農地違章工廠大限到 綠委擬聲請釋憲

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2022/02/21 第7726期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 農地違章工廠大限到 綠委擬聲請釋憲 專題 偽裝菇寮 農地違章工廠不減反增 放寬農聚區？環團批軟土深掘 新聞眼／腳痛醫頭 大限將至難止血 違建落日難 立委批一區兩制 高雄大寮最多…台88線 違章工廠縮影 話題 冬奧／北京冬奧閉幕 2026義大利見 冷眼集／黃郁婷風波…蔡抗中 拿國手祭旗 黃郁婷風波／藍委批：醜陋政客不教而殺 新聞幕後／陸9月辦亞運 府院急懲黃郁婷畫紅線 要聞 綠派系卡位 英系、正國會掀戰火 觀察站／派系開打 綠營內戰諜對諜 傅崐萁操盤？ 國民黨黨內拿金溥聰相比 屏縣長綠初選 3強打政策大戰 焦點新聞 學測數B跨考多 落點最難估 雪山圈谷積雪70公分 合歡追雪塞爆 本土居家隔離陰轉陽+4 宗教群聚已36染疫 醫護染疫補償 視兩標準 政治新聞 特戰偵搜車 武嶺基地演訓 社會新聞 駕駛滑手機 車禍攀升隱藏黑數 高速變換車道 下一刻自撞3死 經濟新聞 iPhone機殼訂單 鴻準拚整碗端走 長榮五虎獲利 挑戰3,600億 兩岸新聞 通膨嚴峻 陸餐飲業掀漲價潮 陸人大代表建議 月薪破4.3萬才繳稅 國際新聞 法斡旋成功 與俄力促烏東停火 汽油飆漲 引爆亞洲大「政」盪   農地違章工廠大限到 綠委擬聲請釋憲 記者徐白櫻、黃有容、蔡維斌、陳苡聯合報 農地違章工廠大限剩不到一個月，經濟部統計，全國約四點五萬家未登記的違章工廠，近半數皆未申請納管。儘管中央再三強調違者將斷水斷電，但今年適逢地方大選，高雄市政府已表態這是全國性問題，中央應統一解釋處理；民進黨立委林岱樺也打算聲請釋憲，請大法官檢視農委會規畫「農產業群聚地區」是否違憲或牴觸母法。 3月19日後 違者將予斷水斷電 為解決農地工廠問題，「工廠管理輔導法」二○二○年三月廿日修法上路後，要求低汙染未登記工廠必須在兩年內申請為特定工廠納管、合法化，下月大限將至。經濟部中部辦公室表示，四點五萬多家未登記工廠中，已有二點三萬家申請邁向合法化，今年三月十九日納管截止日後，在「不能納管地區」的未登記工廠，將交由地方政府視稽查量能，給予斷水斷電。 環團估計，根據民眾檢舉，農地違章工廠早從二○一九年四點五萬家，擴增到最近的五點四萬家，官方、民間統計落差近萬家，地方恐有更多農地工廠黑數尚未列管。 位於「農產業群聚地區」的既有低汙染未登記工廠共一一三四家，經濟部與農委會增列三項但書，包括從事農業相關行業別或製程者，位於都市計畫區、非都市土地的鄉村區、工業區或一公頃以上由建築用地為主所形成的聚落範圍內者，以及位於農產業群聚地區邊緣者，仍然可以納管。 農產業群聚地區 申請納管者少 經濟部說，即使新增上述但書，上千家位於農產業群聚地區的工廠，僅一百四十餘家申請納管；也有業者陳情，部分地方政府並未按照但書予以實質審查，就決定不受理。 一位農地工廠業者說，農地有地層下陷或鹽化等情況，不具優良農地性質，也無法當農地使用，工廠因此不能申請特登，並不合理；另依據輔導法規，特登工廠的輔導對象是生產物品或加工廠，維修廠不可能有產品，不能納入輔導對象，這些不合理的規定會逼業者走上街頭。 違章農地工廠以中南部為大宗，林岱樺指出，高雄的「農產業群聚區」分布在農漁村，對地方經濟有一定貢獻，農委會沒有實地下鄉會勘或聽取民意，全靠套圖畫設，連地層下陷或不利耕作的地方也被劃入，一旦特登結束，工廠永無翻身機會，另因整治成本過高，農地也不可能恢復農用。 綠委請命 農委會：當初為何違法 林岱樺說，農委會使用的農產業群聚區，從憲法到任何法令都沒有出現過，「這是荒謬的行政作為，可能已經牴觸母法工廠管理輔導法」；目前除陳情行政院，也思考聲請釋憲。 民進黨雲林縣立委蘇治芬說，許多工廠隨時代變遷，例如製造掃帚畚箕原料，從竹稻變塑膠，該如何認定「從事農產有關」？包括農機廠或與農業相關產業小工廠，難道都要排除納管之外？經濟部提出的納管整頓違章是好事，但農委會的限令讓規章執行綁手綁腳更加複雜化，保護良田與違章管理如何平衡，需跨部會協商。 對於地方陳情業者申請納管有困難，經濟部中辦主任郭坤明說，已請各地方政府積極通知業者，有意願合法化的業者先繳交申請書，才有機會進入審認程序，經濟部將追蹤地方政府後續審認的結果。 部分工廠無法申請納管，農委會企劃處長莊老達反問，應該回頭去思考，「當初為何要違法？」農委會的立場是保護優良農地，確保糧食安全，以及食品安全，把真正好的農地保護下來。 偽裝菇寮 農地違章工廠不減反增 記者陳秋雲、林巧璉、劉明岩、謝進聯合報 中央訂出農地違章工廠納管期程，但不少業者相應不理，部分縣市的違章工廠甚至不減反增，仍用菇寮等掩護手法搶建。學者指出，業者之所以沒在怕，是中央不在乎承諾跳票，地方也顧忌選票，問題才複雜難解。 台中市府稽查人員指出，各地農地違章工廠取締不完，天天搶建的大有人在。台中也有里長指出，這幾年每逢兩三天的連假，田裡就會長出一間鐵皮工廠，快速安裝機器，「剛剛看還在施工搭鐵皮屋頂，下周就開始生產出貨了。」 中市府都發局長黃文彬坦言違章工廠的偽裝樣態很多，最常見的是向農業局申請菇寮建照，卻不申請使用執照，發覺事有蹊蹺派員調查，發現有的菇寮外觀是鐵皮，內部卻是鋼骨構造，「把菇寮蓋這麼強壯也很異常」，有的農業設施還會預留讓建築往上長的空間。 黃文彬說，蓋違章工廠的團隊已專業化，速度極快，通常利用連假，以為公務員不上班可趁虛而入。但前年五月廿日起，市府採取「源頭管制，杜絕重建」手段，發現農地整地或基礎開挖行為時，即採勒令停工，結合即報即拆機制，從源頭斷絕；經發、農業及都發三個局也聯手防堵，像申請蓋菇寮者，會要求業者安裝好所有種菇的農業設施才發使照。 但防不勝防，今年春節過後，民眾檢舉和公所查報十一案新違章工廠，已排定本月廿五日前拆完。黃文彬說，市府每年編一千萬元拆違建，其中多數是工廠，但經費不足以支應大量違建，排拆消化速度緩慢。市府修法要求拆除費用由起造人支付，但在議會闖關七次都沒成功，甚至只要排拆就有民代來關心，要求官員多體諒業者生存不易等。 彰化、台南、高雄等縣市政府都表示，近幾年新增農地違章工廠並不多，透過民眾檢舉、市府空拍機拍照比對揪違建和即報即拆措施，已明顯壓制業者囂張搶建的氣焰，但要完全根絕仍需時間，主因包括須杜絕民代關說等外力干擾。 民進黨台中市議員周永鴻指出，中小企業這兩年因國際疫情接到不少轉單，但苦無土地擴廠增加產能，甚至沒有倉儲用地，而農民耕作收入低，出租農地獲利高，雙方一拍即合，農地違章工廠越來越多。 中華經濟研究院研究員李永展曾任桃園市城鄉局長，深知地方面對違建的無奈。他說，農地違章工廠不減反增，關鍵在於鐵皮工廠搭建速度快、成本低，若被檢舉報拆，和生產的收入相比不覺得痛；加上政府從訂出拆除大限，之後卻一延再延，根本不在乎承諾跳票，讓業者預期之後也會三延、四延，更不用提地方首長選票考量和民代壓力等顧忌，都讓問題複雜難解。 ▌延伸推薦： 農地違建工廠納管20年 環團：不斷修法開巧門就地合法 放寬農聚區？環團批軟土深掘 記者吳姿賢／台北報導聯合報 農地違章工廠大限將至，但農產業群聚區上的工廠無法申請納管，業者日前喊話要求行政院放寬處理。環團批評，農產業群聚區僅廿三萬公頃，是農委會精簡挑選出來的優良農地，有必要完整保留，若再放寬形同軟土深掘。 地球公民基金會山林國土組研究專員蔡佳昇指出，二○二○年時已有位於農產業群聚區的工廠為此抗議，後來農產業群聚區邊緣或農產業相關業者也可取得特別登記工廠資格，等於已經放寬過一次，目前農委會僅畫設廿三萬公頃的農產業群聚區，這些都是特別需要保護的農地，若還要為了違法業者再放寬並不合理，根本是軟土深掘。 蔡佳昇表示，農地工廠數量較多是彰化、台中、桃園、台南、屏東等縣市，近期雖然地方政府稽查的斷水斷電數量有增加，但聽聞不少業者只是在躲避風頭，一旦逮到機會可能就會另起爐灶，呼籲地方政府應加派人力資源、積極查處。 彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君批評，農地違章工廠已經是違法狀態，而農產業群聚區只有廿三萬公頃，已是農委會精簡再精簡的最優良農地，有必要完整保留，現行法規已經對農地違章工廠極為優待，多年來都沒有懲處，若還讓這些非法業者持續營運，相信社會大眾都無法忍受。 吳慧君表示，即使工輔法通過，經濟部仍不願代地方政府對農地違章工廠執行斷水斷電，頂多較積極督察地方政府，但還是沒有魄力直接拆除、執行效率也不夠好，無法達成保護農地效果。 新聞眼／腳痛醫頭 大限將至難止血 本報記者吳姿賢、林政忠聯合報 經濟和環保猶如天平的兩端，鈔票、選票相互拉鋸，今年大選年更顯得左右為難。蔡英文總統信誓旦旦要大刀闊斧改革農地工廠，但地方政府和民代紛紛請命，三一九大限將至，蔡政府這一刀究竟是砍向違法業者，還是砍到民進黨引以為傲的土地正義？ 農地違章工廠二○一○年已經展延過一次，約七千家工廠做臨時登記，十年過去，政府輔導不到百家；經濟部修正「工廠管理輔導法」，政府第二次為農地違章工廠修法，凡是二○一六年五月廿日以前既存的農地違章工廠，都有機會就地合法，環團抨擊從「開後門變成開大門」，修法上路兩年來亂象有增無減，每年違章工廠家數逆勢成長，連超商也入侵農地。 業者陳情表示，經濟部工廠管理輔導法輔導合法固然立意良善，但農委會畫設「農產業群聚區」和高門檻申設條件，卻讓業者走投無路，連民進黨立委林岱樺都砲打農委會，質疑荒謬的行政作為可能牴觸母法，甚至考慮聲請釋憲；高雄市經發局也主張，政府應統一解釋處理全國性問題，將燙手山芋丟回中央。 全國違章工廠占據上萬公頃農地，蔡總統二○一六年上任前宣示，新增建農地違章工廠即報即拆，工輔法列為優先法案，但蔡政府遲至二○一九年才修法通過，還讓落日大限再延廿年、低汙染工廠就地合法，環團質疑背棄當初對環境的承諾。 經濟部去年底聲稱對一百五十家違章工廠斷水電，但拆除案例少之又少。現行的工輔法已是寬鬆至極，經濟部去年在業者陳情下曾公告解釋，位於農產業群聚地區邊緣土地的農地工廠可申請納管，可說破例放寬過一次；今年三一九大限之前，行政院竟又研議跨部會協調農產業群聚工廠納管，連地方首長也跳出來支持，儼然將法治及環境正義視為無物。 全台農產業群聚區僅畫設廿三點四萬公頃，被列為需要保存的優良農地已是退無可退；缺乏整體的國土規畫概念，宛如腳痛醫頭，若蔡政府再度讓步，土地正義將形同空談。 違建落日難 立委批一區兩制 記者鄭□、李承穎、吳亮賢、陳秋雲聯合報 政府輔導農地違建工廠邁向合法化，下月十九日將落日，業者再現緩延聲音。國民黨立委翁重鈞說，過去政府既然要開一條路給農地工廠，現在要輔導轉型卻有各種條件卡業者，若沒有一致標準規範，他建議專注於二○一六年後的違章工廠先處理。時力立委陳椒華說，違法者該拆就拆，申請特登、臨登者，也應持續落實管理查核，定期勾稽相關查核成果。 陳椒華質疑政府執行層面存在問題，導致違法業者有恃無恐，不僅影響與合法業者的公平競爭，也讓違章亂象遲遲無法落日。 民進黨立委邱志偉說，農產業群聚區存在一區兩制不公平現象，行政院承諾一月底給出答案，但目前僅責成經濟部中部辦公室彙整尚未納管的既有低汙染未登記工廠清冊給地方政府，請地方政府函知所轄業者於期限內提出申請，然而多數未納管案件仍不符合規定；業者若在期限前申請納管，地方政府最晚也得在半年後准駁，現行方案只是把時間壓力往後延半年，政院務必要針對該類廠商提出專案納管方案。 對於沒有製造事實而不得申請納管的維修廠案例，邱志偉表示，希望行政院參考二○一八年九月認定為國家重大建設的「彰化水五金田園生產聚落特定區計畫」，盡力保留產業聚落完整性，落實「全面納管、就地輔導」的工輔法修法意旨。 國民黨立委楊瓊瓔表示，因尚屬申請納管第一階段，暫時沒聽說行政部門或立法部門要再討論修法展延；現在大多數未登記工廠第一目標是就地輔導合法，政府和民眾都要認知台灣的空間就這麼大，農、工用地競爭，優良農地在什麼情況下可以動？要去討論價值和位階順序的最大公約數，對國土計畫將有長遠影響。 高雄大寮最多…台88線 違章工廠縮影 本報記者／連線報導聯合報 全國農地違章工廠多散落在中南部，高雄市大寮區違章工廠更曾被冠上「全台第一多」。記者現場直擊，台八八線東西向快速道路從高雄綿延至屏東，高架橋下工廠林立，從小港至大寮沿途分布鐵工廠、廢五金處理、廢棄物清運、修車廠、堆高機維修，光大寮區內坑里違建工廠不下百家，幾乎就是全國違章工廠的縮影。 「以前這裡全是農地，現在兩旁蓋滿工廠」。居民手指之處看不見良田阡陌，只見工廠與住家。廿年前八八快速道路蓋在農地上，交通便利、工廠也來，最後受不了施工噪音與鐵屑粉塵漫天組自救會抗議，要求違法工廠離開，促使一家規模最大鐵工廠移入大發工業區。 從事廢五金處理的謝姓業者說，廢棄物處理執照、消防、噪音等設備昂貴，多數業者租地設廠賺微薄利潤，若要進駐工業區，成本起碼兩千萬，政府規定太嚴格。 「誰不想合法，但子女無接棒意願，做一天算一天」。屏東縣萬丹鄉六十五歲的吳成旺，四十多年前在自家農地蓋鐵皮屋代工金箔紙，政府宣導合法化，要寫申請書送審、繳輔導金等行政程序，符合建管及公安還要再花大錢，再等漫長的變更特地目的事業用地，他都這把歲數了，做不下去就關門。 在恆春鎮自家農地設維修車廠十七年的吳姓業者說，他到縣府詢問如何申請納管，卻碰了一鼻子灰，因汽車維修車廠被歸類服務業，非屬物品製造、加工的工廠，不合納管規定，讓他非常失望。 雲林縣二林鎮塑膠射出的業者指出，家族原本從事農業，改經營簡單的工廠，原本還在了解申請納管方式，後來才知道自家工廠根本不符合申請納管條件，「難不成要轉回做農？政府在逼我們關門」。 全國農產業群聚弱勢工廠自救會去年到行政院，抗議農委會在工輔法修正通過後，以行政命令圈地廿三．四萬公頃為「農業產業群聚區」，迫使五千多家工廠須移除。嘉義縣特定工廠發展協會理事長陳瑞霖說，農委會以行政命令加入農產業群聚區，衝擊數十萬人生計。 民進黨立委林岱樺說，大寮修車廠、回收廠及鳥松家具行店面，沒機器、電力證明，或無產品都無法納管，即使取得特登，後續還有設一點五公尺隔離綠帶等規定，「魔鬼裡細節太多，成本非一般中小企業能吸收」。 冬奧／北京冬奧閉幕 2026義大利見 記者賴錦宏、陳政錄／綜合報導聯合報 二○二二年北京冬季奧運會昨晚舉行閉幕式，十七天的賽事畫下句點，挪威以十六金八銀十三銅蟬聯第一，德國十二金十銀五銅位排第二，中國大陸九金四銀二銅排第三位。我代表團未能奪牌，高山滑雪女將李玟儀掌旗出席閉幕式。 本屆冬奧會在以美國及其盟國的抵制聲和疫情擴散威脅下舉行，大陸動員逾十萬人參與，昨晚順利閉幕。閉幕式在大陸國家體育場（鳥巢）舉行，大陸國家主席習近平、國際奧委會主席巴赫出席。在開場「點亮」環節後，各代表團掌旗官和運動員進場，根據畫面顯示，台灣代表團順序與開幕式相同，同樣在日本之後、香港之前。 本屆北京冬奧台灣有四名選手參賽，分別是高山滑雪女將李玟儀、男子何秉睿、雪橇女將林欣蓉與競速滑冰女將黃郁婷。四日開幕式時，由何秉睿、黃郁婷擔任掌旗官，閉幕式由十九歲的李玟儀擔任掌旗官。 李玟儀以名列第五十結束冬奧初體驗，但締造台灣女將在冬奧高山滑雪項目歷史新頁，而黃郁婷在競速滑冰女子五百公尺、一千公尺、一千五百公尺各以第廿六、第廿四、第廿六作收，林欣蓉女子單人雪橇賽事名列第卅一名、何秉睿在男子曲道賽因重摔未能完賽。 大陸的旗手是速度滑冰男子五百公尺金牌得主高亭宇、自由式滑雪女子空中技巧金牌得主徐夢桃。 昨晚閉幕式，延續開幕「簡約」風格，呈現中國式浪漫和「雙奧」情懷。暖場表演中，兩名歌手唱起二○○八年北京奧運會開幕式的主題曲「我和你」，勾起眾人回憶。隨後，各國運動員陸續在「快樂頌」音樂下進入會場。 奧運會旗交接儀式後，奏響下屆主辦國義大利的國歌，進行「義大利八分鐘」的表演。最後，由巴赫宣布，北京冬奧會閉幕。下屆冬季奧運會預定於二○二六年二月六日至廿二日，在義大利米蘭-柯蒂納戴比索舉辦。 冷眼集／黃郁婷風波…蔡抗中 拿國手祭旗 本報記者林河名聯合報 北京冬奧昨天閉幕。我國選手表現差強人意，原本「體育歸體育，政治歸政治」的楚河漢界，卻因行政院長蘇貞昌要求調查競速滑冰女將黃郁婷的不當言行並做適當處分，再吹皺一池春水。蔡政府「賽前打氣、賽後算帳」，真要拿選手當政治祭旗？ 黃郁婷因備戰期間分享身穿中國大陸隊服的練習影片，後又出現爭議言論，讓不少國人感到突兀、錯愕。然而，她提到「在運動界裡，我們沒有國籍之分」、「就像在主場作戰一樣」等語，固然遭不同看法者抨擊，但若這是她的真切感受，或可代表部分年輕選手的國族觀，應屬言論自由範圍；至於反嗆網友是否得當，個人必須承擔。 更何況，蔡英文總統早在二○一六年一月十六日贏得總統選舉那一天，就明確表示「選舉結果向世界證明，台灣人就是自由人、民主人」，只要當總統一天，她會努力讓國民「沒有一個人必須為他們的認同道歉」。 在許多國人眼裡，黃郁婷非常「政治不正確」，甚至「自目」，但選擇當運動「自由人」，絕非十惡不赦。她為體現「沒有國籍之分」，穿了中國大陸隊服，未免「神經大條」，但若穿的是他國隊服，還會引發軒然大波？而她認為「就像在主場作戰」，不也因為在北京比賽，身邊同為華人的親切感？ 行政院要求調查黃的言行並做處分，是否「有法可罰」，恐須大費周章，因為，連體育署都說，將研議修正參賽處理辦法，可見仍有灰色地帶。更別忘了，此事惹議之後，蔡政府不但仍決定由黃郁婷續任掌旗代表，還為選手打氣，若是明顯違紀，何能忍到冬奧閉幕之際才開鍘？ 黃郁婷言行造成國人觀感不佳，社會自有公評，如今動用國家機器「大砲打小鳥」，已難符比例原則。此時拿黃祭旗，無非仍是「抗中」情結作祟。 我們期待運動員勇於突破、追求更快更遠，政府卻拿著政治框架大打「認知作戰」。選手們縱然乖乖聽話，但籠罩在寒蟬效應下，還能毫無羈絆、全力衝刺？而蔡總統那句「不須為認同道歉」，究竟還算不算數？ 黃郁婷風波／藍委批：醜陋政客不教而殺 記者鄭□、吳亮賢／台北報導聯合報 我國競速滑冰女將黃郁婷穿中國大陸隊服爭議延燒，行政院要針對不當言行進行調查，最重恐將直接取消國手資格。民進黨立委盼不要拖到四月才處理；國民黨立委葉毓蘭則認為，黃郁婷在冬奧賽前的隊服事件確實做錯了，但此案政府「不教而殺」，不盡公允。 葉毓蘭指出，黃郁婷固然做錯了，但錯更大的是教育部、中華奧會等主管機關，為何在賽前沒有給予明確的指引？ 現又在賽後放話法辦，是因為「狡兔死，走狗烹；飛鳥盡，良弓藏」？前無指導、中無警惕、後有處罰，這就不盡公允。 國民黨立委李德維也批評，黃的行為可以被質疑，但依此理由政治審查，拿年輕選手當祭品，只是醜陋的政客在玩「仇中」的政治遊戲；若要這樣殺雞儆猴，乾脆明定清楚，所有與中國大陸一切有關的都徹底禁止。 民進黨立委許智傑說，基層確實接到很多不滿的聲音，國手代表國家、領台灣的補助，若有傷害台灣國際形象的言論和行為，支持行政院依法調查，希望以後可以杜絕國手表現「媚中」的行為。 北京冬奧台灣代表團總領隊陳士魁表示，預計在四月冬奧檢討會議中進行詳細討論，決定是否懲處與如何懲處。許智傑認為，現在才二月，若拖到四月才處理，民怨可能會怪政府效率不彰而延燒，應該盡快處理，趕快讓爭議告個段落，避免中共繼續用挑撥離間的招式影響我國民心。 民進黨立委王定宇質疑，陳士魁曾擔任馬政府的政委、體委會副主委、行政院秘書長等職，面對黃郁婷荒誕言行無力約束，行政院長要求查辦，竟要拖到四月才開會，企圖包庇，「也許這樣的中華奧會才是產生『黃郁婷們』的真正原因。」 新聞幕後／陸9月辦亞運 府院急懲黃郁婷畫紅線 本報記者丘采薇聯合報 我國滑冰國手黃郁婷在北京冬奧前發布一段穿著中國大陸隊服練習的畫面，隨後又在網路上與網友筆戰，引發軒然大波。行政院長蘇貞昌前天突然下令要求教育部和體育署調查、處分，總統府也呼應支持，雖然有部分體育界人士認為府院太過嚴厲，但九月又將面臨杭州亞運，府院希望畫出一道紅線，也警惕所有國手及隊職員，絕不可再有類似損及國格的情事發生。 由於冬奧在北京舉辦，我方代表團最擔心進場順序可能遭矮化，是否參加開閉幕都經過國安高層、教育部及中華奧會等相關單位沙盤推演，我方原本以防疫及航班因素為理由，不參加開閉幕式，但在國際奧會要求之下，三天後又宣布參加，沒想到黃郁婷事件反而成為此行最大的「突發狀況」。 黃郁婷事件沒在各項沙盤推演內，但國安高層危機處理也不果斷。首先，黃郁婷事件發生在冬奧開幕前，但我代表團卻仍由黃郁婷及滑雪國手何秉睿擔任掌旗官。 教育部長潘文忠致電黃郁婷等選手，轉達蘇揆及蔡英文總統的關心，黃也在臉書上致謝，我方團隊原本希望風波就此平息，沒想到黃郁婷在賽後又主動向網友引戰，蘇揆前天一番要求教育部及體育署調查及處分的說法，馬上得到中華奧會呼應，但中華奧會稱檢討會四月才會舉行，這齣戲碼恐怕將「滾動式調整」。 依現行規定，中華奧會對選手的懲處包括取消國手資格及沒收國手當選證書並遣返回台等，但黃郁婷已經完賽且準備退休，這些處分對她的影響不大，再加上國際奧會要求國家政治不可介入體育，由中華奧會開鍘的難度也非常高。 因此，蘇揆的震怒，最後會有兩種走向：若輿論逐漸淡忘黃郁婷，因無法可罰，可能不了了之；但若教育部及體育署依指示必須「給個交代」，懲處輕重就在高層一念之間。 綠派系卡位 英系、正國會掀戰火 記者丘采薇／台北報導聯合報 隨著年底地方選舉逼近，民進黨內各派系布局縣市長私下角力更檯面化，並針對縣市議員提名近身開火。最近新北市第九選區爆發英系及正國會的戰爭，正國會推出的人選張銘祐不滿英系黃琳可能因為「婦女保障名額」獲保送，指黃琳曾為新黨工作，英系反批不要在黨內找敵人，兩大派系在蔡英文總統上任後的長期合作關係宣告破滅。 張銘祐曾在二○二○年代表民進黨參選新北市第十一選區立委，獲得七萬多票，落選後宣布參選同區議員，但最近傳出黃琳將爭取民進黨在該區的「婦女保障名額」，再者該區只打算提兩席，黃琳等於變相保送，張銘祐上周到民進黨中央黨部陳情，希望爭取公平競爭的機會。 雖然黨中央回覆張銘祐，強調無因人設事，並強調這是民進黨的進步價值，也稱「婦女保障」這幾年來都有一致性，沒特殊改變。不過張銘祐所屬正國會認為，該選區總共只有一個婦女保障名額，且國民黨已經派出多位實力堅強的女將參選，民進黨因「婦女保障」派新人並沒有意義，應該派出「會贏的人」，「現在的茶壺風暴根本就是鬧劇，這樣的紛擾對民進黨來說太狹隘」。 民進黨內傳出，因張銘祐事件，未來正國會可能不會再挺英系推出的台北市黨部主委吳怡農連任。據悉，正國會領袖林佳龍得知相關報導之後，希望馬上澄清，已經第一時間透過管道與吳怡農聯繫，說明會支持吳怡農連任。 至於傳出張銘祐爭取初選，是為了林佳龍盼參選台北市長。知情人士說，這種說法牽扯太遠，每一個地方選舉都要回到實力原則，從新北議員選舉延伸到台北市長，實在太陰謀論；林佳龍並沒有一定要參選，其他派系不必緊張，林佳龍身邊有人勸進參選北市長是事實，林佳龍也尚未認真考慮，希望外界不要過度解讀。 但正國會確實認為林佳龍在北市長一役也有一搏的空間。對於英系力挺衛福部長陳時中參選台北市長，派系人士說，「陳時中的敵人不是林佳龍」，陳時中要如何從衛福部長的位置離開，是考驗陳時中自己的智慧。 觀察站／派系開打 綠營內戰諜對諜 本報記者丘采薇聯合報 民進黨最近風暴不斷，都是內部競爭擦出火花。雖然這是「後蔡英文時代」常上演的情節，但各派系愈來愈殺紅眼，也漸不在乎檯面上的和諧。英系和正國會從友好變敵對，也說明派系之間從來就不是真正的朋友。 二○一六年民進黨重返執政之後，蔡英文總統定於一尊，府院黨及立院人事依派系平衡分配，雖然有些派系拿得多，有些拿得少，但派系共治還算走得下去。直到二○一八年地方選舉挫敗，行政院長蘇貞昌回鍋，蘇的強勢讓部分派系開始感到不平衡，不過，蘇揆始終屹立不搖，派系也開始自己找出路。 從蔡總統展開第二任期開始，蘇內閣可能異動的消息頻傳，但最後都證明「虛驚一場」；各派系最近開始改變方式，點名內閣中的政務官適合選舉，催化內閣改組的可能性。 隨著選舉逼近，各派系開始將心中所屬人選往桌上端，也會故意點一下其他派系的人，讓別人也困擾一下。這種誘敵戰術屢試不爽，所有人都在玩諜對諜的遊戲。 最近英系與正國會為了新北市第九選區的議員提名近身開火，讓黨內訝異雙方友好關係破滅。看在正國會眼裡，英系因為親近高層，一直有特殊優勢，心中感到極度不平衡；但對英系來說，雖稱英系，仍有自己的兵馬，必要時當然會堅持己見，從日前是否支持大新竹合併一案就可以看出，就算蔡總統已經表態力挺，也不一定可以平息雜音。 距年底地方選舉尚有九個月，民進黨內早已砲火四射。選舉愈近，各派系為了自身利益，開戰在所難免，表面和平的時代已經過去了。 傅崐萁操盤？ 國民黨黨內拿金溥聰相比 記者劉宛琳、林巧璉／連線報導聯合報 國民黨傳出年底選舉由立委傅崐萁操盤，台北市議員徐巧芯昨大酸，傅與當年的金溥聰「實力落差太大」；而新人參選議員加權百分之百，則被憂心新人若不夠強，可能變大選犧牲品，應兼顧新人與資深幕僚、實力派之間的平衡。國民黨立委江啟臣認為，黨中央要和地方溝通做滾動式檢討，「不要太偷懶」。 國民黨中央回應表示，二○二二整體九合一的規畫由「中央選戰策略會報」共同徵詢、討論，希望與各界做更細緻的溝通；青年加權部分，則是希望讓更多年輕世代有出線參政的機會。 對於新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕婉拒參加「中央選舉提名委員會」，卻傳出傅崐萁擔任操盤手，徐巧芯昨出席江啟臣舉辦的青年沙龍表示，黨主席朱立倫這陣子以來都非常倚重傅崐萁，這樣的安排也在意料之內，但選戰策略會報成員人選，是否應該由市長們來推薦？ 對於傳出傅崐萁操盤一事，徐巧芯表示，還好黨中央否認此事，若前總統馬英九時代的操盤手是金溥聰這個等級的，到了朱立倫卻變成傅崐萁，「這個落差未免也有點太大了」。 國民黨高雄市黨部昨舉辦黨代表新春團拜，因三月五日將選出第廿一屆第一任中常委，團拜猶如拜票場，第一次參選中常委的「中央選戰策略會報」成員傅崐萁也偕夫人、花蓮縣長徐榛蔚出席。傅崐萁表示，他會傾聽民意，唯有團結才能勝選，「只要團結，高雄一定會贏」。 傅崐萁表示，「四大公投民進黨並沒有贏，他們從八二六萬票變成四二○萬票，已經少了四百多萬票，民心思變，國民黨要抓住機會。」 傅崐萁說，自己上周參加餐敘絕無說出推薦哪個人選參選高雄市長，只是傾聽基層聲音，結果被媒體寫成推薦立委高金素梅，「相信未來會有更多抹黑，大家要記得我的臉，下次見面可能變黑色的。」 屏縣長綠初選 3強打政策大戰 記者吳亮賢／台北報導聯合報 民進黨屏東縣長初選由立委周春米、鍾佳濱與莊瑞雄3強競爭，預計4月11日前完成初選。鍾佳濱昨推出第一支政策影片，探討屏東整體的環境資源狀況，與未來規畫發展；周春米及莊瑞雄則分別在臉書談及民生用水及觀光議題，3強上演政策大戰。 鍾佳濱指出，過去與前縣長曹啟鴻規畫、設計大潮州人工湖並動工，直到縣長潘孟安任內完成第一期工程啟用後，有效幫助屏東調節水資源供給與運用；未來因屏東以農立縣，但又需發展太空產業，縣府應與中央討論，建立調節補償機制，調和農業與工業間的用水衝突。 鍾佳濱也指出，未來企業趨勢是以達到ESG（環境、社會和企業治理）為目標，譬如用電要用綠電，甚至要有綠能標章，屏東則有相當好的條件提供符合ESG的水電，不僅增加就業機會，更能創造出人與環境共榮共生的典範。綠電逐步發展後，要開始設置儲能設施，未來在屏東可推動相關示範點，利用公共設施建立儲能站，讓屏東充沛的光電資源，轉換為平常的民生使用。 莊瑞雄則表示，屏東幅員遼闊，部分地區公共建設仍有加強空間，尤其是農業、民生用水更是需要仰賴更多純淨水資源，其中位於萬巒的萬金村，對於民生用水依舊處於不便的情況，已與自來水公司協調處理，初步與鄉親達成協議，選定南勢湖地區鑿井，提供萬巒鄉更好的自來水源，並會持續關心，爭取更好的建設與生活。 周春米說，屏東的觀賞魚產業占全國40億元產值的75%，她在2018年就和農委會及漁業署協調，爭取辦理第一屆神仙魚國際比賽，接下來幾年，不只擴大舉辦比賽，參與的業者、廠商、品種愈來愈多，未來會持續推動、爭取擴大舉辦。 學測數B跨考多 落點最難估 記者潘乃欣／台北報導聯合報 首屆新型學測下周公告成績，但數Ｂ落點恐最難估，連大考中心近日都在官網坦言，今年數學科首度拆成數Ａ、數Ｂ，包括社會組、自然組約九萬人報考數Ｂ，推估高分群以自然組為多，但在個人申請使用數Ｂ升學者，以社會組學生為多，恐無資料協助考生推估採計數Ｂ校系的最低錄取分數。 考生每人個人申請只能選填六個志願，選系時除考量興趣，分數落點也是一大關鍵。 大考中心委託新北市中和高中輔導主任陳玉芳分析，歷年考生能從中心釋出的資料，算出同一採計科目組合中，比自己高分的人數，再對照去年各系分發結果，預測上榜機率。但今年數Ｂ考生包括自然組、社會組，估自然組生考較高分，但不一定會選填採計數Ｂ的校系，社會組考生恐因此高估競爭人數。 升學輔導專家劉駿豪也說，數Ｂ考生來源多樣，有些自然組生可能跨考社會組科系，是今年預估落點過程中「不確定性最高的一科」。若以考題難度分析，今年試題和二○一九年學測相仿，建議參考當年各校系篩選通過個人申請第一階段的分數，來規畫自己的志願卡。 數Ａ的落點則相對較好預估。陳玉芳說，數Ａ僅約八萬人報考，以自然組考生為主，加上考題難度高，整體分數標準可能接近去年，中高段成績競爭族群、人數估與過去相似，尚可從競爭人數，來做成績的初步推論。 整體而言，陳玉芳以報名人數最接近考生總數的學測國文科為例，指今年約比去年少一點二萬名考生，驟減主因是非應屆生不熟悉新型學測、重考生變少。少了對自己期望高、再拚一年的族群，意味著前段高分學生減少，估各學系篩選通過門檻降低。 陳玉芳也說，今年自然科最後到考人數僅六萬九七七一人，比去年少二萬三八六八人，代表今年有資格選填大學理工科系的考生大幅減少，將牽動部分科系分數，預估篩選門檻也會下降。 高雄女中輔導主任薛凱方指出，考生若屬填較多夢幻校系的「冒險型」，繳交志願卡後，可多花時間在七月的分科測驗；若屬平穩型（填較多適中校系）、保守型（填較多安全校系），則可分配時間，課堂上專注分科測驗進度，同時準備後續的甄試。 雪山圈谷積雪70公分 合歡追雪塞爆 本報記者／連線報導聯合報 寒流來襲，雪霸國家公園三六九山莊積雪深達七十公分，合歡山也降下冰霰，不少人冒冷上山追雪。但各縣市疑因天冷送醫急救人數也增多，其中有不少人是到院前死亡，但是否因低溫猝死仍需確認。 台大心臟血管科主治醫師、台灣高血壓學會理事長王宗道說，氣溫差距逾十度，猝死風險升高，民眾務必讓皮膚接觸冷空氣的面積愈小愈好，血管才不會愈容易收縮；若血壓飆高的位置在腦血管，則容易導致腦中風，心律不整、心血管狹窄症狀者也易因血管收縮，猝死風險升高。 王宗道提醒民眾，可多喝熱水保持身體溫暖，放厚衣服在床邊，晚上如廁時順手套上，避免身體突然大面積接觸到冷空氣；清晨不宜到戶外運動，外出時應戴上帽子；高血壓及心臟疾病患者務必規律用藥，如有胸悶症狀，盡速就醫。 不少民眾則不畏寒冷上山追雪。雪霸三六九山莊昨上午十點多飄雪，雪山圈谷積雪深達七十公分，步道沿途硬冰滑溜難行，危險路段至少七處，部分山友選擇撤退；合歡山昨湧入大批追雪遊客，昆陽、武嶺、松雪樓等地停車場幾乎客滿，周邊交通壅塞，上午八時起開始飄雨夾冰霰，民眾興奮大叫；太平山服務中心前廣場有芒草、五葉松的葉梢結出冰柱，也有遊客拍下翠峰林道的冰珠及霧淞。 氣象局說，周四前水氣豐沛，溫度若配合得宜，北部、東北部兩千到兩千五百公尺高山、中南部三千公尺以上高山都可能降雪。 本土居家隔離陰轉陽+4 宗教群聚已36染疫 記者楊雅棠、修瑞瑩、胡瑞玲、劉懿聯合報 昨新冠疫情新增四例本土個案，以及六十六例境外移入，無新增死亡。 指揮中心發言人莊人祥說，新增本土個案分別為宗教協會、煉油廠以及桃機航警群聚的衍生個案，屬於居家隔離中陰轉陽個案，對社區影響不大。 新增本土個案中，案二○○九九、二○一○○為房屋代銷公司衍生宗教協會群聚的個案，整起群聚累計卅六人染疫。 案二○○九九為北市卅多歲男性，與日前確診的北市內湖區某國小家長（案一九九三○）為同事，曾於二月十五日接觸，二月十七日被匡列採陰，但隔天日出現胃寒、咳嗽、肌肉痠痛等症狀，十九日確診；案二○一○○則為居住新北的卅多歲男性，二月十三日一同參加該宗教團體聚餐唱歌聚會，居隔第四天陰轉陽。 案二○一○一為居住台南廿多歲女性，因與鳳山家庭群聚的兒子（案一九七三二）於二月十二日在台南歸仁有接觸而被匡列，於居隔期間陰轉陽，台南衛生局說，當時相聚不到一小時，但歸仁家族十人已有三人確診，足見Omicron傳染力驚人；案二○一四一則為桃機航警的同住家人，同樣居隔中陰轉陽。 醫護染疫補償 視兩標準 記者楊雅棠、邱宜君／台北報導聯合報 眾多醫護因抗疫卻染疫，衛福部去年三月提高醫護染疫補償金上限，從卅五萬元提高至一百萬元，但一名確診醫師肺纖維化，易喘，只拿到廿萬元，另有確診醫師只獲六萬五千元補貼，遭批人命不值錢。指揮中心發言人莊人祥說，補償金審定由審議小組依症狀輕重和治療過程而定，並非染疫就補助至上限。 一名染疫胸腔科醫師說，自己被患者嘔吐物噴濺，確診後住院十天，停工一個月，卻僅獲六萬五千元；另一位醫師病情更嚴重，停工兩個月，肺部組織三成纖維化，永遠無法恢復，最後獲賠廿萬元。 莊人祥說，衛福部有成立染疫康復者門住診整合醫療計畫，只要康復後六個月內有任何醫療相關問題，都可參與此計畫。「這根本是在踢皮球，把球又踢回醫院。」北市聯醫陽明院區胸腔科主治醫師蘇一峰說，癥結不在於到哪裡看病，政府不應以「可去整合門診看診」帶過，必須正視醫護染疫的補償問題。 此外，衛福部預防接種受害救濟審議小組公布今年一月廿七日最新會議紀錄，與新冠疫苗相關共四十件，最後六例核予救濟。 特戰偵搜車 武嶺基地演訓 記者洪哲政／武嶺報導聯合報 合歡山近日降雪，陸軍特戰官兵在武嶺特訓基地，實驗部署三輛國產全地形偵搜越野車（ATV），作為軍團冬季M-113/CM-21裝甲車撤離合歡山後，中部地區高寒地災防救援用途。記者採訪期間，官兵冒著低溫在崇山峻嶺間，辛勤演練救援模擬傷患的技術。但廠商間傳出，陸軍司令部下令後續國產ATV採購全面喊停，形成司令部否決國防部決策的怪現象。 軍方表示，特戰部隊歷年汲取美軍特戰部隊與國內消防救難單位ATV運用經驗，十餘年前就開始ATV防災與作戰運用評估，前年航特部呈報ATV搜救需求預算，獲國防部後勤次長室核准，自去年起計畫分五年採購廿八輛，未來將作為全國特戰部隊的搜救裝備。首批五輛分別部署武嶺及台中谷關麗陽營區，規畫從事擴訓與山地、高寒地救難任務。 駐防武嶺的特戰ATV實驗編組，特別對外示範搜救操演。加裝擔架的ATV車，自合歡山區深幽谷地出發，一路登高陸續克服溪流、泥濘、地形隆起等破碎崎嶇的冰河遺跡地形，衝上陡峭斜坡上，救援模擬在深山待援的傷患，快速移動至直升機起降場，實施空運傷患接轉後送。官兵在山中接近零度低溫中，靈活操駕全地形車，嫻熟運用救生救難裝備與繩具，也展現裝備強大軍事用途潛力，如支援道路巡邏、越野滲透、戰鬥搜救等任務。 記者實際檢視武嶺特戰ATV，性能與「休閒版」沙灘越野車大異其趣，特別是該車前有絞盤、後有拖鉤，車身還烙有軍用特種車輛編碼，已獲得軍方核發車牌與行車執照。 官兵透露，車輛依規定投保軍車第三人責任險與強制汽車責任險，比照現有軍方各型戰術車輛，取得必要時行駛於一般道路的路權。 特戰ATV在運用已粗具規模，但國內機車業界卻傳出，陸軍司令部高層認為此型車非傳統「編制內」裝備，且對該款車輛性能、道路上行駛適法性與後續維保，表達高度疑慮，因此否決後續ATV採購案。 駕駛滑手機 車禍攀升隱藏黑數 記者李奕昕、翁至成／連線報導聯合報 不少民眾開車、騎車習慣滑手機，違規又容易出車禍。警政署調查，汽機車傷亡事故前年卅四萬一一八五件創新高，去年疫情期間仍有卅二萬六八二一件，分析原因，除車輛數成長、高齡化社會等因素，行駛中使用手機也是元凶之一。 根據統計，死傷車禍事後查出駕駛持用手機，二○一六年五十六件，前年增至九十八件，去年九十五件；但因駕駛大多不會坦承滑手機，除非監視器、行車記錄器拍下，或事故當事人、乘客目擊，警方說，實際狀況被嚴重低估。 全國警方每年開罰逾兩萬件持用手機違規，相關死傷事故仍逐年上升。警政署說，駕駛滑手機危險性不輸酒駕，「低頭族」問題應設法解決。 去年四月，李姓女大學生在台中市台灣大道自撞掉落水溝，頭部重創不治，機車手機架上留有手機；去年九月，王姓男子騎重型機車在花蓮撞上電桿身亡，後方駕駛目擊他沿路滑手機。 開車滑手機事故也不少，江姓男子去年八月開車載七旬母親，疑看手機地圖衝到對向車道連撞兩輛汽車，他胸部挫傷，母親骨折。 交通官警說，國外研究，用手機會減少駕駛關於開車、騎車的腦部活動，讓反應時間延長三至五成，相當駕駛酒測值每公升零點四毫克，「車禍風險不輸酒駕」。 美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）曾實驗，駕駛看一則手機訊息，視線會離開道路四點六秒；以時速六十公里換算，等於「盲駕」七十六點六公尺。 全國警方前年取締駕車持用手機七萬七一九三件破記錄，去年受新冠肺炎疫情影響，舉發仍高達六萬三二四○件，顯示低頭族問題愈來愈多。 違規案件八成是機車騎士，但警方認為汽車駕駛取締不易，黑數多，實際問題更嚴重。 高速變換車道 下一刻自撞3死 記者林昭彰／新北報導聯合報 三名男子昨天凌晨共乘白色轎車，行經國道一號南向泰山轉接道時高速撞上五楊高架匝道與平面道的分隔護欄，車體嚴重變形，一人被拋出車外、二人夾困車內，緊急搶救送醫均不治。警方初步研判天雨視線不佳，加上速度快釀禍，待鑑定釐清。 警方調查，該車疑由廿四歲王姓男子駕駛，載廿一、廿三歲陳姓男子，從新北市要前往桃園；昨天凌晨零時五十分左右發生車禍，當時下著大雨，地點就在國道第一警察大隊泰山分隊前方不遠，不少路過車輛停下查看報案。 警方迅速趕抵，同時通報新北市消防局救援，發現車子主要撞擊點在左前側，車頭幾乎全毀，引擎斷落，駕駛座整個潰爛，零件散落在上坡匝道路面，員警封鎖五楊高架入口匝道二線車道進行救援。 消防隊到達，首先發現廿一歲陳男拋出車外十幾公尺，倒臥在左前方平面車道外側路肩，王男和廿三歲陳男擠在駕駛座位置，身體交疊困在變形車體內，都無生命跡象。 救難人員花十幾分鐘後破壞車體將人救出，三人分別送林口長庚與桃園敏盛醫院，急救後均宣告死亡，抽血檢驗都無酒精反應。 路過民眾提供行車記錄器，轎車原行駛在平面五股路段，以極高車速從內側閃燈連續橫跨三線車道往右超車，迅速消失在前方。當時雨勢不小、視線不明，稍後便發現他們已撞上分隔護欄，車頭冒出白煙。 警方初步判斷天雨路滑、車速過快釀禍，因部分路段積水，亦不排除車子因「水漂效應」失控，提醒用路人雨天行車要拉大車距、放慢速度。 iPhone機殼訂單 鴻準拚整碗端走 記者陳昱翔、蕭君暉／台北報導經濟日報 紅色供應鏈指標廠立訊傳出尚未取得iPhone 14新產品試產導入量產服務訂單（NPI），恐淪為新機第二供應商，鴻海穩坐iPhone代工龍頭寶座。立訊在高階iPhone組裝勢力受挫，也將扭轉原本紅色供應鏈高度威脅台灣機殼業者取得iPhone訂單局面，鴻海集團旗下鴻準（2354）將隨鴻海勢力擴張而拿下更多iPhone機殼訂單，成為大贏家。 過往蘋果機殼供應商由鴻準、可成、鎧勝等台廠分食，但可成、鎧勝先後淡出，可成將iPhone機殼出貨大本營大陸泰州廠以14.27億美元現金（約新台幣419億元）賣給陸企藍思科技，鎧勝則由母公司和碩斥資145億元私有化下市，並傳出與立訊結盟合作後，台廠僅剩鴻準單獨面對紅色供應鏈強勢搶單。 業界人士分析，機殼零組件過去經常與組裝廠綁在一起，例如鴻海組裝產能會綁著鴻準，和碩產能綁著鎧勝，立訊則是與藍思形成一條垂直整合供應鏈。隨著鎧勝也傳出與立訊有合作，鴻準在兩岸機殼訂單大戰形同「一打二」，相對辛苦。 據悉，鴻準一向都是iPhone Pro/ Pro Max的機殼主要供應商，面對紅色供應鏈來襲，鴻準仍拿下新機機殼七成以上訂單。業界人士分析，若高階iPhone 14首波量產訂單由鴻海囊括，鴻準機殼供貨比重很可能超過八成以上，恐須等待立訊量產良率調升，藍思才有機會取得更多訂單。 此外，藍思日前發布2021年業績預告，獲利恐下降51至59%，衰退幅度令外界大感意外，也引發產業界議論紛紛，猜測是否是iPhone機殼量產出現挑戰，導致業績表現不如預期，若今年第3季仍無法順利量產出貨，訂單很可能會被鴻準整碗端走。 另一方面，目前鴻海集團為iPhone最大連接器供應商，立訊也分得部分連接器訂單，隨著立訊在高階iPhone 14組裝勢力受挫，也可能引起iPhone連接線訂單板塊挪移，值得關注。 長榮五虎獲利 挑戰3,600億 記者黃淑惠／台北報導經濟日報 法人指出，長榮（2603）集團疫後有長榮航空作推進器，長榮航太穩坐後勤、長榮鋼鐵當支柱、長榮儲運穩步向前，今年集團市值站穩兆元大關並向1.5兆元邁進。 長榮集團可說是全球新冠疫情發生的兩年來，表現最亮眼的集團股，法人估，長榮集團去年稅後純益逾2,400億元，在整體大環境催動下，今年集團獲利有望成長三成以上，而旗下五大公司各擁題材，持續推升集團市值衝高。 海運方面，根據法人最新報告，未來兩年貨櫃海運業景氣續航，合計去年、今年的獲利有望跨越6,000億元。長榮公司訂於5月30日召集股東常會，按規定下月開始受理股東提案，股息配發政策亦將出爐，集團企業股息收益備受期待。 對於航空，長榮航則受惠於空運運價居高不下，去年預期獲利有望回到疫情前水準，而疫後國際旅遊商機更受到關注，上周交易量創下246萬張的歷史天量，股價頗有挑戰十年前歷史新高的潛在企圖，本周備受關注。 另外，由於長榮航近期股價大漲逾三成，長榮持有長榮航77.6萬張，持股比率達15%，長期投資成本偏低，其潛在投資效益已逾百億元;同一集團的重要控股公司長榮國際，持有長榮航55萬張，持股比率10.6%，帳上收益亦十分可觀。 特別的是，上周備受矚目的「榮運」（長榮國際儲運），因受惠四大題材加持，包括疫後旅遊機場巴士運輸、15.6萬空貨櫃出租業務、航空城周邊7.5萬坪土地開發計畫，加上持有長榮、長榮航2.5萬及4.9萬張，坐擁潛在獲利激勵下，上周五漲停表態，近期也頗受投資法人機構關注。 至於近期登錄興櫃的長榮航太，更被視為長榮集團的「大金雞」，長榮航太上周五（18日）登興櫃，掛牌參考價63元，一度衝上115元，收盤均價仍接近百元，若以盤中高點看，漲幅逾八成，氣勢如虹。 關鍵在於，今年航空業進入疫後復甦，多國放寬邊境管制，受惠龐大飛機維修商機，長榮航太董事長黃南宏即表示，今年營運將擺脫低谷，維修訂單看旺十年。 至於集團另一隻小金雞長榮鋼鐵，本業受惠鋼鐵基建需求獲利穩定，加上轉投資長榮海運及長榮航各約3.8萬及2.1萬張，潛在利益及去年度配息，可望挹注今年每股盈餘。 通膨嚴峻 陸餐飲業掀漲價潮 記者陳政錄／綜合報導經濟日報 面對近月本土疫情頻發、上游原物料成本高漲，中國大陸餐飲業也掀起漲價潮，除多次登上社交平台熱搜，也讓經營更雪上加霜。據統計，短短幾個月內，大陸共有全國連鎖的三家咖啡品牌、兩家速食業合計五家餐飲連鎖企業漲價，漲幅5%到10%。 以星巴克為例，2月中下旬分別因門市驅趕用餐公安事件、漲價登上社交平台熱搜，其拿鐵、馥列白系列咖啡漲價人民幣1元（約新台幣4.4元），美式咖啡等杯型漲價人民幣2元。 星巴克回應，定價是在對營運成本等多項因素進行考量後制定的，並指這次是自2018年11月以來，首次對中國大陸市場漲價。 澎湃新聞報導，瑞幸咖啡和進入大陸市場三年的加拿大咖啡品牌Tims，也陸續在去底、今年初，因租金、物流、成本等因素，對咖啡漲價人民幣2到3元。其中，Tims的「經典貝果系列套餐」，從去年的人民幣22元，上漲到1月初人民幣26元，現在更漲到28.9元。 餐飲業部分，指標快餐品牌肯德基、麥當勞也相繼漲價。其中，肯德基自去年12月27日起，就開始對大陸菜單進行統一漲價，麥當勞多款漢堡套餐漲價人民幣5到6元不等。 就此次漲價潮，凱度消費者指數大中華區總經理虞堅表示，對餐飲業來說，上游原料成本從去年開始就居高不下，這種情況不僅中國大陸存在，全球也是一樣，很多企業一開始希望透過提升營運效率吸收成本，但今年通貨膨脹已經非常嚴重。 南京農業大學食品科技學院教授李偉指出，展望未來，受全球疫情因素影響，咖啡、乳製品等原材料進出口貿易價格短期內不會下降，未來咖啡飲品、乳製品難以出現季節性價格回調，餐飲企業還有可能持續漲價。 值得注意的是，相較於上述議價能力強的大企業可透過漲價調控獲利，中小企業因無法承受，下場可能更慘。 據工商資訊平台企查查數據顯示，2021年，大陸餐飲相關店面共註銷了100萬家，其中快餐店註銷了近40萬家，火鍋店註銷近10萬家，奶茶店註銷近35萬家。 分析人士認為，2022年大陸經濟工作「穩字當頭」，如何通過資源調配，緩解餐飲企業的經營壓力，讓行業平穩度過低迷，有著優先迫切性。 陸人大代表建議 月薪破4.3萬才繳稅 記者羅印沖／綜合報導聯合報 共同富裕成為當前中共當局力推政策，具有大陸全國人大代表身分的格力電器董事長董明珠表示，將於三月大陸全國人大會議上建議，提高大陸工薪階層的稅收起徵點，減少工薪階層負擔，但「富人應多繳稅」，頗有呼應政策的意味。 大陸央視報導，董明珠在接受央視財經頻道十九日播出的「對話」節目訪問時，作上述表示。董明珠表示，自己作為人大代表，今年會再次在人大會議上提出，提高工薪階層的稅收起徵點。她說，「國家的稅收應該富人多交稅，支援社會公共服務」。 董明珠指出，由於中國大陸目前出現消費疲軟的現象，因此要鼓勵工薪階層消費。第一是企業能保證他們的收入穩定，不會因為企業的好壞，讓這批人「突然沒有收入了」。特別是「九○後」的人都卅歲了，開始成家立業，孩子也約才二、三歲。 她主張，若將大陸工薪階層稅收起徵點提高到月薪人民幣一萬元（台幣約四點三萬元），依一年十二萬計算，員工每年會少被徵收約七千至八千元，消費力會增加。 目前大陸個人所得稅的起徵點是每月人民幣五千元，分薪資、生產或經營所得、稿費及其他所得等。薪資所得稅級距從百分之三至百分之四十五，共七級。 董明珠同時指出，因為「共同富裕」，富人應該多交稅。 目前中國大陸個人所得稅最高稅率是百分之四十五，應可再增加到百分之五十甚至百分之五十五。「收入多的多交點稅」，這些稅用在社會公共服務支援，「這個社會就會變得非常好」。 法斡旋成功 與俄力促烏東停火 編譯李京倫／即時報導聯合報 法國總統馬克宏20日則致電俄國總統普亭，兩人同意加強外交努力，全力促成烏克蘭東部停火。 克里姆林宮發表聲明說，普亭和馬克宏討論，需要加強研究外交解決方案，避免烏克蘭東部緊張情勢升高。法國總統府也發表聲明說，馬克宏和普亭同意，將在幾小時內嘗試立即召開工作小組會議，希望促成烏東停火。 馬克宏隨後致電烏克蘭總統澤倫斯基，澤倫斯基也同意立即停火，並呼籲在歐洲安全合作組織架構下與俄國盡速談判。 汽油飆漲 引爆亞洲大「政」盪 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 飆升的汽油價格正在助長通膨，令全球政府和各國央行相當頭疼，尤其是對即將舉行選舉的亞洲國家執政黨，簡直就是雪上加霜，加劇選情逆風。 此外，全球金融市場本周依然擺脫不了高油價與高通膨的疑慮，特別是俄烏緊張情勢可能刺激油價大漲，加重通膨壓力，從而迫使聯準會（Fed）更積極升息。美國周五（25日）將公布Fed偏好的通膨指標－個人消費支出（PCE）平減指數，預估1月年比將躍漲6%，核心指標也可能大漲5.2%。 油價大漲已促使各國政府採取行動。印度在去年11月調降汽、柴油的零售稅後，一直非正式地凍結油價。南韓在去年10月開始暫時調降燃料稅20%，預計將持續至今年4月，且可能延長。日本則正在補貼煉油廠，以生產汽車燃料。 野村控股追蹤印度和日本以外亞洲的首席經濟學家瓦爾瑪（Sonal Varma）表示，若有經濟體的薪資升速落後通膨，當地政府最容易受到汽油上漲引發政治反彈的影響，「如果某個國家出現低所得成長和高通膨，就是遭受雙重打擊，然後可能會產生經濟和政治影響」。她說，亞洲尤其令人擔憂，因為該地區所有主要經濟體都是石油淨進口國。 2020年5月初以來，澳洲的零售汽油價格飆漲了80%，日本的汽油零售價格也上揚37%。在印度，大型國有燃料零售商將在下月底的地方選舉結束後，大幅漲價。 印度好幾個邦都已在陸續改選議會，但該國1月通膨率已突破央行的容忍限度6%，顯示總理莫迪領導的印度人民黨，正面臨嚴峻挑戰。數據也顯示，農村薪資漲幅沒有跟上通膨腳步，去年12月僅年增3.31%。 3月9日將舉行總統大選的南韓，各項民調顯示，執政黨共同民主黨候選人李在明與最大反對黨候選人尹錫悅旗鼓相當，南韓去年平均薪資上漲4%，略高於1月通膨率的年增3.6%，因此通膨對選舉的影響可能比較小。 澳洲總理莫里森須在5月底前宣布改選國會，民調顯示他可能遭受慘敗，汽油價格飆漲重創消費者信心，澳洲央行行預測核心通膨率將升至3%以上。統計局的數據顯示，2021年第3季的平均薪資較一年前增約2.2%。 日本7月也將改選一半以上的參院席次，可能影響首相岸田文雄的首相寶座。岸田上周說，正討論更多緩解高油價對家庭衝擊的政策。 •改變職涯 不用一切從頭 許多經驗豐富的專業人員都有轉職的念頭，但一想到得放棄百般努力才得到的資深地位、從頭開始，實在叫人心就涼了半截；於是他們也就繼續待了下去，有時候甚至是不快樂地待著。有些方法可以讓人無須放棄目前的專業地位，也能轉換職位、甚至轉換職涯。 •古籍中細品溫泉流轉：文人探溫泉 從創作文學〈溫泉賦〉到史籍正典《舊唐書》，處處皆可見溫泉之名。中國古人對於溫泉的喜好沿續至今，加上幅員遼闊的特色，相異地形型塑了迥然不同的泉質，使得享受溫泉有了更多樣的方式。

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