反核轉彎？ 卓揆：對新核能技術態度開放

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2024/10/22 第8683期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 反核轉彎？ 卓揆：對新核能技術態度開放 專題 藍：政府對核能立場反覆 白：卓揆只會出張嘴 核三2號機大修 台灣「非核家園」41天 2035年才脫煤…中火增氣 環評挨批草率 廢燃煤…英國做到了 盧秀燕：中火增1氣拆1煤 話題 總預算案協商又破裂 周四再議 卓揆「點菜」比喻 在野批不倫不類 冷眼集／閣揆深夜引戰 奢談朝野和解 要聞 吳銘漢夫婦命案 引發法律程序保護被告質疑 關鍵人物／吳唐接：吳銘漢命案沒真相 吞不下這口氣 吳銘漢夫婦命案／證物出包 菜刀凶器竟遭掩埋 焦點新聞 電子煙查緝 50萬件僅罰1247件 電子煙危害下一代 路邊查緝難 政治新聞 國防部證實：美加軍艦通過台灣海峽 林信義出任APEC領袖代表 憲法訴訟法完成初審 條文送協商 藍推2026選舉綁反廢死公投 社會新聞 普悠瑪事故6周年 家屬批台鐵：罪責推司機 酒駕累犯屢罰不怕 北市議員出招：鄰里公布照片 兩岸新聞 小米首款3奈米晶片 成功試產 穩經濟 陸降貸款利率 今年最大降幅 國際新聞 川普麥當勞打工 酸賀錦麗假經歷 7搖擺州限定／馬斯克號召挺川 每日賞百萬美元 國際小學堂／日本戰後重建象徵 新幹線駛向下個60年   反核轉彎？ 卓揆：對新核能技術態度開放 記者黃婉婷、林海、李柏澔／台北報聯合報 行政院長卓榮泰接受彭博新聞專訪指出，政府對新的核能技術態度「非常開放」、留任除役核電廠員工，被解讀民進黨政府檢討反核立場的最明確表態。不過，行政院解釋，在安全、核廢處理得到解決、社會有共識前提下，政府都採開放態度，立場沒有轉變。 反核被視為民進黨長期立場，但從民進黨智庫「新境界文教基金會」副董事長童子賢呼籲「核綠共存」，到經濟部長郭智輝「核能可做備用電力」，賴清德總統八月時說「政府不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術」，都被質疑民進黨政府「反核」立場是否出現變化。 卓榮泰於昨天刊出的專訪提到，只要台灣內部對核能安全達到共識，對核廢料處理得到好的方向與保證，大家有高度共識，「我們可以公開討論」。他說，希望台灣能跟上全球趨勢和新的核能技術，並強調二○三○前台灣產業用電供應不成問題。 由於人工智慧（ＡＩ）熱潮，使得台積電在內的半導體製造商用電需求不斷增加，彭博認為民進黨反核立場開始鬆動，重新考慮核能也和中共模擬封鎖台灣的演習不無關係，儘管兩岸尚無立即爆發衝突跡象，但台灣重要能源供應可能遭到切斷的風險是政府不得不正視的問題。 針對卓榮泰在專訪中提到，將要求台電確保台灣已除役核電廠的員工留任，「這是因為我們需要為未來的核能技術發展做好準備，因應任何可能的修法」，是否代表政府對新核能接受度已然開放且正在預作準備？ 行政院發言人李慧芝說，台灣面臨核後端、核廢料問題需要專業人力處理，因此卓揆要求台電不能讓核電廠管理人員因核電廠除役而離開，因應未來新技術研發及核廢料處理或法令變更的可能，目前政府工作重點是將興建中的電廠如質如期完成，也持續開發多元綠能，除了運轉中的風力、光電、水力，也將對氫能、地熱等「新能」擴大研發。 經濟部表示，感謝院長關心台電核能部門人才留用議題，部長郭智輝同樣高度重視台電留才，已責成台電研擬留才計畫，讓好人才持續為國家所用。 環團：新技術不該由行政院長一聲令下 地球公民基金會能源環汙組專員鄭鈞泰表示，假如核廢料和核安問題都能解決，核能確實是能源選項之一，只是台電對核能除役和相關訓練都還在準備階段，且過去國家能源政策長期推動都缺乏民眾參與，啟動新核能技術不該由行政院長一聲令下，而是要把核能優劣透明公開，有民眾參與才符合執政黨「全民共識」主張，也才適合繼續討論。 環境權保障基金會氣候變遷暨公正轉型部主任林彥廷表示，國際談的新核能技術在五年內都還沒辦法正式商轉，國內再生能源推動還有這麼多障礙才是應該優先解決的議題，台灣對新核能技術應該當觀察者而非先鋒者，可以等國際新核能技術成熟後再來討論和發展，前提是核廢料、核安、社會共識都得到解決。 藍：政府對核能立場反覆 白：卓揆只會出張嘴 記者鄭□、林銘翰、張睿廷、黃婉婷聯合報 行政院長卓榮泰接受彭博專訪指政府對新核能技術態度「非常開放」。國民黨立委王鴻薇昨批評政府對核能立場反覆；民眾黨也酸卓榮泰是「思想上的巨人、行動上的侏儒」。民進黨立委洪申翰則說，賴政府一直對有助淨零的能源技術抱持開放心態。 國民黨立委柯志恩說，立委質詢時曾問卓榮泰，對美國正在開發新一代小型高效率核反應器態度，卓一開始不置可否，當立法院要審查「核子反應器設施延役條例草案」時，立場又踩得很硬；民進黨政府就是不斷玩兩手策略，讓外界搞不清楚最後的定調。 王鴻薇說，現成的核二、核三廠不只能發電、成本也低，如果政府對核能持開放態度，應先務實評估核二、核三的重啟與延役，再來討論新型核能；政府不使用堪用的核能廠，一直提尚未商轉的新型核電技術，是否又想浪費人民血汗錢、準備藉由新型核電大賺一波？ 國民黨立委賴士葆說，電價高漲，民進黨民調支持度往下掉，卓榮泰深知原因，所以才會對外提及新的小型核能廠技術；且卓榮泰指的是ＳＭＲ（小型核電廠），而非核三延役、核一、二重啟，小型核電廠可能只會放在科技園區，對全台電力幫助有限，此番言論是在偷換概念，老調重彈。 民眾黨立委張□楷說，卓榮泰就是思想上的巨人、行動上的侏儒，使用新核能要解決兩個問題，首先是弄清楚成本，再來是技術進步程度，而且未來還牽涉到修法，政府宣稱態度非常開放，根本完全沒有行動，都在原地踏步、故步自封，卓榮泰只會出一張嘴。 洪申翰則表示，賴政府一直對有助淨零的能源技術抱持開放心態，其中不只核能，先進地熱、碳捕捉封存也含括在內，但新的核能技術仍要滿足核廢處置難被處理、能源安全風險及社會共識等三大前提，總的來說，卓揆專訪論調與過去基調並無二致。 由於卓揆專訪中特別提到相關作為，是「因應任何可能的修法」，洪申翰指出，政院本就會對立院修法做情境評估，無論是除役、延役、核廢料處置，國家對核能專業人力的留任與需求，都不會因擁核和非核立場有所區分，各種情境都需要。 核三2號機大修 台灣「非核家園」41天 記者林海、李柏澔／台北報導聯合報 核三的二號機昨起停機大修，工期預估四十一天。台電表示，透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，仍維持日尖峰備轉容量率百分之十、夜尖峰備轉容量率百分之七以上，供電無虞。 國內核電機組陸續停機與除役，僅剩的核三廠二號機明年五月十七日停機，該機組昨起展開大修，台電各機組發電量網站也罕見顯示核能發電量為零，台灣進入短暫的「非核家園」。 核安會表示，核三廠二號機於十月廿日逐步降載停機，昨日開始進行機組第廿八次大修，為下一運轉周期執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業。本次大修工期預估四十一天，核安會在大修期間將執行電廠大修視察以確認核三廠確實依相關程序執行。 台電指出，秋冬季風力發電效果佳，昨日風力發電維持在兩百萬瓩以上，超過兩部核三機組滿載發電，十月十九日更達近三百萬瓩，創歷史紀錄；太陽光電於中午時段出力亦可達六百萬瓩以上，再生能源逐漸成為供電要角，提升無碳電力占比，傳統機組搭配再生能源發電，讓傳統機組大修更具彈性。 台電指出，本次機組大修工期預估約四十一天，實際期程將依現場作業情形調整，台電事先做好相關規畫因應，在空汙季減煤下仍透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，供電無虞。 2035年才脫煤…中火增氣 環評挨批草率 記者李柏澔、陳秋雲／連線報導聯合報 台中電廠第二期新建燃氣機組計畫（中火二期）環評初審在今年八月底通過，多個環團昨天在立法院開記者會，批評中火要到二○三五年才能讓燃煤機組除役，上述計畫初審過程草率且缺乏環團參與，要求退回重審。 環境部表示，發電由燃煤轉天然氣已是各界共識，相關開會通知提早公布在網站上，退回重審依法無據，對環團的呼籲表示尊重。 委員質疑空汙排放 要求補件 台灣健康空氣行動聯盟、台中市爭好氣聯盟、台灣護樹團體聯盟與南投縣健康空氣行動聯盟等團體昨於立法院召開記者會要求重新檢視中火的開發計畫。 爭好氣聯盟發起人許心欣表示，中火二期燃氣要蓋四部燃氣機組，加上一期的兩部燃氣機組，總裝置容量達八百一十萬瓩，約為中火現有十部燃煤機組的一點五倍，加上未退役的燃煤機組，中火將成為全球最大的火力發電廠，空汙及碳排並未大減，要求環評大會時退回小組重審。 中火二期環評初審在今年八月卅日討論時一次通過，但包括台中市政府與環評委員在會議中對碳排減量、汙染物等事項提出不少質疑，環境部專案小組會議要求台電在今年底前提供九項補充資料，包括空氣汙染物的排放濃度及影響評估、機組更新期間的碳排量與對南投縣空氣品質模擬結果等，補件完畢後送環評大會審查。 盧秀燕：增氣拆煤 全國比照 中火不只是能源與環境議題，也是近年地方與中央爭論的政治焦點。台中市長盧秀燕昨天說，經濟部前部長王美花承諾「增一氣、拆一煤」，中火若要增設四部燃氣機組應等比例拆四部燃煤機組，建議全國電廠比照辦理。 根據中火新建燃氣機組計畫，燃氣一期計畫為新建兩部燃氣複循環機組，燃煤一至四號機組將於燃氣機組商轉後逐步轉為備用機組。燃氣二期計畫將新建四部燃氣機組，燃煤三、四號機組逐步拆除、五到十號機組則逐步轉為緊急備用電力設施，全部燃煤機組最晚二○三五年全數除役。 民團疾呼 搶救中部人生存權 台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文指出，過去政府說煤轉氣可減少一半以上溫室氣體排放，依照中火二期燃氣開發環說書顯示，中火溫室氣體排放總量只減百分之廿七，粒狀物增加百分之六十，氮氧化物也只減少百分之五十二。 台灣護樹團體聯盟發起人張美惠表示，台電提出中火全數「煤轉氣」多年，沒想到除了大增氣計畫，仍有六部燃煤機組不除役，直到二○三五年才要除役。南投縣健康空氣行動聯盟發起人林翠蘭說，無煤空氣涉及中部人的基本生存權和呼吸人權，區域內所有新增電力都要傾全力優先用於電廠脫煤轉型，才能夠即時搶救台中與南投縣鄉親健康。 廢燃煤…英國做到了 盧秀燕：中火增1氣拆1煤 記者陳秋雲、林海／連線報導聯合報 台電台中電廠推動增設二期燃氣機組計畫，環團抗議「增氣不減煤」。台中市長盧秀燕昨感謝環團發聲，她說，歡迎台電增加燃氣機組，但「增氣必須拆煤」，燃氣機組功率很大，照理說增加一部燃氣機組要拆二部燃煤機組，但考慮國家用電需求，至少「增一氣拆一煤」。 盧秀燕市長任內積極推動減煤，引發與中央的「中火大戰」。盧秀燕日前表示，近年中市府強烈要求，中火已減煤三百萬噸，昨天再說，中火是全國最大發電廠，到目前為止全用燃煤發電，對市民健康影響很大。 盧秀燕表示，王美花擔任經濟部長任內，答應中火一期增設二部燃氣機組，同時要拆除二部燃煤機組，現在二期要增設四部燃氣機組，希望能等比例拆除燃煤機組，「總共要增設六部燃氣，就要拆六部燃煤」，發電機組總數量不變，但發電功率更大，地方訴求的是拆除妨害健康的發電機組。 曾赴英國考察電廠設施的盧秀燕說，英國要在二○二四年廢除煤電，全部改用天然氣發電，她當時很驚訝，因為英國境內燃煤機組不少，果然英國今年宣布廢除、並且拆除全部燃煤機組，這是進步國家的示範，希望中央比照王美花部長任內的方式處理中火。 台電表示，過去與台中在先建後拆、先拆後建問題上爭議許久，讓台中脫煤、減煤路徑晚了一年多，希望不要再次重蹈覆轍。台電說，經濟部與台電過去的承諾是，第一部燃氣機組二○二五年順利上線，台電願於二○二六年啟動拆除二部燃煤機組及一根煙囪，這樣的規畫就是希望燃氣機組早一天上線、就能早一天脫煤。 台電表示，二○一九年起，台中電廠發電量已不足支應台中市用電量，推動新的燃氣機組可兼顧台中用電及深化減煤，既有燃煤機組將轉為國安機組備而不用，未來台中電廠既有的十部燃煤機組有四部除役拆除、六部轉為緊急備用，預估全廠空汙總排放量與燃氣一期計畫完成後相比可再減排約百分之四十一、溫室氣體排放量減少約百分之卅三。緊備機組除了測試，平時不會發電，僅應對國安、天災等緊急狀況，進一步保障供電安全。 台電表示，理解環團關切，台電曾於四月召開地方說明會積極溝通，環評審查會議當天也有環團代表到現場登記發言，並已透過網路直播審查實況，會持續確保民眾參與機會。 總預算案協商又破裂 周四再議 記者唐筱恬、黃婉婷／台北報導聯合報 立法院長韓國瑜昨天下午召集朝野協商，討論明年度中央政府總預算案。行政院主計總處主計長陳淑姿允諾，原住民禁伐補償金不敷的部分可由基金、總預算等協助辦理；不過，朝野討論兩小時無結論。韓國瑜最後裁示，十月廿四日下午繼續協商。 針對協商又未達共識，政院人士昨表示，主計總處已在朝野協商說明相關方案，是開啟意見交流的重要階段，主計總處會持續和各黨團溝通說明；政院秉持樂觀態度，期待本周四的協商，朝野能夠為福國利民的政策、為地方建設做最好的考量。 在野黨不滿政院未依照立法院三讀通過的原住民保留地禁伐補償條例修正案，依法編足禁伐補償金每公頃六萬元，因此聯手五度阻擋明年度總預算案付委，韓國瑜昨天下午為此召集第二次朝野協商。 卓揆：嚴守紀律□惡例不可開 就在朝野協商前夕，行政院長卓榮泰前天深夜突然拋出「點菜說」，被解讀暗喻在野黨可倒閣。卓榮泰昨表示，「這是暗喻有好的開始，大家要各退一步」。 卓榮泰昨天原未安排受訪，但他在出席活動前指出，在歷次朝野協商中，行政院透過民進黨立院黨團強調一個原則，就是嚴守憲法精神、財政紀律法及預算法規定；他強調，惡例不可開，若此例一開，目前已蠢蠢欲動、破壞國家財政紀律的法案，往後將接踵而來，萬萬不得接受。 立院昨朝野協商時，民進黨團書記長蔡易餘率先主張，在野黨不得以決議要求政院增加健保點值、公糧收購價格等，依預算法、財政紀律法等，立委法律提案不得增加政府支出，若要增加必須指名資金來源。 陳淑姿第一輪發言時指，禁伐補償方案若朝野黨團有一致結論，經費有不敷的部分，「主計處會全力辦理」，可由總預算、基金或是民國一一五年度總預算來支應。此話一出，韓國瑜立刻喊休息約十分鐘，讓朝野私下討論。 禁伐補償 傳綠擬改為四萬元 不過，朝野協商時休息時傳出，民進黨團要求要將原住民禁伐補償條例修改為政院同意的每公頃四萬元。民眾黨團總召黃國昌發言指，他聽到此方案相當震驚，原住民禁伐補償金四萬元來自公務預算、兩萬元來自基金，卻要求在野黨切結，把法律修回每公頃四萬元，「這真的是卓榮泰心裡想的嗎？」 國民黨團總召傅□萁要求依法行政，並表示行政院若不同意，可依法提出覆議，而不是又要立法院修法轉回四萬元，根本是天方夜譚；無黨籍原民立委高金素梅也怒批，原住民禁伐補償金六萬元是當初民進黨原住民委員伍麗華、陳瑩提案，為何當時就沒有違憲？原住民不是乞丐，不是來討價還價的。 韓國瑜再度詢問主計處相關編列細節時，陳淑姿表示，原住民禁伐補償金，經費有不敷的部分，主計處全力協助辦理，而協助辦理方法有很多種，第一為先從總預算支應，一一五年預算再來做補充；第二個是基金、第二預備金都可以調度。 但朝野黨團對方案仍無共識，最終韓國瑜裁示廿四日下午三時繼續協商，並拜託主計長妥為向各黨團說明。 卓揆「點菜」比喻 在野批不倫不類 記者張睿廷、林銘翰／台北報導聯合報 行政院長卓榮泰前晚在臉書發表「餐廳點菜」文，被指暗喻「在野可以倒閣」，藍營立委昨天批評卓的比喻不倫不類，強調立法院是民意機關，並非行政院小弟，卓榮泰如果委屈，可以自己請辭下台。民眾黨團也批卓榮泰角色錯亂，卻洋洋得意。 藍白立院黨團以原民會未編足禁伐補償預算為由，封殺明年度中央政府總預算案，朝野陷入僵局。卓榮泰在臉書以「餐廳點菜」為喻。貼文一出，在野譁然。 國民黨立委羅智強昨說，禁伐補償條例修法已經賴清德總統公布，在釋憲結果出來前，法律就是有效，籲民進黨別毀憲亂政，「卓榮泰的點餐說就是打臉自己」。國民黨立委葉元之指出，這比喻不倫不類、邏輯死亡，只要照規定，所有問題都能解決，也不用在半夜發這種「點菜文」。 國民黨立委許宇甄表示，卓榮泰在文中還強調「下不為例」，但立院是民意機關，不是政院的轄屬機關，更不是政院小弟；立法院長韓國瑜昨天出面幫忙搭樓梯給台階，行政院別再硬拗，卓榮泰若覺得委屈，可自己請辭，不要失了最高首長應有風度，更請行政院依法行政，別再用餐廳點菜的爛比喻瞎扯淡。 民眾黨團昨批卓榮泰絕對是中華民國史上，最角色錯亂還得意洋洋的行政院長；身為堂堂行政院長，怎麼會把自己當奧客，跑到餐廳裡不顧店家成本、亂改人家訂好的菜單，想殺價就殺價、想翻桌就翻桌。 民眾黨團批評，卓榮泰一向巧舌如簧，自以為巧妙的比喻，反而自曝民進黨政府目無法紀到可悲可怕。 冷眼集／閣揆深夜引戰 奢談朝野和解 本報記者唐筱恬、林河名聯合報 就在立法院長韓國瑜昨天召集朝野協商總預算案前夕，行政院長卓榮泰突在深夜貼出「點菜文」，暗喻總預算卡關，乃在野黨逼迫政院點「第五道菜」，否則就不上菜。卓揆貼文，自認幽默，但深夜貼文只會引戰，在野黨沒人笑得出來，更何況卓揆自認的「暗喻」，根本引喻失義。 賴清德總統就任後，面對三黨不過半，欽點以身段柔軟著稱的「大師兄」卓榮泰為首位閣揆，外界原預期賴卓搭配，可分扮「黑白臉」，有助朝野和諧；未料，原本形象溫和的卓榮泰，也漸蛻變成硬派「鬥雞」。 為總預算案可順利付審，朝野喊吃「和解飯」，日前卻不歡而散，已先埋下變數；朝野黨團上周第一次協商總預算時，綠營拋出方案，僅願將原民禁伐補償金從三萬元提升至四萬元，在野黨自然無法接受，但此時執政團隊不是忙著向在野黨溝通說明，卓榮泰竟指遺憾、不排除聲請釋憲，繼續點火、挑釁在野黨。 韓國瑜昨再扮和事佬，第二度主持朝野協商。朝野和諧氣氛得之不易，卓榮泰卻在協商前夕發「點菜文」，除暗指在野黨不理性要求加菜外，還指餐廳也可以決議把他趕出去，等於暗喻「在野有膽就倒閣」。如此深夜開嗆，讓朝野瀰漫硝煙味，也連帶導致昨天協商再度破裂。 主計長昨指禁伐補償金不足部分，可透過總預算、基金、第二預備金等支應，算是給讓朝野都有下台階；但卓榮泰嘴巴稱「大家要各退一步」，隨即卻傳來民進黨團要求將條例修改為政院同意的每公頃四萬元，在野難以接受，協商馬上觸礁。 行政院長與立法院過招，其實是極為嚴肅的憲政問題。如今卻因閣揆深夜發「點菜文」，讓憲法規定的「行政院對立法院負責」，顯得既荒謬又突兀。 國會殿堂通過的法律，行政院若認窒礙難行，大可經總統核可移請立院覆議，否則就必須照辦。然而，閣揆不按憲政運作，不但深夜發臉書，以「上館子」胡亂比喻，還語帶挑釁、嗆聲在野立委，形同「踢館」，無異憲政鬧劇。更可嘆的是，「少數總統、少數國會」一心求戰，卻還奢談朝野和解？ 吳銘漢夫婦命案 引發法律程序保護被告質疑 記者王宏舜、林孟潔／專題報導聯合報 蘇建和案 最具爭議案件 今年東吳大學畢業典禮，五十三歲高齡學生蘇建和獲頒人權碩士；他曾被控強盜殺害吳銘漢夫妻判處死刑，因再審改判無罪確定。另個場景，七十多歲吳唐接已照顧弟弟吳銘漢遺孤吳東諺卅多年，曾是監獄教誨師的他，從未放下心中冤痛和憤恨，期待已纏訟卅二年、即將更一審判決的民事賠償官司，能還給家屬公道。 蘇建和案堪稱司法史上最受矚目及最具爭議案件之一，它促使社會重視刑事訴訟制度，但二○一七年司改國是會議曾決議健全證物監管與保管制度、成立國家級司法科學委員會強化鑑識工作，七年過去了仍未落實。 一九九一年三月廿四日清晨七時許，一名七歲女孩被電話吵醒；她睡眼惺忪走向客廳，沒來得及接電話就發現父母房間門縫下滲出血跡。小女孩推不開門、敲門未獲回應，聯絡伯母趕抵，撞開門赫見父母被亂刀砍死房內。 當年同為卅六歲的吳銘漢、葉盈蘭夫婦，分別身中卅七、四十二刀；狹小臥室到處是噴濺血跡，慘不忍睹。警方在吳銘漢薪水袋上採到血指紋，比對出海軍陸戰隊上兵王文孝涉案。王文孝承認行竊失風行凶，供出胞弟王文忠把風，弟弟好友蘇建和、劉秉郎、莊林勳也進屋殺人，隔年一月槍決伏法前，當著法官及蘇建和律師的面堅稱「蘇等三人共犯殺人，刀還是他們帶的」。 蘇建和三人一九九五年二月被判處兩個死刑定讞，但當時的檢察總長陳涵認為，三人提出不在場證明未獲法院採信、法院認定三種凶器也與法醫鑑定僅一種凶器不同，兩度提起非常上訴都被駁回。蘇等三人隨即提出「警方刑求」的指控，時任法務部長馬英九也認為全案有疑點而不願簽署死刑執行令，陳涵據此再提第三次非常上訴，仍遭最高法院駁回。 刑求爭議 蘇建和等3人改無罪 「蘇建和等人遭灌水、電擊下體，全案恐有冤抑…」引起各界關注，人權團體也走上街頭要求平反，在各界「搶救死囚」呼聲中，高等法院以發現新證據、新事實為由裁定再審。三人於二○○三年獲判無罪、當庭獲釋，但全案在二、三審及死刑、無罪間不斷擺盪，最後因刑事妥速審判法限縮檢方上訴權利，三人在官司纏訟廿一年後的二○一二年獲判無罪確定。 蘇建和三死囚，在五位法務部長均未簽署執行死刑狀況下，成了死刑定讞後再審改判無罪的首例，但因無罪確定是檢方受速審法拘束而無法上訴，引發「法律保障了人權，還是『法律程序』保護了被告」的質疑。 二○一○年迄今，共有蘇建和三人、江國慶、徐自強、鄭性澤、謝志宏等七人死刑定讞後又改判無罪。鄭性澤被控於二○○二年間在警匪槍戰中槍殺刑警、謝志宏被控於二○○○年與人共犯性侵殺害女子及目擊老農，檢方均以發現新證據為由聲請再審而改判無罪確定；徐自強被控於一九九五年與人共犯擄人勒贖殺人案判死，經五次非常上訴及釋憲，二○一六年無罪確定。 空軍士兵江國慶被控涉犯一九九六年性侵殺害五歲女童判處死刑，後雖查出凶手另有其人，但江早被槍決；檢方後來起訴另名士兵許榮洲，但因沒證據而無罪確定，全案成了「沒有凶手」懸案。 民事求償31日宣判 □謎團恐無解 吳銘漢家屬對蘇建和等十一人提起民事告訴求償一○五四萬餘元，士林地院二○一四年判王文孝母親獨自賠償八三一萬餘元，蘇建和等十人無須賠償；吳家上訴，高院維持一審判決，但最高法院認為二審以刑事認定蘇建和遭刑求為理由是混淆刑事、民事當事人舉證責任，發回更審。 高院更一審今年六月十八日言詞辯論。吳家律師團強調，死者夫婦頭頸存在井字及丁字不同方向刀傷，可推斷至少兩凶嫌持兩把以上刀器從不同方向行凶，「王文孝一人犯案不可信」；蘇建和三人律師團則認為案發現場唯一腳印是王文孝的，專為蘇案進行的刀痕角度鑑定因過去沒做過而不可信，被害人身中多刀未必多人行凶，且王文孝初供「一人所為」，為自保才亂咬共犯。 官司定於十月卅一日宣判，法官到底會認為王文孝一人所為？還是會認定蘇建和三人也有份？各界關注，但不論如何判決，全案留下眾多謎團恐永遠無解。 悲傷往事 吳東諺：日子仍要過 「案子這麼久了，早就沒感覺了；日子還是要過，時間久了就習慣了。」當年六歲目睹父母遇害、臥床卅年的吳東諺，不太願意重提悲傷往事，僅說「生活平安順遂就好」。罹患肌肉萎縮症、曾被醫生說「活不過廿歲」的他，今年過卅九歲生日，但身體機能、咀嚼能力逐漸退化，體重剩不到卅公斤，全身只剩雙手大拇指能些微移動。照顧他卅多年的吳銘漢胞兄吳唐接對姪兒的遭遇感到不捨，但無論如何都會盡其所能照顧。 蘇建和二○一二年獲判無罪後，先後投身人本教育基金會、台灣人權促進會、民間司法改革基金會工作，四年前就讀東吳大學人權碩士班，今年以五十三歲之齡參加畢業典禮，感謝雙親為了救援他勞累奔走，也希望離世的父親能看到他領證書的榮譽時刻；劉秉郎、莊林勳在刑事案件落幕後，低調生活工作。 關鍵人物／吳唐接：吳銘漢命案沒真相 吞不下這口氣 記者林孟潔、王宏舜／專訪聯合報 「媽媽離開時睜著眼睛，我知道她含恨而去；她最放不下東諺，我們會負責到底…」照顧胞弟吳銘漢遺孤吳東諺卅多年的吳唐接說，他雖是監獄教誨師退休，但從未放下心中的冤痛和憤恨，「犯罪是一下子的事，被害人的痛卻是一輩子」，七十多歲的他只求母親保佑他和兒子能活得比東諺久一點。 吳銘漢夫妻遇害那天，吳唐接是台北監獄管理員，他接到妻子電話「你快回來，老二家出事了」，他追問未獲回應，當下就知出大事。 「蘇建和三人無罪獲釋，我痛心疾首，頻望著天空喊冤，斥責如此司法是無法維護大眾安全…」吳唐接說，王文孝、蘇建和等人死刑定讞時，他一度認為全案塵埃已經落定、司法正義還是存在，但當蘇建和三人無罪確定，想起弟弟與弟媳死狀悽慘，心情盪到谷底，「這是司法史上的敗筆，永遠會被人詬病，因為被害人枉死，永遠無法親口申冤替自己爭取公平正義」。 吳唐接說，當各界圍繞蘇建和三人討論人權、賠償金時，「我們卻被忽略了，沒有人在意被害人」，司法最後一道防線沒守住，司法保護加害人的人權卻沒顧及被害人的公理正義。 命案沒真相 吞不下這口氣 □ 吳唐接自承，每次想到蘇建和三人無罪釋放，心中就感傷、悲憤一次，雖然已經過十二年，但怨氣持續增加，「命案未獲真相，被害人家屬吞忍不下這口氣」。 吳唐接認為旅美鑑識專家李昌鈺鑑定報告稱「房間內不可能容納四個人」是睜眼說瞎話，法官湯美玉曾在王文孝槍決前訊問，王表示是在自由意志下稱蘇建和三人作案，連蘇建和委任律師質疑「你一句話會害死三個年輕人」，王文孝仍不改口，他始終相信「人之將死，其言也善」。 心中大石 擔心比東諺早走 吳唐接說，母親白髮人送黑髮人，把人生後半輩子的關懷都放在吳東諺身上，每天推輪椅送東諺上下學，直至身體狀況變差才停止，母親最在意加害者未得到應有的懲罰，二○一一年過世時仍睜著眼睛，「案子沉冤未白又怎麼放得下」？他向母親保證會對東諺負責到底。 「除了官司，最放心不下的還是東諺；東諺走在我前面，心中大石才能放下。」吳唐接說，自己體力、記性大不如前，雙手還會抖動，現在最擔心自己走得比東諺早，希望有生之年盡力照顧姪兒，讓吳東諺安順走完人生，但「這要看老天安排，我也不能強求」。 他說，已交代兒子「假如哪天我不在，你要負責照顧好弟弟。」要是哪天他先離開了，也會在冥冥之中協助兒子照顧東諺。 「我相信真凶一輩子心中要背負沉重罪名，這會有因果輪迴。」吳唐接迄今仍然堅持要在訴訟中尋找真相，寄情於民事求償官司能還給被害人家屬公道，他感謝義務律師團數十年來不離不棄，「我下輩子還是要感謝他們」。 吳銘漢夫婦命案／證物出包 菜刀凶器竟遭掩埋 記者王宏舜、林孟潔／專題報導聯合報 犯下卅三年前汐止吳銘漢夫婦強盜殺人案的軍人王文孝，伏法前仍一口咬定蘇建和等三人共犯，但因刑求、蒐證、證物監管鏈等問題，蘇建和三人死刑定讞後又再審改判無罪確定。二○一七年司改國是會議曾決議健全證物監管與保管制度、成立國家級司法科學委員會強化鑑識工作，可惜七年過去了仍未落實。 吳銘漢夫婦命案發生的年代，刑案現場保全觀念不足；救護人員、派出所員警、刑警、葬儀社人員、地方人士、記者湧進吳家，血腳印到處留、垃圾桶吃剩便當及菸蒂也不知誰扔的，嚴重影響刑案解讀；這些狀況直到刑事警察局刑事鑑識中心前主任翁景惠引進「現場封鎖線」及「證物封緘袋」制度才逐步改善。 另外，當年蒐證觀念及鑑定技術也不如今日進步，許多生物跡證未採集，雖說以現在科技來挑剔當年辦案並不公允，但若當年蒐證、採證夠完備，或許不至於落到法曹難以論斷的地步。 旅美鑑識專家李昌鈺二○○九年七月應高院再審之請而重回現場重建，他在鑑定報告前言便提到「本案現場紀錄並非完善，屍體相驗及物證搜集亦多有瑕疵，故僅能做到局部重建工作」。他根據現場噴濺血跡分布狀況、屍體刀傷痕跡，得出「極不可能同時四人刀棍齊下砍殺兩被害人…一人一刀所為」結論，但王文孝如何僅憑一己之力先後砍殺吳銘漢夫妻共七十九刀？為何未驚醒吳的年幼子女？留下一堆疑點。 全案另個匪夷所思疏漏，是唯一扣案凶器、在吳家發現沾有血跡的菜刀，竟因王文孝伏法、吳家人拒領「證物」、軍方實施精實案要銷毀證物時把菜刀一併掩埋，致使法院審理時「找不到凶器」；二○○三年凶刀被挖出，首度出現在法院，但因證物保管鏈中斷，是否真為凶刀遭被告方多所質疑，最後無法採驗。 二○一七年司改國是會議曾作成證物保全決議，「建請行政院會同司法院共同研議，建立證據監管及判決確定後之證物保管制度，規範證據監管之方法及保管期限，並明確規範違反之法律效果。」但相關機關開會認為現行證物管理機制運作沒困難，建立統一規範較有難度而不了了之。 另外，司改國是會議還建議成立「國家級司法科學委員會」，但因刑事局、調查局和法醫研究所皆負責鑑識工作，成立司法科學委員會勢必牽動各部會組織與權力，相關機關或因此而興趣缺缺。不過，鑑定良窳牽涉是否造成冤抑，政府如認為無成立必要，現階段也應設法補足法醫師人力、整合各鑑定機關物證資料庫，健全鑑識採證能力。 電子煙查緝 50萬件僅罰1247件 記者廖靜清、李奕昕／台北報導聯合報 國內近來多起毒駕與電子煙有關，國教行動聯盟指出，去年三月上路的菸害防制法全面禁止電子煙，但衛福部國健署與各縣市稽查五十萬件僅開罰一二四七件，成案率低，批評衛福部對新興菸品查緝不力是戕害青少年身心健康。 下半年發生多起吸食違法電子煙的肇事案件，新北市黃姓男子以電子煙吸食含有依托咪酯成分「喪屍煙彈」逆向高速駕車，撞死新北市三重警分局警員黃瑋震；陳姓女毒販拒絕警方攔檢，拖行土城警分局清水派出所所長劉宗鑫致死；一名十五歲少年於北市內湖無照駕駛釀三死二重傷，車內也出現違法電子煙。 國教行動聯盟理事長王瀚陽說，菸害防制法去年三月上路，全面禁止電子煙、嚴審加熱菸，截至目前為止沒有加熱菸通過上市前審查，網路卻充斥違法廣告行銷，甚至部分實體通路場所也可看到違規販售情形，許多年輕族群公然路邊吸食電子煙，卻很少人遭取締稽查。 菸品主管機關國健署表示，去年三月廿二日至今年九月卅日，與各縣市衛生局聯手稽查五十萬件，裁罰一二四七件，裁罰金額逾七四○○萬元，其中違法販售電子煙二五一件、加熱菸六一九件，違規吸食四○四件。 衛福部資料顯示，今年前九月中央與地方衛生局依菸害防制法裁罰六三九件電子煙、加熱菸違規案件，平均一天不到二件，今年二月甚至只有四件，七到九月暑假期間則有二九四件。 反觀全國警方七到九月同一期間查獲「喪屍煙彈」違法案件六八一件，為衛福部二點三倍。國教行動聯盟表示，數字明顯反映衛福部對於非法新興菸品的怠惰與失職。 刑事局統計，警方今年一至八月查獲電子煙彈、煙油案一四一五件，送驗含大麻案件占百分之五十二點六、「喵喵」卡西酮百分之廿七點九、「喪屍煙彈」依托咪酯百分之六點一、安非他命○點六，部分混合兩種以上毒品。 針對中央與各縣市一年六個月共稽查五十萬件卻僅開罰一二四七件、成案率百分之○點○○二五，國健署菸害防制組組長羅素英表示主要卡在行政程序，必須讓行為人提出陳述，此外，實際稽查確實有一定難度，明年度將編列預算，希望各縣市增聘稽查人員。 對於網路平台非法販售電子煙，羅素英表示陸續裁罰谷歌、臉書等網路平台業者，並正與教育部合作加強校園新型態菸品防制及宣導措施，針對電子煙製造或輸入業者、販賣者及供應者則加重罰則。 電子煙危害下一代 路邊查緝難 記者廖靜清、李樹人、李奕昕／台北聯合報 國健署二○二一年菸品盛行率調查報告顯示，全國超過七點九萬名青少年吸食電子煙，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，新制「菸害防制法」去年三月上路，但政府稽查不力，明顯失職。電子煙嚴重危害下一代，實際使用人數應遠高於調查數字。 電子煙成為毒品施用載具，警方分析以大麻最多、卡西酮居次，依托咪酯則呈上升趨勢；因施用方便、口味多元，受年輕人歡迎，毒駕問題嚴重，建議衛生機關應加強稽查電子煙。 林清麗說，眾多年輕世代公然吸食電子煙，「明明是違法的事情，為何政府不抓？許多民眾仍在公共場所吸食電子煙」？ 國健署菸害防制組組長羅素英表示，稽查路邊吸食電子煙等民眾，「任務難度極高」，接獲通報稽查人員趕到現場，往往找不到人。即使看到疑似吸食者，也不可能要求對方打開掌心或提袋。 羅素英表示，取締抽電子煙需蒐集相關事證，欲檢舉還需提供違規吸菸者基本資料，如姓名、電話，確實有一定難度，大多數人不會主動檢舉。 「做好菸品源頭管理，效果將遠勝於實際稽查」。羅素英說，將與法務部、教育部、ＮＣＣ等單位展開跨部門合作，除了加強實體店面稽查，重點在於網路平台，透過關鍵字搜尋，找到電子煙上游賣家，另要求購物平台儘速下架。 目前電子煙主要販售管道為業者於網路自架平台，及在ＬＩＮＥ揪團，成立群組，消費者直接上網訂購，採貨到付款，賣家將煙彈寄至便利超商。羅素英表示，相關群組屬於祕密社團，除非有人舉報，否則很難查緝。 林清麗表示，菸商擴展行銷宣傳及販售管道，強調「吸電子煙不會上癮，還能減害。」甚至邀請學生在校園或網路尋找下線，賺取零用錢，在一個拉一個情況下，青少年當然不覺得吸食電子煙有多麼嚴重，甚至覺得很酷且時髦。呼籲政府加強稽查，及監測網路，只要抓到違法上游，務必依法嚴懲。 ※ 提醒您：抽菸，有礙健康 國防部證實：美加軍艦通過台灣海峽 記者程嘉文／台北即時報導聯合報 國防部上午發布新聞稿表示，美國及加拿大軍艦各1艘，昨日起由南向北駛經台灣海峽。通過海峽期間，國軍全程掌握周邊海、空域動態，狀況正常。稍早發布的中共軍事動態則指出，至今日早晨六時為止的過去24小時，共有14架次共機出海，其中逾越中線7架次。 依據美國第七艦隊於台北時間今日凌晨發布的訊息，這兩艘軍艦分別為美軍勃克級驅逐艦希金斯號（USS Higgins DDG76）與加拿大皇家海軍哈里法克斯級巡防艦溫哥華號（HMCS Vancouver FFH 331）。 林信義出任APEC領袖代表 記者陳熙文／台北報導聯合報 我國今年出席亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）經濟領袖峰會人選一波三折，總統府昨拍板，由三度參與ＡＰＥＣ會議，並曾在扁政府時代參與韓國釜山ＡＰＥＣ領袖會議的總統府資政林信義為總統特使。 據了解，總統府鎖定林信義具有財經專業、掌握政策和行事嚴謹三大優點，決定由他代表賴總統出席ＡＰＥＣ領袖會議。 ＡＰＥＣ領袖峰會將於十一月十五日至十六日在秘魯利馬舉行。 據悉，秘魯於十月十七日遞送邀請函，我方持續和秘魯交涉人選，府方最後提議林信義，秘魯對此沒有異議，終於達成共識。 總統府昨對外公布林信義代表出席ＡＰＥＣ領袖會議。總統府發言人郭雅慧表示，林信義三度參與ＡＰＥＣ會議，兩千年汶萊及二○○一年上海兩度代表我國參加ＡＰＥＣ部長級年會，並獲前總統陳水扁指派擔任領袖代表，率團參加在韓國釜山的ＡＰＥＣ會議，皆圓滿達成任務，期許林以專業經驗與豐富閱歷，於ＡＰＥＣ完整闡述我政策內涵，提升台灣能見度及重要性。 據悉，總統府請出林信義，因為他不但資歷橫跨公私部門，熟嫻國家經貿政策，同時於蔡賴政府皆任總統府資政，也是現今行政院經濟委員會創新組召集人。此外，林信義早年加入過國民黨，綠營執政時並未加入民進黨，朝野互動留下好評價，中性嚴謹形象有利於代表台灣出席國際場合。 憲法訴訟法完成初審 條文送協商 記者王宏舜、林銘翰／台北報導聯合報 立法院司法及法制委員會昨審查國民黨立委翁曉玲等人所提出憲法訴訟法第四條、第九十五條修正草案，草案明定大法官現有總額為憲法增修條文所定十五人，修正條文自公布日起施行。該修正將影響釋憲門檻，民進黨團批是惡意癱瘓憲法法庭，藍營以人數優勢表決勝出，完成初審，但條文均保留送協商。 民進黨立法院黨團、總統、行政院與監察院對國會改革法案聲請釋憲，憲法法庭本周五宣判，朝野關係緊張。目前十五位大法官中，司法院正副院長在內等七名大法官月底任滿，但新任大法官人選仍在立法院待審。翁曉玲說，提案是避免當大法官僅剩八人時，將陷觀點單一、無法充分考量各種專業角度與見解窘境，為確保憲法法庭審理重大案件時能涵蓋多元意見，在憲訴法第四條明定大法官「現有總額」是憲法增修條文第五條所定的人數，即十五人。 司法院書面報告指出，若依修法草案，將導致大法官於可預見的諸多情形不能行使職權，憲法法庭將被剝奪權限，恐實質凍結大法官解釋憲法權責，建議不予修正。 民進黨團幹事長吳思瑤批評國民黨在國會改革法案即將作出釋憲之際，看不順眼憲法法庭「報鳥鼠仔冤」。她說，國民黨準備了「套餐」，先修憲訴法，又不行使大法官人事同意權，讓大法官永遠有七席懸缺，這樣就永遠達不到它們主張的「法定人數」。 民進黨立委莊瑞雄說，過去萬年國會、副總統兼行政院長案，都是靠大法官解釋才能處理，也沒人說大法官毀憲亂政，「國家是大家的」，不能因一個死刑存廢案件就認為大法官是民進黨打手。 司法院副秘書長黃麟倫說，憲法法庭案子百分之九十八源自人民聲請。民進黨立委鍾佳濱也認為，癱瘓憲法法庭讓人民救濟無門，例如憲法法庭對「公務員請領慰問金」、「人民應考警消」的判決，攸關公務員，何以憲法法庭會是「一黨之私」？ 國民黨立委羅智強以「實質廢死」憲法判決，質疑「大家沒看到大法官的傲慢嗎？」他批大法官就是傲慢裡的少數獨斷，大法官的「過動現象」該有所節制；民進黨擔心大法官有缺額會癱瘓憲法法庭，但大法官是由總統提名、立法院同意，若國會多數黨與總統不同黨，總統必須協商適任人選，如執意顢頇，乾脆修憲讓大法官不需經國會同意。 羅智強認為，若擔心缺額，就該提出適任人選，而不是缺七個大法官，卻硬提六個支持廢除死刑的人選，「丟進來的名單，立法院都得同意？」朝野昨爭執九個半小時後，召委吳宗憲宣布停止討論，並保留交付朝野協商。 昨在場外，也有包括時代力量等多個小黨發布聯合聲明，籲藍白立委停止癱瘓憲法法庭，閹割司法權的野蠻行為，拒絕通過憲法訴訟法修正草案，同時應負起憲法任務，排審大法官人事同意權案。 藍推2026選舉綁反廢死公投 記者張睿廷／台北報導聯合報 國民黨立委羅智強、洪孟楷等多名藍營立委昨天在立法院發表「公投併大選聯合聲明」，預告將修法恢復「公投綁大選」，將公投權利還給民眾，目前法案已交付委員會待審，目標是本會期通過修法，使「反廢死」公投可於二○二六年縣市長選舉時順利舉辦。 憲法法庭日前判決死刑「有條件合憲」，國民黨立委批評形同「實質廢死」。藍營日前委託艾普羅民調公司於十月十四日至十七日進行民意調查，發現有百分之八十二的民眾反廢死，百分之八十反對實質廢死，百分之六十五支持二○二六年縣市長選舉可以結合廢死公投同時投票。羅智強、洪孟楷等多名國民黨立委在記者會宣示，將修正公投法列為本會期優先法案。 羅智強表示，民進黨當初利用國會過半席次優勢，拆開公投與大選，未來希望可以結合兩者，直接展現民意；相關法案已經院會一讀通過交付委員會審查，未來也會請國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩優先排案審查，使該法盡快上路。 普悠瑪事故6周年 家屬批台鐵：罪責推司機 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 台鐵普悠瑪事故滿六周年，日前高等法院逆轉改判司機員尤振仲應賠償二九三萬餘元，文明人權協會及普悠瑪事故協會昨舉行記者會，指行政院調查報告竄改證據，導致尤振仲入獄還要分攤台鐵應賠償金額，呼籲台鐵負起全責。 六年前，一列普悠瑪自強號行經蘇澳新馬站脫軌翻覆，造成十八人死亡，二百多人輕重傷。台鐵表示，本案為事故中蘇姓傷者，向台鐵及司機員求償，前經法院判決台鐵與司機員須連帶賠償該旅客五八七萬四九九八元，台鐵已依據判決將全部金額給付旅客；後來法院再判決司機員須與台鐵共同分攤賠償，金額為已給付賠償金的一半二九三萬七四九九元，台鐵尊重法院判決。 地院一審認為，事故列車發車時已有兩顆主風泵故障，雖然尤在分心狀態下誤關ＡＴＰ系統是事故近因，但認為尤欠缺注意義務尚未達重大過失程度，應排除台鐵內部求償權，判台鐵敗訴。 然而案件上訴，高院日前逆轉判尤敗訴，認為事故主要肇因於尤振仲超速行駛、關閉ＡＴＰ系統，並非因列車主風泵故障，難認尤執行職務沒有故意重大過失，逆轉判賠二九三萬餘元。 家屬代表范銘浚指出，行政院調查報告稱翻覆時間為四點四十九分廿七秒，出軌里程Ｋ八九＋二二○，檢察官依照此數據起訴尤振仲，但從行車紀錄器截圖很清楚看到四點四十九分九秒時，還在里程Ｋ八九＋一八○，代表尤振仲沒有超速且運安會提供的報告有誤，這個判決就是個冤獄。 普悠瑪自救會會長董小羚說，普悠瑪事故已過六年，台鐵仍未完整公開所有訊息，數據不清不楚，他們並非認為司機沒有過錯，但台鐵不應把所有責任都推給司機；文明人權協會理事長張凱鈞則呼籲，台鐵應負起全責，並從根本改善台鐵管理模式與制度。 消基會交通委員會召集人李克聰表示，司機在行車過程中有疏失需負起部分責任，但台鐵需負起司機教育訓練，選任監督等責任，司機是台鐵該負責的一環，因此台鐵應對外宣布會負起完全的責任，他認為家屬在意的是台鐵說明的方式及態度。 李克聰建議，台鐵應不斷向家屬說明，因這起事故台鐵改善了什麼？並依照各個可能會發生事故的面向持續改善等，不斷的說明，除代表台鐵負責的態度、避免未來類似情況發生，也能慢慢消除家屬心中的痛。 酒駕累犯屢罰不怕 北市議員出招：鄰里公布照片 記者林麗玉、鍾維軒、洪子凱／台北聯合報 酒駕事件層出不窮，台北市有議員建議，累犯三次以上應將照片貼在當事人住的鄰里公布欄，以達到更大遏阻效力；市警局表示會跟權責機關研究是否可行，交通局則說鄰里布告欄涉民政體系，要尊重其他權管單位，研究能否直接公布。 台北市議員陳怡君上周在市議會質詢，指出北市近三年酒駕取締件數逐年上升，二○二一年三二三九件、二○二二年四二三○件，到去年達五七○九件，今年一至九月累計已經取締達三九九六件。二○二一年及二○二二年疫情期間不能聚餐，情況依舊嚴重。 立法院二○二二年三讀修正通過加重酒駕刑罰及行政罰相關條文，酒駕未肇事刑責，從原本二年以下徒刑提高為三年以下，也明定公路主管機關得公布十年內第二次酒駕累犯者姓名、照片及違法事實。 現行作法是在政府官網公布酒駕累犯資料，陳怡君認為對酒駕累犯「不痛不癢」，無法達到嚇阻效果，建議將累犯三次以上酒駕毒駕名單與照片，做成海報貼在酒駕累犯生活圈內里辦或警局外，利用人性羞恥心約束，也讓其家人、左鄰右舍隨時提醒。 北市警察局長李西河說，公布照片就是要達到警告效果，會進行研議。交通大隊則說，目前法源只規定公布姓名、照片、及違規事實，若要公布在住家附近，需跟權責機關研究，是否向交通部建議更嚴格公告作法。 地方里長多持保留態度，認為中央應再加重罰則。文山區華興里長陳峙穎說，大多數人不會去違法，如將酒駕累犯貼在里辦公室，嚇阻未必有效，反而影響市容，還占用民生訊息空間。 政大法律系副教授廖元豪說，酒駕到某個程度或肇事，可公布當事人照片與相關資訊，法律本來就有訂定類似罰則；他認為公布在鄰里布告欄並非不可行，只要有法源依據、符合比例原則即可，但不見得有多大效果，現行公布在網路上，對酒駕者可能更有壓力。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 小米首款3奈米晶片 成功試產 記者李孟珊、陳昱翔、賴錦宏／台北聯合報 大陸官方透露小米自研晶片將進入設計定案（tape out）階段，並有望採用三奈米製程生產，引起科技界關注。 大陸第一財經報導，北京市經濟和信息化局總經濟師唐建國廿日公布，小米成功「流片」大陸首款三奈米手機系統單晶片（SoC：System on a Chip）。 流片指晶片公司將設計好的方案，交給晶圓製造廠，先生產少量樣品，檢測設計的晶片能不能用，再根據測試結果決定是否要優化或大規模生產。為測試晶片設計是否成功，必須進行流片，這也是晶片設計企業在前期需投入巨大成本的原因。 根據數據分析，該三奈米晶片預計在性能上顯著提升，甚至可能達到或超過現有市面上頂級行動處理器如高通Snapdragon 8 Gen 3或聯發科天璣9300，並有機會在台積電生產。 法人指出，小米若能將自研晶片投入先進製程量產，預期可能會減少對聯發科旗艦晶片採購量，對聯發科手機晶片會有少許影響，不過聯發科目前亦具備獨立數據機晶片產品線，因此仍可對小米供應非手機晶片產品。 業界評估，對小米開發自研晶片抱持保守態度，原因在小米先前投入自研晶片松果澎湃以失敗告終，加上現在美中科技戰，雖然小米尚未被列入美國實體清單中，但美國對於大陸發展及投片先進製程仍抱持保守態度，未來能否順利投片量產仍待觀察。 香港星島日報指出，小米是否能依賴台積電的先進製程量產，仍是未知數，加上美國對大陸科技企業持續升溫的貿易制裁，很有可能成為小米自研晶片的絆腳石。 穩經濟 陸降貸款利率 今年最大降幅 記者陳政錄／綜合報導聯合報 中國人民銀行（大陸央行）昨天宣布，將一年期、五年期以上貸款市場報價利率（LPR）均下調廿五個基點，這是今年第三次調降，也是幅度最大的一次。 大陸自九月底開始，陸續推出刺激經濟措施，人行昨天授權大陸全國銀行間同業拆借中心公布，十月最新一年期LPR為百分之三點一，五年期以上為百分之三點六，均較上月下降廿五個基點。今年以來，一年期和五年期以上LPR已分別累計下調卅五和六十個基點。 一年期LPR通常是銀行為企業和個人提供流動性貸款的參考基準，如消費貸款等；五年期以上LPR則是中長期貸款的參考基準，如企業中長期貸款、個人住房抵押貸款等。隨著LPR下調，與LPR密切相關的各項貸款利率也將隨之調整，如企業融資、房貸、車貸、消費貸款等利率都將下降，進而降低企業的融資成本，減輕個人的還款壓力。 大陸招聯金融首席研究員董希淼表示，LPR下降後，將推動企業和個人的貸款利率進一步下降，有助於降低經營主體融資成本，激發有效融資需求。 仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟說，此次降息廿五個基點，考慮到多重因素，一是當前外部環境更複雜嚴峻，經濟回升好轉基礎仍需鞏固，二是可配合新發放房貸利率和既有房貸利率調整等工作，促進房地產市場站穩回升。 隨著此次五年期以上LPR同步下調，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，這將繼續降低大陸購屋者的成本和每月還款壓力。 證券時報指出，以房貸本金人民幣一百萬元、期限卅年的抵押貸款為例，若選擇每月等額本息方式，此次五年期以上LPR下調廿五個基點，每月還款可減少約一四二元，利息總額累計可減少逾五萬元。 同時，由於五年期以上LPR累計下降六十個基點，今年大陸房貸利率降幅可望超過一個百分點。 展望未來，東方金誠首席宏觀分析師王青表示，十一、十二月LPR報價下降的可能性較小。一方面是九月政策利率降幅較大，第四季將進入政策效果觀察期，這意味著LPR報價的定價基礎會保持穩定。 川普麥當勞打工 酸賀錦麗假經歷 編譯高詣軒、盧思綸／綜合報導聯合報 美國總統大選倒數兩周，代表共和黨的前總統川普和代表民主黨的副總統賀錦麗廿日雙雙赴搖擺州催票。 川普在賓州一家麥當勞體驗炸薯條，並不忘諷刺賀錦麗自稱曾在麥當勞打工是說謊。廿日也是她六十大壽，造訪喬治亞州兩間教會爭取該州提前投票的選民支持。 川普到重中之重的賓州費城郊外體驗「一日麥當勞店員」，以爭取勞工階級選票。他脫下西裝外套並穿上黑底黃條紋圍裙，將薯條放入滾燙油鍋，起鍋後撒鹽裝進紙盒。潔癖知名的他大讚薯條不會碰到手，「很乾淨、超棒」，「我愛鹽巴」，還說早就想來麥當勞工作。 川普強調，「我喜歡這份工作，在這很愉快」，「其實這要有技巧，才能正確又迅速」。川普還到得來速窗口，將餐點遞給客人，並穿著圍裙直接接受媒體提問，還笑說要拿冰淇淋給記者。 川普也誇麥當勞作業流程「美妙」、員工工作認真，「我這輩子絕不會忘記這個體驗」，「炸薯條我過關了」。幕僚則在一旁催促意猶未盡的他趕往下個選舉行程。 美聯社及路透報導，川普對速食是「真愛」，大麥克和麥香魚是他的最愛，其幕僚常買麥當勞餐點當川普的飛機餐。川普也常說，比起小餐廳，自己更信任必須維繫重要商譽的大型連鎖店。 川普被記者提醒廿日正好是賀錦麗生日後就說祝她生日快樂，「我想我會送她花」，「也許還會送些薯條」。 賀錦麗則出席喬治亞州教會儀式。在瓊斯波洛市的活動中，美國傳奇歌手史提夫汪達獻唱多首成名曲，也為她唱生日快樂歌。 賀錦麗必須在亞特蘭大與底特律等非白人為主的城市及其郊區取得佳績，才能像拜登四年前贏下喬州與密西根州。紐約時報報導，賀錦麗活動結束後接受非裔民權領袖夏普頓訪問，被問到非裔男性選民對她支持度下滑時說，她十九日在亞特蘭大的造勢有一萬人參加。 7搖擺州限定／馬斯克號召挺川 每日賞百萬美元 編譯茅毅、記者顏伶如／綜合報導聯合報 已表態支持川普的美國科技富豪馬斯克十九日承諾，至十一月五日總統大選正式投票日，每天將送出一百萬美元（約台幣三二○○萬元）給隨機選出的七大搖擺州民眾。 對此，其中一州的賓州民主黨籍州長、曾任州檢察長的夏皮洛廿日在美國國家廣播公司（NBC）節目「會晤新聞界」直言，馬斯克有表達意見的自由，但他開始將如此龐大的金錢投入到政治中，這令人深感憂慮，「執法單位可去研究看看」。 馬斯克十九日在賓州哈立斯堡支持共和黨總統候選人川普的造勢活動指稱，他尋求民眾響應一項請願書的連署時，遭遇的困難之一就是主流媒體不願報導。 該請願書內容為，「美國憲法第一和第二修正案保障言論自由與持有攜帶武器的權利。透過簽名，本人承諾支持這兩項修正案」。 由馬斯克成立、旨在為川普此次選戰助攻的「美國政治行動委員會」表示，除了簽請願書，能獲得這一百萬美元支票抽獎機會的民眾，必須是亞利桑那、喬治亞、密西根、內華達、北卡羅來納、賓州及威斯康辛這些搖擺州的登記選民。 尤其賓州登記選民只要簽了請願書，就能拿到一百美元（約台幣三二○○元），介紹賓州選民簽署的人同樣能獲一百美元。 馬斯克辯稱，不是所有人都有上社群媒體X，為了讓更多人知道，才想到透過重賞的方式。他隨即從台下觀眾中，挑出一百萬美元獎金的首位得主德瑞爾，並對這名男子強調「我們提供獎金的唯一要求就是，各位要成為連署活動的代言人」。 馬斯克廿日在賓州匹茲堡活動中，再將第二張的一百萬美元支票頒發給一名女子。 川普廿日在賓州造勢時則說，他和馬斯克聊很多，「他是我朋友」，馬斯克對美國貢獻很大。 據美國司法部選舉犯罪條例，蓄意以報酬誘導或獎勵民眾投票或登記，屬聯邦等級犯罪行為。這類報酬不僅指金錢支出，還包括任何有貨幣價值的物件，像烈酒或抽獎機會等。 國際小學堂／日本戰後重建象徵 新幹線駛向下個60年 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 一九六四年十月一日上午，史上第一班藍白色日本新幹線列車平順的從東京駛向大阪。這項六○年代科技奇蹟，也象徵戰後日本重新成為國際社會頂尖一員。一甲子後的今日，新幹線儼然成為世界公認的現代性、速度及旅行效率代名詞。 從東海道起步 展現工業實力 以五百多公里長的東海道新幹線起步，新幹線網路現已橫越日本南北，列車時速上看三二○公里。美國有線電視新聞網（CNN）引述學者指出，新幹線是日本戰後重建最有力象徵，代表其新興工業實力，顯然不只是一種單純的交通工具。 新幹線發展緣由，與日本早期鐵道歷史有關。如今居全球鐵道科技龍頭的日本，早期鐵路並未選擇歐美常用的標準軌距（四呎八點五吋），而是採用窄軌距（三呎六吋）。 窄軌可降低成本及在山區建造鐵路難度，但運輸能力較受限，速度也偏低。偏偏日本四大島南北距離約三千公里，以往要往返各主要城市，旅途漫長迂迴。一八八九年，東京到大阪的鐵路旅程要費時十六個半小時。更早以前若用步行，還得花上兩到三周。 軌道由窄變寬 提升車速關鍵 進入廿世紀後，開始出現標準軌距的鐵路網需求。一九四○年代相關工作積極開展，當時日本有饒富野心的鐵路計畫，涉及希望打造透過太平洋海底隧道，連接日本、朝鮮半島和俄羅斯的鐵路線。 日本二戰戰敗，前述新鐵路計畫束之高閣。等到一九五○年代中期，日本經濟復甦力道強勁，改善主要城市間的交通變得愈來愈關鍵，寬軌高速鐵路計畫才重新浮上檯面。一九六四年，東海道新幹線開通，連結東京、新大阪站，配合同年十月稍晚登場的東京奧運，「子彈列車」時代揭開序幕，也明確象徵日本從戰後創傷復甦。 一九六五年時，拜新幹線所賜，東京到大阪交通時間縮短到三小時十分鐘，現在更進一步縮短到兩小時廿一分鐘。 地震海嘯寒冬 都是行車挑戰 新幹線網路主要服務人口最多的本州島，但也透過海底隧道串聯北海道及九州。對新幹線來說，日本各地地形及多樣的氣候都是挑戰。 日本地震活動頻繁是難點之一，海嘯也時有所聞。日本更坐擁全球約百分之十火山；雖然現代化新幹線列車，行經山頂白雪皚皚的富士山下，已成為新幹線指標性景觀，但地質活動也讓新幹線營運安全更困難。 氣候上，北部的寒冬和南方的暖濕，讓日本鐵路工程師成為應對新問題的頂尖專家，開闢鐵路科技的疆界。在新幹線歷史上，還未有任何人因為列車脫軌而傷亡。六十年來新幹線已服務逾一百億旅客人次，營運可靠，讓高速鐵路成為生活理所當然一部分。 曾著書討論新幹線的英國卡地夫大學學者胡德向法新社說，數十年來新幹線沿線城市的成長，展現出新幹線對日本經濟的影響，畢竟面對面互動在日本商場很重要。新幹線也在鄉村人口外移扮演角色；民眾傾向住在大都市，必要時再搭新幹線前往他地。 打造磁浮列車 力拚十年開通 日本正在試驗新一代新幹線列車ALFA-X，時速上看四百公里，不過實際營運最大時速將為約三六○公里。ALFA-X等最近新型新幹線列車的重要特徵，就是車頭彷彿長了特別長的「鼻子」。長鼻子的考量不在於空氣動力學，而是要緩解「活塞效應」造成的噪音。 活塞效應是指高速行駛的列車進入隧道，隧道內空氣會因列車衝擊產生「高壓波」，高壓波會以超音速從另一端釋出而產生音爆。這對於人口稠密的都會地區尤其造成問題，畢竟新幹線產生的噪音長期遭都會居民抱怨。 ALFA-X也具備新安全科技，用以減少震動、噪音，並降低因為重大地震導致脫軌的可能性。另外自一九七○年代起，日本即有實驗性的磁浮列車計畫，目前正在打造連接東京和名古屋路線，可能在二○三四年開通，更計畫後續連通大阪，讓東京、大阪車程縮短至六十七分鐘。 •鹽水小鎮打卡一日遊！台南百年古宅「月之美術館」穿越時空 台南鹽水小鎮以「月津港燈節」聞名，與周圍景點、多處藝文場域結合搖身一變成為「月之美術館」，這座美術館突破我們傳統印象中的藝術殿堂，而是走入生活中，讓我們透過旅行踩點的方式，體驗鹽水小鎮的文化與歷史。 •上課專不專心？課堂中的即時專注度分析工具馬上知曉 如何提升學生的專注度，是自古以來在教育研究中不斷被關注的一項議題，因為學生的專注度將一定程度地影響其學習成效。為了協助教師們能夠設計更有效的教學方式，學者們陸續開發許多以科學手段檢測學生專注度的方式，例如頭部姿勢、眼動追蹤、臉部表情、肢體動作等，學生從眉眼間的拉扯到嘴唇的變化，都能一一被機器識別。

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