抗衡大陸美日安保條約擬大幅更新

2024年3月26日星期二

抗衡大陸美日安保條約擬大幅更新

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>2024/03/26 第5626期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

焦點新聞

抗衡大陸美日安保條約擬大幅更新
洛興雅難民船印尼外海翻覆發現5具屍體
巴布亞紐幾內亞發生6.9強震約千棟住宅受損
安理會通過決議促以哈立即停火
遭刑求？俄恐攻案4嫌出庭滿臉傷
陸惡意網攻英國制裁2個人1實體將召見大使
岸田訪美救民調強化美日菲同盟
金與正：日相有意和金正恩會談
緬甸軍政府領袖：計劃舉辦選舉但恐非全國大選

抗衡大陸美日安保條約擬大幅更新
編譯高詣軒／綜合報導/聯合報
英國金融時報（FT）廿四日報導，美國和日本正計畫對一九六○年五月生效的美日安保條約進行約六十四年以來最大幅更新。美國總統拜登四月將和訪美的日本首相岸田文雄宣布調整駐日美軍司令部計畫，以強化兩國作戰規畫及演訓。此舉被認為旨在抗衡中國大陸。前述計畫由五位知情人士向該報披露。美日正希望加強安全連結，以回應中國與日俱增的威脅，為此必須讓美日部隊合作及規畫更暢通，尤其在「台灣有事」等危機爆發時。日本近年顯著提升其國防實力，除增加防衛開支，也購買美國戰斧巡弋飛彈，還計畫新設促進自衛隊內部溝通協調的「統合作戰司令部」。據日本讀賣新聞和共同社廿五日報導，該司令部擬今年底啟動，美方則考慮藉由加強駐日美軍司令部功能，以便和對接的統合作戰司令部順暢合作。四月「拜岸會」後可能發表共同文件，載明調整已行之有年的美日部隊指管架構機制。在駐日美軍權限強化後，可望規畫美日聯演、情資共享和物資調度等。美日近年來雖持續深化合作，但駐日美軍卻未隨之調整，幾無獨立的指揮控制權，日方須和時差晚十九小時、遠在六二○○公里外的夏威夷美軍印太司令部交涉。二○一一年三一一震災後，時任自衛隊統合幕僚長折木良一就發現，要和夏威夷方面而非平時對口的駐日美軍司令協調聯合救災，甚為不便。日本長久以來呼籲美國給予駐日美軍司令更多決定行動的權限，尤其日本正在區域內承擔更吃重的安保角色，因此力促美方派駐更高階的四星將領駐日（目前是三星），但在美國國會面臨阻力。折木認為，更高階美軍將領駐日將對中國和北韓傳遞有力戰略訊號，從美方將藉此強化駐日美軍指揮架構的觀點來看，也別具嚇阻意義。路透則引述消息人士報導，華府將考慮任命一位四星將領監督駐日美軍，並與未來的統合作戰司令官對接。拜登政府考慮的模式，包括新設一支附屬印太司令部太平洋艦隊下的聯合特遣隊，該艦隊四星將領駐日時間將更長、在日本擁有更強大支援體系。這支涵蓋美軍不同部門的特遣隊將逐漸轉移到日本。知情人士指稱，其他潛在考量的模式包括可能升級駐日美軍，但五角大廈尚未定論。美日外長及防長今年稍晚將就此會商。白宮、五角大廈、美軍印太司令部和日本政府均未對該FT報導置評。

洛興雅難民船印尼外海翻覆發現5具屍體
印尼美拉務25日綜合外電報導/中央社
聯合國官員今天說，一艘據信載有約150人的船隻上週翻覆，至少已有5名少數民族洛興雅（Rohingya）難民的屍體在印尼西端外海被發現。以穆斯林為主的洛興雅人在緬甸遭受嚴重迫害，每年都有數以千計人冒著生命危險踏上漫長而昂貴的海上旅程，乘坐脆弱的船隻，試圖前往馬來西亞或印尼。雖有一些倖存者通報，當他們的船和另一艘試圖來援的船數天前傾覆時，有數十人被沖走，印尼救援人員仍在本月22日救起75人後取消搜索其餘洛興雅難民的行動。地方當局昨天證實已找到4具屍體。聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）官員拉曼（FaisalRahman）告訴法新社：「又發現1具屍體。」難民署在印尼的發言人蘇里尤諾（Mitra Suryono）說，在蘇門答臘北端的亞齊查亞區（Aceh Jaya）外海發現4具屍體，在西亞齊（West Aceh）發現了1具。船隻是在距離海岸30公里的地方翻覆。西亞齊警察局副局長伊斯瓦胡迪（Iswahyudi）告訴法新社，第5具屍體是漁民昨天晚上發現的1名男子。印尼當局本月21日戲劇性地救起69名洛興雅人，他們在船隻翻覆前已在海上漂流數週，許多人被發現緊緊抓住翻覆船隻的船體。另有6人在本月20日被漁民救起。聯合國難民署統計，從去年11月中到今年1月底，共有1752名洛興雅難民在印尼亞齊省和北蘇門答臘省上岸，大部分是婦女和兒童。難民署表示，這是自2015年以來湧入印尼的最大規模難民潮，原因是孟加拉骯髒的難民營條件惡化，以及洛興雅人在緬甸持續遭受暴力威脅。

巴布亞紐幾內亞發生6.9強震約千棟住宅受損
莫士比港25日綜合外電報導/中央社
規模6.9強震襲擊現正遭遇洪患的巴布亞紐幾內亞後，官員今天表示，約有千棟民宅損毀。救災人員已趕赴現場。法新社報導，東塞比克（East Sepik）省長博德（Allan Bird）表示，「目前約有千棟住家被毀。」他補充說，緊急救援人員仍在評估今天上午地震的影響；他還說這場地震「導致省內大部分地區受創」。

安理會通過決議促以哈立即停火
編譯高詣軒／綜合報導/聯合報
路透報導，聯合國安理會廿五日表決通過決議，要求以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯立即停火，並無條件釋放所有人質。該決議是由十個非常任理事國提出。擁有否決權的以色列盟友美國棄權，其餘十四個理事國均支持該決議。ＢＢＣ指出，美國棄權不再動用否決權，顯示美國與其盟友以色列在以軍攻擊加薩問題的分歧日益擴大。根據最新決議案文本，當中要求加薩地區在目前穆斯林齋戒月「立即停火」，從而「實現持續停火」。決議案也要求「即刻及無條件釋放全部人質」，以及「移除所有不利提供大規模人道援助的障礙」。華府此前不願使用「停火」一詞，並曾動用否決權維護在加薩對哈瑪斯實施報復作戰的以色列。但隨著國際壓力日增，美國這次並未擋下要求加薩地區在穆斯林齋戒月立即停火的決議。決議經過激烈辯論，美國要求修改內容，將「永久停火」改為「持續停火」。美國認為，這個說法讓以色列保有自衛空間，並讓以哈雙方有機會創造條件達成持續性停戰。決議通過時，現場爆出熱烈掌聲。以哈開戰五個月來，這是安理會首次打破僵局通過決議要求立即停火。過去安理會討論的幾項立即停火決議都遭美國動用否決權擋下。

遭刑求？俄恐攻案4嫌出庭滿臉傷
編譯盧思綸、高詣軒／綜合報導/聯合報
俄羅斯音樂廳廿二日恐攻的四名涉案槍手已被當局以恐怖主義罪嫌起訴。據四人廿四日出庭影像，都看似曾遭毆打，其中一人得坐輪椅出庭，據稱已失去一隻眼睛，還有人疑似耳朵被割、鼻青臉腫。四人被指為塔吉克公民，已一致認罪，將還押到至少五月廿二日候審。據英國廣播公司（BBC）等外媒報導，俄國政府公布凶嫌為卅二歲的米佐耶夫、卅歲的拉查巴利佐達、廿五歲的法利杜尼和十九歲的費佐夫。四人最重可處終身監禁。從影像可見四人在莫斯科巴斯曼地方法院出庭，被法警押解到被告席的玻璃籠。米佐耶夫、拉查巴利佐達眼部瘀青，後者一隻耳朵還包著大紗布，據傳是在被逮時遭局部割毀；前者脖子上則圍了撕毀的塑膠袋。費佐夫穿病袍坐在輪椅，一臉虛弱不堪，被帶進法庭時似乎意識不清。他全程都閉著眼睛。據路透報導，他其中一眼似已「不見」。法利杜尼臉部則腫脹嚴重。社群媒體流傳對四人的殘酷偵訊影片，顯然是俄國維安人員流出。至少一名嫌犯曾遭電擊。克里姆林宮拒絕回應刑求指控。極端組織伊斯蘭國（IS）宣稱犯下該起恐攻，美國等國也歸咎其阿富汗分支呼羅珊伊斯蘭國（ISIS-K）。IS已公開凶嫌在莫斯科郊外音樂廳對人群開火的血腥影片，BBC核實為真。其中一名槍手甚至說，「殺掉他們，不要留情」。總統普亭等俄國高官迄未承認IS作案的說法。佩斯科夫廿五日說，直到調查結束前不宜置評。此前俄方曾無根據地指控烏克蘭涉案，但總統澤倫斯基等基輔領導高層斥為荒謬。法國總統馬克宏廿五日也說，法方掌握資訊顯示IS涉案，而且也曾企圖襲擊法國；總理艾塔爾廿四日宣布法國已將反恐計畫級別升至最高，鑒於IS已承認恐攻俄國，法國國內情報總局局長貝東示警，今夏巴黎奧運可能是恐怖組織首要目標之一。

陸惡意網攻英國制裁2個人1實體將召見大使
倫敦25日專電/中央社
英國副首相陶敦今天宣布，就中國惡意對英國選舉委員會及國會議員發動網路攻擊，制裁與中國官方有關的2名個人及1個實體。此外，外交部將召見中國駐英大使，要求說明。陶敦（Oliver Dowden）表示，相關個人與實體需為兩起網攻事件負責，這些事件針對性地攻擊英國民主制度及國會議員。陶敦說，其中一起事件是2021年至2022年入侵英國選舉委員會（Electoral Commission）資訊系統；英國「國家網路安全中心」（NCSC）判定，幕後黑手「極有可能」是一個與中國官方有關的網路組織APT31。 APT31另外在2021年也對英國國會議員發動網路偵察行動，多數遭鎖定的議員具「對中鷹派」色彩。根據英國政府今天更新的制裁名單，遭制裁的2名個人及1個實體皆與APT31有關，分別是中國公民倪高彬、趙光宗，以及武漢曉睿智科技有限責任公司。

岸田訪美救民調強化美日菲同盟
編譯茅毅／綜合報導/聯合報
日本首相岸田文雄四月將訪美，屆時除和美國總統拜登的雙邊高峰會，也將與拜登及菲律賓總統馬可仕在華府首度舉行美日菲三方領袖會談。外媒報導認為，岸田此行是在日本執政的自民黨及岸田本人民調低迷不振、拜登表明反對新日鐵收購美鋼使美日關係備受考驗，以及強化「對中包圍網」的背景下出訪。自民黨國會議員涉嫌違反政治獻金法規，利用募款餐會餐券收取回扣的醜聞，使該黨多個派系要角中箭落馬，這把火至今雖未燒到兼任該黨黨魁的岸田本人，但他也因二○二一年十月就任以來，諸如「個人編號卡」問題等施政乏善可陳而使其民調直直落。以兩家主流日媒民調為例，據讀賣新聞二月中旬全國民調，僅二成四民眾支持岸田內閣、六成一不支持；最新的三月下旬民調仍無起色，二成五支持、六成二不支持。另據每日新聞二月中旬全國民調，支持率更跌破兩成，只剩一成四，不支持率達八成二；最新的三月中旬民調亦相差無幾，一成七支持、七成七不支持。此外，在今年是美國大選年的脈絡下，由於民主、共和兩黨國會議員皆已表態挺美國聯合鋼鐵工會，尋求連任的拜登十四日才明言，應該讓美國保有強大的鋼鐵公司，「這些公司是靠美國鋼鐵工人運作」，「我跟我們的鋼鐵工人說，我挺你們、我是認真的」。白宮聲明並強調，即使是美國親密盟邦的公司，收購代表性的美企，在國安考量下仍應嚴肅審查。儘管新日鐵收購美鋼案尚待美國政府安全審查，但拜登此話已為這起全球老字號鋼廠合併案投下變數。尤其在岸田四月國是訪美前夕，拜登選此時介入，日本政府對此未正面回應，只說不置評個別企業經營相關事務。美鋼總部位於賓州匹茲堡，鋼鐵業即該州代表性產業，若拜登政府核准該收購案，他擔憂大選時恐喪失賓州選民支持。另在日本安保環境上，繼去年八月在美國馬里蘭州大衛營召開美、日、南韓（下稱韓）三方峰會後，美日菲峰會四月將在華府登場。美日韓峰會後發表大衛營原則等三份文件，均重申台海和平穩定重要，對國際社會安全繁榮不可或缺。日本政府發言人、內閣官房長官林芳正日前也首度談到美日菲峰會。他說，國際社會正面臨歷史轉折點，為維持並加強基於法治的自由開放國際秩序，今後應進一步深化三國合作，將以日美同盟為中心，和菲律賓等志同道合國家在廣泛領域合作，這對維持區域和平繁榮不可或缺。岸田就任以來，就以日美同盟為基礎，尋求強化美日韓與美、日、印度及澳洲四方安全對話（Quad）等機制，這次加入菲律賓，旨在層層建構嚇阻中國的安全架構。

金與正：日相有意和金正恩會談
國際中心／綜合報導/聯合報
北韓（下稱朝）官媒朝中社廿五日報導，該國領袖金正恩胞妹金與正指稱，日相岸田文雄最近表達他有意盡快循「另一管道」與金正恩會面。岸田當晚在首相官邸接受記者提問時說，目前尚無任何決定。金與正並強調，要改善朝日關係，將取決日本能否做出務實政治決定，在相互尊重的基礎上，開闢一條改善兩國關係的新道路，那「我認為兩國可以展開新的未來」。金與正說，僅憑岸田想要（見金正恩）而且已做出決定，並不代表他就可以如願，或北韓領導高層就會見他。當日本對抗北韓並侵犯北韓主權時，就將被視為敵人並成為攻擊目標。針對朝中社前述報導，岸田表示，鑒於日朝間有諸多懸而未決問題待解，因此與金正恩舉行領袖會談很重要，這才動用他私人的管道運作此事。此外他未對此多做詳述。日本內閣官房長官林芳正當天則說，他已知悉此事，但不予置評，同時強調不接受朝方堅稱北韓綁架日本人問題早已解決的說法。南韓（下稱韓）政府對此則表示，在北韓及其核飛彈問題上，和日本一向保持密切溝通，並重申美日韓三方將持續合作，促使平壤重回非核化軌道。

緬甸軍政府領袖：計劃舉辦選舉但恐非全國大選
仰光25日綜合外電報導/中央社
在緬甸軍政府於多處前線遏制叛亂之際，軍政府領導人敏昂萊表示，如果國家局勢和平穩定，當局計劃舉辦選舉，但或許無法舉行全國大選。路透社今天報導，根據緬甸官媒刊登的敏昂萊（Min Aung Hlaing）專訪文稿，他告訴俄羅斯塔斯社（TASS），軍方仍計劃讓緬甸回歸民主治理。在訪談中，敏昂萊指出，如果緬甸局勢和平穩定，就算不能依法舉行全國大選，當局也計劃盡可能在有關地區舉辦選舉。緬甸軍方於2021年發動軍事政變，推翻了民選政府。批評者及西方國家指出，緬甸的選舉將是一場騙局，因為軍事政變爆發以來有超過40個政黨解散，現行規定又十分嚴苛，很難成立新政黨或挑戰軍方代表。緬甸軍方正面臨1962年發動政變首次掌權以來最大挑戰。青年領導的民主抗爭掀起抗議浪潮，在慘遭軍政府血洗鎮壓後，抗爭演變為武裝反抗運動。緬甸軍方過去涉入的一些衝突也死灰復燃，包括在北部及東部與少數民族作戰。反對者指控軍方犯下種種有系統性的暴行，但軍方予以否認。

•《滯留生》了解之後才有真正的關心
我是屬於看奧斯卡最佳影片提名電影通常會覺得很悶的商業觀眾，不過看《滯留生》沒問題，它的路線是輕鬆帶點趣味的。看預告我本來以為是一個古怪老師，要應付好幾個不同型的麻煩學生，不過電影其實著重在其中一個而已，沒有分散焦點，也把這對師生的關係描寫得頗有說服力。

•A Green Skyliner 綠色天際線
法國政府於2015年3月通過一項法律，意欲使法國的城市脫胎換骨。這條法律規定商業區的新建大樓屋頂，必須規劃一部分種植物或裝設太陽能板。這些「屋頂花園」有許多好處，能夠讓大樓冬季減少暖氣的使用，夏季減少冷氣耗能。