明年春節7天 8個3天以上連假

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2020/05/29 第7104期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 明年春節7天 8個3天以上連假 專題 陸表決通過制定港版國安法 美擬取消貿易特別待遇 反制港版國安法…美若制裁 香港經濟恐遭4大重擊 蔡總統：不坐視民主、自由、人權在港倒退 若失特殊待遇 香港恐變半封閉城市 新聞眼／香港不定時炸彈…美中博弈 台灣攤牌 兩岸更僵 話題 全球最高！美新冠死亡人數破10萬 陳時中抱歉：紓困之亂 自己接來被打 醫院再鬆綁 住院逾7天 開放親友探視 實聯制來了 個資最多存28天 找到新冠抗體 長庚徵求技轉 高鐵可脫口罩飲食、不能戴著站 員工：神邏輯 要聞 考試院正副院長 府今提名黃榮村、周弘憲 焦點新聞 明星高中被爆 拿彈性學習時間趕正課 政治新聞 決戰點「拉到家門口」 罷韓天天遊行 高市府拚市政 罷韓投票通知 沒再強制要求簽收 社會新聞 上山採藥 人妻車震太猛出人命 「胖達人」摻香精判賠538萬 小S免賠 經濟新聞 振興券逾400億 7月15日暑假首日上路 民間消費下跌 主計總處：今年經濟保1沒問題 國際新聞 加法院判「雙重犯罪」 孟晚舟引渡美國受審 又近一步 川普下令管控推特等媒體平台 稱「捍衛言論自由」   明年春節7天 8個3天以上連假 記者賴于榛／台北報導聯合報 行政院人事行政總處昨天表示，行政院已核定民國一一○年（西元二○二一年）政府行政機關辦公日曆表，全年三六五天，總放假日數一一六天，其中三天以上連續假期（併同例假日）計有八個，春節假期達七天。 人事總處副人事長蘇俊榮表示，明年假期達一一六天接近全年的三成左右，也較今年多了兩組連假。 明年八個連續假日都併同例假日計算，包括開國紀念日三天、春節假期七天、和平紀念日三天、兒童節及民族掃墓節四天、端午節三天、中秋節四天、國慶日三天，以及民國一一一年開國紀念日三天。 為配合未來春節連假從小年夜開始放假，行政院已修正「政府機關調整上班日期處理要點」，增訂「農曆除夕前一日為上班日者，調整該上班日為放假日」。蘇俊榮表示，行政院長蘇貞昌考量國人返鄉團圓需求，並適度紓解年節交通，因此今年起，春節調整為自小年夜開始放假，也因此明年度春節連假不用特意考量小年夜，比較單純。 蘇俊榮說，連假除了依法辦理，事先也有和教育部寒暑假配合等等，要讓學生與家長都方便。 人事總處強調，政府行政機關辦公日曆表僅適用於政府行政機關公務人員，公營事業機構人員的放假，原則上比照辦理；軍人放假，則屬國防部主管權責；而各級學校適用的學年度行事曆，是由各該主管教育行政機關訂定。 此外，民間企業人員的放假涉及勞動基準法，應依主管機關勞動部的規定辦理。 陸表決通過制定港版國安法 美擬取消貿易特別待遇 記者賴錦宏、張文馨、編譯徐榆涵／聯合報 大陸十三屆全國人大三次會議昨以二八七八票贊成、一票反對的壓倒性票數，表決通過制定港版國安法決定草案，授權人大常委會展開具體立法工作。 但大陸全國人大表決前夕，美國務卿龐培歐廿七日向國會提出報告，認定「如今的香港已無法在中國維持高度自治」，可能導致美國取消或調整香港目前享有的貿易特別待遇。白宮官員正討論各種方案，由總統川普決定。 香港恐面臨失去零關稅優惠 路透分析，若美國取消香港特殊地位，香港將失去優惠的零關稅，預估每年將有六百七十億美元的商品和服務貿易受到影響，在香港的上千家美國企業也將面臨問題。 龐培歐的聲明指出，基於「美國香港政策法」，在仔細研究最近這段期間事態發展後，「任何理性的人都不會認為，今日的香港可在中國維持高度自治。」龐培歐表示，香港已無法確保繼續獲得美國在一九九七年七月前依法所給予的待遇。 川普將提強而有力應對方案 紐約時報說，川普和美國官員如今將決定下一步，可能先在貿易或執法等方面中斷和香港合作。川普廿六日預告，本周將提出「非常強而有力」的應對方案。國務院亞太事務助卿史達偉表示，川普政府有一長串動作可回應，包括簽證與經濟制裁；路透引述知情官員說法表示，川普政府考慮暫停香港關稅特殊待遇。 美國、英國、加拿大、澳洲政府廿八日發表聯合聲明指出，香港的繁榮與穩定與國際社會息息相關，繞過香港基本法而由北京人大逕行通過港版國安法，將縮減香港民眾的自由，嚴重腐蝕香港自治及使其繁榮的體制。 李克強：此舉為了一國兩制 大陸十三屆全國人大三次會議昨天下午舉行閉幕式，會上表決通過「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）」，該決定通過時，會場響起熱烈掌聲。大陸總理李克強在會後指出，此舉為了「一國兩制」事業行穩致遠，維護香港長期繁榮穩定。 該決定指，近年來，香港國安風險凸顯，港獨、分裂國家、暴力恐怖等活動危害國家主權、統一和領土完整，外國勢力干涉香港事務，利用香港從事危害國家安全的活動，因此做出制定港版國安法的決定。該決定內容有七條，除授權人大常委會就港版國安法立法，還列入大陸國安機構根據需要可在港設立機構，及香港特首要定期向北京提交國安報告等。大陸全國人大常委會立法後，將以香港基本法附件三的形式頒布，未來涉及「顛覆國家政權、分裂國家、恐怖和外部勢力干預」等行為，將依法懲治。 蔡英文總統昨透過臉書表示，隨著中國打破「五十年不變」的承諾，香港的情勢惡化，台灣有責任與國際民主陣營的夥伴們攜手合作，持續撐香港、撐港人。 反制港版國安法…美若制裁 香港經濟恐遭4大重擊 香港特派員李春聯合報 因應北京制定港版國安法，美國國務卿龐培歐說，由於香港在中國的管治下已失去自治，沒有再享受美國特殊待遇的理由，消息震動香港，美國將有何種制裁措施，將如何重挫香港，議論紛紛。 按各方的議論，除了類似新疆法案的制裁官員和凍結企業資產，香港有可能受到四大方面的影響，包括「走資」、貿易、撤銷單獨關稅區、聯繫匯率。 所謂「走資」，與在中國大陸的美資撤走不同，是指資金流走。這是因為香港是自由港和國際金融中心，一方面資金來去自由，另一方面香港市場也靠資金支撐，資金進出對市場影響也很大，這不僅指美資，還有世界各地的資金。 香港金融管理局副總裁阮國恆說，一直有定期監察銀行體系的資金流向，目前未有資金流走跡象，亦未見客戶開設離岸戶口數字大增，香港銀行體系的流動性仍然非常充裕。金管局一直有定期監察及與業界溝通，目前未見有資金流走，銀行業界亦未見有客戶進行操作。 在貿易上，香港與美國貿易關係的重要性，不在於港產品的輸美，而在於香港的轉口貿易地位，以及特殊商品的進出口，比如不准賣給中國的商品，香港仍可以進口。 香港工商界政黨自由黨的黨魁鍾國斌說，香港與美國貿易關係密切，如果美國有任何制裁香港的動作，必然影響甚大，對經濟有很大打擊。他相信美國會視乎「港版國安法」的內容，決定如何回應，認為如果美國針對香港提升關稅的實質影響不大，但如果美國針對金融業，將會令經濟有更大挫折。 最多人相信，美國的制裁措施主要是取消或凍結香港的單獨關稅區地位，這對香港有沉重的打擊。 所謂香港單獨關稅區，是美國國會一九九二年通過「美國香港政策法」，美國承認「中英聯合聲明」，並視香港在政治、經貿及法治等層面有別於中國，在外交政策上給予本港特別待遇，並視香港為有別於中國的非主權實體，可成立「單獨關稅區」，港美雙方可制定獨立的經貿協議。香港擁有單獨關稅區地位，過去對被制裁和被禁運的中國特別重要，現在對香港自身的國際地位特別重要，一句話，沒有這個地位，香港等同中國普通城市。 香港貿易發展局研究部環球市場助理首席經濟師陳永健說，如果美國取消單獨關稅區，將香港等同於中國城市，那麼美國對中國的貿易措施將會與香港看齊，包括反傾銷、反補貼等措施，香港都會受同樣對待，同時美國會否對香港實行出口管制，例如一些民用與軍用均可的產品，能否仍取得美國出口證到香港，是未知之數。 香港經濟界認同，一旦制裁，最沉重打擊是香港的聯繫匯率制，即港元與美元掛鉤。聯繫匯率制的運作，港元跟美元掛鉤的機制，是香港成為金融中心重要保障，這一制度也寫進香港基本法，不容改變。 有經濟學者指出，美國要逼香港聯繫匯率制度脫鉤，美國完全可能拒絕失去自治地位的香港，繼續利用美元支持聯匯制度，與美國國會議員有往來的香港眾志常委羅冠聰說，美國會宣布暫停香港獨立關稅區的地位，亦可能會援引「國際緊急經濟權力法」，禁止對港的外匯交易等，令北京改變對港方針及政策。如果這樣港元必受衝擊，香港金融體系也會大地震，港元與風雨中的人民幣掛鉤，成為一個選項。 閱報秘書／美國香港政策法 美國國會在一九九二年通過「美國香港政策法」，以便香港一九九七年回歸中國後，美國可繼續給予特殊待遇。 根據這部法律，美國認定香港回歸中國後，仍在國防、外交以外事務上享高度自治，因此將持續尊重香港獨立關稅區地位，賦予香港商品最惠國待遇，允許港幣與美元自由兌換，鼓勵美國企業在港營運。 該法明定，若美國總統認定香港自治程度不足以享受不同於中國的特殊待遇，有權發布行政命令暫停，但改善後可恢復。 經貿方面，該法將香港定為獨立關稅區，因此美國在貿易戰中對大陸商品課徵高額關稅，並未影響香港。還規定美國應尋求維持並擴大與香港經貿關係，並應繼續在進口額度、原產地認證等經貿事務上，以個別領域對待香港，美國也繼續准許美元與港幣自由匯兌。（國際組／綜合報導） 蔡總統：不坐視民主、自由、人權在港倒退 記者丘采薇、蔡晉宇、周志豪、蔡佩聯合報 中國大陸全國人大昨天通過港版國安法，蔡英文總統透過臉書表示，隨著中國打破「五十年不變」的承諾，香港的情勢惡化，也對區域的和平穩定造成衝擊。台灣有責任與國際民主陣營的夥伴們攜手合作，持續撐香港、撐港人，「我們不會坐視民主、自由、人權在香港倒退。」 民進黨則是發聲明表達譴責，指中國政府強行通過該決定，片面改變香港的自主地位，公然違反對香港人民及國際社會的承諾，讓「一國兩制」體制形同瓦解。國民黨則主張修正「港澳關係條例」第十八條，以具體行動「挺香港」，強調當香港民眾遇到大挑戰，中華民國當然應伸出援手提供協助與幫忙。 立法院長游錫□昨天召集朝野黨團協商，原本希望針對中國人大通過港版國安法發出共同聲明，雖然朝野對「譴責中共」達成共識，但對於是否修正「港澳關係條例」第十八條並無共識，最後協商不成，待今天早上再議。 民進黨表示，對於香港可能的變局，行政院已經宣布成立「行動專案」，民進黨中央亦將整合黨內相關部門組成「香港情勢因應小組」，密切關注事態發展，隨時評估情勢，並與民間和香港朋友保持溝通，協助政府完善人道救援機制。 國民黨文傳會主委王育敏指出，盼民進黨政府能以更開放態度看待國民黨立委陳以信提案的「港澳關係條例」第十八條修法，建立更長久制度，協助需要幫助的香港民眾。她質疑，蔡總統遭受批評後才說沒要與香港切割，會有方案，現在各界都在看蔡總統的具體方案到底是什麼。 時代力量黨團與民眾黨團皆表示，已提出針對「港澳條例」的修法版本，盼臨時會盡速處理。時代力量黨團副總召王婉諭呼籲，各黨團應去異求同在立院共同聲明上達成共識，盡最大的努力和香港的手足們站在一起。台灣基進立委陳柏惟則用「一九九七加『五十（年不變）』等於二○二○」，諷刺中共承諾的五十年不變並不可信。 若失特殊待遇 香港恐變半封閉城市 記者羅印沖、戴瑞瑤／綜合報導聯合報 美國政府考慮針對「港版國安法」而取消給予香港的特殊待遇，港府昨回應，美國單方面改變對港政策，將會損害自身利益。港府和建制派則稱，取消特殊待遇，對香港影響輕微。但香港媒體分析，香港賴以生存的貿易、金融、商業根基都可能喪失，失去大陸轉口港價值，成為「半封閉」城市。 港府發言人表示，超過九千家中國大陸和海外公司在港設立地區總部，包括一千三百家美國機構。香港和美國長久以來在各領域進行友好互利合作，包括貿易、商業、投資和全球關注的範疇。目前有超過八萬五千名美國公民在香港定居和工作；過去十年，美方在香港賺取的貿易順差也在美國全球貿易夥伴中居首。二○○九至二○一八年相關貨物貿易順差累計總額達二九七○億美元。美若單方面改變對港政策，將會損害雙方關係及美國自身利益。 香港經濟日報昨引述美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）中國研究主任白明（Jude Blanchette）的話指出，若美國終止香港特殊待遇，將嚴重影響香港作為國際金融及商業中心的根基。香港一旦喪失國際金融中心地位，美國可限制某些企業到港或在港設總部，美國政府也會加緊調查各類在港資金，包括美企在內的各大企業都可能從香港撤離總部。此外，美國一旦動手，歐洲、加拿大及澳洲等也可能跟隨，香港將成為一個「半封閉」城市。 台灣中經院WTO及RTA研究中心副執行長李淳則表示，香港的經濟特殊性將緩慢出現變化，「東方明珠必然褪色，但不會馬上熄燈」，短期對台灣經濟不會有太大衝擊，但香港人才流出後，台灣部分產業如製造、教育、物流業將受益。 他說，美國對香港只會有政治影響，「香港貿易經濟都是靠中國支撐，預估北京會用盡一切力量支持香港經濟，來顯示港版國安法對港沒有衝擊。」 新聞眼／香港不定時炸彈…美中博弈 台灣攤牌 兩岸更僵 本報記者羅印沖聯合報 中共繞過香港立法會，直接由全國人大常委會授權並制定港版國安法，不僅為香港社會投下震撼彈，也使美中關係惡化，而美中台三邊關係連動，尤其現在蔡政府涉外決策往往以華府馬首是瞻，美中對抗加劇下，兩岸對立也更加尖銳，僵局更僵。 針對中共制定港版國安法，美國第一時間就發出警告並迅速出手反制，美國務卿龐培歐昨向國會認證，香港不再足以享有美國法律一九九七年七月前所賦予香港的同等待遇，中共外交部駐港公署隨即嚴厲批判，痛斥美方「蠻橫之極、無理之極、無恥之極」。 香港已成為美中關係惡化的不定時炸彈。去年香港掀起反送中運動，美國國會通過香港民主與人權法案，美國總統川普隨後也完成簽署，中美關係走向緊張。如今美國更以實際行動反制港版國安法，在川普爭取總統連任的大背景下，美國反中聲浪必然高漲，美中關係更形惡化。 美中台三邊關係連動，互為影響。民共兩黨無互信，兩岸僵局未解，五二○後台海情勢更緊張，蔡政府許多涉外決策緊跟美國步伐，讓兩岸關係增添更多變數。 像美國上周才警告北京勿制定港版國安法，反制具體做法都還沒出爐，蔡英文總統就在臉書宣告，我方可能停止適用港澳條例，明顯是與美國齊一戰線對抗中共。 然而，美中畢竟是全球性的大國，美中之間玩轉的大國博弈，背後有兩國豐沛國力做為後盾，台灣有多少實力和能量站上第一線？又有多少本錢成為華府抗衡北京的一張牌？ 支持香港維持高度自治與一國兩制不受破壞，當然無可厚非，但現行港澳條例其實已有人道協助相關條款，政府需要做的是檢視現行條例是否充足，或思考提供其他協助的必要性，而非急於攤牌，藉反港版國安法而反中，將台灣陷於美中關係博弈棋局漩渦中。 全球最高！美新冠死亡人數破10萬 編譯陳韻涵／綜合報導聯合報 美國新冠肺炎死亡人數廿七日突破十萬大關，全美確診病例亦逼近一百七十萬例。美國不論確診或死亡人數皆是全球最高，分占總數的近三成。 約翰霍普金斯大學數據顯示，新冠病毒在全球感染逾五百七十一萬人，造成至少卅五萬六千人死亡。其中美國疫情最慘重，歐洲則已有十七萬人死亡。 採檢數量、能力不足 實際數恐更高 美國於一月廿二日出現新冠肺炎首例確診，二月廿九日通報首名新冠肺炎病逝者，疫情出現僅約四個月死者總數就破十萬。 華爾街日報報導，由於採檢數量和能力不足，美國實際病例和病故人數絕對更多。麻州阿默斯特大學的萊許實驗室估計，至六月廿日，美國死於新冠肺炎人數可能為十一萬七千至十三萬人。 在美國總統川普不斷催促下，各州陸續解除避疫禁令，華府和維吉尼亞州宣布廿九日如期解封，美國公衛官員對於可能造成第二波疫情非常緊張。 解封恐引爆第二波疫情 繼伊利諾、新澤西和紐約州之後，加州成為了第四個確診逾十萬例的州。加州部分郡的確診人數飆升肯定會引發是否應解封的辯論，加州州長紐森似乎決定採納公衛專家的建議，緩和解封力度。 首波疫情在紐約和西雅圖等地已趨緩，確診預測模型顯示未來兩周的疫情可能在休士頓、達拉斯、田納西州的納許維爾和曼菲斯飆升。模型也密切關注維吉尼亞州費爾法克斯郡、明尼蘇達州明尼亞波利斯市等郊區。 費城兒童醫院政策實驗室主任魯賓指稱：「我們認為有一場風暴，這場潛在的風暴不確定什麼時候登陸，未來的兩到三周相當關鍵。」 白宮傳染病專家佛奇廿七日表示，能否避免秋冬的第二波疫情掌握在全民手中。他指出，新病例是否掀起新一波疫情，端看六月到九月的準備狀況而定，包括辨識、隔離和追蹤接觸的系統，以及檢驗能力與人力。 陳時中抱歉：紓困之亂 自己接來被打 記者陳斯穎、王駿杰／新竹市報導聯合報 被封為「最強業配王」的衛福部長陳時中昨到新竹市嘗美食逛公園，幫助地方刺激買氣促進觀光；對「紓困之亂」表示抱歉，並首次透露說，這原本是勞委會（應是指勞動部）的工作，是他表達要承接下來，他用台語說「我知道這很壞康，這是部長自己接來被打的」。 陳時中到新竹市慰問第一線防疫人員表示，每次指揮中心宣布新措施，大家都非常配合，從中央、地方到民眾都是一條心，讓他非常感動；也因為這樣的團結，讓台灣的防疫過程、結果，在世界名列前茅，很多國家都來請教台灣防疫經驗，讓世界看到台灣。 對於前段時間的紓困之亂，陳時中說，他知道帶給基層同仁很大困擾，這個工作原本是勞委會的事，但是他自己表達要承接下來，因為防疫這段時間接觸許多民眾，知道他們急需紓困，「我知道這很壞康」（台語，意指不好做的工作），「是部長自己接來被打的」，因為沒登記、沒紀錄，什麼都沒有、資料不齊全、規則不是百分之百，就像瞎子摸象；但想到最窮、最辛苦的人，能從政府這裡得到幫助，就覺得這工作是值得的，謝謝大家一起努力。 醫院再鬆綁 住院逾7天 開放親友探視 記者陳婕翎、楊雅棠、邱宜君／台北聯合報 昨天國內無新增新冠肺炎案例，連四十六天無本土確診個案，隨疫情趨緩，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中宣布，即日起鬆綁醫院探視管制措施，不分科別，只要患者住院天數逾七天，親友即可到院探視；此外，兒童病房、身心障礙、病況危急者、特殊狀況者，無住院天數限制，入院後每日固定一次探視時段。 指揮中心於三月廿九日宣布醫院全面禁止探病，四月三日明訂住院患者除緊急手術、安寧需求等，可緊急申請探視，其餘一律不准探病。隨國內新冠肺炎疫情穩定，五月九日起逐步開放加護病房、安寧病房、呼吸照護病房及精神科病房，每日兩名家屬可於醫院公布的固定時段探視。 昨再擴大探病範圍，新增兒童病房、身心障礙、病況危急者，上述病房或特殊狀況者，無住院天數限制，入院後即可開放每日固定一次探視時段。再者，不分科別，凡住院天數七天以上病人，均可訪客探視。 陳時中強調，「病人住院時間較長，確實更需要親人陪伴，幫助心情平穩。」不過，探視者須在醫院公布固定時段探視，每日僅限探視一次，每次一小時，且每名住院病人每次限二名訪客。 指揮中心醫療應變組副組長石崇良說明，目前一般科別短期住院者仍不可探視，例如，接受疝氣手術者需住院兩至三天者，雖可一人陪病，但無法開放探視。 泰國日前派專機接回滯留台灣的泰國籍人士，卻傳出其中十四人被泰方列為新冠肺炎疑似病例，為台灣疫情狀況增添變數，這些泰籍人士在台行蹤備受各界關注；指揮中心發言人莊人祥表示，仍待檢驗結果，積極向泰方查證中。 實聯制來了 個資最多存28天 記者楊雅棠、陳婕翎、邱宜君、羅真聯合報 新冠肺炎疫情趨緩，酒店舞廳解封，但民眾入內需採實名制，消費意願大減，中央流行疫情指揮中心昨公布「實聯制措施指引」，明訂資料蒐集不得為目的外使用，並應符合最小侵害原則，且資料最多存放廿八天。至於如何確定資料已遭刪除、銷毀，指揮中心資訊組組長簡宏偉說，「還在擬定稽核方式」。 指揮官陳時中表示，實施防疫新生活，以實聯制取代過去的實名制，如有疫調需求，可立即聯繫曾出入同一場所人士；考量實務上各場域屬性不同，在開放集會活動時，較難有統一做法，因此提供指引，讓大家因地制宜，搭配實際環境條件，掌握重點。 至於實聯制上路後，消費者要留下哪些資料？指揮中心發言人莊人祥表示，由登記場所和民眾來判斷及決定，以對民眾最小侵害為原則，只要能聯絡到進出者即可，「若留到身分證字號就太多了」。 簡宏偉表示，各場域在蒐集民眾個人資料時，應明確告知當事人，蒐集機關、目的、個人資料項目、利用期間、利用對象及方式、當事人依個資法可請求的權益及不同意提供時的影響等七項資訊。資料只能用於疫調，不可用於其他目的，須指定專人保存；蒐集方式可採用紙本或電子，若使用電子資料，必須做好資安防護。 至於未來如何稽查資料確實被刪除、銷毀，以及是否有罰則？簡宏偉表示，「還在擬定稽核方式」，將交由目的事業主管機關和地方政府進行監督。 找到新冠抗體 長庚徵求技轉 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 台灣研發抗新冠肺炎藥物出現重大突破，長庚醫院與長庚大學病毒團隊從三位確診患者中找出廿五種能阻斷新冠病毒與人體細胞結合的單株抗體，可有效抑制武漢株、美國株、歐洲株、埃及株等四大病毒株，效果達到九成以上。 林口長庚醫院兒童感染科主治醫師黃冠穎表示，面對新興病毒，科學界尋求治療方式有三，分別為研發小分子藥物、大分子藥物、疫苗，長庚團隊從大分子藥物著手，尋找能阻止新冠病毒侵犯人體的單株抗體，透過基因科學取出單株抗體後，以「被動免疫」方式，達到預防或治療效果。 黃冠穎解釋，大分子藥物就是單株抗體，從患者體內取出抗體後，再給予其他人，可以預防，也可以治療；單株抗體藥物對於人體產生防護的能力相較於疫苗短，約三到六個月，但副作用小，發炎、發燒等免疫反應明顯較低。 長庚醫院檢驗醫學部醫檢副主任黃瓊瑰表示，透過不同檢驗方式，並檢測不同來源新冠肺炎病毒株，包括武漢株、美國株、歐洲株、埃及株，團隊找到廿五株單株抗體，均具有對新冠病毒中和的效果，可以抑制病毒能力達百分之九十至九十八，符合開發治療藥物條件。 長庚醫院行政中心副總執行蘇輝成表示，美國、英國皆已找到有效的單株抗體，並進入到第一期人體試驗，長庚此次將開國際標，徵求全球的廠商技轉，盼能盡速研發藥物幫助人類。 指揮中心指揮官陳時中表示，有任何藥物都很高興，但都要經過ＦＤＡ相關程序。 高鐵可脫口罩飲食、不能戴著站 員工：神邏輯 記者曹悅華／台北報導聯合報 高鐵端午連假自由座賣不賣引發爭議，儘管中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，同意開放可飲食，也可賣自由座但要總量管制，不過昨凌晨零時開賣的台灣高鐵端午疏運車票，高鐵仍「逆時中」實施全車對號座，截至上午十一時完成十八萬八千餘張車票預訂。 雙鐵基層還私下議論指揮中心邏輯矛盾，「可以脫口罩吃東西，不能站著戴口罩搭高鐵？」且目前捷運、台鐵區間車尖峰時間也是站滿人，高鐵自由座有站票卻不行，質疑指揮中心「神邏輯」、雙重標準。 旅客林先生說，他昨天搭高鐵從桃園回台中，平常在自由座車廂，即便有人站著也不會靠太近，「旁邊的人脫口罩吃東西還比較可怕」。旅客鍾小姐也說，每天坐區間車從台北到汐科，尖峰時段那麼擠都沒事了，高鐵賣自由座甚至站票不須太過擔心。 交通部前部長陳建宇則說，只要守住兩道關卡（進站前量體溫、旅客全程配戴口罩），開放自由座應沒問題。但不論是高鐵自由座客滿以後的站票，還是台鐵新自強號站票，要讓「站跟站的人之間有間距」，建議只賣原本的二分之一或三分之一就好。 考試院正副院長 府今提名黃榮村、周弘憲 記者林敬殷、周志豪、蔡晉宇／台北聯合報 總統府今天將公布考試院正副院長被提名人黃榮村、周弘憲與九位考試委員名單，該項人事案最快今天送立法院，預計六月臨時會審查及進行人事同意權，通過後將於九月一日上任。朝野立委對考試委員人事的負評不多，但監察委員人事可能成為政壇未爆彈。 國民黨人士指出，針對考監人事權行使，較無爭議性、政治意識形態色彩較淡的被提名人選，原則上會以不投票、不背書方式處理，相對有爭議人選，當然會有不一樣的處理模式。 外傳蔡英文總統可能提名總統府前秘書長陳菊出任監察院長，由於陳菊擔任高雄市長毀譽參半，若總統確定提名陳，黨團不排除霸占主席台強烈反制。 國民黨團副書記長林奕華說，屬於獨立機關的監察院長應超越黨派，但陳菊是民進黨核心人士、政治色彩強烈，陳菊擔任監察院長的社會觀感不佳；更何況陳在高雄市府執政時，仍有案子在監院調查，不是監察院長的適任人選。 除了考委名單，總統府也擬在近期提出監委名單。兩院提名時間不同，主因考試院組織法規定必須在考委任滿三個月前提名，監察院並無此規定，總統府因此並未將監委與考委於同一時間提名。本屆考試委員任期將於今年八月卅一日屆滿，新任考試委員今年九月一日就職。 民進黨立院黨團書記長鍾佳濱表示，人事部分按部就班，立法院預計六月中下旬召開臨時會，處理人事同意權，人選部分則尊重府方安排。 民進黨立委陳亭妃過去曾批評黃榮村退下教長後，轉任私校校長是「當門神」。陳亭妃昨說，相關人事屬總統職權，充分尊重蔡總統的決定。 國民黨立委曾銘宗說，蔡總統此次擬提名的考試院正副院長人選，雖都是扁時代官員，但政治意識形態色彩都沒這麼明顯，一般評價也還可以接受，但後續是否同意該人事案，仍要觀察黃榮村等人後續言行，再由黨團大會討論後再一致決定。 國民黨立委葉毓蘭表示，黃榮村的經歷與形象不錯，政治性格也不顯著，相對是可以接受的人選。 也有國民黨立委質疑，民進黨一貫主張廢除考監兩院，也提出五權變三權的修憲提案，既要廢考試院、又提名院長人選，根本是雙重標準。 明星高中被爆 拿彈性學習時間趕正課 記者章凱閎／台北報導聯合報 十二年國教新課綱上路，高中新增彈性學習時間，學生可自主選擇學習內容。但台中一中、台中二中等明星高中被指「假彈性、真綁課」，將彈性學習節數配給考科教師上課趕進度，台中市教育局證實，兩校現行彈性學習授課方式不符課綱規定。 外界憂心，國內教育長年學科、考試至上，「假彈性、真綁課」恐是冰山一角。台中市教育局課程督學翁宗毅強調，「目前為止，只有這兩校」。 教育部國教署則稱不知情，若接獲有學校違反課綱規定，將派員到校查察，必要時籌組專案小組訪查。據了解，國教署已緊急函文台中市教育局，要求調查高中彈性學習時間授課狀況。 新課綱規定，高中新增的彈性學習時間，只能進行四類課程，學生自主學習、選手培訓、學校特色活動、充實與補強教學。其中充補教學，是唯一可用來補強學科能力的課程。但前提是學生依個人意願自由參加，採全學期授課者，高一、高二每周至多只能一節課。 多數高中每周一節的充補教學，以跑班方式授課，程度不同，科目需求不同的學生，各自離開原班，進行不同科目的精進班或加強班。但台中一中高一上學期充補教學，只有高一英文，學生原班由各班英文教師上課；高二下學期分為數學精進班、數學加強班，實際是學生原班上數學課，未依程度分班。 台中二中則是預計上下學期開化學及國文充補教學班，各班也採原班授課，不開放個別學生自由選修。學生若不願上課可自主自習，須待在原班級。 台中一中教學組長鍾舜宇說，新課綱上路後，考科必修學分減少，學校本意是提供各科教師多一些時間上課，直到後續開課才知充補教學不得原班授課，下學年起會落實選修，改跑班授課。 台中二中教務主任許俊賢說，學校依據學生需求，補強學習時數不足的科目。目前課綱總綱未明文規定彈性學習時間須跑班授課，強調學校沒違規，但主管機關若要求跑班，日後會照做。 翁宗毅說，兩校採原班授正課是因新課綱上路前，彈性學習時間未明確定義跑班，學校考量學生升學需求，替學生選擇最需要的課程。但教育政策大船正在轉彎，學校想法須修正，教育局一○九學年會輔導兩校符合課綱規定。 決戰點「拉到家門口」 罷韓天天遊行 高市府拚市政 記者蔡孟妤、王昭月、王慧瑛、周志聯合報 罷韓倒數，罷韓團體明天起啟動「決戰黃金周」造勢活動，直言罷韓決戰點「拉到你家門口」；高市新聞局長鄭照新說，綠營花很多心思在罷免，市府則把心思放在紓困與振興。 罷韓團體決戰黃金周發起「最後一哩路遊行」，選前最後七天，天天遊行。明起首場遊行從橋頭余登發故居出發，晚上六時六分舉行岡山場罷韓演習，後天晚間舉行鳳山場罷韓演習；六月四日將舉辦六四撐香港活動，選前之夜則重回美麗島，象徵迎回光榮高雄。 高雄市副市長李四川說，當前最重要還是市政優先，正值汛期，市府團隊戰戰兢兢防雨災。前立委孫大千說，中選會、法務部、警政署等罷韓團體幕後黑手現形，別再鬼扯光復高雄是為了高雄市民，光復高雄根本就是為了民進黨。 罷韓的台灣基進新聞部副主任張博洋和挺韓的國民黨高雄市議員黃紹庭，昨上廣播節目唇槍舌戰，張博洋說，韓國瑜得意近日豪大雨高雄沒淹水，但高雄昨清晨下雨，岡山就有淹水；黃紹庭說，下雨是天災，水不退是人禍，這次水退得快，代表一年多來市府治水有成。 國民黨高雄市議員李雅靜、邱于軒等人昨天也舉行記者會，質疑罷韓團體不斷發物資、辦造勢活動，檢調應好好偵查經費從何而來？邱于軒也說，有民眾反映，罷韓團體發放「送愛關懷協會」的罷韓文宣乾洗手，涉嫌違反選罷法。 送愛關懷協會理事長劉家羽說，洗手液是善心企業家捐贈給許多團體作為防疫用，她的協會是服務清豐里民，市府這次把清豐里七個投票所全換地方，她才藉由發送防疫物資的機會，順帶讓里民知道投票所位置。 張博洋指出，根據選罷法規定，罷免團體不能設置政治獻金專戶，罷韓團體才需要以販售小物方式維持開銷，這些小物在國民黨眼裡竟成賄選商品，完全是牛頭不對馬嘴。 罷韓投票通知 沒再強制要求簽收 記者蔡孟妤、邱奕能、陳玫伶、徐偉聯合報 罷韓投票在即，高雄市政府開始發送罷免公告及投票通知單，但綠營指出，投票通知單送錯家、鄰里長要求里民簽收才能領取通知單，質疑有「黑手」介入罷韓。高雄市選委會表示，一切依法處理並無違誤。 民進黨高雄市議員林智鴻昨陪同鳳山黃姓市民報案，林智鴻表示，鳳山區民眾卻收到小港區的投票通知單，質疑有人蓄意干擾投票，還有不少民眾說沒收到投票通知單。 小港區公所澄清，六苓里的鄰長前天將投票通知單送達投票人，但有住戶拿了後直接丟入垃圾袋。六苓里長陳春雄表示，昨下午他與里民釐清，發現是一位常到里民家中的弱勢民眾，將垃圾袋裡的投票通知單拿到鳳山區教會。 民進黨高市議員陳致中指出，有挺韓里鄰長發送投票通知單時，要求里民填寫住址與簽名才能領取，刻意降低投票意願。 高市選委會說，這是早期原高市為能精準送達通知單作法，近年常有民眾不在家，未再強制要求簽收；前鎮區興東里因曾有民眾抗議未收到投票通知單，才沿用先前簽收作法，選委會已請興東里在分送時無須再要求里民簽收。 國民黨嘉義縣議員詹琬蓁昨天也質疑，中選會發公文提醒各縣市政府、學校等行政機關允許高雄市民當天請假投票，恐有動用國家機器之嫌。嘉義縣選委會回應，罷免權是國民基本權利之一，縣府基於民眾法定權益才轉告相關投票訊息。中選會副主委陳朝建說，嘉義縣府是依中選會去函，辦理罷免投票選務，並依法將公文轉知轄內各級機關。 台灣基進新聞部副主任張博洋質疑，韓營軟硬兼施影響投票率，部分里長還扮演口語部隊，鼓勵民眾不去投票，想干擾投票行為。國民黨高雄市議員黃紹庭說，每次選舉都有監票，罷韓團體卻故意解讀為監視投票，民進黨里長也鼓勵里民一定要去投票，雙方各有支持者，刻意凸顯挺韓里長並不客觀。 上山採藥 人妻車震太猛出人命 記者賴佩璇／台北報導聯合報 六十五歲已婚潘姓女子去年十一月間開車載羅姓男子上山採草藥，半途停車在新北市深坑區上坡路段，車輛滑動壓死羅姓男子，家屬指控潘女過失致死；台北地檢署查出兩人是婚外情，當時「車震」晃動太厲害導致車輛往後滑，潘女停車時已盡相當注意義務，羅男跳車剛好被壓死，意外不可歸責於她，昨天偵結作不起訴處分。 檢警調查，去年十一月廿五日下午六點，一一九接獲潘女情緒激動打電話求救，救護車趕抵現場，發現羅男下半身赤裸被車輛壓住，已無生命跡象，送醫不治。羅男家屬提告潘女涉過失致死罪。 檢方查出，兩人當時去山上採草藥，回程時開到深坑區王軍寮產業道路，潘女在一處上坡路段將車輛停妥，見四下無人，兩人忘情車震；由於晃動太厲害，車輛受力向後滑動。 當時兩人衣衫不整，潘女坐在駕駛座上嚇得不敢動，一旁羅男連褲子都沒穿好，就匆忙打開車門跳車，結果慘遭車輛壓住。車輛滑落五米深山谷，車子有損壞但潘女沒事，穿好衣服爬出車外報案。 據了解，潘女坦承車震，但稱有停妥車，並無過失。檢方在車上採集到衛生紙團，檢體送交鑑定有混合女性和男性精液，認為潘女所言屬實。 檢方另將車輛送相關單位鑑定，所有機械性能都正常；認定潘女在停妥車時已盡相當注意義務，沒有過失。 「胖達人」摻香精判賠538萬 小S免賠 記者林孟潔／台北報導聯合報 二○一三年標榜全天然的「胖達人手感烘焙」麵包店爆發使用人工香精，站台宣傳的藝人小Ｓ也出面道歉，消費者文教基金會代逾千消費者提團體訴訟，向入主的生技達人公司及前、後任負責人及小Ｓ求償。台北地方法院昨判生技達人公司和前後任負責人應賠償八九七名消費者共五三八萬兩千元，小Ｓ免賠，可上訴。 台北地院指出，胖達人麵包經北市衛生局、台北地檢署調查，確實不符廣告內容，消費者應有免於恐懼、獲得安心食用產品權利，消費者食用產品後擔心健康受損，但麵包吃下肚消化完畢，已無法回復原狀，加重消費者精神不安，確實造成消費者人格法益上重大損害。 法官認為，麵包店原是莊鴻銘當老闆，生技達人公司成立入主後由莊鴻銘擔任負責人，後改由徐洵平負責，兩人及公司應負責期間不同，判莊賠償十九萬兩千元，莊鴻銘、生技達人公司連帶賠償四七四萬元，徐洵平、生技達人公司連帶賠償四十五萬元。 至於小Ｓ，法院認為有出席胖達人開幕活動表達看法和意見，但生技達人未將小Ｓ言論作為廣告，消基會也未證明有「薦證」效果，要求小Ｓ連帶賠償無理由。 胖達人手感烘焙店二○一○年起標榜「使用天然酵母、天然萃取香料、天然素材、絕無人工香精」，高價販賣，二○一三年被香港部落客揭發使用人工香精，第一時間否認，被台北市衛生局調查戳破。 胖達人事後認錯道歉，提出賠償方案，但消費者認為被欺騙，消基會當年接受一○六○名消費者委託提團體訴訟，加計三倍懲罰性賠償金及精神賠償，總求償二五六六萬多元。 法院除判賠償每位消費者兩千元，另加計兩倍的懲罰性賠償金，等於判賠八九七名消費者每人六千元。 振興券逾400億 7月15日暑假首日上路 記者賴于榛、蔡晉宇、周志豪、黃有聯合報 振興券上路在即，行政院預計規模破四百億元，行政院長蘇貞昌下周二將親上火線說明，據了解，振興券分成實體券與電子版兩部分，實體券部分，民眾花一千元可獲得三千元的振興券，擬用健保卡在網路預購實體券超商取貨，或至郵局購買；電子版支付，擬採累積消費滿三千元，再獲二千元回饋，預計七月十五日、暑假首日上路。 有綠營立委反映，現行振興券做法，等同於政府給民眾二千元紅包，但馬英九時期發消費券達三千六百元，現在只有二千元，基層民眾一比較，會有落差感；建議加碼到民眾出一千五百元可以領到五千元振興券，讓實質發放金額提升到三千五百元。 前總統馬英九昨在台南表示，蔡政府要發的振興券，面臨發放金額太少、手續太繁雜兩大問題，「現在改還來得及」，不要因消費券是他任內發的就不做。馬說，很多人目前連一千塊都拿不出來，要給他錢購買生活必需品，金額不能太少、手續不能太繁雜，現在這兩點都沒有做到，人家才會懷念消費券。 國發會副主委鄭貞茂昨解釋，按目前規畫，民眾花一千元可以使用三千元，有別於二○○九年消費券的盲點是用一次就回收，會適度估算對經濟成長率的助益。 經濟部次長曾文生說，規模四百億元是用二千萬人乘二千元推算出來，但接下來如何放大，牽涉到周轉、怎麼刺激及相關配套，下周政院將完整說明。經濟部官員證實，振興券實施鎖定暑假檔期，暑假因疫情延後到七月十五日開始，選在暑假首日一起上路。 行政院發言人丁怡銘表示，振興券預算不只四百億元，其中一百廿萬中低收入戶完全是免費取得，還有其他相關經費要計入，規畫下周二由蘇貞昌親自開記者會，說明使用方法及整個領售方法和內容。 國民黨立委吳怡玎質疑，蔡政府發振興券預計要支出九點二七億元行政成本，達振興預算近百分之九，變相浪費公帑。 吳怡玎表示，馬政府時期發消費券預算總計約兩百多億元，行政、宣傳成本僅約百分之二，當時讓每人都領到三千六百元；如今民進黨政府振興預算行政支出就近百分之九，合理嗎？ 吳怡玎分析，這次振興預算編列規畫，必須給移動支付業者與便利商店處理，才導致行政費用高昂，若直接由里長發放，九點二七億元行政成本可大幅降低，把紓困經費交到最需要的民眾手上。 民間消費下跌 主計總處：今年經濟保1沒問題 記者黃有容／台北報導聯合報 主計總處昨公布最新國民所得統計及國際經濟情勢展望，預測今年經濟成長率百分之一點六七，較今年二月的預測下修零點七個百分點，主計總處主計長朱澤民表示，預估受新冠肺炎疫情影響約二點一個百分點，並重申「保一沒問題」。 朱澤民指出，下修最大原因為民間消費下跌，因此政府也提出刺激消費政策；經濟能維持正成長，主因在於有投資部分支撐，尤其公共預算和公營事業都加強投資；出口雖有下跌，但和進口比起來幅度不大。 主計總處預估，因應疫情的特別預算，包含振興券，目前評估有一千億元左右可移轉到內需消費，應可以增加經濟成長率○點九個百分點。 主計總處統計，今年第一季經濟成長率百分之一點五九，ＧＤＰ減少了一三五七億台幣，光是民間消費就少了一六八八億台幣，足見疫情對內需服務業衝擊之重。包括第一季觀光旅館總營收減少逾三成，與餐飲合計對經濟成長「負貢獻」○點三四個百分點，以及外國人來台旅遊消費、台灣人出國旅行消費金額都大減五、六成。 據主計總處預測，第二季經濟成長率將是疫情爆發以來最慘的百分之○點五，第三季則預估百分之一點九六，第四季則為百分之二點五四。 朱澤民表示，目前預估新冠肺炎疫情影響全年經濟成長率約二點一個百分點，他個人認為，若沒有疫情影響，今年經濟成長率可以接近百分之三。 全球經濟成長率皆衰退，台灣為何「一枝獨秀」？主計總處委員蔡鴻坤指出，過去金融海嘯台灣ＧＤＰ負成長百分之一點六，其中出口負成長高達兩成，就占當時ＧＤＰ的一點六個百分點，台灣「頂梁柱」企業的訂單幾乎蒸發；但是這次出口量仍有成長，主因大廠過去幾年在台擴增產能，加上轉單需求，都挹注ＧＤＰ，他認為，這也代表台灣體質的轉變，經濟韌性比以前強健許多。 加法院判「雙重犯罪」 孟晚舟引渡美國受審 又近一步 記者胡玉立／綜合報導聯合報 加拿大卑詩省最高法院廿七日判決華為科技公司財務長孟晚舟引渡案涉及的犯行，符合雙重犯罪標準，紐約時報認為此判決清除了引渡她到美國的一大法律障礙。被軟禁在溫哥華自宅長達十八個月的孟晚舟，重獲自由希望破滅；此案引渡美國程序將繼續進行，孟晚舟距離到美國受審又近了一步，下一階段聽證會訂六月十五日舉行。 陸加關係恐惡化 這項判決是孟晚舟及其律師團的重大挫敗，加中關係很可能因此進一步惡化。 孟晚舟在判決宣布不久後抵達法院，但未對媒體發表任何評論。現年四十八歲的孟晚舟否認所有對她的指控；華為發布聲明表示，公司對法官的判決感到失望，律師會繼續努力讓孟晚舟重獲自由。 加拿大二○一八年十二月一日應美國要求，在孟晚舟過境溫哥華機場時將她逮捕，二○一九年一月起訴。逮捕孟晚舟讓加拿大被捲入美中因貿易戰而延伸的外交角力。過去十八個月來，華為本身不但成為美國的重點制裁對象，孟晚舟被捕也視為貿易戰問題的一部分。 本案也讓加拿大與中國關係緊張惡化。加拿大逮捕孟晚舟後，中國大陸也逮捕兩名加拿大公民，分別是前外交官康明凱以及商人史派弗，並控以間諜罪，迄今遭監禁超過五百天。外界普遍認為中國關押這兩位加拿大人，是對孟晚舟案的報復行動。中國否認這同孟晚舟事件有關。中國還禁止加拿大油菜籽進口。 孟方律師團今年一月在引渡聽證會中主張，美國政府以孟晚舟違反美國對伊朗經濟制裁為由控告她並要求加拿大協助引渡，但加拿大並未對伊朗制裁，孟晚舟被捕一案不符合雙重犯罪法律標準，應釋放孟晚舟。 但大法官霍姆斯廿七日同意控方主張，認為她蓄意對四家銀行做不實陳述，協助華為逃避美國對伊朗的制裁，符合詐欺的構成要件，在加拿大也構成犯罪。 下一階段的引渡聽證會訂六月十五日舉行，控辯雙方將探究孟晚舟於溫哥華機場被捕期間，她的權利是否遭到侵犯。此階段聽證會結辯可望於九月最後一周和十月第一周進行。 假設法官認同孟晚舟在拘捕過程中權利遭到侵犯，後續引渡問題便不存在。但要證明這一點，相當困難，因為加國法律賦予邊境官員許多執法權力，其執法不當之處是否到了可推翻整個案件的程度，大有疑問。若無法成功證明這點，引渡將繼續推進，孟晚舟律師團隊也勢必會上訴。 根據加拿大法律，若法官決定將孟晚舟引渡至美國，加拿大司法部長拉梅蒂最終有權決定此引渡是否「不公或受壓迫」。 川普下令管控推特等媒體平台 稱「捍衛言論自由」 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國總統川普28日下午在白宮橢圓辦公室簽發行政命令，管控臉書、推特與Google；川普表示，這是捍衛言論自由，且稱這是美國史上面臨的最危險情況之一。 川普表示，少數社交媒體壟斷了大部分的美國公私通訊，並稱這些社交媒體公司擁有不受限的權利，可以審查、限制、編輯甚至隱藏訊息，改變民眾的交流交流。 這紙行政命令改變了1996年來的規範，1996年施行的美國聯邦「通訊端正法」（Communications Decency Act）第230章，提供網站法律保障，使其不受網友貼文影響，動輒挨告。 外媒報導，行政命令草案指出，法案精神是基於科技公司良心運作，但有些社群媒體公司不是如此，「規模龐大、影響力顯著的社群媒體公司審查異見，進並以濫權手段處理。」 川普下午在白宮簽署行政命令後，稱很快會公布確定版本。 川普一早就在推特發文指「這將是社群媒體和公平的大日子」；簽發行政命令之前，多家外媒就已報導草案內容，點名臉書、推特和Google受衝擊，這三家公司至今尚未做出回應，但今天的股價表現均下跌作收。 •水淹莫斯科《末日異戰》俄羅斯總統全程在事件中缺席 電影開頭前情提要還是提供了一定程度的情節理解，當然看電影這件事情理解永遠是次要的，重要的是如何讓觀眾對其產生認同，看這部電影就像倒吃甘蔗一樣，只要熬過大部分的文戲，電影就會開始好看。 •富貴角望海的野百合 在它們最美的時候 時序來到四月下旬，轉眼又是暮春時節，心裡惦念著北海岸的野百合今年不知花況如何？不經意的發現面海的崖邊灌木叢中有幾株野百合，不畏懼強勁海風的吹襲，依然挺立的開著，我稱她們為「望海的野百合」。

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