陳冲/從格陵蘭 談國安經貿戰略

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2025/05/02 第3256期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 陳�}/從格陵蘭 談國安經貿戰略 陳�} 三年前，願景工程基金會組團造訪格陵蘭，為的是氣候變遷議題，沒想到近半年來，格陵蘭變成國際媒體焦點，卻是肇因地緣政治，境界截然不同。 戰國時代後期，張儀鼓吹連橫，每有小國事秦以求自保，其中常採割地獻城的方式，以趙燕兩國為例，依史記張儀列傳所載：趙王「割地謝前過以事秦」，燕王也「西面事秦，獻恆山之尾五城」，均得一時偏安。 最近全球一片關稅熱，冰天雪地的格陵蘭，傳來一則冷消息。美國副總統范斯到訪後兩周，美軍Pitufik基地指揮官Meyers上校因「破壞指揮系統」被解職，輿論譁然。綜合媒體報導，范斯在對美軍演講時，批評丹麥政府，並質疑基地內並列懸掛丹麥國旗，事後指揮官在內部文件表示，范斯所言不代表基地立場。其實美國副總統在格陵蘭大放厥詞，或是指揮官發言是否適當，都與我們無啥關係，從中可以學習的，是國安戰略思維。 格陵蘭戰略位置，其實相當重要，早在一八六七年，美國國務卿Seward就曾提議向丹麥購買格陵蘭，川普第一任時也曾做此想，但言行不甚一致。近十年來，美國在格陵蘭駐軍由一萬五千人降為一五○人，基地數更由十減為一，去年選後在任命駐丹麥大使Ken Howery時，川普就在任命狀後「順便」加了一句極不合國際禮儀的話：The ownership and control of Greenland is an absolute necessity，擺明拿下斯土方不辱君命，這也算是外交史上奇聞，真不知丹麥要如何接旨。有趣的是，范斯不檢討美方減少駐軍，反而多次責怪丹麥只派雪撬巡邏、每年僅補貼六億美元云云。如果由戰國策連橫觀點看，丹麥應該「獻格陵蘭以事美」，也配合巴拿馬索回運河經營並容許美軍進駐，南北輝映一番。 二○一三年四月廿九日，我在經濟日報專欄中提到，冰島女總理訪問北京，簽署歐洲與中國第一紙自貿協定，當時我就預言，「項莊舞劍，志在沛公」，目的應在於次月Arctic Council開會審查永久觀察員時，冰島發言支持非北極圈的中國入會，果不其然，該年五月北京順利擠入極地委員會，此後十餘年，美國一減再減駐軍，中俄積極開發格陵蘭兩側航線迄今，范斯副總統責怪丹麥輕忽，卻忘了美國自己也是極地委員會的當然會員。 川普應該是很有幽默感的人，在前述任命丹麥大使時，川老還加了頂你我想不到的大帽子：For the purposes of National Security and Freedom through the world，請不要以為是口誤，而在范斯三月底造訪格陵蘭時，川普遠在白宮還呼應了一句：the United States needs to take over Greenland for World Peace，在道德層次上馬上升格到國家安全與世界和平，丹麥恐怕只有嘆為觀止。 前面談到國安戰略，中美各出奇招，北京是鴨子划水，川普是大言不慚，至於台北恐需務實以對。尤其關稅戰開打，供應鏈重組，反而時機大好。誠如我日前在國際兵推擔任Scenario review時的標題：The war game needs more chips（籌碼），在當前地緣經濟環境下，台灣唯一可用而爭議較少的籌碼，應是洽簽雙邊/多邊的ＦＴＡ（自由貿易協議）。十餘年來，我多次主張推動ＦＴＡ，每被質疑對象有限，沒錯！從二○一二至一三年台星、台紐協定後，因兩岸氣氛，台灣自貿協定可說一事無成。目前因川普之亂，各國重新尋覓經貿對手，又思重組價值鏈，反倒是洗牌時候，可再發揮創意。 例如我先前建議自ＥＦＴＡ（歐洲自由貿易協會）著手，一則練兵（談判人才），二則阻力較小，至於過去曾做過可行性分析的經貿夥伴，或Global north/south適當成員，都可重新拿出盤點審視。地緣政治，列強角力，經貿之路，愈走愈窄，如不趁亂出擊，良機稍縱即逝，加油！ （作者為財團法人新世代金融基金會董事長） •輝達超硬五輪面試闖關！他分享成功祕訣 最後關卡尖銳提問台積電 一名網友在Dcard上分享自己赴輝達面試成功的經驗談，他表示要進入輝達必須接受五輪面試，且幾乎是全英語面談，建議若對輝達有興趣的求職者可以做好五項準備，強調輝達面試並非咄咄逼人，除了希望看到應試者對工作本身的技術實力、思維邏輯之外，還相當重視溝通、協商及面對未知問題的反應，這些全都會被評估。 •淨化空氣遠離污染危害 醫師盤點淨化空氣8招 現代人平均80∼90%的時間待在室內，不論是居家、辦公、學校或商場，室內空氣污染的風險往往比室外更高；研究顯示，室內污染物濃度可能比室外高出2至5倍，甚至在密閉環境中更加嚴重。因此，提供8招淨化空氣、遠離污染危害的方法，有助於提升居家與工作環境的空氣品質，守護健康。

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聯合報黑白集／上位者需要的「不確信」

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2025/05/05 第5951期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／上位者需要的「不確信」 聯合報社論 聯合報社論／非核家園已成恐懼詞，卓榮泰還在打哈哈 經濟日報社論 經濟日報社論／勞動節省思：重新定位勞工的未來 民意論壇 罷免案濫用羈押 司法寒蟬擴大 和解終止大罷免 挽救政經危機 停止政治力介入醫學期刊投書 以關稅治美債 對症下藥、手段過激 勞工不該成關稅戰代價 聯合報黑白集／上位者需要的「不確信」 黑白集/聯合報 教宗方濟各辭世，電影《祕密會議》因而票房回春。片中樞機主教團長在新教宗選舉前的彌撒，引述拉丁古語Nolite esse certi（不要自以為確信）。先入為主的「定見」，會淪為剛愎排他，正是團結與寬容之敵。團結需要不確定，若只有確定而無懷疑，也就不需要信仰。 「信仰之所以有生命，正因其與懷疑同行。」此話乍聽與一般教義相反，實則是更深體認。若自認走在真理道路上，就可全力打擊「不同路」的人，甚至覺得遏止對方「毒素思想」乃急中之急，因此可不計手段為之。放眼世界，這類例子實在太多。當事人權柄愈大，愈對自己深信不疑，造就惡害也更嚴重。 川普總統上任，天天拋出震撼彈，認為可讓美國再度偉大，結果害慘全球投資者，美國經濟也出現負成長。更糟的，是自毀美國身為民主大哥的「江湖風範」，想藉關稅戰圍堵中國，反而送給北京乘機扮演「反霸」的超級大禮包。 回到台灣，賴總統面對得票不過半、國會朝小野大，仍秉持一貫「賴神」威風，對自身正確性篤信不疑。他就職前便宣示「洗滌人心」，上任後對在野、民間、甚至黨內開刀，狠勁果然「超英趕扁」。但民調的死亡交叉，也比前人來得早。 《祕密會議》去年拍攝，小說原著發表於五年前。故事拿到當今世界，卻有驚人預言性。 聯合報社論／非核家園已成恐懼詞，卓榮泰還在打哈哈 社論/聯合報 核三廠二號機本月十七日即將除役，屆時，民進黨的「反核」神主牌便算達標。但從近年的發展看，「非核家園」已成了一個「恐懼詞」，不時與電價上漲、供電不穩、碳排空汙、綠能弊案乃至國安危機連結。在這種情況下，賴政府或許還想大事慶祝一下台灣「非核家園」的來臨，但恐將更招致民眾反感。 尤其，近年來政府「補貼」台電成習，近日更假藉「川普關稅」名義編列一千億元特別預算撥補，名不正亦言不順。試想，在「非核家園」美名下，埋藏著多少民進黨政府的扭曲心思，將一家健全的公司弄到虧損累累，卻無意務實解決，只想藉「補貼」的蹊徑粉飾太平。這種短視作法，縱能把台電破產的時間拖個幾年，也救不了台灣缺電、空汙及供電不穩的危機。這就是「非核家園」的真相！ 試問，以民進黨的估計，非核家園的美好時光能持續幾年呢？到什麼時候就會走不下去呢？被問到核電歸零後的供電問題，閣揆卓榮泰以一貫無表情的臉孔答稱：「在二○三二年前，發電量足夠支撐所有產業所需。」這個回答很安全，原因是，卓榮泰也許明年就不站在國會備詢了，未來承諾跳票也是別人的事。包括賴清德，就算下屆能連任，到二○三二年也要下台了。這張支票，正好開在一個不必兌現的日期。 卓榮泰打哈哈的敷衍態度，還不止如此。他說，目前台電備轉容量在十五％以上，核三除役後，備轉容量減去三趴，也還有十二％，都屬安全狀況。但卓揆是不是忘了，他說這話時只是涼涼四月天，俟天氣燠熱起來，家家戶戶都要開冷氣，屆時備轉容量還會剩多少？更何況，台灣自從綠電比重提高到十％以上後，電力供應的穩定狀況即晝夜逆轉；白天有光電支撐時問題不大，反而是傍晚太陽下山後更容易缺電跳電。卓榮泰用一個「備轉平均值」來打混，算什麼安全保證？ 最近伊比利半島的西班牙和葡萄牙兩國發生的系統性大停電，就是個活生生的例子。這次大停電，官方一度歸咎於罕見的大氣振動現象；但進一步探討，則認為與綠能的不穩定性有關。西班牙是歐洲再生能源比率最高的國家，平均高達五十六％。專家認為，傳統火力發電透過大型機器連接到電網，其重量和動能慣性有助於電網免受突然的干擾。相形之下，光電和風電缺乏這類沉穩慣性，使電網更容易受到衝擊而中斷。大停電前五分鐘，當地天氣良好，太陽能發電占比甚至高達六成；但僅五秒之間，整個電網便迅速崩潰，社會運作也陷入無法正常運作的狀態。 西葡大停電的例子，除顯示電網運作的許多未知數，也說明綠能電力的脆弱性，有待繼續研發強化。更重要的是，國家的能源政策不能盲目躁進，不能諱疾忌醫，更不能讓政治越俎代庖，明明逆著專業知識及世界潮流而行，卻自以為在追求絕對的真理。再說，歐陸國家的電網彼此連結支援，緊急時可以互通有無。而台灣是個島國，我們的電網是孤立的，無法與鄰國併聯。在這種情況下，我們對發電供電的調節更應抱持「料敵從寬」的態度，才不致事到臨頭措手不及，不是嗎？ 無論如何，當核電重新成為全球綠能減碳新趨勢，而賴政府卻還把頭埋在過氣的「反核」沙堆中，硬要關閉價廉、穩定的核三廠，暴露了民進黨「政治掛帥」的偏執多麼強大。當「非核家園」已變成一個恐懼詞，變成一個錯誤的概念，卓榮泰還在假意宣示「電力夠用」，這究竟安慰了誰？ 經濟日報社論／勞動節省思：重新定位勞工的未來 社論/經濟日報 5月1日勞動節，不僅是向所有辛勤工作者致敬的日子，更是一個提醒社會關注勞工處境與權益的時刻。在這個全球經濟高度連結、科技快速進展、社會結構不斷變遷的時代，勞工問題也呈現出前所未見的複雜性與挑戰。面對歐美的「大離職潮」、亞洲的新興勞動力結構，或是台灣日益嚴峻的過勞與低薪問題，我們需重新審視什麼是「好的工作」，以及未來的勞動制度該朝哪個方向演化。 從全球層面觀察，自COVID-19疫情後，世界各地勞動市場都經歷劇烈變動。許多企業轉向遠距辦公、零工經濟興起，而自動化與AI技術的加速導入，也使部分傳統工作加速被取代。這些現象雖然提供部分彈性與創新空間，但是也帶來大量不穩定就業的問題。 以美國為例，「大離職潮」並非單純因為員工不想工作，而是反映出長期積累的薪資停滯、工作倦怠、職場安全感缺失等結構性問題，在歐洲，多數國家雖有較完善的勞動保障制度，但也面臨青壯年人口老化與移工依賴的結構矛盾，導致部分產業陷入人力短缺與社會排斥的兩難。 回到台灣，勞動市場雖相對穩定，但內部問題亦堆積甚久，並正逐漸演化為結構性危機。首先是過勞問題。根據勞動部統計，台灣勞工平均每年工時為2,008小時，遠高於OECD國家平均的1,716小時，甚至比美國、德國、英國都高。在長工時的同時，薪資卻未有明顯成長。根據主計總處資料，台灣近20年實質薪資成長緩慢，許多青年即使大學畢業，起薪仍僅約3萬初頭，甚至低於2000年代初期水平。 其次是台灣企業普遍採取短期合約、外包與派遣等彈性化用工策略，使得正式職缺減少，大量勞工淪為「非典型就業者」，欠缺穩定保障。工會組織率低、勞工參與公共政策不足，使勞動者在談判與制度設計中難以發聲，形成制度上的「沉默多數」。 少子化與高齡化亦對勞動力市場產生深遠影響，今年台灣即將邁入超高齡社會，年輕人口減少導致基層勞動人力不足，許多產業被迫依賴外籍勞工。但外籍勞工同樣處於制度邊緣，其工作條件與人權保障仍有諸多爭議，例如仲介費過高、限制轉換雇主、工時過長等。 在這樣的背景下，重新定位勞工的角色與價值，已成為當代社會不可迴避的議題。面對未來，首先是制度創新與勞權保障的再設計。過去以「雇主主導」為中心的勞動制度，已無法應對新型態就業的挑戰。我們必須打造兼顧彈性與安全的「彈性保障體系」，例如針對平台經濟勞工建立合理的保險與退休制度、為非典型就業者提供就業穩定基金，並擴大職業工會的參與與話語權。 還有工作價值需要重塑，在AI、機器人逐漸取代重複性工作的未來，人類的創造力、情感勞動與社會服務工作將更為重要。我們需重新認定「有價值的工作」不僅僅是高薪或高科技，更包括教育、照護、文化、環境等人本與社會導向的職業。這涉及薪資結構、社會尊重與資源配置的根本調整。 台灣應積極面對高齡與少子化所帶來的人力挑戰，推動「終身就業力」的發展。政府與企業應共同推廣技能再訓練與職涯轉換制度，協助中高齡勞工在不同生命階段找到發展機會。 最後，我們需重建勞動的社會文化，勞工不是可消耗的資源人力，而是社會的骨幹。唯有透過教育、公民參與與思想改變，重新強化對勞動價值的認同，才能建立真正有尊嚴、有未來的勞工工作環境。 今年的勞動節，當我們回顧過去爭取勞權的點滴歷史，不禁要問，在AI將工作自動化、全球資本流動壓縮勞動條件的當下，我們是否還記得勞動和勞工的真正意義？ 罷免案濫用羈押 司法寒蟬擴大 董保城／東吳大學法學院講座教授、/聯合報 有則笑話：學生長期偽造簽名，某日家長親簽反遭質疑。此事說明偽造文書難辨，若以罷免案高標衡量，恐難有人倖免；如今對在野人士動輒收押禁見，令人憂心，難道所有偽造文書案都須如此高規格處理？ 國民黨北市黨主委黃呂錦茹，僅被控涉及罷免連署文件偽造即遭羈押禁見。年逾七十五的在野幹部，會滅證勾串，自毀政譽？遑論連署資料已交選委會保管，滅證風險亦不存在。刑事訴訟法明定，羈押須有具體事實足認逃亡或勾串滅證之虞，而非僅憑推測。 並且，本案適用舊選罷法，未強制附身分證影本；民進黨當時反對修法並提覆議，導致程序寬鬆、瑕疵風險提高。檢調以重手處理，恐違反比例原則。 羈押制度的濫用，柯文哲案中亦可見端倪。依刑訴法，案件移審法官初次訊問被告時，檢察官所提接續羈押的主張，既無聲請法律效果，即無聲請被駁回可言，最高法院九十六年台抗字第五九三號裁定已明揭此義。然地院裁定准許保釋後，檢察官仍抗告，高院竟受理發回，致地院重裁羈押，顯違反程序正義與最高法院見解。 更令人憂慮者，在黃呂案，檢方對地院無保請回之裁定提出抗告，經高院發回重裁後，地院火速羈押，無異於釋放訊號「以後有圖可按」。司法寒蟬效應不僅籠罩社會大眾及在野黨支持者，更滲透法院體系；法官為免反覆抗告，只得知趣識意配合上級法院意旨。壓力與爭議終將由承審法官承擔，司法獨立與程序正義正被侵蝕。 在國民黨北市黨部書記長等羈押禁見抗告案中，高院竟稱偽造連署「顯非一般偽造文書可比擬」，並以「民主基石動搖」等高空論述佐證羈押必要性，令人搖頭。如此以憲法語彙包裝輕罪，將五年以下刑度之罪，拔高如同國安叛亂組織犯罪，造成法律評價失衡；共諜、詐騙案束之高閣，卻對在野罷免行動雷厲風行，令人質疑選擇性執法與政治力介入。 更有主張罷免影響立委身分安定性，符合偽造文書「足生損害」要件。此說混淆罷免提議與正式投票，連署僅屬人民提案，尚未進入投票程序，難由基層黨工逐一查核授權，貿然入罪是倒果為因。 若偽冒連署真會動搖民主基石，更應嚴守比例原則與程序保障。選務機關依法審查並剔除無效連署，正是制度自我淨化的機制，豈能將行政責任轉嫁於連署發起人，甚至坐實刑責？選務機關未依職權調查，並對當事人之有利與不利併予注意，是怠於執行職務，恐生國賠或刑責；貿然高規刑辦，反令人民對公民參政產生不信任，此非保護民主，而是製造寒蟬。 司法應以保障人權為首要，濫用搜索與羈押手段打擊在野，是戕害民主憲政秩序、動搖民主。本人在考選部長任內，將憲法考試改為案例題，正是希望司法官具人權意識。昔日法官面對死刑，尚以「求其生」表達對生命的尊重；今對輕罪羈押，更應審慎對待。在此前韓市長罷免案中，地檢以授權難查為由不起訴，足為前例。 司法的尊嚴來自堅守獨立，人民的信任亦植基於此。盼司法界以此為警惕，勿忘守護正義人權之初心，勿使正義蒙塵於權力之下，方能不負人民所託。 和解終止大罷免 挽救政經危機 陳貴端／逢甲大學教授、曾任職立法/聯合報 當前世界兩大經濟體（美中）因經濟及政治利益發生衝突引發對抗，川普發動全面性「對等關稅戰」，全球多邊協定變成雙邊或單邊協定，衝擊自由貿易及全球供應鏈。值此全球經濟已步入「停滯性通膨」、國內眾多員工賴以為生的傳產及中小企業面臨訂單減少之際，民進黨政府應速提出「振興經濟方案」有效提升產業競爭力及照顧經濟弱勢者生計。 上周行政院院會通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別預算條例草案」及特別預算編列四千一百億並送立法院審議，行政院長卓榮泰盼立院能在最短時間內能通過。在現有政治氛圍下，要順利通過恐仍困難重重，盼朝野能共體時艱。 筆者建議：民主法治國家中行政、立法、司法三權分立，相互制衡，憲法賦予立法院立法權及預算審議權，特別條例與特別預算必須送立法院審議通過，總統明令公布，行政院才能依法執行。 本屆總統及立委大選，顯示民意不希望民進黨長期完全執政，期盼增加國會監督制衡力量。總統得票未過半，僅以相對多數取得執政權，卻掌握國家資源。國會朝小野大，執政黨應接受選舉結果，「謙卑再謙卑」，尊重立院的立法權及制衡監督權。府院黨不能為政黨利益頻頻反制，甚或為取得國會多數，在立委任期未滿一年時，即企圖提早改選，發動全面大罷免，行政院團隊則配合街頭宣講，為政治目的「當家鬧事」，朝野惡鬥，造成社會動盪，破壞憲政體制及正常選舉制度。 罷免及反罷免聲請連署，連署資料是否有「虛偽不實」？檢調介入調查、搜索、聲押，是否引發寒蟬效應？涉及兩岸政策主張，與當朝不同調就被抹紅為「中共同路人」，是否違反「言論自由」？四二六在野黨「反綠共，戰獨裁」集會，凡此種種皆因大罷免及相關反制引起，互鬥愈演愈烈，造成社會動盪不安。 近年稅收超徵金額頗大，去年超徵五二八三億元，創歷史新高，在野黨認為經濟發展成果稅收超徵，當然要還稅於民，提出「稅收超徵全民共享發放現金特別條例草案」（以下簡稱稅收超徵草案），編列特別預算每人發放現金一萬元。稱可藉此舉擴大消費幫助經濟復甦，亦可嘉惠經濟弱勢者。 筆者認為，朝野可將相關國計民生、振興經濟方案併案審查；在野黨所提「稅收超徵草案」以稅收超徵五千多億為財源還稅於民，全民普發一萬元，剩餘三千億，可作為執政黨所提「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」及特別預算財源。至於是否撥補台電一千億，則應徹底檢討能源政策及如何讓台電專業領導、專業經營，依循「以核養綠」全民公投民意，重新檢討核二、核三延役，或重啟核四或引進新核電技術設備，作基載電力，穩定供電、降低供電成本。 當前國內外局勢已衝擊台灣政經及兩岸關係，呼籲賴總統能以國家元首之尊，快速召集行政院長、立法院長及在野黨主席溝通協商，和解終止大罷免。朝野應共體時艱，快速通過振興經濟特別條例及特別預算，才能挽救政經危機，為國家共創未來，為人民所至盼。 停止政治力介入醫學期刊投書 陶宏洋／醫師（高雄市）/聯合報 媒體報導，知名國際醫學期刊「刺胳針」登載了中國醫藥大學附設醫院醫師及護理師的投書，指台灣健保體系瀕臨崩潰、急診壅塞、低薪過勞、護理師離職等問題。因文內誤用了台灣COVID-19住院死亡率達五十八點二％的數值，衛福部已投書期刊，除澄清死亡率數據，並呼籲期刊撤銷這篇錯誤文章，避免影響「台灣的國際聲譽」。 中國醫藥大學附設醫院也發布聲明表示，經院內醫學倫理委員會認定引用資料錯誤，嚴重違背科學倫理，對健保制度造成不實指控，已致函期刊要求撤稿，以維護台灣醫療體系之專業聲譽。 為什麼衛福部無權要求撤稿？首先，「投書」只是作者的觀點看法，並不是嚴格意義上的醫學研究，後續也不會納入相關綜合分析而影響其他研究的結論。投書被期刊接受，說明作者有不錯的英文書寫能力與學養，期刊主編認知其價值而同意發表，並罕見地允許在參考文獻中引用中文資料及中文報紙報導，顯示主編相當尊重在地觀點，並希望世界看見台灣。 其次，住院死亡率數據是誤用了，但這並非作假或剽竊，醫院不能遽下「嚴重違背科學倫理」的結論。作者只在第二段起始處，以此說明多年以來，醫療資源與健保署管理困境的長期問題。若數據誤用只需作者去函要求更正，下期補登回正確數值即可，並不影響整體觀點與分析。有趣的是，正確數值是什麼？衛福部與醫院多次說「數值錯了」，卻從沒說正確數值應是多少，為什麼？因為數值不好看，說出來也不加分，更無力支持其撤稿的請求。 二○二二年媒體批評新冠病人死亡率過高時，當時疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳為解釋過高死亡率，曾脫口說出大白話「其實救得回來」，引起廣大討論。 媒體統計當時死亡案例數中，簽署ＤＮＲ不插管急救之比率高達卅六點四％。 再次，醫學期刊也是媒體，依職責與倫理操守秉持客觀獨立，不能也不應受政治力介入。 近廿多年來，評論政策的文章於醫學期刊上愈發常見，如醫療崩潰、行政傷害、公衛危機、社會安全等主題，新冠疫情期間及川普就任後更多。不同於美國大學，醫學期刊迄今尚未受到政治力介入；雖然四月下旬起已有多家醫學期刊，收到美國司法部要求「刊登文章應避免誤導偏見」的建議，卻也未聞有要求撤稿情事。 當年輕醫師與護理師被政府扣上了「影響台灣國際聲譽」的大帽子，單獨面對排山倒海、難以承受的天大壓力時，醫療專業團體（醫師公會、內科醫學會、護理師公會、護理學會）應即施以援手提供關懷，別讓醫師與護理師再接受更多的傷害。 允許不同聲音才能帶領國家進步，況且兩位作者所持的觀點在台灣也並非少數。政治力介入都有高尚的理由；國際聲譽當然重要，但連川普政府都還不敢要求醫學期刊撤稿，衛福部卻要求外國醫學期刊撤稿；有失身分，恐再次折損了「台灣的國際聲譽」。 以關稅治美債 對症下藥、手段過激 楊智／退休媒體工作者（台北市）/聯合報 中國駐美大使謝鋒說，「美國發動關稅戰，就像美國生病，卻讓別的國家吃藥」。這話說對一半。 美國最大的財政問題是美債，美債的規模對經濟、財政是很大的負擔。除了每年要支付一兆美元的利息；沒有有效處理，每半年更以一兆美元的增速積累。 病灶既然是美債，為什麼歷任總統都不處理？簡單說，過去美債金額沒有這麼多，利率也低，沒燃眉之急，所以對問題視而不見；真不堪負荷，請聯準會印鈔票，或發行新美債還舊美債，這是不負責任的做法。川普願意捅這馬蜂窩，可說勇氣及膽識都超越過去的總統；愈來愈嚴重且還在上升的美債，今年有十兆美元到期，逾期不贖以債養債，會使美國的國際債評信譽不好，影響投資者信心；再不處理，它的利息就要排擠掉其它的社福預算，冒此美國之大不韙，會嚴重影響共和黨二○二六期中選舉。 美債這麼高，原因很多。每年嚴重的貿易逆差是重要原因，從一九七五年到現在，美國連續五十年貿易逆差，累計金額超過廿兆美元，這是天文數字。美國要付進口貨款，從銀行付美元給銷售國，不夠就印鈔票，再不夠就發行美債，賣給外國政府、國內外企業或自己的聯準會換美元。 出口到美國的大國，有的用正當的交易方式，也有用貶低自己匯率以增加美元，或者用政府補貼擴大對美出口，也有利用產能過剩低價傾銷，這些手段就是川普所說的「他們在占美國的便宜」。謝鋒說「美國生病，卻讓別的國家吃藥」，話講得不公平也不厚道。中國大陸連續多年是美國最大的出超國，敢說上述的貿易不當行為都沒有施用？所以很多國家，以不當的貿易手段，擴大對美出口，推升美國財政赤字助長美債。 站在美國立場，川普採取關稅措施來改變貿易秩序，是對症下藥。但四月二號宣布的辦法，猛烈激進，且針對一八五個國家全面開戰。 如果將全球國家分等列級。基本上，對美出超國都要十％的關稅，但各國可申訴溝通；對美國出超前廿名大國，逐一談判磋商，打點不打面，最高課六十％關稅，匯率、對美採購投資，及進口限制，一併討論後成案。今年上半年溝通談判，既或結果彼此都不滿意，也必須接受，七月一日實施。 勞工不該成關稅戰代價 溫宗諭／中華民國全國總工會秘書長/聯合報 五一勞動節本應是勞工被肯定、社會反思勞動價值的重要時刻，然而今年的勞動節，台灣基層勞工卻無暇慶祝，因為他們正承受前所未有的雙重壓力。一方面，美國以「對等關稅」為由，對我國出口產品祭出貿易壁壘，不僅削弱了台灣產業的外銷競爭力，也使本土製造企業面臨訂單流失、無薪假與裁員的隱憂。另一方面，長期積壓的勞動政策問題仍未獲實質性改善，職場霸凌頻傳、護理人力嚴重透支、公務體系勞工權益長期受限、薪資結構停滯不前，層層困境疊加，形成基層勞工無以為繼的生計危機。 近日全國總工會與多個產業工會座談，多位代表坦言，企業經營信心受到關稅不確定性的嚴重打擊，甚至已有原擬返台投資設廠者選擇按兵不動。這不僅是貿易競爭的警訊，更是牽動就業與社會穩定的警報。然而令人憂心的是，政府對此一連串國際挑戰的應對策略依舊模糊，未見明確談判進程與配套規畫，導致勞工與產業成為不確定政策下的首當其衝者。 我們呼籲政府，應以更積極的姿態投入對美談判，爭取有利我國出口的關稅條件，特別是相較於越南、菲律賓等主要競爭國，更應努力推動台美自由貿易協定進程。同時，對內亦需提出具體配套，包括稅賦調整、產業升級輔導、數位與綠能轉型補助等，穩住企業信心，更穩住基層勞工的飯碗。 然而，處理對外風險只能解燃眉之急，真正結構性的問題仍在於我國勞動體系本身的長期失能。護理人員長期處於高工時、低報酬的惡性循環，職場霸凌事件頻傳卻欠缺有效處理管道，警消與公務員甚至連基本組織工會的權利都尚未獲得，最低工資調整幅度年年未能反映實際生活開銷，致使勞工只能以「撐下去」來定義生活。 這些制度性缺口，已非零星補丁所能彌補。我們主張，儘速推動《職場霸凌防治法》，建立具有獨立性與效力的第三方調查制度；同時修正《工會法》，確保所有勞動者均享有團結權與集體協商權；並導入國際勞工組織所倡議的「生活工資」制度，讓最低薪資不再淪為象徵性調整，而是實質反映民眾生活成本的經濟保障。 勞工不應只是政策承受者，更要成為改革推動者。全總與多位產業學者正組成民間專業團隊，針對關稅調整對台灣勞工與就業的影響進行量化分析，試圖以數據與專業作為政府決策的推動力量。制度改革不能只靠呼籲，更需落實在立法、預算與行政作為中。 當國家面對日益嚴峻的國際政經挑戰，唯有回頭強化內部制度韌性，才能真正保障人民安身立命的基礎。從對外貿易到職場制度，政府不能再以拖待變。因為每一次政策延宕的代價，都是無數基層家庭無法負荷的現實。 勞動權益不是節日談資，而是社會公平正義的核心。我們不要口頭承諾或象徵性致意，而要看見制度性改革的真正啟動。唯有如此，台灣的勞工才能從被動承受者，轉變為挺起胸膛、共同迎向未來的改革主體。 •川普強逼「美國製造」！紡織業告白：再加5％就崩盤 美國總統川普宣布對等關稅，企圖為過去運行80年的世界經貿秩序大幅整形。業者第一反應都是抗拒美國製造，但也認為儘管談判未定，但至少「10+N%」。一紡織業總經理直言：「我們毛利僅個位數，進美國的成本我們受不了，10%關稅也撐不住，若再加個5%就崩盤了。」 •回眸台灣日治時代建築 走入時空穿越的人文角落 大至總統府、監察院、台南市美術館，小至台北的青田七六、樂埔薈所、台中的道禾六藝文化館、嘉義的檜意森活村、花蓮的將軍府1936園區……這些興建於日治時代的建築，不少甚至歷經多年的棄置後修復，再以不同的身分重新轉生。可以發現，這些古色古香的建築，漸漸成為不分國內外旅客在台灣旅遊的重要景點。

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