陳宗彥性招待有暗語 監院完整報告出場小姐不只一人

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2024/03/24 第8472期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 陳宗彥性招待有暗語 監院完整報告出場小姐不只一人 專題 冷眼集／監院和南檢 遇台南幫就轉彎？ 監院：彈劾只問證據 無關顏色 前監委看法不一 仉桂美支持修監院組織法 藍擬限「政治色彩過重者」任監委 學者：單獨政黨委員 不逾總委員二分之一 重啟調查年餘 南檢尚未約談陳宗彥 話題 高雄鋁工廠爆炸 2移工亡、6傷 負責人100萬元交保 手寫信致歉 冷眼集／勞檢疏縱 難脫工安之都惡名 地上有積水… 化學老師：鋁水反應生成氫爆炸 肇事廠停工 員工防護「不符標準」 要聞 衛福部將大修「兒童權利法」 專家憂出養等待期更長 林淑芬：出養全交媒合機構 有漏洞 新聞眼／收出養制度未通盤規畫 悲劇將再現 焦點新聞 高鐵費率達調價門檻 交部：未必漲 交通微罪不記點 路權團體促退回 林智堅學倫案 台大校長重申：陳明通應道歉 書店訪視委員「不買書」 蔡志浩遭停職 國中生花6萬赴日教育旅行 網議家長口袋要深 政治新聞 監視器爭議 柯文哲、蔣萬安激烈交鋒 民主基金會執行長難喬 藍委：外交部還在卡韓怎協商 綠盼朝野對話 藍：扁連會有陰影 社會新聞 桃園警分局前警匪爆槍戰 1員警左肩中彈送醫 嫌犯落網 4姊妹遭性侵 母男友重判15年 經濟新聞 1月全體員工均薪8.5萬 藍委：產業失衡 夏月住宅電價 最高估破8元 兩岸新聞 金門釣客1人回家 士官仍遭陸留置 23條立法生效 港官員轟布林肯 國際新聞 20年來最慘重！俄遭恐攻143死140傷 「呼羅珊伊斯蘭國」宣稱犯案 神隱三個月 凱特王妃宣布罹癌   陳宗彥性招待有暗語 監院完整報告出場小姐不只一人 記者蔡晉宇、屈彥辰／台北報導聯合報 監察院調查行政院前發言人陳宗彥「小芸案」，完整調查報告出爐。監委王美玉、林國明、蘇麗瓊指出，酒店業者在對話時，以陳董、同學、老闆的朋友來代稱陳宗彥，暗語「喝咖啡」代表性交易，「咖啡錢算老闆的」、「只有老闆的朋友可以喝咖啡」代表陳宗彥性交易的費用由酒店老闆吸收，甚至明講「要交代好，不要收錢，也不要問太多」，除了小芸，另有「愛佳」、「愛玲」。 陳彈劾不成立輿論譁然 陳宗彥疑似關說、接受性招待案，是去年二月被時任民眾黨立委陳琬惠揭露。陳宗彥隨即請辭，監院立案調查。調查監委認定，陳宗彥違失情節重大，今年二月廿日提案彈劾，投票結果僅二票成立、十一票不成立，彈劾不成立，引起輿論譁然。 調查報告顯示，陳宗彥疑似於賴清德擔任台南市長任內，在二○一二年十二月廿七日、二○一三年四月底至十二月十五日，共計八次，經由酒店安排與小姐外出。陳宗彥否認他就是被性招待的「陳董」，但根據對話紀錄，「陳董」是任職於市政府且協助「縮短流程時間」者，對陳宗彥說法，查案監委尚難採信。 要求出場小姐不要刺青 調查報告揭露許多赤裸案情，從酒店業者間的監聽譯文、陳宗彥個人LINE畫面截圖等資料顯示，酒店業者替陳宗彥安排小姐時提及「勾出」、「勾三」、「九點勾」代表酒店業者安排小姐出場三小時或外出時間；暗語「秀錢」、「咖啡錢」、「勾三秀六」代表性交易費用，二○一三年十一月九日的監聽譯文，甚至明講「要跟愛玲交代好，不要收錢，也不要問太多」。而酒店小姐花名有「愛佳」、「愛玲」、「小芸」，酒店員工也清楚知悉陳宗彥對出場小姐有特別要求「條件好，盡量不要有刺青的」。 調查報告指出，陳宗彥所詢問的「小芸」，在台南地檢署查扣酒店會計記載的筆記本出現三次，顯示「小芸」當時確在酒店工作，當知悉「小芸」不方便時，陳宗彥還問業者「有差不多的嗎？」對方回說「有，一樣地點？」更足證陳宗彥至少接觸過「小芸」並知悉其外貌身形，才會脫口問有無其他差不多水平小姐，且見面地點與業者顯有默契，只要講「民生路上，路邊」，出場小姐即可知悉會合處。 黃偉哲彈劾案也未過 除了陳宗彥案彈劾未通過，最近台南市長黃偉哲因「爐碴案」，同樣被監察委員林國明、王麗珍提案彈劾，結果以五比七未通過。國民黨立委謝龍介表示，本屆監察委員就任至今，彈劾近一百個案子，獨獨只有台南案件相關的黃偉哲、陳宗彥沒有通過彈劾，護航「台南幫」到這種程度，一點肩膀都沒有。 國民黨團總召傅□萁表示，下個會期審監察院預算，一定會嚴格監督，展現國民黨態度。 國民黨立院黨團書記長洪孟楷點名十一名不同意陳宗彥彈劾成立的監委，列為永久黑名單，未來出現在任何人事名單上，國民黨團將全部否決。 民進黨立委許智傑表示，尊重調查結果，也希望有多少證據辦多少事，毋枉毋縱。 冷眼集／監院和南檢 遇台南幫就轉彎？ 本報記者蔡晉宇聯合報 監察院調查陳宗彥「小芸案」完整調查報告昨天出爐，攤在國人眼前的，是更多不堪事證。原來台南淪「黑金之都」非最近的事，早在賴清德擔任市長時期，底下的局處首長就熟門熟路與酒店業者過從甚密、幫忙「關心」工程進度，被監院認證是接受性招待的嫖客後，還能躲過彈劾與檢方調查，全身而退。 整起案件最可議之處在於，陳宗彥違失情節明顯，但多數監委認知卻與社會大眾相差甚遠。在完整調查報告中，更多對話紀錄、監聽譯文皆再次佐證，業者間代號「陳董」的陳宗彥，不僅對小姐有特殊要求，被性招待次數甚至多到連和小姐見面地點都和業者早形成默契。 據悉，部分在審查會中投下彈劾「不成立」的監委主張，該案司法正在調查中，監院不宜先行彈劾。但司法調查與監院行使監察權，本質上並無衝突；退一步言，就算司法上無罪，也不代表沒有行政違失，監院對司法無罪，但最終彈劾成立的官員，也多有案例。 監委的彈劾不成立決議明顯放水，檢方的調查同樣有輕放嫌疑。陳宗彥貪瀆案，台南地檢署早在二○一五年就曾以查無不法事證簽結，對照如今間調查報告公布的諸多事證，當年檢方查案顯然不詳盡，因為立委爆料而被迫重啟的調查，不僅偵辦年餘沒下文，迄今居然也尚未約談陳宗彥，南檢被質疑也是剛好而已。 政治力介入獨厚「台南幫」，是這起案件的唯一解釋。近來台南市長黃偉哲因「爐碴案」被監院彈劾，同樣以五比七不成立，提案監委甚至連調查報告都沒提出，官方短短的「彈劾不成立」一句話，就輕輕帶過。 外界要問的是，既然走到提案彈劾這步，可見查案監委認定違失情況嚴重，其中有無類似陳宗彥調查報告的離譜案情，黃偉哲案的提案監委有義務向外界說明，也好讓社會檢視，監院彈劾審查會是否又包庇了另一位「台南幫」成員？ 監院、檢方遇到「台南幫」就轉彎，為了討好準總統賴清德的動機不言可喻。但賴清德從政以來，以標榜高道德標準出名，賴清德身為「台南幫」共主，應該負起責任向外界說明，他究竟相不相信「陳董」不是陳宗彥？關於黃偉哲爐碴案，彈劾案由該不該公布？賴清德若選擇繼續不語，難道他也認同這種形同陷他於不義的作法？ 監院：彈劾只問證據 無關顏色 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 監察院調查行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案，已通過調查報告，但彈劾案以二比十一未成立，引發在野黨批評，辦藍不辦綠。監察院表示，監委依憲法獨立妥慎行使彈劾權，只問證據，無關顏色。 參與審查的監委林盛豐、王麗珍二人投彈劾案「成立」票，投「不成立」票監委共十一人，包估王榮璋、浦忠成、葉宜津、施錦芳、張菊芳、趙永清、賴振昌、郭文東、蕭自佑、林文程、鴻義章等人。 查案監委王美玉表示，陳宗彥向酒店業者詢問「小芸有空嗎」，是否被性招待，陳沒有承認、也沒有否認，只說不記得了，沒辦法回答這麼久以前的事；經查，陳宗彥問「小芸」後，隨即協助業者追蹤案件進度，兩者有時間密接性，因此提案彈劾，對於懸殊票數未通過彈劾，「尊重但有些遺憾」。 監察院表示，監委會就彈劾案文及違失事證妥為審查，若案文、違失事證有欠具體、充分或其證據能力不足，審查委員投下反對票是當然的，陳宗彥彈劾案也不例外，此均屬彈劾權之核心範疇，不受任何干涉，各界允應尊重。對於違法失職的公務人員提案彈劾，是監察院重要職權之一，亦是對違法失職公務人員最嚴厲責難，要謹慎為之，也需有足夠證據力。 監察院指出，行使彈劾權是否妥適，不僅攸關監察權功能之發揮，也嚴重影響被彈劾者之名譽與權益。列席彈劾審查會的監委均經過嚴謹調查、提案及審查程序，本於毋枉毋縱原則，審慎審查，也期待各界尊重依憲法規定獨立行使職權。 前監委看法不一 仉桂美支持修監院組織法 記者屈彥辰、蔡晉宇／台北報導聯合報 國民黨立委徐巧芯提案修改監察院組織法，擬限制政黨色彩濃厚者任監察委員的資格。前監察委員看法不一，有前監察委員表示疑慮，認為監院有內控機制；另有前監察委員表態支持徐巧芯提案，因民進黨執政已嚴重破壞獨立機關中立。 前監察委員李復甸曾任第六屆立委，他表示，他雖是以大學教授十年以上聲譽卓著的資格任監委，但他認為，立法院過度介入監察院的事情不是很聰明。 李復甸說，現任監察委員的作為不是「很入眼」，問題是這些監察委員沒有處理自己風紀的問題，有風骨者會依照監察委員自治、內控的機制，監察院一直有相關機制。 前監察委員仉桂美表示，她支持以修法方式，讓政治色彩過重者不能被提名為監察委員，且不只監察院，三個憲政層級的獨立機關，包括司法院大法官、監察院、考試院；四個法律層級的獨立機關，包括國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）、中選會、保訓會、公平會也要一併納入。 仉桂美指出，以監察院長陳菊為例，她雖然在就任時宣布退出民進黨，但任內至今所為，對得起獨立機關四個字嗎？所以還是要設個界線，幾年內涉入特定政黨政治者，不能出任獨立機關公職。 藍擬限「政治色彩過重者」任監委 記者屈彥辰、林縉明／台北報導聯合報 行政院前發言人陳宗彥彈劾未過，引發譁然，藍委打算修法讓監院功能更加完備，黃健豪籲推監察委員退場機制，徐巧芯將提案修法限制政治色彩過重者任監委。綠委則反批，國民黨又再次驚奇演出，把手伸進監察院。 根據徐巧芯擬提出監察院組織法第三條之一及第三條之二條文修正草案，刪除第三條之一現行條文中，第一項第一款「曾任立法委員一任以上或直轄市議員二任以上，聲譽卓著者」、第六款「清廉正直，富有政治經驗或主持新聞文化事業，聲譽卓著者」等可任監察委員的資格規定。 徐巧芯認為，原本這二款任用資格中，曾任立委或直轄市議員，以及富有政治經驗等，有違監察人員應具備之精神，主張刪除。 徐巧芯並提增修第三條之二，「監察委員須超出黨派之外，獨立行使職權，不受任何干涉。十年內有加入政黨或參與任何政治活動者，不得為監察委員。」 徐巧芯表示，第一是不能有黨籍；第二是過去十年內不能擔任政黨的黨公職；第三是有參與他人的選舉，例如擔任某某市長的競選團隊成員，也算是涉入政治。 黃健豪主張修法訂定監委退場機制。他說初步想法是依據某些指標檢視，監察委員的人事同意是立法院行使，比方說三分之一提案，投票表決某一個監察委員是否適任，要有動態機制，不是提完名就沒事，這批監察委員是民進黨完全執政下的產物。 民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨驚世立委真的是一棒接一棒，先前有翁曉玲提出要修法規範監委行為，逾越憲政分際，被外界笑爆，現在徐巧芯加碼演出，想要修監察院組織法，再次把手伸進監察院。依據憲法五權分立，立委管不到監委，唯獨在總統提名監委時，立法院能夠行使人事同意權，僅此而已。 學者：單獨政黨委員 不逾總委員二分之一 記者林縉明／台北報導聯合報 監察院調查行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案，已通過調查報告，但彈劾案以二比十一未通過，引發在野黨批評，辦藍不辦綠。對於現任監察委員被質疑一片綠油油，師大政治所教授曲兆祥建議，可以參考考試院的經驗，透過修改監察院組織法，明訂單獨政黨委員人數不能超過總委員數的二分之一，這樣就能解決監委政治色彩太過單一的問題。 針對監委組成引發社會議論，曲兆祥表示，立法院擁有行使監察委員人事同意權，上屆立法院民進黨擁有過半席次優勢，自然提出的監委名單以綠營背景為主；依憲法規定，監委任期為六年，跟總統、立委任期不一致，無法反映出最新民意。 曲兆祥認為，要解決監委比例太過傾向單一政黨問題，立法院可修改監察院組織法，比照考試院模式，限定單一政黨委員不能超過總委員數二分之一，如此一來較能達到政黨平衡。 中山大學政治經濟學系教授張其祿表示，現行制度下監察院難以達到監督制衡的功能，若要正常化運作，應該要按照國會政黨席次比例，分配監委席次，否則監委像現在立場過度偏向單一政黨，不僅對政府監督無效，也讓外界詬病辦藍不辦綠的情況。 至於監委是否適任，曲兆祥說，監委表現社會雖可評論甚至質疑，但不能下指導棋，以此次個案來說，監委表現恰不恰當是政治問題，要回到政治討論，監委獨立行使職權予以尊重，但仍希望監委立場能超越黨派。 重啟調查年餘 南檢尚未約談陳宗彥 記者邵心杰／台南報導聯合報 行政院前發言人陳宗彥捲入十一年前性醜聞而請辭，監察院完整報告已出爐，台南地檢署九年前簽結，去年二月南檢重啟調查迄今已年餘，卻遲無進度，引發外界質疑。南檢指出，鑑於時間久遠，資料繁雜，目前還在調卷，分析相關卷證，尚未約談陳宗彥，全案正積極偵辦中。 監察院調查行政院前發言人陳宗彥「小芸案」，完整調查報告出爐，報告指出，酒店業者在對話時以陳董、同學、老闆的朋友來代稱陳宗彥，暗語「喝咖啡」代表性交易，暗語「咖啡錢算老闆的」，代表陳宗彥性交易費用由酒店老闆吸收，且除了小芸，另有「愛佳」、「愛玲」。 民眾黨前立委陳琬惠去年二月踢爆陳宗彥擔任台南市府新聞處長期間，曾到康樂隊帶小姐出場「喝咖啡」，指陳宗彥和酒店業者王孝瑋交往甚密，當年台南地檢署檢察官簽呈，指陳宗彥與王孝瑋涉及不法，最後不了了之。陳琬惠爆料一出，外界譁然，陳宗彥迅速請辭，南檢去年二月重啟調查，迄今尚無結果。 台南地檢署還原案發經過，指檢察官二○一三年偵辦王孝瑋妨害風化案，另案發現業者行賄，二○一四年四月簽分他字案偵辦，偵查後查無不法事證，二○一五年八月簽結，並非有包庇情形。 調查此案的監委王美玉日前表示，監察院是調查權，沒有監聽等權力，但向南檢調閱陳宗彥監聽譯文、行政簽結公文，卻因重啟調查為由無法提供，偵辦進度應問南檢，南署必須負責任說明。 高雄鋁工廠爆炸 2移工亡、6傷 記者古和純、宋原彰、王勇超、石秀聯合報 高雄市佳豐鋁業昨周末上午加班趕工，疑因灌模電控系統失靈，導致攝氏七百度高溫鋁液降溫水量不足，鋁、水接觸產生氣爆，讓在鍋爐底下作業的三名本國籍勞工、五名泰籍移工等八人措手不及，當場被炸飛，廠區也面目全非；有傷者痛苦哀號，其中卅七歲的沙達、四十六歲的阿拉兩名泰籍移工送醫後仍傷重不治，六人輕重傷。 高雄市湖內區中山路二段的佳豐鋁業工廠專門製造鋁圓棒，昨天上午八時十五分許傳出巨大爆炸聲響，消防局獲報出動十五車、卅三人前往搶救。 警消抵達現場後，發現現場無明火，飄散粉塵白煙，地上一堆鋁屑，爆炸廠區被氣爆威力炸得面目全非，有三名傷者躺在機台旁，有人全身被燒焦、有人斷肢、有人背部燙傷嚴重，有傷者痛苦哀號；救護員緊急將已無生命跡象的傷者拉到安全區，施以心肺復甦術後，送醫搶救，其餘傷者先用水龍頭噴水降溫後送醫治療。 目擊民眾表示，聽到爆炸響時，窗戶玻璃都在震動，天空滿是煙塵，空氣充滿刺鼻惡臭，感覺根本不能呼吸，視線也受影響。附近住戶表示，爆炸發生時感覺天搖地動，像地震一樣很恐怖。附近回收場業者表示，爆炸聲響非常巨大，就連貓咪都嚇得跑出來。 六位傷者昨分送醫院手術及治療，高雄市長陳其邁到台南醫院探視傷者時表示，此事涉及違反職業安全相關法規，市府將釐清相關責任，希望傷者盡速復元，市府也會給予全力協助。 佳豐鋁業業者向警方表示，爆炸時正在灌模作業，疑似控制系統異常，降溫水量不足，七百度的高溫鋁液和水接觸時發生爆炸。 吳姓廠長則指出，聽現場員工口述，初步懷疑是電控系統無法正常運作釀爆炸意外，當時在鍋爐下方作業的八名員工逃跑不及因此傷亡；吳強調，到底是哪個環節出錯，仍有待釐清。 據了解，兩死、六傷的八名員工，昨適逢周末，仍加班趕工，不幸遇到爆炸意外，吳姓廠長昨晚也被警方帶回調查。 負責人100萬元交保 手寫信致歉 記者古和純、石秀華、林保光／高雄聯合報 高雄市佳豐鋁業昨天上午疑因灌模電控系統出問題，導致鋁、水接觸發生爆炸，造成傷忙；佳豐鋁業負責人莊黃月美昨以手寫聲明，對員工、家屬及外界致歉，並指會負起相關責任，絕不逃避；橋頭地檢署偵訊負責人莊黃月美及吳姓廠長後，認為莊黃月美涉及過失致死、過失傷害與職業安全衛生法等三罪，雖情節嚴重，有羈押必要，但考量已初步釐清案情，命莊黃月美一○○萬元交保，吳男請回。 面對八名員工死傷的工安意外慘劇，佳豐鋁業負責人莊黃月美昨未公開露面說明，僅在事後以一張手寫紙條，兩度表達對造成八名員工死傷的歉意。 莊黃月美在手寫聲明中指出，發生廠房意外事出突然，她向員工、家屬及社會大眾表達十二萬分歉意。她並強調會積極配合相關單位調查、負起相關責任，絕不逃避、逃責。 意外發生後，橋頭地檢署主任李廷輝指示檢察官蘇炯□著手偵辦，檢警昨下午二時五分許進入封鎖的事故現場，在廠方人員陪同下，勘查發生爆炸當下的灌模、鍋爐作業區，了解事發經過。 橋檢事後表示，檢察官昨勘驗現場後，會先初步蒐集案發過程相關資料，後續還需彙整市府所提供的勞檢報告後，再行追究業者相關疏失及刑事責任。 冷眼集／勞檢疏縱 難脫工安之都惡名 本報記者王昭月、鄭朝陽聯合報 高雄市政府近年積極招商引資，轉型科技大城，然而工安事故不斷，近三年來，含昨天佳豐鋁業爆炸在內，每年都有近卅件、廿九人死亡的重大工安事件，顯見工安、勞安的防護網破洞不小，強化勞檢及業者自主管理是當務之急，以免科技之都的願景未果，即蒙「工安之都」惡名。 佳豐鋁業爆炸案無疑是工安頻傳的縮影，也看得出業者工安管理與政府勞檢不確實的影子。例如這次爆炸事故疑因灌模電控系統失靈，導致攝氏七百度高溫鋁液降溫水量不足，鋁、水接觸產生氣爆，卻看不到灌模電控的備援系統或緊急停止作業機制，造成後續一連串的化學作用，釀成悲劇。 其次，製鋁廠最怕水與鋁的接觸，這次卻因地板積水引發爆炸，孰令致之？高雄市勞工局先前對佳豐鋁業勞檢十四次，發現業者對勞工的安全衛生教育訓練屢有不實，可見廠內勞工對緊急事故恐無良好的應變能力，可能連地板不能有積水的基本常識也缺乏，這些都未進一步反映在勞檢的成果之中。 在如此高風險的作業環境裡，必須穿戴相關防護設備，但高雄市勞工局長昨天依據受創勞工的傷勢推測，就算有穿戴防護設備，防護可能也不到位，以致有人死亡、重傷，在爆炸點工作的人員無一倖免。 一連串「巧合」促成災難控制與風險管理的重要理論「乳酪效應」，發生在這次爆炸案，這對佳豐這家勞檢頻有缺失、兩年內被開過七張環保罰單的企業來說，早已埋下工安危險的引信，出事是遲早的事，勞檢機制疏縱也難辭其咎。 高雄不僅重工業雲集，加上不少傳統產業和近年招商的科技業，防患工安危害已是市政的重中之重。但業者便宜行事、勞檢人力寡不敵眾，都讓此事難畢其功於一役，必須結合產險等機制，讓業者不得不重視工安的自主管理，才能把破網補起來。 地上有積水… 化學老師：鋁水反應生成氫爆炸 記者宋原彰／高雄報導聯合報 高雄佳豐鋁業昨發生鍋爐爆炸，釀二死六傷，業者稱控制系統異常，降溫水量不足，導致鋁水接觸發生爆炸。經查佳豐鋁業事故現場地面有積水，化學老師指出，高溫鋁與水反應後會生成氫氣，進而爆炸。 學者認為，工作現場除了要防止鋁湯外溢，現場人員也需穿戴高溫防護衣，鍋爐周圍要加裝溫度感測儀器，更應確保設備避免老舊破損。 高雄女中化學科老師呂雲瑞表示，固態氧化鋁礦石熔點高達攝氏兩千度，加入像是冰晶石助熔劑後，熔點會降至七百至八百度，才能提煉出液態鋁再加以鑄造，但鋁的活性大，高溫鑄造過程要避免如水氣等其他物質干擾，因鋁與水產生化學反應，就會造成極易爆炸的氫氣。 高雄科技大學環境與安全衛生工程系教授陳政任表示，水蒸氣爆炸事故常發生在鑄造產業，「最重要還是防止鋁湯外溢」。 陳政任表示，製鋁廠的工安要求，除鍋爐外需裝設「防溢堤」防護措施，讓液態鋁防止擴散外，現場人員必須穿戴高溫防護衣，鍋爐周圍也應該安裝溫度感測儀器，隨時警示溫度過高狀況，也要確保設備避免老舊破損。 肇事廠停工 員工防護「不符標準」 記者徐白櫻、宋原彰／高雄報導聯合報 高雄佳豐鋁業工廠氣爆釀兩死六傷，高雄近年屢屢發生重大工安事故，調查發現最近三年重大工安事故每年近卅件，每年都造成廿九人死亡，包括營造、石化廠等場域。議員質疑市府未加強稽查頻率，導致業者鬆懈，「市府的螺絲是有點鬆了」。勞工局指過去工安事故率更高，二○二一年成立工安輔導團輔佐勞檢人力，委託退休專業人員進廠輔導，近年才把傷亡數據降低。 高市勞工局昨勞檢發現，佳豐鋁業工廠作業環境降溫未完全，加上地面有水，鋁、水接觸導致爆炸發生，除勒令作業區停工，也將依法開罰，最高可罰卅萬元。勞工局長周登春表示，廠區員工稱事發當時有穿戴防護裝備，但從傷勢看來恐怕防護未到位，「即使有也是不符合標準」，仍待進一步釐清是全身防護或部分防護。 勞工局勞檢顯示，製鋁廠會有高溫熔煉製程，為了避免引起水蒸汽爆炸，除了地板不能有積水，還要防止雨水由屋頂牆壁或窗戶等滲入，廠房構造需要謹慎設計。 經查佳豐鋁業事故現場地面有積水，導致鋁、水接觸發生爆炸，除勒令停工外，將依違反職業安全衛生法第六條第一項，最高可罰卅萬元。 勞檢處表示，針對營造、製造、石化製程等高風險工作場所，每二至三個月檢查一次，近三年針對佳豐進行勞檢十四次，發現業者違規事項包括未依規定對新進勞工、特殊作業勞工實施安全衛生教育訓練、教育訓練時數不足，未依規定實施機械設備與車輛機械自動檢查，業者都在期限內改善而未開罰。 勞檢處另統計高雄二○二一年重大工安故事有廿七件、二○二二年有廿八件、二○二三年有廿九件，每年都造成廿九人死亡。 勞工局指出，二○二一年之前每年工安事件曾多達四十件以上，後來成立工安輔導團輔佐勞檢人力，及委託退休專業人員進廠輔導，輔導與檢查並重，近年才把數字降下來。 高雄市議員黃明太說，市府相關局處應對大型鍋爐與壓力容器設備工廠及化工廠、煉油廠加強檢查及增加消防措施，「市府的螺絲是有點鬆了」，陳其邁應成立專案小組，落實工廠健檢，避免工安事件再度發生。 議員方信淵認為，業者平時應加強自主檢查外，市府應廣納民間專業人士不定期聯合稽查，將每家工廠危險易燃物、化學氣體逐一比對，「尤其管路檢修是一大重點」，也要嚴格審視業者定期申報的內容，降低工安意外發生頻率。 衛福部將大修「兒童權利法」 專家憂出養等待期更長 記者林琮恩、陳雨鑫／台北報導聯合報 剴剴案讓過往鮮少討論的「收出養制度」搬上檯面重新檢視，無論是收出養的必要性、安置期時間、媒合品質等，現行制度幾乎都沒有具體的規範，衛福部今年將大幅修訂「兒童權利法」，除了將收出養評估改交由地方政府以外，希望出養前社工「應盡可能幫助孩子留在原家庭」，但專家指出，此舉恐讓出養等待期更長。 衛福部社家署長簡慧娟表示，台灣每年出養童約為二百多人，出養最大宗的原因為經濟狀況不佳、支持系統不足或未婚生子，以兒童權利公約的建議，孩子最好能夠留在原生家庭，政府面對收出養的策略，將著重在協助家長，撐過經濟不佳、支持系統不足的階段，無論是托育補助或是中低收入戶的資源調度，盼能透過短期安置，強化家庭的功能，而非讓脆弱家庭放棄監護權，或將孩子出養為目標。 勵馨基金會執行長王玥好表示，衛福部現在期待孩子出養前「應盡可能幫助孩子留在原家庭」立意良善，但從過往收出養的經驗中，會出養孩子的家庭，多數都是「沒有意願」也「沒有能力」養育的家庭，等同原家庭的功能喪失，若出養前的程序需加上改善原家庭現況，恐讓收出養的等待期更加冗長。 根據社家署統計，去年台灣出養人數為二○二人，國內外媒合比例各占一半，國內出養童人數最多落在三歲以下，六歲以上僅有九人；國外出養童六歲以上則有六十人。現在還在等待出養的兒童有四六八人，有身障或發展遲緩者，占其中百分之卅八。 王玥好表示，每個孩子的等待期不一，通常三歲以下較好媒合國內家庭，三歲以上大多是國外出養，等待時間相較國內冗長，以疫情期間為例，國外出養平均等待的時間約為一年半，如果是身心障礙孩童，出養的時間比一般童更久。 目前衛福部對於未來收出養的細節未詳述，王玥好擔心，過去協助安置的機構或保母，就已經非常難尋，剴剴案件後，也會增加找人的困難，先不說收出養的等待期，連安置的難度都會增加。 民進黨立委林月琴表示，全台八個收出養媒合機構，僅兒盟、勵馨沒有安置家園，但兒盟卻是收出養業務大宗，安置費用應由誰出，等待期機構、政府責任為何應在「收出養辦法」中明訂，才不會導致機構因營運考量，選擇以便宜方式安置，進而造成憾事。 林淑芬：出養全交媒合機構 有漏洞 記者林琮恩／台北報導聯合報 一○二年起，台灣收出養評估的責任全數交由媒合機構，國內總計有八家協助收出養機構，只要完成媒合，收養人即會付費給機構，收出養形同寡占市場，立委林淑芬直指，這套流程就是「制度漏洞」，媒合機構恐因經營成本陷入道德危機，反而讓出養童陷入安全風險。 林淑芬表示，收出養制度問題非常多，過去政府將收出養評估全數交給媒合機構，出養童由媒合機構接受後，政府資源就會中斷。以剴剴案為例，兒盟進入收出養評估程序後，新北市社福中心對其家人補助就會停止，加上收養人會付費給媒合機構，這會導致收出養評估失去客觀，有時孩子只需資源挹注度過難關，在上述利益關係情況下，機構卻會傾向讓孩子盡快出養，等待過程中也傾向選擇便宜的保母。 「這就是制度漏洞。」林淑芬表示，政府部門的介入不應在進入媒合機構程序後就收手不管，讓媒合機構承擔一切責任，而社福機構對案家金援也不可終止，收出養評估才能更客觀，孩子在等待出養期更安全。 立委林月琴說，出養評估機制應該全面檢討，應該要以孩童最佳利益為考量，政府對出養等待期制度訂定不全，也都應該逐一檢視，「不能隻字片語都不談」。 社家署長簡慧娟表示，不管是收出養的媒合機構，或是各地方的居托中心，皆設有監督機制，剴剴案問題是在於訊息不夠流通，兒權法修法過程也將強化橫向聯繫，包含各地方政府間的轉銜接，都會提出對應措施。 新聞眼／收出養制度未通盤規畫 悲劇將再現 記者林琮恩聯合報 等待出養的男童剴剴遭虐死，燒出收出養制度不全問題，衛福部除將出養責任交由地方政府，後續未見任何配套，十一年前國內建置出養制度，延續過往「過繼」由民間自行協議的慣性，政府將出養責任全權交由媒合機構，但機構承攬收出養案，結案即可獲得費用，導致機構與收養人的利益關係，使收出養失去客觀評估。 衛福部因應剴剴案，雖將出養責任給了地方政府，但收出養過程極度複雜，中間等待期的安置費用，需由出養人負擔，但出養家庭多數是弱勢家庭，如剴剴的祖母原以每個月三萬聘雇保母照顧剴剴，但無力支付，後續由新北市社福中心提供金援，進入收出養媒合程序，兒盟安排位在北市、每個月僅需二點六萬的劉姓保母照顧，卻遇上死劫。 政府如今願意承攬出養責任，是好的開始，也符合兒童權利公約，但衛福部目前除將責任交付地方政府，後續配套卻是「一問三不知」，出養童等待期的時間、支持弱勢家庭經濟、又或是安置機構或保母的品質，該如何評鑑等，統統沒有方案。 兒童權利公約內國法化已超過十年，衛福部對出養評估，長期採取放牛吃草態度。衛福部指出，早在去年就著手修訂兒權法，也預告未來政府會負擔出養評估責任，不料修法前遇上剴剴案，衛福部期待能給予弱勢家庭更多支援，在符合兒童權利公約的前提下，盡可能降低出養的機率。 從出養評估、等待期安置，到如何強化弱勢家庭經濟支援，讓孩子留在原生家庭，衛福部一步步漏接，連執政黨立委都直指收出養制度有缺失，不該執政八年都無改進。總愛揮舞人權大旗的政府，除把收出養評估權責收回，更應改善收出養流程，說清楚各單位權責，才是負責任政府。 高鐵費率達調價門檻 交部：未必漲 記者周湘芸／台北報導聯合報 交通部每年依最新物價檢討高鐵基本費率，今年累計消費者物價指數可調至每人每公里四點五五一元，若再加上加成因子，以現行北高票價一四九○元，最高可漲到一七二○元。 交通部長王國材表示，基本費率調整，票價不一定會調整，仍要看高鐵公司評估。 交通部依照高鐵興建營運合約，每年會根據台灣消費者物價變動率檢討高鐵費率。 現行高鐵基本費率為每人每公里四點三一三元，根據消費者物價總指數、法定優待票差額交叉補貼及離峰、通勤等優惠損失計算，費率最高可漲至每人每公里五點○六一元，確切數字仍待交通部近期公告。 王國材表示，基本費率調整，票價不一定會調整，要看高鐵公司評估，目前高鐵公司未提出。 高鐵公司則表示，將依照合約相關規定，綜合考量內部營運成本，外部社會經濟環境情勢、市場競爭及供需情形等，進行整體評估後，報請董事會討論決定。 交通微罪不記點 路權團體促退回 記者周湘芸／台北報導聯合報 交通微罪不記點爭議愈演愈烈，行人零死亡推動聯盟昨在立法院外聚集上百民眾遊行抗議；「還路於民 VISION ZERO TAIWAN」晚間也在台北、台中、新□及□雄舉□「□紙鶴悼念步□活動」，要求退回修正草案。 對此，交通部長王國材表示，可在立法院公聽會理性討論。 行人零死亡推動聯盟昨下午於立法院外圍舉辦遊行活動，現場聚集上百人響應，不少人紛紛在看板上寫「保障行人路權」、「生命大於民意」等標語，表達不滿，呼籲交通部退回修法草案、改革交通執法、改善道路工程、規畫配套、建立回訓制度。 還路於民VISION ZERO TAIWAN、□雄市□□路權促進會等路權團體，則晚間於台北等四地舉辦弔念活動，以折紙鶴、□蠟燭排出三○二三字樣，悼念去年三○二三名交通罹難者，呼籲退回修法草案外，也盼縣市政府成立□本交通專責單位，制定各地降低交通傷亡具體改善時程表。 行人零死亡推動聯盟理事劉成謙表示，這次修法草案沒有凝聚民間共識，希望可以退回，後續會在公聽會提出更清楚資訊向大眾說明，也將持續拜會各黨派委員盼獲得支持。 王國材表示，大家可以在立法院公聽會理性討論，對於捍衛行人的路權，交通部跟大家目標一致。 林智堅學倫案 台大校長重申：陳明通應道歉 記者許維寧／台北報導聯合報 新竹市前市長林智堅前年因論文抄襲，被撤銷台大國發所碩士學位，其指導教授、國安局前局長陳明通則被台大教評會認定指導不周，不過近日有媒體人訪問陳明通並撰文出書，談林智堅學倫案始末，並稱此案為「學倫獵巫」。對此，台大校長陳文章昨表示，立場始終一致，認為指導教授陳明通應當向社會道歉。 媒體人洪浩唐主筆，訪問陳明通談論林智堅學倫案始末，內容簡介稱陳明通首度現身說法、直球面對，亦將還原事情面目，並於明天舉行新書發表會。 台大昨舉行校務會議，陳文章會後表示，立場始終不變，雖然去年校級教評會決議不解聘，但指導教授肩負教學、研究、指導責任，若一名指導教授兩位碩士生學位都遭撤銷，確實應當擔負一部分責任，「指導教授應當道歉，我到現在還是這樣認為」。 陳文章表示，當時不在教評會中，沒有干涉決議，陳明通兩位指導學生被撤銷學位，也接受了結果。為此，台大近期也針對學生論文品保作出規範，包括限制教授指導學生數等。 台大各系所已陸續修正論文品質與管考準則，修正重點包括規範教授指導學生數、論文原創性比對相似度。十二個學院也因領域不同訂立不同的相似度標準範疇，目前已有一○九個系所完成訂立。 至於陳明通口述出書一事，陳文章說，陳已從台大退休，沒辦法規範退休教師不能做什麼。 書店訪視委員「不買書」 蔡志浩遭停職 記者葉冠妤／台北報導聯合報 台灣使用者經驗設計協會理事長蔡志浩，前天在臉書發表「獨立書店：逛與不逛的掙扎」一文，自述近年堅持不買書、盡量只借書，因此不好意思再逛獨立書店，並提及現代書店最好的角色是策展場域，由於其身兼文化部委託的實體書店訪視、補助審查委員，角色及行為衝突，遭外界質疑文化部是請鬼拿藥單。 文化部昨火速聲明，停止蔡志浩職務。承辦實體書店訪視業務的台灣獨立書店文化協會發文強調，訪視委員遴選以財務管理、產業創新、社區經營等專長為重點，提供書店專長領域見解，至於個人消費偏好，不屬此一聘任的必要考量。 蔡志浩寫道，基於永續生活的實踐及空間有限，近年堅持不買書，就也不再逛獨立書店，並提及現代書店最好的角色不再是圖書銷售通路，而是策展場域。他還強調，十年來訪視過的書店，少數活得健康的多半可磨出健康體質，不被「圖書銷售」的舊模式限制住，商業上能夠存續，且與顧客共創好的體驗，希望有更多獨立書店能摸索出更好定位。 不過書店訪視委員卻不買書的言論，卻遭大批網友嘲諷，也引起出版文化人士議論。有網友留言批評，不買書，卻希望獨立書店摸索更好定位，等於一次毀滅兩個產業；也有文化人質疑，身為訪視委員，不去逛書店，真奇怪。 文化部表示，實體書店訪視業務由台灣獨立書店文化協會承辦，由於蔡志浩此次言論嚴重傷害廣大書店經營者，已通知該協會應慎選人選。 此外，蔡志浩還擔任推動實體書店發展補助作業審查委員，文化部強調，即起停止其擔任訪視及所有相關審查委員工作。 台灣獨立書店文化協會理事長廖英良表示，訪視委員總共有十幾位，針對接受文化部補助的實體書店提供專業意見，並關心計畫執行狀況，每次委員到書店實際訪視，文化部也會派員隨同。 他表示，蔡志浩專長是產業創新，當接受文化部補助的書店有相關問題，才請蔡提供產業創新領域的觀點，訪視委員僅就自身專業提供見解供書店參考，並不會要求書店照做。 迄截稿前，透過臉書傳訊息詢問，均未能聯絡上蔡志浩，不知其回應。 國中生花6萬赴日教育旅行 網議家長口袋要深 記者林佳□／台北報導聯合報 台北市立中正國中今年赴日本國際教育旅行，6天5夜估計要價6萬2千元，引發熱議，外界感嘆「這年頭口袋深才能當家長」。旅行業坦言，和一般旅遊團比價格相對高，但也是行情價。校方回應，教育旅行的行程非常扎實，包含文化體驗、生態學習、歷史探究等，也會導入語言等教學課程，有別於觀光團。 北市教育局每年補助各校出國交流經費，去年核定113案，中正國中7月中旬舉辦6天「赴日國際教育旅行」，將與北海道在地中學交流，還包含深川Homestay、愛奴部落遺跡神居古潭、搭乘阿寒湖遊覽船、參訪北海道神宮等十多處，盼養成「讀萬卷書不如行萬里路」的國際觀。 律師林智群在臉書分享該行程，直呼「學校交流旅行去北海道6萬2，這年頭口袋要深一點才能當家長」，有網友驚嘆是豪華團，但也有人認為「現在換日幣便宜沒錯，但日本現在什麼都漲」、「家長自認沒辦法負擔就不勉強，這個本就不是全體學生的活動」。 旅行社業者李奇嶽分析，北海道一般旅遊團是5天，會有團體票折扣，但該校行程6天，全團可能要開個人票，價格相較高一些。該校到訪之處不是旅行團會去的景點，門票、住宿、用餐等費用非常態旅行合約價。此類專案行程的前期聯繫、當地人力服務如入住寄宿家庭等成本較高。 「6萬多元合理啊」，李奇嶽說，這是行情價，過去也有機關團體6天北海道行程要價8、9萬，甚至10萬以上。 中正國中學務主任許嘉祐表示，雖初估計6萬2千元，實際費用仍以公開招標結果為主，國際教育旅行著重文化學習與國際理解，去年到日本四國與關西地區國際旅行，寄宿家庭讓學生印象深刻，體驗日式家庭氛圍，更感受到寄宿家庭爸媽的親切熱情。 台北國際教育旅行交流中心的承辦學校大安高工校長楊益強表示，各校選擇國際教育旅行的國家，以日本為大宗，不外乎距離台灣近、當地治安好、文化特色吸引學生。東南亞等國行程經濟實惠，5天4夜僅需2萬多元，歐美價格相對高，行程10至14天，即使安排入住姊妹校、降低住宿成本，仍要10多萬元。 他說，透過國際教育旅行的交流，學生不再覺得這些國家遙不可及，會觸發更多人喜歡語言，勤奮念英文、日文等外語，甚至未來會想出國工作、留學、旅遊。 監視器爭議 柯文哲、蔣萬安激烈交鋒 記者楊正海、歐陽良盈／台北報導聯合報 台北市議員陳重文因警用監視器涉貪案被收押禁見，引發台北市長蔣萬安和前市長柯文哲連日為監視器合約隔空交鋒，兩人昨出席活動同框，柯向蔣解釋當時簽約原由，但蔣一離開，柯不干示弱嗆蔣「好膽就去臨時會啊」，副市長李四川回擊「因為你8年的漠視，才產生今天的結果」。 蔣萬安昨先是表示，警察局的專案費率是在柯市長任內民國106年簽訂，3M費率月租2200元，再加上議會但書要求全面使用3M，北市府依此編列預算，要問柯主席為什麼要簽2200元費率專案？ 蔣萬安轉往出席清大月涵堂修建動土典禮，柯文哲也出席，兩人座位被安排在一起，也短暫交談監視器案，蔣萬安在活動結束後即離開，柯文哲則留下受訪。 柯文哲說，他只問兩個問題，第一，為什麼不敢開臨時會？如果是坦蕩蕩誠心檢討，就開臨時會，把來龍去脈講清楚；第二點最關鍵 ，為什麼柯編的預算是4.6億，到蔣才隔1年，卻變5.5億，多了9千萬，「如果我當台北市長，我一定把它擋住」。 柯文哲說，任內就有議員在施壓，警察局前局長壓力大，他說他來扛，2M就可以解決，不需要3M；廠商為多賺一點錢，就去施壓議會，他覺得做事合理就好，每一支攝影機去測，如有延遲、影像不清用3M，其他可以用2M解決，就繼續用2M，他任內3M攝影機只有23%，另77%是用2M，但是廠商貪心想賺更多，希望100%都用3M。 「看柯市長如此咄咄逼人，我就不忍了」，李四川指出，柯任內不但沒有把母約解掉，還在106年與台智光公司再訂一個專案網路的子約；柯編列112年警局監視器預算時，是23%用3M，77%用2M，所以才會編4.6億元，但留給蔣市府因覆議失敗，議會但書要求全部都要用3M，「不必問蔣市府，所有的答案都依柯市長制定的」。 柯文哲見狀又在臉書出示卸任前最後一份公文，「請警察局向下任市長提報議會但書窒礙難行事由」、「該但書實際上為財團勾結議會，詐取國家財產之惡行惡狀，必須公告於世，予以遏止」柯強調，在他任內他負責，蔣萬安不要再胡扯費率，為了卸責說謊。 北市副發言人李政軒指出，說謊是非常嚴重的指控，蔣萬安在哪一件事情上說謊？請柯提出具體證據，否則把這兩字吞回去。柯不要再以公文上的辭藻卸責、閃躲，八年之間沒有作為，也擋不下議會但書的是誰？所有責任推給下一任的又是誰？ 民主基金會執行長難喬 藍委：外交部還在卡韓怎協商 記者周佑政、屈彥辰／台北報導聯合報 藍營質疑台灣民主基金會成民進黨「小金庫」，民主基金會執行長黃玉霖昨天表示，把執行長人選打成「政治酬庸」不公平，呼籲執行長人選議題盡快回到政黨合作軌道，以民主協商傳統慣例處理。國民黨立委王鴻薇反嗆，依照組織章程，執行長人選由董事長提名，但外交部現在不開董事會讓立法院長韓國瑜就任董事長，到底要協商什麼？ 黃玉霖透過聲明表示，台灣民主基金會長期跨政黨合作治理，董事長依慣例由立法院長擔任，執行長則尊重主管機關外交部的行政權責，並以民主協商產生提名人選，行之有年。 黃玉霖說，近日部分網路、媒體和談話性節目刻意拿他的經歷做文章，且把民主基金會稱為「政黨小金庫」，對基金會造成莫大傷害，不公平也不公正。 王鴻薇表示，之前外交部長吳釗燮曾經來找韓國瑜，告知董事長讓韓國瑜做，但執行長要讓外交部來派，但韓國瑜不接受，這也就是民主基金會遲遲不召開董事會的主要原因。 王鴻薇說，黃玉霖說要以民主協商傳統慣例處理執行長人選，但依照民主基金組織章程第十七條，「本會設執行長一人，由董事長提名，經董事會同意後遴聘之」。既然韓國瑜已經表明將邀請政大教授盧業中出任執行長，就等召開董事會通過，韓國瑜還要做什麼協商？ 王也質疑，黃玉霖發聲明到底代表誰？現在董事長應該要換人，到底是誰給黃的權力，難道是代理董事長吳釗燮？背後是外交部在撐腰？ 王鴻薇說，民主基金會網上公布各政黨新推派的董事代表，照理來說，要換董事一定要先召開董事會，但竟然在沒召開董事會的情況下，就先在官網上公布新任董事名單，這也不合常理。 原本擔任民主基金會董事的國民黨立委柯志恩也說，她是被告知官網上的政黨董事代表已經不是她，且從未正式開會更換董事，真的很怪。 綠盼朝野對話 藍：扁連會有陰影 記者周佑政、屈彥辰／台北報導聯合報 五二○新舊政府交接之際，「蔡柯會」日前登場，蔡英文總統希望建立政黨溝通平台。準總統賴清德就任後是否也將展開朝野對話，有民進黨大老認為，民眾對朝野和諧有期待，立法院各黨團的對話是首要之務，接下來才可能是黨對黨或政黨領袖間的對話。綠營遞出橄欖枝，藍營則認為，過去「扁連會」陰影仍在，藍綠要對話的可能性有限。 蔡總統與民眾黨主席柯文哲會晤後，總統府表示，蔡總統也深切期盼，能與國民黨主席朱立倫會面交流；而國民黨僅回應，將持續討論適動互動機會，未承諾具體會面時程。 今年一月，賴清德在勝選演說中曾提及，面對新的民意、新的國會結構，台灣必須走向溝通、協商、參與、合作的政治。賴清德競選總幹事潘孟安也曾說，未來無論是黨團對黨團或是政黨對政黨，「民進黨的門都是開的」。 一位與賴清德互動密切的民進黨大老說，從過去經驗來看，政黨對政黨的協商對話並不順暢，民進黨與國民黨中央黨部雖然都在台北市，但兩黨的距離，卻比台北與北京的距離還要遠。 民進黨大老指出，即使過去朝野互動不佳，台灣仍要持續尋求朝野能夠對話、合作的清楚模式與樣態，這是人民所期待。民進黨深知現在國會朝小野大的政治生態，朝野要對話，首先就是在立法院各黨團的互動，這是第一關也是首要之務。 黨內大老表示，立院朝野黨團有了互動信任基礎，就能進一步到政黨與政黨，甚至是政黨領袖的溝通對話；這個過程非常不容易，但民進黨與在野黨都必須努力。 另一黨內人士說，賴清德選後就表示，朝野必須溝通協商及合作，賴與民進黨願與在野黨對話毋庸置疑，但也須在野黨善意回應，才能進一步互動。 有國民黨立委表示，當年前總統陳水扁和國民黨前主席連戰剛結束「扁連會」，行政院就立刻宣布停建核四，陳水扁大玩兩面手法，在連戰背後捅一刀，國民黨還能相信民進黨？ 藍委也說，民進黨在立院抹黑國民黨立委從未停手，扣上不當黨產的帽子追徵八點六億元，連黨工退休金都不給，套句朱立倫的話，「這就是所謂的朝野要和諧、朝野要和解？」 桃園警分局前警匪爆槍戰 1員警左肩中彈送醫 嫌犯落網 記者陳恩惠、周嘉茹／桃園即時報導聯合報 昨天深夜有名男子無故持槍至桃市桃園警分局景福派出所前開槍挑釁，桃園警方立刻攔截圍捕，警匪追逐的過程中雙方爆發槍戰，桃園分局警網總共開12槍，其中有名警員在埔子派出所對街遭男子擊中左肩，緊急送往林口長庚醫院救治，目前嫌犯已遭逮捕，至於開槍原因仍在釐清調查中。 臉書粉絲社團「桃園爆報」在昨天深夜11點23分po 文示警，「請大家不要往力行路警察局那邊去，剛剛警察被開槍，目前警局前已封閉了，請大家小心點，目前知道一名警察中彈」，有許多網友回應，「剛剛聽鄰居說好像是歹徒對著警局開槍，有警察中彈」、「好幾聲槍響」、「剛才力行路好幾台警車偵防車機車救護車跑來跑去」。 據了解，開槍的43歲楊姓男子昨深夜11點多開車到景福派出所門口，不明原因突然持疑似改造槍，朝派出所狂射擊，警方立即展開追捕，一路追到力行路及永安路口，過程中22歲蔡姓員警左肩遭擊中，倒地後仍持續對楊男駕車連開12槍試圖阻止，直到永安路及富國路口其他警力將歹徒攔截。 蔡姓員警在桃園區力行路280號前遭歹徒開槍擊中，所幸一旁就是桃園消防分隊，救護人員獲報立即到場，蔡警左肩創傷、腹部擦傷，意識清楚，目前送往長庚醫院救治。 另外43歲楊姓歹徒在富國路、永安路口曾遭警方開槍擊中，由於歹徒身著防彈背心，因此遭擊中部位僅有紅腫，警方在他身上搜出多發子彈及衝鋒槍、手槍等，目前犯案動機及詳細狀況尚不明，已被逮捕正帶回警所調查中，詳細原因仍待釐清。 4姊妹遭性侵 母男友重判15年 記者曾健祐／台中報導聯合報 台中一名工人和單親媽媽交往時，為滿足自己性欲，竟朝同居人四名國中、國小女兒下手，甚至以握有媽媽不利證據為由，強令女童幫他口交性侵達三六二次，被檢方起訴求刑三十年；台中地院近日依加重強制性交、違反兒少性剝削條例共三六七罪，重判十五年徒刑。 檢警調查，男子和女友於二○二二年認識交往，女子將四名女兒帶到男子租屋處同居，未料男子竟因性欲無法滿足，將狼爪伸向四名未成年少女與女童。 檢警查出，二○二二年五月，男子在梧棲租屋處威脅女友大女兒替他口交並指侵，過程中還強拍不雅照，二個月內每天硬上至少四十五次；同年七月，男子在梧棲、大肚租屋處，繼續對大女兒性侵，僅有在對方生理期時才停止，下手一七七次。 男子還趁大女兒洗澡時開視訊偷拍，也曾不滿她交男友，竟持剪刀攻擊她頭部、臉及腳部，行徑相當惡劣。 檢警發現，男子另以一周二次頻率，分別對二女兒、三女兒指侵及強逼口交，分別下手六十八次、六十八次，也曾對二女兒佯稱其下體有髒東西，強脫她褲子拿手機拍攝。 離譜的是，男子就連當時僅念國小的小女兒也不放過，二○二三年一至三月，在大肚租屋處時，強令女童學Ａ片幫他口交，女童懼怕不敢違抗，受害三次。 直到二○二三年，二女兒向學校老師反映家中四姊妹遭性侵，檢警接獲校方通報，搜索男子住處查扣手機，全案才曝光。 法院審理時，大女兒證稱，男子長期說要陷害媽媽，她不得已才在洗澡時和男子視訊，根本不知道被截圖，二女兒、三女兒也說每周都被性侵，或被叫去房間逼迫口交。 法院審酌，男子為滿足私欲對四名少女、女童性侵，考量他坦承犯罪，認求刑三十年過重，判處十五年徒刑。 1月全體員工均薪8.5萬 藍委：產業失衡 記者屈彥辰／台北報導聯合報 行政院主計總處十四日公布，今年一月底全體受僱員工總薪資平均為八萬五七九六元。國民黨立委黃健豪昨表示，數據非常不符合現況，國民黨立委徐巧芯也提到，台灣現已出現產業失衡情況，集中在特定產業，預期服務業在漲電價後，收益更差。 根據主計總處統計，一月全體受僱員工經常性薪資平均為四萬六一四○元，月增百分之一點二二，年增百分之二點三○；獎金及加班費等非經常性薪資三萬九六五六元，合計後總薪資平均為八萬五七九六元，年減百分之十八點五四。 全體受僱員工薪資為各行業之平均結果為，一月金融及保險業、出版影音及資通訊業經常性薪資為六萬九一二○元、六萬六三九○元，相對較高；製造業四萬三九九六元，其中電子零組件製造業五萬五二五三元；住宿及餐飲業三萬四二一二元、其他服務業（含美容美髮按摩等）三萬五七九三元，相對較低。 徐巧芯表示，台灣產業有失衡現況，把工業跟服務業加在一起，薪資當然高。 徐巧芯表示，僅論服務業，最多人從事的服務業現況是不好的，尤其漲電價後，預期服務業整體收益更差，薪資成長可能不僅暫緩，有些店恐經營不下去，浮現產業人數下降、失業率上升的問題。 黃健豪直言，主計總處統計數據非常不符合現況，台積電一個人的薪水可抵一般服務業兩、三人的薪水，這是嚴重失衡，若政府是依據這樣的統計數字施政，難怪台灣年輕人的薪水一直無法往上提升，消費者物價指數（ＣＰＩ）這麼難看。主計總處是政府施政的重要幕僚單位，也是政府看事的眼睛，如此是政府瞎眼執政。 夏月住宅電價 最高估破8元 記者陳儷方、屈彥辰、林縉明／台北聯合報 電價四月一日起調漲，民生用電各級距全面調漲，調幅最少三％、最多十％，四月調漲後的電價還沒那麼可怕，六月開始為期四個月的夏月電價更驚人，住宅用電最高級距將出現一度電漲破八元的天價。 根據各級距不同漲幅推算住宅的夏月電價，每月用電一百二十度以下每度電一點六八元；一二一至三百三十度每度電二點四五元；三三一至五百度每度電三點七元；五百○一至七百度每度電五點○四元；七百○一至一千度每度電六點二四元；一千○一度以上每度電高達八點四六元。調漲後實際電價，台電將於四月一日以前公告。 觀察住宅用電超過五百度時，每度電價從三點七元直接跳上五點○四元；超過一千度時，每度電從六點二四元直接跳到八點四六元。如果想控制電費支出，消費者可得在六月以前把電費帳單拿出來盤點家裡用電情形。 小商店的夏月電費也不便宜，推算三百三十度以下夏月電費每度電二點六一元；三三一至七百度每度電三點六六元；七百○一至一千五百度每度電四點四六元；一千五百○一至三千度每度電七點○八元；三千○一度以上每度電七點四三元。 包括住宅及小商店的民生用電漲幅依不同級距，漲幅百分之三至百分之十不等，級數愈小，漲幅愈少；住宅最高級距為一千○一度以上、小商店最高級距為三千○一度以上，漲幅均為百分之十。夏月來臨前，盤點家裡或店裡吃電怪獸名單，善用政府現在提供的節能產品汰換及購買補助，撙節家用電費支出。 經濟部的家電汰舊換新節能補助項目有冷氣及冰箱兩種家電，二○二四年十二月三十一日以前，以汰舊換新方式購買一級能效的冷氣、電冰箱，均可補助三千元；另外，小商店也有適用的節能設備汰換補助，經濟部今年提供十億元預算，補助商業服務業汰換節能設備，涵括老舊燈具、空調、電冰箱、冷凍櫃、瓦斯爐、熱泵熱水器等項目。 然而，此次家庭、小商家及工業用戶全面調漲電價，引發藍白立委齊聲批評。 經濟部以圖文說明，每月用電七百度以下的北部連鎖烘焙坊每日僅增二元。國民黨團總召傅□萁昨喊話經濟部，「請全民協尋一間每月用電低於七百度的麵包店」，他以烘焙坊、麵包店為例，一台烤箱每月約耗費三百多度的電，粗估三台逼近千度，加上冰箱約六至七百度度，另有攪拌機、發酵機、冷氣、電燈等，請經濟部公布哪間麵包店每月用電七百度以下，要不是沒營業，就是自己有核子反應爐。 台電昨晚回應，試算案例確實存在，是某知名麵包店的分店，該分店為門市店，沒有烘烤設備，所以用電量不大，每月用電量約六三三度，調整前每月電費約一六九一元，依此次電價調整後試算每月約一七四二元，等同每日電費增加約二元，原來是不會用到烘烤設備，只賣麵包的門市。 台電表示，若是以具烘焙設備、用電量較高的麵包店試算，每月用電量約兩萬三百零三度，調整前每月電費約七萬八二二一元，電價調整後每月約八萬九一七二元，每月電費支出增加約一萬一千元，等同每日電費增加約三六五元，約十個麵包銷售額。 國民黨立委許宇甄表示，錯誤的能源政策不改，電價還會繼續漲，物價也會跟著漲，全民受苦。 民眾黨立委黃珊珊昨表示，能源政策混亂，二○二五非核家園讓綠油油的綠電賺飽飽，台電兩年虧四千億元，才是問題所在；現在，物價指數居高不下，薪資不漲，苦的還是百姓和年輕人，未來，半導體和ＡＩ（人工智慧）才是用電怪獸，綠能弊案趁火打劫，經濟發展不該犧牲小老百姓，能源配置要重新規畫，台電也應該增加收入及資產活化。 金門釣客1人回家 士官仍遭陸留置 記者蔡家蓁／金門報導聯合報 金門兩名釣客因濃霧迷航，漂流到大陸被留置，吳姓釣客昨順利返金，另名軍人身份的胡姓釣客仍滯留大陸，胡母昨表達希望能赴陸探視，原本低調的陸軍金門防衛指揮部表示，胡目前是金門守備大隊迫砲副班長，他在休假期間出海釣魚，已透過相關單位積極協調，期秉人道精神，讓人員盡速平安返金。 釣客胡姓男子、吳姓男子本月十七日出海釣魚遭遇大霧，不慎迷航至大陸泉州圍頭海域，被大陸海警留置，海巡署原本前晚獲報，陸方準備送返吳，但考量人員於夜間移交有安全顧慮，雙方協調後訂於昨白天移交。 大陸海警昨將吳姓釣客、兩人當時乘坐的波特船浮具移交給廈門海事局，陸方昨中午十二時許與海巡署於金泉航道水域人船移交，吳男搭海巡署百噸級巡防艇返抵金門料羅港，立委陳玉珍、金門縣長陳福海、海巡署金馬澎分署副分署長蔡茂埕等人都在碼頭等候。 吳下船後與母親相擁而泣，返家後還吃了母親煮的豬腳麵線去霉運，吳男說，感謝陳玉珍、金門縣府、海巡的協助，讓他能平安返家。吳母透露，這幾天兒子都有打電話回來報平安，感謝陸方協助救援。 胡母也到碼頭表達「希望大陸能夠通融我們家屬去探視他，因為沒有看到人，心裡還是會不安」，陳玉珍表示，會持續向陸方爭取，胡姓釣客因還需要一點調查時間，如果可以她將親自前往大陸探視，協助胡也能早日返金。 因胡姓釣客身份敏感，金防部原對胡男身分三緘其口，但昨主動表示，胡姓釣客目前是士官，他在金門守備大隊擔任迫砲副班長，他喜愛釣魚，休假期間出海釣魚，因大霧迷航失聯，曾主動聯繫家屬及單位，回報已由陸方海警尋獲，人員平安。 金防部表示，持續透過相關單位及金門縣政府等積極協調，期秉人道精神，讓人員儘速平安返回金門；也將強化官兵意識及警覺，勿於休假期間參與各項風險活動。 蔡茂埕表示，會繼續跟對岸相關部門聯繫，希望盡早接回胡姓釣客與家人團聚。從昨天對岸船隻接回吳姓釣客及波特船回來，代表我方跟對岸一直保持密切聯繫，相關處理都在既有機制內，保持互相聯絡。 陳玉珍表示，感謝陸方釋出的善意，讓其中一位釣客先行返鄉，謝謝陸警救起他們，並獲得國台辦、福建省台辦等相關單位妥善照料與聯繫，相信這會是兩岸堆疊善意開始，有助未來彼此和平發展。 23條立法生效 港官員轟布林肯 香港特派員李春、記者陳宥菘／香港聯合報 香港二十三條立法完成，「維護國家安全條例」昨天刊憲實施。港府主要官員分頭出動表態稱此後香港要開始「發展經濟、改善民生」。港官並反擊各地的不友善言論，首日砲口對準美國國務卿布林肯。 香港特首李家超昨天表示，從這天起香港國家安全得到更有效保障，讓香港可以無後顧之憂，輕裝上陣。會繼續帶領香港全力聚焦發展經濟，改善民生，維持香港長期繁榮穩定，共同創造更璀璨、更豐盛的未來。 港府財政司長陳茂波說，相信二十三條立法有利穩定信心和投資環境。香港會繼續舉辦各項盛事，邀請不同國家的代表來港親身了解。香港本月底會舉辦「裕澤香江」高峰論壇，希望吸引全球頂尖家族來港，進行高層次、小範圍交流，有些家族希望「悶聲發大財」，當局亦會根據個別情況協助他們落戶。 對於同為香港基本法要求香港落實普選，港府律政司長林定國說，二十三條立法是香港完成拖欠多年的憲制責任，但目前不是合適時候推動普選，基本法亦無規定何時落實。香港政府立場很清晰，完成了二十三條立法，下一步最重要做的是全力拚經濟、謀發展，不希望在這時分心，處理一些可能很具爭議性的政治性問題。林定國又說，最近美國、英國及澳洲等國家，不友善抹黑本港通過條例，但都「千篇一律、無新意、無內涵」。 保安局長鄧炳強批評布林肯，指布林肯對條文視若無睹並肆意抨擊，充分暴露他的險惡用心、卑劣的政治伎倆。他還強烈敦促別有用心的外國政府停止誣衊抹黑和干預屬中國內政的香港事務，確保有關條例的評論公正持平，停止作出危言聳聽的言論。 我國安局長蔡明彥日前示警國人赴港旅遊風險增；交通部長王國材則稱，若真有類似行為，民眾便不要去了。對此，港府廿二日晚透過聲明表示，針對澳洲及「中國台灣地區」等地對「維護國家安全條例」的虛假錯誤言論，包含假借所謂外遊提示，誣衊抹黑「條例」生效後，赴港風險增加，「無須意圖亦可能觸犯法例」等，表示強烈譴責。 港府發言人表示，「條例」清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰，執法部門亦是根據證據、嚴格依照法律，以及按有關人士的違法行為採取執法行動，並非是指稱的隨意拘捕。並稱「一般旅客不會從事危害我們國家安全的行為和活動，不會誤觸法網。」 20年來最慘重！俄遭恐攻143死140傷 「呼羅珊伊斯蘭國」宣稱犯案 編譯徐榆涵、茅毅、記者陳政錄／綜聯合報 俄羅斯莫斯科郊外的克拉斯諾戈爾斯克市番紅花城市大廳廿二日晚遭恐怖攻擊，已知造成一四三人喪生、逾一四○人受傷，傷亡人數恐再攀升，極端組織伊斯蘭國的地區分支「呼羅珊伊斯蘭國」（ＩＳＩＳ–Ｋ）宣稱犯案。 俄國總統普亭廿三日對此向全國發表談話說，有關人等都將接受懲罰，凶手曾企圖逃往烏克蘭，但均已落網。他宣布廿四日全國為此哀悼一天，並向俄國人民喊話，這是野蠻的恐怖行徑，「敵人將無法使我們分裂」。 據俄羅斯聯邦安全局（ＦＳＢ）向普亭報告，包括開槍的四名凶嫌在內，已共逮捕十一人。網路流傳的影像顯示，至少五名槍手涉案。 這是俄國自二○○四年其北高加索地區自治共和國北奧賽提亞貝斯蘭鎮校園事件以來，死傷最慘重的攻擊事件。當時伊斯蘭武裝分子襲擊該鎮一所學校，並挾持包括數百名學童在內近一二○○名人質，最終釀成近四百人喪生。 廿二日晚約八點，在一場搖滾樂演唱會開始前，有六二○○個座位的番紅花城市大廳，遭穿戴迷彩服及戰術裝備的槍手闖入，除縱火燒座椅引發火災，還以自動武器掃射人群、扔手榴彈等爆裂物，行凶後搭一輛白色雷諾轎車逃逸。現場樂迷驚聲尖叫、四散奔逃。英國經濟學人引述一名女子描述，「我和其他人其實是跳過一具具屍體逃跑」。 白宮國安會發言人華森廿二日聲明，美國政府七日才向旅俄公民發布公開警示，演唱會等大規模聚會有遭恐攻之虞。 華爾街日報報導，歷任美國政府均依長久以來的「警告義務」，將其知悉的潛在致命威脅知會外國政府，例如這次就是先通知俄國當局，好讓其有足夠時間減輕生命財產損失。但普亭予以駁斥，批評美方「挑釁」、旨在恐嚇和破壞俄國社會穩定。 信奉極端伊斯蘭教義的ＩＳＩＳ–Ｋ主要根據地在阿富汗，是巴基斯坦的神學士組織成員出走後於二○一四至一五年間創立，自美軍二○二一年撤離阿富汗後，就逐漸將其注意力轉向俄國，像二○一七年俄國聖彼得堡地鐵自殺炸彈案就與伊斯蘭國有關。 儘管ＦＳＢ指稱凶嫌曾跟烏克蘭方面聯絡，但烏克蘭總統顧問波多利雅科聲稱，烏方跟相關事件毫無關聯。白宮國安會發言人柯比說，「我們的心當然和受害者同在」。中國國家主席習近平廿三日向普亭致電慰問，並強烈譴責恐攻行為；其他像法、德及印度等主要國家領袖亦同聲譴責與致哀。 神隱三個月 凱特王妃宣布罹癌 編譯徐榆涵／綜合報導聯合報 英國凱特王妃在神隱三個月後，廿二日凌晨在社群媒體Ｘ透過ＢＢＣ預錄影片宣布自己罹癌，表示將專注治療，並希望社會大眾給予時間、空間和隱私。消息曝光後震驚全球，多國領袖紛紛獻上問候，哈利王子與梅根也發布簡短聲明支持凱特。 凱特發布一段約兩分廿秒預錄影片。她提到一月在倫敦接受腹部大手術，當時被判定與癌症無關，這場手術也很成功，但術後檢查結果卻確診癌症，她二月在醫療團隊建議下開始接受早期階段療程。 凱特坦言，此一消息當然是晴天霹靂，但為了家庭，她和丈夫威廉王子一直努力私下處理此事，並花了一番時間及功夫在適當時機向三個孩子解釋，保證自己會好起來。 凱特說，她現在全心專注治療，盼外界能予以理解，期待未來恢復健康後回歸。她並鼓勵所有癌症患者和家屬不要失去信心或希望，你並不孤單。 影片可見凱特面容憔悴、略顯蒼白且身形削瘦，影片曝光僅六小時，已湧入逾五二○○萬人次觀看。許多網友留言加油，更對威廉表示同情，要在凱特與父親查理三世相繼宣布罹癌之際繼續履行王室職責。 白金漢宮發言人表示，凱特就醫後，其公公查理三世曾去探視，並相當以凱特為榮，「為她如此公開發言的勇氣驕傲」，「會持續在這段期間給予她們全家關愛和支持」。 哈利夫婦也聲明祝福凱特早日康復、一家平安健康，願他們能在保有隱私和平靜下度過難關。加拿大總理杜魯多和法國總統馬克宏等領袖亦紛紛獻上關心與問候。

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