2026年2月25日 星期三

蔣萬安推新政 北市育兒減工時不減薪


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2026/02/26 第9164期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔣萬安推新政 北市育兒減工時不減薪
地方社會中心/台北報導聯合報

少子化嚴峻,北市長蔣萬安昨宣布三月一日起率全國之先推「育兒減少工時計畫」,鎖定家中有十二歲以下孩子的育兒爸媽,在不減薪前提下,每日可彈性減少一小時工時,由市府補助減少工時薪資的八成。勞動局表示,計畫須為登記於北市的事業單位,勞工也要設籍北市,可延後一小時上班或提早一小時下班。

台中高雄評估 新北台南暫不跟

對於北市府推動育兒減工時不減薪,其餘五都反應不一。台中、高雄市表示,會審慎研議、評估,新北、台南市暫不考慮跟進。至於勞工人口多達一一六萬人的桃園市,市長張善政說,桃園沒有類似政策規畫;但勞工局昨已與北市府接洽,取得詳細計畫內容了解。

蔣萬安近來屢屢推出新政,繼推動台北市營養午餐全面免費,引起全台各縣市跟進後,春節假期甫結束,北市府再推出「萬安新政」,針對育兒家庭宣布減少工時補助政策,消息一公布,立刻引發熱議。

蔣萬安表示,春節假期過後,多數人回到原先的生活節奏,對於許多爸爸媽媽來講,回歸工作及育兒間的時間安排,成為每天都要面對的課題。市府有使命幫助家長,避免在職涯生涯及家庭間痛苦二選一,讓家長能重新拿回生活的主導權,有彈性地安排職涯和育兒步調。

減少的工資 市府提供八成補助

蔣萬安宣布,三月起北市要領先全國,推動育兒減少工時計畫,對於家有十二歲以下孩子的育兒爸媽,只要企業在不減薪情況下,讓這些家長每天可以減少一小時的工作,減少的工資將由市府提供八成補助。

蔣萬安說,這項政策的核心在三個關鍵,第一,借鑒國際,勞動局主動研究南韓光州試辦育兒彈性工時的經驗,成果確實很有感。第二,做家長後援,要讓爸媽能有彈性,不再為了趕接孩子而焦慮。

蔣萬安說,第三,與企業共好,這不是增加企業負擔,而是市府與企業攜手留住優秀人才,提升職場向心力,同時讓企業更能落實企業社會責任,追求ESG永續經營。地方先動起來,成為父母最強的育兒後盾,讓每位願意生、敢生的家長知道,「在台北養育下一代,你不是孤軍奮戰」。

據勞動局規畫,參與的事業單位,只要提供家中有十二歲以下子女、且確實有育兒需求的員工,每日彈性減少一小時工時,市府將補助減少工時所對應薪資的八成,且以實質薪資而非投保薪資計算,由企業提出補助申請,申請期間為三月一日至六月三十日。

計畫也規定企業單位實施減少工時措施時,每月至少實施十日,且至少三個月,合計實施時數至少卅小時,每名受僱者最高補助一萬五千元,每家事業單位總補助上限為十萬元。勞動局指出,今年編列補助預算約五百五十萬元,首波實施對象為設籍北市的事業單位,員工也必須設籍北市,會視施行成效,再評估是否擴大。

 
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專題
新聞眼/萬安新政 激起「夾心餅」世代共鳴
本報記者李承穎聯合報

台北市長蔣萬安繼營養午餐免費後,育兒減少工時計畫等再度引發全台話題,「萬安新政」會激起人民有感,也映照民進黨中央對少子化幾乎束手無策,蔣萬安透過針對青年的新政,一步步奠基藍營未來共主的地位,不僅有助藍營二○二六年選情,也是二○二八重返執政基石。

北市身為首都,面臨高房價、高物價和人口流失等嚴峻挑戰,都是正處於婚育階段的青年所面臨的困境,蔣萬安上任以來成立青年局、設好孕專車、給新婚夫妻的幸福住宅和提高生育補助等政策,都是針對青年需求下手。

蔣萬安今年初就祭出營養午餐免費,雖不是首創,卻引發全台縣市爭相跟進,這次育兒減工時計畫,更創造高聲量,核心關鍵是打中上有老、下有小的「夾心餅」的青壯年族群,這群人對育兒困境非常有感,也可想見未來各縣市再度會有跟進浪潮。

「萬安新政」讓人有感的另一關鍵,則是民進黨政府遲遲推不出解決少子化的「有感牛肉」,去年出生僅十萬餘人,民進黨執政將近十年,「生不如死」愈來愈嚴重;而蔣萬安透過減少一小時的工時,編列約五百多萬預算,且適用條件並不寬鬆,竟引發網路討論度「破表」,顯然打中不少育兒家庭的痛點,產生共鳴。雖不代表少子化現象能一次解決,至少政策展現的態度,讓年輕人知道政府有心,甚至援引國際經驗,試圖解決無法生養的無奈困境。

去年有民調顯示,卅到卅九歲族群對賴清德總統的不信任度最高,破了六成,顯然這群面臨低薪高房價的年輕選民不再獨鍾民進黨,這群人剛好是「萬安新政」主要照顧的青壯年族群,同時也是國民黨過去最需爭取,卻苦苦無法成功經營的族群。

蔣萬安若能成功突破,一步步了解年輕人真實需求,並爭取支持,進而外溢到其他縣市,展現個人作為全台縣市領頭羊的聲望。蔣萬安作為現下藍營最孚人氣的政治明星,民進黨迄今仍無人可挑戰市長寶座,蔣萬安透過有感政策的層層堆疊,不僅在墊高其幾乎已無懸念的二○二六,更可為未來蓄積更大能量。

 
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育兒減少工時討論炸裂 家長直呼「太需要了」
記者董俞佳、葉冠妤、洪子凱/台北聯合報
台北市長蔣萬安昨宣布三月起,推出「育兒減少工時計畫」,消息曝光後,在家長群間掀起熱議,有人直呼「太需要了」,也有人質疑「真的做得到嗎?」會不會僅流於形式。國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,肯定北市府方向,但也提醒,行政流程是否繁瑣、補助是否即時,都會影響企業參與意願。托盟則期盼其他縣市跟進。

依據現行性別平等工作法規定,受僱於卅人以上雇主的員工,為撫育未滿三歲子女,可申請每日減少一小時工時或調整工時,但減少的工時不得請求報酬,雇主不得拒絕,也不得視為缺勤或影響考績。礙於減少工時會被扣薪,過去家長請求的意願不高。

王瀚陽表示,台北市物價與房價高,近年不少家庭外流至桃園、新北等地,育兒成本沉重,若能每天提早一小時下班,對接送與陪伴確實有實質幫助。

不過,王瀚陽也提醒,補助企業八成、企業自付兩成,是否會對中小企業形成壓力?雇主是否願意配合,仍有變數。若企業成本轉嫁,或在考績、升遷上對育兒員工貼標籤,恐怕讓政策打折,且若缺乏中央層級法制化支持,未來是否延續,仍受政治變動影響。

不少家長也提到,大型國營或上市公司原本就有彈性制度,但責任制產業如媒體、業務外勤等非打卡的性質,就很難說下班就下班,若未明確規範適用方式與勞動監督機制,恐怕仍回到「公司說了算」。

托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶表示,不少瑞典、德國育兒家長每天只上班六、七個小時,另兩個或一個小時的薪資就由政府補貼。

他也說,雖然可以理解因資源有限,北市府優先照顧市民,但北市畢竟是核心都會區,不少外圍縣市民眾通勤到北市上班,期盼其他縣市甚至中央跟進。

婦女新知基金會資深研究員覃玉蓉認為,北市推出的試辦計畫,可藉此觀察當政府祭出薪資補貼,是否能發揮鼓勵效果,或者其實還需要其他配套措施?

 
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掀「遷戶籍」潮? 育兒減工時要配套 避免工作轉嫁給同事
記者林海、陳素玲、賴昭穎/台北報聯合報
對於蔣萬安提出的友善育兒新政策,工總表示,這是地方政府加碼,如果可以照顧員工當然是一件好事。但也有工商團體指出,要注意是否會變相排擠設籍在其他縣市的父母,或是未生小孩的員工。

人力銀行也提醒,實減少工時若要真正發揮效果,企業在實務面也要注意相關配套措施,除了避免工作負擔轉嫁給其他人,管理階層尤其要事先與員工內部溝通,避免對使用制度的員工產生不必要的負面標籤。

工商團體表示,這政策的出發點是好的,但規定只限於登記在台北的公司,且設籍台北的父母親才適用,補助也有上限,對企業參與的誘因不見得足夠;同時,員工如果減少一小時的工時,是否會增加其他同仁的負擔,進而變相的排擠設籍在其他縣市的父母,或是未生小孩的員工,詳細的配套還是要等北市府說明。

有餐飲業者說,北市政府補助八成,企業要出兩成,若是人力成本增加,恐又造成漲價壓力;且員工選擇提早下班,正好就是用餐的高峰時段,這樣就會增加其他同仁的工作量,會讓人心態不平衡,長久下來,恐怕員工也不太敢使用這樣的權利,業者在事前都未獲徵詢,政策不能拍腦袋就決定了。

有製造業者表示,可能會造成遷戶籍風潮;員工若提早下班,多出來的工作誰做,績效考核是否受到影響,也是一大問題。

一○四人力銀行提醒,減少工時若要真正發揮效果,企業在實務面仍需留意配套。首先,需同步檢視工作量與流程配置,避免工時減少後反而造成加班或轉嫁同事負擔。其次,建議企業擬定彈性工作指引,包含任務管理、自主排班、遠距協作等機制,提升團隊整體運作效率。最後,管理層需進行溝通與共識培養,對員工表現以產出為導向,讓主管了解政策精神,避免對使用制度的同仁產生不必要的負面標籤。

 
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北市借鏡光州 讓育兒族感受政府支持
記者林麗玉、李承穎/台北報導聯合報
台北市長蔣萬安率先推「育兒減少工時計畫」,借鏡的是南韓光州市經驗,市府幕僚透露,光州市透過延後一小時上班的制度,讓家長有時間接送孩子,這項制度今年也推展到全南韓,企業也發現有助提升員工滿意度。

幕僚透露,蔣萬安從去年開始不斷思考如何減輕育兒負擔,包括請幕僚研究南韓經驗、收集輿情,蔣萬安認知單一措施要提高生育率是不可能的,重點是要讓肯生育的人能感受到政府的支持。

勞動局指出,光州市補助三百人以下中小企業提供延後一小時上班制度,只要不減薪,就補助企業這一小時工資,補助對象為有小學一到六年級孩子的員工,但限於在光州市的企業,家長和小朋友都是光州居民,孩子也要在光州市小學就學。

勞動局指出,北市吸取經驗後,沒有限定企業規模或一定要在北市上課, 只有公司在北市和員工設籍北市的條件,也調整為可以早上延後一小時上班,下午提早一小時下班等比較適合台灣的作法。

蔣萬安也透過民調、輿情思考政策,研考會昨公布最新民調顯示,市民對友善育兒等相關政策,最期待優先加強項目依序為「提高育兒或托育補助」,占百分之四十八點八,「協助家長兼顧工作和帶小孩」也達百分之四十七點九。

知情人士舉「生生喝鮮奶」政策為例,蔣萬安知道,民眾不見得會為了一瓶鮮奶去生小孩,但重點是能不能感受到政府的心意,經由一個一個政策堆疊,就能感受到政府支持生育的方向。

 
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「好事做一半」…助生育 先救高房價痛苦指數
記者沈能元/台北報導聯合報
針對台北市「育兒減少工時計畫」,衛福部社家署長周道君表示,站在協助育兒爸媽在照顧孩子時,擁有更多彈性及協助等角度,對於該政策「樂觀其成」,但能否解決少子化,還需觀察。專家則指出,欲增加生育意願,應從解決高房價等生活痛苦指數著手。

周道君指出,中央各部會推動「少子女化對策計畫」,從異性相處、友善職場、不孕症補助、建立兒童醫療照顧體系、托育機構補助等方面著手。勞動部今年推動「育嬰留停可按日申請」,這類似台北市政策概念,應可提高年輕人結婚生育等意願。

「台北市減少育兒父母工時,政策很好應給予嘉獎,但卻是好事做一半。」總統府資政、婦產科醫師李茂盛說,家有十二歲以下幼兒的爸媽須接送孩子上下學,建議每天縮減工時兩小時,方便接送孩子。此外,許多年輕人因沒有房子而不敢結婚生育,呼籲政府讓育有幼兒的家庭均有機會入住社會住宅,並降低租金,改善經濟及居住狀況。

「每天工時減少一小時,可以減輕家長育兒的辛苦及壓力,但無助解決少子化問題。」新北市諮商心理師公會理事長羅惠群說,每天工時少一小時,可以讓爸媽有時間接送孩子,在運用時間上更有彈性,有助改善父母身心狀況,促進親子關係,應給予正面的支持與鼓勵,但若就想因此解決少子化問題,這僅具象徵意義。

羅惠群指出,政府應鼓勵企業設置托嬰、托兒幼兒園等,方便員工托嬰、托兒,這才是有感的政策。至於如何提高民眾生育意願,應解決眾多生活痛苦指數,首要解決高房價,但政府迄今仍無法解決問題,眾多年輕人沒了夢想,怎可能想生兒育女。

 
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引爆豬瘟 豬農父子涉偽造文書被訴
記者曾健祐、黑中亮、陳敬丰/台中聯合報
台中梧棲區洽興畜牧場去年十月爆發非洲豬瘟,檢方查出負責人陳姓父子為降低成本、便宜行事,規避廚餘蒸煮,還隱匿死豬數量,另將疑染疫豬送屠宰拍賣,昨依偽造文書等罪嫌起訴;監察院調查指出,農業局長等三位局處長及一名組長處置失當,情節重大,依違反公務員服務法通過彈劾,但無人涉及刑事犯罪。

監察院於二月初彈劾台中市府前農業局長張敬昌、前環保局長陳宏益、前動保處長林儒良、動保處組長周百俊,兩位局長去年已下台。監委認為,四人未貫徹中央防疫指令,導致防疫不力,全國不得不實施豬隻禁運禁宰十五日,使整體產業、中央補助損失廿一億元,重創人民對政府防疫的信賴。

去年十月廿二日爆發非洲豬瘟,中檢指派民生組主任檢察官洪國朝、主辦檢察官康存孝,前後動員八名檢察官偵辦,經查洽興畜牧場取得「廚餘再利用登記檢核」,依規定應將廚餘以九十度以上高溫蒸煮一小時,拍照、錄影上傳環境部。

陳姓豬農兒子為規避稽查,二○二二年預先拍蒸煮照片存在手機內,二○二三年一月至二○二五年九月每天申報時,反覆上傳舊照片,充做當日蒸煮證明,收受廚餘超過實際用量,則違規轉售、申報不實;同年十月十日大量豬隻死亡,陳和父親並未通報疫病,僅以抗生素投藥,仍無法控制疫情。

檢方查出,陳姓父子為避免疫情外洩影響拍賣,十月十日至廿日將部分死豬交給合法化製業者,其餘由非法業者清運,並在化製三聯單填寫不實數量,短少申報四十六頭死豬,直至疫情曝光,台中市府廿二日預防性撲殺同場尚存活一九五頭豬。

檢方發現,陳姓父子見大量豬隻死亡,為減少損失,仍將卅頭可能染疫、未逾停藥期的豬送至大安肉品市場拍賣,詐得卅二萬元。檢方直言,該父子無視廚餘高溫蒸煮是防堵非洲豬瘟的重要防線,隱匿死豬數量,罔顧公共利益、產業安全,惡性重大,依偽造文書、詐欺及廢棄物清理法起訴,期求重刑。

高齡八十七歲陳姓豬農於去年收押近二個月後,檢方認無延押必要,於去年十二月底已交保,其子仍羈押中。全案昨移審,台中地院昨傍晚開庭,法官訊問後認為仍有繼續羈押必要,裁定陳子繼續羈押禁見。

陳姓老農昨受訪情緒激動,他說,「自己是冤枉的」,先前被羈押三個月,如今又遭起訴,可能再次入獄,深感恐懼、不安;面對詐欺指控,「冤枉到快死掉」,自己沒殺人,平時只是看看豬隻,豬都交兒子養,害怕未來被關到死。

 
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引爆豬瘟起訴/上傳舊照 嫌犯廚餘蒸煮未落實
記者曾健祐/台中報導聯合報
台中梧棲區洽興畜牧場去年爆發非洲豬瘟,負責人陳姓父子竟以預先拍好「舊照片」,反覆上傳環境部系統,藉此規避稽查,另隱匿疫情、死豬數量,儘管不少死豬「鼻孔流血」,仍將同場恐染疫的卅隻豬送至拍賣,其中兩頭途中斃死,一頭送到買家時已站不起來。

檢方查出,洽興畜牧場為取得廚餘再利用登記檢核的養豬場,依法應將收受廚餘以九十度以上高溫蒸煮一小時以上,每日登入環境部「廚餘蒸煮申報系統」,據實申報、上傳照片或影片,但陳姓兒子以事先拍好蒸煮廚餘的照片,兩年多來每天上傳「舊照」,有無依規定蒸煮、殺菌,不得而知。

去年十月十日起豬隻大量死亡,陳姓父子沒有通報疫病,僅自行用抗生素投藥,且為了避免消息走漏,短少漏報了四十六頭死亡豬隻交非法清運業者處理。

父子考量十月七日花費卅一萬元買進六十六頭豬,擔心蒙受損失,明知不少患病死亡的豬隻鼻孔流血,仍填載不實的家畜健康聲明書後,再將可能已染疫尚未發病、還在停藥期內的卅頭豬送往大安區肉品市場拍賣。

在運送過程中,兩頭抵達前死亡,其餘廿八頭標售,其中一頭送抵買家時,已經無法站立、步行,該買家聯絡雲林另一個客戶是否願意接收這隻「不會走路,但還活著的豬」,對方同意載走;該買家表示,事前完全不知該豬場豬隻大量死亡,「若事前知道,幹嘛還去買。」

檢方訊問時,陳子否認因豬瘟疫情爆發,才趕緊賣豬,辯稱這批豬原排定十月三日販售,但適逢中秋節,司機忙不過來,才排到十三日。

 
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引爆豬瘟起訴/檢追犯罪 官員防疫無能遭免職
記者曾健祐/台中報導聯合報
台中梧棲區洽興畜牧場爆發非洲豬瘟,台中市府應變能力屢遭質疑,三名官員遭免職,四人被監察院彈劾,昨台中地檢署偵結,僅起訴陳姓豬農父子,中市府官員無人涉及刑事責任,關鍵在於豬農實際從事不法行為,官員們未與其聯手,雖說防疫不力,但僅止於行政無能、監督不周。

台中爆發非洲豬瘟,各界第一時間將矛頭指向台中市長盧秀燕團隊,除因農業局、環保局等應對、發言及實際處置措施荒腔走板,民眾心生恐慌,難免質疑中市府公務員涉及瀆職。

台中地檢署針對非洲豬瘟案,最初主動剪報分「他」字案調查,試圖找到病毒來源、廚餘流向,除了費時調閱、比對大量的數據,更多次至垃圾掩埋場、焚化爐、廚餘處理處所履勘,檢察官忍著垃圾、廚餘等難聞氣味,埋首追查有無「刑事犯罪。」

直至非洲豬瘟中央災害應變中心揭露養豬場化製單三聯單填載的死豬數量不實,全案才有突破,檢方得以朝刑法偽造文書罪嫌方向,將陳姓豬農父子聲押獲准,昨天起訴。

部分人士認為,台中市府官員恐涉有刑責,但本案自始至終檢方並未搜索中市府,也無任何一位官員遭列「被告」偵訊。法界分析,豬農父子上傳舊照片規避廚餘蒸煮稽查,不實申報死豬數量,明知同場豬隻可能染疫,卻仍送至屠宰場拍賣,種種故意行為都是兩人所為,中市府官員事前公告規定、事後未有聯手不法行為,因此不成立共同正犯。

官員們雖無刑責,但監督不周、防疫無能卻是事實,先經「行政處分」遭免職,再經監察院彈劾,後果恐大大重於偽造文書、詐欺等輕罪刑度,所有行政官員應引以為鑑。

 
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引爆豬瘟起訴/違規廚餘養豬 累犯重罰400萬
記者李柏澔/台北報導聯合報
去年十月台中梧棲區洽興畜牧場爆發國內首例非洲豬瘟疫情,負責人陳姓父子涉及上傳舊照,規避稽查等情事,遭檢方起訴,農業部表示,為杜絕類似情事發生,累犯者將被直接開罰四百萬元,絕不寬貸。

為防範防疫破口再度發生,環境部環境管理署表示,已要求全國養豬場於今年轉型期間欲餵飼廚餘,皆須裝設即時溫度及影像監控系統,以利環保與農政機關全天候即時掌握養豬場蒸煮廚餘狀況,另要求廚餘運輸車輛裝設即時追蹤系統。

環境部統計,截至本月十二日止,已有三八一輛車完成GPS審驗,二四三場養豬場完成申請AIoT(溫度監控設備)裝設,可持續使用廚餘養豬。

環管署指出,將與中央農政單位及地方政府共同查核具廚餘再利用資格的養豬場,若再發現有違規使用廚餘等情形,將依飼料管理法、動物傳染病防治條例或廢棄物清理法等,直接予以告發處分,絕不寬貸。

農業部表示,目前一一九頭以下規模的養豬場禁止使用廚餘餵豬,今年四月底前將巡視所有全台一九九頭以下養豬場,觀察是否違法。據動物傳染病防治條例與飼料管理法規定,第一次違規,最高可罰四十萬元,如為第二次累犯,直接開罰四百萬元。至於廚餘養豬轉型的落日期限,依行政院公布的期限為準,明年起廚餘養豬正式退場。

 
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新聞眼/食安陰霾 盧秀燕心中刺 綠撿到槍
本報記者陳敬丰聯合報
非洲豬瘟去年爆發,疫情雖獲控制,後續行政懲處、法律責任,乃至政治攻防,餘波蕩漾。盧市府處於風暴中心,儘管沒有官員遭起訴,但不意味「安全下莊」,彈劾案、懲戒法院宣判等仍將成為選戰攻擊重點,外界將以高標準檢視台中食安議題。

中檢偵結,遭到彈劾的市府官員均無刑責,盧市府這場非洲豬瘟「法律戰」落幕。法界對此結果並不意外,台灣過去爆發多次疫情,從本世紀初SARS到前幾年新冠疫情,從未有官員因「防疫不力」遭到起訴,最多被彈劾或免職。

然防疫戰、法律戰結束,非洲豬瘟這場仗還沒打完。監察院通過彈劾四名官員,進入懲戒法院審理,遭彈劾官員已被免去主管職務,法院仍可判處不得再任公務員、剝奪退休金等,審理過程中被彈劾人的答辯內容若有猛料,可能再次登上新聞版面。

盧秀燕對此不可謂不慎,在疫情穩定後拔除三名局處首長職務,後續台中爆出豐原禽流感病死雞案,受到芬普尼毒雞蛋案的影響,市府抱著「殺雞用牛刀」姿態,大動作處理、開罰,火速控制;盧的民調在疫情後止頹,重回六都前列。

非洲豬瘟案已成盧秀燕兩任市長任期最重大的疏失,勢必成為綠營攻擊重點。何欣純宣布參選至今,多以端政策牛肉為主,然而一旦藍營確定參選人,無論江啟臣、楊瓊瓔均需打「尊盧牌」,屆時非洲豬瘟案將重新「披掛上陣」。

食安與衛生問題已是台中市政的重中之重,既是盧秀燕心中的刺,也是綠營隨時想用的槍,更是全體市民乃至國人的關注焦點。要走出非洲豬瘟的陰霾、重振台中市民的食安信心,中市府需步步為營,沒有鬆懈的空間。

 
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要聞
藍白有共識…新北、宜蘭 民調整合最強候選人
記者江婉儀、游明煌、戴永華、林媛聯合報

新北、宜蘭都將展開藍白民調整合,北市副市長李四川昨說,待辭去北市職務後,才會開始後續新北市長選舉工作,藍白合部分就交由黨部處理;國民黨宜蘭縣長部分也進行民調,民眾黨宜蘭參選人陳琬惠昨說,藍營不管最後誰出線,彼此最大的藍白合共識,就是要「拿下宜蘭縣長這一局」。

國民黨主席鄭麗文日前表示,將在適當時機於中常會徵召台北市副市長李四川參選新北市長,同時展開藍白合作平台與建立遊戲規則。

基隆是藍白合示範縣市,媒體問市長謝國樑對啟動藍白合有何建議?謝國樑表示,制度要公平、規則要能夠服人,希望兩個政黨間往來要密切,感情要維繫,大家理念要磨合,不管是新北或全國,乃至於基隆正在做的過程中也好,都應建立公平制度。

民眾黨新北市長參選人黃國昌昨公布新北低碳交通新藍圖政見,過去也多次強調,會用最大的誠意與國民黨人選組最強團隊。

新北市長侯友宜昨說,一切按照既定行程,三月待李四川獲徵召後,所有輔選就會全力配合協助李團隊一起並肩作戰。

爭取國民黨宜蘭縣長參選人提名有現任議長張勝德及立委吳宗憲,目前正進行電話民調,陳琬惠表示,等國民黨人選出來,不管是立委吳宗憲或縣議會議長張勝德,藍白最後再用一套方式民調,整合出最強的候選人,最重要的共識是要拿下宜蘭縣長這一局。

陳琬惠表示,宜蘭縣這局氣氛「太Peace了(和平)」,她與張勝德及吳宗憲對藍白合作共識朝正向發展,至於如何產生人選? 陳說,國民黨提名人選確定後,民眾黨與國民黨雙方高層會先討論共同政見、兩黨合作機制,第三步才會真正進入藍白整合方式,目前藍白合作先從政策開始。

張勝德及吳宗憲都表示,黨中央有成立協調小組,一切尊重最後協調所決定的方式辦理。

 
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蔣萬安幫白營小雞站台?北市黨部:有機會
記者林麗玉、邱書昱/台北報導聯合報

二○二六選舉藍白合,民眾黨在北市每區各提一席,外界關注市長蔣萬安是否幫民眾黨站台?蔣受訪表示,尊重市黨部規畫。市黨部主委戴錫欽說,民眾黨是友黨,每個黨都有爭取壯大、耕耘基層需求,適當時機應有同台合作的機會。

蔣萬安、戴錫欽昨出席松山奉天宮新春祈福參拜,由於國民黨在松信區初選激烈,小雞緊貼蔣萬安參拜拚出線,爭取初選的楊智□、李煥中、許原榮、李明璇等人都緊緊跟在蔣身邊,爭取曝光機會。

媒體詢問蔣萬安松信選區競爭激烈,是否會介入關心?蔣回應,黨部有相關機制,也代表國民黨內人才擠擠,有非常多優秀人才。

針對國民黨的議員提名策略,戴錫欽說,市黨部今天正式確認各選區提名席次,如果是同額就無需辦初選,若有新人參選就協調,看初選或內參民調。至於若有涉及司法案件或黨紀問題,也會開黨紀委員會討論,若觸犯黨紀就無法代表國民黨參選。

民眾黨北市議員參選人吳怡萱說,站台仍以前市長柯文哲及民眾黨主席黃國昌當最優先選項,她長期關注親子議題,政見也是照顧三明治世代,蔣萬安身為三寶爸,相信也會有共鳴,未來有機會也歡迎蔣萬安一起討論友善親子政見。

民眾黨北市議員陳宥丞表示,尊重黨部安排,台北市民素質高,民眾黨跟萬安市長共同目標都是拿出成績,讓選民站出來,而不是一直期待誰來站台。

 
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國民黨竹縣初選 徐欣瑩、陳見賢籲勿內鬥
記者郭政芬/新竹報導聯合報
國民黨新竹縣長提名之爭,立委徐欣瑩、副縣長陳見賢昨進行第三次協調,因雙方無共識確定採黨內機制「七三制」(民調七成、黨員投票三成)結果為提名方式。

徐欣瑩呼籲雙方避免互相攻擊,真正對手是民進黨,陳見賢陣營回應期盼言行一致、說到做到。

昨天第三次協調,由國民黨新竹縣黨部主委邱國樑、中央提名協調小組代表、副秘書長李哲華共同主持,歷時近三個小時討論。李哲華說,會中氣氛和諧,因徐欣瑩、陳見賢兩名參選人未有共識,因此將採七三制決定提名人,訂於三月廿五日至廿七日進行民調、黨員投票於三月廿八日舉行。

「民調對比主要對手以民進黨鄭朝方為主,目前評估他是最有力的對手。」李哲華也提到,七三制初選辦法行之有年,兩年前費鴻泰與徐巧芯立委初選也採相同制度,此為黨內良性競爭。選務單位會秉持公平、公正、公開,併計民調與黨員投票成績後,三月廿八日當天即可產生提名人選。

昨天協調會,徐欣瑩與陳見賢也分別抽出黨員投票號次各為一號、二號。徐欣瑩說,自己始終主張採全民調方式,這最能代表最強且最廣大的民意基礎。不過,由於陳見賢不同意全民調方案,只要有一方未達共識,便須回歸黨內既定機制。她期盼這場初選雙方自我節制,避免黨內互鬥。

陳見賢說,各方協調時均高度尊重初選機制與相關程序,並充分交換意見,體現政黨民主的精神。面對初選,他始終懷抱初心,提出具體可行的縣政願景與政見,將民生需求置於最重要位置。

對於徐欣瑩呼籲「不要黨內互鬥」,陳見賢發言人田芮熙回應,這段時間以來,陳見賢承受各種攻擊;既然對方已公開承諾停止攻擊,也期盼能言行一致,說到做到。

 
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國民黨備戰九合一 鄭麗文:3月完成9成提名
記者鄭□、林銘翰/台北報導聯合報
迎戰年底九合一選舉,國民黨主席鄭麗文昨天表示,預計三月會順利完成全台至少九成黨內提名,接下來會確認與民眾黨的合作機制,呈報中常會通過。至於藍白合作共同政見與願景,農曆年前已有詳細的腹案討論,很快會和民眾黨共同宣布。

民眾黨主席黃國昌則表示,藍白預計在三月中公布共同政見,最快三月底簽署政黨合作協議,接下來才會處理彼此有競爭的縣市,「聯合政府的理念、良性競爭做得出來,一定要展現給台灣人民看」。

鄭麗文昨在國民黨中常會指出,台北市長蔣萬安順利完成輝達簽約,讓市府交出亮麗的成績單,感謝副市長李四川在簽約後,隨即宣布參選新北市長的決心與意願。

至於大家關切的新竹縣,鄭麗文說,已如期展開初選進程;台中市部分,雙方在年前完成溝通協調,對內參民調的細節已有共識,都會順利推動。兩縣市會在三月底完成黨內提名。外島部分,鄭麗文表示,一切已大致底定,很快會在中常會通過提名作業。

目前涉及藍白合的縣市包括宜蘭、新北、嘉義市,鄭麗文說,除了新竹市已確認共同支持現任市長高虹安,宜蘭縣馬上要進入內參民調階段,本月底會確定人選;嘉義市人選已大致底定,很快會完成提名程序,希望這三縣市能在同一時間於中常會完成徵召。

 
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遭民進黨停權 撤銷初選資格 陳怡君:往前衝 綠營憂選情添變
記者洪子凱、周佑政/台北報導聯合報

民進黨中執會昨天審定直轄市議員參選資格,北市中山、大同現任議員陳怡君涉助理費案,遭停權兩年半,也被取消初選資格,該選區仍是「六搶四」需進行初選民調。是否會脫黨參選,她昨表示「出門是為了回家,沒傘的孩子只能勇敢往前衝」,會繼續努力。綠營人士憂心,似乎暗示年底選舉不會缺席,也讓該區選情增添變數。

陳怡君涉詐領助理費、收賄,遭判七年十月徒刑。民進黨廉政會日前開會決議,將陳停權二年六個月,陳在開會前就已前往北市黨部完成初選登記,民進黨中執會昨審定直轄市議員參選資格,認定陳涉助理費案,撤銷參選資格,也會將參與初選的登記費、民調費都退還。

如今民進黨在北市第四選區(中山大同)初選從「七搶四」變成「六搶四」仍然競爭激烈,包含現任議員顏若芳、林亮君,王世堅子弟兵賴俊翰、前立委何志偉子弟兵朱政騏、謝長廷前幕僚林子揚、新潮流幕僚李偉民之子李立聖。

面對無法參加初選,外界好奇陳怡君是否會繼續參選,陳怡君昨天僅表示,「出門是為了要回家,沒有傘的孩子只能勇敢往前衝。」強調會繼續在地方上繼續努力。

 
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焦點新聞
台美友誼 台北燈節點燈 AIT首參展
記者林麗玉/台北報導聯合報
台北燈節昨晚登場,美國在台協會(AIT)史上首度參展,處長谷立言與市長蔣萬安同台,互動熱絡。蔣萬安說,適逢美國建國二五○周年,今年燈節別具意義,不僅是燈飾交流,也是台美友誼深厚表現;谷立言也說,美國與台灣有共同價值觀,也建立非常好的夥伴關係。

藍營人士說,AIT第一次參展,展現美方重視蔣萬安身為首都市長、藍營新星等角色,也展現蔣萬安親美友日和中路線。

每年燈節籌辦,北市府都會與各國使館聯繫,去年經過一個月溝通,約在去年十月AIT正式回覆將參展。蔣萬安與谷立言昨晚共同點亮今年台北燈節花博展區柯博文主燈,隨後蔣萬安也應邀請參與點亮AIT燈區「 輝映自由.共譜繁榮 」,兩人互動頻頻,不時交頭接耳。

谷立言在點亮美國燈區後,被問及「希不希望軍購案快通過」?谷立言用中文回應「希望」。

「跟谷立言是好朋友更是老朋友。」蔣萬安說,美國今年首次參加燈節,設計的燈藝師都到過這些景點,製作起來非常有感,包括金門大橋、自由女神、美國國會大廈和棒球等,代表民主自由與平等。

蔣萬安說,這次點亮美國燈區別具意義,不僅是AIT首度參加,更是慶祝美國建國二五○周年重要里程碑。

谷立言致詞提到,非常榮幸今年是AIT第一次參與台北燈節,尤其二○二六年是美國特別重要時刻。過去二五○年美國堅持民主、自由與創新,且透過與台灣有共同價值觀,也建立非常好的夥伴關係,特別感謝蔣市長、北市觀傳局團隊等,打造有台灣精神的花燈,就是給美國最好的生日禮物。

藍營人士指出,蔣萬安任立委時,谷立言擔任AIT副處長,兩人就熟識,谷前年五月上任處長後,也多次出席北市活動,包括前年與蔣萬安一同參加義民嘉年華活動,去年跨年晚會,谷立言也是首度登台的處長,足以證明兩人的好交情。

國民黨議員李明賢說,蔣萬安與美互動一直很友好,外交經營不僅親美也友日、和中,對外關係除了是維持首都市長能量,美方也持續經營與在野黨關係。但對蔣萬安來說,目前最大功課還是爭取連任、做好市政,扮演好「二○二六火車頭角色」,為國民黨衝高議員席次。

民進黨議員許淑華則說,相較國民黨主席鄭麗文走親中路線,導致國民黨內部有很大分歧意見,蔣萬安想走出自己的一條路,加上親美是現在大家共識,蔣一定會想凸顯自己與鄭的不同,吸引淺藍與中間支持,看得出蔣挑戰大位野心。

 
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經濟難民 全台16萬人無力繳健保費
記者沈能元、李樹人/台北報導聯合報

股市屢創新高,但是,健保署統計,仍有十六萬多人因經濟困難,而無力繳納健保費,最高欠費四萬元,如以投保公所的無職業人口每月自付八二六元計算,連續四年未繳健保費。

此外,根據統計,近三年透過網路進行分期繳納的欠費民眾人數逐年上升,一一二年為一萬五千人,去年則來到一萬七千多人。

根據衛福部健保署統計,近五年健保費收繳率超過百分之九十九,然而部分保險對象因經濟困難,積欠保費,目前約十六萬多人積欠保費,其中一半(八萬人)選擇分期繳納,去年申請分期繳納的健保費欠費總金額達二億二千多萬元。至於另一半欠費者,則可能無力還清,需面臨催繳、行政執行署強制執行等處置。

進一步分析申請分期付款狀況,人數似乎有愈來愈多趨勢。以手機App辦理分期付款為例,經採用健保署網站或「全民健保行動快易通、健康存摺」App點選健保櫃檯,查詢欠費資訊、辦理簡易分期與完成繳費人次,從一一二年一萬五千多人次,一一三年一萬六千多人次,去年則來到一點七萬人次。

健保署承保組科長馮嘉柔表示,十六萬多名積欠健保費民眾,多屬投保於公所的無職業人口,目前欠費金額最高個案約積欠四萬多元,依每月繳八二六元計算,累計約四年多。如果欠費者無力還清,除了送至行政執行署強制執行,如為經濟弱勢,將轉介各分區愛心專戶補助,或轉介公益團隊協助。

部分民眾熱心捐款至健保愛心專戶,馮嘉柔指出,透過公私協力與社政機關、社福團體等合作,運用各界愛心捐款,持續協助弱勢民眾繳納欠費,去年約五千多人受惠,補助欠費四七○○萬餘元。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,我國健保採「就源扣繳」制度,直接從薪資裡扣除,繳納率超過百分之九十九,不足為奇。十六萬多名欠費者應該都是第六類保戶,屬經濟弱勢族群。

滕西華指出,近年來,結構性失業人口變多,中高齡失業人數隨之增加,預估未來欠費人口也會愈來愈多,儘管欠費者並未被鎖卡,仍然可就醫,但也可能無力繳交掛號費、部分負擔,更遑論昂貴的自費藥物、醫材。

滕西華表示,政府如無法積極改善貧窮線,補救社安網漏洞,「貧病交迫」悲慘家庭勢必變多。

 
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勞保入不敷出 收支逆差擴大至707億元
記者葉冠妤/台北報導聯合報

勞工保險財務持續惡化。勞動部勞保局昨公布最新數據,去年勞保普通事故保費收入與給付逆差擴大至七○七點二六億元,這已經是勞保自二○一七起,連續第九年逆差,逆差不但持續擴大,去年更創新高。勞團提醒,人口結構使然,逆差將更嚴峻,政府不該見死不救,呼籲啟動社會對話。

受人口結構影響,近年請領老年給付人數持續攀升,勞保財務失衡。勞保自二○一七年起首度收支逆差,該年短絀二七五點三八億,其後每年短差持續擴大,前年逆差更擴大至六六五億元,去年則達七○七點二六億,創歷年新高。

勞動部勞動保險司司長陳美女解釋,隨著愈來愈多人請領年金,財務逆差擴大已是勞保精算報告預期,未超過推估範圍。政府去年撥補一三○○億,勞保基金投資也賺入一五九八億元,勞保基金水位已達一兆三○三五億元,整體基金規模仍是緩步上升。

陳美女強調,政府將持續以撥補方式增加基金水位,這幾年投資收益也不錯,希望能讓基金流量穩定。對於是否啟動勞保年改?陳美女說,勞動部會持續聽取各界意見。

但全國產業總工會理事長戴國榮示警,繳保費的人愈來越少、領給付的人愈來愈多,若沒有額外財源挹注,勞保收支逆差就是常態,且只會更嚴峻。

「放著,並不是解決問題的態度。」戴國榮強調,全產總主張像適度調整保險費率、課徵富人稅等財源挹注勞保,勞動部已搜集意見多年,但缺少溝通對話平台,呼籲至少啟動勞資政社會對話,找出大家都能接受的方案,而不是坐等勞保基金用罄再來檢討。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋說,受惠於近年股市大好、政府撥補,勞保財務看似沒那麼嚴重,但仰賴股市投資、政府撥補非長遠之計,去年勞保條例修法僅是「安心條款」,政府應正視勞保制度造成的財務危機。他說,不管是調整費率、所得替代率、平均月投保薪資採計期間等,都需通盤考量,也應整合勞工退休金制度,建議在立法院成立「特種委員會」,專責處理年金改革。

 
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學測公布 補教估台大醫、牙59級分
記者李芯/台北報導聯合報

大考中心昨公布今年大學學測成績及五標,得勝者文教預估,若想進入自費醫學系,四科、五十六級分有機會。至於台大醫學系門檻為國文、數A、社會、自然等四科、五十九級分;陽明交大醫學系、台大牙醫系為國文、數A、英文、自然等四科,同樣也是五十九級分。

得勝者文教主任劉駿豪表示,今年考生落點可直接參考前兩年的通過門檻。以二類組熱門科系為例,想上台大電機、資工系,英文、數A、自然等三科的門檻為四十四級分,頂大理組門檻為國文、英文、數A、自然等四科、四十九級分,中字輩也需要四十七級分。

一類組方面,劉駿豪表示,隨著醫學系篩選社會科的情況增加,今年考社會科、數學B的人數比去年多,雖然許多高分考生不是來搶文組志願,但是也會影響文組科系的通過門檻。在今年數B變難、頂標下降的情況之下,建議文組學生在估計採計數B的校系門檻時,都可以往下估一到兩級分。

得勝者文教估計,今年台大財金系,國文、數A、英文等三科的門檻為四十二級分,台大國企系,採計國文、英文、數A、社會等四科,門檻為五十五級分,台大法律系分數最高的財法組,門檻則為國文、英文、數B、社會等四科、五十七級分。

劉駿豪表示,考生在預估分數門檻時,可參考大考中心提供的單科累積人數與組合累積人數資料。以採計英文、數A、自然等三科的台大心理系為例,過去兩年門檻都是四十一級分,表示科系分數穩定,三科今年的組合累積人數也相近,可以估計今年也差不多是四十一級分。

至於學生如何選填六個志願?劉駿豪表示,「進攻科系」就是「真的想念、但不一定能篩過」的校系,有時若遇到分數突然下降,像是台大生傳系,去年國文、英文、數A、社會等四科門檻,從五十三級分,掉到四十四級分。這種科系要填幾個志願,見仁見智,有人會填兩個、有人會填四個。

劉駿豪表示,至於「落點科系」就是評估每一個篩選項目,包括超篩都可以通過的科系,大約填兩個;「安全科系」就算該系分數彈升也可以通過。

 
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政治新聞
國情報告 賴總統:合憲+朝野共識 一定去
記者周佑政、唐筱恬、張曼蘋、劉懿聯合報

朝野黨團對賴清德總統到立法院國情報告暫無共識,賴總統昨重申,只要在合憲方式、朝野黨團有共識邀請下,一定會前往立院國情報告。國民黨立委牛煦庭說,仍希望「即問即答」,但若有壓力或爭議,大家退一步,「統問統答」。民眾黨主席黃國昌說,重點在於「實問實答」,不需要執著相關字眼。

針對總統到立院國情報告一事,朝野黨團日前協商未果。民進黨團總召蔡其昌昨說,協商沒有破局,他和立法院長韓國瑜所提出的是,總統國情報告後,願意留下來聽聽立委的想法,總統接續再做第二次發言;但國民黨團總召傅□萁有不一樣的想法,希望能分段進行,他和韓國瑜認為「這是違憲狀況」。

蔡其昌表示,賴總統跟韓國瑜一樣,都有相同的高度,國家總是僵持著不是辦法,賴總統也從自己本身開始檢討,謙卑願到立法院國情報告,釋出善意、遞出橄欖枝,這樣的做法很正確,也是台灣多數民眾希望看到。

國民黨團書記長林沛祥表示,尊重蔡其昌的說法。但有藍營立委指出,綠營對外動輒以違憲為藉口,甚至扭曲韓國瑜原意,難不成是故意要讓國情報告破局?與會人士也透露,韓國瑜在協商現場並未說出「違憲」二字,而是說希望此事能往前走。

韓國瑜日前在朝野協商中建議「三階段」:總統報告完後、立委詢問、總統再次發言,全程二小時,而民進黨團對此形式也認同。但據了解,國民黨團私下主張立委還要「第二次詢問」,因此朝野協商未達共識。

由於韓國瑜主動拋出邀請賴清德總統國情報告、台中市長盧秀燕前天喊出國情報告應採「即問即答」模式等,台北市長蔣萬安昨也表示,若國情報告,希望賴總統可以「實問實答」。讓藍營對國情報告陷入長考。據了解,藍營設下「統問統答」底線,在總統報告完後,要分三個黨團詢問並回答,否則總統若專挑民進黨立委問題回答,那豈不是流於立委在台下「聽總統上課」,給賴總統造勢機會。

黃國昌表示,重點還是在於實問實答,不需要執著在相關字眼,民進黨團此時應該好好思考,賴總統是否應該履行競選承諾,而不是急著拿韓國瑜當擋箭牌。

 
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新聞眼/國情報告別淪川普秀 賴總統應展現格局
本報記者周佑政、林河名聯合報
朝野黨團日前對賴清德總統赴立院國情報告協商未達共識,爭執關鍵在於「問答形式」。依相關法規,國情報告問答形式的最終決定權在總統;只要在野黨不違憲、不刻意「刁難」,賴總統實宜展現大格局、「不拘小節」,促成我國憲政史上首次總統赴立院國情報告。

憲法增修條文明定「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」。至於實施細節,規定於立法院職權行使法,包括「立委於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出問題」、「就前項委員發言,經總統同意時,得綜合再做補充報告」。

朝野黨團目前協商未果,主要爭執點都屬於「技術性」問題,對賴總統到立院國情報告、是否應「回應」立委發言,其實沒有太大的分歧。針對國情報告如何進行的細節問題,只要藍綠白「各退一步」,要達成共識並不困難。

事實上,不論依憲法增修條文或立法院職權行使法,都沒有明確、具體規範國情報告的「問答形式」;但其中的關鍵規範是「就前項委員發言,經總統同意時,得綜合再做補充報告」。也就是說,對於立委的發言或提問,總統擁有要不要說明或答覆的最終決定權。

賴政府執政近兩年,朝野僵局一直難解,這是執政黨的困境。對於立法院長韓國瑜的親邀,總統表達欣然願赴立院的正面態度,正是化解朝野紛擾的重要一步。韓國瑜與賴總統彼此都釋出善意,若朝野黨團再為了「枝微末節」的國情報告形式相互杯葛,豈不各自打臉韓、賴?

他山之石,可以攻錯。美國總統川普昨天在國會發表第二任首場國情咨文演說,剛好可作我國借鏡。川普整場演說不但語氣強硬、自吹自擂,還大為嘲諷政敵。可見,我國在野黨擔心國情報告淪為總統「個人秀」或「實問虛答」,並非沒有來由。既然問答形式的最終決定權在總統本人,賴總統何妨展現自信、開明的格局,用誠懇態度、實問實答,開創憲政先例。

 
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藍版出爐 軍購條例敲定8項111億美元
記者唐筱恬、鄭□、屈彥辰/台北報聯合報

朝野日前確定將國防採購特別條例草案於三月六日排入院會,一讀付委討論,國民黨主席鄭麗文預告將提出的黨版已草擬完成,優先列入攸關國安的必要軍備。據了解,國民黨版本近日拍板定案,將美方去年宣布一一一億美元(約新台幣三五○○億元)的八項對台軍售清單預算寫入草案,並要求將履約期程及違約責任寫入契約,保證國軍能如期如實取得所需裝備。

針對國民黨版軍購特別條例草案,國民黨發言人、立委牛煦庭昨天表示,國民黨版會回應美國人的期待,其他想夾帶進來的東西一定會嚴審,一旦確認版本後,黨中央、立院黨團立場會一致,會與行政院版本一起於三月六日付委。國民黨立院黨團書記長林沛祥昨表示,尚未接到黨中央版本,但預計近日提出。

據了解,日前在立法實務研討會上,國民黨智庫認為對美軍購沒有問題,但憂心對外「商購」部分有可能重演拉法葉艦軍購案涉及收受回扣等,且透明度太低,不能列入特別條例,而「自製」軍購方面則應回歸年度總預算。

先前傳出國民黨立委徐巧芯版本預算金額為八千億元,據了解,藍營立委一致對「對美採購軍購」部分沒有意見,而鄭麗文特別叮嚀「重大議題希望黨團與黨中央步調一致」,因此未來國民黨應只會有一個版本。

國民黨團人士證實,國民黨版方向已經確定,軍購總額會定在一一一億美元。知情人士說,一一一億美元是根據目前美國已經同意出售給台灣的八項裝備而定,「將直接寫入特別條例,一塊不刪」;且因項目明確,金額自然明確,不用一年一編,給政府八年執行,這也是與民眾黨版間的差異,不用先多框總額上限,如後續執行有增加的匯差,再納入年度預算補足。

美國政府去年十二月十七日同意的一一一億五四○萬美元對台軍售,包含四十點五億美元的海馬士遠程精準打擊系統續購、四十點三億美元的M109A7自走砲系統、十一億美元的反裝甲型無人機飛彈系統、十點一億美元的台灣戰術網路TTN/TAK、三點七五億美元的標槍反甲飛彈續購、三點五三億美元的拖式飛彈續購、零點九六億美元的AH—1W型直升機零附件、零點九一億美元的魚叉飛彈可修件檢修等八案。

國民黨團總召傅□萁日前特別強調,軍購特別條例核心要在於「保證」,包含「對美採購合約須明訂交貨期程」、「確認我國列於優先圈內」等具體承諾。據了解,國民黨版會要求與美方訂定的契約中,必須將採購履約期程及違約責任都要寫入;此外,也會強化審計,要求軍方執行效率,並明定所有武器裝備必須驗收後才能付款。

據了解,國民黨針對軍購,也會透過國民黨駐美代表秦日新直接與華府方面溝通,包含未來若美方同意新一批軍售,也都會積極處理。

 
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「德意志」換柯建銘? 蔡其昌:意見不同很正常
記者張曼蘋、周佑政/台北報導聯合報
民進黨立院黨團新任幹部出爐,蔡其昌接任總召,外界評論黨團更換總召是貫徹「德意志」。蔡其昌解釋,這有很大的誤解成分,總統手要伸進立院有一定難度,柯建銘是不分區立委、賴總統是黨主席,如果賴真對柯恨之入骨,根本連總召都不需要談。民進黨主席賴清德昨在中執會表示:「我要特別感謝柯建銘總召。」

蔡其昌昨被問及總召改選指出,或許從大罷免一路以來,賴清德跟柯建銘可能有些意見相左,「可是我跟賴總統也有很多意見相左的地方」,這都是民主政黨內部很正常的文化跟現象,特別是民進黨,「在這個情況底下,他們有意見不同,這絕對是事實,這個沒有什麼好隱瞞的」,自己跟賴清德也不見得什麼意見都一樣。

賴清德表示,「我要特別感謝柯建銘總召」,廿五年來肩負黨團總召重任,無論朝野局勢如何變化,都能夠始終站在第一線,如今完成交棒傳承,他要致上最高的敬意。

賴清德說,許多關鍵法案能在複雜的政局中取得突破,背後都離不開柯建銘的運籌帷幄與調和鼎鼐,感謝柯建銘多年來的奉獻與堅持,為民進黨、也為台灣民主留下深厚基礎。

據轉述,蔡其昌也在會中感謝柯建銘的成全,讓他有機會承擔在立法院調和鼎鼐的重任。

 
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社會新聞
知法犯法…基檢檢察官涉放高利貸 遭約談
記者邱瑞杰、游明煌/基隆報導聯合報

基隆地檢署檢察官林渝鈞疑充當金主,涉嫌放高利貸收取重利,並在借錢的高姓男子還不出利息時逼債;基隆地檢署昨發動搜索,將林和另十三名被告帶回調查。林被控涉犯貪汙治罪條例藉勢藉端勒索財物等罪,至昨午夜仍偵訊中。

基檢去年接獲檢舉,林渝鈞和地檢署李姓女工友疑有不正常男女關係,加上去年底林渝鈞財產申報資料出現異常,又涉入放貸傳聞,立案調查。

檢察官昨指揮廉政署、調查局人員,前往林渝鈞、李女、林的蔣姓前妻和多名被告等人居住、辦公處所共卅五處搜索、約談。

事發後林已請辭,但尚未完成辭職程序。林渝鈞因具檢察官身分,廉政署人員直接在地檢署內詢問案情,其他十三名被告和四名證人,分別帶往廉政署北調組、調查局北機站製作筆錄,昨晚陸續移送地檢署複訊。

檢方懷疑林渝鈞放款給高姓業者,收取高額利息,涉犯刑法重利罪;高男周轉不靈、公司倒閉後,林渝鈞涉嫌壓迫高簽下虛假債務證明,並要求公司設備抵債,涉犯貪汙治罪條例藉勢藉端勒索財物罪。檢方還查出疑為林的人頭帳戶有異常資金,涉犯洗錢防制法隱匿犯罪所得罪,相關案情仍待釐清。

據了解,高男從事自來水相關工程,傳財務出問題,林渝鈞有朋友在高公司任職,得知後透過人脈號召十多人當幕後金主,共同出資為高「整合債務」,賺取高額利息,林還曾在地檢署地下停車場向高收取利息。

知情人士說,高男與兒子經營的公司去年下半年倒閉,無力再支付利息,指控林渝鈞放高利貸。黃姓男子則疑受林指使提出民事訴訟,請求高家償還一千三百萬元債務。

基隆地院民事庭今年二月初開庭時,林渝鈞也現身法庭;高男律師指高姓父子不認識黃男,指控林渝鈞藉權勢,逼迫高的兒子簽名當借款人,這筆債務純屬子虛烏有。法官當時諭知會傳喚林出庭對質,但庭期時間未到,檢方昨搜索約談林渝鈞,偵辦釐清案情。

 
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影射徐巧芯跟拍陳時中 他一審判刑6月
記者王聖藜、李成蔭/台北報導聯合報
臉書粉專「無良公關」二○二二年台北市長選舉期間張貼「網軍建置計畫企劃書」,影射立法委員徐巧芯跟拍民進黨台北市長候選人陳時中,台北地方法院昨依選罷法意圖使人不當選罪判粉專管理員陳冠宇有期徒刑六月,得易科罰金十八萬元,褫奪公權二年。可上訴。

判決指出,陳冠宇是長期經營政治性粉專的管理員,理應了解選前任意散布不實事項,將戕害民主政治、無端製造對立,影響選民投票意願,對民主政治造成負面影響,陳冠宇犯後否認犯行,反於審理中指責徐巧芯才違反查證義務,依法量刑。

徐巧芯於二○二二年「九合一」選舉前,在臉書貼出當時參選台北市長的陳時中步出餐廳十指緊扣北市聯醫松德院區副院長李雅玲的照片,不久「無良公關」粉專在二○二二年十一月九日貼出「網軍建置計畫企劃書」,企劃書上有偽造徐巧芯、立委洪孟楷、台北市長蔣萬安等人的簽名。

該粉專發布文件指「本粉專收到獨家的爆料,內部流出一份國民黨使用網軍攻擊民進黨北部的候選人的計畫書!」內容包含「縣市長候選人進攻計畫:空戰力十八到廿九歲青年選民之青睞,操作網路社群對縣市長候選人發起攻擊、製造網路口水戰,建議找狗仔跟拍縣市長候選人行程,重點針對『黑金、賄選、桃色』議題潑髒水,增加選民仇恨值」等,影射徐巧芯跟拍陳時中。

徐巧芯提告,檢方兩度對陳冠宇處分不起訴,徐聲請再議獲發回重查。

檢察官第三次偵辦時,陳冠宇辯稱,文件的來源是臉書帳號「張俊傑」所私訊的連結,連結內容則是臉書帳號「李思伶」,他有詢問「張俊傑」也有點入「李思伶」的臉書,但檢方認定陳冠宇的查證程度不足,將他起訴。

徐巧芯昨天貼文表示,兩年了,「無良公關」終於被判刑,還她公道,不管對方是否會再上訴,她都會繼續戰鬥;貼文附圖並附上「刑安安,啾咪!」

 
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經濟新聞
5大銀行1月房貸量縮!利率2.327% 創17年新高
記者任珮云/台北報導聯合報
中央銀行昨天公布一月五大銀行新承做放款加權平均利率為百分之二點○九一,較去年十二月的百分之二點一六三下降○點○七二個百分點,主因周轉金貸款利率下降。但市場高度關注的新承做房貸利率則來到百分之二點三二七,續創二○○九年一月以來的十七年新高。

央行指出,新青安專案貸款近尾聲,導致五大銀行一月新承做購屋貸款呈現量縮價揚走勢。五大銀行為台銀、合庫銀、土銀、華南銀及一銀等五家行庫。

央行經研處副處長葉盛表示,一月「新青年安心成家貸款」、「公教人員築巢優利貸」等低利率貸款比重明顯下降,加權計算後推高整體購屋利率。一月五大銀行新承做房貸金額五六七點六億元,月減六十七點七億元;新青安撥款金額由去年十二月二七六億降至二四○億元,占比則由百分之四十三點四五降至百分之四十二點三六,呈現連續兩個月下滑。

去年十一月新青安貸款占比達百分之四十五點一五,之後就呈下滑走勢。分析占比下降原因,可能和新青安專案貸款接近尾聲有關。

新青安將於今年七月卅一日結束申請,政府提供的利率補貼也將在此日期結束;不過,行政院去年已指示相關部會研議新青安二點○,預期補貼措施可望延續,但方案會微調。新青安的市場熱度自開辦初期高峰回落,有需求者多已申請。此外,一月大台北地區房價指數為一七六點九三,月增百分之○點九四、年減百分之一點○七。

 
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三星新機來了!台積大贏家 大立光、晶技等供應鏈同樂
記者陳昱翔/台北報導經濟日報

手機品牌大廠三星今(26)日在美國舊金山舉辦新品發表會,一口氣發表三款Galaxy S26系列新機以及真無線藍牙耳機Galaxy Buds4;其中,最高階機種S26 Ultra的處理器由高通獨家供應,並由台積電(2330)以3奈米製程打造。

三星此次新品發布會被定位為「AI時代的進階里程碑」,共有S26、S26 +與S26 Ultra三款機型,全系列相機模組採全新透明環境島設計,並且首度導入eSIM功能,同時實體雙SIM卡槽,並有白、藍、黑、紫等四色選擇。

其中,入門款S26螢幕擴大為6.3吋,電池容量也升級為4300mAh,進階款S26+則搭載5,000萬畫素主鏡頭與1,200萬畫素前置自拍鏡頭,而最高階機種S26 Ultra則搭載6.9吋螢幕、5,000mAh電池容量,配有最高2億畫素主鏡頭與5,000萬畫素五倍光學鏡頭與5,000萬畫素超廣角鏡頭。

至於處理器方面,S26、S26+的處理器由高通與三星自身共同供應,而S26 Ultra則是獨家搭載高通最新Snapdragon 8 Elite Gen 5處理器,由台積電獨家代工;該處理器能讓S26 Ultra的CPU效能較前代提升19%、NPU提升39%、GPU提升24%,並加速AI運算速度。

值得注意的是,S26 Ultra新機在夜拍功能也大幅升級,光圈進光量增加47%,遠距離鏡頭光圈進光量提升37%。

至於AI功能部分,包括搜尋圈支援延伸文字指令、AI來電篩選、音訊橡皮擦升級等;其中,AI來電篩選可主動詢問來電者目的並顯示在手機螢幕,提供用戶判斷是否接聽來電。

此外,S26 Ultra內建AI智慧防窺功能,據悉,三星主要是透過關閉部分螢幕光線,藉此達到防窺作用,此為市面上智慧手機首見的功能。

至於供應鏈方面,台積電因獨家代工高通處理器,因此成為最大贏家,而鏡頭模組則為大立光負責供貨,晶技則是供應頻率元件,三家台廠均扮演吃重角色。

隨著三星新款旗艦機Galaxy S26系列正式發表,市場憂心記憶體缺貨漲價恐影響手機銷售動能,不過三星與蘋果因各具優勢,估計影響較小,其餘品牌廠則必須警戒。

業界人士指出,不光是供應鏈出現挑戰,包含手機終端售價也很可能必須調漲,尤其是對價格較為敏感的市場,若中低階手機調漲價格,勢必會影響銷售量表現,因此今年對手機業者而言恐怕較為艱辛。

 
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兩岸新聞
拉歐制美 習近平:中德應帶頭捍衛自由貿易
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
德國總理梅爾茨昨率龐大經貿代表團,抵達中國大陸進行為期兩天的訪問。大陸國家主席習近平昨日與其會晤時指出,當前國際形勢正在經歷第二次世界大戰結束以來最深刻演變,呼籲雙方要正確把握競爭和合作的關係,共同維護產業鏈供應鏈穩定暢通;並喊話,帶頭做多邊主義的維護者、自由貿易的捍衛者。

在美國總統川普關稅戰火蔓延全球之際,多個西方國家領袖近期紛訪北京,聚焦加強與中方經貿合作。習近平昨與梅爾茨會談,兩人都提到堅持自由貿易,被認為有回應川普關稅威脅的意味。

這是梅爾茨就任後首次訪問大陸,率領卅家重要德企前往。昨飛抵北京時,大陸派出正部長級的海關總署署長孫梅君接機,規格不低。

新華社報導,習近平昨在釣魚台國賓館與梅爾茨舉行會晤時表示,大陸與德國分別是全球第二、第三大經濟體。當前國際形勢「正在經歷第二次世界大戰結束以來最深刻演變」,呼籲兩國要加強戰略溝通、增進戰略互信。

習近平提到,希望德方客觀理性看待中國發展,奉行積極、務實的對華政策。他強調,面對加速演進的世界百年變局,各國應風雨同舟、命運與共。雙方應堅持聯合國核心地位,帶頭做多邊主義的維護者、國際法治的踐行者、自由貿易的捍衛者、團結協作的宣導者。大陸支持歐洲自立自強,希望歐方同大陸相向而行,堅持戰略夥伴定位。

梅爾茨表示,德方珍視對北京關係,「堅定奉行一個中國政策」。德企業界高度重視中國市場,希望深化合作。他還提到,國際局勢正在發生深刻變化,德中肩負著共同應對全球挑戰的重要責任。德方期待同中方加強協調,堅持自由貿易,反對保護主義。歐盟同中國發展「可靠和持久」的經貿合作關係符合雙方利益。

路透報導,梅爾茨昨日在會談中向李強表示,德國高度重視與大陸保持和深化經濟交流,同時需要確保公平合作與溝通。李強則呼籲雙方增強合作信心,共同維護多邊主義和自由貿易。央視報導,李強表示大陸願同德方做大做優貿易蛋糕,推動汽車化工等傳統合作煥新增效,拓展人工智慧、生物醫藥等新興領域合作。

針對俄烏戰爭,習近平向梅爾茨闡述大陸原則立場,指出關鍵是堅持通過對話談判尋求解決方案。要確保各方平等參與,築牢和平基礎;確保照顧各方合理關切,增強和平意願;確保實現共同安全,構建持久和平架構。

梅爾茨昨日還在北京出席德中經濟顧問委員會座談會,並且參觀故宮及德國車企賓士,之後將前往杭州,訪問宇樹科技及德企西門子能源。

 
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春節假期 大陸消費市場增長逾13%
大陸中心/綜合報導聯合報
中國大陸稅務總局二十四日公布的增值稅發票數據顯示,二○二六年春節假期,大陸全國消費相關行業日均銷售收入與上年春節假期相比增長百分之十三點七,消費市場火爆,消費品智能化綠色化特徵明顯,旅遊遊覽及文化消費需求旺,冰雪經濟帶動相關省分旅遊服務快速增長,餐飲消費升溫,商品零售保持增長。  中新社報導,春節假期,在以舊換新、有獎發票等政策帶動下,消費者「煥新」熱情有效激發,更加青睞高品質、高技術含量的智能化產品,包括掃地機器人、投影電視等在內的日用家電銷售收入同比增長百分之十九。充換電設施日益完善,春節假期機動車充電銷售收入同比大幅增長百分之一六三點九。   

超長春節假期促進居民旅遊消費需求釋放,旅遊相關服務銷售收入同比增長百分之三十九點六。在冬奧會帶動下,冰雪經濟快速發展,黑龍江、吉林、遼寧、新疆等冰雪經濟核心發展地區旅遊相關服務銷售收入合計同比增長百分之六十二點四。海南自貿港吸引大量遊客前往購物旅遊,海南景區服務銷售收入同比增長百分之七十點九。春節假期,線上音樂、影音等娛樂消費和文藝場館表演等消費需求上升,數位文化服務、藝術表演場館銷售收入同比分別增長百分之三十八點八、百分之一三六點六。   

春節假期,餐飲消費市場火熱,不少地方推出特色餐飲活動,飯店家宴訂單火爆,餐飲收入同比增長百分之三十一點二。其中,正餐服務同比增長百分之二十六點五,為家庭團聚增添年味,小吃服務增幅走高,同比增長百分之四十二點一,彰顯地域特色風味。百貨零售同比增長百分之三十九點三,互聯網零售在去年高基數基礎上同比增長百分之十點四,為新春佳節購物提供便利。   

大陸稅務總局稅收科學研究所所長黃立新表示,春節假期火熱的消費數據,彰顯了大陸消費市場的活力和潛力,為今年不斷鞏固拓展經濟穩中向好趨勢奠定基礎。

 
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國際新聞
蓋茲認婚外情!坦承與2俄女有染 強調非艾普斯坦案受害者
國際中心/綜合報導聯合報

華爾街日報報導,現年七十歲的微軟創辦人蓋茲廿四日向蓋茲基金會員工道歉,承認他和淫魔富豪艾普斯坦往來犯下大錯,並曾和兩名俄羅斯女子發生婚外情。

在員工大會上,蓋茲承認曾與兩名俄國女子出軌,後來被艾普斯坦發現,但這兩名女子並非艾普斯坦仲介未成年女子犯行的受害者。蓋茲說:「我沒有做任何違法的事情。我沒有看到任何違法的事情。」

蓋茲說,最近公布的艾普斯坦案檔案中,有他與一些面部被打碼的女子合影,這些照片是艾普斯坦在他們會面後,要求他與艾普斯坦的助手們拍的。蓋茲說:「我從未與受害者,也就是他身邊的那些女性共處過。」

蓋茲說:「與艾普斯坦往來並把蓋茲基金會主管帶去與這個性犯罪者會面是巨大錯誤。我要向因為我而被捲入此事的人道歉。」

蓋茲說,他從二○一一年開始與艾普斯坦會面,而艾普斯坦早在二○○八年就已對引誘未成年人賣淫的指控認罪。蓋茲說,即使他當時的妻子梅琳達在二○一三年表示擔憂,他仍繼續與艾普斯坦會面。蓋茲和梅琳達結縭長達廿七年,已在二○二一年離婚。

蓋茲表示,他與艾普斯坦會面一直持續到二○一四年底,曾一起乘坐私人飛機,並在德國、法國、紐約和華盛頓與他共處,但從未過夜,也未曾去過艾普斯坦的私人島嶼。蓋茲說,這些會面有時會有其他名流富豪在場,讓他覺得是正常業務往來。

在最近披露的艾普斯坦電子郵件中,提到蓋茲的「婚姻糾紛」。蓋茲在這次員工大會上坦承兩度發生婚外情,「一次是和橋牌活動中認識的俄羅斯橋牌選手,另一次是通過商業活動認識的俄羅斯核子物理學家」。

這名物理學家曾在蓋茲的一家公司工作,不過尚不清楚這段婚外情是否發生在她任職期間。另外,華爾街日報曾在二○二三年報導,蓋茲在二○一○年左右曾與一名廿多歲的俄羅斯橋牌手安托諾娃(Mila Antonova)有染。

艾普斯坦後來得知,似乎利用此事威脅蓋茲。在二○一三年七月四日發給友人的一封郵件中,艾普斯坦寫道:「比爾冒著從世界首富變成最大偽君子的風險,梅琳達會成為笑柄,捐款承諾將因此消失」。

蓋茲基金會發言人向路透證實,蓋茲與基金會全員座談時談及艾普斯坦的關係,表示會「為自己的行為負責」。

 
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國情咨文批最高法院…川普:關稅重談 條件會更糟
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

美國總統川普廿四日晚間在國會發表第二任首場國情咨文演說,大讚其關稅政策帶來龐大稅收,並批評聯邦最高法院上周關稅案裁定「令人遺憾」。川普重申,幾乎各國都盼維持現有協議;若重新談判,條件可能更糟。

川普稱關稅帶來龐大稅收

川普這次長談一小時四十八分鐘,打破前總統柯林頓二○○○年的紀錄,成為最長國情咨文演說。他細數去年一月回任以來政績,自稱在經濟或國安方面均替美國達成極佳協議,改善治安、強化邊境安全、降低通膨並帶動經濟繁榮。

川普說,關稅帶動股市大漲,他將以比過去更強大的途徑持續推動關稅政策,且不需要國會為此採取行動。此話暗示川普無意推動國會將關稅入法,偏好以行政權推動政策。

4位大法官出席表情平靜

川普聲稱,幾乎所有國家和企業都希望能維持現有貿易協議,因為他們知道,作為美國總統,他擁有重新談判的法律權力,新協議對他們「可能會糟糕得多」。川普還說,「外國支付」的關稅稅收可大幅取代所得稅,減輕民眾負擔。

聯邦最高法院廿日甫裁定川普無權以國際緊急經濟權力法(IEEPA)徵關稅,川普隨後援引貿易法第一二二條加徵新關稅。首席大法官羅伯茲與大法官凱根、巴瑞特、卡瓦諾都出席這場演說,其中除卡瓦諾,均支持推翻對等關稅。紐時說,幾位大法官聽到川普談論關稅時,表情平靜、幾乎沒有變化。

川普也聲稱,重返白宮以來已為美國爭取到十八兆美元投資。但美媒查核指出,白宮網站公布的本任期「重大投資公告」金額僅九點七兆美元。

美國國家廣播公司(NBC)統計,川普約花二點四分鐘談論貿易關稅議題。談最久的主題是國安,約八點五分鐘,其次為犯罪和移民議題。外交政策約三點七分鐘,包括美國對伊朗和委內瑞拉的行動。

川普演說逾一小時後才談到伊朗,表示仍傾向透過外交處理伊朗核問題。對為何可能對伊朗動武,川普提主要兩個理由:即伊朗當局殺害上萬名抗議者,又拒絕承諾永不擁核。

川普幾乎未提俄烏、格陵蘭

川普花相當長篇幅,討論政府協助解決國際衝突,自詡結束八場戰爭,但幾乎沒提俄烏和格陵蘭,也幾乎未談到在歐、亞洲或中東的盟友。路透認為,川普在外交投入大量時間和政治資本,這次卻避談,格外引人注目。

政治新聞網Politico等外媒也說,一向喜歡脫稿的川普難得照稿演出,較少岔題或做出種族歧視或貶低移民等人身攻擊,整體上緊扣主題,讓期中選舉前急需拉攏中間選民的共和黨人鬆口氣。

 
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