中斷16月 美中重啟軍方高層對話

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>2023/12/22 第5566期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 中斷16月 美中重啟軍方高層對話 破西方孤立 俄中合作開發北極 布林肯促援烏 「別讓俄中歡呼」 華爾街日報：禁川普參選判決 恐遭大法官推翻 紅海危機影響持續擴大 赫伯羅德25艘貨船於年底前繞道 辯論兩年 歐盟敲定減債規定 土國升息10碼 預告結束緊縮 華納擬與派拉蒙合併 兩大媒體巨頭聯手 布拉格查理大學傳槍響逾15死 捷克近年最嚴重槍案 安哥拉決定退出OPEC 國際油價下跌 中斷16月 美中重啟軍方高層對話 編譯茅毅／綜合報導/聯合報 華爾街日報（ＷＳＪ）與美聯社報導，美國參謀首長聯席會議主席布朗廿一日和共軍中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立舉行視訊會議，恢復美中軍方中斷達十六個月的對話。ＷＳＪ認為，美中軍方恢復對話，是美國總統拜登與大陸國家主席習近平十一月在美國舊金山舉行「拜習會」後，兩國試圖維持正面動能的另一跡象。 布朗與劉振立商討包括全球與區域安全在內的一連串議題，但五角大廈幾名官員在會後發布的簡短聲明中，不願說明會議詳情。 去年八月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台，北京因此中止所有這類接觸，這次視訊會議是美中首次恢復高層軍事溝通。廿一日的通話也是六日中共中央政治局委員兼中國大陸外長王毅和美國國務卿布林肯通電話以來，美中再有內閣層級的溝通。 前述五角大廈聲明提到，布朗在會中討論美中兩軍合作負責任管控競爭的重要、避免誤判，以及保持雙方直接溝通管道暢通。他重申與共軍進行實質對話的重要，以減少美中發生誤解的可能。 美聯社另引述兩名美國軍方高官報導，這場視訊會議是重要的第一步，美方需要和中方討論，以免兩軍互動時出現發生誤會。 前述兩名美方高官並指稱，美國正與中國討論今後幾周與幾月在諸多層級安排一系列電話和會議，包括明年初舉行雙邊「國防政策協調對話（中方稱中美國防部工作會晤）」，還有可能在明年春季恢復美中海上軍事安全磋商機制協定在內的計畫。 儘管美方官員樂見布劉通話，但五角大廈仍持續對中國在印太咄咄逼人的軍事互動表達關切，同時設法與區域內其他國家建立同盟。 破西方孤立 俄中合作開發北極 記者陳宥菘／綜合報導/聯合報 俄羅斯長年防堵中國大陸染指北極，但在入侵烏克蘭遭西方經濟孤立後，態度已出現轉變。俄國總理米舒斯京日前對北京進行工作訪問，中俄商定加強北極建設性合作，並推動北極航道航運開發相關各領域合作。 米舒斯京十九日與大陸國務院總理李強舉行政府間定期會晤，兩人簽署了「中俄總理第二十八次定期會晤聯合公報」，內容提到，中俄將繼續在維護各自核心利益方面互予堅定支持，攜手應對挑戰，並商定提升合作品質與水準，涉及如貿易、投資、能源等領域。 值得注意的是，雙方就北極合作商定，加強北極建設性合作，持續探討互利合作計畫；推動北極航道航運開發相關各領域合作，包括研究建立合作機制。 北極航道連結巴倫支海與白令海峽，是大西洋和太平洋之間最短的最短航線，航程比通過蘇伊士運河的傳統路線還快上百分之三十。由於氣候變遷使沿途冰層減少，船隻通過北極海變得容易，俄羅斯正力拚二○二五年北極航道全年航行。 華爾街日報指出，大陸二○一八年發布北極政策報告時自稱「近北極國家」，如今俄國的轉變無疑是千載良機。北京將能擴大在北極的角色，以增加取得航道、自然資源、氣候和其他科學研究等機會，擴大軍事和戰略影響力。透過這條「冰上絲綢之路」，北京也能避免在蘇伊士運河、馬六甲海峽等要道遭人掐脖子。 與此同時，葉門武裝組織青年運動（Houthi）近日挾制紅海，並襲擊商船，迫使大型航運與石油公司繞道而行。由於紅海是歐亞貿易必經航道，大陸官媒「環球網」昨天刊出學者評論表示，傳統亞歐海運航線需要一個「隨時能上場的替補隊員」，拓展北極航道變得「愈發緊迫」。 濟南大學冰島研究中心客座教授陳鋒指出，由於紅海遇阻，當前遠洋船舶繞航南非好望角，往來亞歐間，需增加十多天航程，不能算優等替補。而北極航道則可大幅縮短航程與航行時間。 不過陳鋒指出，北極水域的東北航道、西北航道、中央航道三條航道至今無一能全年通航，北極航行配套服務能力薄弱，且航行保障必需的資訊服務皆有待升級，這些唯有依靠更多國際合作，方能改善。 布林肯促援烏 「別讓俄中歡呼」 記者張文馨／華盛頓報導/聯合報 美國國務卿布林肯廿日舉行年終記者會，敦促國會通過援助烏克蘭的追加預算，「若我們失敗了，莫斯科、德黑蘭和北京會歡呼」；針對未來的美中關係，布林肯表示，美國將持續從實力地位出發與中國大陸往來，並落實拜習峰會的共識。 路透廿日的報導預言來年的美中關係越發動盪；報導提到，台灣選舉對於台海局勢的影響、北京關切前總統川普重返白宮，以及美國持續強化晶片的出口管制措施。 路透報導，中國大陸國家主席習近平更關心的是，川普會不會重返白宮；川普代表著不可預測性，在川普的領導下，沒有辦法有意義對話，局勢將不斷升級；而台灣總統和立委選舉結果，將反映美中對彼此是否依然抱持懷疑，台灣對於北京在選前的種種舉動依然高度警覺。 布林肯表示，美國將持續從實力地位出發與中方往來，美國擁有堅實的印太區域夥伴關係，包含美日韓大衛營峰會、澳英美三方安全夥伴協議（ＡＵＫＵＳ）、與菲律賓的新防衛合作協議，以及強化美日印澳四方安全對話（Quad）機制。 布林肯說，美國與七大工業國集團（Ｇ７）、歐盟等其他盟友夥伴的關係都比以往緊密，會共同努力應對北京的挑戰；美國致力於深化北約和印太盟友的合作與協調，反映在美國與盟友關切的議題上，包含中國大陸在經濟和貿易的脅迫行徑，台灣海峽、東海與南海的和平穩定，以及人權領域。 布林肯提到自己六月訪問北京，以及十一月拜登與習近平在舊金山舉行峰會；布林肯表示，美國努力恢復高層外交，採取實際步驟來降低衝突，並在重大議題上取得進展。 布林肯表示，未來一年，美中將持續討論打擊鴉片類藥物芬太尼的合作，恢復軍事各層級對話，討論人工智慧（ＡＩ）的風險與安全。 布林肯在年終記者會持續呼籲國會通過援助烏克蘭的追加預算，他說，「若我們失敗了，莫斯科、德黑蘭和北京會歡呼。」 布林肯表示，美國對於烏克蘭的軍事援助，也推動美國國防產業復甦並強化工業基礎；美國會持續支持烏克蘭抵禦俄羅斯侵略，這支持的不只是美國的國際盟友夥伴和應對全球挑戰的能力，也支持美國企業和勞工。 華爾街日報：禁川普參選判決 恐遭大法官推翻 編譯潘勛、盧炯燊、茅毅／綜合報導/聯合報 美國科羅拉多州最高法院十九日判決，前總統川普因涉叛亂不得登上該州共和黨初選選票，川普陣營表明將上訴。華爾街日報廿日報導，此禁令將高度敏感的憲法新問題丟給聯邦最高法院，觀察家大多認為，最高法院大法官將推翻科州這項判決。前白宮律師科布預測，大法官最後可能以九票對○票，壓倒性做出有利川普的判決。 科州最高法院以四票對三票判定，二○二一年一月六日川普教唆支持者闖入國會山莊屬叛亂行為，依美國憲法第十四修正案喪失總統參選資格。該判決將迫使大法官直接介入。 科州判決使明年大選出現意外變數。美國洛杉磯羅耀拉法學院教授李文森說，本案亟需聯邦最高法院做裁決，也提出一項既重要又有時效性後果的聯邦憲法問題，大法官有必要迅速作為。 科州最高法院援引憲法第十四修正案第三款，規定曾從事顛覆或反叛國家行為就失去擔任公職資格。在前述國會山莊暴動案前，該條款被視為美國內戰的歷史遺緒，幾乎被遺忘，很少在訟案被引用。但過去兩年該條款在法律界重獲注視，一群不同意識形態的學者均主張可用以對付川普。這些學者的結論催化全美一連串有關川普是否喪失參選資格的官司，其中很多尚未宣判。 科布對ＣＮＮ說，他認為川普上訴後，聯邦最高法院將很快受理，而且由於相關法律規定很清楚，川普可能大獲全勝。本案關鍵爭點在於，該條文規定擔任「國會議員、合眾國政府官員、州議會議員或州行政司法官員」而從事叛亂行為，則喪失擔任美國官員的資格。現任首席大法官羅伯茲二○一○年曾在判例中解釋，該條文中的「政府官員」非由人民選出。 科布還說，聯邦最高法院多項判例皆不認定前述「官員」包括正副總統。該院對本案將毫不猶豫速審速結，大法官了解本案的利害關係和他們肩負的責任。 紅海危機影響持續擴大 赫伯羅德25艘貨船於年底前繞道 編譯吳孟真／綜合外電/經濟日報 德國航運巨擘赫伯羅德（Hapag-Lloyd）21日宣布，年底前將有25艘商船改道，避開葉門叛軍「青年運動」（Houthis）在紅海和蘇伊士運河攻擊商船的行動。赫伯羅德一名發言人表示，年底將有進一步的決定。 自10月7日「以哈衝突」爆發以來，國際航運公司船隻行經的紅海海域，發生多起商船攻擊事件。赫伯羅德一艘名為Al Jasrah的船隻，15日在開往新加坡途中，在葉門附近遭到攻擊。 赫伯羅德的競爭對手如馬士基（Maersk）和地中海航運（MSC），也因紅海海域的攻擊事件，陸續宣布暫緩通航此地海域。 赫伯羅德的發言人說，至今尚未得到關於美國計劃組成海上特遣隊，在紅海進行聯合巡邏，對抗當地的攻擊事件的更詳細的資訊。 海運費用和航運公司的股價因紅海危機而雙雙上漲，意謂在東、西半球間行駛的商船因為必須改道繞行非洲好望角，航程和時間加長，貿易支出隨之增加。改道繞行非洲好望角，航程將增加約3,500海里，相當於多出近10天。 國際連鎖家具製造商宜家家居（Ikea）已示警，自家產品的材料供應將因航運受阻而有延誤，這將造成特定商品的供給量受限。 英國零售協會（British Retail Consortium）的歐畢（Andrew Opie）表示，年底購物季不會受到紅海危機的影響，因為商品早已上架。但未來有些商品將花更久時間才能運抵。 航程變長也將使運費增加。海空貨運市場分析公司Xeneta估計，亞洲和北歐間的單向航行，就可能增加100萬美元的費用，此成本最終將轉嫁到消費者身上。 赫伯羅德發言人豪普特（Nils Haupt）表示，未來航運費用勢必提高，但運費只占多數產品成本的一小部分，消費者應不至於感受到商品價格有太大的漲幅，並說「我們只會在確保船員、船隻和船上貨品絕對安全後，才會恢復行駛蘇伊士運河和紅海的航道」。 辯論兩年 歐盟敲定減債規定 編譯林奇賢／綜合外電/經濟日報 歐盟20日敲定減債規定，作為分階段全面改革歐盟預算框架的一環，將有助激勵投資、同時讓負債和支出獲得掌控。這項協議仍須經歐洲議會同意才能成為法律。 英國金融時報（FT）報導，歐盟在新冠疫情期間暫停實施「穩定暨成長協定」，但這項加諸在成員國的財政限制，將在明年重新上路。有些成員國覺得舊規定太嚴格，需要改革，但以德國為首的國家想嚴格控管，於是雙方展開長達兩年辯論。 如今敲定的方案，便給予各成員國在制定減債或削減赤字的計畫時，擁有更大的獨立性，但支出仍要在嚴格的限制範圍內。在現在框架下，歐盟執委會將制定一項為期四年的國家支出計畫，確保債務能走在持續減少的路徑。各國可以透過促進經濟成長的改革，將此一期限最多延長到七年。 原先的兩大規定，也就是將各國債務限制在國內生產毛額（GDP）的60%內，以及年度赤字不得高於3%，仍維持不變，但各國同意取消每年削減5%超額債務的個別要求。為了加強執行，各成員國決定引入年度支出上限的措施，將成為評估一國是否遵守其財政計畫的主要判別指標。這項協議還加強了未達標的制裁，要求陷入所謂過度赤字的國家每年加碼削減支出。 雖然歐元區的債務持續下降，但仍處於歷史高點，占GDP的90%以上，而希臘、義大利、法國、西班牙、葡萄牙、比利時這六國的負債比重更是破百。 另據韓聯社報導，南韓國會21日表決通過2024年度財政預算案，總支出為656.6兆韓元（5,033億美元），這比政府9月提交的預算案減少3,000億韓元左右。國會已連續兩年削減政府財政預算。 南韓明年度支出總額較今年度增加2.8%。該國企劃財政部表示，這是20年來預算增幅最小的一次，當局將財政紀律擺優先，一改疫情期間擴張支出模式。 土國升息10碼 預告結束緊縮 編譯陳律安／綜合外電/經濟日報 土耳其央行21日把基準利率調升250個基點（10碼）至42.5%，一如市場預期。該央行並表示，一旦馴伏多年來的火熱通膨，將盡快結束激進的緊縮周期。 土國總統厄多安6月指派前華爾街銀行家艾爾康，接任央行總裁，以將貨幣政策大轉向，朝較傳統的政策靠攏，自那時起，土國央行基準的一周附買回利率累計調升3,400個基點，在過去三個月都各別升息500個基點，但該央行上月已預告，緊縮可能很快結束。 土國央行在21日的升息幅度為250個基點，幅度較前一次升息砍半，並指出：「貨幣政策的約束力已相當接近建立通膨下降路徑所需的水準。」 該央行說，預料將盡快結束升息循環，但只要出現維持物價長久穩定的必要，將保持具約束力的政策。在21日的升息行動後，土國央行已連續七個月緊縮，目前利率已逼近20年來高點，本幣里拉的匯率大致持穩。央行如今預測，土耳其通膨率到明年5月可能還會再升至70%~75%，但到明年底前有望降到36%左右，因為緊縮政策有效引導物價走低。 華納擬與派拉蒙合併 兩大媒體巨頭聯手 編譯劉忠勇／綜合外電/經濟日報 華納兄弟探索（Warner Bros. Discovery）據悉正和派拉蒙全球（Parmouont）就合併事宜交換意見。這兩家媒體巨頭若合併，雙方旗下知名的好萊塢影業資產將整合在一起，包括電影和電視製作公司，以及HBO、CBS等付費電視和無線電視台，期望獲得更大規模和營運效率。 金融時報（FT）報導，華納和派拉蒙的執行長兩人本周已會面商討可能的交易。報導引述知情人士說，洽談只是初步的，不一定會達成協議。其中雙方有意將串流服務結合，創造巨大綜效，繼續與Netflix、迪士尼旗下的Disney+和Hulu等對手競爭。但這兩家大型媒體公司的合併，勢必會面臨聯邦監管機構的嚴密審查。 華納一方面擁有以華納為名的製片廠，以及CNN、TNT、HBO和HGTV等有線電視網，還有提供了Warner大部分內容產品的線上影片服務Max。派拉蒙也擁有自己的製片廠和MTV、Nickelodeon和Comedy Central有線頻道，以及CBS無線電視網和Paramount+線上媒體服務。 分析師早已預測，在和Netflix、蘋果及亞馬遜等大型科技集團競爭有限的線上訂戶時，規模較小的媒體公司將面臨洗牌。華納的Max和Paramount+在全球各有9,500萬和6,300萬訂戶，Netflix在10月為止擁有2.47億訂戶。 布拉格查理大學傳槍響逾15死 捷克近年最嚴重槍案 布拉格21日綜合外電報導/中央社 捷克今天發生數十年來死傷最嚴重的槍擊案，一名槍手在捷克首都布拉格的查理大學（Charles University）殺害超過15人，並導致至少24人受傷，當局宣布凶嫌已經死亡。 法新社報導，這起發生在布拉格歷史城區的暴力事件導致民眾匆忙疏散，全副武裝的警察大舉出動因應，當局也籲請民眾待在室內。 槍擊案地點位於查理大學文學院，靠近14世紀建成的查理大橋（Charles Bridge）等主要觀光景點。 捷克警察首長馮德拉謝克（Martin Vondrasek）告訴記者：「已有超過15人喪失性命，至少24人受傷。」 捷克內政部長拉庫尚（Vit Rakusan）則對記者說：「沒有跡象顯示這起犯罪跟國際恐怖主義有任何關係。」 這是1993年捷克與斯洛伐克分別成為獨立國家後，捷克境內發生的最嚴重槍擊案。 捷克總統帕維爾（Petr Pavel）表示，這起暴力事件令他「震驚」，他向受害者親友表達深切的遺憾與真誠的哀悼之意。 歐洲聯盟執行委員會（European Commission）主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）也說，她「因今天這起無謂且奪走多條人命的槍枝暴力事件感到震驚」。 安哥拉決定退出OPEC 國際油價下跌 紐約21日綜合外電報導/中央社 安哥拉表示將退出石油輸出國家組織（OPEC），令人對OPEC限制全球供應量來支撐油價的努力產生疑問，國際油價今天下跌。 紐約商品交易所西德州中級原油2月交割價下跌33美分，來到每桶73.89美元。 倫敦北海布倫特原油2月交割價下跌31美分，來到每桶79.39美元。 •3歲也懂節能減碳！「DOMI綠然」為下一代打造氣候教育 教孩子認識氣候變遷是件難事嗎？答案是否定的。「DOMI綠然」共同創辦人兼永續長胡德琦從自己的3個小孩身上，看見孩子的無限潛力，對她而言，氣候行動不是只有企業、大人才能做，而是連3歲小孩都可以加入，只要願意起身行動，每個人都有翻轉世界的能力。 •想收服下屬 如何帶人又帶心？ 管人是管理學中最難的一環，而如何管人也是領導者必須面對的重要課題。要如何有效整合及運用團隊？如何激發員工潛能？如何激勵及安撫員工？

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