聯合報社論/香港反送中抗爭要如何兌換成果

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2019/07/31 第4539期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

	聯合報黑白集	聯合報黑白集／假訊息是綠營特權？
	聯合報社論	聯合報社論／改革元首維安體系，才能避免醜聞頻傳
	經濟日報社論	經濟日報社論／貨幣冷戰開打央行應變之道
	民意論壇	頭過身就過－誰在操作走私菸？馬英九無心插柳成就私菸破案撕開護身符打破華航酬庸文化國發基金的爛泥巴聯合筆記／慢的價值台鐵只驗身障票標籤化歧視

聯合報黑白集／假訊息是綠營特權？
聯合報黑白集/聯合報
在蔡政府「打假新聞」運動中，調查局高雄市調處副處長顏正義因為轉發蘇揆「擲筆」的訊息，連續遭到記大過、拔官處分，可能還得吃上《社會秩序維護法》官司。開鍘之狠，令人咋舌。數日後，傳出原訂十月在台北舉辦的「亞洲花式滑冰經典賽」，遭國際滑冰總會取消，移師大陸東莞舉行。消息一出，包括總統府、行政院、體育署，甚至不相干的交通部長林佳龍，紛紛痛斥「中國蠻橫打壓」。但這項消息隨即被證明為「假消息」，原來，其實是我滑冰協會自己放棄主辦權。總統特勤私菸案爆發後，府方第一時間聲稱，這是李登輝以來的「陋習」。綠營支持者立即跟進，除把爆料者和調查局、國安局一起抹紅或抹藍，還說總統府早就掌握訊息。這些，後來都證實是假訊息，卻不見蔡政府澄清。倒是對於不利於己的指控，府秘書長陳菊立刻就嗆告。假訊息亂飛，官方其實有許多管道可以澄清，蔡政府卻動輒提告百姓。另一方面，政府自己也不時製造或散發不實訊息，對有利於己的假訊息則扮演袒護角色。這種邊打假、邊造假的作法，當然是兩套標準。再這樣下去，散布假訊息恐將成為綠營的「特權」；所謂打假，只是為了杜悠悠之口，保護自己的利益罷了。蔡政府不惜修法打假新聞，事實上，許多假訊息就來自民進黨自己。一旦「假新聞」的認定權被綠營一手壟斷，民眾只能人人自危了。

聯合報社論／改革元首維安體系，才能避免醜聞頻傳
聯合報社論/聯合報
總統出訪爆發隨行特勤官員趁機走私香菸的醜聞，國安局長彭勝竹第一時間請辭，因此外界均稱之為「國安私菸案」。但國安局人員頗不服氣，頻頻放話強調涉案者隸屬總統府侍衛室，非國安局管轄範圍，應改稱「總統府私菸案」或「侍衛室私菸案」才對。如此枝節的「正名」爭議，暴露總統維安警衛體系紊亂、事權不清，成為紀律死角。奉派保衛元首者理應是千中選一的菁英，但近年屢傳醉酒、不倫、吸毒等醜聞，都與管理結構不當有關。維護元首安全的特種勤務依法由國安局主管，下設「特勤指揮中心」，局長兼指揮官；乍看似是維安核心，真正管轄範圍卻僅及特勤人員的一部分。特勤中心設兩名副指揮官，一由總統府侍衛長兼任，另一名專任負責中心業務，業務也一分為二：總統貼身隨扈由侍衛室編組「官邸警衛室」擔任，官邸庭院維安則由憲警大隊守護。特勤中心真正指揮的特勤業務，只有當總統出門，動員其他軍憲警執行「聯合警衛」，才出面協調參與單位。但總統府亦可由侍衛長跳過特勤中心自行安排維安，這次出訪即屬此例。這次私菸事件懲處，除彭勝竹外，皆屬總統府侍衛室，無其他國安局人員。儘管執行任務時由特勤中心或侍衛長指揮，但人員的管理與獎懲，又由各單位自理，沒有人可以管到所有參與維安的單位。特勤中心歸國安局管，官邸警衛室的上司是侍衛長，乃至總統府秘書長。支援特勤業務的憲警因身居「天子腳下」，憲指部乃至國防部根本鞭長莫及。如此紊亂的結構，有其歷史因素。民初軍閥混戰時代，將帥身邊都要保持一支絕對忠誠的「親兵」，更要避免被某一部屬專攬而形成安全威脅。國安局直到民國八十七年才制定《特種勤務實施辦法》，一○一年才制訂《特種勤務條例》；但面對勢力龐大的「官邸」，仍不敢隨便碰觸。尤其，國安局是情治體系之首，歷任局長的選任均從情報專長考量，但又要兼管與情報無關的維安業務；結果雖掛名特勤總指揮，卻不負其實責，總統府侍衛室與特勤中心「兩頭大」、事權分散。職權不清的不僅國安局，總統府侍衛室也如此。侍衛室負責總統貼身保鑣，但正、副侍衛長卻非維安專業，而係一般兵科軍官，被視為總統「欽點」人馬。這些人回到部隊或警界，皆注定飛黃騰達。即使台灣經歷三次政黨輪替，但總統府內部事務始終不脫宮廷性格；諷刺的是，標榜反威權的綠營，執政時濫用特權情況甚至更嚴重。扁政府時代，替吳淑珍推輪椅的羅太太都可領取特勤加給，還有上校武官已升少將卻藉故留在府內不就任之事。這次的私菸案也暴露，蔡政府任內官員藉機大買私菸，情況遠比扁、馬時代嚴重。要改革這些弊病，首先須將元首的特勤維安業務專業化。特勤中心應由國安局分出，與總統府侍衛室進行功能整併，類似美國的密勤局，成為全權維安單位。侍衛室則不再負責總統警衛業務，僅保留府方與軍方聯絡的參謀角色，名稱也應由封建味十足的「侍衛室」改為「武官室」。在元首維安機構專責化的同時，也應該建立特勤人員的專業化，總統不能任意安插私人進入特勤團隊。無論如何，必須確認特勤人員是「從道不從君」，是根據體制保衛「國家元首」而非「特定元首」，更不是一旦擔任維安隨扈就變成受寵的「家臣」。國安局與特勤中心的分立，特勤人員避免「家臣化」，都是台灣民主化必要的一步。遺憾的是，卻因個人擴權或媚上逢迎等私心，故意受到忽略。蔡總統宣稱要「徹底檢討陋習」，究竟是真有改革意圖，或僅是嘴上隨意敷衍，實則仍不願放下「權盡其用」的魔戒？

經濟日報社論／貨幣冷戰開打央行應變之道
經濟日報社論/經濟日報
國際間普遍預期，美國聯準會（Fed）將於本周舉行的決策會議中降息；Fed一旦宣布這項針對經濟成長減緩所採取的「預防性」寬鬆動作，不僅將反轉從2016年以來的升息循環，也是Fed自2008年以來的首次降息。更令人關切的是，全球央行正走向鴿派，緊接著貿易戰而來的，很可能是新一輪的全球貨幣大戰，對於貨幣政策空間已經捉襟見肘的我國央行而言，必須更有意識地警覺及積極因應變局。這樣的憂慮並非無的放矢。除了Fed可能降息，歐洲央行（ECB）上周決策會議的聲明，已在為降息及重啟寬鬆政策鋪路；今年以來已有印尼、南韓、澳洲、紐西蘭、印度、俄羅斯等多國調降利率。在全球降息風潮之下，當各國央行都很難再以低利刺激景氣，包括PIMCO等國際性機構日前發出警告，一場全球性「貨幣冷戰」或「隱密貨幣戰爭」已然開打。這種各國央行能做不能說的無形戰爭，尤以美國為首。美國總統川普總是抱怨美元太強，不斷指責中國、歐盟等在操控貨幣，有意壓低美元，為美國經濟再添助力。Fed一旦降息，姑且不論是否為屈服於川普的政治壓力，但必然觸動金融市場的敏感神經，為新一輪的貨幣競貶再升級加溫。面對如此潛在的威脅，我國央行能夠派上用場的子彈並不多。其實，央行總裁楊金龍日前在工商協進會以「央行貨幣政策與台灣經濟發展」為題演講時就已經指出，全球普遍面臨低利率問題，限縮央行因應經濟下行的能力。他並強調，「貨幣政策已無足夠的發揮空間，寬鬆性貨幣政策激勵經濟成長的效果，可能瀕臨極限。」對照二年多來Fed的多次升息，但我國央行一直原地踏步，維持重貼現率等政策指標利率不動；如今Fed降息，央行自無太大的進一步寬鬆貨幣空間。再從楊總裁所稱「貨幣政策激勵經濟成長效果已瀕臨極限」的說法，不難理解央行應對Fed降息時的窘境。從台灣的經濟基本面來看，尚稱穩定，國發會才發布的6月景氣對策信號維持黃藍燈，綜合判斷分數為21分，已較前一個月增加3分，且景氣領先指標連續六個月上升。但值此國際金融及經濟充滿不確定性之際，因應緊接而來可能出現的各項變局，我們建議央行在政策操作空間有限的情況下，必須重新檢討並更彈性地運用既有的各項政策工具。首先，即使央行降息空間不大，但仍可靈活運用公開市場操作等工具，調節資金供需，進而影響市場短期利率。事實上，市場短期利率指標金融業隔夜拆款利率已從6月中旬時一度上揚到0.2%以上，回降到近日0.18%左右的水準；這項利率在2008年全球金融危機時，一度降至只有0.10%左右。就算央行的政策利率調整空間受到侷限，但市場資金存量仍相當餘裕，央行應該妥善運用這些工具。其次，央行多次強調，我國採取的是管理浮動匯率制度。但因應Fed降息或可能接踵而至的貨幣競貶大戰，未來央行的匯率操作必須更為積極及彈性，這也是央行現今最有力的武器。央行曾經透露，自1998年以來，新台幣名目有效匯率（NEER）大致維持在過去36個月移動平均值上下5%的範圍內；除了觀察實質有效匯率指數，NEER的變動也是央行匯率操作的一項相當重要參考指標。不過，我們提醒，近幾年NEER多處於過去36個月移動平均值之上，即較常態落入平均值+5%的區間之中，且這些年來每波景氣循環期間已出現較大的變化，加上一旦國際間掀起貨幣大戰，市場資金移動及新台幣波動勢必加劇，除了短期間更為機動及彈性的調節，央行可以考慮新增較短期間的NEER移動平均值指標，供做匯率操作參考，以更充分反映國際主要貨幣匯率變化，以及符合動態穩定原則的新台幣匯率。

頭過身就過－誰在操作走私菸？
溫啟邦／國家衛生研究院名譽研究員/聯合報
各國設立免稅菸的初衷是在鼓勵外國人來觀光給予免稅小惠，但是這種鼓勵觀光的制度，一到聰明台灣人的國度，竟演變成允許國人也一體享受。出國時本該攜帶出境的卻允許存放免稅店，回國可公開提取入關，這種變通完全破壞鼓勵觀光的初衷，而且在菸害議題上不但減少稅收，也傷害菸害防制辛苦得來的成果。吸菸有害是大家耳熟能詳的，但是吸菸者卻不以為然。什麼肺癌、心臟病，覺得我健康得很，我與眾不同，我愈吸愈健康，這些說詞藉口支撐吸菸者繼續吸菸。苦口婆心，說不動他們，唯一可讓吸菸者動容思考的是漲菸價，只有漲價才想到如何能不吸菸，脫離苦海。但是這種念頭若是能找到廉價菸，就會斷念。以國人出國多的習慣，免稅菸靠關係唾手可得，市面上每十包菸就可能有一兩包是半價的免稅菸，但是逃稅事小，傷人事大，吸菸者因此不想戒菸，繼續吸廉價菸，只待日後得病後悔。從菸商角度能直接賣免稅菸，是推銷品牌又有高利潤的生意，每家菸廠包括台南的日本菸廠，都設有巨大的免稅菸生產行銷部門。美其名曰免稅，其實大部分是提供外銷走私用，因為國內菸生產沒有身分證明制度，由台南出廠，以外銷免稅到高雄港上船，停個一兩星期，部分菸就可以化整為零回賣台灣了。走私菸是每年三四百億的利潤，比普通菸利潤大一倍，哪有不全力以赴的？國內外大宗的走私菸背後，不是黑道而是菸商在操作的。趁這次私菸外銷轉內銷的大新聞，我們應該檢討不為外人知道的走私菸議題，世衛組織設有各國參加走私菸聯盟的議定書，我們沒機會參加關稅聯盟防走私，也缺乏防走私的警覺與機制，日本菸商內部文件誇說「台灣是走私菸的天堂」。我們政府該給外包計劃追根究柢，經由吸菸者、夜市攤販、檳榔攤、海巡署、菸商內部資料、免稅商店等的調查，收集資料評估到底台灣走私菸有多嚴重，走私菸、免稅菸不但國庫損失，損失菸民的健康才是最重要的！

馬英九無心插柳成就私菸破案
李光村／調查局調查官（台中市）/聯合報
不同於往常破案時的歡慶，本次偵獲私菸案，對調查局而言可謂五味雜陳。眾所周知，調查局負有重大案件偵辦及國安情報蒐集兩大職掌，前者聽命於法務部，後者奉國安局號令，有時也可能角色混亂，例如葉盛茂擔任局長時，便將應歸屬案件偵辦領域的洗錢線索，當做情報直接彙報給總統。為了改善定位矛盾狀況，馬前總統任內做了一個重大決定：成立廉政署，讓調查局從此不敢再出於政治目的而以國安為幌子，延宕案件偵辦。時間回到九十九年，調查局偵破司法官集體貪瀆弊案，本以為必受上級讚賞，孰料此舉讓馬英九素來標榜的清廉形象破功，為挽救民意，做出成立廉政署決定。在此之前，馬總統認為調查局便是中華民國專責肅貪機關，沒有必要成立廉政署的。意想不到的是，當年這個未經深思熟慮的決定，今天卻很有可能誤打誤撞的成為幫助國民黨贏得總統大選的關鍵。此話怎講？其實，過去調查局辦案時，確實是有些政治顧忌的，畢竟還肩負情蒐職掌，以致必須與政治人物維持友好關係，難以做到全無顧忌。廉政署成立後，調查局肅貪大權旁落，該項業務在局裡所占績效也不斷萎縮，然而因為帶著這把「尚方寶劍」，讓所有政府機關不得不忌憚三分，因此工作依然持續推動，與以往不同在於，因為多了競爭，少了對案件上下其手的空間。在過去一家獨霸時，調查局面對帶有政治爭議案件，可透過不受理立案、大案小辦、拖延辦案時機等方式，設法讓上頭高興。本次膽敢查辦御前侍衛，並非吃了熊心豹子膽，而是因為尚有廉政署窺視在側。在法務部內，由檢察官直接進駐的廉政署，稱得上部長的嫡系部隊；至於一腳跨入國安業務的調查局，則猶如庶出。後起的廉政署，無日不盼望將調查局肅貪權生吞活剝全數吃下。假設調查局對黃國昌委員的檢舉稍有怠慢，案件恐怕就要跑到廉政署手裡了。這麼看來，馬總統當年的決策，促使兩單位良性競爭，讓重大貪瀆案件不致因政治考量被擱置，確有其英明之處啊！

撕開護身符打破華航酬庸文化
胡志宏／博士生（新北市）/聯合報
鬧得沸沸揚揚的特勤私菸案，其中扮演關鍵角色就是華航，如果沒有華航配合演出，一切都不會發生。華航到底算不算是一家好公司，我們從二○一八年華航的社會責任報告書中可以發現，華航在公司治理、經濟、環境、社會等企業永續經營各面向的表現，都得到一些獎項肯定，如台灣企業永續獎等；在各種管理系統認證，也都一一通過，如ISO9001等；公司治理評鑑也是前五％的公司，內部訂有誠信經營守則、高階主管道德行為準則，過去三年在經營上的表現也都是獲利，和現有上市櫃公司相較，表現得不差，為什麼還會發生這麼離譜的事情呢？華航官股占有一定比例，可決定由誰出任董事長，若以承接政策使命及產業發展角度來看，政治任命能與執政黨充分合作，有其合理性及必要性，但酬庸式的任命，缺少具使命及格局視野的經營者，將使公司逐漸喪失競爭力，不僅股東、投資人的權益受損，內部士氣受挫，國庫也會遭殃，最後受害的依然是社會大眾。從媒體陸續揭露的內容來看，華航高層政治酬庸任命者太多，政府之所以不擔心由這些政治任命的人擔任經營層的高階主管，主要是因為公司日常運作都由現有組織內部的核心主管負責，就算是他們無所作為，坐領乾薪也不影響公司的運作。本次私菸案，有可能是部分主管違反道德行為準則所致，為了華航能真正的永續經營，政府應重新檢討用人思維，以專業能力為考量，不再是政治任命及選舉考量，同時也應適時招募外部或拔擢內部人才來提升士氣。一個組織的發展和經營者是誰有密不可分的關係，應給予明確的經營績效指標，賦予相關權力執行，落實考核，不適任者該換就換，政治背景不應是高層的護身符，才能創造良性循環，而任命適合的國營及官股事業的經營者更是政府責無旁貸的責任。

國發基金的爛泥巴
邱冠倫／退休金融人員（新北市）/聯合報
如興紡織董事長陳仕修涉嫌違反證券交易法，檢調搜索公司，消息一出，股價連跌兩根停板。此案不同於一般公司觸犯證券交易法，因行政院國發基金兩年前投資十五億元，投資原因及虧損累累與人民荷包有關，應該認真追究。蔡政府為提振國內投資及產業轉型，國發基金成立產業創新轉型基金，二○一七年以「協助公司創新轉型，提升國際競爭力」為由，參與如興增資，如今不過兩年就變成國發基金的爛泥巴。國發基金慧眼入股後，如興並未脫胎換骨為經營良好的績優公司，兩年來不斷併購海外製造商及通路商，這些讓外界眼花撩亂的「創新轉型」並沒有任何效益。如今涉嫌違反證券交易法，國發基金兩年來每股帳面已虧損六點六五元，近卅五點七六％。國發基金提出三點說明，國發基金是站在國家發展的立場上扶植產業，而非以財務獲利為唯一考量，純粹以帳面盈虧評斷恐怕有失公允。國發基金投資前，委請會計師事務所查核、專家評估後認為具有投資效益，最終決議參與認購，至於如興增資後又減資的爭議，後續辦理減資以彌補往年虧損，則有助於改善公司財務結構。舉世產業投資併購前最重要的工作是盡職調查，投資對象的公司歷史、市場地位、產業前景、買價、業者道德風險等都要深入了解，國發基金的聲明更暴露本案嚴重的人為疏失。國發基金投資如興，如興是牛仔服飾代工業者，「公司創新轉型，提升國際競爭力」只是砸大錢，購併海外生產廠商或通路業者，看不出有任何新穎的思維、技術、創新；購併後，還是牛仔服飾代工，依然要看國際品牌臉色。牛仔褲代工是成熟市場，廝殺遍野的紅海能增加多少效益？且購併對象都在海外，對台灣的就業幫助有限。國發基金應該是投資有助國內就業的產業，結果卻以納稅人稅金去增加國外的就業，這符合「國家發展的立場上扶植產業」嗎？一九八○年代蔣經國總統時期，政府推動產業轉型，將紡織業轉型為電子業，之後台灣經濟蓬勃發展，國發基金前身開發基金當時投資許多公司，替人民賺取豐厚利潤，其中最有名的是台積電。正確的產業轉型政策與無私的執行德澤人民。如今蔡政府也高唱「轉型」，國發基金將寶貴資金投入舊產業，沒有任何「創新」，甚至對國內就業也毫無幫助，國發基金「創新轉型」把人民納稅錢造就大股東的華麗轉型，也間接成了坑殺小股民的幫兇。金融機構不論放款或投資，最忌諱的是業者的道德瑕疵；因識人不明盲目投資變成「冤大頭」，負責主管會遭受機構嚴厲懲處，更成為業界笑柄。台灣中小企業有意轉型者很多，如興為何雀屏中選，今董事長涉嫌違反證券交易法，可見國發基金當初投資案的盡職調查不夠徹底；現在看來，投資案通過的最大原因是，那張五個月前蔡總統笑容燦爛收下如興董事長贈送小狗領巾的照片。

聯合筆記／慢的價值
鄭朝陽/聯合報
討論廿幾年的北宜直線鐵路案最近又有事，交通部鐵道局把北宜直鐵的路線方案，從先前對環境衝擊較小、但須繞彎的「新方案二」，改為從宜蘭直線通過翡翠水庫集水區的「新方案一」。曾經支持「最短距離」的台北市長柯文哲，經歷颱風天大台北飲用水混濁危機之後，這次話說得保守多了，「翡翠水庫攸關六百萬人用水問題，不能開玩笑」；民進黨議員則直斥鐵道局自己翻案自打臉，「根本是豬隊友」。外界大概看不懂鐵道局、乃至執政高層打的是什麼算盤，只能猜測大概跟明年總統大選有關。沒錯，國道五號的雪山隧道早已鑿穿雪山這道天險，何須計較再從翡翠水庫集水區開腸破肚？很多人可能都忘了，北宜直鐵這兩個方案都要花近五百億元，未來新開鑿隧道總長卅一點六公里，最長有十三點六公里，比雪山隧道還長。人定勝天？或許可以，但當年開雪隧讓翡翠水庫優養現象長達近四年，之後花了七年才回復，還賠上水庫淤積，甚至在乾旱時有傳言是挖壞上游的水脈所致。再大興土木一次，或許科技更進步，一切平安順利；也或許人算不如天算，大台北水源受不可逆的破壞，誰能保證風險？直線方案的車程比繞彎多八到十五分鐘，靜下心想想，這一杯咖啡的時間，真正快也快不到哪裡去，卻得冒很大的環境風險，值得嗎？何況還可能讓東北角沿海鄉鎮被邊緣化，這「快」與「慢」之間的價值又該如何權衡？決策考量令人費解。五百億能做什麼事？除開隧道、造鐵路，有沒有不建直鐵的替代方案？要鐵道局評估「不建」，似有違常理，如果不建，這單位豈不沒事幹了？從地方到中央民代或官員，長期以來都把道路建設視為人民有感的重要施政，自國道到山區產業道路，一條大過一條，有的只為解決假日塞車不斷拓寬、增建高架，但以幾條東西向快速道路為例，真是精準評估需求的結果？這五百億若花在採購傾斜式列車、提高鐵路運能，結合打造宜蘭在地完善的公共運輸路網，是不是綽綽有餘還更有效果？問題是：政府幫人民仔細算過嗎？兩點之間最近的距離是直線，這是數學的真理，交通建設是否也該視為圭臬？是山高水急、地質遍布不確定因素的台灣，必須仔細思量的課題，以免事後又感慨「國在山河破」！

台鐵只驗身障票標籤化歧視
鄭文正／退休教師（花縣吉安）/聯合報
因照顧膝下自閉兒，筆者有幸在七旬高齡還能經常往返花蓮、台北之間，享受東岸明媚風光。然而，近一個多月搭乘火車時，都發現鐵路局特別針對使用身心障礙車票的旅客驗票，驗完就走，此種針對性的執法行為讓筆者感覺受到歧視、十分不舒服。看看身旁幾無口語的兒子，深深知道兒子即使感受到被歧視的不舒服，也無力表達，筆者決定以為父的心，為兒子來發聲。廿五日我再度帶著兒子從花蓮搭乘莒光號回台北，拿出身心障礙手冊向列車長表明，我有殘障手冊，但是除非整個車廂都驗票，否則我拒絕驗票。列車長也表明他會通知警察。列車長依據的大概是台灣鐵路管理局旅客運送契約規定，購買身心障礙人士優待票（愛心票）、老人優待票（敬老票）、兒童票、記名式車票時，鐵路局得要求出示相關證明並登載相關資料。持優待票乘車時應備有效證件以供查驗。旅客應配合查驗車票。旅客拒絕配合查驗票者，得解除或終止旅客運送契約，或依法移送警察機關處理。抵達台北車站後，果然來了兩名警察將筆者強壓制推下車廂，下車後另有六名警員繼續壓制，將我帶到鐵路警察局台北所內，讓人覺得實在執法過度。所內值班員警解釋，列車長報警時，警察局再三問緣由，列車長都不回應，警察誤以為我是不特定危險分子，所以才指派六名刑警上車進行強壓制。台灣是聯合國CRPD（國際身心障礙權利公約）簽署國家，另「身心障礙者權益保障法」亦明確規範：人民對身心障礙者不得有歧視之對待。前述兩法的位階當然高於台鐵旅客運送契約。因此，此種針對性查票措施，對身心障礙者，是一種差別性待遇的歧視，已嚴重違背了CRPD及「身心障礙權益保障法」中強調，應使身心障礙者可以平等的被對待而不受歧視之精神。台鐵應該對此措施重新檢討，不應該為了防弊，做有差別性的驗票。如此惹人注目的做法，嚴重影響身心障礙者搭車旅行的心情。筆者一點都不反對驗票行為，但是台鐵自今年四月起執行特別查票措施，根據購票紀錄，列車長逕向購買愛心票的乘客，要求驗票及相關有效證件，卻未對同車廂其他乘客驗票，顯為針對使用愛心票的特定群體之「選擇性執法」。此行為「標籤化」使用愛心票的身心障礙者，使身心障礙者在眾目睽睽之下，單獨接受驗票，顯示對特定對象的明顯歧視。筆者嚴正呼籲，台鐵應該顧及身心障礙者的感受，改進為全車廂驗票，或相當比例的抽驗，不應該只驗身心障礙人士的票，請還給身心障礙者應有的平等、不被歧視的權利。

•從長矛到遠距醫療/偏鄉醫療現實問題
偏鄉或離島醫療服務，重要關鍵就是不重複當地已在執行的醫療模式，如都市大型醫療院所將整批醫療團隊派到該偏遠醫療地區，然後執行巡迴看診的模式。這與當地能提供的模式義診，沒有長期助益。

•吳明益談山——山在那裡有新的死亡也有新的生命
吳明益總是鼓勵年輕學生去做這麼一件事，或許就在暑假、或許排在年末，找一條路線自己去走，一點一點讓遠離自然的身體重新變得適合待在山裡，「這件事等於是你受到山的教育所得到最好的回報。」而山在那裡等你。