「建議通過、不同意開發」兩案併陳 四接環評過初審

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2025/01/18 第8771期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 「建議通過、不同意開發」兩案併陳 四接環評過初審 專題 觀察站／四接環評初審議而不決 恐釀生態浩劫 「燙手山芋丟到大會」 環評無實質審查 環團批荒謬 謝國樑盼決策 符多數基隆人公益 台電：補強說明 繼續爭取支持 為港務安全 專家籲放過基隆港 四接環評如過關 逾50年協和電廠三根煙囪將拆蓋新的有天空塔 話題 總預算清倉 藍白聯手刪939億 新聞眼／抹黑在野黨 綠終將被看破手腳 綠側翼想拿預算…國家醫療整備計畫 赫見黑熊學院 要聞 陸恢復福建、上海團客遊台 新聞眼／迎閩滬團客端配套 我當務之急 憂政府無心配合 旅行業者籲：解除禁團令 開放航點 藍縣市長 紛洽北市共推遊程 陸學者：盼兩岸交流 春暖花開 綠憂有統戰疑慮 馬英九：讓兩岸回到和平正軌 焦點新聞 國道客運春節疏運 90路線祭優惠 學測今登場 考生12.1萬人 年節將至豬價高 水產、水果也漲 政治新聞 會見賴總統 潘斯：美國絕不會放棄台灣 韓國瑜率團賀川普今出發 將訪智庫、國會議員 民眾黨魁補選 黃國昌vs.蔡壁如 老柯令設罷免站 藍：賴清德、柯建銘該喝交心珍奶 社會新聞 林姿妙聲請停止執行停職 北高行駁回 賴總統：死刑是合憲的 沒違憲 經濟新聞 緯創董座林憲銘高呼 挺進科技服務…強調擺脫代工思維 黃仁勳見魏哲家…讚最佳夥伴 持續與供應鏈高層會面 兩岸新聞 探索「無人」訓練 共軍加強實戰場景演練 陸2024年拉尾盤 5%增長達標 國際新聞 以國安全內閣 批准以哈停火協議 川普與習近平通話 同意建立戰略通話   「建議通過、不同意開發」兩案併陳 四接環評過初審 記者李柏澔、葉冠妤、游明煌、林海聯合報 台電協和電廠更新改建計畫（四接）昨召開第六次環評初審，然而反對四接的團體與民眾不滿諸多問題未被釐清，拒絕離場導致無法進入閉門會議，在近九小時馬拉松會議後，十名環評委員經投票，最終以九比一壓倒性票數，決議以「建議通過」及「不同意開發」，兩案併陳送環評大會審查。 由於環評大會委員組成，官方占優勢，外界也認為此舉形同「保送」四接環評過關。 環團：不信環境部非小弟 對此，守護外木山行動小組發言人陳薇仲表示，環境部長彭□明日前說四接環評將秉持專業審查和擴大參與，讓小組燃起一絲希望，相信有機會充分討論，但昨天疑慮未好好討論、就達成倉促送大會的結論，無法再相信環境部不是經濟部的小弟。 彭□明表示，投票前，出席的十位委員均表示資訊已經足夠判斷，至於沒辦法釐清的部分，會請台電多進行社會溝通並補正，四接案究竟過與不過，環委會在大會中以專業做出最後決議。 四接環評初審昨天上午在環境部登場，守護外木山行動小組號召民眾站出來反四接填海造陸，多個環團也到場力挺；台電、經濟部則是在會前大動作動員工商界、里長「挺四接」，光是登記發言民眾就多達五十五人，正反雙方對決。 謝國樑：以最高標準監督 基隆市長謝國樑也親自出席會議，強調市府立場絕不能讓基隆市民的生命財產安全受威脅，基隆港與市區緊鄰，且具有一定程度的軍事戰略意義，協和發電廠改建應絕對避免設置高風險設施，市府將以最高標準監督。台電董事長曾文生也親自出席坐鎮，力爭四接環評初審過關。 近九小時的審議中，發言民眾在天然氣接收站對國安、操船安全等許多議題上的疑慮未消，也質疑很多有關天然氣有助減排的研究，背後都是石化業者贊助，難以服人；此外，反方推派委員、中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫因有其他行程未能與會，現場民眾認為不應再繼續審查，要求全案延後再審。 七、八名基隆在地里長出席會議，表達支持協和電廠改建，強調以氣換煤、穩定供電更能促進產業發展，爭取高科技產業進駐基隆。 會議火藥味濃投票表決 當環評會議進入最後的閉門會議階段，監督施政聯盟召集人陳椒華認為很多問題都沒有被回答，要求開發單位須具體說明，但當環評委員建議將問題說明、台電一次性回覆時，陳椒華拒絕該提議，環委也不滿議程受干擾，現場火藥味一度濃厚。 由於議程無法按照程序進行下去，經委員提案並經委員附議採甲（補正再審）、乙（建議通過環境影響評估審查、建議認定不應開發）兩案進行投票表決，最終以一比九票數贊成採乙案，兩案併陳送環評大會審查。 環評大會 先等台電送件 環境部表示，台電須在四月卅日前，針對昨天委員、專家學者及相關機關等所提意見以書面答覆送到環境部，大會時間等台電送件後才會開始安排。 曾文生會後受訪時說，將針對環評委員關心議題繼續補強說明，爭取環評大會支持。他也坦言，時間的消耗對台電來講是很大的壓力。謝國樑說，希望台電可以重新提送審查。 觀察站／四接環評初審議而不決 恐釀生態浩劫 本報記者李柏澔、邱瓊玉聯合報 台電四接環評初審昨歷經九小時馬拉松式會議，最後以同意通過、不同意開發，兩案併陳送大會審議，看似把燙手山芋丟給環評大會，然而環評大會總計廿一席委員，其中七席官派，只要爭取五位民間委員支持就通過，更遑論只要過半委員出席，環評大會即可運作，對官方占盡優勢的環評制度，等於讓四接「頭過」，接著「身就過」，議而不決的環評初審，也坐實了外界對於環境部是經濟部「小弟」的批評。 國光石化、台塑六輕、蘇花改等重大開發案都曾爆出政府高層出手干涉，透過官派環委擔任「投票部隊」的爭議，尤其過去深澳燃煤電廠環差案，便曾出現「建議審核修正通過」和「建議重新辦理環境影響評估」兩案審查票數八比八平手的情況。 當時環保署副署長詹順貴最後支持「修正通過」成為關鍵一票，讓全案通過，足見官派委員的力量「無堅不摧」，也引來環評已死的爭議，如今難保四接不會上演一樣的劇情。 回頭看四接爭議，老舊且汙染嚴重的協和電廠早該除役，總歸還是蔡政府時期錯誤的能源政策導致，非核家園目前已成定局，本該退役的協和電廠又承擔起大燃氣政策的重擔，火力全開逼得基隆人面對空汙與基隆滅港的兩項難題。 四接環評初審前，台電整周大動作動員在地里長、工商界、專家學者力挺四接，強調若無法及時新增電源，北東電網恐面臨供電不足風險，暗喻民眾應該要識大體、相忍為國，多少也帶給環評委員壓力。 然而四接爭議大，正反兩方互不相讓，誰也無法說服誰，環評審查根本難以解決，反成了激化社會衝突的戰場。 回頭看過往當時爭議一樣大的國光石化案，當時有前總統馬英九拍板喊卡，但四接有賴政府力挺，通過環評恐怕也只是時間問題，垂垂老矣的協和還得繼續推動業力的巨輪。 然而昨天環評的結果，再次證明了環境部依舊是內閣裡的「小弟」，而這樣要付出的代價，將是龐大的生態浩劫與國人健康影響。 「燙手山芋丟到大會」 環評無實質審查 環團批荒謬 記者葉冠妤／台北報導聯合報 四接環評專案小組初審會議歷經九小時馬拉松會議，最終以「建議通過」、「建議認定不應開發」兩案併陳送大會討論。守護外木山行動小組表示，牽涉到國安、基隆港安全問題尚未釐清，甚至資訊不全的狀況下，環境部仍強硬進行投票，得到等於毫無實質審查就送大會的結果，荒謬至極，「小組不會撤退，我們大會見」。 守護外木山行動小組召集人王醒之說，對閉門會議相當不以為然，表面上用獨立性、專業包裝，但資訊不對等就是另一種輾壓跟屠殺。昨天會議過程僅看到開發單位報告完，現場參與者各自提問，但提問完後卻沒機會就不同議題答覆、交叉討論。 對於投票結果，王醒之說，不太意外，但高達九個人投給兩案併陳，十足反映協和四接案的爭議性非常高，一反過去在中火二期、高雄七接時，環評委員習慣以「建議通過」作為會議結論，昨結論並沒有這四個字，而是將燙手山芋丟到大會，顯見仍有討論空間。 他也批評，小組之前不斷要求應做政策環評，經濟部卻一直躲在環評法縫隙中，讓他感慨此為「能源極權、台電治國」，基隆港港型、國安破洞風險都是由台電來決定，經濟部、行政院該負的政治責任為何？ 台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政也說，正反方各自表述，就主席立場會認為台電都已經回答完了，但爭點都沒對焦、釐清，陷入鬼打牆，四接案跨足航運、生態、國防問題，環評委員真的都有辦法評估嗎？ 基隆市議員陳冠羽則說，基隆市長謝國樑雖有出席，但卻以有行程先行離去，會議到最後沒有聽到基隆市府發言跟掙扎，而掌握立院多數的在野黨，也僅有兩名立委出現聲援，令人難過、感慨。他也提醒基隆市府再不面對，五月可能召開環評大會就過關了。 守護外木山行動小組呼籲環境部，應做好最高環境行政主管機關的角色，針對重新進行範疇界定、基隆港安全、國防與城市安全、基隆市政府開發許可、替代方案評估，要求台電完整回應，並在大會召開前擇期再開一次生態專家會議。 謝國樑盼決策 符多數基隆人公益 記者游明煌／基隆報導聯合報 四接環評委員昨決議將「補正後再審」及「建議通過及建議不開發」兩案併陳送大會，引發爭議。對此，基隆市長謝國樑強調，能源政策是中央權限，但若犧牲、衝擊或威脅基隆城市安全與生態環境，絕不符合民意期待。市府會依法行政，盼環境部最終決策符合多數市民公益。 基隆市府晚間回應，市府和民眾提出疑慮，台電應回應並納入調整方案，提供足以服眾的論述，再進入下一階段審查。 「希望台電可以重新提送審查。」謝國樑表示，協和電廠燃油發電機組總容量僅一百萬瓩，台電計畫新建二六○萬瓩的燃氣複循環機組，須優先考量優化現有機組效能或增設防汙設備，而非擴大燃氣機組規模，以免增加水或空氣汙染，破壞北台灣生態。 謝國樑也說，雖然台電聲稱裝置很安全，但根據環團資料，美國德州曾發生天然氣爆炸意外，與台電設施是否相關及對於航港安全是否有影響，都應調查。 對環評初審結果，基隆工商界力挺四接廠商主要理由是著眼未來不會缺電，有利產業發展。基隆商總理事長鄭錦洲說，基隆有大武崙、六堵工業區，另規畫在五堵成立科技園區，台電允諾先供電基隆，有剩餘才轉到雙北，有利未來ＡＩ產業布局，工商界才出面力挺。 基隆市全市里長聯誼會前總會長陳炳楠說，廿四名里長有廿三人站出力挺四接，是支持從燒重油改為燃氣，汙染大為降低，且承諾優先供電基隆。 地方環團還是憂心生態。「永續海洋外木山工作室」執行長張哲源表示，台電要填海、蓋堤防，海域因海流環境巨大變化而改變，魚三年恐都不回來，反對四接填海造陸。 基隆區漁會總幹事陳文欽說，四接延宕多年，台灣產業、民生用電一直在增加，應站在雙贏的角度，正反雙方各退一步，讓民生、產業用電夠；影響到漁民的部分，台電應有進一步解方。 台電：補強說明 繼續爭取支持 記者林海、葉冠妤／台北報導聯合報 備受各界關注的協和電廠更新改建計畫（四接）環評案昨審查，專案小組初審最後投票作成「兩案併陳送大會」決議。對此，台電董事長曾文生表示，會繼續補強說明以爭取環評大會的支持，更希望協和更新改建案能夠通過，對北台灣的穩定供電及早作出貢獻。 曾文生也說，目前台電盡全力維持電網穩定，希望協和改建案能夠通過，對台灣、尤其是北台灣供電穩定及早作出貢獻，時間的消耗對台電來講是很大壓力，希望能愈快開始做愈好。 北東電網內機組陸續除役，未來僅剩花蓮的和平電廠一三○萬瓩，台電表示，屆時供需缺口恐達四百七十萬瓩以上，無法保證其他地區的電力足量供應。協和電廠推動「以氣換油」，除了滿足北東電網內用戶用電需求，亦可減少百分之九十六的空汙排放、百分之五十二的溫室氣體排放。 四接環評通過後，位於台中的五接、雲林麥寮的六接、高雄的七接是否會更容易，時程是否會加快？台電表示，七接去年底已通過環評，而每個接收站的地點、環境條件和社會關注點各異，環評結果仍需依據各自的具體情況審慎評估。 對於環評通過是否會再徵詢基隆市政府的同意？曾文生則表示，通過以後，台電還是要跟地方政府申請許多許可，「所以，我是會保持一樣的態度，跟地方政府溝通跟說明。」 為港務安全 專家籲放過基隆港 記者李柏澔／台北報導聯合報 停擺一年半的四接環評初審昨再度叩關，長達九小時的馬拉松會議，正反雙方針對操船安全、海洋生態、空汙影響頻頻交鋒，其中對於ＬＮＧ船進港的操船安全始終僵持不下。與會專家直指，協和外海的條件並不適合設置ＬＮＧ港，每次進港後都需要加速後馬上急煞和迴轉，風險十分巨大，呼籲「放過基隆港」。 台灣海洋工程學會常務監事梁乃匡表示，ＬＮＧ船面積大且受風力量很大，進港嘴時速度一定要快，但當外海海流流速高，還沒進港的船身容易偏移，因此港嘴一定要做大才不容易撞到，然而港嘴做大就會影響靜穩度，真正安全的話堤防應要再往外延長，但基隆港外往外的水深沒辦法再往外蓋堤，因此協和外海不適合設置ＬＮＧ港。 台電回應，平均風速超過每秒十公尺時不會允許進港；海流流速大於二點五節也不會進港；雷雨、暴雨及陸上颱風警報發布後，未來十二小時可能侵襲基隆港下也不會允許進港。 針對海域生態，台電規畫生物空間營造採設置消波艙、投放具生態孔隙的消波塊等設施，以提供良好的遮蔽及有利珊瑚等生長和復育的環境。 中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示，外木山海域本來就是天然的岩礁海岸，本就適合珊瑚附著與生長，只要維持天然海岸與良好的海洋環境，非礁型的珊瑚生態系自然就能形成，無需多此一舉用沉箱和水泥防波堤去營造半殘的生態系。 四接環評如過關 逾50年協和電廠三根煙囪將拆蓋新的有天空塔 記者游明煌／基隆即時報導聯合報 四接環評一旦通過，下一步被稱為「基隆三柱香」，如基隆地標的協和電廠三根煙囪將馬上開拆，陪伴基隆人逾50年的三根煙囪，有著汙染的印記，揉雜著基隆人無奈的複雜情緒。未來規畫將蓋新的三根較美煙囪，高度少20公尺，並建有「天空塔」，民眾可登塔參觀，融入觀光環保，化解汙染印象。 四接環評委員昨決議將「補正後再審」及「建議通過及建議不開發兩案並陳送大會」兩案並陳送大會，但外界預料，通過環評只是時間問題。 「看到三根煙囪，基隆就到了」，位外木山海邊的協和電廠，聳立的三根排氣煙囪，從1972年興建後，有如海上明燈，要進基隆港之前，遠遠就可以看到紅白相間的大煙囪，成為基隆市區、基隆港區及北海岸最明顯的地標。 基隆外木山一直連接到新北市萬里，沿著外木山海岸，三根煙囪日夜景色不同，就像三炷香「插」著，晚間塔尖閃亮的紅燈指引著漁船回家路，也陪居民走過50多年的歲月。 「居民常盯著煙囪，就怕噴出黑煙汙染。」燒重油的協和電廠，數十年來，是地方居民抗爭的對象，有多次汙染事件，半世紀以來，三根煙囪承載了很長的環境汙染歲月，居民對電廠的記憶就是「很會冒黑煙」，被當地人形容常會下「黑雪」，很多居民都希望早日拆除。 「環評一過就會開始拆除第一根煙囪」，台電規畫人員說，台電目前已規畫好拆除及改建作業，只待環評一通過，就會馬上啟動進行相關作業。 台電指出，舊電廠三根煙囪都約200公尺，全部要拆除，但未來一樣會再蓋三根煙囪，但高度少20公尺，僅有180公尺，「未來新煙囪會比較美觀好看」，新的一號機有1根，二號機有2根，因為二號機有2個機組。 以前的煙囪是汙染的象徵，台電計畫扭轉形象，要把新的協和電廠三根煙囪融入地方，結合觀光發展，盼不再與汙染畫上等號，採環保、融入地形設計。 台電計畫，未來其中一根煙囪將設「天空塔」，有一個圓形的觀景台，會設電梯接通。未來將會開放讓民眾上塔。從電廠大門口進入後，就會規畫為生態區，再做一道空橋到煙囪下方。因為天然氣機組區是管制區，未來會讓參觀的動線，與管制區有很好的區隔。 總預算清倉 藍白聯手刪939億 記者唐筱恬、李人岳、屈彥辰、蔡晉聯合報 立法院會進入總預算大清倉，昨院會開始處理總預算通案刪減部分，藍白聯手表決並二讀通過，刪除九三九億元七五○○萬元，約占總預算百分之三，刪減金額創下史上新高。其中媒體文宣費統刪百分之六十、水電費統刪百分之十，其餘約八百個提案則留待下周院會處理。 立法院下周二休會，近日緊鑼密鼓處理總中央政府預算案。國民黨團、民眾黨團起初祭出海量提案約三千多案，朝野黨團歷經兩度協商未果，藍白陸續撤案減量，最後約濃縮至八百多案，昨下午處理通案部分，其餘留待下周一、二院會闖關。 國民黨團總召傅□萁強調，該用的錢國民黨會支持，浮編的錢就應該「還錢於民」，國民黨確定刪一一一一億元，占總預算百分之三點四七，幅度與往年差不多，同時還會刪除政府補貼給台電的一千億元。 在野黨磨刀霍霍大砍、凍結中央政府總預算，各行政部門哀鴻遍野，甚至引發工商業界、文化圈關切。行政院長卓榮泰昨日對海外台商還大吐苦水說，自己過去當民代，對績效不好的單位都是「懲罰性刪一元」，現在卻是只保留一元，根本是弱化整個國家的競爭力與國防實力。 國民黨團首席副書記長王鴻薇則秀出圖卡打臉指，國民黨刪除金額不含台電總共是一一一一億元，但在野黨減列後，總預算仍然有三兆二一四億元，比一一三年歲出總預算二兆九五一九億元還高，「蔡政府不會關門，難道賴政府就會關門嗎？」 王鴻薇表示，賴政府這段時間滿天造謠，是不是打臉自己，自證「賴清德比蔡英文無能」。她強調，預算審查後，沒有政府部門會關門、癱瘓，每一個部門都會照常運作，預算要嚴格把關，唯一不同的是不能再浮編，亂花人民的錢。 民進黨團總召柯建銘說，總預算是國家發展重要資源，通案就砍九三九億元，其餘提案還沒拿出來，完全的黑箱，史上最惡質的在野黨，非罷不可。 媒體文宣刪六成 水電費刪一成 院會昨日二讀處理完通案刪減部分，刪減項目包括水電費統刪百分之十，但教育部所屬的各級學校、公共圖書館、博物館、科學園區管理局等除外；而被視為「大內宣」的媒體政策及業務宣導費，除另有決議外則統刪百分之六十。 數發部、ＮＣＣ赴陸旅費 全刪 而機關首長用於公關的「特別費」則統刪百分之六十，其中行政院、陸委會、原民會、內政部、農業部、數發部、ＮＣＣ、法務部、銓敘部、監察院、勞動部等十一個單位則是全數刪除。 官員出差浮報考察費、升等搭商務艙等事頻傳，在野黨也將數發部、ＮＣＣ的大陸地區旅費全數刪除，而中研院、國科會、警政署等單位則統刪百分之卅，其餘統刪百分之八十；而國內旅費部分，改為中研院、國科會與審計部統刪百分之十五，其餘統刪百分之廿。 新聞眼／抹黑在野黨 綠終將被看破手腳 本報記者屈彥辰聯合報 民主國家立法監督行政、立委嚴審預算，為人民看緊荷包天經地義，過去綠營在野亦然。如今民進黨執政，卻把立委監督行政預算，一律抹黑為「賣台亡國」、「癱瘓政府」，廉價的政治操作，終將被民眾看破手腳。 立法院近日密集協商、處理總預算案，但民進黨不願坐下「好好談」，一方面民進黨團總召柯建銘動輒高唱「獨角戲」，大罵藍白毀憲亂政、賣國亡台；另一方面，行政部會聯手綠營側翼，在網路上批評藍白癱瘓政府。 諷刺的是，賴清德總統才剛與立法院長韓國瑜「喝咖啡」，希望化解朝野對立。結果民進黨上下卻不斷造謠、抹黑在野黨，令人懷疑民進黨和解是假，製造政治對立才是綠營最終目的。 此次總預算審查，成為全民焦點，正是因為在野黨立委將賴政府不合理的預算，一項一項挑出公諸於世。 例如政府媒體宣傳費，多集中在親綠的特定媒體或公司，且各部會的媒體宣傳費都有大幅增長，國民黨立委翁曉玲就指出，內政部一一四年度媒宣費較一一三年度增加八倍。又如，經費一百億元的「韌性國家醫療整備計畫」，竟出現民進黨立委沈伯洋創立的「黑熊學院」。 民進黨指稱在野黨監督預算是「賣台亡國」，背後有中共的手在操控。然而，當腐敗的蠹蟲被在野黨抓出，人們才發現所謂的「賣台亡國」，是執政黨的謊言，執政黨之所以反擊，全因綠色媒體及側翼的金銀命脈被在野黨斬斷，未來恐難再玩資源戰。 民進黨放任黨公職與側翼，造謠、抹黑在野黨，或許可以短暫獲得政治紅利，但凡事物極必反，當不合理的預算陸續被揭露，民意的反撲，終將讓綠營「翻車」。 綠側翼想拿預算…國家醫療整備計畫 赫見黑熊學院 記者屈彥辰、唐筱恬、蔡晉宇／台北聯合報 立法院朝野為了總預算案審查針鋒相對，國民黨立委王鴻薇昨揭露，為期四年、經費一百億的「韌性國家醫療整備計畫」，竟出現民進黨立委沈伯洋創立的「黑熊學院」、吳怡農的「壯闊台灣」在名單裡，她強調，民進黨側翼組織想拿預算「門都沒有」。 王鴻薇說，韌性國家醫療整備計畫她提案刪除二億經費，但細看計畫內容，名目為辦理戰術緊急傷患照護訓練、補助地方消防局購置消防人員防護裝備、止血帶及輕量化折疊式擔架等，此為新增計畫，非既有救災，救護訓練計畫內容還是機密。 她質疑，不是國防採購，為什麼用機密？此計畫是總統府的全社會防衛韌性委員會，更重要的是黑熊學院、壯闊台灣都在名單裡。 此外，文化部去年辦歌仔音樂劇「一六二四」，王鴻薇表示，兩場燒掉八千六百多萬，且花費根本未編在預算裡，是臨時用「表演藝術之輔導與推動」預算的七五○○萬，和傳統藝術中心預算一一九六萬支應。表演預算未按規定編列，甚至採用限制性招標，「黑預算刪掉剛好而已」。 刪23億？公視經費改刪2千多萬 至於國民黨立委陳玉珍以報導偏頗、竄改歷史為由，提案刪除文化部影視及流行音樂推動與輔導預算中，捐助公視基金會的廿三億元經費，引發影視界質疑。國民黨團已踩煞車，修改為刪減百分之一、二三○○萬元。 藍白嚴審、豪砍預算，綠營則開闢兩條戰線救預算。民進黨團總召柯建銘透過冗長發言癱瘓協商，爭取到的預算進度停擺時間，再由行政部會大軍、側翼空戰加上外圍組織三管齊下，論述在野黨惡搞總預算，希望透過輿論壓力迫使藍白妥協，例如稱藍營「刪公視廿三億元」，就是成功案例。 陸恢復福建、上海團客遊台 特派記者廖士鋒、記者林海、周湘芸聯合報 去年十二月十七日，上海副市長華源於雙城論壇期間在台北宣布「將積極推動上海居民赴台團隊遊（團客）」，時隔恰好一個月，大陸文旅部昨天宣布將於近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。大陸國台辦隨後對此表示「積極支持，樂見其成」，並再度向民進黨政府提出三項訴求，呼籲為兩岸人員往來和各領域交流創造有利條件。 大陸文旅部昨天上午八時在官網披露，陸方宣布將恢復福建、上海團客到台灣，並表示目前各項工作正在積極籌備中，希望「兩岸旅遊業界」加強溝通對接，為大陸居民赴台團隊遊提供優質的服務和產品。恢復理由是「為進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化，回應台灣基層民眾和旅遊業界熱切期盼，增進兩岸同胞利益福祉」。 隨後大陸國台辦發言人陳斌華也表示，大陸始終秉持「兩岸一家親」理念，一貫支持推動兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化。就文旅部宣布的旅遊開放政策，陳斌華強調，「我們對此積極支持，樂見其成」。 陳斌華也明確提出陸方三項訴求，表示「希望民進黨當局正視島內主流民意和業界呼聲，盡早解除『禁團令』，取消島內（台灣）民眾到大陸的旅遊警示（目前為橙色），全面恢復兩岸客運直航航點航班，為兩岸人員往來和各領域交流創造有利條件」。 旅行業者則感到相當振奮。台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長、中華民國旅行商業同業公會全聯會榮譽理事長蕭博仁表示，旅行業者對於陸方釋出善意都非常開心，也很樂意接待，希望我方政府從善如流。 大陸官方公布消息後，觀光類股應聲大漲，開盤後包括飯店、旅遊股股價飛漲，包括燦星旅、五福、雲品、鳳凰、富野、山富、老爺知、夏都、寒舍、易飛網等，全數攻上漲停。受此利多消息激勵，上市觀光類股指數漲幅超過百分之四，上櫃觀光餐飲類股也拉出逾百分之二的漲幅。 對於大陸文旅部最新宣布，陸委會回應表示，政府歡迎陸客來台旅遊，惟具體實施，仍待陸方公布具體作法，並盡速循小兩會（台旅會、海旅會）就旅遊相關議題進行溝通。 這次大陸方面係循先前福建開放小三通模式，事前並未經過兩岸「旅遊小兩會」接洽。同時，我方觀光署目前對大陸還是禁止出團跟禁止接待，未來這道禁令恐要解除才能順利往下發展。 對於陸委會要求兩岸應盡速循小兩會協商，陳斌華晚間回應指，兩岸旅遊障礙在民進黨政府，不在小兩會是否溝通，他說，二○二○年初新冠疫情發生後，民進黨政府「單方面全面禁止大陸居民赴台旅遊，禁止島內旅行社經營到大陸團隊遊業務，也沒有通過『小兩會』與大陸方面溝通」。 新聞眼／迎閩滬團客端配套 我當務之急 記者廖士鋒聯合報 自新冠疫情鬆綁後，兩岸旅遊問題一直是兩岸關係的「觀景窗」，兩岸官方各自「打高空」、無法突破的困境也讓旅遊業者叫苦連天。大陸文旅部昨天突然宣布將開放閩滬兩省市團客前往台灣，使賴總統就職演說提到的「雙邊對等的觀光旅遊」，繼陸客到金馬後，再現新契機。 大陸對兩岸旅遊的立場，早有不斷調整的跡象。去年四月「馬習二會」時中共總書記習近平就說過「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」，此後大陸起初堅持平潭水路客運復航後才會重啟福建團客到本島，但去年底不斷「微調」率先「擴大兩岸人員往來」，公布福建居民可赴金、馬團遊，改善「極不正常」的格局。 較大鋪陳在去年十二月雙城論壇，來台的上海副市長華源拋出「將積極推動上海居民赴台團隊遊」的談話，近期大陸國台辦接著提出「首批赴台團隊遊名單」，更首度透露日前台東縣長饒慶鈴會見國台辦主任宋濤時有表示「歡迎大陸同胞到台東旅遊」。宋濤去年底幾場會見，亦皆有台方的旅遊業者在座。 這些明示與暗示，並非全是陸方的空話。據旅遊業者透露，華源返滬後，上海市文旅局就邀集具赴台資質組團社開會，隨後也向台灣地接社詢問團隊行程及報價。而我方政府則一再強調「等大陸文旅部公告再說」，如今文旅部既已公告，陸委會又指「仍待陸方公布具體作法」，並籲盡速循小兩會（台旅會、海旅會）機制溝通。 盱衡兩岸官方近期動作，陸方亟欲擴大兩岸人員往來，我方則更意在促成小兩會溝通，造就官方對官方的對等印象。但台北態度實則更讓人摸不著頭緒，台旅會與海旅會本擬上月在廈門接觸，但在前一刻被我政府喊卡，事隔沒幾天，賴總統元旦又呼籲小兩會談判，令人不解何以先前要喊停、事後又喊話？ 現在我方既已盼到「文旅部公告」，如何端出具體配套措施、推動開放陸客來台，應是我方政府的當務之急，而不僅只有昨天陸委會的一句「速循小兩會進行溝通」。 憂政府無心配合 旅行業者籲：解除禁團令 開放航點 本報記者／連線報導聯合報 大陸文化和旅遊部昨公告，大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。我方旅行業者也喊話，希望我方從善如流回應，包括解除有名無實的禁團令及開放更多航點因應需求。另有業者認為，小兩會也應該盡快恢復協商、重啟運作，才有助於後續事務推展。 台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長、中華民國旅行商業同業公會全聯會榮譽理事長蕭博仁表示，即便大陸一次全部開放，現有機位也負荷不了，目前上海及福建往返台灣機位都已經八成滿，開放陸客後，頂多每日只能再增加一千多人，希望十三個包機航點應該全面開放，只要開放機位，旅行業者自然會去組團，根本沒有需求不夠的問題。 蕭博仁說，此次大陸開放上海及福建兩地居民來台旅遊，我方應該趁對方有善意時，更善意的回應，像是禁止赴陸旅遊的禁團令現在已經有名無實，就該解除、開放航點也勢必要做，業者都已經準備好了。 中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽也說，若開放政策能落實，對台灣旅行業是非常好的消息，讓大家開心過年。 中國大陸解除閩滬旅遊團來台禁令，台灣旅遊界多感振奮，盼政府「苦民所苦」善意回應。但南投、台東仍有業者感到悲觀，擔心政府無心配合，又是一場空。 南投縣觀光產業聯盟協會前理事長林志穎感嘆「寒流冷，心更冷」，前幾年疫情讓許多業者早已撐不下去，多次建議開放陸客，但是中央聽不下去，只丟出「觀光新南向」，對台灣觀光幫助連杯水車薪都說不上，已不抱期望，免得更失望。 北市旅行商業同業公會理事陸孟龍說，陸方釋出善意，接下來要看政府如何回應；也擔心禁團令已五年多年，陸客對台灣嚮往度或許沒有太高。 「不只旅遊業，各行各業都是雨露均霑。」高雄市旅行同業公會理事長蔡宗佑說，來台陸客團每年為台灣創造三千到五千億元觀光產值，各旅遊、觀光群組都非常開心，已著手規畫遊程。 花蓮縣觀光協會理事長陳義豐估計，福建、上海兩地開放陸客後，最高將有三百萬人次來台，占全台一年三成住房率，對觀光市場帶來極大助益。 藍縣市長 紛洽北市共推遊程 地方社會中心記者／連線報導聯合報 中國大陸對台禁團令已五年餘，陸方文化和旅遊部昨宣布近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。北市府認為是雙城論壇交流展現成果；新北、桃園、台中和基隆都聯繫北市盼共推遊程。 雲林縣長張麗善認為這是促進雙邊互動的好機會，兩岸人民在旅遊中可相互瞭解各自的民俗文化和觀光景點，增進彼此的連結，若能實現雙向旅遊，有助於見證台灣這幾年在觀光景點服務的提升，「既然大陸已遞出橄欖枝，希望中央趕快解除禁團令」。 花蓮縣長徐榛蔚也表態支持大陸團客來台觀光，同時呼籲陸委會、觀光署盡速啟動溝通平台，帶動花蓮觀光。 台東縣長饒慶鈴指出，恢復福建、上海居民赴台團體旅遊是台東觀光發展再升級的重要契機，過去陸客團走馬看花錯失台東獨特的風土人情，縣府將攜手業者推出深度、品質兼具的遊程，希望讓陸客至少住兩晚，感受台東的慢活魅力。 高雄市長陳其邁則表示，兩岸觀光應在尊重、透明、對等的原則下互相協商，不應有太多不必要的因素考量，「走走斷斷並非好的作法」，希望兩岸的發展能夠持續走向彼此尊重、理解，促進更多制度性的協商和交流，對雙方都有利。 「台北市準備好了」，北市府觀傳局長王秋冬說，上海副市長華源在雙城論壇宣布上海居民赴台團隊遊，南投縣長許淑華就表示希望與北市一同推動；花蓮、台東等地也表達期待；昨天大陸宣布後，新北等縣市立刻與北市聯繫，希望中央快解除禁團令，接住對岸的善意，透過善意讓福建、上海居民赴台團隊遊順利成行。 王秋冬說，將與其他縣市合作推動遊程，例如台北、南投或台北、花東旅遊，帶動全台灣觀光效益。 陸學者：盼兩岸交流 春暖花開 特派記者廖士鋒、謝守真、記者陳政聯合報 大陸文旅部昨宣布將開放福建、上海團客赴台旅遊，讓兩岸觀光旅遊業備受期待。大陸學者解讀，希望據此可以開啟二○二五兩岸交流的春暖花開。立法院前院長王金平說，這是很好的開端，政府應該要善用這樣的利基，推動兩岸比較正常和善的來往，才能夠開啟兩岸和平的起點。 北京聯合大學台灣研究院院長李振廣昨天受訪表示，這「是一個好消息」，他並指，「如果這個開端效果好，希望據此可以開啟二○二五兩岸交流的春暖花開」。 王金平昨天參加一場學術論壇時說，這樣的善意要互相運用，彼此都能為兩岸交流和合作一點貢獻。台灣國際戰略學會理事長王崑義則表示，近日上海兩位學者盛九元、嚴安林也到台灣試水溫，他認為兩岸的情況是往和解的方向在走，未來對撞的情況會比較少一點，多一點和平，少一點戰爭。 大陸社群平台對文旅部的宣布也有極多的討論，僅在央視新聞此篇報導的微博下方，昨天就湧入上千則留言，有網友說「北京也快安排上」、「四川也要」、「安徽也要」、還有說「自由行快安排上」、「最想當福建人的一次」。 澎湃新聞報導，消息發布後，立即有大陸旅遊業者和台灣業者接洽。上海知情人士表示，上海正在爭取農曆年前開放民眾赴台遊，若農曆年前無法成行，仍希望將時間點能擺在三月，能搭上後面的「五一」假期及暑假。多家業者也都樂見，並努力向相關單位接洽，盼能趕上首發團。 另據攜程昨天數據顯示，台灣相關搜索量上漲百分之四十八；「去哪兒指數」小程序顯示，昨天上海—台北搜索量環比上周增長百分之十六，福州—台北增長接近六倍，廈門增長一點二倍；除此之外，深圳、重慶飛往台北的搜索量也有明顯增長。 綠憂有統戰疑慮 馬英九：讓兩岸回到和平正軌 記者屈彥辰、蔡晉宇、張曼蘋／台北聯合報 大陸文旅部昨宣布近期將恢復福建、上海居民來台團隊遊，但附帶三項訴求。朝野對此反應不一，藍白樂見、綠保留。前總統馬英九表示，政府應盡速解除對陸旅遊警戒與「禁團令」，恢復疫情前的直航點，他呼籲賴政府用開放代替對抗讓兩岸回到和平正軌，勿將政府沒能力處理兩岸關係的政治惡果，轉嫁台灣老百姓。 國民黨昨表示樂見其成，盼後續有更多大陸省市跟進，呼籲民進黨政府應正視台灣社會對於兩岸恢復觀光旅遊交流的訴求，能夠加快移除各種不必要的障礙，讓兩岸關係重回和平穩定。國民黨前主席洪秀柱呼籲民進黨政府，這是堆疊善意的開始，放下對抗心態，切勿故步自封。 民眾黨立委林憶君也說，台灣應把握兩岸正向發展的良好機會，相信至少可讓陸客來台人數恢復到疫情前三成，即約八十萬人，對台灣國旅絕對會是一大助益，尤其花東地區，盼為國旅經濟注入活血。 不過，民進黨發言人吳崢表示，有關兩岸旅遊的正常化應盡速透過兩岸既有管道（觀光小兩會）協商，也呼籲中方取消懲獨廿二條，停止在台海大規模軍演以及軍機艦擾台等作為，讓兩岸恢復健康有序交流。 民進黨立委許智傑表示，文化觀光交流與政治，應該要分開來看，但關於可能有統戰疑慮，陸委會還是要多加斟酌。 民進黨人士表示，距國台辦先前表示「積極研究」開放來台團體旅遊至今已一個月，如今中國文旅部終於宣布開放陸客來台團體旅遊，我方歡迎陸客來台觀光立場不變，但倘是出於政治目的有附加條件的作為，我方不會接受，有待進一步審視整體內容。 國道客運春節疏運 90路線祭優惠 記者李定宇／新北報導聯合報 春節將近，為鼓勵民眾搭乘公共運具，台北區監理所表示，1月24日起至2月2日實施國道客運票價及轉乘優惠，共90條國道客運路線打6折或平日離峰票價的優惠，轉乘也可享一段票(或基本里程)免費優惠，且轉乘優惠還擴及75條幸福巴士路線，為歷年最優惠。 今年春節假期長達9天，公路單位預估將湧現許多出遊及返鄉人潮，台北區監理所為鼓勵民眾於連假期間搭乘公共運輸，紓解國道交通壅塞，春節連假實施國道客運票價及轉乘優惠措施。 1月24日起至2月2日止，全國12家業者共90條國道客運路線提供6折或平日票價優惠，其中行經北宜路廊計有16條；轉乘優惠部分，搭乘國道客運、台鐵及高鐵轉乘客運，民眾只要使用電子票證轉乘，即可享一段票(或基本里程)免費。 今年新增免費轉乘75條行經台鐵、高鐵與國道客運下車站的幸福巴士，包括宜蘭礁溪幸福巴士黃1及大同鄉幸福巴士1795B等，鼓勵民眾連假期間使用公共運具。 加碼東部限定優惠部分，持北宜國道客運票證購買台灣好行體驗套票，或於當地合法旅宿住宿證明，可享來回票4人同行1人免費，回程再折抵200元；花東地區「在地有腳」租賃，可享租車優惠及回程最高折抵客運票價200元。但2項優惠無法重複抵退，民眾可擇優使用。 武陵農場櫻花季自2月8日至23日共16天，可利用國光客運由台北、市府轉運站、宜蘭、羅東、三星共5條公共運輸賞櫻專車前往。 台北區監理所表示，民眾可利用「iBus公路客運」App查詢公路客運及部分縣市市區公車路線乘車訊息，盡量利用大眾運輸工具返鄉、出遊，避免開車之苦。 學測今登場 考生12.1萬人 記者許維寧／台北報導聯合報 一一四學年大學學測今天登場，今年約十二點一萬人報考，首日考數學Ａ、自然科。台大為今年北部身障生試場，準備七十九台電腦助視障、注意力不集中等考生應試。教育部提醒考生，應試務必攜帶有效證件正本，考試時手機務必完全關機，以免被扣分。 據大考中心統計，今年學測總計十二萬一一八二人報名，較去年略增，編配於卅四個考區、三五三一個試場應考。由於參採校系多，今年國文、英文均有十二萬人選考，占總報名人數九成九；數學Ａ約九點二萬人選考，占七成六；數學Ｂ則受理組生跨考影響，報考人數達九點九萬人、約八成二。另外，今年社會科報考人數也有九點八萬，約占八成；自然科歷來選考人數最少，今年約八萬人選考，占六成六。整體而言，本屆考生平均選考五科。 台大統計，今年共一三四名身心障礙生於台大應試，由台大提供廿七間試場。最多的障別為學習障礙四十五人，其次為自閉症卅八人，再者為視覺障礙十五人。 台大註冊組長李宏森表示，近年申請身心障礙及重大傷病應考服務考生愈來愈多，今年台大試場準備七十九台電腦，其中十八台為盲用電腦，供視障學生使用；另有六十一台電腦協助注意力不集中、學習障礙等情況考生作答。 教育部提醒考生，務必攜帶如身分證、有照片的健保卡、駕照、居留證等應試有效證件，學生證非應試有效證件。考生手機應完全關機，包含關閉鬧鈴、震動、提示音等，若違規被查獲，將扣減該節成績三級分。 年節將至豬價高 水產、水果也漲 記者葉冠妤／台北報導聯合報 農曆年節將屆，蔬果、白鯧、龍膽石斑等水產品價格較去年高漲，雞蛋則反而價格處於低檔。對此，農業部部長陳駿季坦言，去年歷經四個颱風侵襲，蔬果產區受到影響，但年節供應量充足，而冬季雞蛋需求旺盛，樂觀期望蛋價迅速回穩。 近日豬肉、應景水產品價格偏高，毛豬交易均價每公斤達九十八、九十九元；全台魚市場龍膽石斑每公斤三五一點八元，較去年同期上漲逾二成六；白鯧平均每公斤四九九元也較去年同期略漲百分之一點二；金目鱸、七星鱸等鱸魚則反而跌價。 此外，蔬果相較去年同期漲三成左右，其中棗子漲二成五、蓮霧也漲了二成八、茂谷柑漲約二成三。陳駿季表示，部分品項價格有些波動，主因是去年歷經四個颱風，重創中南部蔬菜、水果產區，蔬菜復耕較快，年節供應價格相對平穩；但像是蓮霧、棗子等水果受颱風影響，產量明顯變少，水產品則牽涉漁業資源問題，年節期間價格也有波動，但仍在可接受範圍。 至於雞蛋價格持續下探，目前產地價每台斤廿二點五元，陳駿季說，現在每天供應量大概是十二萬多箱，價格確實屬於比較低檔，不過冬天雞蛋用量多，樂觀期待雞蛋價格會迅速回穩。 會見賴總統 潘斯：美國絕不會放棄台灣 記者周佑政、李人岳、編譯徐榆涵／聯合報 美國前副總統潘斯訪問台灣，昨天會見賴清德總統。潘斯表示，對於中國在台海及印太區域日益增強的挑釁行為，美國人民深切關注。他強調，美國對台灣支持堅定不移，他向台灣人民保證，美國絕不會放棄台灣。 國會山莊報（The Hill）引述消息來源報導，潘斯才剛在香港參加商界領袖舉行的論壇，並且在社群媒體分享相關行程。一名知情人士指出，潘斯決定增加台北行是為了「親眼了解情況」，並提醒台灣人民，美國是台灣的盟友，不允許香港發生的事情在台灣重演。 潘斯抵台後，先在台北語文學院舉辦的論壇發表演說。他表示，作為美國前副總統，要重申美國對台灣支持堅定不移。如今中國領導人公開表達其併吞台灣的意圖，美國比以往任何時候都需要堅定地支持台灣。他也呼籲川普繼續支持台灣，以應對中國吞併的威脅，更警告一旦美國削減對台支持，可能在亞太地區引發核武軍備競賽。 潘斯是美國候任總統川普上一任期的副總統，他表示，支持台灣一直是美國印太戰略基石，雖然他不再代表美國政府，但深知美國人民珍視與台灣人民關係，美國絕不會放棄台灣。 賴總統：潘斯促成軍售常態化 賴總統昨下午在總統府接見潘斯伉儷，美國總統當選人川普首任政府期間，因為潘斯的大力支持，台美關係提升到前所未有的高度。潘斯除了積極強化台美合作，促成對台軍售常態化，加強台灣自我防衛能力，也致力加深台美經濟夥伴關係。 賴總統說，潘斯也非常關注台灣遭到軍事威脅及外交孤立，多次在國際場合為台灣發聲，以具體行動力挺台灣的國際參與。　 潘斯則表示，台美夥伴關係是基於自由、法治及尊重人權等共享價值，超越地理和文化限制，雙方也享有共同利益，對中國在台灣海峽及印太區域日益增強的挑釁行為，美國人民也深切關注。他強調，如同台灣永遠不會放棄自由一樣，他將持續為強健的台美關係發聲，捍衛雙方及自由世界的安全與利益。 外交部：民間邀訪屬私人性質 外交部表示，潘斯本次是應民間單位邀請訪台，屬於私人性質，且是其亞太行程之一，外交部一向歡迎各界友人來訪。 副總統蕭美琴昨傍晚也在台北賓館宴請潘斯一行，感謝潘斯長久以來對台美關係的堅定支持及情誼。 韓國瑜率團賀川普今出發 將訪智庫、國會議員 記者唐筱恬／台北報導聯合報 美國總統當選人川普一月廿日就職，立法院長韓國瑜今將率領朝野立委代表赴美慶賀，而赴美團行程也曝光。韓國瑜今日出發前會先在桃園機場發表談話，此趟行程除了參加川普就職典禮外，還會參加僑胞晚宴，並拜會美國聯邦參眾議員及華府兩大智庫。 賴清德總統循例指派韓國瑜籌組跨黨派代表團，出席川普就職典禮。代表團今日啟程，韓國瑜擔任團長，成員包括跨黨派立委柯志恩、王定宇、葛如鈞、李彥秀、陳冠廷、郭昱晴、陳昭姿等人。 韓國瑜赴美行程昨日也曝光，韓國瑜預計今日出發，下午四時將在桃園機場發表談話，接著搭機前往美國；十九日會先抵達紐約再轉車到華府，晚間出席由僑界主辦的僑宴，席開約四十桌。 川普就職典禮廿日上午當天，韓國瑜將率訪美代表團出席就職典禮，結束後傍晚將與「美國退伍軍團協會」晚宴。廿一日則是拜會美國國會聯邦參眾議員，晚間由駐美代表處在雙橡園設僑宴。 代表團最後一天行程、廿二日上午，韓國瑜將率團拜訪華府兩大智庫，其中一個是美國智庫傳統基金會，下午韓國瑜還會與美國華文媒體餐敘，晚間則搭車到紐約，廿三日凌晨搭機返國，結束訪美行程。 民眾黨魁補選 黃國昌vs.蔡壁如 記者張曼蘋、趙容萱／連線報導聯合報 民眾黨代理黨主席黃國昌已宣布投入主席補選，前立委蔡壁如昨壓線登記參選，兩人將正面對決。民眾黨立委林國成表示，目前黃國昌聲望較高；中央委員江和樹則批蔡參選形同「拔管」，大家會怕。 民眾黨前主席柯文哲今年元旦請辭黨主席，民眾黨昨天證實，共二人登記線上報名為黃國昌及蔡壁如，後續民眾黨選舉委員會將審查候選人資格審查，待審查後將正式公布。 蔡壁如昨未回應參選事宜，僅在臉書表示，走了一趟山林，偶遇老道長，長者說在這裡等了她許久，說春節期間要幫台灣民眾「賜福」。新年到除舊布新，她會到各地走春拜年，記得跟她拿「避邪祈福符」。 蔡壁如先前曾表示，想與黃國昌溝通卻被不讀不回。黃昨說，「拜託，要考慮一下大家工作的時間」，一天廿四小時，除投入公務以外，他剩下時間就是回家睡覺，「這是我現在的生活，工作中孰輕孰重，我分得非常清楚」。 老柯令設罷免站 藍：賴清德、柯建銘該喝交心珍奶 記者蔡晉宇、屈彥辰／台北報導聯合報 民進黨日前表示，未對罷免具體討論；不過民進黨立院黨團總召柯建銘昨表示，現在開始大罷免，黨公職全體投入，民代服務處設罷免站，這是歷史的召集，希望台灣人民見證這歷史一刻，開始連署後，很快就看到台灣有救了。 柯建銘說，大罷免是用選罷法一三一條，不用身分證，是舊法，很容易過關，剩最後二周，二月三日只要送進去，中選會成案就用舊法來做，國民黨要改新法也來不及。立法院長韓國瑜被罷免也是用舊法，國民黨怕了，知道韓要完蛋了。對於柯建銘發動大罷免，民進黨發言人吳崢說，尊重公民團體自主性。 國民黨團總召傅□萁表示，柯建銘應好好休息，精神狀態不是很正常的情況下，勿在立法院發表這麼多謬論。賴清德總統是跟柯建銘內鬥還是唱雙簧？是要朝野和解，還是無止盡壓迫在野黨鬥爭？請賴清德講清楚。 國民黨立委李彥秀說，柯建銘不僅想罷免韓國瑜取而代之，還不斷向賴清德叫板，目標直指黨主席；柯跳過黨主席，直接指揮民進黨全體黨公職以及議員服務處要廣設罷免連署站，未將賴清德放在眼裡。李彥秀表示，賴清德要韓國瑜多與柯建銘喝咖啡溝通，恐怕賴清德才需與柯建銘多喝幾杯「交心珍奶」。 林姿妙聲請停止執行停職 北高行駁回 記者王聖藜、陳敬丰／連線報導聯合報 宜蘭縣長林姿妙涉貪遭判刑12年6月，依地方制度法停職，林姿妙聲請停止執行停職的行政處分；台北高等行政法院認為撤銷停職處分於公益有重大影響，昨裁定駁回，可抗告。林晚間出席宜蘭縣府員工歲末晚會，她表示，已經收到判決書，會上訴力拚二審無罪。 林姿妙原被依收賄罪起訴，法官變更法條以圖利罪判刑。宜蘭法界人士認為圖利與便民存在模糊地帶，二審有裁量空間；但導致停職的財產來源不明罪恐較難逆轉，復職之路難走。 被判刑後，內政部依地方制度法停止林姿妙的縣長職務及薪給，當天生效；林姿妙本月10日向行政院訴願申請停止原處分執行，13日向北高行聲請停止原處分。 北高行指出，林姿妙在行政訴訟起訴前，未待行政院或內政部回覆訴願結果，即向法院聲請停止原處分執行，並非急迫情事，不應准許；且林姿妙判決中無合理來源且與收入顯不相當金流高達3250萬元，其中未據實說明可疑財產總額800萬元，影響國家及人民的信任。 裁定指出，如果停止林姿妙停職處分的執行，明顯於公益有重大影響，難以認定符合停止執行要件，因此林姿妙所提聲請於法不合，應予駁回。 林姿妙案一審判決中，財稅局長盧天龍判5年10月，是除林姿妙以外刑度最重者；時任農業處長、現任勞工處長康立和遭判3年8月。宜蘭縣府昨發布人事調整，盧天龍與康立和調任參議。 賴總統：死刑是合憲的 沒違憲 記者王聖藜、趙容萱、蔡晉宇、張曼聯合報 法務部前晚執行死囚黃麟凱槍決案，賴清德總統昨赴台中與家扶基金會扶助的體育健兒圍爐，賴受訪表示，根據司法院憲法法庭的判決，死刑是合憲的，並沒有違憲，希望社會大眾支持法務部依法行政，同時向受害家屬表達慰問之意，這麼多年，大家辛苦了。 法務部長鄭銘謙說，黃麟凱是屬於犯罪情節最嚴重的犯行，手段非常凶殘，惡性嚴重至極，合乎憲法法庭指示的最嚴密審判程序，法務部對本次執行非常嚴謹審慎，依法執行死刑，實現正義。 針對外界質疑執行死刑是幫賴政府拯救民調，法務部常次黃謀信說，「這是刑事執行案件，絕對沒有政治考量」。 至於有人認為前晚執行時間疑有「延誤」，黃謀信說，過程依照監獄行刑法、執行死刑規則，一切依法執行，檢察官就受刑人的執行程序進行，過程中不可能預判執行時間點。 另外，尚未執行的卅六名死囚中，是否有人已符合執行資格？黃謀信說，卅六名死囚及評議簿有無「一致決」部分，依憲法判決見解，是由檢察總長依憲法法庭要求進行審核，最高檢審核若有不符非常上訴事由報請法務部後，法務部才會依法接續處理。 緯創董座林憲銘高呼 挺進科技服務…強調擺脫代工思維 記者林薏茹／台北報導經濟日報 代工大廠緯創（3231）小年夜昨（17）日登場，緯創董事長林憲銘表示：「代工產業已經是過去式，緯創已進入真正的科技服務業。」擺脫量大或低價取勝的時代，增加高附加價值產品線，不含AI在內，去年高毛利產品貢獻營收超過1,500億元。 緯創集團小年夜昨晚於南港展覽館登場，參與員工人數破萬人。林憲銘與總經理林建勳會前受訪，對於紅鏈指標廠立訊集團將收購另一家陸企聞泰科技組裝業務，林憲銘表示，若停留在代工思維將公司做大，「我們不是太擔心」。 林憲銘解釋，緯創的營運成長已擺脫靠產能、產量或低價取勝模式，「這個時代已經過去了」，智慧化、全球化、長短鏈供應或系統化等，不是代工產業能做的事。 林憲銘說，緯創服務團隊會持續成長，服務營收已超過300億元，相關毛利率比做PC好很多，若不計AI產品，從過去定義的高毛利產品線來看，去年營收貢獻已逾1,500億元。 林憲銘表示，去年緯創做得很不錯，但還要往更高的地方努力，2024年世界總體局勢並未改善，2025年還是有變數，緯創將持續以實力累積經營韌性，提高附加價值。 對於AI可能泡沫一說，林憲銘認為，這波AI投資還會持續，他深受其利，對未來發展更有信心，今年AI需求一定會繼續快速成長，其他業務估維持平穩。 談及美國政府擬擴大對中國AI晶片禁令，緯創總經理林建勳表示，目前看來沒什麼影響，需求還是遠大於供給，今年營運不會受影響，且相信整個生態系都會有因應對策。林憲銘表示，市場都在靜待川普上任後的相關政策出爐，對今年全球經濟影響會較大，但緯創美國布局具備足夠應變能力。 黃仁勳見魏哲家…讚最佳夥伴 持續與供應鏈高層會面 記者鐘惠玲／台北報導經濟日報 輝達執行長黃仁勳昨（17）日出席台灣分公司尾牙，他受訪時證實與台積電（2330）董事長魏哲家餐敘，感謝台積電協助輝達產出各項晶片，要為來年做準備，他也會與其他供應鏈高層會面，更提前預告會來參與今年台北國際電腦展，並有相關主題演講。 黃仁勳昨日中午與魏哲家餐敘，他透露，感謝台積電在過去一季給予的支援與所有努力，包括Blackwell平台、CPU、網通晶片等，持續提升相關產出，也開始採用新的CoWoS-L技術，台積電團隊相當忙碌，他為此表達謝意，也要為接下來一年做準備，這將是相當重要的一年。 黃仁勳表示，這趟會見到很多供應鏈合作夥伴高層，藉由這麼多公司的力量，打造輝達的AI超級電腦。大約有45座工廠24小時不斷運轉以生產輝達的晶片。 媒體詢問是否已跟川普團隊討論過拜登政府實施的出口管制措施，黃仁勳表示還沒有。他指出，期待在川普就任時表達祝賀之意，但將不出席川普就職典禮。 黃仁勳強調，每個文化與國家都應該擁有自己的AI基礎建設，一個民族的語言記錄了歷史中的知識與文化，這些資料都將會被轉化為人類的數位智慧。未來AI將會成為每個國家與地區的基礎設施，就好像大家都會有自己的道路、通訊措施、學校與醫院。 黃仁勳提到，AI是一項需要機器的新技術，這機器就是超級電腦，台灣也應該投資自己的超級電腦。黃仁勳預告，他會來參與台北國際電腦展，以及相關主題演講。現在只是AI時代開始的階段，還有許多年的好光景，台廠可以參與並協助驅動AI時代。 探索「無人」訓練 共軍加強實戰場景演練 記者陳政錄／綜合報導聯合報 大陸國防部昨天公布今年新年度解放軍軍事訓練情況，今年全軍軍事訓練聚焦於應對現實安全威脅，深入進行實際作戰場景下訓練，強化聯合作戰體系演練，充分發揮軍事訓練懾戰止戰功能，還有積極探索「無人、智能」等新領域訓練。 大陸國防部發言人吳謙表示，二○二五年依照新的基礎訓練大綱廣泛展開跨軍兵種混合編組等重難點問題研練。以及，突出新型戰機、艦艇、導彈等新裝備訓練，積極探索無人、智能等新領域訓練；深化「科技＋」、「網路＋」訓練，運用科技力量推動解決部隊作戰訓練難題，持續深化科技加持的戰訓法創新。 一月二日，央視新聞曾報導「全軍開訓日」的各部隊訓練情況，包括：解放軍北部戰區空軍地空導彈兵某旅組織戰備拉動演練；解放軍航空兵某旅組織新年首飛訓練；以及武警「獵鷹突擊隊」的「反劫機戰術演練」、「人、犬、機、協同追剿訓練」、「無人機偵查」、「火車反劫持」、「手槍精度射擊」、「匕首格鬥術」等共十三項訓練。 另就台媒報導，共軍新近下水的○七六型兩棲攻擊艦首艦「四川艦」可能對台灣登陸作戰。吳謙回應，中國自主發展建造○七六兩棲攻擊艦，是著眼國家安全需求做出的正常安排。 陸2024年拉尾盤 5%增長達標 記者陳政錄、林宸誼／綜合報導聯合報 大陸國家統計局昨天宣布，去年全年大陸國內生產總值（ＧＤＰ）規模為一三四兆九○八四億元（人民幣，下同，約新台幣六○六兆元），以不變價格計算，較上年增長百分之五，其中，去年第四季成長百分之五點四。統計局表示，經濟社會發展主要目標任務順利完成。 去年三月，大陸全國兩會發布政府工作報告中，設定二○二四年主要預期目標是ＧＤＰ增長百分之五左右；大陸國新辦昨天舉行新聞發布會，公布二○二四年國民經濟運行情況。 分產業看，第一產業增加值九兆一四一四億元，比上年增長百分之三點五；第二產業增加值四十九兆二○八七億元，增長百分之五點三；第三產業增加值七十六兆五五八三億元，增長百分之五。 分季來看，第一季ＧＤＰ年增百分之五點三，第二季成長百分之四點七，第三季成長百分之四點六，第四季成長百分之五點四。 分析指出，大陸去年第四季受多輪政策刺激措施的啟動，以及出口強勁影響下，第四季年增優於市場預期的百分之五，增速較第三季擴大零點八個百分點，最終達成ＧＤＰ全年年增百分之五的目標。 路透報導，隨著美國新關稅的風險，可能會阻礙大陸更廣泛的復甦。澳新銀行高級中國策略師邢兆鵬認為，在低基數和政策刺激的推動下，去年第四季ＧＤＰ年增百分之五點四，令市場感到意外。「預計大陸央行將在農曆新年之前立即放鬆利率以應對可能的關稅衝擊，但降息可能會推遲。」 法國外貿銀行高級經濟學家吳卓殷指出，大陸內需依然疲軟，工業生產和零售銷售沒有反彈，特別是房地產行業仍然拖累投資。如果大陸想要在二○二五年實現百分之四點五以上的成長率，需要更大幅度的降息和更多的政策支持。 新加坡大華銀行經濟學家何為真指出，去年第四季的成長，部分原因是在川普重返之前的提前生產和出口。「這種情況可能不會持續下去，今年的前景仍然疲軟。 」 以國安全內閣 批准以哈停火協議 編譯茅毅／綜合報導聯合報 紐約時報等外媒十七日報導，在以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯解決對停火及釋放人質協議的分歧後，以色列總理內唐亞胡同日下令安全內閣開會，已批准該協議。 前述的安全內閣會議原定十六日召開，但以哈雙方在最後一刻出現爭端，該協議也使內唐亞胡領導的執政聯盟內部出現裂痕。極右翼的國安部長班吉維爾當天表明，若協議獲批准，他和「猶太力量黨」的閣員將退出內閣，但不會退出執政聯盟。班吉維爾也呼籲同屬極右翼的財長、「宗教錫安主義黨」領袖史莫特里奇請辭。 內唐亞胡辦公室十七日稍早聲明，已下令安全內閣開會表決該協議。美國國務卿布林肯十六日說，有信心協議將如期在十九日生效。 哈瑪斯方面，也可望於十九日依該協議對第一階段停火的規定，釋放首批綁架的人質。此一為期六周的階段共將釋放卅三名以國人質，包括所有女性（無論是軍人或平民）、孩童和年逾五十歲的男性。 美國總統當選人川普十六日則向保守派電台節目主持人邦奇諾強調，要是沒有他與即將上路的執政團隊施壓，以哈絕無可能達成該協議。他指稱，「我們改變這件事的方向，還改得很快。坦白說最好在我（廿日）就任前搞定」。 川普與習近平通話 同意建立戰略通話 記者陳熙文／華盛頓即時報導聯合報 川普就職典禮即將在20日舉行，美國總統當選人川普17日與中國國家主席習近平通話；川普表示，他預料將與習近平一起解決問題。 川普17日在社群網路「真實社群」（Truth Social）上表示，他已與習近平通話，並表示，這是通對美中非常良好的通電。 川普說，他預期從現在開始，他將與習近平將一起解決很多問題。 川普指出，他們討論到貿易平衡、抖音等議題；川普說，他與習近平將盡其所能讓世界更和平和安全。 中國大陸新華社則報導指出，習近平和川普在通話中同意建立戰略通話管道，並針對中美重大議題保持聯繫。

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