表決大戰15小時藐視國會罰則二讀通過

2024年5月21日星期二

表決大戰15小時藐視國會罰則二讀通過

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2024/05/22 第8531期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	表決大戰15小時藐視國會罰則二讀通過國會改革法案再闖關立院整日鏖戰
專題	賴總統就職演說美表「歡迎」避談爭議觀察站／警鈴響按兵不動美是自信或天真？北京向美抗議王毅再批賴清德賴總統：不能為任何事犧牲主權批賴就職演說「新兩國論」馬英九：兩岸立刻面臨不可測風險新聞眼／王毅「先手棋」下一步更嚴峻？布林肯發聲明祝賀賴總統北京向美提嚴正交涉
話題	北捷殺人案10周年…中捷隨機砍人乘客1傷1命危砍人洪嫌有精神疾病紀錄將採檢追查犯案前是否服藥驚悚現場…歹徒上車就砍人馬尾哥勇奪刀中捷車廂內揮刀影片廣傳專家憂模仿效應鄭捷案被害人：刑法加重及死刑有必要
要聞	專訪／黃彥男：數發興利再創經濟奇蹟教育部長鄭英耀提育才願景文化部長小野：解決華視定位先買回民股農業部長陳駿季推農業基本法拚4年上路
焦點新聞	補充保費費率擬漲至3% 衝擊存股族
政治新聞	台梵關係將生變？梵蒂岡：盼在中國派設常駐代表
社會新聞	台男架暗網平台販毒逾32億元女警勤務中離轄現身護膚店遭檢舉下海兼差
經濟新聞	景氣穩定…電力燈號連五綠 4月用電量增幅創兩年半來新高國內碳權交易估9月底上路相關辦法下月發布
兩岸新聞	相隔僅2周傳福建艦明2次海試陸晶片大廠喊原料國產化外國業者恐遭排擠出市場
國際新聞	新航波音客機遇亂流 1死30傷 AI語音酷似影星 OpenAI涉侵權

表決大戰15小時藐視國會罰則二讀通過
記者唐筱恬、張睿廷、屈彥辰、鄭□聯合報
立法院昨天續審國會改革法案，朝野均拂曉動員，上午再度爆發推擠衝突。立法院長韓國瑜宣布開會後，展開十五小時表決大戰至深夜，陸續二讀表決通過「官員不得反質詢」等修正草案，未來官員若有反質詢、藐視國會等行為，最重可罰廿萬元；立法院行使人事同意權將改採記名表決，且審查期間不得少於一個月。立院外近萬人到場抗議除了院內朝野表決大戰，昨天院外也有台灣公民陣線、公投護台灣聯盟等四十個民間團體集結，愈晚人愈多，估約近萬民眾到場，高喊「沒有討論、不是民主」等口號。立法院憂「太陽花2.0」再起，總務處急發公告，下午五時封閉立院周邊部分出入口，立院附近也有大批警力巡邏戒備。綠批反黑箱藍促別鬧事不滿藍白合作推動國會改革法案的民進黨團，昨在議場拉起「反黑箱、反擴權」抗議字條，立委並頭綁「民主已死」白布條。國民黨團總召傅□萁表示，國會改革法案經過逐條審查與討論，呼籲民進黨團「不要當家鬧事」。立法院從昨早九時起，展開十五小時馬拉松式表決大戰，民進黨團不只祭出「案海戰術」，一再要求「清點人數、點名表決、重付表決」等議事策略，致法案審查時間冗長；審查一整天，僅二讀通過立法院職權行使法「官員不得反質詢」、「人事同意權」、「調查權」約二十項修正條文。官員反質詢最重罰廿萬根據「官員不得反質詢」的二讀表決條文，將反質詢定義為「質詢的答復，不得超過質詢範圍外」，被質詢人（指官員）不得拒絕答復、拒絕提供資料或其他藐視國會行為，違者處新台幣二萬元以上、廿萬元以下罰鍰；逾期仍不改正者，得按次連續課處罰鍰。官員若有藐視國會行為，經出席委員五人以上連署或附議，院會決議後可移送監院彈劾或懲戒。政府人員於立法院受質詢時，為虛偽陳述者，依法追訴其刑事責任。昨還二讀「人事同意權」相關條文，國會人事同意權改採「記名投票」，且立院審查期間不得少於一個月，並應舉行公聽會，而被提名人的學歷、論文、財產等資料必須於被提名後七日內送立法院參考，被提名人若違反規定可處二萬元以上、廿萬元以下罰鍰。另在強化立院調查權部分，二讀條文規定，立院經院會決議設「調查委員會」，或經委員會決議設「調查專案小組」，對相關議案行使調查權與調閱權，並可舉行聽證，得要求政府機關、法人、團體、社會關係人員於五日內提供相關文件，若政府機關人員違反將送監院，法人、團體違反將處以一萬元以上、十萬元以下罰鍰。昨天雖未完成三讀，但立法院程序委員會昨已將國會改革法案，列為本周五院會討論事項，最快當次院會即可完成三讀。

國會改革法案再闖關立院整日鏖戰
記者林縉明、張睿廷、黃婉婷、屈彥聯合報
立法院昨天繼續審查國會改革法案，在野黨團清晨就集結在國會議場大門，民進黨立委也於上午六時五十分到場。大門一開，雙方衝搶進場，由於國民黨立委邱鎮軍、顏寬恆等人擋在門口，加上位置優勢，使藍營立委搶得先機，占領主席台。民進黨團總召柯建銘呼籲立法院長韓國瑜，只要一句「繼續協商」，就能改變一切，「搶救國會就在你一念之間」。民眾黨團總召黃國昌則喊話民進黨團，不要試圖用暴力，阻礙議事。國民黨團清晨五時許已在議場前完成集結，民眾黨團一早也聚集在議場外，民進黨團則是上午六時五十分前往議場前排隊；等待議場開門過程，藍綠立委隔空嗆聲，國民黨立委先喊「要排隊、要開會，民進黨愛說謊」，民進黨立委不甘示弱反嗆，「國民黨愛造謠、在排隊，請閉嘴」。國民黨團昨明顯事先分配好戰略，部分立委衝入議場，另一批身形較為壯碩的立委擋在議場大門口，邱鎮軍一個人便將大門擋下，導致部分民進黨立委難以進入，國民黨立委成功搶占主席台。民進黨團會前在議場前集結，五十一名立委頭戴「民主已死」白布條，嚴厲譴責藍白是賣台集團，柯建銘批評，今日香港就是明日台灣，國家已來到生死存亡時刻，他代表民進黨向賣台集團提出歷史三大拷問：「要求協商討論有這麼困難？設定在賴清德就職前是大陸領導人習近平要求的？藍白立委辛苦選上是來賣台的嗎？」王鴻薇則諷刺，五二○賴清德總統剛就職是喜事，為什麼昨早就出現白布條、觸賴清德的霉頭，民進黨不要作秀過頭。對於立法院外有民間團體手舉「尋人啟事」標語，黃國昌表示，尊重場外不同意見，希望基於事實討論，法案審查過程沒有黑箱作業，呼籲民進黨不要造謠生事。昨天下午，韓國瑜宣讀議事時，突有太陽花丟向主席台；經查本是丟向黃國昌，但因差點丟到韓國瑜，令一旁的國民黨立委徐欣瑩、張嘉郡趕忙舉起手板擋下。藍委備祕密武器綠委紗布護頭【記者張睿廷、林縉明、黃婉婷／台北報導】立法院昨天繼續審查國會改革法案，由於上周五發生激烈衝突，國民黨立委預先備好祕密武器。黨團發給每名立委一個黑色大袋子，裡面裝著密錄器、手套、護膝護肘、袖套。至於上周五在院會受傷的民進黨立委沈伯洋、郭國文，昨天現身立法院時，沈頭綁紗布到場，郭則穿著護腰。沈伯洋受訪表示，頭還是有點暈，頭戴紗布主要是要保護頭部，避免二次傷害。

賴總統就職演說美表「歡迎」避談爭議
記者張文馨、陳熙文、編譯徐榆涵／聯合報
美國國務院廿日表示，「歡迎」賴清德總統就職演說提到維持台海的和平穩定與現狀；國務院也表示，美國的「一個中國」政策沒有改變，美國不支持台灣獨立，反對兩岸任一方片面改變現狀，美國希望以兩岸人民都能接受的方式和平解決兩岸歧見。針對賴總統在就職演說提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，遭國民黨批為兩國論，國務院發言人沒有表達美方立場，要記者去詢問台灣當局。一名國務院發言人回覆本報詢問做以上表示；他還說，就職典禮是民主程序的一環，若北京伺機施壓或升高局勢，就會被視為挑釁者，美方敦促中方克制。美方派遣由前官員和專家學者組成的跨黨派代表團參加賴總統的就職典禮，國務院發言人表示，這點既依循往例，也符合美國長期的一中政策。國務院發言人表示，美國歡迎賴總統在就職及勝選演說所做的承諾，亦即維持台海和平穩定及維持兩岸關係的現狀。發言人表示，美國的對台政策沒有改變，美國長期致力於維持台海的和平穩定，反對兩岸任一方片面改變現狀，不支持台灣獨立，支持兩岸對話，並希望以兩岸人民都能接受的方式和平解決兩岸歧見。發言人稱，美國關切中華人民共和國持續試圖脅迫及施壓台灣，北京的作為正在破壞穩定，造成誤判風險，也破壞區域的和平及穩定；美國持續敦促北京停止其對台灣的軍事、外交和經濟壓力，並與台展開對話。抵台參與就職典禮的美國前國務卿龐培歐昨發表主題演講，除表示若對岸武力犯台，美國一定會協防台灣之外，對於賴總統就職演說提及兩岸互不隸屬，是否為兩岸關係製造緊張？龐培歐認為，兩岸緊張關係的製造者是中國領導人習近平，不該錯怪自我防禦的一方。日本ＮＨＫ則報導，日本內閣官房長官林芳正表示，確保台海穩定對包括日本在內的國際社會相當重要，日本立場是希望透過對話和平解決涉台問題。日本官員說，將利用一切可能的機會，向中方解釋日方立場，並指日本將繼續與美國和其他盟友合作，透過外交努力確保台海和平穩定。

觀察站／警鈴響按兵不動美是自信或天真？
本報記者張文馨聯合報
賴清德總統就職演說看來初步在美國眼裡過了關，他說出了美國想聽到的關鍵字；但對於台灣內部拉響兩國論警鈴的氛圍，美方按兵不動，是自信還是天真？到目前為止，多數外媒以賴總統承諾維持穩定為焦點，報導賴的就職演說，華爾街日報直接以沒有新意破題，路透和金融時報認為賴對北京傳遞善意；美國國務院使用歡迎字眼，定調賴的演說過了關。當詢問國務院如何評價賴清德的就職演說，以及進一步追問賴清德在演說中提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，國務院願意給予總體評價；至於躲在就職演說中的爭議點，美方迴避以對。就美國政府處理美中台關係而言，這層「模糊」並不陌生，不放大賴清德就職演說的每一個字，既代表美國保留政策迴旋的空間，以及足以在事發後出手擺平問題的自信，而這樣的做法歷經過檢驗。前總統陳水扁初上台時在兩岸展現務實與彈性，白宮曾讚陳的「四不一沒有」就職演說對兩岸復談而言務實且具建設性；當陳兩度在大選前夕打公投牌（二○○四年防禦性公投、二○○八年入聯公投），踩到美國的「一個中國」政策紅線，遭美方直接判定為改變現狀；美國以強力嚇阻來度過這段美台關係在一九七九年以來的最糟糕時刻。這股自信放到今天，美中國力的逼近不容忽視，美國早已無法靠單邊威懾來控制局勢；若美國無法應對愈發專斷的北京，無法平衡兩岸敏感的局勢，就只是天真。基於華府和台北的當前關係，拜登政府對賴清德的路線應該是「信任且需要核實」，觀察賴要如何兌現「維持現狀」的承諾，會不會過度消費華府對台灣的好感與支持，進而威脅美中大局，動搖華府苦苦維持的現狀。賴就職演說的挑戰還沒完全落幕，美中在拜習會後恢復的若干互動和互信，隨時能被拿來作為北京箝制華府的工具，說到底還是要打壓台獨；哪個利害關係人在此時把局勢往戰爭邊緣推，誰就是豬隊友。

北京向美抗議王毅再批賴清德
特派記者廖士鋒、記者陳宥菘／綜合聯合報
美國務卿布林肯發表聲明祝賀賴清德就任台灣總統，中國大陸外交部昨批評美方做法嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，要求美方停止虛化、掏空一個中國原則。此外，中共政治局委員、中央外辦主任王毅昨在哈薩克再以更為強硬的語言批評賴清德「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，強調所有「台獨」分裂分子「都將被釘在歷史的恥辱柱上」。針對美方表態，大陸外交部發言人汪文斌昨回應稱，美方做法嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，嚴重違背美方所作的僅與「台灣地區」保持文化、商務和其他非官方關系的政治承諾，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號。中方對此強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。中方敦促美方立即糾正錯誤，切實恪守拜登總統不支持台獨、不支持兩個中國、一中一台、不將台灣作為工具遏制中國等承諾。中共官媒昨天也重話批評賴清德，新華社稱賴總統的談話是包裝台獨，公然宣揚「兩國論」，並指在台獨道路上，賴清德已超越李登輝、陳水扁、蔡英文。中共中央機關報人民日報昨罕見以四版全版回應賴就職演說，批評賴「販賣『兩國論』」。

賴總統：不能為任何事犧牲主權
記者陳熙文、陳湘瑾、程嘉文／台北聯合報
賴清德總統昨天出席海外僑胞回國茶敘，他在致詞時提出國家四大使命，強調要守護主權的存在、維持和平、顧好經濟發展，並讓台灣進一步走入世界。僑委會昨天在台北賓館舉辦「海外僑胞回國慶賀中華民國第十六任總統、副總統就職茶會」，包括賴總統、副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、行政院長卓榮泰、僑委會委員長徐佳青、外交部長林佳龍，以及全體內閣閣員皆出席。賴總統致詞時表示，他的第一個使命是維持國家生存發展，有主權才有國家，不能為了任何事情犧牲主權，失去主權就沒有國家，希望各界一起努力守護主權。對於賴總統就職演說提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」引起各界關注，準海基會董事長鄭文燦昨出席國策院座談會時提及，「兩岸互不隸屬」呈現李登輝當年終止動員戡亂時期之後，包括憲法增修條文和兩岸人民關係條例，都有「兩岸分治分立」的精神，要如何務實處理兩岸分治分立的事實，他認為是無法迴避的議題。鄭文燦就「兩岸互不隸屬」談及兩岸分治的事實，與外界解讀賴總統演說接近「新兩國論」，似乎較具彈性空間。記者問，相較八年前蔡英文就職演說，被國台辦評為「未完成答卷」，這次賴清德則直接批評「台獨論述」。鄭文燦說，兩岸應容許一些立場不同表述，賴清德以「蔡英文四個堅持是主流民意」為重要起點，我方善意不變、和平不變、對話不變，這是台灣追求兩岸和平與未來兩岸交流的重中之重課題，立場會站穩。

批賴就職演說「新兩國論」馬英九：兩岸立刻面臨不可測風險
記者林宸誼、謝守真、楊正海、李承聯合報
針對賴清德總統就職演說兩岸論述，前總統馬英九昨在「賴蕭新政府上台後的兩岸關係」座談會指出，賴清德是中華民國一一三年歷史上第一位自稱為「務實台獨工作者」的中華民國總統，就職演說更表明「台灣也是國家名稱」與「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「新兩國論」，讓兩岸關係立刻面臨不可預測的風險與挑戰。馬英九指出，在二○○八至二○一六年他執政期間，兩岸共同創造了和平穩定的台海局勢，不僅兩岸人民受惠，更受到國際社會普遍的讚揚與支持，是兩岸關係發展的重大里程碑。馬英九指出，根據中華民國憲法的兩岸定位，兩岸雙方不是兩個國家，絕非互不隸屬，也不會走向台灣獨立，這是台海和平的重要保證，也是兩岸可以用對等、尊嚴方式彼此協商的關鍵。兩岸一切紛爭的解方，都必須回到中華民國憲法尋找答案。依據中華民國憲法增修條文，兩岸在國家統一前，大陸地區與台灣地區之間是一種特殊關係，絕對不是兩個國家。唯有堅持中華民國憲法中的兩岸定位，才能讓兩岸免於戰火。行政院前院長陳沖也在座談會上表示，他本希望賴總統的演說能夠促進兩岸融合，但現在看來完全相反。他提醒，目前兩岸都切忌情緒太激動，「歪風惡浪」對兩岸關係並不好。淡江大學大陸研究所榮譽教授趙春山指出，賴總統「去中國化」意圖非常清楚，預期賴未來將會從民族、文化跟中國大陸一步步脫鉤，軍事上則對美國更加依賴。淡江大學兩岸中心主任張五岳表示，北京對於賴上任後沒有期待幻想，未來對台政策將持續「軟硬兩手」，他建議賴政府釋出善意，拿回主動權，例如六月後是否開放團客赴陸等等。陸方重批賴總統就職談話，為兩岸關係再次投下變數，第一個受衝擊的可能是目前兩岸唯一官方對話平台「台北、上海雙城論壇」，藍營人士直言「難免會有影響」，影響多大仍待觀察。

新聞眼／王毅「先手棋」下一步更嚴峻？
本報記者廖士鋒聯合報
賴清德總統的就職演說在兩岸關係的統獨維度上，堪稱向其中一側跨出超越歷次總統就職演說的一大步，北京則升高由中央外辦主任王毅出面回應，遠超過國台辦發言人級別的安排，釋出未來兩岸關係的重要訊號。具體看今年台灣總統大選與總統就職兩事件，時間點上，身兼中共中央對台工作領導小組秘書長、中共對台第三把手的中央外辦主任兼外長王毅，「剛好」都在外國訪問，也都即時做出回應，可見對台議題的高度重視。台灣大選時，王毅在埃及開羅以開羅宣言、波茨坦公告闡述「台灣是中國不可分割領土的歷史與法理根基」，同時警告「國際上誰要違反一個中國原則，就是干涉中國內政、侵犯中國主權」。到了總統就職日，他在哈薩克示警台獨「是對台海現狀最危險的改變」。北京的思維相當明確，即二戰期間商定的「戰後國際秩序」中，重要組成部分就是「台灣回歸中國」，今年四月王毅與德國外長貝爾柏克會見時，也對此直言不諱。北京並以聯合國大會二七五八號決議，作為其「國際社會一個中國原則」的論述基礎。近期，美國官員不斷對聯大二七五八號決議做出偏向「台灣地位未定論」的新解，與北京針鋒相對。王毅近期談話可視為對台進一步舉動的「先手棋」。在兩岸關係更趨緊張下，未來我方各種官方與民間團體在國際上的名稱、代表權問題，恐怕會受到北京更多施壓，宜有及早因應之策。

布林肯發聲明祝賀賴總統北京向美提嚴正交涉
記者廖士鋒、陳宥菘／綜合報導經濟日報
美國務卿布林肯發表聲明祝賀賴清德就任台灣總統，大陸外交部昨（21）日批評美方做法嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，要求美方停止虛化、掏空一個中國原則。此外，中共政治局委員、中央外辦主任王毅昨在哈薩克再以更為強硬的語言批評賴清德「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，強調所有「台獨」分裂分子「都將被釘在歷史的恥辱柱上」。針對美方表態，大陸外交部發言人汪文斌昨回應稱，美方做法嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，嚴重違背美方所作的僅與「台灣地區」保持文化、商務和其他非官方關系的政治承諾，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號。中方對此強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。汪文斌強調，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。中方一貫堅決反對美台開展任何形式的官方往來，堅決反對美方以任何方式、任何藉口干涉台灣事務。中方敦促美方立即糾正錯誤，切實恪守拜登總統不支持台獨、不支持兩個中國、一中一台、不將台灣作為工具遏制中國等承諾，停止虛化掏空一個中國原則，停止以任何方式縱容支持台獨分裂勢力。王毅昨出席上合組織外長會時強調，「台獨」分裂活動是台海和平的最大破壞性因素，「賴清德之流背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，但無論他們如何折騰，都阻擋不了中國終將實現完全統一，台灣必將回歸祖國的懷抱。王毅20日已就台灣「520就職儀式」闡明立場，強調一個中國原則是維護台海和平的定海神針，批評「台獨」是對台海現狀最危險的改變。中共官媒昨天也重話批評賴清德，新華社稱賴總統的談話是包裝「台獨」，公然宣揚「兩國論」，並指在「台獨」道路上，賴清德已超越李登輝、陳水扁、蔡英文，「『獨』性前所未有」。中共中央機關報人民日報昨罕見以四版全版回應賴就職演說，批評賴「販賣『兩國論』」，並稱大陸決不容忍，不會聽之任之。

北捷殺人案10周年…中捷隨機砍人乘客1傷1命危
記者陳宏睿、趙容萱、余采瀅、黃子聯合報
台中捷運昨天發生持刀隨機傷人事件，廿歲洪姓男子在行進間的車廂內揮刀，造成兩名乘客受傷，其中一人命危；洪犯案後被傷者及乘客合力制伏，他說，「我是計畫好的」。由於昨天正好是北捷隨機殺人案十周年，警方與各捷運公司都加強戒備，嚴防模仿犯再現。醫專生作案警方追查動機警方調查，犯嫌洪姓男子就讀南部某醫專，曾因精神疾病就醫，也是高雄市衛生局列案的關懷對象，上月疑因情緒不穩向校方申請暫停實習，前晚北上台中，昨天近午在中捷犯案。他揮刀傷人，自己也掛彩，診療後無大礙，警方漏夜留置調查犯案動機，依殺人未遂罪嫌偵辦。上車就砍人被捕喊不想死根據捷運監視畫面，洪姓男子昨天上午十一時三分提黑色手提包，出現在台中捷運水安宮站，十一分鐘後搭上往北屯總站的列車第二節車廂；他一上車就從手提包拿出菜刀朝乘客猛砍，同車乘客看到驚呼「你在幹什麼？」十七歲呂姓少年來不及反應，被砍多刀；同車廂廿八歲許姓男子等人見狀，分持雨傘、包包衝上前阻止。許奮勇奪刀，被割傷多處，但不顧滿臉是血，與其他乘客合力制伏洪；乘客發現他包包內還有兩把水果刀，在扭打時跳到地面，憤怒朝洪頭部猛搥。列車約兩分鐘後抵達中捷市政府站，受驚嚇的乘客一擁而出，洪姓男子大字型躺在第一節車廂，地面血跡斑斑。警方迅速趕抵逮人，洪一度情緒失控大吼警察「我會走，你為什麼要這樣！」救護人員隨即以束帶將洪限制在急救擔架上送醫，洪又突然大喊「我不想死」。許姓男子左臉有九公分撕裂傷，手術後轉普通病房；呂姓少年右邊肩膀、胸部、上臂、背部多處刀傷，長度達廿二公分，傷口深及見骨，併胸骨斷裂、傷及肺部，術後轉送加護病房，有生命危險。憂模仿效應多地加強維安由於昨天剛好是北捷殺人案發生十周年，警方及台北、新北、桃園、台中、高雄等捷運公司唯恐有當年模仿效應出現，除增派警力巡邏，也加強安全維護。警方建議，民眾遇到類似情況可利用雨傘、拐杖、球拍、水瓶、車廂滅火器等長型物品創造安全距離，最好將後背包背於胸前，遇到危險可增加身體防禦面積。另外，搭乘大眾運輸工具不要猛滑手機，應保持適度警戒以應付突發狀況。二○一四年五月廿一日下午，當時就讀東海大學二年級的學生鄭捷，在台北捷運板南線列車車廂內持鈦鋼刀，見人就砍，不到四分鐘造成四死廿四傷，震驚社會。鄭捷被依四個殺人罪判處四個死刑定讞，沒留下遺言，三槍伏法。

砍人洪嫌有精神疾病紀錄將採檢追查犯案前是否服藥
記者陳宏睿、趙容萱、游振昇、張議聯合報
洪姓男子昨天持刀在台中捷運隨機傷人，落網時精神狀況不佳，數度咆哮嘶吼，他曾有精神疾病就醫紀錄，犯案前是否服藥影響精神狀況？檢警已指示醫院採集相關檢體釐清。外傳他熱中政治議題，支持廢死，為引起賴清德政府注意，刻意選在五二○隔天犯案，但未獲檢警證實。台中地檢署檢察官陳宜君昨到現場勘查，認為洪姓男子疑有精神疾病狀況，加上有護理相關專業，犯案前是否有服藥，屬於偵查重點，要求警方、醫院採集相關檢體，釐清洪犯案時的精神狀況是否有達到辨識違法能力降低或欠缺的程度。外傳洪姓男子對於政治十分熱中，關心廢死議題，但檢警檢視洪的臉書並沒有此一發現；洪臉書張貼的多是對於職棒賽事、藝人團體及疫情期間醫護人員權益等議題，幾乎未見政治相關話題，僅在兩年前分享電影「十二怒漢」寫到「你敢保證你的答案會是真相嗎？」他說該影片是他最喜愛的電影。「十二怒漢」一九五七年在美國上映，描述一名貧民窟少年被控殺父，法院審理期間，起初十二名陪審員僅有一人相信少年無罪，直到結局才逆轉。另外，洪的社群頁面還有就學時參與護理生「加冠」儀式誓詞，「希望可以在有人需要我們的地方，讓我們陪他們度過。」另外在高雄某醫院實習時獲病患家屬肯定，院方今年四月間曾在官網公布家屬感謝函。洪姓男子為何從立志救人的白衣天使變成捷運車廂行凶者？檢警還要調查。「兒子做錯了，是我這個做父親的沒教好，對不起傷者。」洪父昨非常自責，趕往台中前很擔心傷者傷勢，他表示會與妻子會向傷者賠罪。他說，兒子都在實習，平常比較少聯絡，「很多事情我沒有辦法」，兒子已成年了，要為自己的行為負責，「現在我的兒子不重要，重要的是傷者，傷者沒有錯，不應該受傷，是我的兒子做錯了」。

驚悚現場…歹徒上車就砍人馬尾哥勇奪刀
記者陳宏睿、趙容萱、游振昇、洪敬聯合報
「戴口罩的歹徒，一上車就亮出菜刀，直接攻擊一名乘客頸部，接著又朝我的方向走來。」一名外籍女乘客回憶洪姓男子行凶瞬間仍心有餘悸。她說，她與其他乘客見狀一擁而上，或環抱、或搶刀自救，也拉歹徒衣服，試圖絆倒對方阻止行凶，「我衣服上的血跡是奪刀乘客留下的」。目擊的夫妻說，洪男一上車就拔刀，乘客見狀立刻大喊「幹什麼」，隨即有乘客驚慌尖叫；部分乘客往後退，有人則拿雨傘等物品自衛，並試圖上前打掉洪手上的刀。另有目擊者說，其中一名乘客很勇敢，上前把持刀歹徒抓住扭打，但被刀刺傷。目擊者表示，歹徒眼神冷漠走向受傷的許姓男子，隨即持刀刺向一旁呂姓少年，呂受傷哀號，歹徒仍持續猛刺；一名手部刺青男子見事態不對，上前緊抓洪持刀的右手，眾人隨後一擁而上協助壓制，其他人也上前搥打洪的頭部，直到站務人員趕到。許姓男子左臉頰有九公分撕裂傷，手術清創縫合後，已轉送普通病房。他在社群媒體貼文謝謝大家關心，出手術室了，生命沒有危險。疑似許的女友也在社群軟體發文說，她跟男友約見面，還跟男友說騎車很危險、搭捷運就好，「結果男友說在捷運站遇到隨機殺人，我真的是要瘋掉了」。許姓男子蓄著長髮，被網友封為見義勇為的「馬尾哥」，台中某健身房發現許是常客，還曾報名參加健力比賽，馬上向老闆提報要贈送許一年的會員，已獲同意。案發時剛好在車內的前環保署長魏國彥說，當時他拎起隨身公事包準備抵禦歹徒，看見許姓男子勇敢和歹徒扭打，制伏歹徒後，許跑出站外時滿臉是血還冷靜報案，令人敬佩。呂姓少年的父親質疑，歹徒持刀行凶竟要乘客冒險搶刀，希望中捷至少隨車要有警察或保安員。台中市長盧秀燕昨在議會備詢說，此案有兩名台中市民受傷，市府會全責負起醫療費用。

中捷車廂內揮刀影片廣傳專家憂模仿效應
記者袁志豪、余采瀅、趙容萱／連線聯合報
十年前北捷發生鄭捷隨機殺人案後，不但有人成立粉絲團歌頌，還引來一連串模仿風潮；洪姓男子在中捷車廂內揮刀傷人，各捷運公司及警方都全力預防模仿犯出現。銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎表示，社會邊緣人較易受刺激出現模仿效應，不健康人格者也較易接受負面訊息刺激而付諸行動，應多關懷特殊孩子，讓情緒有出口，避免發洩在其他人身上。「我很擔心新聞重複放送…」王伯頎說，不斷播放犯罪影像可能會有重複加強刺激效應，甚至出現錯誤的英雄式認同或崇拜，進而出現一連串模仿事件，建議媒體報導新聞時也要植入正向觀念。王伯頎表示，洪姓男子選在鄭捷犯案十年後的同一天犯案，讓人合理懷疑有模仿效應，但細究卻又不完全一樣；服藥或壓力都可能是讓洪「出現情緒」原因，但因宣洩可能傷及社會其他人，要留意預防。他說，心理疾病患者有年輕化趨勢，政府應建立心理健康篩檢機制，在充分保護個資不外洩以避免汙名化的情況下，安排民眾檢測身心狀態；或許可在入學時初篩，進入社會後透過公司或服務單位提供協助方案，再輔以社會安全網，才可能網住這些潛在的壓力爆發者。當然，必須探究犯罪發生真實原因，負面想法變多、言行偏激都是前兆，對症下藥很重要台中精神科醫師林本堂說，精神疾病患者發病時可正常搭車、買東西，與正常人無異，但意識會受到妄想、幻聽等精神症狀控制。他認為精神疾病患者若未好好接受治療就可能發病，甚至做出自傷或傷人行為，最好的做法是社會、公衛、家庭要關懷，也要一輩子追蹤、規畫治療。

鄭捷案被害人：刑法加重及死刑有必要
記者袁志豪／新北報導聯合報
當年被鄭捷攻擊、左胸有深入穿刺傷的陳亮志，昨晚重返北捷江子翠捷運站接受本報專訪。他說，中捷事件跟鄭捷案都是個案，兩者沒有關聯；他認為應該用嚴刑峻法，台灣刑法刑度比起其他國家來得輕，歹徒不會害怕，應該加重，當年台南「湯姆熊割喉案」嫌犯居然說出「在台灣殺一、二個人也不會判死刑」，刑法加重及死刑還是有嚇阻作用，對善良的台灣社會有幫助。陳亮志表示，社安網人員讓許多人過得好、讓社會相安無事，但卻得不到社會大眾的肯定，出事就遭嚴厲譴責，似乎一切的努力都是白費，但不論再怎麼防範，總會有出錯的一天。多年來其實並沒有再發生如當年鄭捷案嚴重的隨機殺人事件，社安網人員已有在努力，他覺得不須過度指責。陳亮志指出，他希望不論是鄭捷或昨天嫌犯父母，都能走出心裡的牢籠，他們是更可憐的隱形受害者，不該受到歧視或霸凌。當年頸部被鄭捷割傷的王辰光表示，中捷站距太長，經歷鄭捷案後，他搭中捷總覺得好像隨時會發生事情，警察、保全早就該時常在中捷車廂內巡邏。

專訪／黃彥男：數發興利再創經濟奇蹟
記者馬瑞璿／專訪聯合報
新任數位發展部長黃彥男昨天接受本報專訪，端出數位部政策新三箭，聚焦打詐、數位韌性、數位經濟三面向；他強調，數發部最重要的工作就是「興利」，為台灣建置數位經濟高速公路、做好數位基礎建設，才能正向促進數位經濟發展。由於未來政策重點將著重在「發展」，他表示未來數位發展部簡稱也將改為「數發部」，明確體現數位發展的重要性。全世界都在談數位轉型，卻也有許多不法分子透過數位經濟高速公路做違法情事，例如詐騙、散布假訊息等；黃彥男形容，「這就好比交通部建置各式運輸通道、制定規則，但道路上會發生搶劫等問題」，他上任要射出的第一支箭，就是打詐。黃彥男表示，短期內打詐會有幾個方向，第一是要有法律工具，除了電商、第三方支付、遊戲業者之外，未來也會針對網路廣告平台上假冒名人的部分管理，「這些廣告平台商，他們是有能力去偵測詐騙帳號。如果臉書願意多做點事情，會減少很多詐騙，很多事情不只政府要做，也要民間來配合。」未來打詐專法通過後，會要求平台商必須配合法令。此外，數發部也會強化短碼、隱碼技術，預計在三個月內推出「打詐通報查詢網」，民眾對於收到的訊息若有疑問，可輸入這套系統。黃彥男說，「過去是經過一六五電話報案，人工處理會有時效性問題。未來會利用ＡＩ技術建置專門網站，辨識詐騙行為、判斷訊息真偽，讓民眾隨時能查詢詐騙訊息」。為了要讓打詐更具成效，黃彥男一上任就簽了一份公文，將明年數發部的出國預算刪了百分之廿以上。「今年預算已經編列了，就要有效率的執行完畢，但明年，我還會持續申請增加預算用於打詐。」就連刪除的出國費用也會加碼放在打詐系統開發、維運上。黃彥男射出的第二箭則指向數位韌性，希望藉此避免網路攻擊、天災人禍，造成大規模通訊中斷。黃彥男說，數位經濟網路除整合４Ｇ、５Ｇ、６Ｇ、衛星、光電纜、微波等通訊技術之外，更要讓資安上雲，並加強雲端資安。此外，數發部預計未來兩年內要培養超過一千名的政府資安人才。最後一箭則是興利，瞄準「數位經濟」發展。黃彥男指出，全球市場看好ＡＩ會有爆發性的成長，數發部會持續加強輔導、投資數位產業。目前我國數位經濟產業產值大約為八千億元，他期望在二○二六年，台灣數位經濟產業產值能突破兆元。他說，數發部的存在是為了經濟發展，而創造下一波經濟奇蹟的是數位經濟，不再是傳統經濟。黃彥男：南北打造AI園區記者馬瑞璿／專訪新任數發部長黃彥男一上任就表達要「興利」，要發展數位經濟。黃彥男說，已與國發會主委劉鏡清討論過，未來要打造兩個ＡＩ生態園區，一南、一北，除了運用國發基金，也希望從國外引進資金，讓台灣ＡＩ新創整合聚落蓬勃發展。黃彥男說，數發部已有ＡＩ領航計畫，「目前這一期的預算是九千六百萬元，我們會繼續爭取預算」，希望能夠補助廠商作ＡＩ發展。黃彥男和劉鏡清雖然才剛上任，但已開始討論ＡＩ園區位置。「我們希望南、北兩處ＡＩ園區能夠在交通很方便的地方，比如說台南沙崙園區，北部可能是在竹北。」黃彥男說，目前還沒有定案，但希望讓這兩個園區成為ＡＩ重鎮。

教育部長鄭英耀提育才願景
記者李芯／台北報導聯合報
甫上任的教育部長鄭英耀昨天下午率政務次長葉丙成、張廖萬堅及常務次長林騰蛟，接受媒體聯訪。鄭英耀提到上任之後最想做的三件事，是讓兩岸在平等尊嚴前提下恢復陸生學位生來台，培育國家未來產業人才，及提升教育品質。鄭英耀表示最想做的三件事中，第一件事為賴清德總統在就職演說中提到，希望兩岸在平等尊嚴的前提下，恢復陸生學位生來台。第二件事是培育國家未來產業的人才，目前半導體製程是世界經濟發展的重要核心，台灣要擔任半導體關鍵技術的供應者，教育部在鼓勵國家未來產業的人才上，應扮演領導的角色。對於國教階段的學生，鄭英耀指出，一定要讓老師本於專業、專心在學校指導，因此教育部會更努力提升教育品質，並作為教育人才培育最重要的規準。鄭英耀受訪時談到教育理念時表示，希望能讓每一個學生的生命，都能夠因為接受教育而有更美好的未來、更豐富的發展，也盼能讓學生少一點擔心、老師少一點壓力、家長少一點擔憂。

文化部長小野：解決華視定位先買回民股
記者陳宛茜／台北報導聯合報
筆名「小野」的文化部長李遠昨接受首場媒體聯合專訪時，談起十八年前曾擔任華視總經理，因認為公視基金會處處干預，導致華視成為「非公非商」的「四不像」，上任一年後就提辭呈的往事時，強調解決華視定位的第一步為將民股買回，因此文化部將協調修法，讓公廣集團可買回華視民股。二○○六年，李遠擔任華視總經理時，批評公視基金會干預、使華視成為「四不像」，如今李遠擔任文化部長，當年的公視總經理胡元輝則成為公視董事長。李遠形容此次為「重回十八年前的華視戰場」，他也認為解決華視定位的第一步，是買回民股，文化部將協調修法，一旦法規允許公廣集團買回華視民股，民股也願賣出，就由公廣集團去談買回民股，但他強調「文化部不會介入」。至於談到接文化部長的契機？李遠透露跟賴清德總統因推動千里步道而認識，更因此相信「看起來不會成功的事情，透過眾人的力量就會完成。」因此接到徵詢時，他回思人生前半場，文化部的每個項目都經歷過，朋友則問他：「你對文化不是有很多想法？每件事情不是過去都做過？」讓他決定冒險踏出這一步，「人生到了七十歲，沒想到又得回顧過去做過的每件事。」李遠表示，上任後第一件想推動的事，便是推動文化幣領取資格下降到十三歲。李遠有兩個孩子、四名孫子，他都親自陪伴他們度過童年，為此寫了十多本童書，卻發現孩子往往到了國小三、四年級，便會被３Ｃ科技吸引，逐漸遠離書本。「如果不給引導，他們無法親近文化」，因此文化幣可以讓孩子親近文化。李遠宣示上任後將推動下修文化幣年齡層到十三歲，代表國中生便具領取資格，因為他認為政府應該扮演「文化的鼓吹者」，透過預算和鼓勵閱讀、舉辦展覽，影響國民對文化的嚮往，「如果文化幣的使用可以讓年輕人覺得文化是一種流行，政府就應該推動。」

農業部長陳駿季推農業基本法拚4年上路
記者李柏澔／台北報導聯合報
農業部昨舉行「農業政策願景記者會」，農業部長陳駿季強調將制定「農業基本法」，導引台灣農業永續發展，目標四年內立法上路。專家認為，該法欠缺農業上、中、下游供應鏈的整體思維，且受制於糧食安全、自給率的狹隘思維，與國際趨勢背道而馳。我國農業目前最高位階法規為一九七三年制定的「農業發展條例」，但在貿易自由化的潮流下，「農發條例」已被認為存在許多不足，且農業部去年改制成立後，應有更上位的法令引導農業發展；中央研究院去年三月發布的「農業政策建議書二點○」，就建議政府應訂定「農業基本法」。陳駿季昨指出，為因應農業內外部環境挑戰，在「智慧韌性、永續安心」的農業政策行動策略下，農業部將制定「農業基本法」，以擘畫台灣農業發展方針移固農業根基。陳駿季說，「農業基本法」規範必須公告農業中、長期的施政規畫，包含糧食安全自主、產業競爭力、產業輔導、農村建設等；過去透過「農發條例」處理，但現在更需要「農業基本法」。因上次提出「農業基本法」草案的時間為二○一一年，他希望該法四年內可立法上路。陳駿季也指出，農業部將全面整合數位資訊，擴大智慧科技於農業應用，目標兩年內推出「農民數位卡」提供農民全方位精準又便利的服務，及推出一鄉鎮一農事服務、復育幸福農村等目標。台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任兼所長徐世勳表示，「農業基本法」看來欠缺農業上、中、下游供應鏈的整體思維，隨經濟發展，國土及水資源漸成發展瓶頸，生產型農業規模本應縮小，而往高附加價值農業發展，才是國際農業發展趨勢。他解釋，若受制於糧食安全、自給率的狹隘思維，將造成我國稀有資源在「食衣住行育樂」需求合理分配的大問題，嚴重影響社會經濟環境及公平正義。

補充保費費率擬漲至3% 衝擊存股族
記者李樹人、沈能元、陳雨鑫／台北聯合報
上路十一年的補充保費制度，即將出現重大變革，健保署研擬打開補充保費單筆上限，希望採無上限，且金額愈高，費率愈高。此外，提高補充保費費率，現行為百分之二點一一，希望補足與一般保費百分之五點一七之間的落差，擬調升至百分之三，不過，因涉及修訂相關法源，今年不會上路。健保署長石崇良說，分析健保財務結構，八成來自一般保費（薪資所得者繳納），補充保費約占一成，其餘由政府挹注。不過，十五至六十四歲工作人口於二○一五年達到高峰，共一七三七萬人，二○二二年降至一六三六萬人，逐漸下降，如想繼續以一般保費來支撐健保財務，就需調漲費率。石崇良說，健保財源須思考其他來源，例如，外界建議，適度提高政府負擔，上調現行占比三成六，或調整補充保費費率，盼有能力者多付一點。目前六類補充保費，包括勞力所得獎金、兼差收入、執行業務所得及資本利得租金、利息、股利。石崇良強調，如果只調漲一般保費費率，而補充保費卻無動靜，這將產生相對剝奪感，因此，自二○一三年實施至今的補充保費費率有調升的必要。現行費率百分之二點一一，如提升至百分之三，這是可以討論方向之一，但這尚未經過試算，上路之前，需取得更多社會共識。此外，獎金繳納補充補費起徵點，也需檢討，目前基本投保薪資的四倍以上才需繳納，例如，月薪為基本工資二萬七千多元，領取十萬多元獎金時，就需繳補充保費。但月薪十萬者則是拿到四十萬元以上獎金，才需繳交補充保費，石崇良說，這似乎給人劫貧濟富感覺，應思考調整。再者，現行單筆補充保費上限一千萬元，也應一併調整，例如，單筆股利收入超過一千萬元，還是只以一千萬元為基準，但研究發現，近年來，單筆超過一千萬元以上，未納入費基計算的金額，已是二代健保上路時的三倍以上。因此，石崇良表示，收取上限應適時拉高，甚至希望沒有上限，且比照所得稅，單筆金額愈高，則費率就愈高。石崇良強調，這次研擬調整補充保費，原則在於「減少下一代的負擔」，六大類補充保費各自屬性不同，應擬定各自費率，不過，這些都必須修改健保法，目前沒有上路時間表。醫改會執行長林雅惠表示，薪資上漲速度遠不如物價上漲，許多民眾將股利所得視為小確幸，建議健保署精算各種補充保費費率，可能影響的人數，及可以挹注的經費，並應上網公開相關資料，再藉由討論，避免引發民怨反彈。

台梵關係將生變？梵蒂岡：盼在中國派設常駐代表
大陸中心／即時報導聯合報
賴清德總統剛上任，台灣與歐洲唯一邦交國—梵蒂岡的關係就將生變？路透指出，梵蒂岡國務卿帕羅林（Pietro Parolin）周二表示，梵蒂岡希望在中國設立常設辦事處。路透稱，這將是梵蒂岡與中國關係的重大升級。賴總統周二下午才在總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍陪同下，接見教廷特使駐菲律賓大使布朗（Charles John Brown）總主教，感謝布朗總主教以教宗特使身分，參加他與副總統蕭美琴的就職典禮。據中央社報導，賴總統說，這幾年來，台灣及梵蒂岡持續透過各層級的相互訪問，增進彼此的情誼。為回應教宗方濟各（Pope Francis）對於國際人道救援的呼籲，台灣近年來承擔起更多的責任，和教廷攜手投入人道慈善的工作，為國際社會做出更多貢獻。路透稱，梵蒂岡和共產中國之間的關係歷來令人擔憂，但教宗方濟各以2018年具里程碑意義的主教任命協議為基礎，將實現兩國關係正常化作為首要任務。帕羅林表示，「我們長期以來一直希望能夠在中國擁有穩定的存在。」他補充說，梵蒂岡可以考慮為此制定新的外交方案。梵蒂岡去年獲准在越南派駐教宗常駐代表，越南是另一個與梵蒂岡沒有外交關係的共產國家。帕羅林建議中國特使可能會採用不同的頭銜。「（它的）形式可以不同，我們不要只專注於一種方式」，帕羅林說，梵蒂岡對由中共控制的中國主教團的承認也在議程上，並且是「正在進行的工作」。教廷21日還舉辦「首屆中國主教會議百年紀念研討會」，罕見地邀請多位高階中國主教與會，教宗致詞時強調，當前中國天主教已與羅馬教會「共融」，羅馬天主教到中國是傳福音不是殖民。方濟各去年9月曾訪問蒙古國，由於天主教在蒙古國的影響力極為有限，部分分析人士當時就猜測，方濟各或許是想借出訪的機會，尋求讓蒙古國成為梵蒂岡與中國和俄羅斯溝通的「中間人」。值得注意的是，當時在專機飛越中國領空時，方濟各曾向中國人民傳達祝福，並表達了對團結、和平的希望。大陸外交部發言人汪文斌對此回應稱，梵方的祝福體現了友好和善意。近年來，中國和梵蒂岡保持溝通，中方願繼續與梵方相向而行，進行建設性對話，增進理解，積累互信，推進雙方關係改善進程。大陸國台辦21日深夜則再度以發言人陳斌華名義發布新聞稿，指稱賴清德總統21日就職演說「是一篇徹頭徹尾的台獨自白」，相關談話是在販賣「兩國論」、搞「台獨正名」。陳斌華強調，「對民進黨當局勾連外部勢力進行謀獨挑釁，我們必須反制，必須懲戒」。

台男架暗網平台販毒逾32億元
記者許君達、陳熙文／連線報導聯合報
美國紐約南區聯邦檢察官辦公室廿日宣布，台灣人林睿庠涉嫌在暗網上構建全球性毒品銷售平台，過去三年出售各類毒品上億美元，十八日在紐約甘迺迪機場被捕。林睿庠被控集團犯罪、毒品犯罪等四項罪名，如果罪名成立，他面臨的最低刑期為終身監禁。外交部昨證實，林男去年申請國合會外交替代役，並派至駐聖露西亞技術團服勤。我國駐美人員已與美國執法單位取得聯繫，確保國人在美司法調查過程中獲公平處遇，並持續密切掌握美方調查進展。起訴書顯示，林睿庠二○二○年十月在暗網上創建了名為「匿名市場」（Incognito Market）的網路商務平台，以現實世界中數位商務網站為藍本，為全球毒品賣家和買家創造交易平台，用戶使用加密方式進入暗網並登錄「匿名市場」平台後，便可在成千上萬店鋪中搜索自己所需的毒品。為了提升「用戶體驗」，林睿庠還將品牌、廣告和客戶服務等思維全部引入這個地下平台。調查人員發現，「匿名市場」上出售的包括海洛因、古柯鹼、搖頭丸、冰毒等常見毒品，也有已在美國成為公害的芬太尼。部分賣家還會將毒品偽裝成處方藥出售。據調查，欲入駐「匿名市場」銷售毒品賣家，需向平台管理方支付入場費，費率達每筆交易的百分之五。平台還設置與「淘寶」類似的第三方交易機制：購買者先將自己的加密貨幣存入平台「戶頭」，交易完成後，平台再將毒資轉至賣家帳戶，百分之五運營費用便在此過程中收取。二○二○年十月至二○二四年三月，全球暗網用戶通過「匿名市場」交易毒品達到數百公斤，總價值超過一億美元（約台幣卅二億元）。林睿庠以「法老」的假名監督整個平台運營，並擁有最高決策權。廿三歲林睿庠被控一項持續參與犯罪集團罪，根據聯邦法律，最低刑期為終身監禁。林還被控毒品共謀罪、洗錢和共謀銷售摻假和摻雜藥品罪。國合會日前曾在社群網路貼文，指林睿庠因豐富資訊安全與金融背景，從三月廿五日至廿八日在聖露西亞警察學校擔任講師，開設「網路犯罪及虛擬貨幣」專業訓練班。案件曝光後，國合會已經刪文。

女警勤務中離轄現身護膚店遭檢舉下海兼差
記者黃羿馨、巫鴻瑋／新竹報導聯合報
新竹縣竹北警分局潘姓女警十日晚間勤務中出現在新竹市一家護膚店，被竹市警方臨檢查獲，事後被檢舉兼差賣淫；女警稱去訪友，被記大過調職處分。縣警局長宣介慈昨天說，持續調查真相，若性交易屬實將汰除。據了解，潘姓女警是偵查佐，稱與護膚店謝姓負責人是朋友，受邀前往吃消夜，未在店內兼職，對涉足不當場所很後悔，坦承「思慮不清」。不過，事發當天她在執勤，卻離轄出現在護膚店，同事還為她掩護代簽退勤，分局將她記大過，代簽同事記申誡。竹縣警方調查，潘女十日晚間六時許簽「地區探詢」，離轄到新竹市，當晚九時卅分被竹市警方臨檢查獲，當下不知她員警身分，直到十五日檢舉稱她涉嫌賣淫吸毒，化名「芊芊」每周兼差一次，警方展開調查。十八日潘姓女警被調到橫山警分局，竹北警方昨通知她驗尿，結果陰性，她被肉搜身分曝光，昨當場淚灑警局，不斷喊冤「我沒有」。女警情緒不穩獲准休假，先由父母帶回，竹北警方表示全案還在調查，目前護膚店業者不配合提供接客資料，還稱店內監視器只供監看，沒有錄影功能。據調查，該護膚店原在竹北開業，和潘女認識，去年十一月轉往新竹市經國路；開業後十四次臨檢未查獲違法，有合法養生會館營業登記。竹北警方昨接獲一段錄音檔，稱「警察小姐單純是晚上來兼差、單純愛打砲」，經查訪護膚店前經理謝姓女子，謝女稱「都是假的」。竹市警一分局表示當天例行臨檢，查無不法，也不知有警察在場；十七日竹北分局發文，才調閱當天臨檢表等資料。宣介慈說，目前無法證明潘女兼差賣淫，有實據「絕對斷然淘汰」，會持續與潘女家屬保持聯繫，關注身心狀況，暫時禁止執勤配槍。竹北警分局長張世儒說，潘女表現一般，家境尚可，有穩定收入、存款，沒有理由賣淫。

景氣穩定…電力燈號連五綠 4月用電量增幅創兩年半來新高
記者葉卉軒／台北報導經濟日報
景氣穩定向上，台灣綜合研究院昨（21）日發布4月台灣EPI電力景氣指數，全國產業高壓以上用電量年增3.35%，用電量漲幅創29個月來新高，4月電力景氣燈號續亮代表「穩定」的綠燈，呈現連五綠。台綜院分析，產業生產動能復甦，主要受惠於AI等新興應用持續熱絡，及傳統產業需求逐步回溫，全國產業用電在去年同期低基期下有顯著成長表現，展望後續景氣有望持續逐季穩健回升。台綜院指出，製造業方面，資訊通信、電子等產品接單持續增加，用電穩健成長，且部分傳統產業開始擺脫先前疲軟態勢，如塑橡膠製品業、機械設備業等，用電量出現反轉向上增加跡象。整體而言，製造業景氣向上復甦態勢不變。各界關注的半導體業，受惠於AI、5G、高效能運算等應用快速擴展，帶旺半導體族群，尤其全球最熱門的生成式AI爆炸性成長且快速演進，台灣半導體業憑著高階製程技術在全球居領導地位，受惠程度最高，振奮產業復甦力道。台綜院表示，4月半導體業用電量較去年同期成長6%，電力景氣燈號續呈穩定的綠燈，「半導體業景氣復甦，有望迎來產業春燕歸來」。此外，台綜院還提到，4月經濟數據迎來雙喜訊，全國產業用電成長創近二年半以來新高，且外銷訂單年增逾一成，為二年最大增幅。鑑此，在AI需求強勁及去年同期基期偏低因素下，台綜院預測2024年4月經濟成長率為4.3%。台綜院表示，綜觀來看，國內半導體業在AI浪潮下蓬勃發展，尤其我國在先進製程技術上具高度競爭優勢，推升相關產業起飛發展；加上部分傳統產業在供應鏈恢復常態後，開始回補庫存，國際終端消費也漸次回溫，產業景氣回春，整體製造業朝向正向成長發展。

國內碳權交易估9月底上路相關辦法下月發布
記者邱琮皓／台北報導經濟日報
臺灣碳交所去年成立，外界關注何時能啟動國內碳權交易。據了解，環境部正在研修相關辦法，預計今年6月底發布，國內碳權交易及拍賣平台將於9月底上路。環境部長彭啟明520上任後，今（22）日將赴立法院衛環委員會業務報告，將揭露國內碳交易最新時程。他昨日召開記者會，向外界報告業務展望時表示，淨零業務將占他六成時間，宣示將全力溝通碳費，加速法制作業。彭啟明上任後，首場公開行程就是舉行記者會，暢談對環境業務展望，上任後將聚焦三大重點，包括加速碳費法制作業、穩健務實改善空氣品質、精進環評審查措施。針對外界關切碳費，他以美國《降低通貨膨脹法案》（IRA）租稅抵減與日本綠色轉型（GX）實行會議發行氣候債券為例，「要想出辦法讓棍子、蘿蔔一起發揮效用，找出並推動適用於台灣的蘿蔔政策」。彭啟明表示，彙整賴總統與行政院長卓榮泰的淨零策略，環境部提出「綠色成長戰略」，也就是又要綠色、又要成長。他指出，碳定價、碳費只是一個過程，希望在任內能走到下一個層次，未來還有更深層的意義。不過他也強調，有共識會比倉促的走更重要。下一個層次是否是指「碳稅」？彭啟明解釋，參考國際間，最有效的就是應實施總量管制的排放交易，因為有市場機制可以帶動，特別是賴總統中長期碳定價制度已經隱含這樣概念，他將依此方式推動，只有市場機制帶動，才可推動企業更積極的減碳，但這樣一步一步來，先完成碳費、同步再啟動另一個機制。

相隔僅2周傳福建艦明2次海試
特派記者廖士鋒／北京報導聯合報
上海海事局昨天發布最新航行警告，指出廿三日長江口一大型船舶深水航道出口實施交通管制，外界預估這次交管應與大陸第三艘航空母艦福建艦將進行第二次海試有關。由於福建艦八日才完成首次海試，若近日再進行海試，相隔時間僅大約兩周，引起關注。從海事局這次公告內容看，與福建艦月初首度海試極為雷同，外界因此揣測可能是福建艦將展開第二次海試。香港01昨天引述分析說，福建艦在中華民國總統賴清德就任前後密集展開海試，不無對台威嚇的意味。報導還稱，福建艦第二次海試與首次海試相隔僅兩周，應顯示首次海試結果良好。福建艦本月一至八日進行首次航行試驗任務，中共國防部發言人張曉剛日前稱，福建艦首次航行試驗達到預期效果，下一步將按既定計畫展開後續試驗。張曉剛並稱，中國大陸自主研製建造航母，是維護國家主權、安全、發展利益的需要。中方堅持走和平發展道路，奉行防禦性的國防政策，這是堅定不移的。相較於大陸首艘國產航空母艦「山東艦」二○一八年五月十三日至十八日進行首次海試，時隔九十多天後才進行第二次海試。福建艦前兩次海試時間則大幅縮短。有大陸軍事專家稱，考慮到山東艦是大陸自行打造的第一艘航艦，故首次海試與二次海試間隔時間較長，且期間進行較為詳細、完備的維護保養工作，也是無可厚非。但福建艦為大陸第二艘自行打造的航艦，加上過去幾年大陸在大噸位艦艇建造和測試方面已有了更充足經驗，福建艦海試間隔時間大大短於山東艦並不意外。大陸專家指出，預期福建艦第二次海試重點仍為對主動力系統、輔助動力系統、傳動系統和電力系統等基礎內容的測試，但測試條件應會更為苛刻，標準設定也會更加嚴格，如讓相關系統和設備在極限狀態下持續運轉。福建艦還可能以不同排水量的狀態投入測試，如測出航艦在輕載排水量、標準排水量和滿載排水量下的最大航速、航程、倒車速度和轉彎半徑等。

陸晶片大廠喊原料國產化外國業者恐遭排擠出市場
編譯簡國帆／綜合外電經濟日報
知情人士透露，中芯國際（SMIC）與長鑫存儲（CXMT）等中國大陸主要晶片製造商，正努力推動關鍵晶片原料與化學品的在地化供應，以反制美國的出口管制，也可能把外國供應商排擠出中國大陸市場。日經新聞報導，中芯國際去年起已加速要求客戶，幫助監控、驗證及採用當地供應商，採用的範圍涵蓋晶圓、化學品、氣體及其他在晶片製程中會用到的原料。中芯國際2020年底被美國納入實體清單，已持續探索國內的供應替代選項。長鑫存儲也以國家政策為由，積極發起一項活動，調查當地供應商以取代外國來源。這些行動顯示，中國大陸的最新在地化行動已不止於擴大採用國內晶片製造設備，還擴及上百種化學品、原料及氣體，可能會把外國供應商擠出當地市場。晶片製造商通常不願轉向新的原料供應來源和新的化學分子，因為任何變動都可能拖累良率下滑。知情人士說，這些行動一開始應用於55奈米和40奈米等先進程度較低的晶片製程，但最終將適用於28奈米以下製程。日經新聞引述晶片業主管指出，晶片製造商通常會給新的化學與原料製造商兩次機會，提交樣品進行驗證，但如今在中國大陸，當地供應商幾乎有無限次機會，因為晶片製造商極力想降低對外國供應商的依賴，這些原料和化學品製造商不止享有補貼，採用當地供應商的晶片製造商也能獲得獎勵，「美國持續收緊出口管制的最大改變，就是（中國大陸）業者若有當地替代選項，就會強力推動排除外國供應商。」另一位主管說，晶片製造商仍維持與外國晶片化學品供應商的關係，以免突然傷害生產品質，但強力誘因正刺激中國大陸原料供應商的發展。例如，晶圓製造商上海矽產業集團，正壯大為信越化學、勝高及環球晶圓等產業領導者的競爭對手。中國大陸晶片製造商也正擴大採用國內的濺鍍靶材（sputter target）、拋光墊（polishing pad）、拋光液（slurry）以及純度超高的化學品與氣體。這些關鍵的晶片製造原料市場是由3M、杜邦及住友化學等外國供應商主宰。中國大陸一些知名度較低的原料與化學品製造商，也已成為重點企業。

新航波音客機遇亂流 1死30傷
編譯高詣軒／綜合報導聯合報
一架從英國倫敦飛往新加坡的新加坡航空班機廿一日遭遇嚴重亂流，導致機上一名旅客喪生，卅人受傷，班機緊急迫降泰國曼谷。事發班機為一架波音777-300ER，機上有二一一名旅客和十八名機組員。美聯社報導，該SQ321航班在當地時間下午三點四十五分降落在曼谷蘇凡納布機場。新航說，以盡力協助旅客和機組員為優先，也正和當地政府合作提供必要醫療協助。 BBC報導，死者是一名七十三歲英國男子，死因疑為心臟病發作。倫敦到新加坡航程約十三小時。路透報導，Flightradar24航班追蹤資料顯示，該機自倫敦起飛約十一小時後遇上亂流，高度突然在五分鐘內從三點七萬英尺降至三點一萬英尺，驟降了一千八百公尺。一名旅客回憶，飛機陡降時，部分旅客被拋向機艙內天花板。廿八歲乘客阿茲米爾說，事發時班機開始傾斜，他知道將有事發生，之後飛機非常突然下墜，坐在位置上但未繫安全帶的旅客都被拋向天花板，「有些人頭撞上行李櫃，撞出凹陷」。社群媒體影像顯示，空服員突遭拋飛，撞擊行李櫃和天花板，現場並傳出尖叫。亂流造成的死亡非常少見。根據美國聯邦航空管理局的數據，二○○九年至二一年間，有一四六名乘客和機組員因亂流受重傷。

AI語音酷似影星 OpenAI涉侵權
編譯高詣軒／綜合報導聯合報
美國人工智慧（AI）公司OpenAI上周發布最新聊天機器人模型GPT-4o，用戶可對其說話並獲即時回應，但該模型五種合成語音其中一種「Sky」被指酷似好萊塢女星史嘉蕾喬韓森。喬韓森對此表達震驚、憤怒，認為OpenAI未經同意使用她的聲音，雇用律師要求釐清開發細節。OpenAI則稱基於尊重，已暫停使用Sky。喬韓森曾為二○一三年電影「雲端情人」獻聲，劇中男主角愛上由喬韓森配音的虛擬助理。OpenAI發表新模型前夕，執行長奧特曼還在社群媒體Ｘ發布一字貼文「her」，即前述電影英文片名。喬韓森說，奧特曼此舉暗示該款語音故意要神似她的聲音。喬韓森聲明，奧特曼去年九月曾與她接洽，提議請她為聊天機器人提供音源，她已婉拒。OpenAI新模組發表數天前，奧特曼再度聯繫她請她重新考慮，她再度拒絕。不料新模組問世後，大家注意到Sky異常酷似她的聲音，難分區別。奧特曼廿日回應，Sky是由其他專業女演員獻聲，該公司與喬韓森有任何接洽前就已選定其配音員，但出於對喬韓森的尊重，已暫停旗下產品使用Sky語音，並對雙方未能更妥善溝通表達歉意。OpenAI說，AI語音不應故意模仿任何名人的獨特聲音，Sky語音並非意在模仿喬韓森。OpenAI稱該語音源自其他演員，但拒絕提供其身分。美國全國公共電台（NPR）報導，喬韓森律師團已致函要求OpenAI說明研發該語音系統的細節。喬韓森說，當今世人都在與深偽科技搏鬥，要保護自身形象、作品和身分。紐約時報說，過去已有許多名人和作家指控OpenAI，未經允許就使用他們的創作，涉及侵權，喬韓森是最新一個。此外，OpenAI雖和金融時報等媒體達成授權協議，但因涉利用未授權素材來訓練聊天機器人，遭紐約時報等美媒提起著作權官司。演員的聲音、形象權益之爭已成好萊塢關注焦點，時值數家片廠正思考如何利用AI創造新的娛樂產品，且電腦生成影音愈來愈和人類製造的內容相仿。

•封測廠中國大撤退為何力成、京元電都走了？
京元電2002年在中國蘇州成立京隆，以便在中國提供通訊晶片、CMOS影像感測器的IC封裝服務。去年京隆營收96.6億元、對京元電營收貢獻度高達三成，淨利更有19億元，占母公司獲利三成。由於營收、獲利成長性佳，京元電一度計畫推動京隆在中國科創板上市，現在卻說賣就賣，引發業界關注。

•小孩老愛抓胯下恐是包皮過長所致
臨床遇到許多小朋友被帶來看診的原因，是家長或老師反映孩子經常在公共場合一直抓胯下，非常不雅觀，直到就診才發現是包皮過長或包莖，清潔不徹底所致的搔癢，並非孩子調皮。