陸船翻覆事件談判觸礁陸海警派大型艦施壓

2024年2月25日星期日

陸船翻覆事件談判觸礁陸海警派大型艦施壓

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2024/02/26 第8445期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	陸船翻覆事件談判觸礁陸海警派大型艦施壓
專題	冷眼集／陸船翻覆我恐「割地賠款」收場夏立言今訪陸適時表達哀悼繼福建海警後漁政執法船也出動金門人怨陸委會小事搞成大事
話題	立院召委選舉藍傾向禮讓白一席藍推陸配取得身分證縮至4年召委選舉傅�蜞m釋善意黃國昌：視藍綠人選再議新聞眼／召委選舉藍扮黑白臉試探白營？
要聞	美援作戰服屬除役裝備 8萬套入庫暫不發放專家：美援作戰服抗彈板、迷彩優於我裝備觀察站／美軍援政治承諾重於實用海鯤艦明移置架黑網擋機密蓋拉格促馬斯克讓星盾在台運作
焦點新聞	護病比新制惹議地區醫院爆離職潮台北國際書展55萬人次疫後最佳台中街頭垃圾桶銳減爆髒亂惹民怨
社會新聞	陽光行動／虛擬貨幣成詐團新歡設專法管理刻不容緩陽光行動／查扣虛擬幣警設多簽錢包防弊陽光行動／虛擬貨幣變價拍賣案禁刷信用卡新聞眼／打詐國家隊源頭管理踢皮球
經濟新聞	物流業：紅海危機運價將維持高檔
兩岸新聞	2024兩會前瞻／中共兩會倒數 2特點藏2轉折陸「布鞋首富」宗慶後 79歲病逝
國際新聞	黃岩島海域陸海警再驅菲船川普南卡初選大勝海理不言敗

陸船翻覆事件談判觸礁陸海警派大型艦施壓
記者謝守真、蔡家蓁／連線報導聯合報
陸調漁政船巡查金廈海域兩岸就陸船翻覆事件談判尚無結果，陸方持續出招。大陸海警昨天下午發布，福建海警當日組織艦艇編隊在金門附近海域開展執法巡查。大陸農業農村部隨後也宣布，為維護廈金海域漁業生產秩序，福建省海洋與漁業執法總隊昨調派兩艘漁政執法船艇，開展漁業執法。根據陸方發布照片，福建海警此次派出的艦艇，其中一艘編號「二二○二」原為中共海軍飛彈護衛艦，排水量超過兩千噸，而福建海警此次至少出動三艘艦艇，明顯加強對我施壓。陸船翻覆釀兩大陸漁民死亡案昨進入第十一天，海巡署再與陸方家屬代表開第六、第七次閉門會。海巡署昨天上午八時多由署長周美伍召開內部準備會議，十時副署長許靜芝率隊談判，周未現身。談不攏陸方隨即宣布執法據了解，下午三時開始談判時，死者家屬代表除要求比照先前遣回兩名生還漁民領回被扣押船隻，進一步要求死者遺體要和漁船一起送回大陸，海巡署無法接受，雙方談判破裂。在金門的大陸代表回報陸方，不久後大陸海警隨即在官網宣布漁業執法。周美伍傍晚離開金門返台，外界推測可能回台請示或另謀對策，等待下次談判的契機。陸船翻覆案談判尚未底定，陸方持續端出硬的一手。大陸海警昨天再度於金門附近海域巡查執法，陸委會發布新聞稿回應，強調「陸方三無船」違法事件已進入我方司法程序，陸方應尊重台灣司法體制，靜待檢方完成調查獲事件真相，並維持兩岸過去相互尊重的默契，避免衝突再次發生。大陸海警昨天發布的新聞稿十分簡短，指廿五日福建海警組織艦艇編隊在金門附近海域開展執法巡查。巡查期間，海警艦艇採取編隊航行、識別查證、警戒護漁、喊話警告等措施，加強重點海域執法巡查，有效維護有關海域作業秩序，切實維護漁民生命財產安全。陸海警船原為海軍護衛艦大陸海警同時發布三張照片，其中一張能看到艦身編號為「二二○二」。經查詢大陸「海洋裝備與公務船資訊」消息，大陸海警「二二○二艦」和「「二二○三艦」已於廿一日晚間至廿二日陸續抵達金廈海域。陸媒「網易」引述軍事部落客消息，大陸海警「二二○二艦」和「二二○三艦」隸屬大陸海警局直屬第二局，駐地在浙江。這兩艘海警艦原為中共海軍053H2G型飛彈護衛艦，在移交大陸海警後，仍保留四門雙聯裝卅七ｍｍ艦砲，火力強大。此外，艦上還有直升機庫和起降甲板，可起降「直九」艦載直升機。該艦最早出現在釣魚台巡航中，曾引發日媒震驚。消息人士又稱，在「二二○二艦」之後還有另兩艘大陸海警艦艇緊隨其後。而大陸海警公布的另張照片顯示，大陸海警人員緊盯著前方一艘小艇，疑似為我海巡署艦艇，陸方似刻意藉此凸顯兩岸艦艇大小對比。

冷眼集／陸船翻覆我恐「割地賠款」收場
本報記者林則宏聯合報
大年初五，海巡在金廈海域查緝越界的大陸「三無」漁船時，不幸造成兩名陸籍漁民死亡。這原不是多嚴重事件，但如今元宵節都過了，民進黨政府用了超過十天時間，卻仍無力善後，歹戲拖棚。更慘的是，從事態演變，最終台灣恐怕只能如同當年晚清政府，以「割地（失去金廈禁限制海域）、賠款（賠付高額慰撫金）」了結。這起事件從一開始，就因海巡與海委會未能完整、據實說明發生原委，在檢方及媒體抽絲剝繭下才被迫一再改口，落得遭大陸國台辦嚴詞譴責台灣方面「暴力執法」又刻意隱瞞事實真相，導致我方在後續處理時因而處於下風。事件發生後，大陸宣布將由泉州紅十字會派員陪同家屬赴金門，並處理善後事宜。儘管廿日赴金門的陸方人員團長是泉州台辦副主任李朝暉，但他同時是晉江市紅十字會高級顧問。泉州為地級市，泉州台辦副主任在大陸屬「副處級」官員。大陸方面由泉州紅十字會出面，國台辦則坐鎮後方指揮調度。弔詭的是，面對中國大陸一向強調對等、尊嚴的民進黨政府，竟未委由金門紅十字會代表我方，而是由陸委會法政處長周鳴瑞（位階相當於大陸局級幹部，高於處級）、海巡署副署長許靜芝、移民署副組長姜霖等官員出面。民進黨決定以官對民，若中央站到第一線能讓此事盡早圓滿落幕，台灣輿論與民意對於是否對等應也不會介意，偏偏結果並非如此。在此事件前，為抗議大陸片面改變M503航路，民進黨政府在春節前夕突然宣布暫停組團赴陸旅遊。其實台灣一般民眾對於M503航路如何調整無感，但政府朝令夕改所引發的混亂，倒是引發業者和民眾罵聲連連，儼然就是「解決不了問題，就製造新問題」的國安團隊。翻船事件發生後，國台辦先是宣告金廈海域不存在所謂的「禁止、限制水域」。隨後福建海警局就宣布將在金廈海域開展常態化執法巡查行動，並在次日派出多艘海警艦艇，甚至直接對金門旅遊船登船臨檢，充分展現出北京在對台工作上的主導權和主動權。中共一面與我談判，一面加強對我施壓，軟硬兼施，例如昨天又派多艘海警艦艇巡查金廈海域，其中包含由中共海軍飛彈護衛艦改裝之艦艇，警告意味濃厚。而統轄大陸漁權的農業農村部也跟進宣布，福建省海洋與漁業執法總隊調派兩艘漁政執法船艇，開展漁業執法，管轄權（否認我畫禁限制海域）、漁權兩手抓。民進黨將一起兩岸小規模海上執法糾紛，搞到台灣得「割地、賠款」，可說是面子、裡子盡失。這不得不讓人擔心，未來若兩岸關係持續緊張，再有更大衝突發生，民進黨真有能力護衛住台灣的主權、安全和利益？

夏立言今訪陸適時表達哀悼
記者鄭□、張睿廷、謝守真／台北報聯合報
國民黨副主席夏立言今天將率代表團前往中國大陸訪問，開展「新春拜年、關懷交流」之行。國民黨表示，此行主要是關心在陸台胞，未規畫與大陸官員見面；但訪陸期間如有機會，夏立言將在適當場合表達對近期金門海域不幸意外事件的哀悼之意。夏立言赴陸訪問團預計今上午出發，七天行程將到訪廈門、廣州、南昌、杭州、昆山、上海等台胞聚居城市。隨行人員包括國民黨大陸事務部主任林祖嘉、國家政策基金會資深顧問趙春山等。國民黨表示，夏立言此次訪陸，行程中並未規畫與大陸官員見面，但客隨主便，也不會排斥。大陸快艇闖入金門水域翻覆意外傷亡事件延燒。國民黨主席朱立倫昨天受訪表示，此事相當重要，不是單一事件，牽涉到兩岸民眾往來權益。朱立倫也說，觀光業者前兩天才拜訪國民黨立法院黨團，政府怎能說「有可能影響國家利益或安全」，就從六月起禁止旅行團赴陸觀光？況且，現在的政府可以替下任政府決定決策嗎？希望國民黨可以站在業者角度出發，凝聚共識。國民黨表示，夏立言若有機會與大陸官員會面，將會請對方轉達，向此次漁船事件的罹難者家屬表達哀悼慰問之意；同時也向對方表達，大多數台灣民眾不樂見兩岸關係持續惡化，盼透過各種管道盡快公布事實真相，兩岸能維持過去相互尊重的默契，避免衝突或類似意外再次發生。國民黨指出，金門海域的意外事件，凸顯兩岸缺乏溝通對話；身為最大在野黨，國民黨義無反顧，必須主動關心台胞、和緩局勢，不會因為碰到意外事件就停止交流對話。陸委會昨發布新聞稿回應，強調「陸方三無船」違法事件已進入我方的司法程序，陸方應尊重台灣的司法體制，靜待檢方完成調查獲得事件真相，並維持兩岸過去相互尊重的默契，避免衝突再次發生。陸委會還說，建議陸委會前主委、國民黨副主席夏立言訪問大陸時，也做出同樣表態。

繼福建海警後漁政執法船也出動
大陸中心／綜合報導聯合報
北京當局正一步步讓我方金門「禁止、限制水域」消失。繼福建海警昨下午宣布組織「艦艇編隊」在金門附近海域開展執法巡查後，主管大陸漁政的農業農村部當天傍晚也宣布，為維護金廈海域漁業生產秩序，二月廿五日福建省海洋與漁業執法總隊調派兩艘漁政執法船艇，在金廈海域開展漁業執法。大陸農業農村部昨傍晚緊跟在大陸海警局後發布新聞稿表示，當前正值漁業旺季，福建省漁業漁政部門將根據需要進一步加強海上執法力量，開展「常態化漁業巡航」執法行動，保障漁民合法權益和生命財產安全。據了解，每年入冬後，金門海域就進入黃魚、白鯧等高價魚類汛期，這段期間金門翟山、猛虎嶼及復國墩海域常有大陸漁船越界捕撈，在金門當地漁民要求下，我方海巡即會展開強勢取締作為。不過，在本月十四日海巡取締越界大陸漁船釀成二死事件後，案件持續延燒，大陸國台辦發言人朱鳳蓮於十七日聲稱，兩岸漁民自古以來在金廈海域傳統漁場作業，根本不存在所謂「禁止、限制水域」一說。國台辦這番公開宣示，有分析認為形同正式通告福建漁民，可以自由進出金門海域捕魚。如今，福建海警、漁政雙雙派出艦艇護漁，是否會導致金門「禁止、限制水域」自此消失，以及大批福建漁船湧入金門海域加入捕撈高價魚類行列，進而引發金廈海域乃至台海情勢再升高，值得我方密切關注。

金門人怨陸委會小事搞成大事
記者蔡家蓁、張睿廷／連線報導聯合報
兩岸持續在金門展開密集協商，海巡署長周美伍赴金門坐鎮拉高官方層級，對岸談判代表仍是晉江紅十字會。金門紅十字會前總幹事許金象說，類似案件紅十字會與金門縣府處理起來很有經驗，我方拉高層級由陸委會主導，形成官方對民間的談判局勢，在「面子不可失」的大前提下，陸委會姿態不能低，跟家屬恐難達成共識，但他提醒「此案切勿等閒視之」。據了解，此案一開始，金門跟晉江紅十字會「紅會對紅會」已著手協商，想不到陸委會強勢介入主導，刻意將金門紅十字會排除在外，僅表示「若有需要幫忙的地方，會打電話」，之後就石沉大海；金門地方人士埋怨陸委會硬生生把小事搞成大事，難以收場，還可能讓全民埋單付出高額慰撫金，甚至還有賠償金。金門縣議員董森堡說，雙方談判或許可以思考公開透明化，並由第三方公證單位參與，以免公說公有理、婆說婆有理，最後導致問題無法解決，畢竟亡者的後事還是要處理。昨天記者守護在雙方談判的會場外，面對記者詢問「署長有沒來開會、今天進度討論什麼？」海巡署副署長許靜芝僅說「謝謝」；當記者詢問「有沒初步共識、今天會不會解決？」許靜芝微笑表示「審慎樂觀」；下午則說「繼續努力」，但神情輕鬆，與前兩天完全不同。外界解讀雙方愈來愈有共識。金門立委陳玉珍昨天表示，以現階段的兩岸僵局來看，關係冰封，尤其紅十字會經常透過小三通，緊急救難台商回到台澎金馬，如果經由這次溝通，啟用這樣的對話模式，對兩岸關係是好的，譬如國台辦這次派人到金門協調，有一人的頭銜便是紅十字會顧問，也是海協會處長；陸方這次也有派相關人士到場，相信一切可以順利。陳玉珍說，政府多年前採購密錄器，原來數量是足夠的，但蔡政府推動「抗中保台」，禁用大陸製產品後，我國沒有那麼多密錄器，大陸一年都有上千艘漁船越界，平均每天都會發生五次以上越界事件，現在說馬上補足，已經是亡羊補牢；海巡相當辛苦，沒有密錄器，海巡們難以保護自己。

立院召委選舉藍傾向禮讓白一席
記者張睿廷、賴昀岫／連線報導聯合報
國民黨立法院黨團昨天在花蓮舉辦共識營，據了解，國民黨立委在會中針對立法院委員會召委選舉是否禮讓民眾黨立委一事舉行投票，舉手支持的人超過舉手反對的人，國民黨團立委目前共識是傾向禮讓民眾黨一席召委。國民黨主席朱立倫表示，黨團決議是表達要授權給黨團三長，召委是一個過程，能協調達成共識相當好。會中還討論到，國民黨立委是否連署他黨法案？不過該議題在會議中未獲結論。關於藍白合部分，國民黨立委則多有共識，希望未來可在立法院多多合作。國民黨立委昨天上午的閉門會議，討論諸多事項，包括黨團優先法案、是否要簽署其他政黨所提法案、召委是否禮讓民眾黨等。為求慎重，投票時還清場，僅留立委在場。國民黨立委私下透露，國民黨團目前是傾向禮讓民眾黨團立委一席召委，當然仍要與民眾黨再做討論。藍營人士指出，國民黨可能會禮讓的委員會包括司法及法制、財政、交通委員會。但也傳出國民黨團總召傅�蜞m在會中表達，不會禮讓司法及法制委員會。至於外界關注的召委人選部分，司法及法制委員會可能由吳宗憲擔任召委；內政委員會由無黨籍立委高金素梅擔任召委；經濟委員因有多位資深立委，所以尚未確定；財政委員會擬由立委羅明才出任召委；交通委員會應是立委陳雪生任召委；教育及文化委員會可能由立委柯志恩出線；社福及衛環委員會由立委王育敏出任召委機率高；外交及國防委員會最有可能是立委馬文君擔任召委。禮讓召委一事，朱說黨團決議是指將未來的合作都授權給黨團三長，並不是說非得要要怎麼做，只是大家覺得要朝向在野合作方向，他們也知道召委是一個過程，大家如果在協調過程達成共識也很好。媒體昨天不斷追問本來堅持要維持國民黨主體性的黨團書記長洪孟楷，洪孟楷僅是笑著說「謝謝」。不具名藍營立委表示，他們沒有一定要讓，要看民眾黨的善意，否則國民黨會被看成「細漢」的，而且像是外界傳出的司法及法制委員會，絕對不能讓，要看談判與溝通過程再說。韓國瑜勉藍委「打造萬里長城」出席共識營的立法院長韓國瑜說「生旦淨末丑，神仙老虎狗」，選舉過程是努力奮鬥，選上後大家都說恭喜，是神仙、瀟灑自在，「不過，各位現在是老虎了，因為要質詢」。韓並以「萬里長城今猶在，不見當年秦始皇」與國民黨立委共勉，新的國會有新的期待，如何打造萬里長城是大家共同的期待。柯文哲「哎呦」一聲回應傅�蜞m 藥師公會全聯會昨舉辦春酒晚宴，充滿政治味。蔡英文總統致詞時表示，她五二○就要畢業了，未來幾個月能做的都會盡量做，來不及的就會列入交接清單。民眾黨主席柯文哲則表示，該黨重視藥師在台灣社會的影響力，擁有兩位藥師不分區立委林憶君、陳昭姿，如果藥師有問題，可以找她們。對傅�蜞m「國民黨不排除會與民眾黨合作」談話，柯文哲以「哎呦」、「什麼合作」簡單帶過。

藍推陸配取得身分證縮至4年
記者鄭□、張睿廷、林銘翰／台北報聯合報
國民黨立法院黨團昨天公布新會期優先法案。其中，攸關國會改革有六案，包括總統國情報告常態化、聽證權法制化、制定藐視國會罪、部會首長任命聽證、鼓勵揭弊；另有不在籍投票法草案、人工生殖法修正草案及電業法修正草案等，共計卅二案。國民黨團自廿四日起舉辦為期三天的共識營，昨天展開優先法案及立院攻防討論。黨主席朱立倫在會中表示，民眾關心的是民生法案，優先法案是國民黨的立場，內容將由智庫先彙整，但不會是結論，最後還是會凝聚大家共識。國民黨團優先法案，依八個常設委員會分類，包括司法及法制相關有十案、社福及衛環有六案、內政相關有五案；經濟、財政、教育文化相關各有三案；外交國防及交通各有一案。還包含考試委員、司法院大法官及國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）委員共三項人事同意權案。國會改革方面，黨團研議提出立法院職權行使法修正草案，針對總統國情報告常態化、強化人事同意權審查暨記名投票、聽證權法制化、立法院正副院長選舉採記名投票、制定藐視國會罪等案。司法改革部分，黨團提出「揭弊者保護法」鼓勵揭弊、刑法詐欺罪加重其刑等。內政方面，國民黨團推動不在籍投票法草案，保障人民參政權；同時修正公投法，刪除每二年舉行一次公投的限制；在兩岸人民關係條例，擬朝「陸配取得身分證年限比照外配，六年改四年」方向推動。在「電業法」修正部分，擬重新調整能源占比，包括核能等；並在「再生能源發展條例」中明訂逐年調降躉購費率，避免部分業者享有不合理的超額利潤。衛環相關法案則有人工生殖法草案，保障女行生育自主權；勞工保險條例修正草案提高保險費率、延長平均投保薪資採計期間；全民健保法修正草案擬解決健保財務問題；工會法修正草案要開放警消組織工會；「長照保險法」草案建立妥善機制籌措充足財源支應；以及護理人員法「三班護病比」入法等。民進黨團幹事長吳思瑤表示，將擱置爭議性的政治議題，以具社會正當性的民生法案優先，「在各議題上，樂於和各政黨合作」，前提是要福國利民；至於政治性的法案，不會隨著藍白起舞。民眾黨團總召黃國昌說，民眾黨團關心的是民進黨早就承諾、但長期不斷跳票的改革法案，希望能盡速通過，回應人民期待；民眾黨願意在此目標之下，與支持改革法案的立委共同合作。

召委選舉傅�蜞m釋善意黃國昌：視藍綠人選再議
記者林銘翰／台北報導聯合報
立法院本周四將舉行委員會召委選舉，國民黨團總召傅�蜞m昨天說，不排除會與民眾黨合作，這兩天就會有具體的結果。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，不清楚國民黨團的決策與決定，未來將視兩大黨推出的召委人選，再進一步討論。民眾黨團幹事長吳春城則說，民眾黨沒有跟任何政黨協商，召委選舉會走自己的路，基本上就是維持中立，不會支持藍綠兩黨的人選。依照民眾黨團在八大委員會的布局，分別為內政委員會麥玉珍、外交及國防委員會林憶君、經濟委員會張啟楷、財政委員會黃珊珊、教育及文化委員會吳春城、交通委員會林國成、司法及法制委員會黃國昌、社會福利及衛生環境委員會陳昭姿。黃國昌昨受訪時回應，有關本周即將登場的召委選舉，目前在我國採行的「雙召委制度」之下，依照各政黨立委在各委員會的席次分布，國民黨、民進黨兩黨可望各有一席召委，早就是可以預期的結果；近期一直有不同的訊息及傳言，「我們並不清楚國民黨黨團的決策與決定」，未來視兩大黨推出的召委人選，民眾黨團會再進一步討論，無論如何，秉持最大善意、共推改革法案的目標，不會有任何改變。民進黨團幹事長吳思瑤表示，民進黨團一定是「選對的人、走對的路」，反觀國民黨不顧社會觀感，現在提出來的委員會召委人選，都極具高度爭議性，而且完全沒有利益迴避。根據民進黨團規畫的召委人選，分別為內政委員會吳琪銘、外交及國防委員會王定宇、經濟委員會邱議瑩、財政委員會郭國文、教育及文化委員會林宜瑾、交通委員會李昆澤、司法及法制委員會鍾佳濱、社會福利及衛生環境委員會黃秀芳。

新聞眼／召委選舉藍扮黑白臉試探白營？
本報記者張睿廷、林銘翰聯合報
國民黨立法院黨團在花蓮舉辦共識營，針對召委選舉，目前傾向禮讓民眾黨一席召委。但國民黨團總召傅�蜞m與黨團書記長洪孟楷、首席副書記長林思銘態度不同，令外界對這齣藍白合霧裡看花。由於藍營內部有分歧，外界好奇，是否分扮黑白臉，只為「試探白營」？國民黨立委昨天閉門投票，欲了解黨內立委針對藍白合看法，支持退讓一席召委的藍營立委人數較多，但最後仍須由黨團三長來決定。傅�蜞m已多次對外表示，持開放態度面對藍白召委合作；不過，洪孟楷、林思銘皆喊出要堅持國民黨主體性，也讓外界難以預料黨團三長最終決定。對國民黨來說，讓出一個會期的一席召委，損失並非太大，但如果能藉此換來更多利益，未必是件壞事。然而，民眾黨總說要談合作，政治誠信卻備受質疑，國會龍頭選舉就是最近的案例，民眾黨想操作左右逢源，也無怪乎部分國民黨立委有不同看法。藍營昨天拋出禮讓召委訊息，未能得到民眾黨團總召黃國昌的正面回應，僅說視兩大黨推出的召委人選，會再進一步討論。從民眾黨近期的態度來看，國民黨的「試探」確實有其必要，否則，難保又會像去年總統大選時一樣，再度被「吃夠夠」。只是，如果國民黨禮讓召委，是藍白合的試金石，但若雙方剛開始就觸礁、缺乏互信，藍白未來在立法院的合作，恐怕只會愈來愈難。

美援作戰服屬除役裝備 8萬套入庫暫不發放
記者洪哲政／台北報導聯合報
美國無償軍援我國八萬餘套配備Level 4級防護抗彈板的作戰服（ＡＣＵ）與個裝，經由裝備的通用迷彩研判，屬於美國陸軍除役裝備，抗彈板性能則仍在可用的效期中。據了解，陸軍目前暫無發放基層部隊使用的打算。國防部昨回應表示，對美方依總統授權法案，執行援贈作業表達感謝；但對項目細節沒有說明。美國二○二三年度「國防授權法」對台提供無償軍援，現陸續實施交運中，國軍已接收包括能運用在城鎮戰的八萬餘套配備Level 4抗彈板的美軍戰鬥個裝，業經後勤單位清點入庫儲存。據悉，美軍無償軍援我的戰鬥個裝，經檢視後，除因配備Level 4級防護抗彈板，重量比國軍現行三級防護抗彈板的戰鬥個裝重很多，迷彩則是屬於美軍除役的通用迷彩。相關裝備應為美國陸軍ＡＣＵ換裝多地迷彩後，繳庫的舊式個裝。根據美國陸軍官網記載，美陸軍自二○一九年十月一日起，作戰服含頭盔、護肘等個人戰鬥裝備的數位迷彩，不再使用通用迷彩，而換裝稱為ＯＣＰ配色的蠍式（Scorpion）多地迷彩，美軍稱這種新型迷彩適合於南韓與南美森林行動；美國陸軍因此有大批使用通用迷彩的ＡＣＵ舊品繳庫。據了解，國軍小部隊過去前往美國本土協訓時，就曾穿著被坊間暱稱為「蛋花湯」的現役迷彩服，直接套上美軍當時現役通用迷彩ＡＣＵ，上靶場進行機槍射擊訓練。據詢當時參與協訓官兵表示，美軍戰鬥背心因配備Level 4級防護抗彈板而沉重異常，恐不適合亞洲體格的士兵長時間穿著；而國軍現在若穿著我現役迷彩服加穿美援的ＡＣＵ，在戰場上偽裝效果恐不合時宜。

專家：美援作戰服抗彈板、迷彩優於我裝備
記者洪哲政／台北報導聯合報
美國無償軍援我國八萬餘套作戰服（ＡＣＵ）與個裝，由於是美軍淘汰的庫存裝備，使用的是舊式通用迷彩，與國軍部隊現役數位迷彩不同，是否適用於台澎金馬戰場？有專家表示，美援我此項裝備重要意義，是在裝備配備有Level 4級防護抗彈板，只要略加以改裝，重點包覆我現役迷彩即可，問題不大。對美援八萬多套美援戰鬥個裝何時可配發基層部隊使用？是否適用於台澎金馬戰場？國防部昨未回應。軍品專家宋玉寧認為，此次美援個裝是採用通用迷彩（ＵＣＰ）的ＩＯＴＶ戰術背心，相較國軍戰鬥背心，重量較重，但整體設計較佳，除了前胸、後背的抗彈板之外，腰部兩側也有抗彈側板，還可加裝護頸、護肩、護襠等，不僅抗彈板等級高，背心防護力也更為完整。他說，背心上的模組化MOLLE織帶是國際通用標準規格，適合加掛各種彈袋、裝備袋等。至於ＩＯＴＶ戰術背心採用的通用迷彩，雖然美軍認為偽裝效果不如現役的多地迷彩（ＯＣＰ），但在城鎮作戰中，或是各種混凝土構造物充斥的環境下，偽裝效果仍會比國軍的綠色系數位迷彩戰鬥背心好。軍情與航空網站主編施孝瑋也認為，迷彩的問題其實不大，因為美援個裝重要的是內部的Level 4級防護抗彈板，台灣接受這批裝備後，若與台灣軍方現役迷彩形式不合，軍方可以加一些套件改裝。施孝瑋並表示，這些Level 4的防彈板實則上是有效期的，縱使過了效期，也不會有不堪使用的狀況，但他個人仍認為陸軍應盡速將這些美援個裝發放部隊使用，用作平常訓練或讓有急需的一線部隊優先換裝，如金馬外島防區部隊、本島機械化步兵聯兵旅、營單位等戰時將第一批接戰的單位，因為我現役Level 3的抗彈板要上戰場與敵衝突，恐生「人員有信心、裝備沒把握」的疑慮，早日使用美援裝備，官兵更有信心。

觀察站／美軍援政治承諾重於實用
本報記者洪哲政聯合報
美國無償軍援國軍武器軍品，主要是作為美方積欠我大筆應交運而未交付軍備的「安慰劑」，政治意涵遠高於實質戰術所需。由這個角度思考，美援我八萬餘套淘汰、庫儲的戰鬥個裝，迷彩形式是否符合我實際所需，就似乎沒那麼重要。去年有特定綠營民代一度積極對國軍現役戰鬥背心上配備的「Level 3」級防護抗彈板表達異議，認為易遭步槍子彈擊穿，負責研發自製這款軍品的國防部軍備局多次出面解釋，強調產品符合軍種需求。外界當時其實就畫錯重點。陸軍起初在戰鬥背心的需求上，就是指定要「Level 3」級PLUS的產品，因為美軍「Level 4」的抗彈板非常沉重，不太適合亞洲人體格長時間穿著。好萊塢戰爭電影「黑鷹計畫」（Black Hawk Down）中有一幕對美軍穿著沉重戰鬥背心的描述，非常寫實。劇中有遊騎兵組成快速反應部隊從基地即將出發，準備機降市區執行捕俘任務，因為上級宣稱任務單純一小時後即可返回基地，有士兵索性抽出戰鬥背心裡的抗彈板，並向臨時入替缺乏戰鬥經驗的同僚說：「你身上已有五十磅裝備，不需再加十二磅，背這麼重想逃命都逃不了。」和部分民代、網紅所謂國軍為何不直接換裝「Level 4」防護裝備的想像不同，國軍亞洲體型的官兵若穿上美軍四級防護裝備執行長時間操演，恐怕會大幅增加官兵體力負荷，不利久戰。這批美援的戰鬥個裝，去年接收後至今遲未發放到部隊，軍方的考量可能也是如此。美方預期兩岸暫無立即開戰的可能，對台採取的無償軍援，主要意義在於表達深化軍事合作承諾，稍緩我國軍民對軍購延遲的焦慮感。我方固然在意美援作戰服搭國軍現役迷彩服是否真能運用在實戰戰場上，但對美方而言，無償軍援的品項是否真能接軌我軍需求，似乎非其重視之點。

海鯤艦明移置架黑網擋機密
記者洪哲政、劉學聖／連線報導聯合報
國造柴電潛艦原型艦海鯤軍艦，預計明天實施移置作業，將從台船海昌廠移出，藉由中信八號浮動乾塢轉移至台船乾塢，進行預備傾測試驗。高雄港務局發出一一六八專案測試作業管制區域通告，從今天十七時起至廿七日十七時止，將海昌廠周圍包括能目擊海昌廠前作業區域的小港漁港周邊航道與陸域，都加以禁航管制，廠前與浮動船塢兩側也架起鷹架，布好可拉升的黑網，雙重措施防止測試中的原型艦曝光。據了解，這項移置將於明天上午實施，準備將海鯤艦移置到台船乾塢內進行泊港測試前的預備傾測試驗，實際測量海鯤艦的重量與電腦設計是否符合。經過數日部署，軍事迷攝獲，台船調用中信八號浮塢在原型艦所在的海昌廠前水道就位，廠前可見兩側部署可拉起遮蔽黑網的黃色鷹架。也有軍事迷目擊地上堆積的黑網，而載運原型艦移動的紅色搬運車也已備委。媒體與軍事迷近期高度關注這項移置作業，高雄港務局發布管制令，今天下午起將海昌廠周邊水道與陸域加以管制，由小港分局執行，尤其針對近日自小港漁港拍攝海昌廠前畫面的陸域，屆時都有警方派員駐守，可能會驅離試圖拍攝移置作業者。海虎艦調查報告家屬質疑據指出，海軍二五六戰隊昨天下午就海虎艦人員落海調查報告，向至今仍告失蹤的三名官兵家屬進行說明，家屬無法接受，提出疑問，等待海軍說明。這項說明會昨在海軍左營軍區內舉行，家屬進入軍區聽取落海調查報告。據了解，家屬對報告內容表達不滿，並提出疑問。海軍允諾研議後再回應家屬。

蓋拉格促馬斯克讓星盾在台運作
編譯茅毅／綜合報導聯合報
富比世雜誌、財經新聞網ＣＮＢＣ與華爾街日報廿四日報導，美國共和黨籍聯邦眾議院中國問題特別委員會主席蓋拉格同日致函美國太空探索科技公司（SpaceX）創辦人馬斯克，指稱不只一名消息人士告知該委員會，在台灣境內及其附近，可能沒有SpaceX的星鏈升級版「星盾」衛星寬頻網路服務。蓋拉格上周才剛訪問台灣，他的致函代表SpaceX可能違反與美國政府所簽契約的義務；SpaceX發言人未對此置評。該公司表示，星盾計畫旨在為政府等國安客戶、特別是軍方，藉由其低地球軌道衛星傳輸影像，提供安全衛星通訊及其他服務，能提供偏遠或天災人禍地區重要的網路連線，在俄羅斯前年二月侵烏後，已成為前線烏軍抵抗俄軍的關鍵。馬斯克去年曾向ＣＮＢＣ說，中國大陸終將掌控台灣，這勢不可免。馬斯克創辦的電動車公司特斯拉，去年百分之廿二的收益來自大陸。這是他最新捲入的地緣政治爭執，大陸駐美大使館廿四日晚間對此重申，呼籲美方恪守「一中」原則。此信是在蓋拉格率團訪台並返美後，才寄給馬斯克，團員訪台時得知星盾未對該區域內和其周邊的美軍運作，該委員會在信中要求駐台美軍人員能使用星盾，對維護美國在印太利益至關重要。蓋拉格還請馬斯克在三月八日前，就星盾在台灣境內與其附近的可行性提供更多資訊。星鏈官網一張地圖顯示，目前未在中國境內提供服務，台灣則列在「即將推出」名單。富比世報導則認為，不太可能因美國國會議員敦促，馬斯克就對台灣開通星盾。

護病比新制惹議地區醫院爆離職潮
記者賴昀岫／台北報導聯合報
三班護病比新制將於三月一日上路，醫院層級不同，夜班護理師每月可領取額外獎勵金，從六四○○元至二萬一千元不等，地區醫院補助最低，為此，掀起一股離職潮，某家小醫院年後九名護理師集體離職。社區醫院協會表示，許多醫院備妥百萬元，每人加薪二千至三千元，盼能止血。護理師出走、跳槽，也讓醫院關床情況更為嚴重，台灣社區醫院協會常務理事羅永達指出，一家醫院原有一三七床，因為護理人力不足，現已關了六十床，預計三月一日後關床數量更多，「有床、有患者，但沒有護理師，只能繼續關床」。羅永達說，一家地區醫院連加護病房人力都難以調度，只好央求已經提出辭呈的護理師不要急著走人，再繼續做一個月。目前具有護理師資格者逾卅萬，實際執業者不到廿萬人，而衛福部將於三月起實施三班護病比新制，讓護理師缺工情況更為嚴重。為留住人力，衛福部提出夜班獎勵措施，地區醫院大夜班獎勵為六○○元、小夜班四○○元，而醫學中心大夜班獎勵為一千元、小夜班六○○元，兩者相差甚多。社區醫院協會理事長朱益宏表示，地區醫院、醫學中心護理師每月輪值夜班薪資津貼相差近九千元，一年差十一至十二萬元，做一樣的事情，但薪水卻少上許多，為此，不少地區醫院一口氣收到四至五名護理師離職單，最多一下子九人出走；不光只是夜班，未受獎勵的白班門診護理師也覺委屈，另謀高就。因應這波可能的離職潮，朱益宏說，自家醫院決議替全院百餘名護理師加薪二千至三千元，希望可以止血。「現在球在薛部長手上，相信部長清楚地區醫院訴求。」朱益宏說，地區醫院等團體將於廿九日與衛福部長薛瑞元會面、協商，但到目前部裡面仍未準備草案，看起來只是找人摸摸頭，三月八日街頭抗議在所難免，將聚焦於護理師獎勵金、醫學中心家數、地區醫院點值分配、醫院門診減量等重點。羅永達說，如果衛福部未先釋出善意，只是要摸摸頭的話，那也不用談了；偏鄉醫院經營困難，現在只要花一點預算就能穩住醫院，一旦到醫院撐不下去，必須花更多經費才能重新打造醫療網。護理及健康照護司長蔡淑鳳說，將持續監測各層級醫院護理人力，而獎勵措施也會滾動式檢討，現階段以夜班獎勵為主，未來會積極爭取預算；至於社區醫院團體疾呼的訴求，「都有聽見、會持續溝通」。

台北國際書展55萬人次疫後最佳
記者陳宛茜／台北報導聯合報
台北國際書展昨日閉幕，六天寫下五十五萬人次的成績，比去年初解封時的五十萬五千人次多了近五萬人，也幾乎追上疫情前二○一九年（五十八萬人次）的水準。台北書展基金會指出，此次文化幣創下逾千萬的營業額，以及逾萬名參加「開學趣書展」師生，讓今年的書展看見更多「年輕的身影」。而二六六位國際版權人士來台以及近兩千場版權桌次會議，代表台北「國際」書展復甦景況已逐漸回到疫前。今年書展門票從一百元漲為一百五十元，但可全額抵用購書。台北書展基金會董事長吳韻儀表示，今年書展門票全額抵用金共發出逾六萬張、文化幣抵用逾千萬元。總計整體參觀人數較去年成長百分之九。本屆共六五四位國際專業人士來訪，以及八一三位國內外作家參與；現場舉辦一一六二場閱讀活動，較去年成長四成三，整體版權桌次會議成長近兩倍。「今年書展的人潮回來了，熱情回來了！」台北市出版商業同業公會理事長趙政岷認為，讀書風氣需靠書展打開，今年參展作家從廿歲南韓作家千先蘭到九十歲黃春明，八十多歲的白先勇依然親筆為讀者簽書，「我們在這裡一起讀書、一起賣書，希望台灣美好的閱讀風氣跟出版自由，因書展的帶動再一次偉大」。趙政岷受訪時表示，今年書展人潮明顯成長，展攤造型更漂亮、活動更精彩；加上文化幣、門票抵用等業績助力，業績應可成長一、二成。他認為，台北國際書展作為閱讀出版活動盛會的地位已全然確立，讀者逛展的體驗與出版社參與的滿意度都很高，超越純購書或銷售的目的，在銷售和推廣閱讀之間找到平衡點，「台北國際書展應可以長長久久的走下去。」文化部長史哲說，文化部最大的期待與壓力，是「台北國際書展能不能恢復到疫情之前的水平」。從去年成年禮金統計資料可發現，文化幣在購書上占五成，其中一成用於獨立書店，在不妨礙文化幣多元用途的情況下，文化幣也確實達成出版業所期待發放購書券的效果。

台中街頭垃圾桶銳減爆髒亂惹民怨
本報記者／連線報導聯合報
台中市街頭公共垃圾桶近年大幅減少，議員發現，2019年有104組，去年僅剩17組，5年來大減8成。一中商圈、逢甲夜市等知名景點，店家說開店就要先清門前大批垃圾，不少遊客也抱怨環境清潔太差，影響逛街樂趣。有業者和議員建議，還是要設公共垃圾桶，以免民眾找不到垃圾桶易亂丟垃圾。目前六都中台中、台北市街頭仍設有公共垃圾桶，北市約2000組。台中市環保局指出，設置垃圾桶常遭民眾丟棄家用垃圾，因疫情影響，2020年度起優先撤除屢遭民眾丟棄家用垃圾包的街道垃圾桶，以免變成髒亂點。兩、三年前逢甲商圈設置公共垃圾桶，遊客大讚，近年則是大減，甚至不設了。逢福里長張文平說，垃圾清運費大幅提高，商圈管委會不堪負荷，減設垃圾桶。台中市議員陳俞融說，近日到一中商圈、逢甲商圈等，看到馬路兩側散置或堆疊許多飲料杯、包裝袋等垃圾。一中商圈業者指出，只是放紙箱在門口給阿婆回收，瞬間就變成垃圾山。逢甲商圈情況更嚴重，業者抱怨，門口曾出現比人還高的垃圾堆，不只遊客，附近居民也「共襄盛舉」，氣壞店家。陳俞融指出，民眾找不到垃圾桶更容易亂丟垃圾，不少城市如香港、澳門三步五步就有垃圾桶，建議在著名景點、微笑單車站點或商圈適當增設垃圾桶，加強宣導並取締開罰。台中市環保局表示，在人流量較大的重要道路周邊，如公園旁、火車站周邊人行道設置街道垃圾桶，由里長與當地清潔隊現勘確認後設置，並透過架設監視器等科技執法加強取締。除了台中市，北市街頭也仍有垃圾桶。前市長柯文哲於2020年疫情期間曾拆除600多街道垃圾桶，後因民調7成多市民希望增加，又小幅增設，從1804組增至2000組。柯文哲任內曾任研考會主委的師大教授曲兆祥，曾參與地方政府推動垃圾桶減量政策，他建議台中市長盧秀燕，從文教、住宅區垃圾桶先開始減量，再漸漸擴及商業區，最難做的是商業區，尤其是逛夜市時邊走邊吃，夜市反彈最大，但對的事應該堅持下去，且一定要在首長支持度最高時做。至於新北、桃園、台南和高雄市，僅在公園、景點等地設置，街頭已不見公共垃圾桶蹤影。新北市人行道因易造成髒亂，2008年即不再增設公共垃圾桶，並逐漸淘汰損壞的垃圾桶，目前街道上已無垃圾桶。桃園市約有653個公共垃圾桶，避免滿溢變成髒亂點，環保局不打算在街道廣設垃圾桶。台南市工務局副局長王建雄表示，多數由工務局管理的公園不放垃圾桶已行之多年，僅少數大型公園因民眾需要仍有設置，但數量很少。環保局表示，未來是否減少設置垃圾桶，要看都市整體規畫。高雄取消街道公共垃圾桶已久，環保局說，未接獲民眾陳情希望增設垃圾桶。

陽光行動／虛擬貨幣成詐團新歡設專法管理刻不容緩
記者李奕昕、王聖藜、邵心杰、張議聯合報
虛擬貨幣是許多人投資的選擇，比特幣、泰達幣等虛擬貨幣逐漸替代白花花鈔票，也成為犯罪集團新歡，尤其投資詐騙、吸金案等，常查扣大量虛擬幣，但現有可監管處罰虛擬幣犯罪法令不多，設專法管理個人幣商已刻不容緩，法務部正針對洗錢防制法大幅翻修，修法幅度過半。我國假投資詐騙去年創新高，刑事局統計，假投資逐年上升，為財損最高詐騙手法，去年發生一萬一四○五件、財損五十三點四億元，均創歷年之最。三月一日針對防堵銀行人頭戶的洗錢防制法新規定上路，但對於如個人幣商若成為詐團人頭問題，仍是個難題。過去針對沒有報准核可執行虛擬幣交易業務業者，只行政裁罰了事，但檢警近來執法發現，詐騙集團常利用個人幣商收取贓款，一旦被查獲，教戰守則內早就指導稱自己是個人幣商、對相關交易不知情，因此常獲不起訴，與過去人頭戶情況相當類似。檢警發現，愈來愈多詐團會預先製作不實的加密貨幣交易紀錄單據，還提供萬一被抓如何面對應訊的「教戰守則」，甚至跟律師合作，指導共犯向檢警堅稱涉案金流皆為加密貨幣交易，自己只是個人幣商，仲介虛擬幣買賣，款項是交易所得，提示交易紀錄截圖，很容易成功脫罪。台南檢警去年十一月偵辦以投資虛擬貨幣泰達幣為幌子的詐騙集團，對十一名幣商共犯聲押，一度獲台南地院無保釋放，外界譁然，檢方抗告成功，南院重裁後才全數收押，十一人涉詐欺、組織及洗錢等罪嫌已被起訴。檢方指出，類似詐騙案件層出不窮，幣商獲不起訴不在少數，整體而言，檢警等單位查緝能量不足，不少幣商實為詐騙集團藏身其間，藉此洗錢，從事不法勾當；有受害者不堪虧損，血本無歸，險釀不幸事件。檢警表示，虛擬貨幣流通簡易，近年雖破獲不少洗錢水房，但鮮少查扣大筆犯罪所得，主要就是現金早兌換成虛擬幣，查緝前就已被轉出。官警建議，金管會、法務部應盡速研議立法，對虛擬幣交易採「許可制」，管理、限制、甚至禁止非交易所個人幣商；另詐團成員恐持有高額贓款的冷錢包入出境，成洗錢防制漏洞，關務署、法務部應研議如何落實檢查及申報。法務部說，除督導高檢署邀集金管會研商查緝策略，另洗錢防制法擬修法對無照業者科以刑責，雖初訂法定刑度不高，但顯示政府對以虛擬幣犯罪行為的重視，修法草案已送行政院審議，三月要再開審查會。

陽光行動／查扣虛擬幣警設多簽錢包防弊
記者陳宏睿、王聖藜、張議晨／連線聯合報
八八會館負責人郭哲敏涉地下匯兌洗錢二一七億元，檢警查扣六四一萬多顆泰達幣，市價逾兩億元，如何處理一度成難題；台灣高檢署去年底在重要虛擬幣公鏈上設「熱錢包」，新北檢已將所有查扣虛擬幣入庫，未來虛擬幣犯罪查贓進入全新模式。台中市刑大科偵隊也開發「多簽錢包」，迄今扣市價一千多萬元虛擬貨幣，可避免「私鑰」、錢包位址掌握一人手中，防止弊端。檢警調查扣虛擬貨幣，過去多轉入「冷錢包」收入贓物庫，但冷錢包動輒數千元，一案使用一次，價格高昂，且「冷錢包」類似一般硬碟，可能產生器材毀損，電磁資料無法讀取及失竊等問題；為便利查扣，高雄地檢署去年開發虛擬貨幣入庫管理系統，即時查扣，發揮一定效果。高檢署則對虛擬幣對應公鏈設有「虛擬資產金管平台」，囊括比特幣鏈、以太坊鏈、幣安智能鏈、波場鏈、樂觀鏈等八大重要公鏈，涵蓋百分之九十已流通虛擬幣。依高檢署規畫，將幣值變現入庫前，須經檢察機關政風、會計、贓物庫、執行科「四把鑰匙」同意才能啟動，對防止舞弊有益。台中市刑大、刑事局電偵大隊，去年底破獲總統選舉賭盤也使用虛擬幣，查獲總下注量達一百萬美元穩定幣（合台幣三千一百多萬元）。刑大科偵隊長施明志說，該案查扣穩定幣，台中率先設置的「多簽錢包」正好派上用場。他指出，過去遇到需查扣虛擬貨幣時，由專責一人持有「冷錢包（無聯網功能儲存設備）」，搭配該錢包位置私鑰作為保管方式，易生弊端與遺失風險。開發多簽錢包，可把「冷錢包」僅單一持有缺點，改為「分層、分持」授權。以流程為例，基層若搜扣虛擬貨幣，第一層有科偵隊、司法組、督察組三關人員持有錢包權限，第二層再經過副大隊長授權，才能將錢包內虛擬貨幣轉出，降低虛擬貨幣盜失風險。他說，多簽錢包另一個好處，是歹徒常利用手機等通訊設備持有虛擬幣，辦案人員只要掃描系統QRCODE（二維條碼），即可把歹徒虛擬貨幣查扣入警方設置的虛擬錢包金庫，效率且安全；目前台中警方設置的多簽錢包已應用在總統選舉賭盤、詐欺、賭博等六起案件，查扣泰達幣、乙太幣、比特幣達市價一千多萬元。

陽光行動／虛擬貨幣變價拍賣案禁刷信用卡
記者陳宏睿／台中報導聯合報
檢警單位近年實務上查扣到虛擬貨幣越來越多，相關查扣流程仍在摸索建置中，行政執行署台中分署過去三年執行過三起虛擬貨幣變價拍賣案件，都一次拍成；拍賣所得都先保存在地檢署金庫，待案件判決確定後處置。因應虛擬貨幣興盛，台中分署四年前成立窗口，與「幣託」等虛擬貨幣交易平台業者建立介接窗口，以便進行債務人強制執行案件時，若債務人名下有虛擬貨幣帳戶，得循線掌控。台中地檢署近三年囑託變價拍賣虛擬貨幣三件，為全台件數最多，彰化分署曾派員觀摩、學習。檢警指出，目前虛擬貨幣查扣存放有「冷錢包（未聯網）」或「熱錢包（有聯網）」兩種方式，實務上查扣到虛擬貨幣，以存放「冷錢包」為主，會由刑事單位保管人負責，因有遭盜失風險，通常會與涉案被告協調進行變價拍賣，先保存在檢方金庫，待案件判決確定後發還被害人。行政執行署台中分署主任執行官鍾志盛說，變價拍賣虛擬貨幣流程比較新，行政執行署在三年前尚未建置相關流程，同仁難免「手忙腳亂」；台中分署是參考當初士林分署執行全台首件虛擬貨幣拍賣案件流程後，再修正拍賣變價方式，從二○二一年執行迄今，相關拍賣方式、變價拍賣公告、承諾書擬定，及轉移虛擬幣流程，已上正軌。他說，拍賣虛擬貨幣起標價，網路有市價可參照，公告拍賣時起標價只略低於市價，「約半折至一折的空間」；因有特定團體有興趣，三件虛擬貨幣拍賣案都沒流標，一次完成。他說，金管會曾函知，虛擬貨幣變價拍賣價金「不得用信用卡刷卡」，另外就是在不同交易平台轉移虛擬貨幣時，衍生的手續費用不同，需由拍定人繳付。行政執行署台中分署前年六月拍賣泰達幣一萬顆，去年八月拍賣泰達幣兩萬餘顆、今年一月拍賣ＴＲＸ波場幣、泰達幣約一萬七千餘顆，總拍得價金一○八萬二○○○元，都匯入台中地檢署金庫內。

新聞眼／打詐國家隊源頭管理踢皮球
本報記者李奕昕、陳金松聯合報
假投資詐騙不斷攀升，政府打詐國家隊口號震天響，防制作為卻始終牛步，各機關本位主義卸責推諉，欠缺源頭管理，詐騙始終居高不下，人民持續承擔苦果。翻開統計數據，假投資逐年攀升早是警訊，政府遲不正視，去年件數及財損創新高，還不包括未統計黑數，無數被害人傾家蕩產，政府怠忽職守。假投資網路廣告氾濫，金管會修正證券投資信託及顧問法，卻僅處罰接獲警方通知不下架廣告的網路平台；且相關平台屬境外公司，數位部對推動在台「落地」消極，讓平台業者有恃無恐，警方半年通知下架約五萬則廣告，廣告卻還是持續上架害人。虛擬貨幣涉及洗錢，多年來主管機關不明，各單位互踢皮球，好不容易金管會主責，卻被諷「虛擬主管機關」，管理付之闕如；如今「人人皆幣商」可脫罪，成洗錢防制漏洞，收贓制度一團亂，警方查扣須存冷錢包，還有地檢署贓物庫不收。人頭帳戶的老問題，法務部修正洗錢防制法，卻只處罰再犯、提供帳戶三個以上或期約、收受對價，其餘由警方告誡，把犯嫌權益、法院與地檢署收案負擔，看得比被害人重要。要對人頭戶限制功能，辦法早在去年九月預告，但法務部、金管會溝通及作業效率奇差，扛不住銀行反彈壓力，上路一再延宕。詐欺防制跨網路、金流、法律，首重源頭管理，單靠查緝無法解決。民進黨執政七年多，天天喊打詐，回頭檢視，又做出了什麼有效防制對策？台灣詐騙永遠走在政府效能之前，這樣的執政成績，能不汗顏？

物流業：紅海危機運價將維持高檔
記者黃淑惠／台北報導聯合報
美、英二十四日凌晨再度對葉門胡塞武裝目標發動攻擊，國內航運、物流業者認為，中東以巴衝突太過複雜，全球大繞道時間拉長，運價將維持高檔震盪。國內物流業者分析，全球百分之十二海運貿易都是行經這條航道，原本以為很快速會結束的葉門叛軍胡塞組織，持續時間已經達三個月，中東局勢變得太過詭譎，再加上美國今年十一月要進行總統大選，青年運動背後還有著伊朗、俄羅斯等問題一直沒有解決，今年市場硝煙四起，已經改變供給。紅海危機造成全球船舶大繞行，對於貨櫃輪市場供、需所造成的衝擊，緊接著船班大亂後，港口壅擠及周轉率調整，都是海運市場全新考驗；接下來最重要關鍵，就是要大陸復工後出口需求概況。

2024兩會前瞻／中共兩會倒數 2特點藏2轉折
香港特派員李春聯合報
北京一年一度的全國政協、全國人大會議，三月四日、五日拉開帷幕，現在進入倒數一周之際，倒數期中最後一記響鑼，按慣例是本周中共中央政治局召開會議，討論國務院將提交給人大的政府工作報告。但在政治局會議前，今次北京兩會籌備期中已現低調籌備、行動前移兩大特點，還隱伏了兩個重要轉折。北京人大政協兩會從來被定為政治大事，要求舉國參與，所以通常一早高調籌備，包括各大官媒發動各種「問計」，專家學者透過不同論壇會議等「獻策」。經由這些造勢，就會總結出會期可能的熱點、焦點，會前的大討論，引出會中的小高潮。今次兩會籌備期中第一個特點就是低調籌備，低調到過了正月十五，媒體層面沒有大規模發動民間「問計」，個別媒體活動說要總結「兩會熱詞」也稍顯冷清，社會面還沒有兩會一詞，更談不上議熱點、排焦點了。在官方層面，過去李克強任國務院總理，從上年底到當年三月前，一次次國務院常務會議都要談政府工作報告的核心內容，還會在春節前開一個「基層代表座談會」，聽取民間對政府工作報告的意見建議。李強出任總理，也有提前召開座談會徵求政府工作報告意見，不過時間提前到一月下旬，座談會名目是「專家、企業家和教科文衛體等領域代表座談會」。看似在低調籌備，實則另還有特點，那是行動前移。今年春節前後，大會小會、大小行動特別忙，且每一個重要會議、每一步重要行動，看上去都是在試圖解決一方面重大政治、經濟問題。兩場會針對經濟問題最具代表性的有兩個會，一是上周五召開的中央財經委員會會議，很明確是在解決備受關注的消費問題，那是因為一部分意見認定，要拉中國走出經濟困局，只能靠消費；另一具代表性會議是廿一日召開的中央深改委會議，卻是透過土地制度的再定調，試圖解決被認為今年重大風險的房地產問題。兩個人提前應對變局另外再看具代表性的兩個前移行動，一是春節前，中國證監會主席突然易人，用「券商屠夫」吳清，換下傳聞又貪腐又不作為的易會滿。節後大陸股市至少在氛圍上已現變局；二是過去一段時間，香港以「國際金融中心遺址」而成為民間笑談，近來更成國際財經界「玩完」論主角。春節一過，大陸港澳辦主任就奉命赴港，蹲守一周，一定要拿出辦法令香港有「新階段新發展」。兩會籌備期中的兩大特點，背景自不用說，那是中國經濟進入自改革開放以來第二個嚴重困難期，不僅內部經濟滑落得超過想像，還有對外關係的全面「掉鏈子」，在大唱「光明論」未能立住下，兩會籌備不能不低調，而在低調中的行動前移，類似「排雷」除險。兩轉折政經變動關鍵也在這大背景下，透過兩會的籌備和稍後的會期，將出現兩大轉折，包括政策的轉折、權力主導的轉折。所謂政策轉折，將透過中共廿大以來兩個新詞體□，一是「高質量發展」，二是「新質生產力」，可簡單理解成，中國發展目標已轉向「高質量發展」，要透過「新質生產力」的挖掘來實現。這兩個新詞，預計要成兩會熱點，替代對ＧＤＰ是否保五、軍費是否大增、就業如何解決等關注。另一轉折即權力主導轉折，理論上轉折點在中共廿大，實際運行轉折點是透過一年來機構改革重組，再在今次兩會上展現。這一權力主導之變，一是「全面加強黨的領導」，不僅包括中央部委還包括人大、政協；二是最高領導人權力核心再確認，最新說法由新華社公布，是「親自謀劃、親自部署、親自推動」。權力主導之變，將成中國政經變局關鍵中的關鍵。（系列一）

陸「布鞋首富」宗慶後 79歲病逝
記者賴錦宏、謝守真／綜合報導聯合報
大陸最大飲品生產商娃哈哈集團創辦人、前首富宗慶後昨因病離世，享壽七十九歲。陸媒報導指他具有改革開放後第一代創業者質樸低調特質，人稱「布鞋首富」。二○二一年十二月起，其女宗馥莉已擔任娃哈哈集團副董事長兼總經理，為接班作準備。宗慶後治喪委員會昨發出訃告，宗慶後因病醫治無效，於昨日十時卅分離世，享壽七十九歲。預定廿八日在杭州娃哈哈集團有限公司下沙基地舉行追思會。澎湃新聞報導，宗慶後曾於二○一○年、二○一二年和二○一三年三度問鼎富比世排行榜「中國首富」，但他身上有著改革開放後第一代創業者共同的特質：質樸、低調，並且因時常身穿一身黑衣、腳著人民幣幾十元的布鞋，被稱為「布鞋首富」。二○二三年，宗慶後以人民幣一千億元財富位列胡潤全球富豪榜第一二一位。報導指出，二○一七年有網友在武漢天河國際機場拍到宗慶後獨自候機；娃哈哈集團事後證實，指宗慶後平常搭飛機出行，都是坐經濟艙，不帶助手，日常生活也省下來。宗慶後之後則回應，有人認為有錢了就該坐高級艙位，但他認為不應是這樣。他還表示，自己從小苦慣了，永遠要把自己當一個普通人。一九九一年宗慶後創建娃哈哈食品集團公司，並讓「ＡＤ鈣奶」在上市第二年就創造人民幣六點八五億元產值，使娃哈哈營業額實現翻倍，高達廿億元。目前在大陸有八十一個生產基地、一八七家子公司，員工近三萬人。宗慶後曾總結其經營哲學為「專注主業，小步快跑」。「小步」是指決策要謹慎，發現不對立刻止損；「快跑」是指機會出現就迅速行動，不能猶豫。

黃岩島海域陸海警再驅菲船
編譯高詣軒／綜合報導聯合報
菲律賓海防隊廿五日指控，一艘公務船桑代拿篤號（前譯拿篤聖戴號）廿二日到南海黃岩島（我稱民主礁；菲稱馬辛洛克灘）周邊海域對其漁民補給燃料時，遭一艘中國大陸海警船和其他三艘大陸船隻企圖阻擋。這已是該海域近兩周第二起這類疑雲案，雙方依然各說各話。據法新社引述菲方說法報導，其中三艘大陸船一度距離桑代拿篤號船頭一百公尺內，整起事件並牽涉尾隨與船舶轉發器干擾等危險操作。菲律賓海防隊南海問題發言人塔瑞耶拉說，桑代拿篤號船長以「傑出」駕船技術避開中方阻撓。中共黨媒環球時報廿四日在社群媒體指稱，桑代拿篤號非法侵入黃岩島近海，中國海警予以驅離。菲律賓十七日另指控其另一艘漁業與水產資源局（ＢＦＡＲ）公務船坦布洛特達圖號十五及十六日在黃岩島附近運補漁民時，遭大陸船以「危險」操作方式一再阻攔。菲律賓聲稱，坦布洛特達圖號欲為漁民補給糧食和燃料時，遭一艘中共海軍艦艇、數艘中共海警船和其他大陸船尾隨。坦布洛特達圖號與中國海警船數次互發無線電警告，指控對方侵入領海。大陸二○一二年從菲律賓手中實效控制黃岩島後，該島礁淪為兩國引爆點之一，兩國均聲索其主權。

川普南卡初選大勝海理不言敗
編譯潘勛、茅毅／綜合報導聯合報
美國前總統川普廿四日在南卡羅來納州共和黨總統初選，一如預料大勝僅餘對手、該州前州長海理。他寫下自一月愛荷華州初選以來的五連勝，距離獲共和黨提名又近一步。川普任內美國駐聯合國大使海理連在她的本命區都輸，但仍矢言至少戰到三月五日的「超級星期二」。南卡聯邦參議員葛蘭姆則勸海理，愈早退選對她及共和黨愈好。據紐約時報報導，川普得票率約六成、海理約三成九。該報特別點出此一得票率比她在初選第二站新罕布夏州的四成三還低。據美聯社報導，南卡達六成選民自認是「讓美國再度偉大」（ＭＡＧＡ）運動支持者，而這正是助川普二○一六年竄起入主白宮的口號。華盛頓郵報也分析，川普能在初選獲壓倒性勝利，是因白人福音派基督徒和學士學歷以下選民力挺，大多數選民都支持遣返多數的無證移民，甚至仍相信讓美國總統拜登二○二○年登上大位的大選「非法」。川普此前在愛州、新州、內華達州及美屬維京群島的初選或黨團選舉，均橫掃其他參選人。海理雖曾於二○一一至一七年擔任南卡州長，卻無法撼動川普，可能使海理面臨更大壓力。她即使在家鄉州舉辦更多場造勢活動，主張川普面臨多項刑事起訴不利對戰拜登，依然無法稍稍減損川普鋒芒。川普與拜登再度於總統大選對決，目前看來可能性愈來愈大。海理矢言至少選到超級星期二，當天有十五個州和美屬薩摩亞舉行初選。南卡投票站關閉後，美聯社當晚七點宣布川普勝選，依據其投票調查（AP VoteCast）對南卡廣大共和黨初選選民調查，證實一如選前民調，川普大勝海理。投票結束後沒多久，川普就登台宣布勝利。他還說從沒看過共和黨如此團結，但高興十五分鐘就好，接下來各就各位。南卡是美國南方最早舉行初選的州分，對共和黨也是可靠風向球。自一九八○年以來，贏得南卡總統初選的參選人，除二○一二年的金瑞契外，最後皆獲得黨內提名。海理接下來將赴密西根州準備超級星期二初選。但她面臨質疑聲浪，不知究竟能在哪贏過川普。她在南卡敗選後說，無論結果如何，她愛南卡。但要是選民選錯人，國家將分崩離析。她強調，自己不認為川普能在大選擊敗拜登。

•牛津2023年度代表字是…
出版牛津英文辭典、全世界第二古老的學術出版社牛津大學出版社，正式公布牛津2023年度代表字是…「魅」。「魅」是Ｚ世代（或阿爾法世代？）的流行用語，意思是「風格、魅力或吸引力」或「吸引戀人或性伴侶的能力」。

•職業球場帶來城市新氣象
電影英文原名是「公牛德罕」，用北卡州德罕市小聯盟公牛隊當故事背景，後來每次經過此地，都會到球場看看。不管是球場入口的劇中人物球衣，或是外野巨大的公牛看板，都會帶來像是走入場景的親切感。前幾天再到北卡一趟，公牛球場更是讓人驚豔了。