北捷進站禁用行動電源 新北捷、中捷不跟進

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2026/01/24 第9136期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 北捷進站禁用行動電源 新北捷、中捷不跟進 專題 新聞眼／22億分之5機率 成北捷禁令藉口 別用乾粉滅火器！密閉車廂遇行動電源起火 優先以水滅火 2年4行動電源自燃案 台鐵設限用方式 禁用行動電源 韓5航空跟進 話題 澤倫斯基控俄仍取得台灣零件造飛彈 我外交部籲提出具體情資 專家：烏克蘭軍事助陸留後患 我應要求道歉 立院邀賴總統國情報告 藍白第8度擋1.25兆軍購案 賴總統籲別擋軍費 在野：請美方快交貨 美眾院通過國防撥款法案 將援助我365億元 要聞 4院校協進會 籲大學法修法尊重大學自治 冷眼集/立委畫錯重點 難解高教困境 焦點新聞 曾文南化聯通管通水 穩南部用水兼發電 霍諾德是誰？攀岩之神0防護徒手爬101　改寫極限運動史 大雨特報 吳德榮：今起晴朗穩定 下周二變天北東再轉濕冷 政治新聞 718億新興預算 政院：依法有效會執行 新聞眼／「賴巧婦」無米？可動支預算比蔡政府還高 社會新聞 8人餐費逾5萬！檢察官受業者招待豪宴 罰俸2月 冷眼集/社交分際 司法官裝不懂？ 經濟新聞 砸1.25億 美廉社母公司喊買OK超商 新聞分析／維持雙品牌 恐難放大合併效益 兩岸新聞 就任海基會董事長 蘇嘉全：兩岸沒有對話不能解決的事 觀察站／蘇嘉全的溫情 總統的真心？ 國際新聞 川普要格陵蘭「全面進入權」…沒終止期限、沒時間限制 日眾院宣告解散 16天後投票…創戰後最快紀錄   北捷進站禁用行動電源 新北捷、中捷不跟進 記者邱書昱、林媛玲、陳俊智、陳敬聯合報 台北捷運公司昨宣布，將加嚴宣導進站「請勿使用」行動電源，若因自燃等意外釀成列車停駛等損失將求償，情節嚴重將依公共危險罪嫌等移送法辦。機場捷運有類似規定，高捷還須研議，但新北捷、中捷皆不考慮跟進。交通部表示，已開會研討旅客搭公共運具攜帶行動電源應注意事項，正作業中。 據了解，原本北捷預告要訂新規範，傳出將禁用行動電源。但消息傳出後，各方反應不佳，有媒體報導「北捷將禁用行動電源」，網路掀起一片罵聲，甚至波及市長蔣萬安。民眾黨市議員陳宥丞也質疑「宣導禁用行動電源」政策立意良善，但如何執行才是關鍵。 北捷五起行動電源自燃 北捷安全衛生處長林榮輝表示，北捷近三年來有五起行動電源自燃起火案，今年一月十六日晚間板南線列車有行動電源冒煙，旅客即時用滅火器噴灑，但當下旅客恐慌、列車延誤，影響四五○名旅客轉乘列車。 北捷為此率先台鐵、高鐵等軌道系統公布行動電源注意事項，包括捷運系統內「請勿使用」行動電源。林榮輝說，目前大眾運輸僅航空公司明確禁止使用，軌道部分國內外都無明確規範。北捷公告後，會以站內廣播、同仁巡視方式勸導，並設滅火設備。 造成公共危險依法究責 林榮輝說，不管有無使用行動電源，若保管不慎引起火勢等公共危險時，將依法究責、求償。去年十月日本大阪列車上乘客行動電源起火案，兩名旅客受傷；若類似狀況發生在北捷，會要求賠償設備及營運損失。 有無法規支持開罰或禁止？林榮輝說，希望中央修大眾捷運法等法令；對北捷站內租借行動電源，也會加強宣導，進站就不要使用並妥善保管。 國內僅桃園捷運公司呼應北捷，但旅客須知中並無任何規範。桃捷表示，基於公共安全，請遊客勿於機場捷運車廂使用行動電源，若使用劣質或異常行動電源導致公共危險、影響行車或造成設備損壞，將依法追責。其他捷運公司暫不跟進。 軌道業者盼統一規範 新北捷總經理吳國濟說，旅客使用不當或設備異常導致火災、設備損壞或營運中斷，將依法求償實質損害。現階段包括環狀線、淡海捷運及安坑輕軌都不禁止旅客使用，但也希望交通部研議全國一致的規範。 台中捷運公司表示，目前未禁止在捷運系統使用行動電源，相關禁令可能會讓旅客把行動電源藏到隨身包內使用，反增起火風險；中捷會持續宣導使用合格行動電源，且不要放在背包或行李箱內使用。 高雄捷運公司表示，還要研議是否禁止進站後不用行動電源，目前利用跑馬燈及廣播向民眾提醒，隨身攜帶的行動電源如有過熱等異常現象，盡量不使用。 電源業者負連帶賠償 北市主任消保官林傳健指出，消保法明訂產品損害消費者、第三人時，業者須負連帶賠償責任；民法也規定賣方應擔保賣出的商品品質。因此，行動電源若因非可歸責於消費者的原因起火，導致消費者或第三人損害時，依法得請求電源業者負損害賠償責任。 新聞眼／22億分之5機率 成北捷禁令藉口 本報記者施鴻基聯合報 北捷每日運量約兩百萬人次，過去三年僅發生五起行動電源自燃事故，近廿二億分之五的機率卻促使北捷要求乘客勿使用電源，當台鐵在新列車提供充電服務，北捷卻走回頭路，因噎廢食莫此為甚。 在數據之前，北捷的新規顯得蒼白無力。北捷三年內搭載近廿二億人次，事故僅有五件，機率比中樂透頭獎還低。但對北捷而言，地下封閉空間、高度密集人群，以及一旦發生火災可能引發的踩踏與窒息風險，讓這五次「微小」的火花被放大成了巨大的威脅。 現代人「電力焦慮」極重，電源不可或缺。據了解，北捷發生的五起事故中，多是劣質電池或老舊設備過熱導致，北捷若全面採取高壓手段，首當其衝的便是數以百萬計的通勤族，通勤前須確保電力足夠，否則維持工作與聯絡的「生命線」隨時可能被迫關機。 對北捷而言，禁用是最省事的管理成本；但乘客卻被迫在「電力斷絕」與「違規受罰」之間做選擇，承受了不便或違規的代價。更諷刺的是，北捷近期還讓許多行動電源充電站進駐，宛如先前「賣水卻不准喝水」的荒謬。 因無法精準篩選出哪顆行動電源會爆炸，乾脆要所有人別使用，最好連帶也不要帶。美其名是「為你好」，該模式雖能將事故率降至最低，卻無法阻止私用，危險性依舊，且更不具可控性，也抹殺公共運輸系統最引以為傲的「友善性」。 三年五次的意外，應該成為管理精進的契機，例如加強宣導，教育乘客辨識危險行動電源；並對使用者做標準化抽查，剔除無ＢＳＭＩ等合格標章認證的劣質行動電源。最後輔以北捷已設置的車廂滅火設備與煙霧偵測，提升第一時間的應變處置能力。 北捷長期以來被譽為全球最安全、最乾淨的捷運系統之一，這份榮耀來自於科學管理，而非盲目禁絕。面對行動電源使用，需要的不是一刀切，而是與時俱進的安全配套。若北捷因這極低機率的意外，選擇與科技趨勢背道而馳，蔣市府恐背負「先禁國家」的罵名。 別用乾粉滅火器！密閉車廂遇行動電源起火 優先以水滅火 記者楊正海／台北報導聯合報 台北捷運宣布進站禁用行動電源，若因自燃等意外導致列車停駛，將視情況向肇事者求償。全國建築安全學會榮譽理事長高士□指出，行動電源使用鋰電池，近年穩定性仍有限，在密閉或人潮密集的大眾運輸環境中，一旦自燃引發的公共安全風險高，支持捷運、高鐵等場所禁用，降低事故發生機率。 高士□建議，民眾外出時可隨身準備防火包存放行動電源，一旦起火，可直接往包內灌水降溫，將傷害控制在最小範圍。他也建議捷運站內可備妥夾子與鐵桶，若行動電源起火，可夾起放入鐵桶中等待燃燒結束；若別無選擇才使用乾粉滅火器，但須注意使用方式。 他指出，乾粉滅火器分為「蓄壓式」與「加壓式」，蓄壓式可按一下噴一下，較能控制；但捷運車廂內多為加壓式，按壓後會瞬間將乾粉全部噴出，不僅造成大量粉塵，還可能引發二次傷害，因此屬於下下策。若能以水滅火，就不應優先使用滅火器。 在居家環境中，高士□建議民眾準備長柄夾，一旦手機或行動電源起火，可直接夾起丟入馬桶或洗手台，立即開水沖淋降溫，即可有效滅火。他也特別澄清迷思，行動電源使用的是「鋰電池」，並非「鋰金屬」，鋰電池起火時可用大量清水降溫與隔熱，一般認為鋰電池不能碰水的說法並不正確。 2年4行動電源自燃案 台鐵設限用方式 記者甘芝萁／台北報導聯合報 台北捷運板南線日前發生行動電源起火冒煙，北捷昨宣布即日起請旅客勿在站內使用行動電源。過去高鐵、台鐵也發生過行動電源自燃意外，據台鐵統計，近兩年多共發生四起乘客行動電源自燃；高鐵去年則有兩起。台鐵、高鐵皆表示，乘客行動電源若不慎引起火警，須負相關法律責任，也會依損害程度向旅客求償，但未頒使用禁令。 根據台鐵現行規定，乘客使用行動電源時，應置於可以看到的地方，且勿放置於空氣不流通的隨身行李內，且建議購買行動電源時，應選擇有ＢＳＭＩ認證的合格產品。 台鐵表示，旅客攜帶行動電源如自燃造成鐵路設施或設備損害，除通報鐵路警察處理外，若有損害將依損害程度向旅客求償，至另有涉及公共危險部分，由警察機關依法辦理。 台灣高鐵公司呼籲，乘車時行動電源應放在視線範圍處，以便一旦發生異常狀況，及時處理，如行動電源有變形或異常發熱，請勿使用或攜帶搭車，若使用或保管行動電源不慎造成火警，須負相關法律與賠償責任。 航空運輸部分則更為嚴管。目前國籍航空，包括華航、長榮、星宇、台灣虎航、立榮、華信等，都比照全球統一規定，行動電源一律手提上機、不得託運外，也都禁止旅客在機上使用行動電源，其中華信、立榮、台灣虎航更明文禁止旅客將行動電源放置在客艙上方行李箱，華航則是建議旅客避免將行動電源放置在頭頂客艙行李箱。 ３Ｃ部落客廖阿輝提醒，行動電源應優先選擇具品牌與安全認證的產品，避免使用來路不明或來源不清的贈品，以免不符各國安規而影響登機甚至產生安全風險，凡出現外觀破損、膨脹、異常發熱、曾摔落或無法正常充電等情況，皆屬故障品，應立即停用。 禁用行動電源 韓5航空跟進 編譯周辰陽、記者陳政錄／綜合報導聯合報 近年國內外陸續發生行動電源自燃事件，台北捷運昨宣布，即起宣導進站禁用行動電源；而行動電源禁令最早由航空業發起，國籍航空都已宣布機上禁用行動電源，南韓多家航空公司昨也宣布，自廿六日起，機艙內全面禁用行動電源，目前國際間，中國大陸對行動電源的規範，從出產要求符合國家標準，最為嚴苛。 大陸近年發生多起行動電源爆炸或自燃事件，大陸國家市場監管總局去年底宣布，自三月一日起，行動電源等十一類高風險產品，除須通過符合大陸國家強制安全標準的ＣＣＣ（簡稱三Ｃ認證）外，還需在出廠前加施唯一性、可追溯的二維碼（ＱＲ ｃｏｄｅ）標識，否則不得出廠流入市面，嚴格管控行動電源。 大陸市監總局於本月廿一日通報，去年全年，大陸全國共督促行動電源生產企業實施召回十次，涉及數量達一三九點七七萬台。 大陸自二○二三年八月起，對鋰離子電池和電池組、行動電源實施三Ｃ認證管理，規定二○二四年八月起，未獲三Ｃ認證不得出廠、銷售、進口。 大陸民航在去年六月底開始要求，禁止攜帶無三Ｃ標識、三Ｃ標識不清晰或被召回型號的行動電源乘坐大陸境內航班，各個有安檢需求的地點或高鐵也跟進相關政策。目前，搭乘大陸航空公司航班，攜帶的行動電源需有三Ｃ認證，標示清晰、不可托運，也禁止飛行中使用，並規定額定能量不超過一○○Wh才能攜帶。 南韓國內外航空公司近來也頻發生行動電源起火，南韓易斯達航空去年十月率先在南韓國內禁止機艙內用行動電源，濟州航空也自本月廿二日起跟進，昨大韓航空、南韓韓進集團旗下五家航空公司宣布，自本月廿六日起，機艙內全面禁用行動電源，僅允許攜帶。 民眾若帶行動電源，除要符合各公司的容量與數量限制，登機前還需採取預防短路的措施，如在行動電源接頭貼上絕緣膠帶，或放入收納袋。 澤倫斯基控俄仍取得台灣零件造飛彈 我外交部籲提出具體情資 編譯茅毅、記者周佑政、陳儷方／綜聯合報 烏克蘭總統澤倫斯基廿二日在瑞士達沃斯世界經濟論壇（ＷＥＦ）年會發表演說。他批評歐洲無力阻止俄羅斯入侵烏克蘭，也怯於因應其他威脅；他並指控俄國仍能取得台灣等地的電子零件製造飛彈。 根據上述演說的節錄片段，澤倫斯基共提到台灣三次。他說，沒有從中國大陸、歐洲、美國及台灣獲得的關鍵零組件，俄國將無法生產飛彈。 澤倫斯基表示，美歐對此卻未嚴厲譴責，才讓俄國總統普亭再三得逞。他強調，全球秩序不是用說的，而是用行動建立，國際社會應拿出勇氣，切斷俄國的戰爭供應鏈。 澤倫斯基還說，此刻許多人士和國家正設法穩定台灣周邊情勢，以避免戰爭，但台灣的公司是否能先停止向俄國侵烏戰爭提供電子零組件呢？ 對於遭澤倫斯基點名台灣電子零件流入俄羅斯製造飛彈，賴清德總統昨表示，台灣願意加強管制透過第三國、同時隱藏最終目的的商品，避免進入俄羅斯，以保護烏克蘭。外交部呼籲也歡迎烏克蘭政府，向台灣直接提出具體情資，共同反制威權獨裁國家的侵略手段。 賴總統表示，台灣長期與國際夥伴合作、堅定支持烏克蘭，推動人道救援並且協調對俄羅斯的制裁。台灣樂意就打擊第三地轉運、隱匿貨品最終目的地等違法行徑，與澤倫斯基交換更多資訊。 外交部表示，自二○二二年二月俄羅斯對烏克蘭發動侵略以來，我國政府即與國際民主陣營緊密合作，對俄羅斯採取嚴格高科技出口管制措施。台灣迄今已六度擴大管制清單，將三千三百個俄羅斯實體納入出口管制範圍，並致力防堵台灣零組件或產品經由第三地轉運俄羅斯的可能。 外交部指出，然而美國、歐盟或台灣，同樣面臨有惡意第三方將受管制產品蓄意以不法方式轉運到俄羅斯的可能，我國也一直持續與美國、歐盟及其他理念相近國家保持密切合作，精進相關防堵與制裁措施。 經濟部強調，「台灣的晶片及工具機自二○二四年四月起已無出口俄羅斯」，自俄羅斯入侵烏克蘭後，我國與烏克蘭人民站在一起，加入歐美制裁俄羅斯的行列，大幅提高違規出口至俄羅斯及白俄羅斯罰則到十五倍、要求廠商出口俄羅斯鄰近國家時，須切結不得轉運俄羅斯。 民進黨立委陳冠廷說，他要求經濟部與國安會立即啟動跨部會「徹查清查」專案，全面盤點ＳＨＴＣ與敏感零組件的高風險交易樣態與可能轉運鏈，建立更具操作性的預警、通報與回溯機制，出口管制要能真正堵漏洞。 國民黨立委馬文君表示，國安會副秘書長林飛帆任職民進黨副秘書長時，曾到莫斯科駐台代表處聲援烏克蘭，請林飛帆對此事件也要表態。 專家：烏克蘭軍事助陸留後患 我應要求道歉 記者洪哲政、李人岳／台北報導聯合報 烏克蘭總統澤倫斯基公開點名台灣電子零組件流入俄羅斯軍工體系，旅美的台海安全研究中心主任梅復興昨日表示，台灣也應強烈要求烏克蘭，為其過去近乎無上限地供應北京軍備與先進關鍵軍事技術，協助中共如今軍力嚴重威脅印太區域安全的行為而道歉。 梅復興昨日透過臉書貼文表示，賴總統回應得很好，但他建議，我同時也應強烈要求烏克蘭為其過去卅餘年來近乎無上限、甚至無下限地供應北京軍備與先進關鍵軍事技術，從而協助中共成為如今軍力嚴重威脅印太區域安全的行為嚴正道歉，烏克蘭應保證並立刻做出具體改正舉措。 中華戰略學會資深研究員張競在臉書公開貼文寫道：「烏克蘭總統其實也不要那麼盛氣凌人指責台灣，澤倫斯基要不要先為將瓦良格號以及野牛級氣墊船賣給北京道歉呢？」直指過去烏克蘭向中國出售軍事技術，例如被修復改裝成中國大陸第一艘航空母艦「遼寧號」的「瓦良格號」，以及兩棲登陸用的野牛級氣墊船，都助長中國軍力擴張。質疑烏克蘭卻忽略歷史脈絡，以莫名的道德立場指責台灣，缺乏反思自身對中國軍事輸出的責任。 淡江大學戰略所副教授林穎佑指出，包括中共的殲十五系列艦載戰鬥機等，中共一連串太空科技、火箭科技，船舶與戰車使用的燃氣渦輪引擎等先進科技，都得到來自烏克蘭的許多協助，除了提供圖紙外，中國大陸也引進相當多烏克蘭籍科學家作為顧問，促進中共在軍工科技領域的長足進展。目前中共海軍主力的○五二、○五五系列驅逐艦，所使用的CGT二五○○○燃氣渦輪主機，便是由中共出資、烏克蘭技術合作。 林穎佑分析，站在台灣的角度，台灣與國際上有非常多國際貿易活動，出口相當多各類產品與技術到各國，例如民用無人機和新型工具等，也不一定知道最終的使用對象。 他提醒，澤倫斯基此次不無可能藉著批評台灣的舉動，爭取中國大陸的關注與支持，甚至進一步介入調停烏俄之間的僵局，這也是我方要注意提防的。 立院邀賴總統國情報告 藍白第8度擋1.25兆軍購案 記者屈彥辰、周佑政／台北報導聯合報 政院去年提出八年投入一點二五兆元國防特別預算條例，國民黨、民眾黨立院黨團提案邀請賴清德總統赴立院，對此進行國情報告，該案已過一個月協商期。立法院昨日針對「賴清德總統赴立法院國情報告」公決案，展開表決大戰，藍白以人數優勢五十五票，對上民進黨反對五十一票，全案通過。 針對立法院決議，總統府未回應。 藍白昨再提出修正動議，建請賴總統履行二○二三年十二月卅日於總統候選人電視辯論會所作承諾「總統都有義務應立法院要求，到國會進行國情報告」，至立法院就國家安全、兩岸情勢、對美軍購與國防預算規畫進行國情報告，並接受立委諮詢。 另外國民黨、民眾黨立院黨團昨天再度以人數優勢，封殺民進黨團針對議程的提案，第八度未將一點二五兆元軍購特別條例草案交付委員會審查。據了解，民眾黨團將於本周末提出軍購條例版本，於下周二程委會列案、下周五院會力拚一讀付委，而藍營版本仍在醞釀中，可能於下會期才會提出。 民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨團有自己步調，會按照程序進行。他說，這周末他們會再開內部諮詢會議，邀請陸海空軍的專家共同參與，而時程上則在等賴總統回應，如果多數的台灣人民認為賴總統講的有道理，他以黨主席的身分保證，民眾黨團八票都支持行政院版，但目前為止還沒有聽到賴總統回應。 國民黨團書記長羅智強則說，國民黨團的立場是希望賴總統來立法院說明，其他各種可能性都在研商中，也會和民眾黨團溝通。國民黨立委賴士葆表示，在野黨不是不審軍購特別條例，ＡＩＴ處長谷立言應勸賴總統，不要這麼傲慢，要來國會說明解釋，可以不用一問一答，用統問統答都可以。國民黨沒有要阻擋，是要一個說明，谷立言砲口應該要指向賴總統而不是在野黨。 民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱表示，任何國家的國防都要有全民共識，要朝野一致支持，在特別條例審查後，詳細的內容項目、規模、期程及財源，也要立法院慎重討論，最後才能定案，呼籲在野黨別再阻擋。 賴總統籲別擋軍費 在野：請美方快交貨 記者周佑政、劉懿萱、張曼蘋、屈彥聯合報 美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長谷立言力挺賴政府一點二五兆元國防特別預算，並強調「自由不是免費的」。對此，賴清德總統昨表示，「自由不是免費的」，敬請在野黨不要再擋國防特別預算。民眾黨主席黃國昌認同自由不是免費，但他強調，「我們花錢買的東西總應該拿到吧？」 賴總統表示，Freedom Is Not Free是美國的一句俗諺，就刻在華盛頓特區的韓戰老兵紀念碑上面，也是美國人民對於美國軍隊保家衛國、犧牲奉獻的尊敬。 賴總統說，有道是「工欲善其事，必先利其器」，支持國防、通過國防特別預算，就是對國軍最好的支持，也是愛護國家最好的表現。 他說，敬請在野黨不要再擋了，應讓國防特別預算盡速審議完畢，讓國軍能在第一線毫無畏懼保家衛國。 民進黨秘書長徐國勇說，自由當然不是免費，台灣的自由也不是免費，多少人被已故總統蔣中正、蔣經國槍斃，都是用生命換來。他呼籲在野黨要做忠誠的在野黨，讓國防相關預算盡快付委。 黃國昌表示，谷立言說「自由不是免費的」，這句話當然沒錯，這也是為什麼台灣人民花這麼多錢買軍購。但台灣人民花這麼多錢買軍購，沒拿到這些武器要如何提升國防戰力？ 國民黨立委賴士葆認為，谷立言所言就是要台灣繳「保護費」，台灣願意買武器，但請美國趕快交貨，錢付了卻沒有拿到，難道國會不該講話？ 此外，美國聯邦參議員加列戈（Ruben Gallego）率團訪台昨會見賴總統，他表示，賴總統提出的國防預算規畫，已在美國國會獲得高度關注。 他說，台灣願意投入實質資源強化自我防衛能力，不僅有助於建立並擴大自身國防產業，也能拓展與美國及其他夥伴的合作機會，令人期待。 美眾院通過國防撥款法案 將援助我365億元 國際中心／綜合報導聯合報 美國聯邦眾議院廿二日通過總額八三八七億美元（約台幣廿六點七兆元）國防撥款法案，其中授權撥款十億美元（約台幣三一八億元）作為強化台灣安全合作的「台灣安全合作倡議」（ＴＳＣＩ）。 該法案另編列一點五億美元（約台幣四十七點七億元），用於替換和補償提供給台灣的國防物資。聯邦參議院將於下周復會，必須在一月卅日聯邦政府資金到期前通過。 眾院廿二日以三四一票對八十八票通過二○二六財年綜合撥款法案，其中包括上述國防撥款法案。 該法案文本寫到，「跨軍種運作與維持」項下撥給美國國防安全合作署（ＤＳＣＡ）的款項中，應撥出十億美元用於ＴＳＣＩ，可動用至明年九月卅日。 根據ＤＳＣＡ對ＴＳＣＩ的定義，為了讓台灣能維持足夠的自衛能力，可透過強化台灣軍隊、中央政府安全部隊和中央政府安全機構的能力，以抵禦脅迫及侵略，或提高中央政府民事機關能力，對上述部隊進行監督與支援。 根據法案，這項資金由美國國防部長與國務卿協調後，用於向台灣提供協助，例如新購國防裝備及服務、軍事教育訓練。美國國防部長應每季向國會提交報告。 4院校協進會 籲大學法修法尊重大學自治 記者許維寧／高雄報導聯合報 近日朝野立委提案欲修「大學法」，四大大專校院協進會昨趁全國大專校院校長會議，連袂提案強調各校規模不一、公私立性質不同，呼籲要求考量憲法保障大學自治的精神，尊重大學不同特性與私校董事會權責，應讓學校依規模彈性調整，漸進式立法，避免高教面臨衝擊。 教育部長鄭英耀表示，大學法是國家教育的「根本道」，如何修正且能考量到公私立大學的差異性，並顧及人才培育、國際攬才與競爭，將以大學校長會議基礎，持續與學生、教師團體代表溝通。 教育部高教司長廖高賢也說，會站在維持大學自治、保障師生參與校務的立場，也考量公私立大學治理差異，希望校務會議漸進式提高學生比率。 全國大專校院校長會議昨邁入第二天。國立大學校院協會理事長、台大校長陳文章表示，朝野立委對於大學法提出高達十五個修法版本，其中校務會議學生代表席次占比一直受到關注，國立大學學生席次占比為十分之一，私立大學則不一，建議要依各校特色讓其彈性調整，如私校可根據其特色、組成、學校規模做考量，若比例過於固定，反而會讓學校經營失去彈性。 修法也要求校務會議下設校務或財務監督委員會，不過陳文章說，學校多已設有校務基金管理委員會、稽核室及私校董事會監察人等機制，不必疊床架屋另設立委員會。 又針對異動甚至廢除教師評鑑，陳文章則認為，專科、科大、大學對教師都自訂不同的評鑑項目與標準，應該依據現行大學法，尊重各校現有制度。 私立大學校院協進會理事長、大同大學校長何明果也說，修法倡議未兼任行政主管職教師，校務會議席次以二分之一為原則，但學校間規模差異甚大，如台大就是大同的十倍，應以實際規模，授權學校彈性調整；再者，私校董事會責成校長經營學校，董事會對財務負責，校長遴選是否納入學生代表，也應該讓私校自行決定。 靜宜大學校長林思伶表示，依法私校規定，校長由董事會遴選，校長要接受法人監督與考核，學生是否可直接參與校長遴選，確實要商議；再者，修法草案不少稱是移植、借鏡海外經驗，但都不看國內公私立學校區別，也不問國家間的異同，都可能削弱私校的角色。 冷眼集/立委畫錯重點 難解高教困境 本報記者許維寧聯合報 教育部近年屢屢喊出大學要打「國際杯」，期許我國高教能與世界一流大學競逐，然而口號喊得震天價響，現實卻是面臨教授退休潮來勢洶洶，學制僵化也未能即時回應時代需求等難題，因此「大學法」確實應當適度修法，但重點問題在於如何修、怎麼修。 大學法修法倡議從二○二○年開始，不絕於耳，屢次由立委提案送入立法院教育文化委員會審議，然而修法重點多年來，卻多是關注於放寬校務會議學生代表席次、開放學生參與私校校長遴選。學生權益雖是近年校園顯學，但在高教競爭力快速流失、制度彈性不足的此刻，這類修法根本是畫錯重點，難以回應大學目前的困境。 更遑論部分立委提的草案提及「學生得依其居住事實申請遷入戶籍至大學」且主張保留原戶籍地權益，實在讓人匪夷所思；又或者以減少授課時數為誘因，鼓勵教師擔任校務會議代表，也枉顧部分領域教師已不容易開課、甚至教師數不足，減少其授課時數，最終恐會讓學生嚐到權益受損的苦果。 也無怪乎大學校長會疾呼，修法不是不行，而是應關注於更高層次，如開放更彈性的學制、解放一成不變的畢業學分，甚至嘗試讓業界與學界人才互通，以此緩解教授人才斷層問題，才是廿年一大修下的當務之急。 教育部長鄭英耀曾任中山大學校長，不會不知道大學法修法應秉持的方向，但從鄭校長轉職為鄭部長，則又不得不顧及黨內立委壓力，以及青年對執政黨的觀感，左右為難下，讓教育部多只能依賴大學校長為教育部背書。但教育部作為最高教育主管機關，更應站在教育專業立場拿出態度，才能讓打國際杯、拔擢高教不再淪為口號。 曾文南化聯通管通水 穩南部用水兼發電 記者周宗禎／台南報導聯合報 水利署「水資源珍珠串計畫」的曾文、南化水庫聯通管工程昨天舉行通水典禮，斥資133億元、全長27.33公里，管線長25公里，串聯曾文、烏山頭及南化水庫、高屏堰，雙向供水輸水量達每日80萬噸，除可調節水資源，穩定南部民生用水及支持產業發展，東口堰將設小水力發電裝置，預估年發電量1100萬度。 南化水庫庫容量不足，儲水量不及曾文及烏山頭水庫六分之一，卻是台南6成民生、產業用水主要來源。曾文南化聯通烏山頭水庫後，在台南枯水期，可將南化水庫原可能溢流損失的水量引至烏山頭水庫蓄存，預計2000萬噸儲水，相當四分之一南化水庫存量。 水利署長林元鵬說，聯通管可提供南部穩定水源，不會再出現2023年南化水庫6次溢流無法保存水資源的困境，聯通管興建時程長達7年，是因施工難度太高，高低落差太大、進出路面狹窄，也必須降低對居民的影響，感謝地方政府與居民的支持。 林元鵬表示，高雄、台南儲水供應方式不同，因高雄水量充足但水庫儲量不足，一天可北送16萬噸，台南水庫儲水量大，枯水期可回送儲水支援高雄。 卓榮泰、台南市長黃偉哲等人參加通水典禮，卓說，曾文南化聯通管實現穩定民生用水、支持產業發展、強化抗旱能力三大目標。雲嘉南及高雄作為「大南方新矽谷」重要基地，穩定供水有助支持產業同時帶動綠電發展。 卓榮泰表示，將在烏山頭、南化及曾文水庫交界的東口堰設置小水力發電，預估年發電量達1100萬度，盼成為永續生態的示範點。 卓榮泰說，另外為強化台灣抗旱能力，讓民生產業用水更穩定，政府已推動台南海淡廠、高雄再生水廠，並正在規畫嘉義海淡廠計畫，水利署將與地方政府合作，透過海淡水、再生水補充水資源。 台南市水利局說，聯通管工程技術巧妙利用曾文、烏山頭與南化水庫之間的高度差異，採用「雙向重力排水」設計，不需額外動力耗能，即能達到節能高效的調水目的。 霍諾德是誰？攀岩之神0防護徒手爬101　改寫極限運動史 記者陳穎/即時報導聯合報 40歲的極限運動傳奇人物艾力克斯霍諾德（Alex Honnold），在挑戰徒手攀登台北101之前，早已是全球攀岩界公認的指標性人物。他以「徒手攀登」聞名於世，長年在零防護狀態下征服世界級岩壁，被視為重新定義人類極限與風險控管的關鍵人物。 在攀岩運動中，徒手攀登被公認為最危險、也最接近生死邊界的形式，不使用任何繩索或安全裝備，一旦失誤便無退路。霍諾德之所以備受矚目，不僅因為膽識過人，更在於他對路線、動作、體能與風險的高度理性評估，使看似瘋狂的行為，建立在極度冷靜與縝密準備之上。 2017 年，霍諾德完成徒手攀登美國優勝美地國家公園「酋長岩」（El Capitan），全程近900公尺的岩壁攀爬，被譽為現代攀岩史上最偉大的壯舉之一，也讓徒手攀登從小眾極限運動正式進入主流視野。紀錄該次攀登過程的電影「徒手攀岩」(Free Solo)，更於2019年奪下奧斯卡最佳紀錄片，讓全球觀眾首次近距離理解徒手攀登背後的心理與風險。 霍諾德的冷靜特質也引起科學界關注。研究顯示，他在面對高風險刺激時，大腦對恐懼的反應明顯低於常人。不過他本人多次強調，自己並非「不害怕」，而是透過長期訓練與風險管理，將恐懼轉化為可控因素。 此次將挑戰場景從天然岩壁延伸至台北101巨型人工建築，也再度引發外界關注。對霍諾德而言，這不僅是高度上的突破，更是一場關於環境差異、結構判斷與極限運動邊界的全新測試。作為徒手攀岩的象徵性人物，他的一舉一動，仍持續影響著全球極限運動的發展方向。 大雨特報 吳德榮：今起晴朗穩定 下周二變天北東再轉濕冷 記者楊德宜/台北報導聯合報 今天水氣偏多，中央氣象署發布大雨特報，基隆北海岸及宜蘭地區有局部大雨發生的機率。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，今晨台灣上空有鬆散雲層，大台北東側、東半部有降水回波，大台北東側及宜蘭局部降雨。 吳德榮表示，強冷空氣減弱中，雲層亦遮蔽輻射冷卻，清晨氣溫明顯回升。本島縣市平地的最低氣溫為新竹關西12.3度，各地區平地的最低氣溫約在13、14度。 今、明兩天西半部轉晴朗穩定，吳德榮表示，大台北東側、東半部偶有局部短暫雨；冷空氣持續減弱，氣溫逐日回升，白天北部舒適，中南部微熱，各地早晚偏冷。下周一各地晴朗穩定，白天溫暖舒適，早晚涼。3天日夜溫差皆大，應注意穿著調整。今天北部13至22度、中部14至26度、南部13至28度、東部13至26度。 吳德榮表示，下周二的上午東北季風逐漸南下，北、東雲量漸增，傍晚轉雨，氣溫漸降。下周三北部雨後多雲，中南部晴時多雲，東半部偶有局部短暫雨，北台灣轉涼。下周四、下周五西半部晴時多雲、東半部偶有局部短暫雨，氣溫回升。下周六至2月2日另一波同樣等級的東北季風影響，天氣再轉變。總之，未來10天無強冷空氣帶來寒冷天氣。 ※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以中央氣象署為準。 718億新興預算 政院：依法有效會執行 記者張曼蘋、屈彥辰、劉懿萱、趙容聯合報 今年度中央總預算案持續卡關，國民黨團、民眾黨團提案要求將ＴＰＡＳＳ等卅八項新興預算、共七一八億元預算先行動支，由於此案並非三讀法律案或預算案，外界好奇政院是否執行？行政院秘書長張惇涵昨強調，只要依法律是有效力的預算，行政院會執行，會就國家利益、人民福祉等考量合適處理。 張惇涵表示，預算法第五十四條中的同意動支，並不是指預算三讀的程序。行政院立場很簡單，只要依法是有效力的預算，行政院會執行，但這次在野黨處理的方式是中華民國憲政史上從未發生過的，行政院會就國家利益、人民福祉、建設考量處理。 對於藍白提出新興計畫預算動支案，台中市長盧秀燕昨表示，「預算不要嫌少，有錢可用更重要」，既然立法院有誠意提出七一八億元新興預算要通過，希望行政院趕快接受，尤其當中包含ＴＰＡＳＳ通勤月票，對全國民眾交通都適用，還有社會扶助、弱勢照顧與教育、交通等預算，也不是筆小數目，讓預算能夠上路，可照顧全國百姓。 國民黨團、民眾黨團一月十六日於院會提案，要求將ＴＰＡＳＳ等卅八項新興預算、共七一八億元預算先行動支，由於民進黨有異議，立法院長韓國瑜昨宣布，該案交付黨團協商，進入一個月的協商冷凍期，最快在立法院下會期開議後才能二讀通過提案。 政院昨天表態，指依法有效預算就執行，國民黨團書記長羅智強質疑，針對ＴＰＡＳＳ等新興計畫預算，在野黨早已提案要求先行動支，若行政院真如張惇涵所言「同意有效預算就要執行」，為何民進黨團百般阻撓，拒絕簽署朝野協商結論？他呼籲行政院若真想執行，就請民進黨團立即簽署協商結論，讓新興計畫預算能盡快動支。 行政院長卓榮泰日前下戰帖要與國會辯論，國民黨團昨在院會提案，就新興資本支出部分辦三場電視辯論，由「國民黨三長vs.行政院三長」方式進行。 提案更批評，卓榮泰無能治國卻擅長政治操弄，喊話要求辯論又龜縮反悔，混淆監督制衡憲政體制。該案昨逕付二讀，並交由國民黨團召集協商。 針對在野要求透過公開、透明的平台辯論，張惇涵表示，「立法院應該沒有一間會議室的台不是平的」，甚至不用三對三或是一對一，一一三名立委跟所有部會可以開很多廳，大家一起就預算理性討論、辯論。 新聞眼／「賴巧婦」無米？可動支預算比蔡政府還高 記者屈彥辰聯合報 中央政府總預算因政院未依三讀法律編列軍人加薪預算而陷入僵局，在野黨近期主動提案同意動支新興預算，遭民進黨狂酸「只願施捨二％、吃自助餐夾菜審」等，但是拆解數據後不難發現，今年度已預期可動支預算比蔡政府前七年都高。 藍白立法院黨團近日提案，針對ＴＰＡＳＳ等卅八項新興計畫共七一八億元先行動支，若加計二○二六年度預算中高達二兆七三五八億元的「延續性預算」，政府實際可動支金額已達二點八兆元。這一數字不僅足以支撐國家運作，更是民進黨執政十年來的第三高，僅次於二○二五、二○二四年度。 根據預算法不關門設計，即使總預算未通過，延續性預算仍可比照上一年度動支，也就是總預算遲遲不審之下，目前政府已有高達九成的預算都可以繼續支用。 回顧過去十年，二○二六年度的預算規模即便在全數未審的情況下，依然高過前總統蔡英文執政時期的預算，顯示賴政府握有的行政資源極為優渥，並非「巧婦難為無米之炊」。 執政黨之所以不斷操作「情勒」手段，為的還是累積今年地方選舉的「相罵本」，讓在野黨成為阻礙國家發展、經濟建設的萬惡之源，以掩蓋自身執政不力。 立法院審查總預算，本應是立院監督行政院、執政黨尋求在野支持的過程。賴政府若真心以法律為本、民生為念，理應尊重國會決議並依法補齊預算，而非一面握有史上第三高的預算權力，一面對外哭窮、對內鬥爭。停止無謂的情緒勒索，讓預算回歸法治軌道，才是解決僵局、安定社會的唯一途徑。 8人餐費逾5萬！檢察官受業者招待豪宴 罰俸2月 記者王宏舜／台北報導聯合報 台北地檢署檢察官徐名駒以「同事聚餐」名義，邀四名檢察官與人力資源公司負責人陳啟莊等人到台北市「Ad Astra」餐敘，陳支付五萬多元餐費，民進黨大老吳乃仁也出席。檢評會認為徐有損檢察官形象，報法務部移送懲戒。職務法庭認為，徐的違失未達不適任檢察官或公務員程度，判罰俸二個月，約卅萬元。 徐名駒前年十二月廿六日晚間與陳啟莊等人餐敘，每人享用六千元的套餐，含酒水、服務費，在場八人共花費五萬八六九六元。 吳乃仁因台糖公司賤賣土地案，法院判吳要賠償台糖一億多元，北檢認為徐名駒接受陳啟莊高額餐飲招待不妥，請求法評會個案評鑑。檢評會認為，徐在餐敘曝光後才轉帳給陳，受招待與檢察廉潔形象不相容，決議評鑑成立，但五名檢察官與吳乃仁餐敘，僅是一般聚會，評鑑不成立。 職務法庭認為，徐名駒和陳啟莊熟識，聚餐與職務無利害關係，也沒討論與職務有關議題，場所是一般對外營業餐廳，並無不當，但他邀請與陳不熟識的四名檢察官一同無償接受宴請，且五名檢察官的餐費就花了三萬六六八五元，超過公務員廉政倫理規範所定正常社交禮俗標準「三千元」甚多，害得四名檢察官陷於遭人誤會的處境。 職務法庭也認為，一般理性、客觀的第三人，對檢察公正、廉潔形象也會產生懷疑，損害人民對檢察官執法公正的信賴，已違反檢察官倫理規範，徐名駒情節重大，有懲戒必要。 徐名駒表示，會深刻反省，但認為公務員倫理規範不合時宜，現今婚宴一桌也要三萬五千元。 徐名駒原邀約價位較低的「My灶」餐廳，因陳啟莊為避免友人取消「Ad Astra」餐廳包廂訂位將產生高額違約金，臨時承接該訂位，於是變更聚餐地點，徐疏忽變換餐廳後的價位，也未告知其他檢察官餐廳的費用和支付情形，外人看來就是多名檢察官接受人力資源業者款待，職務法庭認為損害檢察公正、廉潔形象。 冷眼集/社交分際 司法官裝不懂？ 本報記者曾健祐、蕭雅娟、張宏業聯合報 台北地檢署檢察官徐名駒接受宴請吃高檔料理，八人餐費達五萬元，對象包括爭議的政治人物，儘管徐辯稱，現今公務員倫理規範已不合時宜，但一餐五萬的豪奢消費，超出行情甚多，徐身為本應客觀中立、清廉自持的檢察官，竟以現行規定社交禮俗不得超過三千元、不符社會現況，合理化與吳乃仁餐敘，顯是強詞奪理，不免讓人認為是藉司法官身分，替政界穿針引線的掮客。 近年詐騙集團已將觸角伸至司法圈，桃園地檢署候補檢察官吳亞芝，不當查詢書類傳給律師男友，被懲戒法院職務法庭判罰俸十月，法務部認為處分過輕已上訴。 徐名駒不當出席宴飲場合，事後雖以有匯款等理由辯解，但從先前富商翁茂鍾結交司法、警界官員案例來看，當時被認定有與翁不當接觸的公務員，多數懲戒結果也是輕輕放下。 檢察官、法官因本身職業特殊，且身為執法者需有更高、更嚴謹道德標準，出席各式宴飲場合雖是人之常情，但也應有相當的敏感度知所迴避，如無故受邀高檔餐廳，應可預見埋單者是出於交情，還是另有目的性之邀約。 更甚者，早年司法黃牛層出不窮，現今外力介入司法更時有所聞，執法者須更中立、謹慎選擇交流對象，若明知不妥仍涉足，應予重懲。 砸1.25億 美廉社母公司喊買OK超商 記者林海／台北報導聯合報 旗下擁有美廉社的連鎖超市業者三商家購公告，將以一點二五億元收購ＯＫ超商。三商家購表示，此次併購主要是強化競爭力、擴大零售經營規模，對公司未來營運發展具正面影響。而這也是近三年內國內四大超商再出現併購案。 三商家購昨舉行董事會，通過取得來來超商公司（即OK超商）百分之百股權及相關智慧財產權買賣契約。三商家購表示，之所以收購ＯＫ超商，主要著眼於長期經營發展，希望結合雙方通路資源與營運基礎，藉此強化服務品質與營運效能，並持續聚焦提升顧客體驗與服務水準。 三商家購表示，在公平會審核後完成交割，未來雙方將維持既有品牌、通路定位及營運模式，各自獨立經營，確保服務延續性與穩定性，期提供消費者更多元商品及服務。 三商家購旗下美廉社為台灣超市二哥，目前共有八百一十三店，僅次於全聯。總經理邱光隆日前才表示，今年目標店數要突破九百店，加盟比重也要從去年的百分之卅七，提高到百分之四十至五十。 在台灣四大超商中，統一超商、全家店數分別超過七千店、四千店，穩定維持兩強格局，而萊爾富、ＯＫ與兩強則有不小的差距，萊爾富目前門市超過一千八百店，而ＯＫ則是在去年大規模關店，目前全台店數已經不到四百店，營運上相對辛苦。 二○二三年十月，聯邦銀行以不到四十億元的金額從光泉汪家手上買下萊爾富後，去年營收已較二○二四年成長一成、突破二百五十億元，展現穩健且持續的成長動能，但ＯＫ則持續沉寂，近年來不管是服務、營運表現，都在四大超商中遠遠落後，因此過去市場上只要有超商退出市場的傳聞時，ＯＫ屢次被點名，更被認為是很好的併購對象。 相較於萊爾富的出售價格，ＯＫ低了許多。有流通業內人士分析，ＯＫ去年關了上百店，現在只剩不到四百店，且近年來店況很差，先前大量做包裹店取，把很多貨架都撤了，還被稱為是「蝦皮倉庫」，店況很舊也沒有在改裝，設備殘值很低，品牌價值，在小商圈中都沒有競爭力。 商研院商業發展與策略研究所所長朱浩表示，美廉社本來希望自己達到規模化，先前大量招加盟主，原先目標前年一千兩百間店，但發現靠自己行不通，就只能靠併購，而從價格看出來，ＯＫ早就想退出市場，雙方才一拍即合，兩家企業店數相加達到規模化後，採購、管理上才能進一步降低成本，在規模上逼近領先群。 新聞分析／維持雙品牌 恐難放大合併效益 本報記者林海聯合報 流通業進入大併購時代，美廉社母公司突然宣布收購ＯＫ超商，開啟了超市跨足超商經營的先例。只不過，商業收購講求的是合併效益，如果收購後，還要以雙品牌各自經營，以現有的市場格局說，恐怕難以發揮最佳戰力。 台灣的流通市場早已廝殺得非常慘烈，量販、超市、超商之間的界線，早已變得非常模糊。 統一超商背後的統一集團，早早併購了家樂福，在量販、超市、超商領域都擁有極高話語權；而全聯雖然早已穩居超市龍頭，還是選擇跨界併購了大潤發，並改名為「大全聯」；與此同時，超商二哥全家，同樣也是穩定成長，在流通市場占據一席之地。 從流通市場來看，統一集團、全聯愈長愈大，穩穩占據市場老大、老二的位置，這讓市場上其他業者面臨相當大的壓力。美廉社選在此時併購ＯＫ超商，雖有些出乎市場意料，但也是看中流通界線開始趨於模糊，若再不即時擴展自己的版圖，最後恐怕只能在夾縫中求生存。 只是，各界好奇，雙方合併後，若仍以雙品牌方式經營，真能有效放大合併效益？ 事實上，美廉社的門市，與其說是超市，在店面規格、生鮮比例等，其實偏向超商，加盟比率過低，直營店成本高，若無高毛利商品支撐，獲利難以展現；ＯＫ在店格上，更是遠遠落後同業。 從商戰角度來看，ＯＫ對上統一超商與全家雙強，彷彿蚍蜉撼樹，在超商市場中毫無撼動之力；不過，若美廉社能在合併之後，尋找合適地點，將ＯＫ改為美廉社，採購、管理有望進一步降低成本，放大經濟規模，甚至有機會達成「一加一大於二」，在流通市場發揮最佳戰力，這也會是三商家購收購ＯＫ之後，能否快速擴展市場版圖的關鍵考驗。 就任海基會董事長 蘇嘉全：兩岸沒有對話不能解決的事 記者廖士鋒／台北報導聯合報 海基會董事長懸缺廿餘日後，昨天董監事會正式選舉蘇嘉全擔任董事長，蘇嘉全表示期盼恢復兩岸常態化交流，只要對岸領導人有心把人民放在首位，透過兩岸兩會務實溝通，兩岸間就沒有對話不能解決的問題。他並提到，「交流絕對不是讓步、溝通也不是退讓，而是為了讓衝突不必發生，讓問題有機會被解決」。 此次臨時董監事會是在海基會前任董事長吳豊山去年十二月底離任後，臨時召開，蘇嘉全在致詞時，全程幾乎全以「中國大陸」為主稱呼對岸。 蘇嘉全說，感謝賴總統的責任託付，能在這個關鍵時刻，為兩岸人民服務，他感到責任重大也心存感激。他指出，不論兩岸情勢如何起伏，海基會存在的核心目的就是站在人民的立場，為民眾解決問題、為交流保留空間、為和平累積條件。他並以自己擔任過立法院長為例說，兩岸關係的根本不在口號而在人民，不在對立而在理解，未來他所帶領的海基會也將從人民需求出發與對岸保持溝通交流。 「兩岸兩會務實溝通」 他喊話，「我們誠摯期待中國大陸方面能回到以人民利益福祉為優先的初衷，不再以政治前提阻礙兩岸兩會正常交流與互動，也期盼對岸展現自信，恢復兩岸常態化交流，只要對岸領導人有心把人民放在首位，透過兩岸兩會務實溝通，兩岸間就沒有對話不能解決的問題，唯有和平穩定與互惠繁榮才是兩岸人民共同期待」。 他也強調，海基會在政府委託與授權下，會持續扮演「說好話、做實事」的角色，即善意言詞與民生服務。「交流絕對不是讓步、溝通也不是退讓，而是為了讓衝突不必發生，讓問題有機會被解決」。他也表示海基會願意成為台商最可靠的後盾。 稱致詞內容皆總統指示 蘇嘉全被媒體問到賴總統有表達什麼期待？他說，「剛剛我在致詞稿大概都是總統的指示」。本報記者詢問，會採取何具體措施推動恢復兩會對話？他說，「我覺得秘書長會比我講得更透徹」。 羅文嘉秘書長隨後在例行背景說明會上表示，今年海基會工作重點，包含台美關稅確定以後，協助台商布局相關情況與資訊介紹。他還透露，今年台商春節聯誼活動即將於二月廿四[（大年初八）舉行。 觀察站／蘇嘉全的溫情 總統的真心？ 本報記者廖士鋒聯合報 蘇嘉全就任海基會董事長，新官上任帶來一股新氣象，作為賴總統上任後第四位公開於董監事會上發表致詞的海基會正任董事長，他提到的許多細節，都有值得詳細推敲之處。 蘇嘉全接任海基會董座，係由總統府發言人在總統府官網宣布「總統特別邀請並任命」，在規格上略高於前任吳豊山由陸委會以「本會推薦」的形式對外宣布。蘇嘉全歷練豐富，在民進黨內的政治份量也不容小覷，值得注意能否有新作為。 他說，接任海基會董事長的致詞是賴總統的指示，若果真如此，其實對兩岸互動確實釋出積極訊號。尤其十分鐘致詞全程，蘇嘉全幾乎未使用「中國」稱呼對岸，而改為「中國大陸」，這明顯與他前陣子公開受訪時的用語，有根本之別。用詞冷暖，相信對岸不會看不懂。 蘇嘉全昨天多次向對岸喊話，希望站在人民的立場，為和平累積條件，也特別提到，交流、溝通是為了「讓衝突不必發生，讓問題有機會被解決」。種種喊話，堪稱是溫情。 從當下兩岸關係仍極為嚴峻的時間點來看，蘇嘉全勇於承擔這項重任，並做出相應的調整，在上任之初向對岸釋出一定的善意，無疑值得予以肯定，但也要注意到，當前賴政府的兩岸政策並未有根本性的調整，「兩國論」論述與作為未消停，且往往把兩岸交流當作國安突破口，如果這一政策思維沒有變化，兩岸恐怕很難因為蘇嘉全的喊話而融冰。 尤其，昨天蘇嘉全接任海基會董座前，陸委會主委邱垂正在金門發表小三通通航廿五周年談話，十一度提及「安全」，且幾乎都是指國安或區域安全，還提到大陸對金馬滲透分化等負面陳述。如果兩岸政策沒有整體性的調整，今年兩會想恢復對話，恐仍難接上線，吳豊山殷鑑在前，值得賴政府各部門深思。 川普要格陵蘭「全面進入權」…沒終止期限、沒時間限制 編譯陳韻涵／綜合報導聯合報 對廿一日和北約秘書長呂特在瑞士達沃斯世界經濟論壇（ＷＥＦ）年會場邊建立關於格陵蘭的未來協議框架，美國總統川普廿二日接受福斯財經新聞網訪談時說，正對細節進行談判，但基本上「這是全面進入權」，沒有終止期限、也沒有時間限制。 川普廿二日晚間在自創社媒真實社群寫道，「也許我們該考驗北約，就是援引盟約第五條，使北約來這保護我們的南部邊境，防止更多非法移民入侵，這樣就能騰出大量邊境巡邏隊人員處理其他任務」。 第五條是集體防禦條款。北約創建近八十年，該條款僅動用過一次，即二○○一年九一一事件翌日，北約國家支持美國在阿富汗的反恐行動。 對美國是否需支付格陵蘭費用，川普在上述訪談中指稱，不需支付任何費用，美國將能「全面進入格陵蘭」，擁有所需的一切軍事進入權，能在格陵蘭部署美國所需的任何裝備，「目前仍就細節部分進行談判」；「我們談論的可是國家安全與國際安全」。 川普還說，格陵蘭未來協議框架的消息一經公布，市場就大幅上漲。他還提到，美國建造中的「金穹」飛彈防禦系統未來將覆蓋格陵蘭，既能取得關鍵礦物，又能阻止俄、中在北極的野心。 紐約時報廿二日引述多位西方國家國安與外交官員報導，川普和歐洲領袖討論中的格陵蘭未來協議框架，包括在北極圈設立新的北約警戒任務。據稱這與北約在波羅的海及東歐對抗俄國的任務類似，就像「北極圈警戒哨」；提升美國與丹麥一九五一年簽署的格陵蘭協議，美軍將擁有廣泛布局格陵蘭的管道，例如興建和運作軍事基地，並讓美國在格陵蘭「實質擁有」部分領土。 另以英國在賽普勒斯軍事基地「主權基地區域」為藍本，限制非北約，尤其是俄、中獲格陵蘭冰層下稀土採礦權。 日眾院宣告解散 16天後投票…創戰後最快紀錄 編譯茅毅／綜合報導聯合報 日本政府廿三日召開內閣會議，決定解散眾議院。眾院同日下午一時（台灣時間同日中午）舉行院會，由議長額賀福志郎宣讀天皇頒布的解散詔書。緊接著日本政府召開臨時內閣會議，決定廿七日公告、二月八日投開票的眾議員大選日程。 內閣官房長官木原稔廿三日在院會中，將用紫色袱紗包著的詔書呈給額賀後，額賀宣讀「根據日本國憲法第七條解散眾院」，宣告眾院正式解散。 解散眾院翌日、即廿四日，至投開票僅十六天，成為二戰後選戰期最短的眾院選戰。日媒報導形容為「超短期決戰」。 在國會常會開議日就立刻解散眾院，上次已是一九六六年十二月，由時任首相兼自民黨總裁（黨魁）佐藤榮作宣布解散，已相隔達六十年；自國會常會改於一月開議以來，這是首次「開議即解散」。 對兼任自民黨總裁的首相高市早苗決定解散眾院提前改選，最大在野黨立憲民主黨幹事長安住淳直言，距離上次眾議員大選不過一年三個月，甚至不惜中止中央政府預算案的審議也要解散，「本人著實無法理解」。日本保守黨代表（黨魁）百田尚樹也說，選舉太頻繁舉行，這一年半來已進行三次全國性選舉。 上次眾議員大選於前年十月、時任自民黨總裁兼首相石破茂執政時舉行。去年七月舉行三年一度的參議員選舉。這兩次國政選舉自民黨都算敗選，當時與公明黨組成的執政聯盟未能在國會兩院取得過半席次。這也是高市本周宣布她解散眾院決定的主要理由之一。 眾議員席次全部改選，應選共四六五席，包括單一選區的二八九席及比例代表的一七六席。此次選戰焦點在於自民黨與日本維新會組成的執政聯盟，能否突破目前剛好過半的二三三席，還有立憲民主黨和另一在野黨公明黨日前組成的「中道改革聯合」，究竟能獲得多少選民認同。 這次也是日本維新會去年十月加入自民黨為首的執政聯盟後，首次作為執政黨參加選戰。兼任日本維新會代表的吉村洋文日前已辭去大阪府知事，並再登記參選大阪府知事，旨在藉此檢驗民意，而大阪府知事補選投開票預計和眾議員大選投開票同日舉行。

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