家暴法擬修法 虐兒親人限制調閱戶籍

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2023/10/29 第8330期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 家暴法擬修法 虐兒親人限制調閱戶籍 專題 家暴法擬修正／數位性暴力散落5法 民間盼立專法 話題 國寶窄門 故宮文物命運大不同 民間之作…故宮翠玉白菜 未達「國寶」等級 焦點新聞 鳳山造勢…漢子、禿子、燕子再合體 現場近5萬人湧入 「與多元同行」同志遊行17萬人參與 神隱6天 郭台銘接宗親會理事長 北捷迎130億乘客 估11月3日誕生 社會新聞 無卡分期詐騙學生 2嫌列被告 移民署人力荒 500人抓8萬失聯移工 兩岸新聞 禁團令未解 陸團險走灰色地帶 兩岸觀策／李克強：習核心的局外人 緬懷李克強熱潮 當局嚴控輿論 國際新聞 聯大壓倒性決議 要以哈人道停火 拜登會王毅 11月拜習會有譜   家暴法擬修法 虐兒親人限制調閱戶籍 記者林琮恩、陳恩惠／台北報導聯合報 有罪、剝奪親權者 不得調子女戶籍 兒虐防治出現破口，子女若幼年時遭直系血親性侵，長大後脫離暴力陰影、自立生活，卻因加害人直系血親的身分，可不經本人同意，至戶政機關調閱戶籍謄本，得知住所，繼續接近個案施暴或騷擾。衛福部擬修「家暴法」，限制經法院判定有罪、剝奪親權的加害人不得調閱戶籍資料。 直系親屬調閱戶籍 藉此接近受害者 台灣兒少遭身心不當虐待人數近年逐漸上升，二○二一年達一萬四四九人，對兒少施虐者，不少是直系親屬，民進黨立委洪申翰接獲陳情，指有民眾幼年時，遭父親性侵，後來脫離原生家庭，礙於加害人是自己的直系血親，依現行規定，可不需經本人同意，直系血親可直接透過戶政事務所調閱戶籍資料，接近受害者，此情況保護令也無法解決。 因應此狀況，衛福部保護司司長張秀鴛表示，研擬修訂「家暴法」，若受暴子女符合條件時，可持相關證明，要求戶政事務所註記，不讓相對人查閱戶籍資料，修正案內容已提交立院，本周四將於立院社福及衛環委員會審議。設置的條件有二，一為被害人早年曾受家庭成員施暴、性侵，且加害者經法院判決有罪；二是加害親屬曾被依「兒少權法」停止親權者。 「限制查閱不見得都是有利的。」張秀鴛舉例，若限制所有加害者均不得查閱子女戶籍資料，家中若有長輩往生，因財產繼承等緣故，需要子女戶籍相關資料進行通知時就難以進行，所以衛福部慎重評估，因此，訂下前述二項條件。她說，家暴案件後子女失去聯繫在所不惜，「故事一定很讓人難過。」 勵馨基金會憂 修法方向施行難度高 勵馨基金會執行長王玥好表示，衛福部提出的二項條件，都需要經過「法院裁定」，依過去經驗觀察，要讓加害人送進法院審理的難度極高，特別是加害人是直系血親時，舉證難度更高。 曾有個案被學校校方發現受暴，通報至社政機關，因其遭受精神暴力、身體施虐等多重虐待，出現精神疾病症狀，但都難以走完司法流程。且司法審理案件，時常一拖就是三年以上，受害者疲於奔命，加害者也未必獲有罪判決。 王玥好認為，衛福部提出的條件相對嚴苛，如果受害者求助社政單位時，社政單位評估直系血親加害人有曾經施暴的事實，且現在以及未來，仍有對受害者的精神、身體有施暴的可能性，社政單位就可以行文給戶政，禁止加害者未經同意查詢受暴者住處，避免悲劇重演。 台北市萬華警分局家防官謝賀先認為，衛福部修法立意良善，依據「經法院裁定、判決確定有罪」這項條件來說，未來恐引發另波「MeToo效應」，讓那些曾經為了維護家庭和諧、遭家暴或性侵卻求助無門的「隱性的被害人」能夠勇敢站出來，具有相當正面的意義。 家暴法擬修正／數位性暴力散落5法 民間盼立專法 記者林琮恩／台北報導聯合報 衛福部祭出二項直系血親加害人限制查閱戶籍謄本條件，補家暴法破口，同時因應時代，加速將「數位性暴力」納入家暴法適用範圍，修法涉及刑法、兒少性剝削條例、犯罪被害人權益保障法、性侵害防治法等；學者與民團則認為，數位性暴力需要分五部法源修訂，恐增加個案處理的複雜度，應設置「專法」管理。 裸照、私密照、露點照、性愛影片、偷拍、外流等數位性暴力事件頻傳，但國內管理數位性暴力的法源，散落各單位，衛福部近期積極修訂「家暴法」，預計將數位性暴力入法，不過將採取修訂刑法、兒少性剝削條例、犯罪被害人權益保障法、性侵害防治法等四法方式，補齊過去對新興私密影像犯罪，只能用刑法妨礙秘密、散布猥褻物品、妨礙自由等方式裁處的空缺。 暨南大學家庭暴力研究中心主任王珮玲說，分別修法恐會增加社工第一線執行的難度，如果一起數位性暴力事件發生，基層社工可能要先透過「刑法」提出告訴，依「家暴法」申請保護令，要求下架私密影片又得依循其他法源，光想就能預測會造成執行上莫大的困難。 王珮玲說，當時討論數位性暴力相關修法時，民團即提出另設「專法」的建言，行政院最終並未採納，決議分散在四加一部法案處理，作法根本是「便宜行事」。 勵馨基金會執行長王玥好說，包含家暴法在內的數位性暴力五法，立法緣由是處理「已發生犯罪」受害者，在數位性暴力事件發生後，由檢警、社政單位介入補救；另設專法是為了規定科技業者，在開發軟體、社群平台時，應落實防堵不當性影像上傳的責任，兩者層次存在落差。 衛福部保護司長張秀鴛表示，家暴法修法將性影像入法，並透過強化保護令，防制性影像傳散，同時要求平台業者，負起移除影像、限制瀏覽義務，若業者不配合，會有行政處罰，藉此次修法，完成數位性暴力防治相關法令最後一塊拼圖。 國寶窄門 故宮文物命運大不同 記者陳宛茜／台北報導聯合報 每逢國慶，故宮總是會推出「國寶展」，今年也不例外，展出七件國寶，以及六件等待文資局審查的「候選國寶」，預計三個月內分曉。實際上，要想當上國寶，除了先天條件（藝術性）要好，還要有後天的「天時地利人和」，這也讓同是萬里遷徙、渡海來台的故宮近七十萬件文物中，僅二七六件是文化部認證的國寶。 故宮書畫文獻處代理處長何炎泉透露，這批候選國寶將是「倒數第二批國寶」，大概再提報個兩到三批，故宮書畫處的「候選國寶」就全部提報完畢。 依照文資法規定，古物分為國寶、重要古物與一般古物等三級，故宮近期提六件送審國寶，分別是唐吳彩鸞〈書唐韻〉、宋蘇軾〈書前赤壁賦〉、宋李唐〈大江浮玉〉、元吳鎮〈嘉禾八景〉、明陳洪綬〈畫隱居十六觀〉、清傳綮〈寫生〉。 這批候選國寶中，「書前赤壁賦」被何炎泉稱為「最委屈的國寶」。此為蘇東坡手書「赤壁賦」的唯一真跡，以蘇大文豪跟赤壁賦在中國詩詞中的地位，此帖理當跟「寒食帖」、「江上帖」等蘇軾真跡同列為國寶，但〈書前赤壁賦〉卻到現在都沒有文資身分。 何炎泉分析，這是因為擁有國寶地位的書畫多為脆弱紙質，為了保護文物，往往要等到提件展覽時，才請古物審議委員配合實勘。而〈書前赤壁賦〉因為太珍貴，上一次展出（二○○六年）是前文建會啟動古物分級審議前，啟動後不曾展出也無法送審，延緩登上「國寶」寶座的時機。 以此次展出的限展國寶，五代南唐趙幹「江行初雪圖」為例，畫中的雪是以讓毛筆沾滿了白粉，然後用手指輕彈筆桿將白粉彈到畫紙上的「彈粉」技法完成，每公開展覽一次，就可能損傷畫中的「雪」一次。有學者參觀時便認為，此次展出的「江行初雪圖」跟卅年前相比，畫中的雪彷彿「融了些」。 還有書畫作品是因「交友不慎」，無法成為國寶。何炎泉舉例，黃庭堅〈致齊君尺牘〉本身具國寶價值，但不幸跟偽作裱褙在同一卷文物中，又不能「損毀文物」剪下單獨送審，恐怕這輩子都無法成為國寶，比蘇軾〈書前赤壁賦〉還委屈。 民間之作…故宮翠玉白菜 未達「國寶」等級 記者陳宛茜／台北報導聯合報 故宮典藏文物中，最知名的當屬翠玉白菜，但其實翠玉白菜的文資身分是「重要古物」，未到「國寶」等級。故宮書畫文獻處代理處長何炎泉指出，故宮文物送審的等級由各處開會決定，前往實勘的古物審議委員多半尊重故宮的決定，再送到全國大會審議討論。 但事情總有例外。此次提報國寶的書法「唐吳彩鸞〈書唐韻〉」，原本最早的暫行分級是重要古物，此次提報卻升級為國寶。何炎泉認為，跟女性主義崛起有關。吳彩鸞家貧，以書寫小楷唐韻出售糊口，顛覆了後世認為古代女子「不識字、不懂書法」的偏見。 而對於翠玉白菜是否可以當「國寶」，故宮人分為兩派。一派認為翠玉白菜只是民間巧匠作品、所有者身分未明，因此當不了國寶。但另一派認為，文資法中對於古物的審議標準，有一條是「能反映政治、經濟、社會、人文、藝術、科學等歷史變遷或時代特色者」，光是翠玉白菜能凝聚華人世界的集體記憶，便擁有「國寶」的重量。 「國寶」在兩岸的命運也大不同。以乾隆年間製造的「金甌永固杯」為例，原版藏於台北故宮。損傷後重製於乾隆六十二年，復刻版藏於北京故宮，結果在北京故宮是「十大鎮宮之寶」、一級古物，原版在台灣卻連文資身分都沒有。一位故宮研究員認為，應該是跟台灣不喜歡「金」光閃閃的品味有關。 鳳山造勢…漢子、禿子、燕子再合體 現場近5萬人湧入 記者王勇超、吳慧芬、張已廉、徐如聯合報 國民黨總統參選人侯友宜昨晚在高雄鳳山舉辦萬人造勢大會，標榜「漢子、禿子、燕子再合體」，現場近五萬名支持者湧入，搖旗吶喊、戰鼓喧天，三人合體營造藍營團結氣勢，期待拉抬總統及立委選情。盧秀燕、韓國瑜兩人以台灣需要和平，呼籲支持侯友宜，侯友宜重申年輕人不要上戰場，也稱支持者都期望藍白站在一起，打贏這場選戰。 昨晚侯友宜在鳳山舉辦高雄大型造勢活動，依舊有「夜襲」音樂與大國旗進場橋段，期待能複製當年三山造勢旋風。盧秀燕、韓國瑜及侯友宜三人手牽手大進場，盧率先開講說，這些年民進黨主政，役男因國家可能有戰爭，兵役四個月將延長為一年，以前台灣很安全，但現在中共飛機船艦常來，民進黨有辦法嗎？她保證侯友宜會讓台灣轉危為安。 韓國瑜則說，他十月九日與柯文哲一對一談藍白合，柯文哲當時給他民調及科學數字要說服他，他回柯說自己講的是感情，南部人都是說「奇檬子」，只要奇檬子爽怎麼看都順眼，若不爽怎麼看都不順眼。這次選舉要當聰明的高雄人，要「愛好和平」、「衝刺經濟」及「追求高雄城市定位」，大家要把希望放在侯身上。 國民黨主席朱立倫說，為了台灣未來、兩岸和平，請集中選票支持侯友宜，盧秀燕與韓國瑜都說得很清楚，三位要站在一起為台灣打拚，明年一月十三日，台灣不但要政黨輪替，國民黨還要國會過半數。 侯友宜致詞說，年輕人不要上戰場要上職場，他要完成五年前韓國瑜在高雄沒完成的事，承諾打造高雄成國際大都市，重申打擊黑金、反貪汙，侯更說「新潮流不散，台灣賠一半」，強調一生中最重要只有一個目標，就是團結國家、團結中華民國。 侯友宜再提藍白合，指支持者們都期望藍白要站在一起，他出身南部是用生命交朋友，經歷數場槍戰都不怕，「用這樣的精神，我們說話算話，一定向前打拚，贏回中華民國的平安，讓大家過好生活。」 國民黨智庫執行長柯志恩也指，賴清德到高雄說要贏一百萬票，立委八席要過海，要讓民進黨「八仙落海」，民進黨有人背著妻兒，帶著小三到外面玩，侯友宜則是帶著基層警察出生入死，「一樣是愧對妻兒，卻是不一樣的愧對。」 侯友宜鳳山造勢大會能否複製過去韓國瑜旋風，中山大學政治所榮譽教授廖達琪說，韓國瑜二○一八年啟動三山造勢前，「選情已經起風了」，讓很多敏感的人嗅出「有機會贏了」，今年侯友宜高雄選情仍未見升溫，高雄仍偏綠營，韓來高雄造勢雖有加溫，但是否影響全國仍需觀察。 「與多元同行」同志遊行17萬人參與 記者彭宣雅、蔡晉宇／台北報導聯合報 第廿一屆台灣同志遊行昨登場，由於疫情解封，觀光客增加，加上氣候適宜，多達十七點六萬人參與。台灣彩虹公民行動協會理事長小鯨表示，台灣於二○一九年通過同婚專法，這對同志運動是難得的里程碑，性別平等教育法的訂定，台灣在國際也走得非常前面，希望未來執政黨能繼續守護這樣的成果，不要讓同志權益倒退。 小鯨表示，今年主題為「與多元同行」，真正的多元，應該是不需要藉由攻擊貶抑他人的方式，拉抬自身需求與價值，而是尊重彼此差異。同志議題不僅只是同性婚姻，還有很多未盡事項，今年邀請各種不同團體與同志一起倡議，包括ＨＩＶ感染者權益，另外還有移工、原住民等。 民進黨主席賴清德昨也出席參與。他表示，婚姻平權只是台灣平權文化的起點，未來會跟大家在多元同行的路上一起邁進。蔡英文總統也在臉書上表示，婚姻平權四年過去，一路走來並不容易，願愛繼續團結這塊土地上的每個人。 民眾黨總統參選人柯文哲昨未出席，辦公室發言人吳怡萱表示，柯文哲過去努力建構一個平權城市，未來也會努力建構一個平權、多元及共融的國家。 國民黨總統參選人侯友宜表示，國民黨籍同仁以及青年黨員都有參與這次同志遊行，非常重視性別平權，這是一個民主自由多元的價值。 神隱6天 郭台銘接宗親會理事長 記者程遠述／台北報導聯合報 鴻海創辦人郭台銘二十三日至今已六天沒公開行程，他昨天出席世界郭氏宗親總會活動，並接任第十二屆世界郭氏宗親總會理事長；郭台銘在活動前對媒體提問，僅說「我們全力拚連署」，至於鴻海集團旗下的富士康遭到中國大陸相關部門調查一事，郭台銘無置評。 郭台銘出席郭氏宗親總會活動事前未發行程，僅會後由郭辦發布新聞稿。郭辦指出，郭台銘接任第十二屆世界郭氏宗親總會理事長，並由世界郭氏宗親總會榮譽理事長郭石吉遞交當選證書。 【記者陳恩惠／桃園報導】鴻海創辦人郭台銘拚連署進入倒數，桃園地檢署掌握情資，指轄內有連署站以買人頭填寫連署書，前天兵分多路搜索，約談十二人到案，包括曾以無黨籍參選市議員的趙宏勳，趙男坦承以每份兩百元進行連署，但否認有對連署人有行求、期約，由於有共犯未到案，檢方以串滅證之虞聲押禁見獲准，另名林姓被告十萬元交保。 北捷迎130億乘客 估11月3日誕生 記者邱書昱／台北報導聯合報 台北捷運為了迎接第130億人次搭乘，北市副市長李四川昨擔任一日司機員，從捷運松山站啟程至中山站，廣播問候鼓勵大眾多搭乘捷運，也要加入捷運會員綁定卡片，成為130億乘客即可享一年免費搭乘捷運年票，並帶走88000元的日月潭晶園度假村總統套房住宿券，他預測幸運兒應該在11月3日降臨。 北捷表示，即日起到10月31日止，在「捷運這樣玩」、「台北捷運Metro Taipei」臉書猜130億乘客出現的路線及日期，同樣有機會獲得日月潭晶園渡假村總統套房住宿券或都會通定期票，第130億人次的乘客前後五位北捷會員乘客，也都可獲得一張都會通勤票。 「大家好，我是李四川，可以叫我川伯！」松山站往中山的捷運列車廣播傳出熟悉名字，原來是副市長利用有趣的方式來宣傳台北捷運將迎來第130億人次，抵達終點站中山，他搭手扶梯抵達記者會現場與現場民眾玩起有獎徵答。 李四川笑說，自己在周末都會搭乘捷運，光是半小時體驗司機員，就知道同仁的辛苦，每一個項目都要做到確實，以確保旅客安全，自嘲「不知道大家對我台灣國語聽不聽得習慣。」 李四川說，對於這位神祕130億人次的貴賓，不知道會出沒在哪一條線、哪一個時間點，猜測是在11月3日會出現。他也宣傳昨天「開箱」的大巨蛋將在12月舉辦亞錦賽，「去看球不要開車，要搭捷運！」 無卡分期詐騙學生 2嫌列被告 記者曾健祐／台中報導聯合報 中部發生上百名大學生遭「無卡分期」詐騙，檢警昨持搜索票拘提3C店林姓業務、林姓老闆，不排除兩人聯手向學生稱幫做業績就給5千元，誘騙對方和融資公司簽約分期貸款買手機、平板，一手再將融資撥發的款項分贓，害學生沒拿到產品還要背負近10萬元負債，兩人列詐欺被告偵訊中。 台中地檢署昨指揮警方搜索林姓業務（28歲）、林姓老闆（34歲）住處及店家，查扣22支手機、電腦、58萬元現金、18本存摺及3C產品購買合約書。 檢警調查，林姓業務起初以「協助達標業績可獲取5千元獎金抽成」話術，引誘學生到西屯路一間3C產品店購買IPHONE、IPAD等高價3C產品，並利用大多學生無信用卡，要他們和融資公司簽立「無卡分期」契約，而學生當下並不會購得產品，林則向他們保證「會幫繳剩下的所有分期」。 不少學生因簽約就現賺5千元誤認沒有風險，且還繼續遊說，稱每拉1個人來簽約，就再給2千元至4千元不等的介紹費，快速賺錢模式在大學生族群迅速傳開。 警方查出，林初期確實會幫學生繳納1、2期分期，但今年7月起就以公司帳目被凍結為由不繳納，學生陸續收到債權人融資公司催款才驚覺遭詐。警方根據被害人說法、比對校方資料，確認至今已有68名學生受害，每人平均簽約貸款7、8萬元，加上換算高達21％的利率，一人得背債近10萬元。 警方也不排除林姓業務和老闆相互勾結，透過3C產品買空賣空模式，一手拉學生來簽約，另一手再持該合約向融資公司請款，並將所得款項分贓獲利。林姓業務落網坦承部分犯行，林姓老闆矢口否認。 移民署人力荒 500人抓8萬失聯移工 記者廖炳棋、李奕昕、翁至成／台北聯合報 移民署主責查緝失聯移工，但查獲人數在僅占六成，其餘多由警察查獲，專勤隊查緝時還曾被怪手搗毀公務車，狼狽報警。移民官多認為，移民署人力不足，龐大業務排擠查緝能量，且專業經驗斷層，欠缺勤務規畫及臨場應變能力。 政府二○一二年起推動「祥安專案」，國安局統合移民署、警政署、調查局等加強查緝。移民署主政入出國及移民法，但查獲失聯移工人數在政府機關僅占六成，警政署近四成，其餘機關不到一成。 一名移民官說，二○○七年移民署成立時失聯移工兩萬多人，十六年來翻四倍變八萬多人，移民署現有兩千餘人，其中專勤隊五百多人，人力編制不足因應，例如台北、新北、桃園市專勤隊約五十人，還比不上一間大型派出所警力，但三都失聯移工數千人。 他指出，專勤隊要廿四小時值班、結婚面訪、臨時收容、外來人口查察、強制出境及驅逐出國，工作量大；移民官疲於奔命而留不住人才，八年前一百多人通過移民特考，紛轉進其他公務部門，已有五十多人離開。 有移民官說，專勤隊過去隊員多從警察轉職，較有辦案能力，現在常來自特考，業務又多，辦案歷練少，警職出身者陸續退休，經驗傳承斷層，難應對突發狀況。 禁團令未解 陸團險走灰色地帶 記者周湘芸／台北報導聯合報 台灣旅行團近日在新疆發生車禍，造成一死三傷，但台灣組團赴大陸旅遊的「禁團令」尚未解除，引發爭議；儘管交通部觀光署事後解釋，該團為旅行社自行邀集的親友團，屬於自由行範疇，但實際上，這類遊走灰色地帶的旅行團不在少數。業者直言，一般國外旅遊團有糾紛，可向品保協會、法院調解訴訟，但這種私下組團出了意外，恐求助無門、缺乏保障。 我國目前禁止旅行社組團赴陸，觀光署統計，今年截至九月，我國民眾出境第一大國為日本三○○萬餘人次，其次是大陸一一七點二萬餘人次。 中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，國境開放至今已一年，還不能組團赴陸旅遊，十分不公平。大陸占台灣人出境旅遊市場約三成，光是二○一九年台灣赴陸旅遊就達四百多萬人次，全台四千多家旅行社，九成有經營大陸市場，等同逼業者遊走灰色地帶，讓旅行團從地上轉往地下。 不具名旅行業者分享，這種遊走灰色地帶旅行團多以親友揪團，或是協會、機關團體辦活動名義出遊，旅遊目的地主要為大陸，參與者多為銀髮族，除了街坊鄰居互相分享，業者多是不具名透過LINE群組宣傳，且多半會事先跟旅客確認口徑一致，規避觀光署抽查。 業者指出，若非循正常管道組團赴陸，通常都不會有旅行契約責任保險，小至發生消費糾紛，無法循台灣消保制度，大至發生意外，也無法透過完整緊急救難系統尋求觀光小兩會或台灣旅行公會協助。除了此次新疆車禍，先前也曾有旅行團在張家界出意外，因無人死亡而未受關注。 業者說，一般國外旅遊若發生強迫消費、不符合約等糾紛，可以向官方的消保官、民間的品保協會，甚至是法院進行調解訴訟，但若是私下組團發生糾紛，就難以究責。此外，這種旅行團若旅遊過程中因大陸旅行社過失造成傷亡，少了台灣旅行社作為訴訟標的，旅客或家屬要獨自向大陸旅行社求償，十分困難。 中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁表示，政府禁止旅行業者組團赴陸，但禁止不了想去的旅客，旅行社幫訂機票、飯店，但出了事就沒有保障。台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光也說，如此只會衍生更多「掛羊頭賣狗肉」的旅行團。 兩岸觀策／李克強：習核心的局外人 本報記者羅印沖聯合報 中國大陸前總理李克強猝逝，震驚各界，回顧他的從政形象，多半給人戮力從公、貼近民情和強調改革的印象，然而也正是他就任總理期間，北京政局巨變，逐漸形成「習核心」定於一尊。抑鬱、邊緣化和被架空，幾乎成為他十年總理任期的註腳。 團派出身的李克強，似乎注定成為「習核心」的局外人。猝逝消息發布當晚，海外流傳北大同學給李克強的輓聯寫道：「賠十年小心，雖潔身自好，但活得憋屈；距一步之遙，卻急流勇退，竟死得窩囊。」橫批「無能為力」。 這是否為網友的代為「創作」不得而知，卻頗為傳神地描繪了世人對李克強的總體看法。若用當前的網路語言，或許可說：「他是個好人，但生錯了時代。」 個人認為李克強稱得上是成功的官僚，卻在時局的變換下，只能淪為失意的總理，而匆匆十年任期，最後也只繳出平庸的政績。 李克強一九五五年生於安徽一個幹部家庭，文革期間曾下農村，一九七七年大陸恢復高考後，成為第一批北京大學法律系學生。畢業後留校任團委書記，後升至共青團中央書記處書記，典型的團派人物。之後又主政河南、遼寧兩省，再來就直升最高權力層。 從李克強的仕途看，先是乘著共青團的直升機上升，儘管在擔任地方大員時，當地曾發生重大公安意外，卻仍被力保送入中央，最後坐上政壇二把手位置，說他是成功的官僚並不為過。 然而這個黨內二把手的地位，卻沒有為李克強提供在「習李體制」下發揮長才的空間和機會。反而是習透過中央財經領導小組和中央全面深化改革委員會（深改委），直接指揮和統管以往屬於總理的經濟大權。李在決策上的話語權愈來愈薄弱。 同時，「習核心」持續削弱團派能量。二○一六年，李克強擔任總理第三年，中共中央巡視組直指共青團存在「機關化、行政化、貴族化、娛樂化」等問題，整肅團派昭然若揭。 黨內排名僅次於習，卻只能充當局外人，經濟大權也被奪走，如此的國務院總理，在強調鬥爭哲學的中共官場中，猶如失意政客寫照。 李克強因而轉向更接地氣的民生議題，而且直言不諱，留給外界「習李矛盾」升高的印象。最明顯的是，他在二○二○年兩會後的總理記者會上，公開披露大陸有六億人每個月的收入也就人民幣一千元。此話一出，中共中央高唱的「脫貧」政績，便自然瓦解。 李克強過世後，大陸網友一片哀悼，紛紛感念他是「人民的好總理」。然平心而論，坐在大陸總理位置上，但凡有一絲掛念人民的心，將來都不會沒有人懷念的。 可是李克強任內雖然提出很多經濟理論，但能具體看到實效的大多都是行政上的簡政放權，或持續延長稅務優惠等枝節。總不能把他披露大陸未真正脫貧的實情，說成是莫大的政績吧。當然，平庸的政績與他遭受的政治處境有絕對的必然關係。 李克強一九八二年大學畢業時給同學的贈言，最近被公諸於網上。他當時寫道：「純真而不欠聞達，善良而不失堅強，把生命高舉在塵俗之上，又溶化於社會之中，這應當是我們這一代的共同追求。」 觀其一生，李克強可能真的持守了純真和善良，但他二十多歲時立下的追求，恐怕依舊是未竟之志。 緬懷李克強熱潮 當局嚴控輿論 記者廖士鋒、陳宥菘／綜合報導聯合報 大陸前總理李克強廿七日猝逝，大量民眾前往他的安徽故居獻花悼念，網路轉發緬懷文章更一度形成熱潮。不過官方進行嚴格的輿論管控，也傳出多地學校都已收到上級通知，須嚴控悼念活動。 大陸各大媒體廿七日官宣李克強死訊與發布訃告後就非常低調，昨天除各報頭版樣式一致的訃告外，主流媒體罕有新報導。但大量民眾自發悼念，在李克強的安徽合肥故居外，鮮花與卡片已經擺滿，有悼卡寫著「人在做天在看」等李克強名言，還有民眾痛哭流涕。民間仍有不少人轉發「破壁者」、「我們該如何告別」等文章、以及李克強生平施政點滴、書法字跡等以供緬懷。 由於中共領導人去世引發群眾運動已有前例，如周恩來、胡耀邦逝世後分別有四五運動、六四運動，此次當局輿論管控明顯。綜合外媒報導，大陸多地學校都已收到上級通知，須嚴密管控悼念活動，有學校已召集學生幹部開祕密會議，要求盡可能不要轉發李克強逝世的圖文，並密切關注學生外出動向、留意校園內聚集性悼念活動。 在微博，幾乎所有與李克強去世有關的新聞評論區都被過濾或清空，留存的僅有「一路走好」、「永垂不朽」等簡單文字；歌手梁靜茹演唱的「可惜不是你」也一度被微信關閉原版的評論區；翻牆軟體則正被加強打擊。ＢＢＣ指出，這是因為李克強代表「一種可能與總書記習近平並不契合的治國理政方式」。 港媒星島日報指，載運李克強遺體的靈車廿七日晚間已從上海移至北京西郊機場，車隊並出現在北京街頭，有不少市民安靜肅立送行，亦有警察維持秩序。據指出，李克強喪禮規格將比照二○一九年逝世的前總理李鵬。李鵬逝世一周後在北京八寶山革命公墓火化，中共政治局常委均出席，全大陸重要場所皆降半旗致哀。 多國政要均對李克強的過世致意與哀悼，繼美國國務卿布林肯後，白宮發布新聞稿，美國總統拜登與白宮國家安全顧問蘇利文廿七日在分別會見大陸外長王毅時，均對李克強逝世表示哀悼。 聯大壓倒性決議 要以哈人道停火 編譯陳曉慈／綜合報導聯合報 聯合國大會廿六日召開緊急會議，一九三個成員國廿七日壓倒性通過決議，要求以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯立即人道主義停火，讓援助物資進入加薩走廊並保護平民。 路透及法新社廿七日報導，這項由阿拉伯國家所擬的聯大決議雖不具約束力、僅為建議性質，但具政治影響力，反映出這波以巴衝突的最新國際風向。 約旦代表廿二個阿拉伯國家提出該決議案，要求立即、持久與持續的人道主義停火，並即刻提供加薩居民水、食物、醫療用品、燃料和電力等人道物資，並譴責所有針對巴以平民的暴力行為，但未點名哈瑪斯。 該決議獲一二一票贊成、四十四票棄權、十四票反對，跨越投票國三分之二多數門檻。表決結果也凸顯西方世界的分歧，法國投贊成票；德國、義大利及英國棄權；美以則反對。美國駐聯合國大使湯瑪斯–葛林斐德指稱，該決議未點名七日發動恐攻的凶手哈瑪斯，令人震驚，而且沒提到遭哈瑪斯擄走的美國等國人質。 以色列駐聯合國大使爾登斥該決議荒謬，痛批聯合國不再具任何正當性，並指控投贊成票的國家支持保護納粹恐怖分子，而非以色列。以色列外長柯恩在社群媒體Ｘ（前推特）寫道，以方反對聯大的「可恥」停火決議，將繼續致力消滅哈瑪斯。 哈瑪斯則對此表示歡迎，呼籲立刻落實該決議，讓燃料與人道援助進加薩。中國大陸是該決議的共同提案國，其駐聯合國大使張軍說，高票通過凸顯多數國家要求停火止戰的強烈呼聲。 拜登會王毅 11月拜習會有譜 記者陳宥菘、編譯徐榆涵、茅毅／綜聯合報 十一月「拜習會」有譜！美國總統拜登當地時間廿七日在白宮接見到訪的大陸外長王毅。王毅向拜登表示，此次到訪的目的就是同美方溝通，在重返去年拜習會「峇里島共識」的基礎上，「面向舊金山」，推動中美關係止跌企穩。 美聯社廿八日引述一位知情的美國官員報導，拜登和中國大陸國家主席習近平已同意，在十一月美國舊金山亞太經合會領袖會議場邊會面。 亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）峰會將於十一月十五日至十七日在美國舊金山登場，王毅此行訪美，是為了中美元首會晤鋪路。上一次「拜習會」是在二○二二年十一月印尼峇里島G 峰會上。 據央視旗下「玉淵譚天」的報導，王毅先轉達習近平對拜登的問候，並表示此次訪問的目的就是同美方溝通，切實落實兩國元首重要共識，在重返峇里島基礎上，面向舊金山，推動中美關係止跌企穩，盡快回到健康穩定發展軌道。 王毅強調，「一個中國原則」和中美三個聯合公報，是兩國關係最重要的政治基礎，必須排除干擾，實際維護。 王毅表示，中方重視美方希穩定和改善對華關係，「我們要本著對世界、對歷史、對人民負責任態度，按照習近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，推動中美關係真正穩下來、好起來」，這不僅符合兩國和兩國人民根本利益，也是國際社會的共同期待。 白宮發布的新聞稿指出，拜登也向王毅表示，美國和中國都需要「負責任地」管理兩國關係中的競爭，並「維持開放的溝通管道」。拜登強調，美中都必須共同努力應對全球挑戰。 王毅於廿六日至廿八日訪問美國，訪問期間，王毅與美國國務卿布林肯舉行兩輪會談，也與白宮國家安全顧問蘇利文進行戰略溝通。王毅、布林肯在會談時，雙方同意，共同努力實現兩國元首舊金山會晤。 未獲授權的美方匿名官員說，美中雙方原則上達成協議，即在ＡＰＥＣ領袖會議期間舉行一場「拜習會」。該官員還說，雙方尚未就此一高峰會的確切日期、地點及其他後勤敲定細節。 日本共同社廿八日亦引述幾位拜登政府高官報導，在王毅此行和美方進行一連串會議後，拜登準備與習近平在舊金山會談。其中一位匿名高官提到，「我將球交給中方，以釐清他們是否以及何時做此宣布」。這位高官暗示，由於北京習慣上直到最後一刻，才會證實其最高領袖的行程，因此美國政府的公開談話和言詞，打算「謹慎」為之。

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