次世代疫苗採購疑慢半拍 恐難擋BA.5

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2022/09/04 第7918期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 次世代疫苗採購疑慢半拍 恐難擋BA.5 專題 陳時中免治馬桶政見宣傳影片 挨轟性騷擾 冷眼集／把禁忌當奇招 綠點燃仇恨值 公衛專家：免治馬桶不是說設就設 首座公廁免治馬桶在新竹…高虹安：考慮不延續 沈慧虹：剝奪選擇權 侯友宜、林佳龍 搶攻青年票 蔡其昌批空品倒退 中市府駁斥 桃園市長選戰 藍綠競打產業、社福牌 議員批忠孝東路漫步道計畫 黃珊珊競辦：有執行最重要 新聞幕後／爭年輕票 陳時中劍指黃珊珊 話題 兼職補習有利可圖 學校名師淪陷 違法開班兼課／打著名校光環 教師補習兩頭賺 課後補習常態／家長籲修法開放 教師界反對 諜對諜躲稽查／化名變裝換教室 檢舉難度高 焦點新聞 軒嵐諾「擦邊球」掠過 午後風雨漸趨緩 軒嵐諾颱風眼再現將轉強颱 吳德榮：北部慎防強風驟雨 政治新聞 美對台軍售窄化到D-Day 美台商會憂 蔡總統：自我防衛意識 比先進武器重要 學者示警：軍售新「界線」 避緊張關係升溫 裴洛西訪台滿月 美宣布對台軍售 社會新聞 瓜國撤出後 調查局在智利首設據點 新科技助詐團洗錢 詐騙案「失控成長」 經濟新聞 10月電價 續漲機率不大 壽險買房地 前七月砸358億 兩岸新聞 成都核酸系統崩潰 排隊成群聚 兩岸重開機 尋找共識是關鍵 國際新聞 告別戈巴契夫 普亭「類國葬」處理 美打科技戰 擬對投資陸廠設限   次世代疫苗採購疑慢半拍 恐難擋BA.5 記者許政榆、邱宜君、沈能元、程遠聯合報 新冠疫情三年 死亡破萬例 BA.5疫情來襲，本土案例連五天單日破三萬例。新冠疫情爆發至今快滿三年，昨累計死亡案例破一萬例，疫苗採購策略引發關注。衛福部食藥署前天通過莫德納次世代疫苗（原始株＋BA.1）緊急使用授權（ＥＵＡ），但外界質疑未買到真正能抗BA.5疫苗。指揮中心罕見於周末大動作開記者會回應，強調「面臨大雨，應準備好雨傘，而不是先淋雨，再期待新雨傘。」 媒體人趙少康批評，許多國人都在等次世代疫苗，作為第四劑疫苗的選擇，期望次世代疫苗能有效對抗BA.5，但政府買的竟然是對抗「原始株＋BA.1 」的次世代疫苗，而不是對抗「原始株＋BA.5」的新次世代疫苗。台大公衛學院教授詹長權說，因應秋冬BA.5疫情，應接種含BA.5的次世代疫苗，只含BA.1不能算是次世代疫苗。 抗BA.5疫苗 美國已經核准 王必勝表示，莫德納次世代疫苗有二種，原始株＋BA.1以及原始株＋BA.5，前者已完成第二期及第三期臨床試驗，國際上至少已有五國核准使用，後者僅有動物試驗資料及抗BA.1的佐證資料，目前僅美國核准使用。台灣與莫德納疫苗公司的合約，保有疫苗選擇權，但現在只有原始株＋BA.1的次世代疫苗可買。 王必勝表示，據食藥署ＥＵＡ結果，原始株＋BA.1的次世代疫苗，對抗BA.5效果好，比只有原始株的疫苗好很多。會大動作召開記者會，因擔心以訛傳訛，去年一些誇大疫苗副作用消息，造成長者施打疫苗疑慮，讓指揮中心耿耿於懷，若堅持要等原始株＋BA.5次世代疫苗的人可以持續等，但推估至少要等到年底才有機會施打。 趙少康：第四劑應針對 但趙少康表示，台灣大部分的民眾都打了三劑疫苗，第四劑應該是要針對BA.5，結果政府仍買針對BA.1，慢半拍到最後，會不會等BA.5買到，病毒又變異到BA.10了？ 指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，若能購入大量次世代疫苗，將有機會廣泛施打，若疫苗分批來台，應以年長者為優先保護對象。至於次世代疫苗施打對象、間隔及數量等，待九月五日ＡＣＩＰ委員會召開會議後公布。 昨新增三萬二五二九例本土案例、二八三例境外移入、四十二例死亡。自二○一九年至今已累計一萬零一十二例死亡案例，光是今年就占九一七四例。昨增加一四○例中重症案例，包含一例一歲的兒童腦炎重症。第五輪快篩已於九月上路，○到六歲及六十五歲以上長者，可免費領取一份五劑的快篩試劑。 陳時中免治馬桶政見宣傳影片 挨轟性騷擾 記者鍾維軒、徐偉真、楊正海、林縉聯合報 民進黨台北市長參選人陳時中昨公布「北市公廁免治馬桶」政見，宣傳影片卻出現類似韓國電影「熔爐」的廁所窺視橋段，各界負評炸鍋，連民進黨立委范雲都表示不妥；陳時中陣營昨將影片緊急修正後重新上架，刪除陳時中從隔壁廁所探頭窺看網紅「四叉貓」的畫面。 蔡英文總統昨晚在臉書指出，台北現在最需要的就是一位能夠帶領台北往前走的領導者，民進黨推出最強的市政指揮官陳時中，要帶領台北，成為讓人驕傲的國家首都；這段時間，「阿中已陸續公布他的競選政見，每一項都對症下藥。」 陳時中昨公布與四叉貓合拍的政見宣傳片，影片一開始，四叉貓在公廁上廁所，卻找不到衛生紙，只好一臉苦惱詢問隔間廁所的人有沒有衛生紙？此時就有免治馬桶的坐墊垂下來，抬頭一看，竟然是陳時中從隔壁廁所探頭出來微笑比ＹＡ。記者會現場雖然笑聲不斷，但在網路上負評如潮，甚至被網友質疑像校園性侵案的韓國電影「熔爐」。 陳時中宣布，他將優先把市府管轄的七二○○個坐式馬桶汰換成免治馬桶，若以國產免治馬桶一個要價六千元計算，粗估將花費四三二○萬，但尚未計算後續維修、保養及免治馬桶所需的水電費等。 不過，國民黨台北市議員王鴻薇說，在公廁被偷窺、偷拍等類似的案件時有所聞，對於受害者來說可能是一輩子的陰影，陳時中或許覺得很好笑，但對受害者將是二度傷害，她要嚴厲譴責。議員鍾沛君說，參選人競選廣告拍到要加註警語，陳時中可能是第一人，該影片涉嫌違反「社會秩序維護法」，她要求陳時中道歉、下架這支病態的廣告。議員徐巧芯酸，「陳時中的團隊裡是不是有人很討厭他、要害他？」 范雲昨說，得知影片內容後，第一時間向陳時中競選總部表達，任何會造成性騷擾印象的文宣皆不妥，應立刻修正，競總也立刻調整改變內容，「性別友善的城市，我們會繼續一起努力」。 國民黨台北市長參選人蔣萬安指出，目標應該是提升整體公廁的清潔衛生品質，台北市還有交通、都更等市政議題，這些都比馬桶重要。台北市長參選人黃珊珊說，把偷窺當創意、把妨礙秘密與性騷擾當有趣，難道就是陳時中想要達到的文明城市嗎？ 民眾黨立委蔡壁如質疑，台北市總共一萬四千多個公廁馬桶，為何只有半數公廁馬桶裝設免治馬桶，而且免治馬桶成本高，陳時中從擔任指揮官至今就只會大撒幣做事情。 陳時中昨表示，團隊立即修正內容，影片已下架更新。但免治馬桶代表的是信心和關心，是民眾使用方便性、安全性和清潔性，不是說做了免治馬桶就不顧清潔，還是要關心公廁整體政策。 冷眼集／把禁忌當奇招 綠點燃仇恨值 本報記者李承穎聯合報 民進黨雙北市長參選人陳時中的「馬桶政治學」、林佳龍的「饅頭中毒說」都引來大量關注，二○二二大選，雙北是重中之重，民進黨在中央雖然完全執政，在地方卻是不折不扣的在野黨，特別是在兩大諸侯柯文哲、侯友宜夾擊下，民進黨更需要出奇招放大絕，但公共議題討論不應流於低俗、遊走禁忌邊緣，否則「奇招」也可能點燃更多仇恨值。 民進黨內早已評估，台北市已是「總統級」選戰，若能拿下首都重返執政，即便其他縣市選得不佳，整體選情就立於不敗之地，也可預防蔡英文總統提早「跛腳」；新北市雖然選情艱鉅，只要參選人林佳龍能牽制住侯友宜，削弱侯直攻二○二四年的聲望，就算立下大功一件。 民進黨在中央執政的主場優勢，在雙北很難施展拳腳，可以理解戰法不能保守，為了爭取年輕選票，試圖出奇招。猶記得二○一八年大選，高雄市前市長韓國瑜幾句「高雄發大財」、「愛情摩天輪」等政見，立刻引爆熱點，雖引來負評，最後仍攻克高雄市，撼動民進黨南台灣的深綠鐵板。 不過，民進黨目前在雙北想挑戰出奇制勝，似乎都引發反效果。陳時中推出公廁全面換免治馬桶確實引發討論，但與網紅「四叉貓」合拍疑似偷窺影片，把禁忌當搞笑，卻一點都不好笑，以為親近年輕人卻引發性騷疑慮，導致公共議題完全走調。 林佳龍比喻侯友宜是「白饅頭」，吃了第三顆饅頭會中毒，引喻失當的結果，就是被要求向全台饅頭業者道歉。綠營比喻挑戰侯友宜像打在棉花堆裡，林佳龍這次「七傷拳」還沒打到對手，自己卻先內傷慘重。 「論文門」打掉了一個新竹市前市長林智堅，民進黨當然想從雙北全力反擊，但必須穩紮穩打，否則出奇招恐難收奇效。 公衛專家：免治馬桶不是說設就設 記者張曼蘋、徐偉真、鍾維軒／連線聯合報 民進黨台北市長參選人陳時中「公廁設免治馬桶」政見惹議，負責公廁清潔的雙北市環保局皆曰「不可行」，且免治馬桶吹風功能恐增加病毒傳播風險。台大公共衛生學院教授陳秀熙說，提出這樣的口號，對於環境衛生或防疫是一件好事，但不能只是單純安裝免治馬桶，還要考慮成本或周邊設施衛生問題，「不是說要設就設」。 台北市長柯文哲說，有實際執政經驗就知道行不行，當時北市蓋社宅要設免治馬桶，試了後發現損壞率太高，公廁更難確保每一個人都會使用，後來社宅免治馬桶損壞率和維護費都太高，他就下令後續社宅都不再設置免治馬桶。 台北市環保局表示，過去曾評估，認為有成本高、清潔難等疑慮，民眾對於公廁免治馬桶清潔水柱的衛生存有疑慮，目前社會接受度不高，恐成「蚊子設施」造成浪費，所以沒推動。 北市環保局也指出，免治馬桶需用電維持暖座和沖洗水溫，但多數公廁未接電，即便接電因需全天運作，將增加用電、排碳及管理單位電費負擔；另外，國外文獻證實排泄物中有新冠病毒，免治馬桶吹風功能恐增加病毒傳播風險，但若民眾不用吹風功能就要用衛生紙，將增加垃圾量。 新北市環保局表示，目前民眾使用習慣，對於非自家廁所設置免治馬桶，仍有衛生及疾病傳染的疑慮，因此新北市仍以提供「不髒、不濕、不臭」的乾淨如廁環境為首要目標，持續要求管理單位善盡清潔維護責任，並依公廁評鑑等級執行不同頻率巡檢機制，提升公廁乾淨環境。 首座公廁免治馬桶在新竹…高虹安：考慮不延續 沈慧虹：剝奪選擇權 記者張裕珍／新竹報導聯合報 新竹市前市長林智堅任內在新竹市設置全國首座公廁免治馬桶，民眾黨新竹市長參選人高虹安指出，二○一九年新竹市政府在護城河旁公廁建置免治馬桶，當時號稱是全國首創在公共開放空間裝設免治馬桶，但裝設免治馬桶後使用率偏低，市民反應普遍不佳，大家對於噴嘴上面可能沾附其他人的穢物，還是敬謝不敏。 高虹安指出，當時國民黨曾做民調，顯示超過八成五民眾不敢使用公廁的免治馬桶，日本也有研究指出，曾經有病菌透過免治馬桶傳播疾病的案例，乾淨舒適的如廁環境，才是市民最重視的事。她當選後將評估，若維護成本太高、衛生維護不易，她將不會延續公廁全面裝設免治馬桶的政策，不確定民進黨新竹市長參選人沈慧虹有沒有要延續？ 沈慧虹駁斥，設置免治馬桶是讓有需要的人多一個選擇，高應該更具同理心，不應剝奪市民選擇的權利；身為民眾黨的高虹安，連馬桶議題都可以引用沒有來源的國民黨數據，完全坐實了藍白合，「一個馬桶上坐著民眾黨、國民黨，跟著國民黨同一個馬桶出氣，令人費解。」 竹市府目前在市府州廳辦公廳舍、護城河畔兩處，建置公廁免治馬桶。記者昨實地走訪護城河公廁，女廁一座免治馬桶插頭被拔掉，需要自行插好插頭才能使用；市民反應兩極，有人肯定很貼心，也有男同學擔心衛生問題而不敢使用。 中油：直營站至少一個免治馬桶 【記者鄒秀明／台北報導】台灣中油油銷事業部副執行長張慧蘋昨天表示，能否安裝免治馬桶要視各廁所環境而定，中油實施至今，已經做到每個直營加油站的廁所至少有一個免治馬桶。 張慧蘋指出，早期也常發現衛生紙常一下子就被拿光的現象，但宣導教育後，現在情況改善很多，只要願意做，公廁文化會不斷進步。 侯友宜、林佳龍 搶攻青年票 記者張曼蘋、李定宇／新北報導聯合報 年底選戰開打，新北市長侯友宜為求連任已籌組競選團隊，日前公布首波團隊名單，由三名平均不到30歲的青年擔任發言人，近日更「砲火猛烈」回應對手林佳龍團隊的質疑。據悉，侯友宜團隊目前選戰方向希望緊抓青年選票，且發聲明回應速度更快、更有力道，團隊人力採取精簡化，省去層層往上報，一切講求效率。而林佳龍團隊則是除了青年政策外，主軸會圍繞在18歲公民投票權。 藍營知情人士表示，這次侯友宜團隊選戰方向，希望能緊抓青年這塊，率先公布三名青年發言人，其中陳柏翰曾任國民黨青年團總團長，內部團隊希望「加值」侯友宜不分黨派色彩的特質，緊抓青年相關的議題，吸引選票。 知情人士指出，可看出近日這三名青年發言人的回應速度與力道明顯增加，畢竟侯友宜在新北執政四年，「快狠準」應是他們這次想走的節奏，且這次選舉團隊「人力精簡」，也省去層層往上報的程序，與以往國民黨選戰有些不同。 侯友宜選舉辦公室執行長張其強表示，這不只是侯友宜個人的選舉，這是「大家的」選戰，是決定「大家」未來方向，不管什麼年紀、政黨、族群都要爭取，讓年輕人來參與，甚至到第一線，「都是侯友宜的主意」，因為侯從年輕開始，就在第一線拚，台灣要想改變，就要先從給年輕人機會開始。 不僅是侯友宜，就連林佳龍也提出青年政策，包括成立學生社團辦公室、培育青年世代領導力；推動青年設計基地、扶持青年多元文化發展；補助青年創業、培育新世代新創人才；另外當選後，發放青年成家基金10萬元；以及成立青年議會，讓15歲以上參與公共事務。 林佳龍競選團隊幕僚表示，目前主軸會圍繞在18歲公民投票權上，由民進黨立委、林佳龍競選總部發言人賴品妤去發揮青年相關題目。 蔡其昌批空品倒退 中市府駁斥 記者余采瀅／台中報導聯合報 台中空汙成藍綠選戰攻防，民進黨台中市長參選人蔡其昌昨出席空汙論壇，批評台中空品排名退步，看到盧秀燕市長的谷關空氣瓶就嘆氣，他會推動中火以氣換煤，推智慧停車、捷運降空汙。新聞局長鄭照新說，台中市是中南部率先達到空品國家標準的城市，8月底空品優於全國平均值，創歷年最佳紀錄。 改善空汙是台中市長盧秀燕重要的政策之一，盧還在就職典禮送給支持民眾1萬個「谷關乾淨空氣瓶」，宣示對抗空汙的決心。 蔡其昌昨天則表示，前市長林佳龍任內，台中空品全台排名11名，但台中這4年排名退步到12、13名，盧市府只有口水、政治算計，以及與中央對抗，沒有具體作為，「讓更多人望著谷關空氣瓶嘆氣」。 蔡其昌承諾，他當上市長會持續推動中火以氣換煤，目標2035年燃煤機組全數退場；發展智慧停車App，快速找到停車位減少廢氣；4年任內也讓捷運藍線動工，推動中央核定4條捷運路線，降低移動污染源。 環保局表示，台中市空品今年截至8月31日，PM2.5濃度為每立方公尺12.6微克，改善程度優於全國平均值13.0微克，是中南部第一個達標的縣市，相較2018年同期19.2微克改善6.6微克，改善率34%，創下歷年最佳紀錄，顯見盧市長推動「藍天白雲行動計畫」已見成效。 中市府制訂「重大空氣汙染管制自治條例」已送議會審議，將引進生質能源，減少使用化石燃料，引導企業自主管理。另外，也會持續透過科技執法，並加嚴電力業、鋼鐵業及光電業等大型汙染源的各項管制標準。 桃園市長選戰 藍綠競打產業、社福牌 記者鄭國樑／桃園報導聯合報 桃園市長選情升溫，藍綠2黨選將張善政和鄭運鵬都打出產業牌，各自以「產業升級3個Plus」和「在地培養、在地就業」主軸，搶攻青年族群認同及選票，民進黨前立委鄭寶清在未獲提名之下登記參選，昨天也端出政策牛肉，強調當選將把敬老津貼從現行的6千元提高到1萬元。 張善政的3個Plus分別為「科技＋」、「設計＋」和「永續＋」，強調要讓桃園青年在地創新就業，不用再跑外縣市上班。「科技＋」將增加新科技服務業聚落，讓國際級企業落地桃園。「設計＋」要推動城市美學專案，為在地農業、文化、觀光、宗教節慶提供設計服務，改變觀光落後現狀。「永續＋」則是加強發展淨零碳排技術，做到產學一條龍。 鄭運鵬在臉書分享自己在立法院催生「移工留才久用方案」，該方案在今年4月30上路。他也說，未來將推行桃園人才「在地培養、在地就業」，由政府協助縮短產業與就業端過渡期，吸引大家選擇桃園、投資桃園。 鄭寶清昨天也推出社會福利，強調當選市長將把每年的敬老金從現行的6千元提高到1萬元，財源也不用擔心，「只要不一直辦煙火式的一次性活動，自然可以省下不少錢」。 議員批忠孝東路漫步道計畫 黃珊珊競辦：有執行最重要 記者徐偉真╱台北報導聯合報 無黨籍台北市長參選人黃珊珊日前在首場政策發表會上提出7大計畫，包括把忠孝東路打造成如巴黎香榭大道的「忠孝東路漫步道」計畫，台北市議員簡舒培昨天批，黃到處搜刮別人政見，「厚顏無恥的程度令人訝異」。黃珊珊競選辦公室回應，執行力才是最重要的，藍綠再多的口水，都無法淹沒這些事實。 簡舒培說，黃珊珊提出「首都進化雙軸線」的政見，其中有一項是打造「忠孝東路漫步道」，這項政策早在2019年就已經提出，而且是用前瞻計畫的預算補助台北市施作，黃珊珊竟然厚臉皮的收割中央前瞻計畫的成果。 簡舒培說，台北市在2019年提出「台北市東西門戶軸線人行環境改善計畫」，中央的前瞻計畫補助台北市8千萬元，2021年完成施作忠孝東路一段至三段。北市府現在正在規劃忠孝東路三段及七段的作業，預計2023年完成設計並開工。另外把忠孝東路規劃成香榭大道的做法，其實是前市長馬英九在2006年提出的政策。 黃珊珊競選辦公室表示，中央前瞻計畫是看在台北市近年積極推動人行道改善，讓都市景觀和人行環境升級，才將這案列入前瞻並讓全國各縣市比照辦理。尤其前瞻計畫只是預算，實際執行是地方政府，有執行力的市府才能落實，台北市這8年來永遠走在最前面。 黃珊珊競選辦公室表示，歷任市長提出很多政策最後都沒有下文，一直到柯文哲上任才開始執行最後實現，包括像是拆忠孝橋、市場改建、斯文里都更等都是顯著的例子。 新聞幕後／爭年輕票 陳時中劍指黃珊珊 本報記者李承穎、林政忠聯合報 繼夜訪同志酒吧、學跳街舞後，民進黨台北市長參選人陳時中昨再大膽拋出公廁改設免治馬桶政見，免治馬桶政見是陳時中在內部討論時主動提出的「溫柔政見」，原本幕僚設定改造陳時中的「人設」，全力搶攻年輕人選票，不料卻因一幕疑似電影「熔爐」的偷窺畫面，網路負評炸鍋，免治馬桶變成馬蜂窩。 據了解，防疫仇恨值讓陳時中的「不喜歡度」高居首位，年輕選票是陳時中需要積極開發的族群。陳時中團隊近期不斷盤點各方民調，發現國民黨台北市長參選人蔣萬安雖然年紀較輕，但出身蔣家的權貴背景，加上國民黨無法擺脫守舊形象，年輕族群反而不是蔣萬安的同溫層；反倒是台北市長柯文哲一手栽培的台北市長參選人黃珊珊，不僅承襲「柯粉」相挺，尤其黃珊珊團隊用心經營網路社群，獲得不少年輕人支持。 爭取年輕選票戰略上，陳時中劍指黃珊珊。陳時中團隊整體策略分為軟硬雙主軸，第一是「大型白皮書」，例如內湖交通、都市更新和大巨蛋等議題，成為城市的重大建設願景；第二則是「小而有感」，比較容易讓民眾討論、可以秒懂的生活政見，以利在社群傳送或口耳相傳，造成討論風潮。 陳時中一時難以擺脫防疫指揮官嚴肅形象，選戰初期曾邀請「焦糖哥哥」陳嘉行經營社群，與年輕人建立溝通管道，近期走入同志酒吧等，都是試圖與年輕人面對面互動的形式。團隊內部認為，大巨蛋、內湖交通等是市政必考題，但政見一定要有創新作為，否則陳時中已說台北停滯，若又在原有議題打轉，如何前進？ 團隊內部人員說，當時跟陳時中提出有感政策，討論到台灣將成「超高齡社會」，陳本著衛福部長專業，在開會時立即提出推動公廁廣設免治馬桶，因為有些老人家清潔不容易，且對女性、有隱疾者都很方便，因此定調是各族群都能受惠的「溫柔政策」。 不過，政見昨天提出後引發各方爭議，團隊內部人員指出，許多免治馬桶都有防髒水回流機制，且日本也推動了很多年，至少拋出議題讓眾人討論，暫時不會收回，至少三方都能回歸理性討論，不要只流於口水戰。 兼職補習有利可圖 學校名師淪陷 記者陳宏睿、余采瀅、簡慧珍、徐如聯合報 公立學校教師兼職補習幾乎是公開的秘密，許多縣市不告不理，或有檢舉卻查無實證，近三年來，以新北市、桃園市、高雄市為例，查獲數皆掛零，台中市十六件檢舉案中只抓到兩例，法規幾乎形同具文。 「教育人員任用條例」規定，專任教師不得在外兼課或兼職，縣市也有自治條例進一步規範。但有明星高中校長透露，明星高中常有老師補習傳聞，因明星高中光環就是升學保障，不僅限都會區，縣市前一、二志願的高中教師更常見，又以數理科最為搶手，甚至直接在補習班開課。 今年六月，台中市議員李中曾在議會檢舉「劉○」教師補習，但教育局表示，兵分三路稽查該補習班三處據點，比對補習班師資名冊，未發現教師在外兼課。 本報調查，化名「劉○」的台中一中劉姓化學老師，除在補習班授課，也在台中市西區開家教班，另一名林姓物理老師化名「林○」，則在學校附近的商圈租教室授課。 記者請家長協助，今年六、七月先向兩師探詢上課方式，由學生前往上課並錄製上課影片，比對台中一中畢業紀念冊，確認上課的兩師的確是台中一中的教師。 劉師以常見化合物諧音取名「劉○」，是校內外學生熟知的綽號，網路論壇討論「王牌教師」時，也常被提及。劉師在某補習班南屯教室開課，也在西區康樂街民宅開家教班。林師則在緊鄰學校的一中商圈租教室開班，據傳為免瓜田李下，不收台中一中學生。 老師在補習班上課，台中一中校長林隆諺說，學校不具備檢調調查權，只能行政調查，兩師都否認，如有具體事證會依法處理，也會輔導教師教學正常化；教育局也表示，只要有具體資料，會調查處置。 因調查不易，各地教育局處稽查數字少。近三年高雄市有八件檢舉，都查無實證，台中市接獲十六件投訴，僅查到二名國中代理教師到補習班兼職。新北市接獲檢舉多為代課老師或社團老師，桃園未接獲檢舉也無查獲。 補教業界表示，教師補習「錢」是主因，名師每生每年收費約四、五萬元，每班收卅人即破百萬，多開幾班就賺更多，加上很少被查獲，「利大於弊」讓名師淪陷。 「補習屬於供需問題，老師教得好就沒人檢舉。」彰化師大教育研究所講座教授郭秋勳說，老師兼差補習一定有風聲，但缺乏憑據，校方不會稽查，主管機關也採不告不理。 中華民國補習教育協會輔導理事長謝智芳表示，上課學生或家長除非有收費、教學糾紛，否則不會檢舉，補習班更不會交出兼差老師名冊；除非掌握教師補習時段到現場核對，才可能查獲。 「查不查得到，其實要看督學的功力。」一名高中教師說，一般都是有人主動檢舉，主管機關才被動去查，但教育局也沒人力在補習班蹲點。 違法開班兼課／打著名校光環 教師補習兩頭賺 記者陳宏睿、余采瀅、陳秋雲／台中聯合報 台中一中教師違法在外補習，其中化名「劉○」的劉姓化學教師，也曾是台中一中科學班老師。本報掌握，劉師除自己開家教班，也在合法補習班授課，該補習班今年貼出榜單，有廿一人錄取台中一中科學班，占總錄取學生數七成，引發家長質疑。 台中一中則澄清，劉師近三年來都非科學班任教教師，也未涉及科學班入學命題。 記者透過學校詢問，劉姓教師不回應。台中市教育局表示，已請台中一中研議科學班命題方式，以國中教材為範圍，邀集其他設有科學班學校教師聯合命題，以求公平多元。 「補劉○老師的課，考上科學班就沒問題。」有家長透露，劉姓教師在南屯區大墩路一家補習班開課，業者會向上門洽詢的家長、學生推銷這名「王牌教師」。因科學班高三會到大學先修，加上新課綱重視在校學習歷程，聽到該師扛著一中招牌，對於想讀科學班的學生或家長，有很大誘因。 該名家長說，雖沒有證據可證明劉師提供給補習班學生的教材與科學班考題類似，但劉師違法在外兼課，台中一中、台中市教育局都不應該漠視。 有高中校長表示，補教業會針對升學需求開班，想考科學班的人屬於少數菁英，專攻這方向的補習班也少，考取率自然也高。且補教業要開專攻科學班的課，一定得找到相關師資，才能說服家長、學生。 不過，該校長坦言，教師頂著一中招牌去補習班開課，如果太光明正大，難免會被人眼紅檢舉，有時家長不滿意成績也會投訴，「已經違法在先，自然引來爭議」。 教育界表示，教師去補習班開課違法，多轉為私下開家教班，很難證明是兼職，成為灰色空間；通常老師私下指導幾名學生，業界多半能接受，若涉及公開招生，或家教班學生數過多，就會踩到紅線。 台中市教師職業工會前理事長洪維彬說，不論補習班有多少學生考上科學班，教師從事補習就是違法兼職，都是不應該的。台中市家長會長協會理事長余海倫說，教師在外兼職補習，校長、主任或同事常心照不宣，但教師應負起身教、言教，不該睜一眼、閉一眼。 課後補習常態／家長籲修法開放 教師界反對 記者陳秋雲、洪敬浤、簡慧珍／連線聯合報 教師課後補習已成常態，但不論中央或地方法規都明文禁止。有家長團體表示，既然難以禁止，不如修法開放，方便管理，但教育界反對，質疑此舉有違教師身分，「雙重關係」也易有角色衝突。 彰師大輔導與諮商學系教授王智弘表示，若教到自己授課的學生，教師既是學校老師，又是學生額外付費的老師，如何因應角色衝突？即使對班上補習學生的學習評量做得再公正，都難免招質疑，教師不適合到校外教補習課程。 台中市教師職業工會前理事長洪維彬也說，不宜讓教師補習合法化，否則如何專心教書？沒錢補習的學生會不會被老師另眼看待？會讓教師面臨角色衝突。 有高中校長表示，老師在校不只上課，還要備課、關懷學生，若下班幫學生補習，等於上兩個班，勢必影響白天教學，教育界應該正視。 不過，台中市家長會長協會理事長余海倫說，與其讓長久存在的教師補習現象成為「公開的秘密」，不如法制化，讓教育單位便於管理，也可以依法課稅。 「乾脆修法放寬規定」，有學生家長說，只准教師補習才藝，卻不能補學科，這是昧於現實需求，對教師也不公平；代理教師薪水、鐘點費不夠，有些人去補習班教書，萬一被檢舉，恐影響考取正式教師資格，實在兩難。 台中市教育局表示，依據新修正的公務員服務法，放寬教師可在公益、非營利、個人才藝等領域兼職，但仍不能去補習班授課；家教班也具教學性質，同樣不合法，若查獲屬實將由學校教評會決議懲處，再送教育局備查。 諜對諜躲稽查／化名變裝換教室 檢舉難度高 記者陳宏睿、余采瀅、陳秋雲、徐如聯合報 名師校外補習屢見不鮮，為了躲避稽查，不僅會化名、變裝，有的老師甚至還會跨縣市開班授課，以增加稽查難度。補教業者說，公立師課後兼課補習已成常態，加上學生自己上補習班，也不會檢舉老師；就算有人拍到教師、學生出入特定地點，但沒有「人贓俱獲」，教師都有理由解釋搪塞。 有高中校長表示，早期老師去補習班上課很常見，教育部明確禁止後，逐漸轉向私下開家教班，學生數從個位數到一整班都有。 台師大有名女教授，過去在升研究所補習班開班授課，為躲避稽查，不僅有化名，還會戴假髮，但還是遭檢舉曝光。 補教業者說，變裝補習的例子較罕見，不過多數教師都會化名開班，除了避免太招搖，補教「藝名」取得好，專業教學能力強，對招生也有幫助。 補教業者分析，教師課後補習，一定從自己班學生開始，透過「一個拉一個」的方式來上課，有補習的學生成績比較好，自然會吸引家長詢問，課後學生數逐漸增加，甚至有整班學生課後再到補習班上課的現象。 有些非該班學生或家長，聽到名師「口碑」，想加入還要採「推薦制」。業者說，得透過認識的學生或家長介紹，上課地點只有學生、家長知道，部分名師教室的大門密碼鎖會定時更換，再發訊息給學生，有的連上課教室都會固定變換。 教育界人士表示，為躲避稽查，曾有中部教師到北部補習班開課，避開平時教書、活動範圍，以減少因地緣性被認出來或遭檢舉風險；光是利用假日兼課，就能額外月入數萬元，即使搭高鐵、趕飛機跨縣市教書也划得來。 業者表示，市區明星學校的家長重視功課，甚至願意砸錢請老師到府授課，一對一上課效果好、隱密性也高，教育單位想稽查就更困難。 軒嵐諾「擦邊球」掠過 午後風雨漸趨緩 記者盧逸峰、王長鼎／連線報導聯合報 中颱「軒嵐諾」來勢洶洶，其暴風圈昨深夜以「擦邊球」之姿，掠過東北角，也為北台灣及中部山區帶來劇烈風雨。氣象局表示，軒嵐諾仍在持續增強、長胖中，預估今天將重回強烈颱風等級，不過隨著颱風腳步逐漸遠離，今中午前後就能解除陸上颱風警報，海上颱風警報則要到今日晚間解除，風雨也會在今下半天逐漸趨緩。 受到颱風外圍環流影響，新北市瑞芳、平溪、雙溪及貢寮今天持續停班停課，桃園市復興區也同樣停班停課。 軒嵐諾颱風昨由台灣東方海面緩步北上，從昨天上午八時至晚間八時，十二小時間僅移動逾一三○公里，速度跟騎自行車差不多，且路徑擺動，颱風暴風圈在昨深夜至清晨這段時間觸陸，氣象局也針對新北、宜蘭縣、基隆市持續發布陸上颱風警報，並對台灣東北部及東南部海域發布海上颱風警報。 軒嵐諾颱風也為中部以北山區帶來可觀雨量。自二日零時累計至昨晚間八時，累計雨量以新竹縣鳥嘴山四○七毫米最多，其次是宜蘭縣太平山三九九毫米，台北市鞍部三一五毫米。 移動速度緩慢的軒嵐諾也為各地水庫解渴。根據經濟部統計，全台主要水庫受颱風降雨效益，蓄水量增加一億一二三五萬噸，包括北部地區的石門、寶山及寶二水庫，中部地區永和山、鯉魚潭及德基水庫，以及南部地區曾文烏山頭及南化水庫都有進帳。 氣象局提醒，今日上午仍是軒嵐諾影響台灣最明顯的時間，其中北部、東北部容易出現局部大雨或豪雨，尤其北部山區有局部大豪雨發生的機率，中南部降雨雖較為短暫，中部山區仍須留意有大雨或豪雨發生，只有花東降雨相對較為局部。 氣象局也說，颱風將於今日晚間逐漸遠離台灣，北部地區慢慢轉為不定時短暫陣雨，東北部及中南部地區仍有短暫陣雨但較為局部，其他地區轉為多雲的天氣。 軒嵐諾颱風眼再現將轉強颱 吳德榮：北部慎防強風驟雨 記者吳姿賢／台北即時報導聯合報 中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「三立準氣象．老大洩天機」專欄表示，中度颱風軒嵐諾颱風眼再現。中央氣象局路徑潛勢預圖顯示，軒嵐諾向北北西進入東海，沿途吸收水氣及熱量，將再度增強為強颱；未來轉向北北東而行，通過南韓及對馬海峽一帶後，由於海溫漸低而減弱，緯度已高而漸變性。 吳德榮說，今天上午北台灣仍有較強偏西風挾驟雨，其他各地風力漸減弱；下午北台灣風力減弱、仍有明顯雨勢，其他地區雨勢漸緩。 他表示，今晚起至明天軒嵐諾漸遠離，各地天氣趨緩，仍有局部短暫降雨的機率；北部山區連日的大量降雨，已紓緩北台灣的缺水，但仍應慎防坍方、落石、土石流，避免山區活動。 今天各地天氣略偏涼、花、東應注意焚風；明天氣溫略升。今天北部24至28度，中部23至31度，南部23至32度，東部24至35度。 吳德榮說，周二、周三東北風南下、水氣增多，北部、東北部明顯降雨，其他地區午後亦有局部陣雨或雷雨的機率，北台轉涼。周四至周六多雲時晴，午後山區及中南部的部分平地有局部陣雨，白天氣溫略升、早晚稍涼。 美對台軍售窄化到D-Day 美台商會憂 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 拜登政府二日宣布十一億美元的對台軍售案，包括魚叉飛彈、響尾蛇飛彈等，美台商會表示，這些都不是新增戰力，雖符合美方建構不對稱戰力構想，但無法讓台灣應對封鎖威脅。 此外，商會會長韓儒伯質疑，巨額軍售案能放大政治影響力，可視為美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後，美國對中國大陸威脅的硬實力回應，但是選在周五下午五時宣布軍售案，做法並不及格。 商會表示，台灣已有魚叉和響尾蛇飛彈，台灣的偵監雷達計畫（指樂山長程預警雷達）已運作近十年，美台商會歡迎美國持續對台灣提供安全援助，且預期拜登政府的對台軍售政策將持續聚焦在彈藥和後續維持，這符合美方對台的「不對稱戰力」規畫。 不過，美台商會說，現有軍售觀點窄化到中國大陸對台灣發動攻擊的第一天（D-Day），而非全面評估中國大陸的威脅，美台商會反對這樣設限的做法。 美台商會表示，解放軍近日展現對台灣的模擬封鎖行動，顯示台灣面臨一系列威脅，需要一系列能力來應對；台灣一旦缺乏全面防衛的能力，將給解放軍製造可趁之機，美國現有的戰略模糊政策不容許美國清楚表態會填補這些落差。 此外，韓儒伯說，美台商會長期反對包裹軍售，不僅不符合常態運作，也引發政治時機考量的可能性；他認為，從兩艘美國軍艦日前穿越台海到這次對台軍售，都是美國面對中國大陸威脅的硬實力回應。 韓儒伯表示，若目的是要強化台灣的國安，以及對中國大陸作出政治表態，選在周末假期來臨之前的周五下午五時宣布軍售，就是一個不合格的做法。 韓儒伯說，美國過去處理敏感軍售，會選在下班前或長周末開始前宣布，藉以沖淡敏感性；面對解放軍的壓力，拜登政府內似乎有一派想要透過軍售展現對台灣的堅定支持，但有另外一派人士卻想要透過這種巧妙時間點來淡化衝擊。 蔡總統：自我防衛意識 比先進武器重要 記者林縉明、蔡晉宇、程遠述／台北聯合報 美國政府宣布最新對台軍售，總統府發言人張惇涵表示，總統府再次感謝美國政府依照「台灣關係法」及「六項保證」，持續展現對台國防需求的高度重視，並落實對台灣的安全承諾。 張惇涵表示，我方不會升高衝突，不會挑起爭端；但台灣會堅定地展現自我防衛的決心與能力，捍衛主權及國家安全，與理念相近國家持續深化合作關係，守護台海及印太區域的和平穩定。 蔡英文總統昨出席活動時與高中生交流時，針對增進全民國防參與議題，她表示，想到戰爭就好像必須「把槍砲拿出來打」，但其實在現在的戰爭，前階段一定是認知作戰，以錯誤的訊息及文宣摧毀民心士氣；第二階段進入灰色領域地帶，如近日無人機飛到金門海上看到很多中國的漁船會包圍台灣一些作業單位，這也是灰色地帶領。 蔡總統說，一個國家是否可以有足夠的自我防衛能力，最重要因素就是國民自我防衛意識，如果大家都有決心且有自我防衛意識，這個國家就撐得下去。如果沒有這個決心，即便武器與所有設備再先進，也打不贏這個戰爭。 國防部指出，美國持續提供我國防衛性武器，是維持區域穩定的基礎，國防部對美方軍售決定，表達誠摯感謝。 國防部表示，面對中共近期在台灣周邊挑釁式海、空軍事活動，同時頻密無人機騷擾，甚至以導彈穿越台灣上空，已對我形成嚴峻的威脅，本次美方宣布對台軍售項目，除有助於建構我應對海、空灰色地帶壓迫，並發揮長程飛彈預警最大效益外，同時亦是彰顯協助我國強化整體防衛戰力，共同維護台海及印太區域安全與和平。 學者示警：軍售新「界線」 避緊張關係升溫 記者洪哲政／台北報導聯合報 拜登政府宣布任內第六度對台軍售，國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，軍售確實有助於提升國軍的防衛戰力，然而美方官員在過程中，為避免造成美中緊張關係升溫所進行的操作，所透露出的「警訊」卻令人憂心。 揭仲說，這次軍售確實有助於填補國軍在先進精準彈藥上的數量缺口。且長程預警雷到二○二三年時已服役屆滿十年，所以此次軍售對國軍維持彈道飛彈預警能力，和對遠距離外中共軍機的監控能力，有一定幫助。 揭仲說，對這些純粹屬於「維持中華民國既有軍事能量」的品項，美方官員卻在軍售案正式公布前，就先由匿名人士透過媒體釋放消息，還特別強調「不會提供更多有可能導致美中緊張關係升溫的新能力」；頗有呼應中共近來頻頻要求美國不得繼續深化與中華民國軍事交流的意味。 揭仲說，若連這些內容並不十分敏感的軍售，拜登政府尚且如此小心翼翼，事前透過非正式管道的向中共「解釋」，在美國自川普政府上任後迄今，應該是第一次；顯示此刻美國國安官員，似乎把避免美中緊張關係進一步升溫當作優先。 揭仲表示，若是美方官員的態度不改變，則「不提供更多有可能導致對中緊張關係升溫的新能力」，是否會成為接下來一段期間，美國對台軍售的新「界線」。 裴洛西訪台滿月 美宣布對台軍售 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 美國國防安全合作局（ＤＳＣＡ）二日宣布三項對台軍售計畫，包含三點五五億美元的六十枚魚叉飛彈、八千五百六十萬美元的一百枚響尾蛇飛彈，以及六點五五四億美元的偵監雷達後勤支持合約，此次軍售總額約十點九六億美元（新台幣三三五點三二億元）。 美國聯邦眾議院議長裴洛西上月二日至三日訪問台灣，中國大陸大動作回應引發台海局勢緊張；拜登政府在裴洛西訪台滿月之際，宣布對台軍售。 根據ＤＳＣＡ新聞稿，美國政府已通知國會相關軍售案；針對偵監雷達計畫，台北方面提出後勤管理維修的採購需求，美國同意提供承包商支援、後勤維修等服務。 ＤＳＣＡ表示，美國政府決定對台出售六十枚ＡＧＭ-八十四Ｌ魚叉攻船飛彈和四枚ＡＴＭ-八十四Ｌ魚叉演習飛彈，以及最新一代的ＡＩＭ-九Ｘ響尾蛇空對空飛彈。魚叉和響尾蛇皆為台灣國軍現役裝備。 ＤＳＣＡ表示，擬議的軍售將能使台灣軍隊保持現代化，以應對當前和未來的威脅。 ＤＳＣＡ新聞稿表示，擬議的軍售將使台灣軍隊持續現代化並保持可靠的防禦能力，符合美國國家、經濟與安全利益，有助於提升台灣安全，維持區域政治穩定、軍事平衡與經濟進步。 新聞稿指出，台灣能毫不費力將相關軍售設備納入軍隊之中；此次軍售不會改變區域基本軍事平衡。 瓜國撤出後 調查局在智利首設據點 記者張宏業／台北報導聯合報 調查局派駐瓜地馬拉法務秘書因與當地外交部大使不睦，使外交部拒絕調查局再派法秘，導致調查局中南美洲唯一的情報點據點空缺多時，為能持續深耕中南美，調查局首度進軍智利設置法務秘書，本月將由具有西語專長的調查官曹顯中赴任，任務是拓展國際司法互助，掌握海外詐團活動。 台灣與瓜地馬拉是邦交國，瓜國外交部長步卡羅在八月廿九至九月二日訪問台灣，期間還晉見總統蔡英文，並強調「無論情勢如何，瓜地馬拉都會站在台灣這邊」，前晚結束訪台行程。 據了解，調查局駐瓜地馬拉劉姓前法秘，因不滿長期被外交部交辦處理疑難雜症事項，為維護調查局原則，常與駐瓜國大使起爭執，外交部為此發函調查局，要求把劉男調回台灣，同時撤掉瓜國法秘。 台灣與多明尼加斷交後，瓜地馬拉是調查局在中南美僅存海外據點，二○一二年，台灣駐多國大使館僑務秘書區美珍在住處被殺，當時刑事局組團赴多國查案，靠著調查局時任駐多法秘陳秀銘協助，全案才順利偵破，陳秀銘還曾協助台灣與巴拿馬、瓜地馬拉簽署反洗錢協定，顯見中南美重要性。 中南美洲被稱為「美國後院」，近年巴拿馬、多明尼加相繼與我國斷交，顯示中共在該地區影響力逐年擴大，調查局此次選擇前進「天涯之國」智利，主要考量智利與我國沒有邦交，沒有斷交即撤點問題，智利與周邊國家巴拉圭、巴西都是國際刑警會員，尤其台灣有不少詐團近年跑到巴拉圭與巴西，調查局此次進駐智利，除掌握國際情勢外，打詐、洗錢也列為重點。 此外，近來美台關係友好，調查局在美國東西岸皆有派駐法秘，特別是華府派駐兩人，調查局近來考量美國南方沒有據點，經與美方商議後，決定在華人居多的德州新增法秘，原考上華府外派的調查官王茜，今年七月改派德州任職。 調查局海外戰略布局計畫中，原本要新增紐西蘭法秘，但紐西蘭秉持一中原則，且認為調查局帶有情治機關色彩，因此不發簽證，讓調查局派駐紐西蘭落空，原本考上紐西蘭的調查官陳怡璇，改派駐英國。 新科技助詐團洗錢 詐騙案「失控成長」 記者李奕昕、蕭白雪／台北報導聯合報 台灣詐騙行走天下，結合地下匯兌、洗錢水房等形成龐大產業鏈，加上第三方支付、虛擬貨幣、網銀、遊戲點數等新興科技，助長詐團快速洗錢並製造斷點，誘使更多人參與；國人遭騙至柬埔寨，是一大例證。 國內詐騙集團十多年來陸續發展到對岸、東南亞、中東、歐洲，獲利豐厚、又不易被查獲贓款，讓詐團日益龐大，今年上半年全國受理詐騙案件占所有刑事案件百分之廿八點八，被執法人員形容是「失控式的成長」。 國人前往柬埔寨從事詐騙，警方分析，柬國政府「睜一隻眼閉一隻眼」，西港有大量設機房都是原因，當年柬國為發展西港經濟特區，曾廣發網路博弈執照，據聞「只要申請就給牌」，發出九十多張執照，帶動園區酒店、餐廳、按摩等發展，地下匯兌、洗錢水房、機房系統商應勢而生，形成產業鏈。 檢警發現，當地詐團洗錢快速，利用人頭帳戶透過第三方支付、虛擬貨幣、網路銀行層層轉匯、並製造境外斷點，包括被害人家屬透過在台「中間人」交付贖款，都是透過地下匯兌或虛擬通貨，執法人員難以掌控金流。 刑事局情資顯示柬國至少有兩百桶機房。熟悉東南亞生態官警說，以往詐團不會騙人到海外，成員可自由回台，但因疫情缺工後走調，規模大、歷史久的「白公司」不會強人所難；小型「黑公司」開啟人口販運，以每人兩萬美元（約台幣六十萬元）向人蛇集團「買人」。 設「英語組」 行騙歐美國家 柬國詐騙、人口販運不只台灣受害，詐團招募大陸、泰國、越南、新加坡、馬來西亞人當機手向各國騙錢，或當招募手騙同鄉當機手。據了解，近期出現「英語組」騙歐美國家，機手來自歐美及使用英語的菲律賓與奈及利亞。 □ 黑幫涉入 在柬都有門神 警方掌握情資，竹聯幫、天道盟、四海幫三大幫派都有分子涉人口販運，以竹聯最多，因竹聯幫眾人數多，且已故竹聯幫精神領袖陳啟禮當年逃亡柬國，在當地勢力大。 官警說，這些「偏門」商人與柬國政府官員、軍警保持良好關係，不少柬國官方人員甚至是合資股東，詐團背後各有分一杯羹的「門神」，柬國政府自然不會肅清。 國內追詐團金流，但過去利用人頭帳戶轉匯，俗稱從大車轉小車約轉四次就完成洗錢，如今可能在國內、外轉了七層才轉到車手，高檢署檢察長張斗輝表示，已就發現的問題邀集相關單位開會討論，希望從結構面徹底解決。 10月電價 續漲機率不大 記者鍾泓良／台北報導經濟日報 經濟部將於9月召開電價費率審議會，決定今年10月至隔年3月電價費率。官員指出，台電7月剛調漲電價、通膨未解及政府已編預算挹注台電等三大原因，台電即使年底累積虧損恐達2,000億元，但10月再調整電價機會不大。 今年2月俄烏戰爭開打，國際油價、天然氣價及燃煤價格水漲船高；國際油價目前雖已跌破每桶百美元，但仍維持每桶90美元高水位；澳洲紐卡斯爾港煤炭價格維持在每噸400美元以上，年增率高達141.9%。 涉及到台灣主要火力發電成本的天然氣也不遑多讓，預測東北亞LNG價格的JKM指標近期在每百萬英熱單位（Btu）60美元震盪；各項燃料成本大漲，成為台電今年虧損主因。 據台電公布財報，台電到7月底累積虧損1,647億元，負債比率九成。發電成本方面，7月每度售電稅前虧損約0.9元；以每度平均電價2.5428元計算，至少要調漲38.3%才可能與每度售電成本3.5186元打平。 若按目前虧損速度，台電今年底恐累虧超過2,000億元，也讓10月電價是否調漲成為議題。對此，台電重申，會將台電實際營運狀況報告電價審議會，並尊重審議會結果。 然而，官員指出，本次電價審議有三大原因難漲價。首先，7月才剛調漲工業用戶電價，引發部分產業及民生抱怨增添財務負擔及額外支出；第二，國內通膨未趨緩，電價一調會再推升物價；第三，政府已表示將在明年預算「雙管齊下」同步為台電編列赤字預算及1,500億元增資預算，難有漲電價理由。 也有熟悉電價操作人士指出，本次電價調整為9月底，距離年底九合一選舉只有不到二個月時間，連續調漲電價引發的民怨恐影響選舉結果。另外，經濟部及台電從去年12月就提案要討論將夏月電價從6月提前至5月中旬方案，但因擔憂對民生影響過大而未討論。台電表示，將在今年剩餘兩次電價審議會提案夏月電價提前方案，交由審議會決定實施方法及時間。 延伸閱讀》 耗水費上路時程 看兩關鍵 壽險買房地 前七月砸358億 記者齊瑞甄／台北報導經濟日報 受升息影響，壽險業投資不動產報酬率大幅縮水，不過今年前七月仍有多家壽險業者持續攻城掠地前進不動產，交易總額358.2億元。 統計中國人壽上半年以32億元買下台北市潤泰金融大樓部分樓層、120.5億元買下台中市豐邑A8市政核心大樓，以及7月以83.5億元標下台北市內湖三商美邦人壽精英電腦大樓全棟，今年合計已砸236億元買樓。 此外，壽險業不動產交易較受矚目案件，還包含國泰人壽3月斥資25.06億元權利金標下高鐵桃園車站特定區地上權；全球人壽評估新竹市都市發展前景佳，也在3月砸58億元買新竹市國賓大飯店整棟大樓。 富邦人壽4月以26.48億元買新竹工業區土地；台灣人壽5、6月期間花6.16億元買台中市豐邑市政都心廣場部分樓層；南山人壽以6.5億元買下台北市崇聖大樓18樓等。 依保險業辦理不動產投資管理辦法規定，壽險業投資不動產年化收益率不得低於基準利率加5碼，央行今年已調升重貼現率1.5碼，帶動壽險業投資不動產年化收益率門檻上調至2.47%。 商仲分析，近年大台北地區土地價格高，除了重劃區，其他地方多半是零碎小基地，對壽險業來說，購地除了考慮價格，也會考量「脫手性」，畢竟壽險業不是建商，如果買地、囤地，最後沒有建商有接手意願，反而降低大筆資金「變現性」，風險自然提高。 商仲表示，壽險業除購置土地，也分別購置商辦大樓、精華區地上權與整棟飯店，凸顯多元布局規畫，也能從壽險業購置產品中看出對房市趨勢的判斷。以所有不動產類型來說，店面弱化、住宅供過於求，唯獨商辦稀缺，保值性強；精華區地上權則是以「高租金投報」為主的產品，適合長抱穩定收租，也代表壽險業者判斷，未來不動產的「租金指數」應該仍持續走升。 至於購置整棟飯店，是因為受到疫情衝擊，觀光產業蕭條，選擇「逢低買進」的好時機，以便宜價格取得飯店後，再透過申請容積獎勵方式改建成新大樓，以換取更多銷售建坪藉此獲利，也能看出壽險業者的算盤撥得精。 延伸閱讀》 金管會：壽險業投資不動產收益率未達標 有緩衝期 成都核酸系統崩潰 排隊成群聚 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 中國大陸疫情持續呈現多點散發狀態，人口逾兩千萬的成都，九月一日十八時起按下暫停鍵，全體居民原則居家，並進行全市全員核酸檢測。不過，因新啟用的核酸檢測系統不給力，第一天就崩潰，第二天修好了又崩潰，導致民眾排隊數小時都無法做檢測，民怨四起。成都官方昨對此亂象，表示「深感愧疚」與道歉。 按成都官方防疫安排，一日到四日全市全員進行四輪核酸檢測，但二日下午開始，因系統出現異常，民眾排數小時都無法做檢測，排隊做檢測變成了「大型群聚現場」，情況相當混亂，導致民眾抱怨連連。 大陸編劇李亞玲在微博發文表示，二日晚間從七點多排隊檢測核酸，到深夜近十一點都沒做成。當地志工稱，「因為今天新換的系統故障掃不起碼，要四、五分鐘才能掃一個碼」，而十點後成都開始下雨，「很多人還穿著短袖短褲，而且都沒帶傘，冷得瑟瑟發抖」。 還有民眾貼文稱，「四點排到現在接近九點，前進了廿米」「已經九點了，這要是有個陽，排隊三小時，全軍覆沒了」。 面對民怨高漲，成都市政府昨天下午出面道歉。據「成都發布」稱，二日下午至晚上，成都全市核酸檢測系統出現異常情況，導致檢測進度緩慢。「雨夜風涼，群眾長時間排隊，一線檢測人員辛苦堅守，我們感同身受、焦急萬分、深感愧疚，誠懇接受社會批評，向全市人民表示最真誠的歉意。」 成都官方表示，下一步將採取錯峰核酸檢測採樣、強化系統運行監控等措施，保障核酸檢測平穩順利進行。面對系統崩潰造成的混亂，官方也將原本「每戶居民每天一人憑廿四小時內核酸陰性證明外出採買」等規定，放寬為四十八小時。 當地輿論指，這次惹禍的，是剛換裝的「東軟全場景疫情病原體檢測資訊系統」（東軟核酸檢測系統），此系統二日在成都啟用後不斷發生故障。 不過，東軟集團昨發聲明稱，該系統已在十七個省、一二○多個地市應用，「在上海經受住了平均每小時超過六百萬人次的峰值考驗，在北京經受住了平均每天超過兩千萬人次的壓力考驗」。聲明強調，系統能否順暢運行與核酸碼等相關應用系統、後台伺服器、算力、網路頻寬、防火牆配置等都緊密相關，而這些系統並非由東軟提供。 兩岸重開機 尋找共識是關鍵 記者羅印沖、陳政錄、廖士鋒／專題聯合報 今年是兩岸兩會（海基會和大陸海協會）香港會談卅周年，當年經函件確認、之後被歸納提出的「九二共識」，一度成為兩岸政治基礎，如今情勢劇變，八月更因美國眾議院議長裴洛西訪台，引起共軍反制，掀起危機。美中台新局下，香港會談的折衝與「求同存異」精神，對兩岸有何啟發？兩岸未來還有「坐下來談」的契機嗎？ 戰略模糊或清晰 民眾要選擇 被視為「九二共識」名詞創造人的國安會前秘書長蘇起直言，回到過去已不可能了，「九二共識就是個符號，有時代意義，要就要、不要就算」。以前是爭辯九二共識，民進黨從來沒有提出對案，但現在有了新局面，就是「九二共識 vs. 互不隸屬」。「九二共識代表戰略模糊；互不隸屬代表戰略清晰」，台灣老百姓要選擇，但「清晰可能會打仗，模糊不會打仗」。 不過，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳認為，蔡總統拋出的「互不隸屬」，還需細究到底講的是治權的互不隸屬，還是主權的互不隸屬，「如果是主權的互不隸屬，就是明確的兩國；如果是統治權、管轄權的互不隸屬，理論上還有模糊空間」。 兩岸缺乏溝通 可能發生誤判 台海緊繃下，雙方缺乏溝通，產生誤判可能性大增。曾在民進黨執政時擔任海基會董事長的洪奇昌就示警，美中縱使在政治議題上有對抗和競爭，仍有合作妥協，美中爆發意外衝突的可能性相對不高；反而台灣因缺乏有效溝通管道避免誤判，「誤判會出現在兩岸間，不會出現在美中之間」；強調「兩岸必須坐下來談」，以控管風險。 洪奇昌建議，雙方可回到一九九二年香港會談的思維，從事務性和功能性的議題開始，比如防疫交流，或者疫情緩和後的觀光、人員互訪、航點航班和恢復小三通等。在政治層面，他認為蔡總統提及「中華民國憲法」和「兩岸條例」，及兩岸會談事實和既有政治基礎，「就是蔡政府的建設性模糊」。 不過，北京當局顯然認為這樣的表態是不夠的，堅持兩岸對話需有「體現一個中國原則的九二共識」作為前提，對北京來說，九二共識最重要意義是「界定了兩岸關係的性質」，即兩岸非國與國的關係。 陸學者：「九二共識」繞不開 北京大學台灣研究院院長李義虎強調，當前兩岸關係，繞不開「九二共識」。有「九二共識」這個重要基石，兩岸關係才有所謂破冰、融冰，和較好的發展前景。北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣也說，陸方還是充分肯定九二共識在兩岸的政治價值。 從台灣角度看，淡江大學大陸所榮譽教授趙春山形容，九二共識就是「對於『一中各表』心照不宣的理解」。他還說，民進黨不承認九二共識，「我沒有看到好處，只看到壞處」，兩岸不相往來，容易誤判，包括領海問題、海峽中線、國際水域等。 穩定兩岸關係 應提替代方案 海基會前副董事長高孔廉強調，民進黨若否定九二共識，就應提出替代方案，執政者有責任穩定兩岸關係。 兩岸僵局下，雙方如何「相向而行」？張五岳認為「負面表列」是較好的方式，雙方應考慮什麼樣的表述不失自身立場，又讓兩岸關係不是背道而馳。他提到，中共廿大後，雙方疫情管制可能鬆綁，恢復人員交流能夠發揮作用，「政治上有分歧可容忍，但雙方民眾不斷走向對立仇恨，是最大隱憂」。 李義虎認為，兩岸民眾需「良性互動」，真實了解對方，而不是受「假消息」影響，才有利兩岸關係發展。（系列五之三） 告別戈巴契夫 普亭「類國葬」處理 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 前蘇聯領導人戈巴契夫的葬禮三日低調舉行，俄羅斯總統普亭以「公務繁忙」為由，缺席這位終結蘇聯與冷戰政治前輩的最後哀榮，數百名民眾到場瞻仰遺容並獻花悼念，現場氣氛莊嚴隆重，但規格不及過往蘇聯領導人的葬禮。 普亭一日低調前往戈巴契夫病逝的醫院，向靈柩獻花。 克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，普亭行程滿檔，無法參加葬禮。媒體追問普亭究竟有哪些重要行程以致無法出席，佩斯科夫回答，普亭有一連串工作會議要開，必須接聽一通國際電話，還要為下周的遠東經濟論壇作準備。 戈巴契夫葬禮於莫斯科工會大廈的圓柱廳舉行，歷代蘇聯領導人的國葬大多於此地舉辦，例如列寧和史達林都是。普亭並未同意給予國葬待遇，但佩斯科夫說，葬禮配置儀隊，且由政府協辦相關事宜，「具備國葬元素」；至於跟標準的國葬有何差別，佩斯科夫沒說。 戈巴契夫因久病纏身，上月卅日去世，享耆壽九十一歲，他葬於莫斯科的新聖女公墓，長眠於妻子蕾莎身旁。他的女兒及兩個外孫女出席喪禮，接受各界哀悼。普亭沒來缺席，但派出心腹、國安會副主席麥維德夫出席，美國則由駐俄大使蘇利文代表。 普亭在上月卅一日發表哀悼信，但信中內容迴避了讚頌或批評字眼，僅形容戈巴契夫「對世界歷史進程有著巨大影響」。普亭還說：「他在大規模的外交政策、經濟及社會挑戰中，以及在艱難且劇烈的變化中領導國家。」 在歷代蘇聯領導人國葬場地，舉行不是國葬的葬禮，反映出普亭對戈巴契夫終結蘇聯的不滿，也反映這位歷史人物雖享譽國際，在國內卻被視為俄國經濟疲弱元凶的兩極評價。 美打科技戰 擬對投資陸廠設限 編譯湯淑君／綜合外電經濟日報 知情人士透露，隨著美中緊張關係升溫，美國總統拜登考慮採取進一步行動，限制美國企業投資中國大陸科技公司。這顯示拜登政府傾向採取更強硬的立場，阻擋陸企取得美國技術。 彭博資訊報導引述一名消息人士說，拜登未來數月可能簽署行政命令，宣布實施研議中的新投資限制；拜登也可能下令採取對熱門影片分享App「TikTok」不利的行動，但近期內還不會有動作；商務部或許會對用於人工智慧（AI）運算的晶片進一步設限。 另一人指出，白宮正與國會商議推動立法，要求企業事先揭露可能投資中國大陸特定產業的訊息。討論中的選項包括建立一套制度，授權政府擋下這類投資。 知情人士說，這道行政命令是拜登政府更大策略中的一環。最近華府已限制對中國大陸和俄羅斯銷售半導體。拜登上月簽署一項涵蓋範圍甚廣的競爭法案，包括撥款約520億美元支持國內半導體研發。 對於上述傳聞，白宮2日不予置評。TikTok發言人尚未回應。商務部預計年底前，進一步說明將採取哪些行動，保護美國民眾資料安全，避免遭到外資擁有的App濫用。 拜登政府愈來愈關切哪些美商公司的產品銷往中國大陸，並以安全威脅為由實施更嚴的銷售限制。輝達（Nvidia）說新的AI晶片出口規定，可能影響數億美元營收，導致該股重挫。 目前為止，拜登政府的政策尚未把中國大陸排擠出半導體市場，而是把矛頭對準華為、中芯等被點名危及國安的個別公司。

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>2022/09/04 第1094期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份   聯合報一周大事8/28~9/3 本報訊/聯合報 宜蘭地檢署偵辦南方澳大橋斷橋案，起訴6人。圖／聯合報系資料照片 國內 29日：宜蘭地檢署調查宜蘭南方澳大橋斷橋案，認定立永營造興建橋梁未按圖施工、監造單位未確實監造、蘇澳港營運處未定期檢測及維修管理養護，起訴4名廠商及2名官員。 1日：勞動部基本工資審議委員會拍板，月薪基本工資調升至2萬6400元；時薪漲至176元，預計明年起實施。 2日：衛福部食藥署核准莫德納次世代疫苗緊急使用授權（ＥＵＡ），同意18歲以上成人可作為第三、第四劑施打，與前一劑需間隔三個月。 國外 29日：美國太空總署（ＮＡＳＡ）原定試射新一代登月火箭「阿提米絲一號」，但因引擎問題取消，改於9月3日再度嘗試發射。 30日：前蘇聯領導人戈巴契夫病逝，享壽91歲。 31日：聯合國人權事務高級專員巴舍萊公布中國新疆人權報告，指出中國在新疆地區對維吾爾人及其他穆斯林所實行的歧視性拘留措施，可能構成危害人類罪行。

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