2022年11月2日 星期三

聯合報社論/弗里曼之言:台灣如何面對「兩熊」相爭


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2022/11/03 第5336期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/神壇也要補漏
聯合報社論 聯合報社論/弗里曼之言:台灣如何面對「兩熊」相爭
經濟日報社論 經濟日報社論/0+7自縳手腳 拖累觀光業復甦
民意論壇 習經濟學是波坦金村莊嗎?
科技.人文聯合講座/期中考後的原文書
順向坡災害 掌握地質再整治
原民權利與資源分配才是重點
故宮破碗 始於法律定位缺失
政府談勞退 不應特別強調短期績效
拒玩大冒險 還我行的路權

聯合報黑白集
聯合報黑白集/神壇也要補漏
黑白集/聯合報
衛福部長薛瑞元率指揮中心王必勝等一行,夜訪陳時中競選總部;時值高端二期試驗捲入中資疑雲,引發外界議論。王必勝大言不慚說,拜會是為了「人生真感情」。但從近日的發展看,王必勝一行,是在幫陳時中打工兼補漏。

夜訪後,陳時中競總發表「防疫十二問」懶人包,就他一直以來受到質疑的疫苗決策問題,「自問自答」作出總整理。細觀其陳述主詞,時而「我」時而「我們」,懷疑是衛福部諸公代筆。更巧的是,陳時中原稱要「保密卅年」的高端採購價格,竟由高端主動公開宣布,隨即由王必勝接力確認。這項套招,銜接得天衣無縫,當然也是在幫陳時中解圍。

不僅如此,媒體報導,衛福部高官也在為陳時中準備選舉辯論的模擬問答。陳時中向來被形容得像「神人」一樣無堅不摧,為何還需要昔日屬下為他惡補,還製作問答懶人包?掉落神壇的人,也許失去一些法力和神光,此時此刻,惡補恐怕也是必要的。

薛瑞元被問到此事,笑稱這「未免太看輕陳部長了」,說阿中把事情記得清清楚楚,哪需要別人去教?薛瑞元錯了!在這個事件上,人們看輕的不是陳時中,而是薛瑞元主掌的衛福部。他把一群高官帶進陳時中競總,去幫忙獻策及配合造勢,把公私分際放在哪裡?「人生真感情」,就能犧牲官箴嗎?

   
聯合報社論
聯合報社論/弗里曼之言:台灣如何面對「兩熊」相爭
社論/聯合報
美中新冷戰情勢嚴峻,外媒認為台灣承受多重風險,看壞經濟後勢。美國普立茲獎得主弗里曼最近演講談及台灣政經處境及因應之道,值得深思。弗里曼說,台灣應持續「武裝自己」,但要保持「低調不挑釁」,以確保經濟繁榮與獨立,別給中國領導人一個迫切毀滅台灣的理由。他說,「別去戳那隻熊。熊不攻擊你的每一天,都是好日子。」

弗里曼提醒,台灣數十年來能常保安康,關鍵在專心發展經濟,遠離政治。他說,過去台灣致力發展經濟與科技,建立最頂尖的台積電,贏得國際高科技業者的信任,美中都做不到。當中共想對台動武,台積電的價值就歸零,並非因廠房被占,而是信任被摧毀。台灣必須讓自己被更多國際夥伴信任,發展經濟實力,這樣「就不需要裴洛西」。

這番「廣交友,不需裴洛西」之言,對比蔡政府「拿台積電收買裴洛西們」的作法,猶如醍醐灌頂。如果我們不切實際地改變台海現況,讓台灣成為全球最危險之地,失去國際夥伴的信任;「矽盾」在解放軍登台前,即可能失靈。然而,蔡政府卻把權威建立在抗中附美的路線上,不斷把前人積累的經濟根基當成賭注,卻無法換得台灣建國的目標。

中共總書記習近平進入第三任期,其新政治路線在因應美中全面對抗,人事部署透露備戰與不安。美國國務卿布林肯稱,中國不再接受維持現況,決定加快統一時程表,不惜以武力實現統一;外媒也熱議台灣處境危殆。蔡總統空談團結,號召年底選戰「別讓國際以為台灣改變心意」,她心中卻毫無任何「保台」策略,只想藉習近平的野心召喚選票,卻並不在乎國家和人民要付出多大代價。

美國替北京吹起武統號角,將廿大後的中國,描述成即將對台動武。但實際開火的戰場,卻是美方對中發動晶片戰,禁令已讓國際半導體及資訊業者哀鴻遍野,台灣護國神山群則面臨棄保。說穿了,是美中兩強對抗,蔡政府自甘把台灣當成棋子,使得中國「武統」台灣的弓弦繃得更緊。

布林肯指控北京不接受維持現況,但美國軍方和拜登總統都已朝對台戰略清晰前進,要求台灣發展不對稱戰力,成為軍火庫、刺蝟島。儘管華府對中政策還戴著戰略模糊的面具,把「一個中國」掛在嘴上,聲稱美中競爭但不必戰爭,玩的其實只是兩面手法。台灣承受美國輸出通膨及抗中的雙重風險,美商英特爾趁機高唱半導體產業鏈「去台化」,台灣股市應聲被打趴。政府自豪台美堅若磐石,但美中對決卻讓台灣先受害。

弗里曼提醒台灣專心繁榮經濟,別急著改變現況去戳熊,中國便不急於對台灣出手。但台灣要擔心的「熊」,不只是對岸的中國,還有急於阻擋中國崛起的美國。蔡政府一連串挑戰兩岸現況的行動,都是跟隨華府政客的腳步前進:當川普決定圍堵中國,蔡政府便自願捍衛「反中前沿」,從抵制華為到供應鏈脫中,從裴洛西訪台到遊說台灣政策法,哪一項沒有華府政客的影武?共軍圍台改變了台海現況,但在此之前,台海和平早已被美國「以台制華」戰術箝制。

美中「雙雄」相爭,就是兩頭大熊打架。中共的熊掌當然可怕,但美國熊掌把台灣推上火線,一樣危險。在「雙熊」爭霸中,兩強領導人都面對內外發展強大壓力,台灣雖無法完全置身事外,卻不能任意介入雙方的打鬥,以免遭無妄之災。弗里曼建議「別去戳熊」,是明智之諫;兩隻熊打架,其他動物只宜遠觀。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/0+7自縳手腳 拖累觀光業復甦
社論/經濟日報

2020與2021這疫情兩年,因為全球封城、宅經濟、居家工作等趨勢,台灣的半導體、筆電、面板等產業營收與股價都創下前所未有的榮景,然而世界已經走入後疫情時代, ICT產品庫存如山,電子業被迫縮減產能、調節庫存。台股也一瀉千里,台灣經濟正面臨嚴峻考驗。

展望明年經濟、全球ICT產業恐怕還難走出庫存調整壓力,電子業是台灣經濟的重要火車頭;火車頭失去動能,明年經濟恐怕會一路向下。悲觀中的唯一希望,是抓住後疫情時代的經濟趨勢,轉化為成長動能,來渡過電子業調整陣痛期。

後疫情時代的熱門產業是觀光、旅遊等服務業,今年夏天歐美各國因旅客過多導致機場癱瘓,就是後疫情觀光業大旺的最好寫照。很遺憾的,由於政府的形式主義防疫措施,我們注定在觀光業的全球復甦中落後他國。

日本重要國際機場的大阪關西機場,日前公布預估,到明年3月上旬,關西機場的國際航班可回到疫情前的33%航次:南韓往來恢復91%、台灣51%,而維持動態清零的中國只有1%。

為何到了明年3月,台灣往來大阪的班次,會遠低於南韓。南韓的航空產業與台灣類似,在疫情嚴重的過去兩年,受益於電子業空運出口旺盛,是全球少數航空公司沒有大幅裁員的國家。因此邊境解封後,可以短期內回復到疫情前的多數班次。

日本航空公司疫情期間大量裁員縮編度小月,現在國境開放後,短時間內新開航班能力有限,因此獲利高的路線是優先考量。日本公司優先選擇復開南韓路線,原因很簡單,日本人的報復性出國潮會去南韓,不會去台灣,因為台灣的防疫管制太麻煩又歧視外國人。

現在日本人去南韓觀光,除了要事前申辦電子旅遊許可證(費用約數百台幣),以及入境後要填報防疫健康報告書之外,沒有任何限制,日本遊客可以在南韓玩的很盡興。但是如果日本遊客要到台灣玩,在台灣現行0+7的管制下,旅客入境時會收到三份快篩劑,每兩天必須進行一次快篩,試劑上寫好日期與姓名,拍照起來留存。如果不幸快篩陽性,則是直接被送到防疫旅館或檢疫所隔離七天。

旅館原則是一人一室,所以有打算與他人共房的省錢背包客,台灣目前不歡迎。雖然觀光客可以到餐廳或攤販用餐,但是礙於是高風險族群,不可以跟台灣人共桌。日本人的國民性格是不喜歡為別人帶來麻煩,設定外籍旅客不能與台灣人共桌用餐規定,日本人看起來,去台灣旅遊就是替台灣人帶來麻煩。既然一入境就會被嫌為高風險族群,當然是去南韓玩比較輕鬆。

現在台灣每天都有數萬人感染新冠肺炎,每個人每天外出隨時有被傳染的可能,但因為全台已經有接近800萬人有感染經驗,加上絕大多數都是輕症,所以大家對於疫情也不如以往介意。因此,政府設定0+7,將海外入境者視為高風險族群,此種管制是否有意義,需要徹底檢討。

0+7的重點是每兩天快篩一次,但是對於觀光客來說,如果快篩陽性就會被隔離七天,嚴重影響行程。加上政府對於快篩是沒有追蹤、沒有考核,甚至快篩陽性之後,擔心被隔離而隱藏不報的可能性也很高。因此實務上,0+7對於追蹤入境者是否感染的效果可說是「零假七」。

現行「零假七」邊境管控的防疫效果極低,卻造成國際觀光客認為台灣是個防疫嚴格,歧視海外觀光客、一不小心就會被隔離的麻煩地。旅客當然選擇入境後,幾乎無管制的南韓、泰國或日本為目的地了。

台灣經濟在後疫情時代,電子業注定要進入調整期,原本有希望擔當新火車頭的觀光旅遊業,就在政府形式主義的「零假七」管制下,正被世界逐漸遺忘。

   
民意論壇
習經濟學是波坦金村莊嗎?
廖啟宏/戴維斯加大經濟系客座教授/聯合報
波坦金是俄羅斯女皇凱薩琳大帝在一七八四年併吞克里米亞所指派的省長。為了討好凱薩琳大帝,他在克里米亞建了一個移動式俄羅斯村落。同一批鄉民和工作人員在女皇視察的時候,沿路建建拆拆,讓女皇沿路看到的都是個蓬勃朝氣、欣欣向榮的村落。「波坦金村莊」後來用來形容約而為泰、虛有其表的政策和方式。

中國官方新華網英文版,於今年五月的一篇文章自創一個新的英文字「Xiconomics(習經濟學)」,針對習近平的經濟政策,以及中國的經濟光明前景大書特書,為習近平的第三任鋪路。但是在中國經濟面臨內憂外患的情況下,「習經濟學」真的能使中國突破難關嗎?還是只是一座「波坦金村莊」?我們或許從他此次指派的經濟總舵手以及過去的經濟想法略見一二。

此次中央政治局常委的名單中,李強預計將接替李克強成為總理,何立峰則預計將取代劉鶴成為新一任的國務院副總理,兩人將成為未來中國的財經政策總舵手,管理世界第二大經濟體。何立峰雖然拿過廈門大學在職經濟博士,但過去並沒有特別的建樹。不過,兩位總舵手的政策方向肯定還是得聽命於習船長的政治命令,縛手縛腳是可以預見的。

這樣看來,中國經濟未來應離不開「習經濟學」的道路。習近平在二○一二年上任時,並未凸顯出太多的個人特色。但在二○一五年中國股災後,明確定調金融監管是絕對必要。另外北京當局開始極力打貪,並且強調富商的社會責任。許多令人玩味的口號也不斷出現,像是「共同富裕」、「房子是拿來住的不是拿來炒的」、「三次分配」等,慢慢讓人看到習近平特色的經濟其實是以政治主導的財富重分配政策。

另外,很多企業家忽然消失,例如安邦保險集團董事長吳小暉、億萬富翁肖建華、「中國巴菲特」之稱的郭廣昌、阿里巴巴創辦人馬雲等。讓人感到習近平越來越無法容忍這些「功高震主」、不斷壯大的大型民營企業。

接下來一連串的經濟事件,像是一個完美風暴:中美貿易戰開打、疫情後經濟停擺、供應鏈斷裂、美國的晶片法案、中國成長放緩後爆出的爛尾樓、銀行倒債、清零封城政策造成外資撤離、年輕人面臨大量失業。

此時北京並未像二○○八年著名的四兆「大水漫灌」刺激經濟計畫,僅在八月宣布了一項一兆元人民幣的計畫,並且不斷強調清零政策的正當性與必要性。這凸顯出「習經濟學」的經濟方向:將從經濟成長掛帥,轉型成追求收入均等。這也令人憂心在政治帶領經濟的強勢領導下,過去數十年中國經濟的榮景,是否已是強弩之末。

筆者認為中國經濟目前是在一個危急存亡之秋,接下來五年是決定中國向上提升或是向下沉淪的關鍵。台灣也不能幸災樂禍、隔岸觀火,畢竟中國和亞洲各國的經濟連動程度甚高,尤其是台日韓。當中國經濟前景堪憂,很可能牽連整個亞洲的經濟。因此如何預先布局,築防火牆,減少中國經濟的衰退蔓延到台灣或亞洲其他國家,是除了在政治軍事的考量之外,應當特別思考和預備的。

   
科技.人文聯合講座/期中考後的原文書
張俊哲/聯合報
剛讀大一時,我總被學長和師長們提醒:讀大學,就是要讀原文書;不讀原文書,就不像念大學!或許受到如此高頻的「愛心警告」加上「團購壓力」,我和大部分的同學一樣,只要是上課用書,都不敢不買,連英文版的「中國通史」也不例外。儘管大多數的原文書早已塵封,我仍捨不得丟。只因我曾在它們身上劃過重點,好似刻上有感情的「知識刺青」。

當年礙於考試壓力,我和同學一起「買了四年」,也幾乎未曾想過:為什麼要念原文書?難道不念不行?因此,我的「原文書反叛期」直到念碩班才發作。記得當時某門必修課的原文書厚得好似電話簿一般,而且又貴,但為了方便複習與通過考試,不得不買。詎料,在某天上課已聽不太懂的情況下,老師竟還吹捧起那本厚書,直逼我怒火中燒,覺得讀再多,實驗還是做不出來!於是,我索性將該書擱置了好一陣子,等到考試前才勉強打開,囫圇吞棗地死記強背一番,只希望考試過關。

但萬萬沒想到,上述那本名著竟也是劍橋博班指導教授強力推薦之書,且高居其推薦榜的第一與唯一。由於沒有考試壓力,我樂於重讀該書,終能領悟到那群作者不僅是世界頂級的科學家,更是一流的科普作家。例如,他們可把動物共通的「基因元件」形容成「樂高積木」,因積木方塊不同的排列組合,成就了體型外貌的差異與多樣性。如此生動之譬喻,真令人拍案叫絕!當然,這本書也成為我目前使用的教科書之一。為了避免當年那把怒火在同學心中重燃,我改以實例解釋該書的價值。然而期中考已過,曾讀過它或改讀其他教科書的同學,恐怕不到三分之一!

似乎很多同學已被馴化,習慣向老師索取投影片,直接當成講義來應付考試,且綽綽有餘,原文課本自然被冷落一旁。我也必須承認:並非每本原文書都是超級經典,自己也曾被不知所云的原文書所困。不過,歷經研習原文書的酸甜苦辣,我終能領悟:讀原文書方能和作者進行原汁原味的思想對話,以利建立更完整的思想體系,產生網搜所無法取代的智慧火花。當然原文書和英文書也不能劃成等號,任何原著的語言,包括中文,都應予以尊重及欣賞。原著本身,也應有接受理性批判的雅量。

我曾在私下的場合向好友們感嘆:不讀原文書的風氣已席捲校園!他們也同嘆:許多三、四學分的必修重課,同學們連借舊版原文書來讀的動力都沒有!可見知識吸收的速食化與零碎化,已成為高教的嚴重危機。

個人以為,在推動雙語化教學以求接軌國際的同時,若仍冷落原文教科書之研習風氣,國際化恐將表面化,知識也難真正落地生根,發揮研發創新的力量。值此之際,仍勸同學們或買、或借,重拾原文課本,把知識的斷層補回。當然,也預祝期末考順利!

(作者為台大教授、出版中心主任)

   
順向坡災害 掌握地質再整治
黃鑑水/應用地質技師(台北市)/聯合報
中山高南下汐止交流道外側引道的上邊坡發生崩塌,邊坡土石向下滑移擠壓,致中山高主線外側車道及引道交通受阻而中斷。此為一典型順向坡崩塌災害,所幸暫無人車傷亡。

順向坡已被列管為分布最廣且最重要的地質敏感區,過去不乏因不當開發而招致大規模順向坡崩塌事件,造成生命財產重大損失案例,故此事件恐引起社會輿論的廣泛關注。

從媒體現場影片照片顯示,該邊坡確屬順向坡,地表地形坡度約十五至廿五度。高速公路路權範圍內整治的人工邊坡下半部分整成二階平台,平台外緣下方陡坡則設置有格梁地錨護坡工程。

邊坡破壞滑動現象包括路權範圍內,頂部顯示有一層厚約五公尺的暗灰色砂頁岩薄互層,呈張裂散塊狀往下崩滑並擠壓,導致下方之二階平台及平台外緣之格梁地錨亦同時向下滑移變形,最終部分移位元並衝至道路邊緣,造成交通受阻災害。

本邊坡在地質構造區位上,位於走向為東北東的八堵向斜西北翼,岩層由中新世南港層的厚塊狀砂岩、厚層頁岩,及間夾部分厚薄不等的砂頁岩薄互層所構成;岩層約作東北東走向,向南南東傾斜,傾角約十至十五度。因傾角稍低於邊坡地形傾角(約十五至廿五度),故理論上本順向坡在整坡時,有機會因局部挖斷坡腳(層理「見光」)而形成所謂的「危險順向坡」現象。

依現場一階平台一份鑽孔紀錄顯示:邊坡表土層厚約三公尺,其下為一厚約二公尺之砂、泥岩薄互層,再下則屬一層厚塊狀泥質砂岩,其總厚度在廿公尺以上。另依崩塌頂部照片顯示出露一層厚約五公尺之砂、泥岩薄互層,此薄互層為主要之崩移岩體,此岩體頂部顯示有噴漿保護層。

本邊坡深部之厚塊狀砂岩層屬一基底穩定岩盤,未牽連到此次地表之崩塌;而其上所覆之砂頁岩薄互層,因層理不連續面密集且發達,致岩體強度偏低,且因出露接近地表,受地表風化、侵蝕、解壓張裂等影響而易發展出各種裂隙,加上近期(尤其十月)密集豪大雨侵襲與入滲,使岩體更弱化,最終導致破裂岩塊沿順向坡向下衝撞擠壓,並使整個下邊坡(包括格梁地錨)連動下滑擠壓,而招致此次災害。

以上為個人從手邊既有資料彙整並推測邊坡崩塌現象與原因,其他應仍有一些未知的地質詳情待釐清。建議在整治工程設計前,擬訂詳細的細部地質調查,瞭解災變發生的原因,並建立正確的工址地質模式,才能經濟有效地設計出最好的大地工程整治工法。

   
原民權利與資源分配才是重點
陳張培倫Tunkan Tansikian/東華大/聯合報
憲法法庭一一一年憲判字第十七號判決,形同認可西拉雅族等平埔族群為憲法增修條文第十條所指之原住民族,現行原住民身分法未將之納入,與憲法意旨有違,應於三年內修正原住民身分法或另訂特別法因應之。不過,除身分肯認外,平埔族群集體及個人可享有什麼樣的權利保障,憲法法庭似乎認為不應一概而論,應考量不同類別原住民族歷史經驗及斟酌國家資源分配,由立法者決定之。

平埔族群為泛台灣原住民族的一分子,無奈殖民歷史操弄,在「熟番/生番」、「平埔/高山(砂)」概念架構下,逐漸被視為同化於漢族群,在一九九○年代憲政工程中,未被明確列入原住民族範疇。而今大法官順應原權保障潮流,糾正歷史錯誤,還其族群集體及身分認同,值得喝采!

不過,除身分認同權外,憲法法庭或許基於司法謙抑原則,明示許多問題仍有待政治解決。首先,平埔族群成員係屬哪一類原住民,無論先前行政部門的研究,或正躺在立院的修法版,直接認定為平地原住民、另創平埔原住民或平埔族群類別,各方仍無法取得共識。憲法法庭判決並未明示答案,只是要求立法者應限期三年內「修正原住民身分法或另定特別法」,各方角力形勢,勢必更加嚴峻。

其次,仍有政治權、社會權、教育文化權及土地權議題須處理,涉及權利或資配分配議題,正是過往平埔復名運動舉步維艱的關鍵因素。然而憲法法庭判決亦未著墨,同樣交給立法者決定,且未要求限期處理。

大法官劃時代之舉,是否真能開啟修復歷史正義之門,仍有賴當權者如何引導前述兩大問題的討論,尋求各方共識。

   
故宮破碗 始於法律定位缺失
章忠信/東吳大學法學院助理教授(/聯合報
故宮破碗,舉國譁然。破碗不該,隱匿更不該,還有多少弊端尚未被發現,更是關切之所在。

故宮問題,首在法律定位缺失,導致相關法律適用矛盾,典藏、管理及運用,自然也問題叢生。

民國前,故宮寶物是帝王私藏,民國後,故宮不僅是兩岸故宮、世界故宮,更是人類世世代代的故宮,其地位之特殊,其典藏之重要,自不待言。

這樣的組織,目前隸屬行政院,是否適當,已爭議多年,現任深具台灣意識的院長,還再下一階,力倡歸屬文化部,弄得蔡英文總統出面澄清無此計畫。政黨首次輪替時,同樣深具台灣意識,但更具世界史觀的杜正勝前院長,則力主故宮應改隸總統府,與中央研究院及國史館同階。不以人廢言,也可見其無私之心。

故宮文物搬遷、盤點及數位典藏,發生多次古物破損憾事,絕對肇因於管理、研究及推廣方面之不專業。法律制度上之缺失,導致專業鬆動,必須及時補苴罅漏。

故宮法律定位缺失,使得故宮於文化資產保存法及文化創意產業發展法之適用,矛盾叢生。

文化資產保存法第七十一條及相關辦法規定,公立文物保管機關(構)為研究、宣揚之需要,欲複製典藏古物,必須提出詳列相關資訊之複製計畫,並報文化部備查。這項規定在避免典藏機構恣意複製古物,以假亂真,卻使得地位特殊且極具專業之故宮,必須向同級且管理普通館所之主管機關文化部,提報相關複製計畫,顯不恰當。

此外,文化創意產業發展法第廿一條第五項規定,中央目的事業主管機關得訂定公有文化創意資產之出租、授權、收益保留及其他相關事項之辦法,由於故宮並非該法所稱之「中央目的事業主管機關」,使得故宮為開放典藏數位檔案等工作所訂定之利用授權辦法,其法律效果遭到司法機關之質疑。

古物毀損,難以回復。故宮營運管理,有賴高度專業及獨立,組織法上應使其獨立於行政院之外,隸屬總統府之下,由總統指派夠分量之專業人才,承擔重任;在相關文創法中,並應賦予故宮法律上之特殊地位,才能強化其專業管理能力,避免再度疏失。

   
政府談勞退 不應特別強調短期績效
陳彥志/逢甲大學財務工程與精算學/聯合報
固定每個月都會公告的勞工退休金新制的績效,因為近期股市變動劇烈,而又再度引起熱烈的討論,新聞提及了諸如今年上半年平均每位勞工在勞退新制帳戶賠了二點三萬元、明年勞退新制分紅沒有了等等。事實上,對於一個確定提撥制的退休金制度來說,短期報酬率一點也不重要。更值得我們擔憂的,其實是勞工保險制度,是否可能因為當前市場波動加快基金用罄的時間。

勞工退休金新制,是透過定期定額的退休準備策略,將退休金存在政府提供的具有稅賦優惠的個人帳戶之中,在累積資產過程中,享有政府提供的稅賦優惠。在均值理論下,長期市場趨勢能抵銷股票市場的短期波動,類似勞工退休金新制這樣規模龐大的退休金,長期報酬率大約能維持在三點五%到四點五%之間,若是加上稅賦優惠,能夠穩定提供勞工們最基本的退休保障。

然而,近來勞動部新聞稿與統計資料說明每位勞工各年度分配到的投資收益金額有多少,特別是每年公布的每位勞工分紅金額,也讓大家開始在意起退休金帳戶損失多少錢,賺了多少錢?但是從根本上來看,定期定額的策略,就是著眼在希望避免投資人的情緒影響決策。

若在股市低點時,因為恐懼,投資人停止定期定額扣款,而在高點時因為過分樂觀而加碼,情緒波動而遽然改變投資策略,可能反而使得績效變差。

對於制度健全的勞工退休金新制而言,在股市低點,有最大影響的,無非是臨屆退休的勞工在此時選擇一次請領退休金,導致在股市漲回時反悔,此時應該是多鼓勵屆齡勞工請領月退休金或是延後請領退休金。此外,正由於勞工個別退休金帳戶是定額定額投入的,若是觀察個別帳戶的長期投資報酬率,單單半年的影響幅度是相當小的,大家可以繼續安心提撥薪資至勞工退休金新制帳戶。

在這個股市劇烈貶值的時機,更值得大家關心與注意的,其實是勞工保險的財務狀況,勞工保險制度是確定給付制退休金制度,過去收取的保險費率過低,答應提供的勞保老年年金給付過高,面臨龐大的財務缺口。根據一一○年的勞工保險的精算評估報告顯示,預計於一一七年基金累積餘額出現負值,近來市場的波動將會造成基金用罄的時間提早,面對投資收益減少,未來勞工保險制度應該如何調整以及撥補,其實是非常迫切需要討論解決的問題。根據精算報告評估一一七年時需要撥補缺口約為一千二百億元,一一八年需要撥補金額約為二千八百億元,之後還會逐年遞增,如此龐大的資金缺口,若是投資績效下降後,如何調整勞工保險制度與撥補計畫更值得大家關切。

   
拒玩大冒險 還我行的路權
林雅涓/自由業(新竹市)/聯合報
想像你住在一個新社區,四周有人行道像護城河保護。每天當你踏出社區大門,行人冒險遊戲就開始了,挑戰你的靈敏度及活動力,失敗的代價是你的生命。

想像一下第一位選手是老人家,雖走在人行道上,卻因為人行道永遠都不平,骨頭摔斷過好幾根。他遵守交通規則,拄著拐杖等小綠人亮了才過街,但是時間老是不夠用,要跑步才來得及。

或是一個上班族,每天走路上下班,沒想到五十歲體檢竟發現肺癌,明明家族裡沒人得癌症,偏偏不菸不酒的他卻中了,於是懷疑每天走路吸的廢氣是元凶。

又或是一位媽媽,推著娃娃車去公園,艱難越過路上的障礙物,娃娃車得左彎右拐,閃躲違停機車和變電箱,在馬路上和汽車並駕齊驅;對娃娃來說,坐推車上街比去公園玩溜滑梯還刺激。

就算是青壯年,也不是一路順風,路上東一塊西一塊鋼板,雨天就成了致命陷阱。

現在你知道了吧,這個遊戲中沒有無敵星星,人人都可以被淘汰。

至於這個遊戲的管理者—政府,是一個讓人捉摸不定的角色,對於滿街的違停、不禮讓行人的車輛,總是無為而治,但有時又過度關心,好好一條人行道非得要挖起重鋪幾次才罷休。

如果你覺得這個遊戲聽起來好耳熟,沒錯,這個遊戲就在台灣。每年有數百位行人在交通事故中喪失生命。行人你為什麼不生氣,為什麼不爭取權利,馬路的優先權本來就是你的。

趕快拿起手機,跟那些滿口為你著想的候選人大聲說:「我要平坦的人行道,沒有電箱、違停和滑不溜丟的鋼板」、「我要安全的馬路,不要永遠在左轉、右轉的車陣中閃躲」、「我要乾淨的空氣,不要汽機車排放的PM2.5」。相信候選人已經屏息等待你的最後一句話「只有我得到我的基本人權,選票才是你的。」

   
神戶清酒「灘五鄉」和日本爵士樂的發源地
生田神社在神戶的市中心,與高樓大廈比鄰而居,並不特別的顯眼。但是這小小的生田神社,卻有著大大的歷史意義,以往的神戶以生田神社為中心,圍繞著她而成長。生田神社也是日本清酒「灘五鄉」的發源地。

別 Cue 我啊,英文請不要說「Don't cue me!」
Mike 和外籍同事一起和海外廠商開會。外籍同事會主持會議,Mike 特別提醒外籍同事會議中別叫他發言,他說:"Don't cue me."老外一臉疑惑,不知道他在說什麼。
 
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2022年11月1日 星期二

美中外長通話 美國務院:無意對抗北京


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>2022/11/02 第5290期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 G20峰會月中登場 白宮:還在安排拜習會
俄羅斯控烏克蘭將攻擊大壩 擴大赫松平民疏散區域
沒交管+輕忽報案 釀梨泰院悲劇
德總理首度訪北京 朝野籲對中國明確表態
路透:特斯拉Cybertruck 將在明年底開始量產
歐盟執委示警:批准陸投資不應天真
波索納洛不認輸 鐵粉封路抗議
美中外長通話 美國務院:無意對抗北京

焦點新聞
G20峰會月中登場 白宮:還在安排拜習會
記者張文馨/華盛頓即時報導/聯合報
美國白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)1日表示,還在安排美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平在20國集團(G20)峰會的場邊會晤。

白宮上周宣布拜登將在期中選舉後,訪問埃及、柬埔寨和印尼,參加聯合國氣候變化公約第27次締約方大會(COP27)、東協(ASEAN)峰會和G20峰會;G20峰會在15日至16日舉行,外界高度關注拜習首次面對面會談。

美中至今均未宣布兩國元首會晤計畫,柯比表示,兩國工作層級正就拜習的「可能會面」安排細節,現在還沒有訊息可公布。

柯比表示,拜習5度通話,由此可知雙邊的溝通管道依然暢通。

國務院發言人普萊斯(Ned Price)1日在例行記者會說,中共20大並沒有改變美國對中華人民共和國的做法;美國在20大舉行前就說了,中華人民共和國是美國面臨最大的地緣政治挑戰,因中方是唯一兼具意圖和越來越多的能力來重塑國際秩序者。

普萊斯表示,美國對中國大陸的政策核心是在利益與價值相異處競爭,並在可合作之處合作。

國務卿布林肯(Antony Blinken)2日將應七大工業國(G7)輪值主席國德國邀請,赴德參加G7外長會議,預計在會中討論俄烏戰爭、非洲戰略挑戰與參與、在印太、伊朗和中亞的夥伴關係等;此外,布林肯3日預計與德國外交部長貝爾博克(Annalena Baerbock)舉行美德未來論壇,討論民主與科技議題。

國務院歐洲與歐亞事務局代理副助卿索羅門(Howard Solomon)在一場簡報會表示,布林肯將在G7外長會議上討論如何確保兩岸緊張局勢穩定,並關注中共20大發表的聲明,此外,議題還將涵蓋公平貿易、智財保護、新疆與西藏的人權。

對於德國總理蕭茲(Olaf Scholz)將率團登陸訪問,以及中資入股德國漢堡港碼頭等問題,索羅門說,預計美德外長會討論對中國大陸的做法、中方構成的挑戰與機遇等問題。

   
俄羅斯控烏克蘭將攻擊大壩 擴大赫松平民疏散區域
莫斯科1日綜合外電報導/中央社

俄羅斯近日一再宣稱烏克蘭計畫攻擊赫松州遭俄軍占領地區的卡科夫卡大壩,淹沒附近地區,雖遭基輔否認,但俄國扶植的當地官員31日表示,為防人道災難,將擴大平民疏散區域。

路透社報導,俄羅斯在烏克蘭南部赫松州指派的州長薩爾多(Vladimir Saldo)在社群媒體Telegram發文表示,他正將下令平民疏散的範圍再擴大15公里,以涵蓋其他7個聚落。赫松州上個月被俄羅斯正式併吞。

薩爾多在影片中說:「基於烏克蘭政權可能採取遭禁止的戰爭手段,以及有消息指出基輔正準備對卡科夫卡(Kakhovka)水力發電站進行大規模飛彈攻擊,赫松州有立即被淹沒的危險,此情況會導致平民設施遭嚴重破壞和人道災難。」

薩爾多還說:「有鑑於此,我決定將疏散區域自第聶伯羅河(Dnipro River)再擴大15公里...如此一來便可能建立多層防禦來擊退烏克蘭的進攻和保護平民。」

卡科夫卡大壩高30公尺、長3.2公里,負責調節供水給遭俄羅斯併吞的克里米亞半島(Crimean peninsula)以及札波羅熱州(Zaporizhzhia)的核電廠。

基輔否認計畫對大壩設施發動攻擊,藉這個如美國猶他州大鹽湖(Great Salt Lake)大小的水庫水淹烏克蘭南部,包括俄軍在戰爭之初占領的幾處城鎮和村莊。

烏克蘭並表示,俄羅斯一再宣稱烏克蘭準備攻擊水壩,可能顯示俄羅斯本身考慮發動攻擊,並怪罪於基輔當局和其西方盟友。

近幾週,俄羅斯在烏克蘭反攻推進之下,已自第聶伯河西岸撤離成千上萬的平民。薩爾多說,俄羅斯扶植的當局提供平民一筆10萬盧布(約新台幣5萬2369元)的費用離開當地,另外在俄羅斯其他地區提供他們住處。

俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)上個月於烏克蘭4個地區發動公投後併吞赫松州。基輔和西方國家抨擊這場公投是騙局並且違法。

   
沒交管+輕忽報案 釀梨泰院悲劇
編譯張佑生、陳韋廷/綜合報導/聯合報

南韓梨泰院踩踏事故迄今造成一五六人死亡與一五一人受傷,韓媒一日報導,陸續曝光的訊息顯示,相關單位事先對人流管制毫無規畫,警方事發前四小時就陸續接獲報案電話卻未積極應對。南韓內政部長李祥敏、首爾市長吳世勳、警察廳廳長尹熙根一日相繼公開道歉。

南韓SBS電視台披露,事發地龍山區警察局情報課警官事發前幾天就根據情資回報,萬聖節派對當晚將聚集遠超過當局估計人數,並寫成報告上呈,但首爾警察廳與龍山警察局在協調勤務配置時,並未將此因素納入考量。

韓聯社等媒體報導,警方在當天事發前四小時起就陸續接獲十一通民眾報案,表示「人多到快被壓死了」,要求加派警力管制,但警方卻沒有積極應對,最終導致悲劇發生。

第一通報案電話是在十月廿九日晚上六時卅四分,離晚間十時十五分推擠爆發尚有近四小時,當時報案民眾說「人們下不來又一直推,感覺快被壓死了」、「現在沒有任何人在管制,需要警察來管制,先疏通一些人後再放人進來」。

此後報案電話持續湧入,晚間八時九分有民眾報案說「有人推擠有人跌倒,完全亂七八糟,還有人受傷」、「需要管制一下吧」。

到了晚間九時七分的第七通,民眾明確要求「請來這邊限制行人單向行走」、「這裡現在人多到快被壓死了」。在九時十分至十時十一分事發前的四通電話中,民眾也都清楚提到「快被壓死」,要求警方採取行動。

警方雖針對其中四起通報加派人力,但對其餘七起均回稱「現場已部署警力」,未採取進一步措施。南韓警察廳長尹熙根一日坦承事發前接獲多起報案,警方對人潮管控有所不足,為此鞠躬道歉,表示將全力迅速調查並公開所有真相。

內政部長李祥敏也為首爾梨泰院萬聖趴推擠事件致歉。他先前曾說,再多警察和消防人員都無法避免災難發生,還警告勿基於政治動機出言批評,這種說法導致民眾憤怒。

李祥敏一日在國會表示,作為事故主管部門的首長,向國民深深致歉,保證全力做好善後和調查工作,以防事故重演。

首爾市長吳世勳一日在市政府大樓舉行記者會,哽咽落淚道歉,表示他要為市民生命和安全負責,對此次事故負有無限責任,將全力幫助遺屬傷者,改善相關制度並全力配合調查。

路透指出,這次慘案將對支持率低迷的總統尹錫悅造成重大考驗。

   
德總理首度訪北京 朝野籲對中國明確表態
柏林2日專電/中央社
去年底上任的德國總理蕭茲即將出訪北京,德國朝野呼籲他在人權、台灣和公平競爭等議題,向中國領導人明確表達立場。

德國總理蕭茲(Olaf Scholz)即將在4日率多位企業代表訪問北京,會晤中國國家主席習近平和國務院總理李克強。

這是去年12月上任的蕭茲首度訪問中國,也是疫情爆發2年多來及中共20大落幕後,首位訪問中國的西方領導人,受到高度矚目。

德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)1日在烏茲別克表示,由於中國的政治體制在過去幾年發生巨大的改變,對中政策有必要調整,德國正擬定新的中國戰略。

她期待蕭茲向中國領導人明確表達公平的競爭條件、人權和對國際法的尊重是雙方合作的基礎。

同屬執政聯盟的自民黨(FDP)秘書長基爾-薩萊(Bijan Djir-Sarai)批評,蕭茲在20大結束沒多久就出訪北京,時間點「非常不幸」。

他強調,過去德國在對俄關係犯了錯誤,現在不該重蹈覆徹,尤其是人權和台灣問題,蕭茲應該明白向中國領導人表態。

蕭茲僅在北京停留12小時,據德國政府發言人赫伯史揣特(Steffen Hebestreit)的行前簡報,蕭茲預計與中國領導人討論獨裁傾向、少數民族處境、俄羅斯入侵烏克蘭、東亞地區緊張局勢等議題。

   
路透:特斯拉Cybertruck 將在明年底開始量產
編譯劉忠勇/綜合外電/經濟日報
路透引述知情人士報導,特斯拉(Tesla)計劃明年底開始量產備受矚目的Cybertruck,如此一來,這款早在2019年即已發表的皮卡,將較原訂生產目標足足晚了兩年。

特斯拉上個月表示,正準備在德州奧斯汀的工廠來組裝這款新車,預期明年展開「初步生產」。特斯拉執行長馬斯克當時在法說會上告訴分析師,「Cybertruck處於最後衝刺階段」。

如今Cybertruck要等到明年下半年才將全面生產,這表示特斯拉得等到明年初才能看到,新車一整季的生產可為特斯拉帶進多大業績,也表示已付100美元訂金的數萬潛在買主還得再多等一年。

特斯拉周二股價一度上漲4.3%,終場收漲0.4%。

特斯拉尚未發布Cybertruck的最終售價,也未公布最後生產的版本,也未具體說明新車所使用的電池。在2019年發表之初,特斯拉估計Cybertruck起跳價為4萬美元(約新台幣129萬元),但後來新車售價已普遍上漲,特斯拉也調漲各系列車款的售價。

另有消息來源說,Cybertruck預定使用特斯拉新電池4680,不過,Guidehouse Insights分析師Sam Abuelsamid表示,特斯拉還無法大量生產這款自行開發的電池,因此Cybertruck量產日程可能延到明年底之後。他說,特斯拉最後可能被迫重新設計Cybertruck電池,改由傳統的2170電池。

   
歐盟執委示警:批准陸投資不應天真
國際組/綜合報導/聯合報

歐盟負責內部市場業務的執行委員布勒東十月卅一日表示,歐洲政府和企業必須意識到中國大陸是歐盟的競爭對手,在批准大陸投資時不應天真。

布勒東這番評論似乎有部分是針對德國。德國總理蕭茲預計四日訪問北京,德國日前並批准大陸企業收購漢堡港股分。蕭茲這些決定,引發外交部長貝爾伯克等人反對。

德國政府內部一些人認為,德國受到能源危機衝擊,正步入經濟衰退,此時與大陸加強經濟夥伴關係非常重要。蕭茲的發言人赫伯史揣特說,蕭茲不贊成與大陸「脫鉤」,但也希望分散及降低風險。

過去幾年,歐盟通過一系列保護措施,加強控制包括大陸在內的國有外企投資,以確保競爭對手不會在歐盟獲更多政治影響力。

德國最近批准將第一大港漢堡港部分股權出售給陸企中國遠洋運輸集團公司。布勒東接受路透訪問時說,相較於最初提議出售漢堡港碼頭逾三分之一股權,他較支持將中方收購占比砍到百分之廿五的決定。

他說:「我們必須高度警惕。」

布勒東說,自歐盟二○一九年將大陸列為「系統性競爭對手」以來,歐盟通過一連串措施,可用來阻止外企對關鍵基礎設施的投資,「是否採納這些措施並改變行為,由成員國決定」。

蕭茲的大陸行將是新冠疫情爆發以來歐盟領袖首度訪問北京。詢及蕭茲此行,布勒東說,歐盟國家應該採取更團結的態度。

他說,歐盟更加防備大陸,是北京在疫情期間的態度導致,中方一度利用各國在口罩等裝備方面的依賴來獲得外交影響力。布勒東說:「我們不能忘記這一切。天真的時代已經結束了。歐洲市場是有條件的開放。」

他也警告歐洲企業,投資一個益發「專制」的國家,要自負風險。

   
波索納洛不認輸 鐵粉封路抗議
國際組/綜合報導/聯合報

巴西極右翼總統波索納洛在十月卅日總統決選敗選,至一日仍保持沉默沒有公開認輸,各界擔憂他可能仿效美國前總統川普,煽動巴西版暴動事件。他的支持者已走上街頭,在巴西各地以卡車堵塞公路抗議選舉結果。

魅力十足但背負貪汙罪名的前總統魯拉拿下百分之五十點九選票,擊敗得票率百分之四十九點一的現任總統波索納洛,只贏一點八個百分點是巴西現代總統選舉差距最小的險勝。

投票結果顯示巴西民意兩極分化。至台灣時間一日晚間,勝負底定已超過卅六小時,波索納洛尚未公開表態,既不認輸也沒有對開票結果提出挑戰。

魯拉將在明年元旦就職,外界憂心波索納洛可能在這段政權交接過渡期出招,讓國家陷入混亂。波索納洛多次聲稱電子投票系統存在舞弊問題,還說只有上帝才能讓他下台。

支持波索納洛的卡車司機與抗議群眾在全國各地堵住公路,放火焚燒輪胎,把車子停在馬路上阻擋交通。巴西廿七個州至少廿三個州發生封路抗議,在經濟重鎮聖保羅,通往國際機場道路受阻導致數十個航班取消。

   
美中外長通話 美國務院:無意對抗北京
記者張文馨/華盛頓報導/聯合報

美國國務卿布林肯在美東時間卅日下午(台灣時間十月卅一日早上)與中共國務委員兼外長王毅通話,國務院發言人普萊斯卅一日表示,雙方進行約七十分鐘有成效的通話,若有需要兩人可能在本月中G20峰會前再度通話。普萊斯重申美國無意對抗大陸,會負責任地管理雙方競爭。

這是美中外長在中共廿大後首度通話,普萊斯說,通話內容「具建設性」、「有用」且「專業」。外界認為,兩人此時通話,有為本月中旬拜習在廿國集團(G20)峰會會面鋪路的意味。

普萊斯引述白宮日前說法表示,美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平最近一次通話已有共識,將尋求機會安排兩人面對面會晤。

針對大陸在通話後聲明中呼籲美國停止打壓,普萊斯回應,布林肯在通話時重申美國立場:美國不尋求牽制中方,美國的目標不是「阻撓中國」,美國意在維護以規則為基礎的國際秩序。

普萊斯說,任何以為「美國意在對抗中國或其他國家」的想法都不是真的。

普萊斯表示,美國固然與中國大陸在多個領域存在重大歧見,不過兩國關係的核心應是競爭,美國會負責任地管理競爭。

普萊斯重申維持高層互動的必要性,無論發動者是北京或華府。他說,這次對話讓兩人有機會展現美中致力維繫溝通管道暢通。

至於兩人是否可能在G20峰會前再次通話,普萊斯說,布林肯多次告訴王毅,歡迎他隨時來電,布林肯也是同樣態度;若其中一方認為有需要在G20峰會前通話,「我相信就會發生」。

G20峰會將於十三日到十六日在印尼峇里島舉行,白宮已表示拜登將與會,大陸尚未宣布習近平是否出席。

普萊斯表示,布林肯在通話中強調俄烏戰爭對全球和平、經濟穩定和繁榮構成的威脅,也針對海地的人道援助問題,兩人在會中討論必須擱置政治歧見,協助解決此事。

   
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