港國安條例立法國際紛表憂慮

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>2024/03/21 第5815期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

兩岸新聞

港國安條例立法國際紛表憂慮
針對台灣、南海問題陸約見菲大使表達強烈不滿
協助探索月背之謎鵲橋二號升空
南韓商界籲陸為企業鬆綁
陸方未回應移交2釣客家屬憂心
雲南持續發生冬春連旱周邊省分供電恐受影響
中台辦：福建將打造兩岸社會、經濟、情感融合示範樣板
中國與日本操作美債為何一個減碼一個加碼
王毅訪澳：葡萄酒關稅已解決
美專家：台灣需做好準備中國侵台恐正進入倒數計時

港國安條例立法國際紛表憂慮
記者陳宥菘／綜合報導/聯合報
香港立法會周二晚間火速完成基本法廿三條立法，通過「維護國家安全條例」，並且將於本周六正式生效，引發國際社會高度關切。美國、英國等西方國家紛紛表達對此法案可能進一步侵蝕香港自由的擔憂，外國企業則認為企業風險與合規成本將增加，質疑香港作為國際金融中心的吸引力。美國國務院發言人巴特爾表示，此類行為有可能加速讓香港陷入封閉，並稱對立法中所規定的全面且定義模糊的條款感到震驚，正在研究對美國公民與其他可能存在的美國利益的潛在風險。英國外相卡麥隆稱該法是「匆忙通過的」，認為將加劇目前主導香港社會和政治局面的自我審查文化，並使言論、集會和媒體自由持續受到侵蝕；歐盟則指，該法可能嚴重影響在香港活動的歐盟辦事處、歐盟成員國使領館等。聯合國人權事務高級專員托克表示，關乎人權的立法未經徹底審議和有意義的協商就通過，是香港人權保護的倒退。此外，包含香港末代總督彭定康在內，共七十七名跨國國會議員與公眾人物發布聯合譴責聲明，指新法將進一步重擊香港的自治、法制、權利與基本自由，影響更勝二○二○年的香港國安法。基本法廿三條完成立法也引起商界高度關注。華爾街日報報導，由於該法對危及國家安全的境外干預行為處以重罰，並將管有或披露國家秘密相關行為列為罪行，已讓外國公司和商業團體憂心忡忡，認為企業風險和合規成本將增加，可能降低香港對國際商界的吸引力。報導引述一家歐洲商會的負責人指出，由於擔心違反國家秘密相關法律，企業在進行商業盡職調查時必須三思而後行。一家諮詢機構表示，將不會承接政府工作，以免可能觸碰到國家秘密。香港德國商會主席赫佑漢認為，該法將讓外國總部的高管們更難理解香港與中國其他地方有何不同。幾名駐港外國商界領袖則說，該法將加劇人們對香港作為全球金融中心吸引力的既有擔憂，是吸引全球人才的絆腳石。針對西方國家關切，港府發言人昨日稱相關質疑歪曲事實，並指立法過程全按程序進行，絕不馬虎，且該法正是為了更好地保障個人基本權利和自由。大陸外交部發言人林劍則回應，該法平衡兼顧維護國家安全和保障權利自由及經濟發展，中方對個別國家和機構損害抹黑香港國家安全條例表示強烈不滿和堅決反對。

針對台灣、南海問題陸約見菲大使表達強烈不滿
特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報
中菲黃岩島爭議持續，大陸外交部亞洲司司長劉勁松十九日約見菲律賓駐北京大使吉米，就雙方關係的「基本原則和戰略方向問題」交換意見，劉勁松就「菲方近期涉華負面表態，以及涉台、涉南海問題」向對方提出嚴正交涉，表達強烈不滿和大陸立場。據大陸外交部官網消息，劉勁松針對涉台、涉南海問題向菲律賓方面提出嚴正交涉，吉米則表示願管控分歧，推動雙邊關係企穩回升。這也是雙方最新一次的公開往來。大陸駐菲律賓大使館十八日以來，連續四日發表聲明，就台灣、南海議題表態，這在過去中菲關係間非常罕見。該使館強調「台灣問題不是中菲之間的問題」，指「最近菲社會在台灣問題上有些雜音，而且某些人打著經貿合作和人員往來的幌子或者以所謂個人身分，開展『違背一個中國原則的具有官方色彩的活動』」，文中雖未明言是哪位政要與台灣官方接觸，但對此「深表關切」。對美國國務卿布林肯在菲律賓重申美菲共同防禦條約及於南海，陸使館表示堅決反對，強調「美菲軍事合作不得損害中方在南海的主權和海洋權益」，並「奉勸」美方不要在南海問題上挑事生非、選邊站隊，重申「將繼續採取一切必要措施，堅定捍衛自身領土主權和海洋權益，維護南海和平穩定」。

協助探索月背之謎鵲橋二號升空
記者賴錦宏/聯合報
廿日上午八時卅一分，大陸「鵲橋二號」中繼星由長征八號遙三運載火箭，在海南文昌航天發射場成功發射升空，這是大陸發射的第二顆連通地月的中繼衛星。由於月球繞地球公轉的周期與月球自轉的周期相同，月球始終有一面背對地球。為解決月球背面探測器與地球間的通信和數據傳輸問題，就需要一顆中繼衛星搭起「鵲橋」。鵲橋二號成功升空，將是人類探索月背祕境重要的一步。

南韓商界籲陸為企業鬆綁
記者賴錦宏／綜合報導/聯合報
在大陸外長王毅訪問紐澳之際，第一次中韓工商領導人經濟會議也在北京舉行，南韓代表呼籲，中國大陸應放寬對企業的限制，加強政策扶持，以確保全球供應鏈的安全平穩運作。由中國國際跨國公司促進會（CICPMC）特邀副會長尚福林率領的中國企業家代表團，十九日與南韓經濟團體「南韓經營者總協會」會長孫京植率領的南韓企業家代表團，在北京聯合舉辦第一次韓中工商領導人經濟會議。這是兩國企業家團體疫後首次線下交流。據韓聯社報導，尚福林強調，只有中韓深化合作，構建更緊密的經濟關係，利用各自在市場規模和資源上的優勢，發展成果才能更好更多地惠及人民。中國願同南韓有關部門、工商界保持密切溝通與交流，深化產業投資，推動兩國企業在科技創新、數位經濟和文化產業等領域開展雙向投資合作。孫京植稱，新冠疫情大流行過後，全球經濟低迷、地緣政治風險和供應鏈風險正在加劇。互為近鄰的中韓兩國，應該齊心協力確保產業鏈供應鏈的穩定性。他強調，不僅是雙邊經濟，兩國還應為整個東北亞地區的經濟發展與和平穩定做出貢獻。孫京植呼籲中方放寬對企業的限制，加強政策扶持。他強調，為確保全球供應鏈的安全平穩運作，進一步提升兩國經貿合作水準，企業自由投資和經營必不可少。中韓企業界人士在會上決定發表旨在促進兩國經濟合作、改善營商環境的聯合宣言，並就將在首爾舉行第二次會議並定期舉行該會形成共識。此外，中歐金融工作第一次小組會議十八、十九日也在北京召開。大陸央行行長潘功勝與歐盟駐華大使庹堯出席並致辭。雙方就資本市場建設、可持續金融、跨境數據傳輸與跨境支付等進行了交流。雙方一致同意應在第二次中歐金融工作組會前持續跟進部分重點議題，力爭形成早期成果。雙方均認為，中歐金融工作小組可以成為溝通政策的重要管道、解決實際問題的關鍵平台，以及探討全球經濟與金融問題的有價值論壇。

陸方未回應移交2釣客家屬憂心
記者蔡家蓁／金門報導/聯合報
金門二名釣客迷航漂流到中國大陸，迄今已被陸方留置逾四十八小時，海巡署昨透過管道聯繫廈門海事局，僅得知人還在海警局，是否移交，對岸仍不回應。據了解，其中一名釣客有慢性病，無法返回金門恐斷藥發作，家屬憂心不已，希望如果人回不來，可送藥和衣物並探視。據了解，海巡署目前尚未接獲海警局通報移交人員訊息，海事局船艇昨全天在廈門五通碼頭待命，一旦接獲海警通知，會即時通知海巡，金門海巡隊也在水頭碼頭整備待命。只是，經過一天等候，依然落空。海巡署和家屬曾試撥胡姓釣客手機，希望了解情況，但胡男的手機疑似被管制，無法打通。過去穿梭兩岸協助的金門紅十字會，在陸艇翻覆二死事件和這迷航漂流事件中，都沒有人接獲通知，連大陸廈門、晉江紅十字會都沒接到任何訊息，似乎被排除在外，也讓人員移交更困難。立委陳玉珍表示，她持續跟北京相關單位聯絡，陸方很明確同意放人，必要時她不排除跑一趟大陸協助；她覺得此事沒外界想的那麼複雜，大陸已公開表達善意，應會順利。另外，三月十四日發生在金門東碇水域陸閩龍漁六一二二二號漁船沉沒案，經五天搜救，陸方通知海巡署大規模搜救中止，之後「常規搜尋」。

雲南持續發生冬春連旱周邊省分供電恐受影響
記者陳政錄／即時報導/聯合報
雲南省水利廳近日通報，今年以來，雲南持續發生冬春連旱，降雨較常年同期已偏少近兩成，眾多河流、湖泊、水庫出現乾涸龜裂，多地因此啟動應急響應；大陸國家防總、應急管理部昨日也派工作組指導抗旱減災。有分析稱，雲南作為大陸西南地區電力外送省份，電力調入省份如廣東省等未來可能受到影響。雲南省水利廳近日發布消息指，繼去年雲南省遭遇了1961年有氣象記錄以來最嚴重的氣象乾旱後，今年以來，雲南又持續發生冬春連旱，降雨較常年同期已偏少近兩成，全省河道來水量比多年同期偏少13%，旱情不斷加重加深，多地啟動應急響應。據央視新聞報導，以雲南曲靖市馬龍區的黃草坪水庫，2022年時最高蓄水庫容是690萬立方公尺，受2023年以來持續乾旱影響，目前只有100萬立方公尺。該水庫是馬龍區唯一的中型水庫，也是當地最大的水庫，承擔主城區5萬多人的供水，但從去年11月開始，蓄水量就持續在100萬立方公尺，無法向外供水的「死庫容」，目前是透過從其他水庫調水的方式解決居民用水困境。曲靖市馬龍區水務局局長高朗健說，如果旱情再持續下去的話，部分農村地方可能下一步會出現供水緊張的情況。陸媒報導還稱，雲南目前受旱情影響的區域，已涉及昆明、曲靖、昭通等11個州市、74個縣（市、區）。受此影響，除了雲南省水利廳已派出多個工作小組赴旱情嚴重地區，大陸國家防總辦公室、應急管理部也已於19日組織抗旱專題視訊會商調度，聯合水利部、中國氣象局等部門，會商研判局勢，派出工作組，赴雲南一線協助指導抗旱減災工作。會商指出，當前大陸全國旱情總體偏輕，主要集中在西南特別是雲南省，其中雲南大部、貴州西部和北部、四川南部和西部部分地區、重慶南部等地存在中旱及以上等級氣象乾旱。會商強調，相關地區要做好防大旱、抗長旱的各項準備，扎實落實抗旱減災各項責任措施，全力確保群眾飲水安全。據新浪財經，氣象部門預測，2024年3至5月，雲南省大部分地區旱情偏重降雨偏少。作為西南地區電力外送省份，電力供應壓力之下，受影響的或不僅是雲南省，電力調入省份也同樣會受到影響，如廣東省，2022年春季就曾出現過因雲南外送電力增量有限，疊加省內高溫用電增加，致使廣東省出現用電緊張。值得注意的是，大陸國務院也恰好於20日，對外公開發布《節約用水條例》，自2024年5月1日起施行，是大陸首部節約用水行政法規，共6章52條，內容包括加強用水管理、完善節水措施、強化保障監督、嚴格法律責任等。

中台辦：福建將打造兩岸社會、經濟、情感融合示範樣板
大陸中心／即時報導/聯合報
據新華社報導，中共中央台辦、國家發展改革委19日在平潭共同舉辦福建省深化兩岸融合發展座談會，提出福建省要著力打造兩岸社會融合、經濟融合、情感融合「三大示範樣板」，積極構建全域融合新格局。報導稱，會議強調，要堅持探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的方針政策，推進兩岸關係和平發展，不斷推動兩岸融合發展取得新成效。會議指出，中共總書記習近平3月6日看望參加大陸全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員時發表的涉台重要講話，為推進兩岸各領域交流合作、深化兩岸融合發展，高質量建設兩岸融合發展示範區指明了方向。下一步將支持福建省打造國際一流營商環境，制定促進閩台融合放寬市場准入特別措施的意見，推動閩台產業合作走實走深。新華社表示，去年9月《中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》發布以來，中共中央台辦、國家發展改革委牽頭協調，圍繞貫徹落實《意見》，中共中央和大陸國家機關有關部委出台一系列配套文件和具體舉措，福建省制定有關實施意見，有效推動兩岸融合發展示範區建設。

中國與日本操作美債為何一個減碼一個加碼
記者林茂仁／即時報導/聯合報
美國財政部20日公布最新資料顯示，日本在2024年1月加碼149億美元美國國債，而中國大陸則減碼186億美元，這一增一減的動作背後操作邏輯是什麼？跟日本升息而美國即將降息有關嗎？金融界報導，日本加碼美國國債的動機為何？日本是美國的第一大債主，其增持美國國債的行為，一方面可能是出於經濟利益的考慮。儘管美國國債的收益率並不高，但相對於其他投資管道，美國國債仍然具有相對穩定的收益和較低的風險。此外，增持美國國債還有助於維持日圓與美元的匯率穩定，這對日本的出口導向型經濟至關重要。另一方面，日本增持美國國債也可能與美國即將降息政策有關。降息通常是為了刺激經濟成長和應對通貨緊縮。而日本作為一個長期實施低利率政策的國家，其央行可能會通過增持美國國債來進一步調整貨幣政策，以實現國內經濟的穩定增長。此外，增持美國國債還可以作為日本央行在必要時進行外匯干預的手段，以維護匯率穩定。相比之下，中國大陸減碼美國國債的邏輯和目的則有所不同。首先，中國大陸減持美國國債可能是出於調整外匯存底結構的需要，隨著中國經濟實力的增強和外匯存底規模的擴大，中國需要更加多元化地配置外匯存底，以降低對單一資產的依賴風險。減持美國國債，可以將部分資金轉向其他更具潛力的投資領域，實現外匯存底的保值增值。其次，中國大陸減持美國國債也可能是對美國經濟前景的擔憂。近年來，美國政治經濟環境的不穩定以及通膨壓力的上升，使得美國國債的風險加大。中國作為美國的第二大債權國，其減持行為可能是出於對未來美國國債違約風險的擔憂，以及對美國經濟政策不確定性的規避。最後，中國大陸減持美國國債還有助於推動國際貨幣體系的多元化。通過減少對美元的依賴，中國大陸可以推動人民幣國際化，增強中國大陸在國際金融市場的地位和影響力。日本增持美國國債與近期美國降息政策之間存在一定的關聯，降息會導致債券價格上漲，主要是出於經濟利益的考慮和貨幣政策的調整。而中國減持美國國債則更多是基於外匯存底結構調整、美國經濟前景的擔憂以及推動國際貨幣體系多元化的考慮。這兩者的操作雖然方向相反，但都體現了各自國家在經濟全球化背景下的戰略考量。

王毅訪澳：葡萄酒關稅已解決
特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報
中共外事辦主任兼外長王毅近日暌違七年到訪紐澳，廿日在坎培拉向澳洲總理艾班尼斯就雙方關係表示，「應堅定向前走，不猶豫、不徬徨、不開倒車」。他並與澳洲外長黃英賢主持雙邊第七輪外交與戰略對話，一致同意恢復並建立各領域對話。王毅現場還就葡萄酒關稅爭議表示已妥善解決。據大陸外交部消息，王毅廿日向艾班尼斯提到，澳洲工黨政府執政後，雙方關係實現「第二次重要轉變」，「歷史將會證明這一決斷是正確的」，大陸願與澳洲進一步密切高層交往，共同推動構建「更加成熟穩定、更加富有成果的中澳全面戰略夥伴關係」。王毅並在與黃英賢主持雙方第七輪「外交與戰略對話」時，呼籲雙方「不猶豫，不偏航，不走回頭路」，既然明確前進方向，就要爭取「走得穩、走得好、走得遠」。他還闡述大陸在台灣、涉港、涉疆、涉藏、南海等問題上的原則立場，強調兩國之間沒有歷史恩怨糾纏，雙方要「踐行尊重國家主權和領土完整」這一國際法基本準則，尊重彼此核心利益和重大關切。中澳雙方一致同意恢復並建立各領域對話並使其發揮切實作用，推動兩國外交、經貿、科技、教育、執法等主管部門開展更多合作，積極考慮開展「海洋事務對話」，並同意採取進一步措施便利兩國人員往來。此外，根據媒體揭露的現場畫面，王毅提到在兩國關係改善向好的帶動之下，「我們雙方都願意以更加積極的態度，來妥善解決面臨的一些懸案。最新的進展就是，葡萄酒案已得到妥善處理，本月底中方將發布最終的裁決結果」。路透報導，黃英賢與王毅會談後指出，會談涵蓋人權、關稅、區域安全和大貓熊、鎳市場波動性等問題，澳洲將為大陸總理李強今年的訪問做好準備，除了葡萄酒，澳洲也希望取消對牛肉和龍蝦的關稅。

美專家：台灣需做好準備中國侵台恐正進入倒數計時
大陸中心／即時報導/聯合報
據美國之音報導，中國軍隊近來在台灣周邊海、空域的活動已成為台灣人必須面對的生活日常，但多位美國專家呼籲台灣不要將有限資源消耗在這種灰色地帶手段的侵擾，而是要面對自己最終可能必須與中國一戰的現實，認真構建台灣急迫需要的不對稱防衛能力。報導稱，美國專家多認為，被稱為「戴維森窗口」（Davidson Window）的中國可能侵台時間表正在滴答作響地進入快速倒計時階段。美國前海軍印太司令部司令戴維森（Phil Davidson）2021年3月離任前在參議院作證時表示，他研判中國有可能在2027年到2035年試圖奪取台灣。這個判斷預示著，2027年前是應對中國可能的軍事進攻做準備的「窗口期」。自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，中國軍隊顯著加大對台灣的軍事壓力，近期中國海警船也頻頻闖入金門禁限制水域。多位美國專家說，北京對台灣的施壓手段不會停止，但這種尚未達到戰爭門檻的灰色地帶手段並不能讓北京實現與台灣統一的政治目標，台灣最終還是必須為中國可能的武力侵台做好準備，但台灣目前卻沒有抵抗中國全面入侵的能力。對台灣來說，最急迫的需求是盡快取得大量小而價廉、移動性高卻極為致命的不對稱武器。美國喬治梅森大學安全研究中心副主任亨澤克（Michael Hunzeker）接受美國之音採訪時說，台灣人民應該讓中國知道，台灣準備面對的是真正的入侵而不是這種灰色地帶活動。亨澤克指出，過分強調灰色地帶將給北京更多的槓桿力，但任何嚴肅看待既有問題的人都知道，中國沒有真正的辦法能以灰色地帶行動來達到它的政治目標。亨澤克表示，只要台灣人民有作戰意志，那麼面對一些飛過海峽中線的飛機、一些高空氣球或一些網路攻擊，台灣人將會聳聳肩並說：「那沒什麼了不起，我們已準備好要來真的」。所以台灣如果想要為一個可能的隔離或封鎖採取行動，必須做的就是為最糟情況做好準備。亨澤克2004年在美國海軍陸戰隊服役時，曾到高雄協訓台灣陸戰隊人員。但日前在一場座談會上，亨澤克表達了他對台灣未能充分擁抱不對稱防衛的憂心。他強調，台灣需要的不對稱武器是大量廉價、機動及致命性的武器，但台灣政治及軍事領導層對此卻沒有相對急迫感。傳統基金會國家安全中心高級研究員韋勒茲-格林（Alex Velez-Green）認為，如何在2027年前增強台灣的阻遏能力是眼前非常急迫的要務。但卡托研究所防務與外交政策研究主任羅根（Justin Logan）說，他對台海前景感到黯淡，他一直在問的問題是：「我們能比他們（台灣）更想要保衛台灣嗎？」羅根說，台灣現在用於防衛的資金是GDP的2.5%，未來也不大可能加倍，僅有的資金要用在各種不同的地方和不同的武器平台，台灣「是否有普遍看法認為威脅是真實的、是緊迫的、而且事關我們當今並希望繼續維持的生活方式？」羅根擔心，在台灣軍隊質量衰退的情況下，美國是否可能面對將一堆武器送到台灣但卻沒有人要使用的風險？

•慢性疾病核心根源！醫：胰島素抗性指數是警訊
胰島素是體內維持血糖恆定的重要荷爾蒙，但若身體產生胰島素阻抗開始不易控制好血糖，會進一步形成糖尿病、影響心血管健康。醫師提醒，胰島素阻抗意即身體對胰島素的敏感度降低，是罹患糖尿病的警訊，不可不慎。

•從地球連線到太空站醫生動模擬手術
地球上的外科醫師與研究團隊10日透過遠端遙控儀器，操作國際太空站（ISS）上的微型機器人「spaceMIRA」於太空軌道上進行了史上第一項模擬手術，接受手術的模擬組織是由橡皮筋製成。