點之間保持著定期航班飛行，國際航班總量維持在每周不超過134班，但周航班計劃會根據航空公司的實際運行情況進行動態調整，例如本周大陸全國國際航班計劃就只有108個航班。 呂爾學稱，大幅調減國際航班是為了有效阻斷境外疫情通過航空器輸入國內；保留「最低水平」航班量是為了盡量保證中國在海外公民，尤其是海外留學生必要的回國需求。 為防堵疫情持續從境外「倒灌」，大陸更對所有入境人員全面採取「集中」隔離措施。 大陸國家衛健委疾控局監察專員王斌表示，早前中國部分省份對來自疫情風險相對較低國家和地區的入境人員，通過海關檢疫，判定他們既不是確診病例、疑似病例，也沒有出現發熱等症狀，也不是密切接觸者，就會允許其自行乘坐交通工具進行中轉或直接回家進行居家隔離，但其中可能存在一些還處於潛伏期的感染者或無症狀感染者。 王斌稱，為避免中轉或居家隔離過程中因隔離不嚴格等情況造成的風險，目前大陸全國都已實施比較嚴格的集中醫學觀察管理制度。 中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友也表示，他主張對入境人員執行集中隔離觀察，「不主張、不支持居家隔離」。 吳尊友指出，入境人員中，部分新冠肺炎感染者並沒有症狀。「如果入境人員在家庭中進行隔離，他和家庭成員都有生活接觸，當他出現症狀的時候，這種傳播已經發生了。即使很快採取措施，出現症狀以後馬上送醫院診斷治療，也已經來不及了。」 此外，大陸各地目前也都已對所有入境人員實施100％核酸檢測。以上海為例，上海3月22日就已宣布，對所有入境人員實施100%新冠病毒核酸檢測。大陸國務院總理李克強3月30日主持中共中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議也時也再次強調，要「對所有入境人員實施核酸檢測，切實守好外防輸入關口」。 疫情惡化 美準備10萬屍袋、各州設臨時太平間 編譯季晶晶／綜合報導聯合報 美國新冠肺炎疫情惡化，未來數周死亡案例料將大增，五角大廈正準備十萬個屍袋以備民間使用。 路透報導，五角大廈官員一日表示，美國聯邦急難管理局（ＦＥＭＡ）已向美國國防部要求支援十萬個屍袋。這名官員說，國防後勤局正與現有承包商討論增加採購問題。 彭博資訊稍早報導，五角大廈想買更多屍袋，會先從庫存的五萬個提撥。這些屍袋通常用在戰區。 聯邦急難管理局發言人說，該機構正為未來需求製定計畫，包括在各州準備「臨時太平間」。 白宮官員評估，此次新冠肺炎疫情恐將奪走廿萬美國人的性命。根據約翰霍普金斯大學的統計數據，截至一日，美國的確診案例已超過廿一萬六千例，死亡案例逾五千人，光紐約州就有八萬四千多人確診。 另外，美國總統川普一日說，正在考慮是否讓國內航班停飛部分疫情嚴重城市，包括紐約和邁阿密，但他擔心進一步重創航空業，因此還在研究。 川普在白宮記者會上被問到，是否考慮暫時禁止所有國內航班時表示：「我們肯定會研究此事，但一旦那樣做，你其實是在打擊急需紓困的產業。要每家航空公司每個航班都停飛，那會是非常、非常、非常艱難的決定。我們很快會讓各位知道。」 川普還說，他不會下令全國民眾居家避疫，因為各州的疫情程度不同。他說：「各州不一樣，我理解佛羅里達州州長為何今天發布居家避疫令，這很好，很棒。但有些州狀況不同，有些州問題沒這麼大。」 川普表示：「你必須給點彈性，如果有個中西部的州，或舉例來說，阿拉斯加沒什麼問題，就很難說要封鎖，我們必須有點彈性。」 艦長求救成功 羅斯福號約3千人下船隔離 【編譯胡夢瑋／綜合報導】目前停靠在關島的美國航空母艦「羅斯福號」艦長克羅齊爾上校日前因新冠肺炎疫情寫信向上級求救。海軍官員一日表示，航母上約五千名官兵中，將有約三千人在三日之前下船隔離。 海軍官員說，羅斯福號航母上的官兵目前有九十三人確診新冠肺炎。海軍正將船上官兵移到許多不同的機構，未來可能將他們安置在關島的飯店房間。 務實抗疫 美中口水戰按暫停 編譯張佑生／綜合報導聯合報 過去幾星期以來在公開場合，美國總統川普左一句「中國病毒」，國務卿龐培歐右一句「武漢病毒」，揚言要北京為新冠肺炎疫情蔓延負起責任。現在，兩人避用這種針對性字眼，白宮歡迎從中國大陸經空運及海運來到美國的醫療物資。紐約時報報導，最近這幾天雙方似乎暫時休兵，彼此同意不再攻訐對方，一起尋找減緩疫情蔓延的方法。 一日的記者會上，川普對於自己和大陸國家主席習近平的關係，更是讚不絕口。兩人在上周通過電話討論防疫事宜。「我們與中國的關係很好，我和他（習近平）的關係真的非常好，」川普這樣告訴記者。被問到美方情報單位是否認定中方對於病例數與死亡數造假時，川普回答：「我不是中國來的會計師。」 尖銳詞彙悄悄避用 龐培歐本周一和北約組織秘書長史托騰伯格討論疫情時，指責大陸和俄國仍在散布「病毒」假訊息，但已避用「武漢病毒」。 紐約時報報導，隨著疫情蔓延，美中關係正出現大轉折。過去幾星期，雙方對於起源於武漢、剛開始被共黨官員掩飾的新冠肺炎，彼此敵意深到完全檯面化。有些美國官員承認，美中關係近來堪稱是一九八九年「六四天安門事件」以來最低點，這阻礙了全球抗疫的努力。川普身邊幾位幕僚隨後透過跟中方關係良好的美國企業家，默默跟中方官員搭上線。 兩大超強必須合作 國安官員以及國務院內的對中鷹派，認為當前的情勢緩和持續不了多久。但是包括川普女婿庫許納在內的幾名高階幕僚，像是財政部長米努勤和白宮經濟委員會主席庫德洛，都主張自我克制。 眾人主張，兩大超強必須合作，才能抑制疫情及救活全球經濟，且川普的作為不應該危害到去年十二月雙邊達成的第一階段貿易協議。在庫許納安排下，供醫療人員使用的防護裝備陸續從大陸運到美國。 大陸外交部發言人華春瑩頻頻強調，中美兩國元首於三月廿七日通話，同意「中美應該團結抗疫」。她還指出，中國國家衛健委主任馬曉偉和美國衛生部長阿查爾通電話，就兩國疫情防控進展及合作交換意見。雙方表示，願意共同攜手應對疫情，維護全球衛生安全。 防疫之外持續熱戰 然而，雙方的休兵也僅止於防疫領域，對於防堵華為的專利、科技戰，以及遏止大陸在亞洲的擴張，華府並未手軟，川普還簽署了友台的「台北法案」。大陸外交部發言人耿爽表示強烈敦促美方「糾正錯誤」，否則，必將遭到中方「堅決反擊」。 對於雙方決定休兵對抗疫情，智庫「亞洲協會」中美關係中心主任夏偉稱之為「明智之舉」：「難道這不是唯一的正辦嗎？在有共同利益的領域合作，沒有共同利益的領域則競爭批判。美國在蘇聯時期和俄國人就是這樣處理，雙方合作完成了一些事情。」 春假遊客少「社交距離大得很」 九份人潮少4成 記者施鴻基、徐白櫻、王燕華、蔡維聯合報 清明連假第一天，正好碰到「社交距離」防疫措施，遊樂區、風景點大都做好「距離」準備，但因出遊的人不多，有些地方不僅沒有人擠人，甚至地廣人稀，不少遊客笑說「不用量距離啦，空間大得很！」 新北市觀光旅遊局估算，清明連假首日遊客人潮約六成，以全市人潮最多的九份為例，人潮相較疫情前明顯減少近四成。以往每天約有一萬四千多人次造訪，行走時幾乎都是被後面的人推著移動，昨天和對向的人擦身而過，都還能保持室內的安全社交距離。 高雄義大遊樂世界入園人次比去年同期減少約一半。義大遊樂世界表示，今年因疫情與氣候雙重因素影響導致人數減少。義大遊樂世界在排隊購票的地面張貼警示線，遊客排隊動線保持一點五公尺以上距離，另在遊客進入園區之前量體溫，並提供酒精供遊客手部清潔消毒。 此外，有一千八百個座位的義大皇家劇院，因應疫情，單場僅開放一百五十人入場觀賞，一樓一百人、二樓五十人，皆採間隔方式入座，演出期間也全程開門，保持通風。 花蓮遠雄海洋公園深受大人小孩喜愛，園方在連假期間透過加演場次分散人潮，並安排人員勸導遊客拉大座位間距，維持適當社交距離。 海洋公園表示，平日海獅、海豚和水晶劇場原本每天僅一場表演，連假期間增加一到三個場次，預估今、明兩天遊客數最多，場次增加更多，藉此分散人潮並調控入場人數。 像海豚劇場原可容納二千八百人，調整後每場剩一千七百人，海獅劇場從一千八百人減為一千人，水晶劇場從一千三百人減為七百人，各場次都減少四成以上座位數。 海洋公園表示，園區內劇場多採半開放式座位，在入口處就會提醒遊客拉大座位距離，如觀察遊客距離已接近一公尺，會勸導遊客觀賞下一場次演出。 為讓遊客保持安全距離，劍湖山世界在地面印上可愛腳印，要遊客依腳印排隊保持一公尺；此外，進入任何遊樂設施都須噴消毒水並戴口罩。 來自新北的陳姓家長說，兒童節把孩子關在家於心不忍，利用返鄉掃墓陪孩子到空曠的地方踏青玩樂，一掃多天來關在家防疫的陰霾，像是呼吸到新鮮乾淨的空氣般，大人小孩都開心。 北市動物園寂靜「感覺像包場」 內灣老街冷清 記者趙宥寧、翁浩然、張雅婷、蔡維聯合報 昨天清明連假第一天，台北市立動物園遊客量僅五千五百多人，是去年同期的一點四成，昔日「人氣王」大貓熊館、熱帶雨林館到中午還沒有半個遊客；新竹內灣老街等景點也稀稀落落，停車場到中午還有百餘停車位。南投風景區住宿則快客滿，不少悶壞的民眾跑出來透氣。 連假首日，以往遊客嘈雜聲蓋過動物叫聲的台北市立動物園，卻異常安靜，一早與朋友到動物園的葉先生笑說，一入園還以為自己包場，「完全不像是來看動物，比較像給動物看」。 動物園指出，受新冠肺炎疫情影響，今年三月遊客量較去年同期暴跌近六成，少了十六萬八千多人，原本盼清明連假能稍挽回頹勢，沒想到天公不作美，一早雨勢不斷，入口處人少，雖然午後人潮漸增，但一整天下來遊客量僅五千五百多人，僅去年同期四萬多人的一點四成。 園區工作人園無奈說，外國觀光客不來，國小校外教學取消，親子家庭、長者減少外出，唯獨年輕族群持平，入園人數大幅下降。動物園副研究員張明雄指著動物園通道說，「現在都沒人潮了，園區非常寂靜」。 北市兒童新樂園、貓空纜車都推出兒童免費，但上午遊客零星，入園不用排隊，一天下來，貓纜、兒童新樂園僅兩、三千人次。 新竹縣因雨勢關係，六福村、內灣老街等景區都只有些許人潮，直到午後太陽露臉，才陸續湧入人潮。 內灣老街遊客也稀稀落落，到中午公有停車場還有百餘停車位，人潮不到生意好時的三分之一。 為吸引人潮，雲林劍湖山世界推出優惠方案，十二歲以下兒童一元入園，搭配一名購買三九九元門票以及身分證對中二、一、七只要九十九元，加上天公作美，吸引眾多遊客入園，比二二八連假增加兩成。 九族文化村也祭出十二歲以下兒童免費，有上千人入園。南投空氣好、還有森林芬多精，泰雅渡假村有不少民眾住宿、露營，溪頭妖怪村住宿達八成，今、明兩天則客滿。 掃墓分流… 連假首日 國道車流量比去年少12% 本報記者／連線報導聯合報 昨天是清明連續假期首日，交通部高公局說，截止下午五時與去年連假首日相比整體車流減少一成二，可能因為疫情、天候不佳，加上社交距離規範出爐，部分民眾取消或提前掃墓分流有關。高公局建議今天南下民眾盡量下午時段出發、北上用路人盡量於上午時段出發；但國五仍會塞一整天，預估南下從上午六時塞到晚間六時。 高公局說，昨天西部國道路網於上午七時、國五於六時開始出現南下車潮，壅塞路段有國一南下湖口至新竹、彰化系統至員林；國三南下烏日至霧峰；國五南下南港系統至頭城，其餘路段均能行車順暢。 至下午五時，除國五南下石碇至頭城路段仍車多壅塞外，其餘壅塞路段已陸續紓解。不過國一南下至少發生四起小客車追撞事故，造成兩公里至三公里不等的車流回堵。 高公局交管組科長莊國欽說，昨天零點至下午五時，國道總交通量與去年同時段相比，減少約一成二。他說，前兩周的周末以國道全線單一費率打七折吸引民眾提前返鄉掃墓，從車流量與一般假日有增加來研究，確實有達到分流效果，部分民眾提前掃墓，或擔心疫情直接取消返鄉。另推測昨天候不佳，出遊民眾減少。 像通往劍湖山世界及北港朝天宮的路段沒塞車；往年清明人潮眾多的台南歸仁、永康納骨塔，昨掃墓祭拜人數明顯減少，區公所管理人員說，應是分流政策，還有納骨塔不開放進塔祭拜有關。 高公局預估今天國道交通量為年平均平日的一點四倍，其中仍以南下車輛較多。預判今天壅塞路段將出現在國一南下楊梅至新竹系統、彰化系統至埔鹽系統、國三南下三鶯至關西、烏日至霧峰、國五南下南港系統至坪林等路段。 搭車新規首日 247名高鐵旅客「無罩」 記者雷光涵、曹悅華／台北報導聯合報 交通部宣布四月起搭乘大眾運輸要量體溫、戴口罩，本報實施首日直擊發現，台鐵汐科站因無紅外線測溫設備，只能人工量測額溫，但該站運量高，以致尖峰時間旅客大排長龍等待測溫，民眾驚呼「看不到盡頭」。在交通部要求下，台鐵昨下午火速完成汐科站裝設紅外線測溫儀，其他站也會做滾動式檢討，例如新營、內壢等站。 戴口罩、量體溫新制上路首日，整體狀況平順，其中台灣高鐵除了全車實施對號座，取消自由座車廂，高鐵公司也統計，有一名旅客因二度量測體溫均超過卅七點五度無法搭車。另有二四七名旅客因為不清楚相關規定，到站時未配戴口罩，約占整體旅客百分之零點一五，經高鐵站務人員說明相關規定後，大多能配合至車站便利商店購買口罩配戴後，順利進站乘車。 客運業者也於各轉運站購票區、候車區標示社交距離、一點五公尺的地貼，並於候車座位區規畫間隔座位，確保候車安全。 強制戴口罩 交通部搬出法源 由於不僅大眾運輸，甚至連郵局、國道服務區也要量體溫，引發外界質疑無法源依據。交通部昨搬出法源表示，是依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第七條：「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施」，以及傳染病防治法第七條：「主管機關應實施各項調查及有效預防措施，以防止傳染病發生」，並非無法源依據。 對於捷運是否也比照，新北市長侯友宜與台北市副市長黃珊珊都建議中央能明令公告。交通部則說，捷運營運屬地方權責，尊重地方決定，地方政府可依傳染病防治法卅七條第一項第五款，要求旅客量體溫、戴口罩，也就是應視實際需要，會同有關機關採行措施，包括「限制或禁止傳染病或疑似傳染病病人搭乘大眾運輸工具或出入特定場所」，且違者可開罰六萬到卅萬元罰鍰。 國際小學堂／抗疫王牌 美「國防生產法」登板 記者李京倫／報導聯合報 美國總統川普三月十八日援用韓戰時代的法律「國防生產法」（Defense Production Act），希望迅速擴充口罩和防護衣產能，以對抗新冠肺炎疫情。 一九五○年韓戰爆發後，美國國會通過國防生產法，希望確保戰時物資和設備充足。從那時起，美國政府多次援用此法，以因應戰爭、颶風和恐怖攻擊。 自稱「戰時總統」的川普說，「只要情況需要」，他就會動用這個法賦予的權力應對疫情。究竟國防生產法內容為何？意義何在？美聯社從幾方面介紹。 國防生產法是什麼？ 這個法給美國聯邦政府很大的權力，能命令民間公司滿足國防需求。 根據過去幾十年的經驗，援用這個法的時機包括戰時、準備應對國內緊急情況時和恐攻或天災發生後。 這個法讓總統有權要求企業，優先滿足對國家安全不可或缺的政府合約和命令，目標是確保民間部門，在戰時和其他緊急情況時製造足夠的物資。 這個法還賦予總統權力，用貸款、直接採購等誘因，促使廠商生產重要物資和必需品。 此外，這個法賦予聯邦政府權力，在研判外國企業併購本國企業會傷害國家安全時，能出手阻止併購。 對控制疫情有何作用？ 美國新冠肺炎確診病例迅速增加，亟需更多醫療用品，包括口罩、呼吸器、手套和護目鏡。 美國政府雖已加緊把這些物資發送給各州，但也需要更大權力，命令民間企業加速生產這些設備以補足缺口。 美國官員已暗示好幾周，說他們可能動用國防生產法。美國衛生部長阿查爾直到二月底才說，政府發現庫存的醫護人員口罩數量遠不及真正需要的量，「我們會在必要時動用國防生產法」。 川普三月十八日被問到，為什麼美國政府要花上幾周才決定援用國防生產法，川普並未直接回答，只說疫情「非常出乎意料」，對醫療資源和檢測工具的需求超乎預期。 川普說：「我們已經有超多呼吸器，不過現在這種情況前所未有：不論你擁有多少都不夠。」 援用國防生產法的時機 新冠肺炎疫情就許多方面而言前所未有，不過，美國政府援用國防生產法絕非首次。 二○○九年美國國會研究處的報告顯示，二○○一年，美國時任總統柯林頓和小布希政府都援用此法，確保加州公用事業繼續獲得電力和天然氣，以協助加州度過能源危機。 國會研究處的報告也顯示，美國在伊拉克戰爭期間也動用此法，要求企業優先生產某些軍事裝備給駐伊拉克英軍。 二○一七年，美國屬地波多黎各遭颶風重創後，美國也動用此法，要求企業優先生產食品、瓶裝水、組合屋並恢復當地電力供應。 周日起雨勢增大 吳德榮：好天氣要等到下周四 記者雷光涵／台北即時報導聯合報 中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在「三立準氣象．老大洩天機」專欄表示，今天東北風稍減弱，氣溫略回升，中部以北、東半部仍有局部短暫陣雨。北部17至24度、中部17至27度、南部18至31度、東部18至28度。 明天、周日東北風略增強，氣溫稍降，北台偏濕涼，下周一東北風稍減弱，氣溫略回升；明天中部以北、東半部偶有局部短暫雨，降雨減緩。 他說，周日、下周一中部以北、東半部有局部陣雨或雷雨，雨勢增大，有較大雨勢發生的機率。下周二、周三仍受東北風影響，北台偏濕涼；中部以北、東半部有局部短暫陣雨。 下周四大氣轉乾，各地天氣好轉，白天舒適早晚涼；連續長達10天，北台濕涼多雨的型態終於改變。 闖黃燈衝百年古厝 騎士撞死關門老婦 記者王長鼎／新北報導聯合報 廿九歲蘇姓男子前晚騎機車行經汐止區大同路時，疑因闖黃燈車速過快，失控撞進大同路旁的蘇家古厝，七十九歲蘇姓婦人當時正好要關鐵門站在後方，被衝撞的鐵門撞倒，後腦勺重擊地面，送醫不治；肇事蘇男立即逃逸，四小時後落網，被依過失致死罪送辦。 新北市汐止警方前晚九時卅分獲報，指蘇厝大門口有民眾路倒，警方與救護人員到場，發現蘇姓婦人躺在蘇厝大鐵門內，疑似倒地撞傷後腦，大量流血，經送汐止國泰醫院急救不治。 警方原本以為只是單純意外，調閱路口監視器畫面查看才知蘇婦是遭一名機車騎士衝進鐵門撞倒，肇事騎士沒有停留，快速從大同路二段五五一巷往基隆市方向逃逸。 警方循車號查出肇事者是廿九歲蘇姓男子，昨天凌晨一時許在基隆七堵區將人逮捕；蘇男供稱，當時騎機車沿南昌街要過大同路二段，見黃燈加速闖過，沒想到失控會撞進蘇厝鐵門，因見蘇老婦人倒地，嚇出一身冷汗，一時驚慌才會逃離現場。 據了解，蘇家古厝有百年歷史，清乾隆年間從泉州渡海來台，第三代遷居汐止；蘇家在汐止經營茶行及開採煤礦致富，祖先清末中法戰爭時曾號召三百義軍，將法軍擊退至貢寮，因戰功被朝廷敕封賞授為「四品軍功舉都司銜」。古厝費時十八年興建，是兩層樓中式洋樓，民國元年完工，光庭園就有五百坪，蘇家後代擔任煤礦公司董事長的蘇春濤，曾於民國四十年當選前台北縣第一屆縣議員。 高雄橋頭驚見女桶屍 距糖廠捷運站僅百米 記者賴郁薇、林保光／高雄報導聯合報 高雄橋頭糖廠捷運站前空地昨天驚傳桶屍命案，一具赤裸女屍被裝入橘色塑膠桶埋在雜草叢生的荒廢農地多日，直到地主委託挖土機整地時才出土。死者左手疑先天性萎縮，遺體沾附不少汙泥、且嚴重發黑腐壞，檢警不排除是遭人殺害棄屍，正清查岡山、橋頭一帶失蹤人口，全力追查死者身分。 藏屍地點鄰近觀光熱門景點橋頭糖廠，距離捷運站出口僅百公尺，來往人潮不少，當地橋南里長蘇道明表示，之前都沒人察覺異狀、或聞到異味。 據悉，該私人空地荒廢已有時日，區、里長想解決地方野狗、髒亂問題，才聯繫林姓地主處理。地主委託挖土機昨天上午協助整地，沒想到怪手才稍微撥動土表，就不小心挖破原本埋藏土裡的橘色塑膠桶，女屍上半身因此露出桶外，挖土機莊姓司機定睛一看，「不敢再動下去」，連忙報警處理。 初步了解，約一六五公分高的死者遺體完整、呈微彎曲被塞入塑膠桶，塑膠桶有加桶蓋，蓋緣並以水泥封住，再垂直埋入荒廢農地，離地約一公尺深處。 警方研判藏屍地點非命案第一現場，從氣味推估，死亡時間超過一周。警方報請檢察官相驗，確認死者是女性，年齡不詳，左手呈萎縮，遺體裸露沾附不少汙泥，因嚴重腐壞難以判斷死因、死亡時間等細節，仍待進一步調查。 檢察官最快今天複驗解剖，釐清是否遭他殺，並已指示警方清查岡山、橋頭臨近地區失蹤人口，同時比對藏屍地點周遭監視器畫面，盡速查出死者身分。 有病童、孕婦…湖北還有400台人想回家 記者林宸誼／綜合報導聯合報 湖北台胞返鄉救援會徐正文昨表示，根據統計目前仍有逾四百人滯湖北，包括一名二歲心臟病童、二名孕婦、五十名學生滯留，有迫切回家需求。 根據湖北台胞返鄉救援會提供的照片，這名二歲心臟病女童，原本預計於二月廿七日上午回診，卻因為無法搭上前兩批包機和類包機，而滯留在湖北至今。 另一名高齡孕婦滯留湖北已有二個月，無法產檢，也希望能早日回台。她的核酸檢測合格，如果政府後續沒有包機，希望政府能取消註記管制，讓她能自行從大陸搭機回台。 日前搭類包機返台，目前在隔離所的一名女童手拿感謝信，上面寫著感謝政府幫助他們回家，也再次請蔡總統、蘇院長、陳部長幫助仍滯留在湖北的同胞回家，「我們的家都在台灣，我們回家了，也希望他們也能回家。」 此外，還有其他學生和民眾，透過寫信和錄製影片的方式，對政府表達感謝，指出自己再過幾天就可以去上學、回去工作，但也異口同聲的呼籲，「還有很多人想回來，希望政府不要忘記他們。」 徐正文表示，經統計，滯留湖北的台灣人有四百多人，都是已經做過核酸檢測，「武漢封城至今，也自主隔離了六十多天」。 •樂迷該了解的行進樂隊二三事 行進樂隊是一群樂手在戶外搭配某種步法或其他動作演奏音樂。在台灣的各級學校，常常見到他們的蹤影，而各種運動賽事中，行進樂隊也是中場不可不看的焦點演出。但您真的了解它嗎？ •熟齡朋友不可輕忽大腸直腸癌 隨著年紀的增長，大腸癌的罹患率也會隨之升高，因此，年齡大於五十歲的人，可以接受糞便潛血篩檢，篩檢陽性的患者或者是有大腸癌家族史的人，最好接受大腸鏡檢查。

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