護海公投重啟？ 謝國樑：送來我批准

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2023/02/03 第8064期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 護海公投重啟？ 謝國樑：送來我批准 專題 冷眼集／非核家園咒語 踐踏了人與土地 林部長打臉林市長？ 林右昌：市長任內沒核准四接 公投領銜人：轉型地熱電廠創三贏 台電：協和電廠「以氣換油」 只能填海造陸 中選會：地方性公投 由地方政府准駁 海委會補助生態調查 促台電提替代方案 話題 六都市長列席行政院會 侯張盧籲修財劃法 林右昌邀蔣萬安 視察大巨蛋 冷眼集／藍綠爭資源 暗藏綿裡針 要聞 3因素 室內口罩鬆綁再等等 新聞眼／政策「溫吞」 口罩解禁一延再延 新增74例死亡創77天新高 專家示警：下周過後疫情關鍵 焦點新聞 補助遭砍 公車全面電動化 2030難達標 政治新聞 游錫堃在美見麥卡錫？推託行程緊 傳郭台銘組「非綠陣營」柯文哲：我會跟所有人合作 中華大學論文案 林智堅訴願遭駁 社會新聞 道具鈔印中央銀行 查扣1.2億偽鈔 拉法葉弊案 首筆追回3.3億元 經濟新聞 台幣爆巨量 一口氣升2.65角 沈榮津掌台灣金控 藍批酬庸養老 兩岸新聞 蔡英文：願和北京對話 尋區域和平 小三通擬「常態化」 直航增點待評估 國際新聞 美擴大與菲軍事合作 因應台海 Fed升息循環近終點 鮑爾喊通膨趨緩   護海公投重啟？ 謝國樑：送來我批准 記者游明煌、林縉明／連線報導聯合報 基隆護海公投連署案遭內政部認定不屬地方自治事項，基隆市長謝國樑昨天提解方指出，依地方制度法，四接填海造陸屬環保議題，很明確是地方自治事項，將請公投領銜提案人王醒之修正文字再提案，「不會再送中央打迷糊仗，市府會負責任直接准許。」王醒之說，已擬修正原提案、重新提案或轉為全國性公投等三方案，下周決定。 傳出內政部長林右昌過去擔任基隆市長時核准四接，是否「林部長」打臉「林市長」？林右昌昨天表示，這是錯誤認知，他在擔任市長期間沒有核准四接，最終內政部認定不是地方公投範圍，現在該提案是由基隆市府決定准駁。 王醒之：地方自治非笑話 基隆地方發起的四接反對填海造陸公投連署案，內政部認定「不屬於地方自治事項」，形同沒收，引發各方爭議。王醒之昨批，「地方自治不能只是中央集權的粉飾」，否則地方自治就是一場笑話；藍營議員也表示，不能以破壞基隆海洋生態環境的填海造陸方案，罔顧基隆港和城市未來的發展，電廠在基隆，受害的也是基隆人。 謝國樑昨天舉行記者會表示，依基隆市公投自治條例，連署提案第一關是送基隆市政府，市政府可以准許，假如護海公投是在他就任後才送市府，內容他有看過，他會直接批准，直接可以進行第二階段的連署跟公投；但內政部一認定以後，現在就沒有辦法再允許，「這個幾乎是有一點文字遊戲了」。 謝國樑說，依法市府可以允許、要求補正、駁回不允許，或有疑義時送行政院認定，顯然前市府是認定有疑義送行政院，行政院委託內政部做出解釋，認定不屬地方自治事項，此案會發生爭議是因大家對法律認定有很大落差，但「海洋保護絕對屬於地方自治事項」，依地方制度法第十九條提及關於衛生及環境保護事項，四接就是環保問題，會填海、破壞生態、造成公安疑慮等。 謝國樑：不會讓中央判定 謝國樑說，護海公投連署提案目前內政部已經認定不屬地方自治事項，基隆市政府沒法再准許，因此會發文給領銜提案人重新提更完整的新案，市府會馬上准許，馬上進行公投後續第二階段程序，「市府不會再打迷糊仗，不會再把責任丟給中央，讓中央去判定」。 三方案 預計下周有所決定 王醒之說，針對謝國樑建議，昨天開會評估三方案，一是原案補正資料修正，二是重新提新公投案再送基隆市政府，三是轉為全國性公投新提案，預計下周決定，目標是讓基隆人表達對四接改建案的態度和立場。 冷眼集／非核家園咒語 踐踏了人與土地 本報記者陳熙文聯合報 基隆護海公投引爆基隆市政府、內政部大戰，凸顯蔡政府「非核家園」政策下，台灣正面臨缺電危機及傷害環境的代價。猶記二○二一年全台才經歷藻礁公投的洗禮，被迫在能源與環境之間做出選擇，如今協和電廠天然氣第四接收站的問題因民間團體提出地方性公投而浮上檯面，民眾再度面臨抉擇，社會再度陷入紛擾。 然而，遠比天然氣第三接收站更複雜的是，台電第四接收站的預定地不但更接近在地居民，未來亦可能衝擊到當地漁民的生活，甚至基隆港的營運，等於全體基隆市民都可能受到影響，其層次與規模只有過之而無不及，形成中央與地方的強烈對立。 基隆人期待自決，提出公投提案，但官方的作法竟不是正面回應民意，與民眾剖析利弊，林右昌主政的前市府和蔡政府中央有默契地配合、技術性拖延，直到選舉結束，才回函公文，心態可議。 而交接前的基隆市政府甚至未在第一時間將內政部的函文告知公投領銜人，還要等到新市府團隊上台後，才有窗口向領銜人口頭告知。 這一切都清楚展現出執政黨的鴕鳥心態，不停在閃躲爭議、迴避質疑，令人懷疑政府心底的意圖，正是期待在環評審議結束後，能霸王硬上弓，讓第四接收站可以像台北大巨蛋一般，在無人注意的時候，突然間就孵了出來。 政府為何如此害怕、畏懼公民討論？恐怕是擔心更多的溝通將延宕協和電廠轉型。倘若協和燃氣電廠沒能及時趕上，北部發電恐岌岌可危。 這無疑揭露一個事實，台灣的能源政策已被「非核家園」咒語所綑綁。在核能不可能擴增、現行核電廠不延役的情況下，國內的發電被綁在一個不容修改的時間表，稍有差池，就立刻面臨缺電風險。但是，這樣緊湊的時間表，排擠了中央與地方協調、政府與民意溝通的時間，就要大家全盤接受，過程中所踐踏的不只是環境，還有居民的權益，非核大旗蓋過民主社會的多元討論，民眾只能在能源與其他價值間取捨，台灣在能源議題上無限迴圈，因為沒有其他選擇的空間。 林部長打臉林市長？ 林右昌：市長任內沒核准四接 記者林縉明／台北報導聯合報 基隆地方發起的四接公投連署案，內政部回覆「不屬於地方自治事項」，傳出內政部長林右昌過去擔任基隆市長時核准四接，林右昌昨回應表示，這是錯誤認知，他擔任基隆市長時沒有核准四接，基隆市政府沒有權力核准四接；當時針對公投提案內容是否屬於地方公投議題有疑慮，因此提報中央審議，最終內政部做出不是地方公投範圍，現在准駁回到須由基隆市政府決定。 林右昌昨天下午內政部務會議後舉行記者會，被問到內政部駁回林右昌二○一九年以基隆市長身分同意台電設廠興建，是否形同「林部長」打臉「林市長」？林右昌表示，這是一個錯誤的認知，他在擔任市長期間沒有核准四接，基隆市政府沒有權力去核准四接。 林右昌進一步說明，（公投）提案人在提案的時候，是提給基隆市政府，當時他擔任市長，對市府而言，提案內容是否屬於地方公投範圍與議題，市府認為有適法疑慮，因此提到中央審議，這是相關法律規定；這課題很複雜，涉及相關部會，內政部詢問相關單位後，做出不是地方公投的範圍，回覆給基隆市政府。林右昌說，現在該提案是由基隆市府決定准駁，由基隆市政府去准駁提案人。 公投領銜人：轉型地熱電廠創三贏 記者游明煌／基隆報導聯合報 基隆地方發起的四接公投連署案被內政部打回票，公投領銜提案人王醒之昨天說，「地方自治不能只是中央集權的粉飾」，中央對基隆不能「軟土深掘」，並建議轉為地熱電廠，現在就可開始探勘；民進黨議員相信前市長、內政部長林右昌會做最好判斷，國民黨議員則批，中央不能違背民意，電廠是在基隆，受害的也是基隆人，為何不能自己公投？ 王醒之說，舉雙手雙腳贊成能源轉型，但中央對基隆不能「軟土深掘」，連表達意見的權利都沒有，希望是對港市提出最友善的方案，而不是以破壞海岸景觀、海洋生態、漁業發展、影響基隆港營運等的方式填海造陸，這樣太過分，會毀掉基隆港的發展及城市的安全。 王醒之建議，可以轉型為再生能源電廠，比如地熱電廠可行性很高，因為協和外海三公里處就有新瀨海底活火山，地熱潛能相當豐沛，地熱界亦研究多年，中央應現在就開始正式探勘，將會是對中央能源轉型、台電電廠更新、基隆港市發展三贏的方案。 國民黨議員宋瑋莉表示，支持能源轉型，但不能以破壞基隆海洋生態環境的填海造陸方案，不顧基隆港和城市未來發展，既然地方公投連署已達標，有這麼多人連署，應該用文字來修正讓公投順利完成，而不是用「非屬地方自治」來「化整為零」打擊民意。任何法令也都是經由文字討論、修正來訂定，重點是一定要對老百姓有幫助。 國民黨議員呂美玲說，電廠是在基隆，受害的也是基隆人，基隆人為何不能自己公投，內政部的認定對基隆人不公平。林右昌部長以前是基隆市長，希望他更重視基隆人的權益，協助來「糾正」前部長做出的錯誤認定，好好來解決爭議。 民進黨議員施偉政表示，他認同內政部認定協和電廠改建非屬地方自治事項，因為電政是中央的規畫，供電網並非只有基隆；協和電廠汙染問題已經荼毒基隆卅多年，地方性公投連署的題目應為「協和電廠應不應該整個廠移除」的問題，不要讓公投成為電廠轉型的障礙。 台電：協和電廠「以氣換油」 只能填海造陸 記者黃有容／台北報導聯合報 「反四接」公投基隆民間團體持續爭取，對於公投成立與否，台電發言人吳進忠表示，台電不會對此表示意見。 台電去年七月提出協和電廠汰舊換新的「東移方案」，將原版規畫中預定填地興建儲氣槽的區域東移、將潛堤區珊瑚完全保留，填地面積從原規畫的十八點六公頃、填方量三百五十萬立方公尺，縮小為填地面積十四點五公頃，填方量減為一百九十五萬立方公尺，吳進忠指出，「東移方案」犧牲了台電維運管理的最高便利性，選擇所有可行方案中，對環境保護最佳的一種。 吳進忠指出，在地居民都支持協和電廠「以氣換油」、「汰舊換新」，但經評估，興建海管、陸管不可行，永久使用浮動式天然氣接收站也有風險與困境，接收站建在陸地上又太靠近人口密集區，唯一方法只剩填海造陸，「不太可能會有其他方案」。 吳進忠強調，北東電網涵蓋北北基四百八十萬人口，協和要供應基隆、南港、汐止及其他北北基重要商業區，協和一定要汰舊換新，除役也不妥，否則將造成巨大供電缺口。 中選會：地方性公投 由地方政府准駁 記者鄭□／台北報導聯合報 針對四接，基隆地方發起反對填海造陸公投連署，內政部認定非屬地方自治事項。中選會昨天表示，基隆市政府對公投提案，如認為是否屬地方自治事項有疑義時，應報請行政院認定，行政院依法則委任內政部辦理，最後仍應由地方政府依法就地方性公投案予以准駁。中選會說，內政部既無准駁地方性公投之權，自無「沒收」地方性公投的可能。 行政院發言人陳宗彥昨主持院會後記者會表示，當時領銜人提出地方性公投，基隆市政府有所疑慮，詢問行政院後，行政院責成主辦機關內政部邀集徵詢七個部會的意見，認定這是中央性議題，在去年底回覆基隆市政府，這是經跨部會審議後做的決定。 中選會指出，依「公民投票法」規定，公民投票分全國性公投及地方性公投；其中，地方性公投由地方性公投提案的領銜人，依公投法暨各該直轄市、縣市公民投票自治條例規定，向各直轄市或縣市政府提出，適用事項以地方自治條例的複決、地方自治條例立法原則的創制，及地方自治事項重大政策的創制或複決為限，依法由各該地方政府予以准駁，並非由選務機關或內政部等相關部會做成准駁的決定。 中選會表示，針對特定地方性公投案，如是向基隆市政府提出者，則依公投法、基隆市公民投票自治條例等規定，基隆市政府對公投提案如認為是否屬地方自治事項有疑義時，應報請行政院認定，行政院依法則委任內政部辦理，最後仍應由地方政府依法就地方性公投案予以准駁。 海委會補助生態調查 促台電提替代方案 記者鄭□／台北報導聯合報 基隆地方人士針對四接發起反對填海造陸公投連署，內政部認定非屬地方自治事項。海洋委員會主任委員管碧玲昨天在行政院會表示，已要求台電提出迴避、補償或替代方案計畫，也將成立專案小組檢視、評估；今年度補助基隆市政府五百五十萬元進行四接海域生態調查。 管碧玲表示，協和電廠建第四天然氣接收站，對生態造成衝擊，海洋保育署已要求台電提出迴避、補償或替代方案計畫，也將會成立專案小組，進行相關監測。 六都市長列席行政院會 侯張盧籲修財劃法 本報記者／連線報導聯合報 疫情發生後，蘇內閣兩年多未邀請六都首長列席行政院會，新內閣「蘇規陳不隨」；行政院長陳建仁昨天首場行政院會即邀請六都市長列席，會後還舉辦茶敘，獲得藍營首長好評。新北市長侯友宜說，這是好的開始，副閣揆鄭文燦擔任跨部會協調窗口，能更快速有效解決問題；台中市長盧秀燕說，陳揆表現比她預期更有誠意，且很有耐性。 六都首長昨早皆準時與會，藍營爭取建設時則相互聲援。首位發言的台北市長蔣萬安說，盼中央能擴大補貼北北基桃交通月票，並有永續穩定的預算來源，侯友宜和桃園市長張善政都表示認同；盧秀燕和高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲也希望中央規畫中南部交通月票。 不過，交通部長王國材僅允諾研擬評估。蔣萬安說，王國材曾高度支持，並承諾整合北北基桃公共運輸，期待中央盡快兌現承諾。 侯友宜與張善政、盧秀燕皆主張統籌分配稅款需通盤檢討。侯友宜說，新北市人口最多，統籌分配稅款分配到的資源卻是六都最少，希望公平看待；張善政說，財政收支劃分法廿年沒修，「到了應該要檢討的時候」，六都都有一樣的感覺。盧秀燕建議，修正財劃法「把餅做大、比例不變」；陳其邁也贊成通盤檢討。 侯友宜也說，國土保育地區劃設所產生的衝擊是全國性問題，建請中央盡速完成國土計畫土地使用管制容許使用項目訂定，化解民眾疑慮。 桃園上月大停水起因管線老舊，張善政說，經濟部應責成自來水公司整體檢討老舊管線；侯友宜呼應說，新北市也一樣，已非桃園單一城市問題，是跨城市的事。 鄭文燦任協調窗口 撇操盤說 會後，陳建仁在臉書公布大合照，由鄭文燦陪同六人受訪。陳建仁表示，六都首長皆提出在地方迫切要解決的問題，彼此廣泛討論。鄭文燦說，他當過八年市長，了解地方需要，希望在有限時間內，透過跨部會協調，讓台灣更好。外傳鄭是行政院「幕後操盤者」，鄭文燦說，行政院沒有「幕前、幕後」的問題，是一個團隊。 會後聯訪時，盧秀燕率先發言表示，這是新閣揆上任後、也是疫情平穩後的首次院會，希望誠懇的溝通能持續下去，也靜待中央幫地方解決問題。 藍營肯定誠懇溝通 盼能持續 侯友宜表示，六都狀況需求不一樣，有不同意見就把差異性找出來，有些議題雖無法在第一時間解決，可事後再開更詳細會議檢討；由熟稔地方議題的鄭文燦扮溝通窗口、還有地方出身的內政部長林右昌，可更快速解決問題。 蔣萬安表示，他提北北基桃交通月票議題，期待中央兌現承諾，盡快整合中央管轄的交通運具，給予財源支持。 張善政說，陳揆說施政不分藍綠，絕對會讓大家有超乎期待的良性互動，他非常期待。黃偉哲和陳其邁皆肯定，中央、地方有效溝通，可有效解決民眾困難。 行政院發言人陳宗彥轉述，陳揆昨贈送六都市長兩本著作「小大人公衛素養課」與「因果螺旋」，兩本書都提及新冠肺炎。至於鄭文燦的溝通平台會以什麼形式進行？陳宗彥說，會積極配合六都市長行程，不見得非要在每周四行政院會後進行。 林右昌邀蔣萬安 視察大巨蛋 記者林縉明、江婉儀、林麗玉／連線聯合報 內政部長林右昌昨天表示，六都首長在行政院會中關心跨縣市能否有更多合作，未來內政部將用區域發展高度，協調整合都市計畫。院會後，他有跟台北市長蔣萬安交談，兩人將一起視察大巨蛋；新北市跟台北市、桃園、基隆是共同生活圈，未來他也會盡速拜訪新北市長侯友宜，共同解決關心的問題。 六都市長在行政院會爭取地方重要建設，林右昌昨於內政部部務會議後舉行記者會主動表示，內政部未來會積極協助推動都會圈規畫，他將盡快拜訪直轄市長，協調、整合都會發展相關問題，「這是非常重要一步」。 台北市政府發言人羅旺哲說，林右昌有主動向蔣提及，北市府謝謝各界關心大巨蛋。 侯友宜昨天在行政院會後受訪時，也二度提及林右昌可扮演好中央和地方協調角色。 冷眼集／藍綠爭資源 暗藏綿裡針 本報記者鄭□、林政忠聯合報 行政院長陳建仁上任後首場行政院會，由副閣揆鄭文燦打理政治協調事務，一改前閣揆蘇貞昌兩年來堅壁清野的霸氣風格，陳揆不僅邀請六都首長列席行政院會，還舉辦溝通茶敘，朝野罕見一團和氣。不過，二○二四大選在即，藍綠雖在鏡頭前一團和氣，鏡頭後則毫不客氣爭取地方建設，首場行政院會暗藏「綿裡針」。 二○一四年九合一大選後，綠營意氣風發，當年由高雄市長陳菊扮演大姊頭，率領台南市長賴清德、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍齊赴行政院會，留下經典畫面，甚至為二○一六總統勝選打下基礎。 時隔八年主客易位，這次換成藍營昂首闊步，連任的新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕宛如領頭羊，帶領台北市長蔣萬安、桃園市長張善政要資源。會後受訪的漏網鏡頭，侯友宜揮手提醒張善政脫口罩受訪、盧秀燕主動拉蔣萬安發言，顯示藍營一哥、一姊的江湖地位。 步出行政院會時，藍綠六位首長腳步一致，一字排開接受聯訪。有別於其他首長西裝皮鞋的穿著，侯友宜和盧秀燕有志一同穿上黑邊白底的布鞋，展現接地氣形象；侯友宜更穿上新北「戰袍」白夾克，在六人中格外顯眼。盧秀燕在「女士優先」下率先發言，但侯友宜獲得最多發言權，綠首長陳其邁、黃偉哲則顯得格外「謙卑」。 閉門會談時，蔣萬安首先發難，爭取中央補助北北基桃交通月票，侯友宜、張善政發言聲援；侯友宜拋出修正財政收支劃分法，張善政、盧秀燕也火力支援。對於張善政要求全面汰換自來水老舊管線，侯友宜則呼應，這已非桃園單一城市問題，而是跨城市的事。 二○二四大選當前，藍綠競合已非單純的地方議題，六都搶糧、爭資源，為即將的朝野大戰埋伏筆。 3因素 室內口罩鬆綁再等等 記者楊雅棠、鄒尚謙、沈能元、趙宥聯合報 中央流行疫情指揮中心去年底一再聲稱今年一月底將宣布口罩鬆綁措施，卻一路拖延，原預計昨天公布相關細節，指揮官王必勝卻說，考量三大因素，如醫療量能較吃緊、各部會仍須溝通，及春節後確診數反彈，需延遲宣布政策。不過，今年五月新冠肺炎有機會從第五類傳染病改第四類，改類顯示新冠常態化，指揮中心也將一併撤除。 新內閣團隊一月卅一日正式上線，原預期行政院長陳建仁赴指揮中心視察後，將親自宣布室內口罩解禁措施。但當天會後王必勝舉行臨時記者會，僅提到口罩鬆綁政策將參考「韓國模式」，朝正面表列「一定要佩戴的場所」為方向，並表示還要赴行政院參與口罩解禁的跨部會會議，二月二日公布政策細節。 不過，室內口罩令昨天仍未公布細節，王必勝表示，政策還在研議中，主要有三大原因，一是近日醫院病床收治人數較滿，雖不一定因新冠肺炎住院，多是低溫造成心肌梗塞、中風等，但仍顯示醫療資源吃緊。 二是口罩涉及全國人民，牽涉各部會工作的溝通、安排。如各級學校將於二月十三日開學，還需要綜整家長、教師等教育團體的意見。三是過完春節連假後，確診數反彈，還在高點，需觀察多日後再公布口罩解禁事宜。 室內口罩鬆綁首次提及考量校園口罩佩戴，中小學校長協會理事長張信務認為，考量家長顧慮，仍建議小學、幼兒園學生在室內戴口罩，但國中以上學生可自主決定；全國家長團體聯盟理事長蕭東原說，幼齡學生疫苗接種率低，建議清明連假後再解禁，屆時氣溫逐漸回暖，不利病毒生存。 新光醫院副院長洪子仁表示，當初指揮中心決定大幅放寬室內口罩令，可能考量他國解封情形，台灣也想快速跟進，但消息一出後，民眾接受度不高，即使已經開放室外口罩令，也沒有太多人放鬆，加上學校開學，教室內是否戴口罩恐引發爭議，才突然縮手。 新聞眼／政策「溫吞」 口罩解禁一延再延 本報記者楊雅棠聯合報 口罩解禁第二階段「室內特定場所才需戴口罩」，去年十一月中旬就預告，卻一拖再拖；不僅新閣揆上任首日未宣布，預計昨天公布也再度落空。政策一再跳票，提出的理由令人難以信服，讓人不禁懷疑，新內閣是否一上任就跛腳，無法擺平各部會，以致政策只能「一再溝通」。 室內口罩令鬆綁早在去年十一月時，指揮中心已定調室外口罩解禁後，第二階段將以「正面表列」方式鬆綁。隨著室外口罩解禁後，指揮中心多次稱農曆年後公布，卻在新內閣上任後被打岔。 新閣揆陳建仁上任首日，赴指揮中心視察，原定調公布室內口罩令鬆綁細節，卻換來王必勝拋出未來解禁方式，將朝「韓國模式」正面表列，而韓國模式早在去年十一月就提及，同時再次把公布時間延至二月二日。但左等右等，昨換來王必勝令人匪夷所思延後因素。 病床滿，卻不是因為新冠患者，而是低溫導致的中風、心血管患者。年後確診數反彈，指揮中心早在年前就預言，近期指揮中心反而強調病例數增多是「延遲通報」所致，顯示該因素「胡扯」意味濃厚。 真正的原因只是「各部會工作還需溝通、安排」。王必勝昨天表示，教育或國防單位因為「某些原因」需要訂定自己的規則「會盡快溝通」。 口罩鬆綁喊了許久，指揮中心過去在防疫政策也都只是給大方向，細項由各部會自行規範；遲遲無法宣布新制只是凸顯新閣揆無法擺平各部會意見。走了「凡事一把抓」的「電火球」蘇貞昌，換來「溫吞」的陳建仁，首戰面對各部會溝通屏障，對人民不知是福？是禍？ 新增74例死亡創77天新高 專家示警：下周過後疫情關鍵 記者鄒尚謙、楊雅棠、沈能元／台北聯合報 農曆春節後本土確診人數一度破三萬例，病例數增幅昨雖下降，但新增七十四例死亡案例，創七十七天以來新高。中國附醫感染管制中心副院長黃高彬表示，死亡個案多數是未完整接種疫苗的長者，顯示脆弱族群的保護力亟需加強，若兩周後死亡人數仍在高點，就需擔心有新的疫情變數。 國內昨增二萬六七九三例本土個案，較上周同期增長百分之四十一點五。死亡案例七十四例，是自去年十一月十七日統計以來新高。黃高彬表示，確診數的中重症比率未增加，僅死亡個案有升高，推斷是過年後高峰累計，若要觀察死亡率應在下周過後才明朗，若下周過後，死亡人數仍在高點，將是警訊。 補助遭砍 公車全面電動化 2030難達標 記者周湘芸、胡瑞玲／台北報導聯合報 政府規畫二○三○年市區公車全面電動化，但今年起，交通部和環保署取消業者新購電動公車每輛最高七百萬元的示範補助，僅剩一般補助最高三七○萬元。電動公車推動多年，但截至去年底，全台電動公車僅一一二八輛，占總數不到百分之一。業者認為，若補助又縮水，恐更難達二○三○年全面電動化目標。 行政院二○一七年宣布市區公車全面電動化計畫，交通部和環保署隨後針對業者祭出一般型與示範型的購車補助，示範型計畫甲類車每輛最高七百萬元、乙類四三○萬元；一般型甲類三三三點八萬元、乙類二六○萬元。 交通部路政司說，公路總局已修正相關電動大客車補助作業要點，甲類車一般補助提高到三七○萬元，乙類提高為三百萬元，但取消過去最高七百萬元的示範型補助。路政司說，前幾年剛開始推動因希望多鼓勵業者換新，會給較高補助，但隨著推動普及化，車體製造數量大，連帶也會使成本下降。且示範型補助原就設定到去年，不可能一直沿用。 但根據交通部統計，截至去年全台電動公車占比還不到百分之一。首都客運總經理李建文則說，每輛電動巴士要價一千萬元，約為一般燃油低地板公車四八○萬元的二倍多，過去雖有補助但負擔仍大，如今補助縮水，業者財務負擔會很重。 除了購車補助，公總過去也另外提供三百萬元的營運補助，分十二年領取。但李建文指出，車輛每行駛一公里可獲五元，換算每輛公車一年需行駛五萬公里、每天約一三七公里，才可領滿三百萬元，但一般市區公車受限工時、道路交通影響，平均每天只能行駛一一○公里，根本無法「領好領滿」。 今年營運補助還改由環保署補助，但怎麼補助遲未出爐。環保署空保處長蔡孟裕說，為達二○三○年市區公車全面電動化，估需約一九○億元經費，已提報計畫爭取經費。 李建文說，市區公車要全面電動化，業者除了財務負擔，還包括場站、供電等問題，可說「關關難過，不知能否關關過」，難保不僅二○三○年達不到全面電動化目標，甚至業者在此之前可能就先垮掉。 游錫堃在美見麥卡錫？推託行程緊 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 立法院長游錫堃一日訪問華府，對於外界最為關注的是否與美國聯邦眾議院議長麥卡錫碰面，他沒有正面回應，多次表達自己「行程緊湊」。記者稍晚在國會山莊直擊駐美代表蕭美琴步出議長辦公室，蕭表示，這是例行拜會，並未見到麥卡錫本人。 對於是否安排游錫堃和麥卡錫會晤，蕭美琴和游錫堃均未正面答覆；至於是否已經邀請、會不會當面邀請麥卡錫訪台，游錫堃不置可否。 游錫堃表示，此行目的為宗教自由高峰會議和全美祈禱早餐會，結束後還要與台僑交流。有關麥卡錫訪台，游說，於民主國家而言，議長和議員的互訪都非常正常，由駐美代表處與美方交流、安排。 蕭美琴表示，游錫堃此行緊湊辛苦，包含其民間友人安排與宗教界的交流，駐美代表處在非常緊湊的行程裡，安排游有機會與美方朋友交換意見。 麥卡錫一日下午參加黨團會議，接著赴白宮和美國總統拜登討論債限問題；他傍晚在白宮對媒體表示，「我不認為中國能左右我什麼時候要去哪裡」。 游錫堃說，北京自稱民主國家，卻對任何與台灣往來的國家和國會議員都表達抗議，這「戰狼外交」式的反應，證明中方不是民主國家，「沒抗議的話，那個官員大約就無法存活、無法升官」。他說，可把中方抗議舉動看成一般的ＳＯＰ。 宋楚瑜：中美競逐 勿傾斜一方 【記者周佑政、歐陽良盈、程遠述／台北報導】立法院長游錫堃赴美出席「國際宗教自由高峰會」與「國家祈禱早餐會」，外界關注是否會見眾議院議長麥卡錫，游與駐美代表處都未正面答覆。知情人士說，基於台美長年外交默契，即使游錫堃會見美方官員，雙方也不會公開表示「有或沒有」。而據了解，駐美代表處有安排游與「美方朋友」會面，簡單交換意見，「且行政、立法都有接觸」。 對於麥卡錫傳春季訪台，民眾黨主席柯文哲昨表示，外國友人要來訪，台灣沒有理由拒絕和逃避，但轉過頭來還是要跟大陸有效溝通；中美對抗的局勢是一個既定事實，台灣夾在中間，「我們也不會完全押一邊，但是在當中如何求平穩才是我們要做的事」。 親民黨主席宋楚瑜昨也在臉書發文，就內政、國際關係等給新閣揆陳建仁「三句話、九面向」建議，提及台灣應借鏡新加坡，「何必在中美競逐的世界變局中過度傾斜於一方」，應以台灣整體民眾的利益考量為優先。 傳郭台銘組「非綠陣營」柯文哲：我會跟所有人合作 記者歐陽良盈、程遠述、林銘翰、林聯合報 民眾黨主席柯文哲備戰二○二四總統大選，昨民眾黨春節團拜，被問到外傳鴻海集團創辦人郭台銘想組「非綠陣營」，柯文哲回「他大年初一有打給我，說二月中回來再找我」、「沒有講要聊什麼，他說等美國回來再講」。柯表示，他也有和國民黨主席朱立倫、新北市長侯友宜電話拜年。 會不會與藍營或立法院前院長王金平、郭台銘合作？柯文哲回答：「我會跟所有人合作。」國民黨立委曾銘宗表示，以藍營能勝選、重返執政為前提的話，有非綠人士想合作，國民黨應都歡迎，但強調前提是藍營要團結，以勝選為考量。 傳拉郭卡侯 朱批胡說八道 有媒體報導朱立倫派黨秘書長黃健庭牽線，「拉攏郭台銘，卡住侯友宜」。朱昨天說，「可能太閒了，這個隨便亂寫」，統統都是胡說八道，他當做是過年的笑話，也就不予追究。 至於民眾黨前立委蔡壁如前天接受網路節目專訪時說，駐美代表蕭美琴深受美方信賴，外傳民進黨不管派出誰選總統，搭檔的副總統人選都是蕭美琴。柯文哲昨天聽完笑了笑說「我哪會知道，她講的是民進黨的家務事」；媒體追問，蕭美琴能否幫賴清德參選總統加分？柯回答「互補性是滿高的」。 民進黨立委王定宇表示，蕭美琴在美國的表現備受肯定，未來不管是擔任駐美代表或搭配選舉，都一定是個稱職、適當的人選。但綠營立委也反嗆民眾黨，先多關心自己黨內提名。 中華大學論文案 林智堅訴願遭駁 記者許維寧／台北報導聯合報 新竹市前市長林智堅的中華大學、台大碩士論文均遭認定抄襲，學位雙雙被撤銷，林智堅不服向教育部提訴願。但中華大學訴願案日前已遭駁回，教育部訴願審議委員會認定，中華大學是依相關規定作成處分，撤銷林智堅碩士學位無違誤。 訴願決定書中甚至提到，林智堅在中華大學學倫審議會口頭答詢時，無法明確回答論文研究方法中數學模式、方程式來源及內容，學校審議會難認需運用複雜統計的期末報告書由林智堅撰擬，甚至指林於調查過程中未展現誠信配合調查。 教育部訴願決定書說，中華大學審議會依據事實認定林智堅違反學倫，包括論文撰寫的啟示、啟發，構成「利用他人想法、方法而未加註明」；訴願人包括參考文獻在內，第一、二、六章節部分內容幾乎於某期末報告書雷同，論文第二章部分內容和九十四年品質月刊論文部分內容幾乎完全一致，兩項均構成「利用他人所寫文字而未加以註明，或企圖令人誤以為其為訴願人本身所撰寫」的抄襲行為。 教育部說，若訴願人不服，可於訴願決定書送達的次日起，二個月內向台北高等行政法院提行政訴訟；目前也正辦理林智堅台大學位訴願案。 道具鈔印中央銀行 查扣1.2億偽鈔 記者黃于凡／雲林報導聯合報 台中某魔術店廖姓負責人發現道具鈔，有利可圖，竟串通北部印刷廠偽造印中央銀行的偽鈔，每張成本1塊卻以5倍價兜售，供惡質買家魚目混珠消費使用，造成大批偽鈔流入市面；檢警擴大搜索逮捕廖嫌等6人，查扣1億2千多萬元偽鈔，檢方認定廖嫌等人涉犯偽造通用紙幣罪，且有串滅證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。 雲林縣長張麗善說，預估已有90萬元偽鈔流入市面，將導致經濟問題與貨幣信用受損，肯定警方團結、分工合作破獲偽鈔集團，也提醒民眾拿到錢時要辨別真偽。 雲林計程車司機1月收到乘客用偽鈔付款，當下立即識破要求「換一張」；事後，司機向警方報案，警方苦尋監視器追人，7日在屏東縣拘捕張姓油罐車駕駛（36歲），張坦承向黃姓友人（32歲）購買偽鈔。警方8日在高雄市拘捕黃男，擴大追查上游，帶回蝦皮朱姓賣家（35歲）。 據了解，朱男以每張1元向偽鈔集團進貨1100萬元偽鈔，再以魔術鈔票之名在蝦皮賣場販售，魔術鈔票每張賣5元，較逼真版本則每張賣7元，獲利高達5倍以上。 檢警1日發動搜索直搗黃龍，帶回魔術道具店廖姓負責人（38歲）、洪姓美工設計員（36歲）、聯繫印刷廠李姓男子（58歲）到案說明，查扣1.2億元偽鈔、偽鈔設計圖檔等證物。 據了解，廖男原經營魔術道具店，販售魔術用鈔票，但在過年前千元偽鈔突被民眾濫用，生意愈做愈好，廖男因此心生歹念，決定把偽鈔做得更像，把原本「玩具銀行」印章直接改為「中央銀行」，委由印刷廠印製。 檢察官吳文城說，查獲偽鈔共有1萬7千多張100元鈔、2千多張500元鈔、12萬4千多張千元鈔、1千多張貳千元鈔，合計約1億2千多萬元，編碼就是在全台流竄「HR484268XD」千元偽鈔與「CQ281880VJ」百元偽鈔；另，發現大量新版「KY561419JS」百元偽鈔，未流出市面就被查扣。 雲林地檢署檢察長張春暉說，偽造新台幣將處以重罰，依法可處無期徒刑或10年以上刑期，另行使偽造、變造之通用貨幣，可處3年以上10年以下有期徒刑。 拉法葉弊案 首筆追回3.3億元 記者王聖藜、蔣永佑／台北報導聯合報 司法機關追緝跨國犯罪所得傳重大斬獲，法務部昨天表示，列支敦斯登台北時間2日將所凍結涉及拉法葉艦採購弊案的已故軍火商汪傳浦家族海外不法所得約3.3億元，匯進台北地檢署外幣專戶，續由檢察官執行沒收事宜。 拉法葉案是前總統陳水扁上任後宣示「動搖國本」也要查辦的案件，這筆相當於3億2986萬元的美金1103萬元，則是法務部2011年起透過司法互助向歐洲各國請求凍結汪家資產後，第一筆追回的款項。 法務部說，贓款得以追回，是政府與他國建立、維繫良好合作管道的成果，最終由外交部、駐瑞士台北文化經濟代表團協助與友邦國共同努力才得以實踐。 2001年間，歐洲媒體報導揭露汪家海外有異常鉅額資金流入，經法務部協助最高檢察署向各國尋求司法互助凍結汪家海外資，其中，列支敦斯登2006年9月同意凍結汪家海外帳戶。 同時間，拉艦案被告前海軍上校郭力恆、軍火商汪傳浦及汪妻葉秀貞因涉犯貪汙治罪條例共同收取回扣罪、汪傳浦4子女共犯幫助收取回扣罪由檢方起訴，不過，汪家人長期逃匿國外，經法院發布通緝，始終未歸案。 法務部指出，汪家坐擁鉅額不法所得，家族成員名下帳戶及資產遍及數國，使不法所得追回極為艱難；2016年7月1日刑法單獨宣告沒收新制施行後，最高檢察署即向法院聲請宣告沒收，經最高法院於2019年、2011年間分別裁定確定應沒收犯罪所得共4億8719萬美元。 此後，法務部取得請求他國返還汪家海外不法所得的法律基礎，由國際及兩岸法律司居中聯繫，協助台北地檢署於2021年9月、2022年2月兩度正式向列支敦斯登請求返還所凍結的汪家資產。 台幣爆巨量 一口氣升2.65角 記者陳美君／台北報導經濟日報 美國聯準會放「鴿」，國內股匯歡慶大漲，新台幣兌美元匯率昨（2）日強升2.65角，以29.7元作收，連四升並為逾七個月新高，因外資瘋狂匯入逾10億美元，匯市昨天再度爆出23.4億美元的成交巨量。 匯銀主管說，兔年開紅盤以來，熱錢連四天大舉匯入，累計匯入金額估計超過40億美元，新台幣匯率連四天爆量升值，累計升值6.68角，升幅達2.25%。 匯銀主管說，美國聯準會一如市場預期，放緩緊縮力道僅升息1碼，新台幣匯率延續兔年開紅盤以來的超強氣勢，昨天在外資瘋狂湧入下，盤中一度升抵29.658元，最多狂升3.07角，為避免新台幣升勢過猛，央行進場調節，買進不少美元，將新台幣匯率升值金額降至2.65角後報收。新台幣兌美元終場收在29.7元，創下七個多月新高。 匯銀主管估計，熱錢昨天匯入超過10億美元，央行也進場敲進美元緩和升勢，使匯市成交量突破20億美元。隨著聯準會放緩升息步調，新台幣匯率能否繼續挑戰29.5元，外資是否持續匯入相當關鍵，由於短線匯價升幅已大，不排除新台幣匯率可能先維持29.5~29.8元區間波動整理。 沈榮津掌台灣金控 藍批酬庸養老 記者巫其倫／台北報導聯合報 內閣改組後，首件公股金融機構高層人事異動案敲定。財政部次長阮清華昨表示，行政院核定，台灣金控董事長由行政院前副院長沈榮津接任，原台灣金董事長呂桔誠專任台灣銀行董事長，人事案今天進行交接。這件人事案也開了公股金控、銀行董事長由不同人擔任的先例。 對於沈榮津接任台灣金董事長，國民黨立委曾銘宗表示，沈榮津過去擔任經濟部常次、經濟部長，對於產業界確實很熟悉，但毫無任何金融背景，竟然被派任台灣最大國營金控董事長，根本就是酬庸。此外，沈榮津已七十二歲，「難道去台灣金是要養老？」，相信金融界對此安排會「跌破眼鏡」，財政部安排此人事，相關高層若夠專業，恐怕連自己也難以說服。 呂桔誠原為台灣金控、台灣銀行董事長，今起改專任台銀董事長後，金控董事長將由沈榮津接任。相關人士指出，人事安排是考量沈榮津的產業背景，接任台灣金董事長後，有望發揮金融支持產業功能。 財政部高層則說，台灣銀行占台灣金控約九成業務量，台灣金控以銀行為主要核心，呂桔誠長期在銀行有高度專業，人事案是專業合理安排。 阮清華指出，人事案今交接，由他代表監交。至於有無下一批公股其他人事安排，目前行政院尚無相關核定，一切以行政院核定為準。 蔡英文：願和北京對話 尋區域和平 記者陳政錄／台北報導聯合報 暌違三年，海基會二日在台北美福大飯店舉辦「二○二三大陸台商春節聯誼活動」，多位指標性台商會長都親自出席。總統蔡英文在會中告訴大陸台商代表，在理性、平等、及相互尊重下，願和北京當局展開對話，一起尋求促進區域和平及穩定的可行之道。 蔡總統指出，維持台海和平穩定，是兩岸共同的責任，也是所有人的共同期待。推動疫後健康有序的交流，也是鞏固兩岸和平穩定發展的重要基礎。 蔡總統重申，我方溝通的大門始終是敞開的，在理性、平等、及相互尊重下，願意和北京當局展開對話，一起尋求雙方可接受、而且促進區域和平及穩定的可行之道。 蔡總統並向台商喊話，打造更強韌的台灣經濟、協助台商加速全球的布局，是今年政府重要的施政目標。她邀請台商到各縣市走走，了解發展狀況和可能商機。台商回台投資相關政策、產業升級所需技術、國際市場開拓，政府主管部會都會當大家後盾。 海基會代理董事長許勝雄說，二○二三年兩岸充滿挑戰與考驗，如何透過合作互動，共同塑造區域安全非常重要。隨著疫情逐漸和緩，希望兩岸關係朝著健康有序的方向發展。 對於李大維將接掌海基會，許勝雄表示，李大維過去就曾當過海基會董事長，在外交體系及總統府秘書長任內的跨部會協商經驗，將有助於解決台商面臨的一些問題，如戶籍、健保等相關權益維護。這個工作對李來說駕輕就熟，「一點困難都沒有。」 這次大陸台商春節聯誼活動是新冠疫情後，三年來首次舉辦，儘管因防疫考量桌數減少，但幾乎滿座，包括經濟部、陸委會、海基會官員，以及八大工商團體、大陸台商代表共約三百人與會，大陸台商出席占比較往年提高。大陸全國台企聯榮譽會長郭山輝、王屏生，以及北京、廣州、東莞、蘇州等主要城市的台商會長均親自出席。 東莞台協會長陳宏欽認為，當前兩岸交流的氛圍越來越好。但對於蔡總統、陸委會均未對恢復兩岸直航點做出積極表態，也有台商私下表達失望。 蔡總統昨發表約五分鐘的簡短致詞，在春節團拜、眾人舉杯儀式後，與部分台商握手致意，隨即離開，出席時間僅約十分鐘。 小三通擬「常態化」 直航增點待評估 記者廖士鋒／台北報導聯合報 兩岸直航增點、小三通下階段運行議題，在昨日大陸台商春節聯誼活動當中，成為一大焦點。針對多位各地台協會長提出恢復廣州等航點的呼籲，海基會代理董事長許勝雄表示「這是好事」，但陸委會主委邱太三仍未鬆口，僅提到相關部門正在做各項討論和評估。 多位大陸台商會長昨齊聲向政府喊話：儘快增加兩岸航點。台企聯常務副會長翟所領指出，「每個地區台協，都請命很多次了」、「這是目前大陸一百五十萬持台胞證的人最期盼的事情」。 東莞台協會長陳宏欽則點名深圳、廣州、南京、無錫、濟南、青島等六座台商較密集的城市，建議優先恢復；珠海台協會長葉飛呈、澳門台商會長簡廷在亦都提出增點呼籲。 對此，海基會代理董事長許勝雄指出，「兩岸很多原來行之有年或者已進行的相關規範，疫情紓解以後應該要漸漸恢復，才能有健康有序的發展機會與契機。這是好事」。 邱太三表示，我方已收到大陸方面建議，也報請相關部門正在做各項討論跟評估。他透露，先前廣東等地台商已多次向政府建議恢復航點，兩岸雙方也有「溝通跟試探」。 邱太三允諾，一定會逐步恢復兩岸人民交流，舒緩台海情勢緊張。至於何時能增點？他則說，需要對方協助提供相關必要的評估資訊。 對於怎麼解讀大陸主動致函我方？邱太三回應，過去兩岸簽了廿三項協議，持續有不同層次運作，包含資訊提供、個案的緊急處理等，「這次問題是政策性決定」。 針對小三通春節專案即將到期的後續政策，邱太三指出，專案到一日為止總人數是三五九四位，陽性率目前僅百分之二，未來會朝向「常態化」。「『專案』已經沒有在（研擬）方案裡面，會更往前走」。何時能正式宣布？他表示：「這幾天就要做確認」。 美擴大與菲軍事合作 因應台海 編譯茅毅／綜合報導聯合報 美國與菲律賓二日宣布達成協議，美軍使用菲國基地數量從現行的五座增加至九座，讓菲國成為一旦「台灣有事」時，美國的關鍵戰略夥伴。菲國的加盟，也讓美國在東亞防堵中國的連線，北起韓日，南至澳紐，原本懸缺的東南亞部分，補上空隙。 北京外交部發言人毛寧二日被問到美菲協議時回應：「中方一貫認為，國家間的防務安全合作應當有利於地區和平穩定，不應針對第三方或損害第三方利益。美方出於一己私利，抱持零和思維，不斷在本地區加強軍事部署，是在加劇局勢緊張，危害地區和平穩定。地區國家應當對此保持警惕，避免被美裹挾利用」。 紐約時報指出，菲律賓國境之北的呂宋島與台灣最近距離僅兩百公里，一旦解放軍犯台，呂宋島的基地非常關鍵。 菲律賓總統馬可仕接見奧斯丁時表示：「菲國正處於艱險的局面，與美國這樣的超強結盟，特別重要」。 菲國夾在台灣和南海這兩大潛在引爆點間。根據美菲二○一四年締結的「加強防務合作協議」（ＥＤＣＡ），美國已可使用宿霧、卡加延德奧羅、新埃西哈、巴拉望與班巴加這五省的菲國基地，美軍能夠在此輪調部隊、預置及儲存武器裝備和提供後勤補給，以及用於參加美菲聯合軍演。美方已為這五處軍事設施基礎建設的發展，投入逾八千兩百萬美元（約廿四億六千萬台幣）。 華府對此聲明，將儘快全面實施ＥＤＣＡ，為菲國的人道和氣候相關災難，提供更迅速的支援，並因應其他美菲的「共同挑戰」。聲明雖未直接點名，各方媒體一致解讀為暗指圍堵北京。 雙方尚未公布新增的四座基地具體位置，菲國外長賈維茲更拒答，但其中三座可能在菲北主島呂宋島，因應「台灣有事」，一座在菲國西南的巴拉望省，因應菲國更關切的南沙群島有事。 華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）東南亞計畫主任波林表示，（當前）南海並未「有事」，無需進駐菲國。他還說，美國現在不是尋覓長駐基地，是跟地點（place）有關、而非基地。亦即美方目前尋求的是必要時，可近用能遂行包括補給和監視的「輕裝及彈性」行動，而非大部隊會駐紮的基地。 菲國左派政黨「新愛國聯盟」（ＢＡＹＡＮ）祕書長雷耶斯認為，ＥＤＣＡ是（美方）就有關台灣的地緣政治議題做出應對。他反對ＥＤＣＡ擴大，並要求菲國參議院審查該協議。 他認為，菲國絕不可以遭利用充當任何美國在區域內軍事介入的「集結地」，准許美方使用菲國設施，將把菲國拖下水，捲入不符菲國利益的「這場（台灣相關）衝突」。 武裝護漁團體「菲律賓漁民運動力量組織」也聲明反對ＥＤＣＡ新增四座基地的計畫。其發言人阿拉姆布羅說：「我國在西菲律賓海（即南海）的領海已被北京軍事化，我國漁民最不樂見的就是以進一步犧牲我國的主權與領土完整為代價，擴增境內的美軍基地」。 Fed升息循環近終點 鮑爾喊通膨趨緩 編譯任中原、廖玉玲、劉忠勇／綜合經濟日報 美國聯準會（Fed）1日決議升息1碼，提高聯邦資金利率目標區間至4.5%~4.75%，是2007年9月以來最高水準，並警告仍須「持續提高」利率，以控制住通膨。主席鮑爾表示，通膨壓力正趨於緩和，但即使如此，還有更多工作要做。 由於鮑爾發言沒有市場預期般鷹派，被解讀為升息循環已接近終點，全球風險資產2日盤中勁揚，美元重貶至九個月谷底。 Fed升息1碼，顯示政策路徑已回到緩慢而正規的升息速度，也反應出通膨顯然已經過頂，經濟開始減緩，但決策聲明仍強調儘管通膨壓力已略為緩和，仍在高檔，也維持「不斷提高目標區間應屬適當」措辭，顯示Fed傾向進一步升息，且可能不只一次。 鮑爾表示，已出現一些「令人振奮」的信號，顯示物價壓力日益減輕，但「需要更大量的證據，以深信通膨正處於持續下降的路徑中」。他強調，壓低通膨的任務還沒完成，現在宣告勝利仍嫌貿然，顯然排除先暫停升息的作法。他說，「我們正在討論再升息兩次，以達到我們認為具適度約束力的水準」。 但市場聚焦於鮑爾一絲半縷的「鴿派」說法，包括表明「通膨趨緩的過程首次展開」、未強硬批評最近金融情勢趨於寬鬆的發展，以及他的「我們距離終點利率沒有非常遠」等言論。 全球股市2日盤中應聲走揚，延續美股1日漲約1%的樂觀情緒，美元指數貶值0.3%至100.802，再探去年4月來低點，韓元匯率勁升1.2%，引領新興市場貨幣上漲，MSCI新興市場貨幣指數升至去年4月來最高，加密貨幣也走高，比特幣一度漲2.4%至24,020美元，乙太幣揚升3%。 依據Fed去年12月的預測，接下來Fed還會再升息兩次，每次各1碼，且今年內不會降息，但利率期貨市場預測只會再升息1碼，且將在年底前會降息2碼。 摩根大通資產管理部門投資長米契爾表示，鮑爾發言偏鴿派，「他們正接近升息循環的終點。」 •職場菜鳥，該如何快速融入團隊之中？ 當第一次真正踏入職場的你，是否總覺得焦慮？揣揣不安？擔心在新環境中，上司和同事是否會歡迎自己？會不會覺得自己能力不足無法勝任工作？如何讓職場小白的你快速融入新環境，你可以嘗試這麼做喔！ •城市美感在發光 高雄市立圖書館化身城市閱讀綠洲 高雄市的文化地標「高雄市立圖書館總館」獨創建築設計，將圓形懸吊式建築主題與植栽綠意結合，創造館中有樹、樹中有館的交錯視覺，猶如生生不息、綿延不絕的大自然，藉由建築呈現和諧共生的文化內涵。

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In a Rapidly Warming Arctic, Rain Where It Used to Snow 北極迅速變暖 往昔降雪處改下雨

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2023/02/03 第418期 訂閱/退訂∣看歷史報份

紐時周報精選 In a Rapidly Warming Arctic, Rain Where It Used to Snow 北極迅速變暖 往昔降雪處改下雨 Rule Does Little to Stem Spread of 'Ghost Guns' 美阻「幽靈槍枝」擴散新規成效甚微

In a Rapidly Warming Arctic, Rain Where It Used to Snow 北極迅速變暖 往昔降雪處改下雨 文/Raymond Zhong 譯/陳韋廷 北極迅速變暖 往昔降雪處改下雨 As humans warm the planet, the once reliably frigid and frozen Arctic is becoming wetter and stormier, with shifts in its climate and seasons that are forcing local communities, wildlife and ecosystems to adapt, scientists said Tuesday in an annual assessment of the region. 科學家們周二在對北極地區的年度評估中表示，隨著人類使地球變暖，昔日非常寒冷和冰凍的北極正在變得更潮濕且多風雨，氣候與季節的變化正迫使當地社區、野生動物和生態系統進行調適。 Even though 2022 was only the Arctic's sixth warmest year on record, researchers saw plenty of new signs this year of how the region is changing. 儘管2022年只是北極有紀錄以來第六溫暖的年份，但研究人員今年看到該地區正發生改變的許多新跡象。 A September heat wave in Greenland, for instance, caused the most severe melting of the island's ice sheet for that time of the year in over four decades of continuous satellite monitoring. In 2021, an August heat wave had caused it to rain at the ice sheet's summit for the first time. 例如，格陵蘭島9月熱浪導致島上冰蓋融化的嚴重程度，創衛星連續監測40多年來的同期之最。2021年8月的熱浪首度導致冰蓋頂部下雨。 "Insights about the circumpolar region are relevant to the conversation about our warming planet now more than ever," said Richard Spinrad, administrator of the United States National Oceanic and Atmospheric Administration. "We're seeing the impacts of climate change happen first in polar regions." 美國國家海洋暨大氣總署署長史賓拉德說：「對極地地區的深入了解，跟我們關於地球暖化的討論比以往任何時候都更相關。我們看到氣候變遷的影響最先發生在極地地區。」 Temperatures in the Arctic Circle have been rising much more quickly than those in the rest of the planet, transforming the region's climate into one defined less by sea ice, snow and permafrost and more by open water, rain and green landscapes. 北極圈氣溫上升速度一直比地球其他地區快上許多，這造成該地區的氣候不再由海冰、積雪和永凍土決定，而取決於開放水域、雨水與綠色景觀。 Nearly 150 experts from 11 nations compiled this year's assessment of Arctic conditions, the Arctic Report Card, which NOAA has produced since 2006. This year's report card was issued Tuesday. 來自11國近150名專家編纂今年的北極狀況評估報告，也就是美國國家海洋暨大氣總署2006年以來發布的《北極年度報告》。今年的報告在周二發布。 Between October 2021 and September, air temperatures above Arctic lands were the sixth warmest since 1900, the report card said, noting that the seven warmest years have been the last seven. Rising temperatures have helped plants, shrubs and grasses grow in parts of the Arctic tundra, and 2022 saw levels of green vegetation that were the fourth highest since 2000, particularly in the Canadian Arctic Archipelago, northern Quebec and central Siberia. 報告中表示，北極在2021年10月到今年9月間的氣溫為1900年來第六高，並指最近7年是氣溫前七高的年份。氣溫上升有助於部分北極苔原地區植物、灌木及草的生長，2022年綠色植被水準創2000年以來第四高，尤其是在加拿大北極群島、魁北克北部及西伯利亞中部。 Indicators of sea ice rebounded this year after near-record-lows in 2021, but they were still below long-term averages, the assessment found. March is typically when the ice is at its greatest extent each year, September its lowest. At both points this year, ice levels were among the lowest since satellites have been making reliable measurements. 評估發現，2021年接近歷史低點後，海冰指標今年有所反彈，但仍低於長期平均水準。每年3月通常是海冰面積最大的時候，9月時則最小。在今年這兩個時間點，海冰冰層均是自衛星進行可靠測量以來最低。 　 Rule Does Little to Stem Spread of 'Ghost Guns' 美阻「幽靈槍枝」擴散新規成效甚微 文/Glenn Thrush 譯/陳韋廷 美阻「幽靈槍枝」擴散新規成效甚微 President Joe Biden celebrated the adoption of a federal rule in August that cracked down on the online sale of untraceable components for weapons known as ghost guns as a major step in stemming gun violence. But the rule has done little to stop the sale of key parts used to make deadly homemade firearms, according to officials and gun control groups. 拜登總統讚揚8月實施的一項聯邦規定是遏制槍枝暴力的重要一步，該規定打擊網路銷售難以追蹤、被稱為幽靈槍枝的武器零件。但官員與槍枝管制組織說，在阻止用來製造致命土製槍枝關鍵零件的銷售方面，該規定收效甚微。 The rule clarified the definition of a firearm under federal law to better regulate modern semi-automatic weapons. That in turn paved the way for regulating ready-made kits, which include all the parts needed to assemble a workable firearm in under an hour. 該規定闡明聯邦法律對槍枝的定義，以提高對現代半自動武器的管理。這因而也為規範現成組裝套件鋪平道路，這些套件包括一把可用槍枝所需的全部零件，可在1小時內裝好。 The move was a centerpiece of the administration's broader initiative to address the proliferation of illegal weapons driving an increase in mass shootings and violent crime — an effort highlighted by the passage of Biden's sweeping, if limited, bipartisan gun deal in June. But because the rule was created through executive action, rather than a statute validated by Congress, it has given companies confidence that they can keep selling individual gun parts. 非法武器擴散導致大規模槍擊及暴力犯罪增加，政府這項舉動，是解決此問題更廣大計畫的核心，這一行動因拜登全面但有限的跨黨派槍枝政策6月通過而獲凸顯。但由於該規定是透過行政命令制定，並非國會批准的法令，讓業者有信心能夠繼續銷售個別的槍枝零件。 Dozens of online retailers are still selling core components used to make ghost guns, also known as privately manufactured firearms, according to research by Everytown for Gun Safety, an advocacy group founded by Michael Bloomberg, a former mayor of New York City. Many have adopted the narrowest possible interpretation of the rule, continuing to sell so-called 80% frames and receivers, which require simple alterations to become operational. 紐約市前市長彭博創立的倡議組織「艾弗頓槍枝安全組織」研究顯示，數十家線上零售商仍在販售核心零件用於製造幽靈槍枝，也被稱為私人製造的槍枝。許多業者採用對該規定最狹隘的解釋，繼續銷售已經組裝8成的底座與機匣，這些東西僅需簡單改裝就能正常使用。 The Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, the agency responsible for enforcing gun laws, has been reluctant to target vendors who sell those parts out of concern that doing so would prompt a legal backlash. 負責執行槍枝法律的聯邦菸酒槍砲及爆裂物管理局（ATF）一直不願針對銷售這些零件的供應商，擔心這樣做會引發法律上的強力反彈。 ATF officials have cautioned that pushing the limits of the rule with a range of other changes, such as requiring federally licensed firearms dealers to place serial numbers on homemade guns bought from do-it-yourself sellers, could jeopardize it entirely. ATF官員警告，通過其他一系列改變來擴大該規定，如要求獲聯邦許可的槍枝經銷商向自製賣家購買的土製槍枝需標註序號，可能會徹底危及該規定。 The bureau, in consultation with senior leaders at the Justice Department, is hashing out a circular to clarify what the new rule means for the sale of components used to produce Glock-style pistols, the weapon of choice for many criminals seeking an untraceable firearm. The guidance is expected to be made public before the end of the year. 諮詢過司法部領導高層的聯邦菸酒槍砲及爆裂物管理局正擬定一份通告，以闡明新規定如何規範製作葛洛克式手槍的零件銷售。這是許多罪犯想擁有難以追蹤武器的首選。今年底前預計會發布指引。

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【第480期】場次不多但也有看點的商業電影

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2023/02/03  第480期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份     • 編輯小語 關於本週電影 • 好片推薦 《大明星多重宇宙》從別人的角度，重新思考自己的人生 《迫降危機》換個角色做一樣的事，但算不錯的老套 關於本週電影 過完年回來了，本期介紹兩部場次相對不算多的商業電影，要找適合的場次可能要一點緣份，不過兩部各有值得一看的地方，一部看些人生思考，一部是帶來刺激感。其實最近最想介紹的一部片還沒介紹出來，預計放在下期~~。 《大明星多重宇宙》從別人的角度，重新思考自己的人生 《大明星多重宇宙》的概念並不是完全沒見過的（在聖誕節發生魔法奇蹟，換了個人生，重新有不同體會之後回到現實），不過過程算是輕鬆有趣，演員演技表現也很不錯，帶出的溫暖是有感的，最後還放了個小梗。

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