高齡犯罪案件賭博逾2成打牌休閒小心觸法

2023年10月26日星期四

高齡犯罪案件賭博逾2成打牌休閒小心觸法

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2023/10/27 第8328期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	高齡犯罪案件賭博逾2成打牌休閒小心觸法
專題	防長輩賭上癮…學者：高齡休閒社區有責打麻將違刑法？看是否收抽頭金賭癮是疾病門診近9成是男性
話題	侯友宜：藍白若選舉不合作就沒聯合內閣新聞眼／逼婚說、砒霜說、情勒說藍營質疑柯文哲合作誠意柯韓配？韓國瑜聽了嚇一跳賴清德海大演說挨批「得過且過」
要聞	民意最前線／賴清德本命區首投族喊政黨輪替冷眼集／青年聞到當權久了的腐朽味民意最前線／兵役延長…他當四個月兵「我卻要拔一年草」民意最前線／「賴清德什麼都說卻像什麼都沒說」
焦點新聞	精神疾病職災給付年均不到6件長照保險制衛福部不支持公文解密故宮又見破碗
政治新聞	趙天麟婚外情涉國安？高檢分案查冷眼集／陳其邁南霸天揮刀斬馬謖趙天麟退選立委黃捷接棒？綠營內暗潮洶湧
社會新聞	博弈、詐騙案多台中七期淪犯罪溫床？台版「熔爐案」…對國小女生伸魔爪南投狼師羈押禁見
經濟新聞	央行戰熱錢台幣匯率再測楊金龍防線台積中科擴建內政部初審卡關
兩岸新聞	陸載人太空船 20年成功率100％落實民兵制陸國企設人民武裝部
國際新聞	終結3周亂象美眾院議長出爐以戰車開進北加薩預備地面戰

高齡犯罪案件賭博逾2成打牌休閒小心觸法
記者房荷庭／台北報導聯合報
打麻將、玩牌小心觸法國內高齡犯罪中，賭博罪不僅名列前茅，從近五年全國地檢署執行六十歲以上的有罪案件，賭博罪每年都達兩成以上，辦案人員分析指出，這類被告平均年齡約六○歲，但也不乏八十多歲；以大台北地區為例，不少人從新北市、基隆市專程搭公車前往位於台北市中心的棋牌社等場所打麻將、玩牌。學者提醒，打麻將是不少高齡者的社交休閒，但要小心觸法。法務部統計數據顯示，二○一二年至二○二二年六月間，高齡犯罪遭判刑定讞者，犯賭博罪的男性高齡者共六九三四人，平均七○點九歲，在高齡犯罪類型中僅次於公共危險罪；同樣因賭博遭判有罪的女性高齡者則有三三一一人，平均六九點八歲，占比排名第一。刑法規定，在公共場所或公眾得出入場所賭博財物者，處五萬元以下罰金；對於意圖營利、提供賭博場所或聚眾賭博者，處三年以下有期徒刑、得併科九萬元以下罰金。公共場所賭錢踩到紅線法界人士指出，民眾若在自家玩麻將，因不屬公共場所不構成賭博罪；但若在公園或麻將協會等公眾得出入的場所賭錢，就可能觸法；檢方說，其實民眾在協會或棋牌社賭的金額不高，口袋裡頂多幾千元，但因屬於公開場所，加上業者收取抽頭，一旦被抓到就構成賭博罪。司法官學院犯罪防治中心副研究員蔡宜家指出，不管是警察受理犯罪嫌疑人階段、檢察機關執行有罪確定階段，以及新入監階段，相較於整體犯罪的高齡犯罪，賭博罪比率穩定偏高，近五年可說年年達兩成以上，但實際在監獄的賭博罪人數很少，刑罰通常為罰金或六月以下有期徒刑。掛鉤休閒涉賭起訴率低中央警察大學犯罪防治學系專任教授鄧煌發分析，犯罪學將賭博列為無被害人犯罪，通常沒有明顯的加害人與被害人，涉案者互為共犯，再加上賭博經常與休閒掛鉤，具有罪惡感低及起訴率低的特性。相較於其他犯罪，女性及高齡者觸犯賭博罪的比率較高。高齡涉賭男女平均60歲台北地檢署有檢察官以偵辦經驗分析，高齡涉賭博罪的被告平均年齡大約六○歲左右，男女比接近一比一。檢方發現，不少長者會專程搭公車從新北市、基隆市等地前往位於台北市中心的棋牌社等場所打麻將、玩牌，此類型被告者樣貌，通常為工作時間彈性、退休、家管、無業、中高年齡層的民眾，也有超過八十歲的高齡者涉案。至於高齡者常去賭博的動機？檢察官研判，國內高齡者愈來愈多，但為高齡者設計的休閒娛樂並不多。是否有高齡者賭博成癮？花蓮慈濟醫院精神醫學部成癮精神科主任陳紹祖指出，有兩個重要特徵能協助判斷「一個人是否開始對賭博產生不好的傾向？」首先，賭博下注金額愈來愈高，才能獲得同樣的興奮感；其次，當一個人處於不開心、煩躁或焦慮緊張時，認為賭博能排解負面情緒，若他人阻止賭博，反而會發脾氣。

防長輩賭上癮…學者：高齡休閒社區有責
記者房荷庭、李青縈／台北報導聯合報
「賭博想要贏、想要翻本的欲望是一個無底洞，贏的可能性千分之一，即使贏也是贏一點點，失去的卻更多。」中央警察大學犯罪防治學系專任教授鄧煌發說，台灣社會高齡情況越來越顯著，社區要負起提供高齡者休憩活動之責，提供足夠的休閒教育，如果高齡者有參加社團或休閒活動，比較不會涉及到賭博等違法活動。以國外為例，日本設有一種賭場型態的日間照護中心，一早有保母車接送受照護者，上午九點抵達中心，受照護者先做例行健康檢查、用餐及做體操；上午十一點開放賭博遊樂場，一小時之內受照護者可以自由參與打麻將、撲克牌以及柏青哥機台等遊戲活動。照護中心賭博遊樂場內裝與美國拉斯維加斯賭場相似，但提供的是無法兌換任何物品的紀念幣，遊戲時間不超過一小時，避免受照護者長時間沉迷於遊戲。遊戲結束後，中心提供午餐，下午進行復健運動、諮商談話、身體照護或各類靜態活動。下午三點，再次開放賭博遊樂場，之後統計積分，頒發獎狀表彰當天的獲勝者，結束一天的日間照護。這種型態的日間照護中心，擷取讓老人動腦參與賭博遊戲的優勢，但也避免賭博恐帶來傾家蕩產及成癮風險。而台灣即將邁向超高齡社會，很多高齡者之所以沉迷於賭博，可能也與孤獨感有關。台北市立聯合醫院林森院區心身醫學科主治醫師蘇璿允說，麻將賭博對社會當然有所損害，社會有沒有辦法找到可以取代麻將的休閒娛樂，針對患有賭博成癮者，是否能提供轉介管道，讓民眾有病識感，知道可以來求醫？社會有沒有提供足夠的休息娛樂給中高齡者？有沒有提供好的社區交誼活動？家人能否給予長者足夠的陪伴？精神科醫師楊聰財說，面對愈來愈多的高齡長者，雖然鼓勵他們動腦，如打麻將不只可以訓練大腦功能，手部也可有運動刺激，與朋友一起打，也有社交作用，但如果長者對打牌、賭博已到成癮的程度，一天不打就感覺全身怪怪的，就必須了解背後真正的原因。楊聰財表示，臨床曾遇過一名年約七十出頭的太太，帶著年近八十歲的先生求診，詢問發現，先生平時喜歡外出賭博，又會跟朋友一起喝酒、聊天，太太擔心先生會遇上仙人跳等事件，遭人算計，希望求診了解及改善問題。楊聰財說，經看診發現，先生有輕微憂鬱症，喜歡借酒澆愁，並把打牌、賭博當作是紓壓方式。他建議這對老夫妻，不只搭配戒酒治療，並請夫妻兩人從事規律運動，透過正常方式紓壓，更教導老夫妻打「雙人麻將」，一來滿足先生喜歡玩牌的心情，二來和太太打牌，也不會擔心被算計，又有增進夫妻感情、延緩老化的效果。

打麻將違刑法？看是否收抽頭金
記者房荷庭／台北報導聯合報
不少民眾習慣造訪街邊的麻將協會、棋牌社打發時間，業者除向顧客收取場地清潔費之外，有些還會要求顧客打完一將就收取抽頭金，依目前法律規定，屬於公開場所的協會及橋牌社，是否收抽頭金是有無觸犯刑法賭博罪的關鍵。中央警察大學犯罪防治學系專任教授鄧煌發表示，一般民眾即使在公眾場所聚賭，除非牽涉到抽取頭金，警察通常不會取締，就算被檢舉，也是以違反社會秩序維護法處理，因此，賭博罪的起訴率偏低；再加上賭博隱匿性高，有些民眾根本不知道家人有賭博。檢察官指出，其實民眾在協會或棋牌社賭博金額不高，口袋裡頂多幾千元，但是，協會或橋牌社屬於公開場所、向民眾收取抽頭金，賭客及賭場經營者皆可能涉犯刑法賭博罪。據了解，北部的棋牌社、麻將協會等場所通常都會收取一百至二百元不等的會員費或場地清潔費，另外，目前每將麻將，協會可能抽五十元至一百元不等的抽頭金，由於抽頭金等於盈利，成為檢警證明協會等參與賭博行為。有檢察官指出，麻將協會顧名思義就是「人人都可以去的地方」，法律見解認定這些場域屬於公開場所，與公園、大馬路等概念相同。造訪這類場域的民眾仍以打麻將居多，習慣白天入場，一待至少三、四小時，下午場內就聚集不少人，警方也較常在白天巡查。檢察官觀察，通常去這類場所的民眾，以工作時間彈性、退休、家管、無業或中高年齡層等族群居多，打麻將需要四人湊一桌，有時鄰居相約前往麻將館，曾經有八旬婦人涉嫌賭博罪遭檢方起訴。鄧煌發認為，在兩害相權取其輕的情形下，別過於苛責年紀較長的賭博犯罪者，訓誡一番即可，至於提供賭博場所者，仍必須依法偵辦。

賭癮是疾病門診近9成是男性
記者房荷庭／台北報導聯合報
美國精神醫學會在二○一三年的「精神疾病診斷與統計手冊」診斷標準，將「賭博障礙症」列為疾病；世界衛生組織編定「國際疾病分類第十一次修訂本（ICD-11）」也把賭博遊戲成癮列為疾病，而「f63. 0」則是賭博障礙症在國內健保系統中的代碼。台北市立聯合醫院林森院區心身醫學科主治醫師蘇璿允分析，賭博成癮成因可分為生物、社會及心理等三面向討論。他指出，賭博有一定比例有遺傳特性，某些人對於刺激、冒險、能快速酬賞的事物，特別有易感性或是脆弱性，就容易對賭博萌生興趣。由社會層面切入，蘇璿允觀察，門診個案近九成是男性，推測潛在原因為，社會對男性責任期待及看重金錢等因素，促成嗜賭者一頭栽進賭博，期望快速獲利，將賭博當投資。至於心理方面，有些人面臨工作、人際關係、情感遇阻礙等挫折時，難以排解負面情緒，轉而將注意力投注在賭博上。此外，有人衝動控制能力較差或是較心直口快，凡事都想盡速等到結果，賭博遊戲恰符合這類型人的偏好。蘇璿允指出，部分熱愛賭博者擁有各自的賭博信念，最常見的就是身穿紅衣打麻將，協助病患破除賭博信念，也是治療過程的關鍵課題。「賭癮是可治癒的。」花蓮慈濟醫院精神醫學部成癮精神科主任陳紹祖說，醫學上認為一般成癮疾病治療，持續十二個月未再出現成癮行為，即視為痊癒。不過，陳紹祖也提醒，仍有很多外界環境誘惑、身心壓力、事業失敗或感情問題等因素，皆可能再誘發賭癮。蘇璿允以車子比喻人的大腦，前額葉是煞車、情緒腦是油門，賭博成癮後，大腦分泌的多巴胺和血清素等物質失調，當人看到賭博誘因時，情緒腦發出強大訊息，大腦煞車功能不夠力，減弱煞車力道。他說，服藥可調節大腦分泌多巴胺及血清素，病患較不易對賭博起心動念，維持原有的生活。蘇璿允建議，賭博成癮者可藉由培養新的嗜好取代賭博習慣，「光靠壓抑是無效的，一定要鼓勵患者多方嘗試探索這個世界其他的活動，讓患者忙起來，夠忙、夠累，才不會一直想賭博」。

侯友宜：藍白若選舉不合作就沒聯合內閣
記者侯俐安、林敬家、林縉明、鄭□聯合報
「藍白合」最強人選產生方式難產，進入政黨協商階段。國民黨總統參選人侯友宜昨表示，藍白合一定要志同道合，「總統、立委選舉是一起的，若選舉不合作，就沒有所謂聯合內閣」。民眾黨總統參選人柯文哲則說，過半民意希望政黨輪替，不希望雙方個人問題影響大局，「既然要政黨協商就政黨協商」，他與侯友宜、國民黨主席朱立倫三人是「基本咖」，時間必須雙方先聯絡。侯友宜日前開出藍白合「全民調」或「民主初選」的「D-day」是十月廿五日。侯友宜昨表示，因為有時間壓力，現在不管是民主初選或全民調的時間都來不及了，只能進入政黨協商。他說，政黨協商就沒有全民調及開放式初選了，就由政黨協商討論出最棒的合作方式。朱立倫則說，藍白在政見上有共同理想，大同小異、求同存異，「立委大部分已經完成了，我跟柯可以隨時宣示這部分」。他也公布國民黨廿六日早上最新民調，只要藍白合，至少贏百分之十以上。柯文哲說，政黨合作本就有多個層面，基本政策、總統及立委選舉、立法院正副院長、各委員會召集人、各議題合作，和國民黨合作都沒問題，唯一爭議剩下總統選舉，唯一問題是比賽規則，國民黨用一看就不公平的比賽方式逼迫他接受，但若比全民調，要柯侯配、侯柯配，他尊重國民黨意見。國民黨人士表示，進入政黨協商後就是由朱立倫、侯友宜與柯文哲協商，這是開創性的在野合作模式，什麼議題都可討論、層次也開放，沒有設限，除了總統人選，政策理念的契合、國會合作都會是討論焦點。國民黨立委李德維建議，如果合不成，國民黨應設置斷點快刀斬亂麻，不可每天被柯文哲影響，消磨藍營黨內力量；國民黨一開始釋出最大善意與耐心，但柯文哲變來變去，國民黨支持者已開始慢慢感到不耐煩了，藍營沒有本錢一直耗下去。

新聞眼／逼婚說、砒霜說、情勒說藍營質疑柯文哲合作誠意
本報記者屈彥辰聯合報
藍白合進入政黨協商階段，為合作預留空間。不過，藍軍支持者看到主帥侯友宜不斷讓步還被羞辱，恐已全軍激憤，黨主席朱立倫必須在延長賽中安撫黨內情緒，而柯文哲更要拿出更大誠意，才不會辜負六成民眾的期待。藍白合談判數周，侯友宜最後釋出善意，不堅持選正的，無論「柯侯配」、「侯柯配」都接受，但必須兩人在同張選票上。柯文哲不但沒接球，還持續發球，連續丟出「逼婚說」、「砒霜說」，還說自己每天都被情緒勒索，諷刺侯營先前提出開放式初選、全民調各占一半，一罐砒霜喝下去會死，喝半罐還是死掉，氣煞許多國民黨支持者。政治合作講求誠信，有誠信而構築互信，互信中再帶點妥協讓步。藍白談判在檯面下已透過幕僚聯絡多時，雙方主帥不可能不知情，侯友宜的方案及善意也早就跟柯文哲當面提出，但柯營卻稱不知，甚至傳出柯欲找高雄市前市長韓國瑜擔任副手的傳言，藍營當然會質疑柯的用意是分化國民黨、試圖邊緣侯友宜，根本毫無合作的誠意。國民黨迄今仍不放棄藍白合的可能性，欲努力至最後一刻，直到柯文哲揮一揮衣袖離去，不過，柯文哲恐怕無法如徐志摩瀟灑，因為藍白合不成就辜負六成民眾對政黨輪替的企盼，柯若不展現更大誠意，屆時恐無法避免民意的責難。

柯韓配？韓國瑜聽了嚇一跳
記者林縉明、張睿廷、屈彥辰／台北聯合報
藍白合未有進展，傳出民眾黨總統參選人柯文哲理想的副手人選是高雄市前市長韓國瑜。韓國瑜前發言人王淺秋昨天表示，韓國瑜聽聞時嚇一跳；柯辦主任周榆修則說，柯、韓曾共事，兩人像戰友，不應在這時候給外界見縫插針感覺，這樣的事情應該避免，對韓國瑜感到抱歉。王淺秋表示，她把新聞貼給韓國瑜看，韓第一個反應是嚇一跳，怎麼會往這方面去？她說，韓從來不是看自己的位置，一直希望促成兩、三方合作。國民黨總統參選人侯友宜前天指柯文哲寸步不讓。柯競選總幹事黃珊珊回擊，民主初選根本不可行且不可信，難找出最強候選人，國民黨難道不懂？國民黨卻把破局責任推給民眾黨，難道有誠意嗎？藍營基層則是打爆民代電話，批評柯文哲太過分，國民黨不該再退讓。國民黨立委李德維呼籲，如果合不成，應設置斷點，藍白雙方各自努力，藍營沒有本錢一直和柯文哲耗下去。

賴清德海大演說挨批「得過且過」
記者游明煌／基隆報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德昨到海洋大學演講，學生提問質疑賴先前演講回答問題的態度「得過且過」，校長許泰文兩度打斷學生發言，賴連忙緩頰說「沒關係啦，給他問給他問，學生有自己的想法」，氣氛尷尬。許泰文事後回應，他無意干擾學生，只是希望聚焦海洋政策。賴清德演講國家海洋政策，一名學生提問指他看過賴前幾場校園演講，想討論賴回答問題的態度；他說，賴曾說自己是選下一任四年總統，不是未來十年的總統，但這種「得過且過」的心態，以總統參選人來說不太妥當。校長許泰文打斷學生，請學生針對海洋政策、海洋願景來提問。賴清德隨即說「校長沒關係，今天就是要聽學生講」。學生繼續發言說，如果只談願景沒有什麼太大助益。許泰文此時第二度打斷學生發言，賴清德又緩頰，學生則回應「感謝賴副總統的寬宏大量」。

民意最前線／賴清德本命區首投族喊政黨輪替
記者蔡晉宇、侯俐安、周佑政、陳熙聯合報
二○二四大選，藍綠白搶攻三百萬青年選票；面對低薪與高房價，青年族群卻正進入「Ｎ拋世代（宣告什麼都可以放棄）」。民進黨近八年完全執政，對現狀的不滿、對寒蟬效應及一黨獨大的憂慮，年輕人很有感；有年輕人說，過去「非綠不投」，這一次「只投非綠」，青年對民進黨的支持度正在流失。民進黨鐵票倉台南市，不只七股在改變，返鄉種鳳梨十年的台南關廟青農楊宇帆描述日前在台南市區車流不少的開山路，竟出現封街流水席，民進黨在地重量級政治人物就坐在席間，這景象已年未見，「民進黨在台南太爽太安逸」。楊宇帆說，高雄一度由韓國瑜當市長再遭罷免，現在市長陳其邁很衝，他半開玩笑說，下一任市長要投陳其邁。一席話也流露政黨輪替的必要，「民眾對於民進黨的好感在流失，不至於會厭惡到把票投給國民黨，但會不會投給民進黨，那又是另外一件事。」台灣西部魚塭遍布光電板，當外界檢視能源政策後遺症時，光電正一步步侵蝕返鄉青年的未來。走進曾經「非綠不投」的台南七股，「首投族」、今年廿歲的第三代漁青吳冠毅說，看到家鄉被光電板大肆入侵，以及中山大學女學生向民進黨總統參選人賴清德提問卻被網軍狂打，覺得台灣又不是戒嚴時期，怎會搞成這樣？「我要投下第一張選票，看看能改變什麼。」吳冠毅去年隨當地居民北上抗爭，換得台六十一線以西光電案禁審的保證。光電缺乏整合性規畫，衍生賄選、弊案，成為影響他投票意向的關鍵因素，他不諱言「就是絕對不投賴清德」。記者追問，綠能是未來趨勢，不怕其他參選人也會大肆種電嗎？他說，「至少我知道，一旦投給賴清德，就會延續既有政策。」吳冠毅說，他與同學們都會去投票，雖然大家自認這一票沒有很偉大，但覺得任何一黨執政久了都會腐敗，政黨輪替是有必要的。從「非綠不投」，有年輕人決定「只投非綠」。選人不選黨，成為年輕世代主流思維。但青年習慣透過短影音迅速了解時事，在網路社群表達立場卻顯得小心翼翼，主動聲援他人前，還要經過一番天人交戰。不能言說的寒蟬效應，是網軍肆虐之下的結果，近期兩起事件，在青年社交圈廣為發酵。賴清德十月初到中山大學演講，一名女大生提問「目前您對於民進黨諸多的貪汙弊案，您有什麼解決的辦法？」全場學生鼓掌叫好，賴清德卻反問「哪一個具體事件，讓妳有這樣的想法？」女學生後來遭網路攻擊，被罵「來自深藍家庭」，連父親也被波及。日前，百萬訂閱網紅Cheap一句「罵民進黨會被抄家」，也慘遭側翼出征。台大政治系陳同學說，Cheap說「以前可以盡情罵馬英九，充分言論自由的空間如今不見了」這句話，讓他和朋友們都對馬政府時代可以如何批評政府很好奇，當年他們年紀都還小，現在親身體驗的卻是，動不動就是看到誰又被圍剿了。四年前的總統大選，民進黨「抗中保台」牌發酵，蔡英文獲得八一七萬高票，橫掃近七成青年選票；明年又是大選年，賴清德能否承接蔡英文的「青年能量」，青年、學子們一句「政黨輪替有必要」，似乎已經給了答案。

冷眼集／青年聞到當權久了的腐朽味
本報記者蔡晉宇、周佑政聯合報
過去兩次總統大選，民進黨席捲青年族群選票，但這次大選，青年對執政黨不滿、對國民黨仍有疑慮，柯文哲乘著旋風而起，藍綠都急著想扭轉青年選票的劣勢。蔡英文總統二○二○年以八一七萬票創紀錄勝選，年輕人的支持是主因，然而，民進黨現在的青年族群選票不增反減，對社會現況不滿、對執政黨失望、對未來又看不到希望，都是主要原因，賴清德身為執政團隊要員，現在又要參選下屆總統，一次算總帳，自然反應在低迷的年輕人支持度上。年輕人對社會現狀不滿，房價高漲、兵役延長都是原因。社會住宅是蔡總統的重要政見，至今連供弱勢族群居住都不足，租金補貼政策大手一揮編列了三百億元預算，執行率乏善可陳。兵役政策恢復一年役期，不見政府向年輕人說明，當兵訓練是否革新，只見「備戰才能止戰」口號式宣傳。民進黨自詡進步改革，完全執政近八年，給年輕人的印象卻是「聞到當權久了的腐朽味」，中山大學女學生當面質疑賴清德如何處理貪腐問題，獲全場掌聲，即是例證。現在連深綠的台南、賴清德本命區都因遍地光電版雜亂無章，在地青年發出怒吼，這一票不會投綠了。年輕人諸多不滿，卻連在網路上抒發己見、批評政府的空間都沒有。綠色執政下，言論自由緊縮，產生寒蟬效應，是年輕人反感的另一大原因。賴清德日前在陽交大校園演講後，採訪團隊現場和學生們進行訪談，不只一位受訪者憂心的說「我剛剛說的很多是在罵民進黨，具名刊在報紙上，會不會出問題？」學子一句話，道盡怕被網軍攻擊的恐懼。從市井小民到政壇大咖都深陷寒蟬效應的恐懼，民進黨立委陳明文就感慨，「三百萬案」時，他臉書寫一下回應就被洗版。連綠營重量級立委都招架不住的壓力，遑論年輕人、普通小老百姓。民進黨長年高舉言論自由大旗，現在，「寒蟬效應」卻成了年輕人對綠色執政的深刻印象。

民意最前線／兵役延長…他當四個月兵「我卻要拔一年草」
本報記者／巡迴採訪報導聯合報
二○二四年總統大選，影響年輕人的兩岸議題不是「抗中」與「親中」，不是「統獨立場」或「國家認同」，而是對於蔡政府強調「備戰才能避戰」恢復兵役一年義務役的反感投射，年輕人對於政府無法透過兩岸對話避戰，卻要用「備戰」轉嫁給年輕人，非常無奈和怨懟。蔡英文總統去年底宣布兵役政策重大轉變，役期從四個月重新調整回一年，在年輕族群中引發熱烈討論，「首投族」受政策影響首當其衝。不過，實際走入校園，年輕人對於和平與戰爭沒有太大共鳴，他們口徑一致地說「共機每天擾台，早就麻痺了」，但兵役延長卻影響生涯規畫。馬英九基金會舉辦的「大九學堂」部分青年學員近日隨馬英九訪美，與華府重要智庫布魯金斯研究院、傳統基金會座談時，現場學員傳遞類似觀點指出，過去七年民進黨執政下，兩岸緊張情勢升溫，但年輕人並不認為這很嚴重。一名學員表示，民進黨政府讓台灣人認為只要兩岸發生衝突，美國一定會與台灣站在一起，甚至出兵協防，但年輕人對於如果兩岸發生戰爭，美國到底會不會出兵，是打上大問號的。家族從商的曾姓青年說，台灣目前受到的軍事威脅，尚未如以巴地區近年來火箭彈實彈射擊般有切身感，盡管共機每天擾台，但年輕人早已麻痺了；這也反映在對兵役政策的態度上，背後的美中台關係感覺相當遙遠，但要當兵的時間變長，畢業後不能馬上找工作，這卻是近在眼前的事。曾姓青年舉例，政府提出暑假可分批次服兵役方案，為擔心生涯規畫受影響者解套，但會產生另外的問題，因為暑假是集中參與社團時段，而社團又是大學生經營人脈、發展社群網絡的重要一部分，卻要為了去當兵而犧牲，對於將來出社會的人脈布建，也會有負面影響。一個鮮為人知的後備系統位置「輔導員」，由於教召上較一般退伍役男簡便許多，近年成了社會有力人士的子女競相爭取的目標，希望退伍後的後備教召。陽交大機械系陳同學表示，有趕上四個月兵役的學長，可以幾乎剛畢業就找好工作，但自己未來卻要先去「拔草、掃地」一年，這是他最在意的事。若能因此充實國防戰力，還是會願意，但就他和身邊朋友的普遍認知，現行服兵役並非如此。

民意最前線／「賴清德什麼都說卻像什麼都沒說」
本報記者／巡迴採訪報導聯合報
藍綠白搶攻青年選票，年輕世代看待「政治人物」與中高年齡族群大不同。三位總統參選人中，青年學子認為，民進黨的賴清德是典型的政治人物，四平八穩的風格，但卻沒有「記憶點」；國民黨的侯友宜看起來很沉穩，但太保守；民眾黨的柯文哲善於直球對決，是年輕人最喜歡的類型。賴清德在陽交大演講中提到，未來要蓋十三萬戶社宅時，被學生直接吐槽，賴在台南市長任內也沒有落成任何一戶社宅。一名電控工程所鄭同學從頭到尾舉手，未被點到。他說，他本來想問賴「這八年來（執政黨）做得最糟的是哪件事」，他已預期若問國家願景聽不到具體答案。一旁機械系陳同學說，賴清德還是太放不開了，連現場提問要他點評其他幾位總統參選人優點，都不願回答，「說這叫直球對決，我不同意」。台南七股的「首投族」青漁吳冠毅關注三名參選人校園演講。他認為，柯文哲都是直球對決，賴清德常是繞一大圈也沒回答，「他就是政治人物。」侯友宜「看起來很沉穩，但太保守」。政大經濟系林同學說，賴清德除了意識形態，和侯友宜其實很像，講話四平八穩，沒有記憶點，「什麼都說了，卻又好像什麼也沒說」。台大政治所陳同學直言，上次他投給蔡英文，但「林智堅論文案」民進黨瞎挺，已徹底失望，這次民進黨是投不下去了。蔡其昌讚賴有料立法院副院長蔡其昌在這場選戰特別關注誰能掌握下個世代的話語權。他說，柯文哲其實並不新潮，是個「俗阿伯」，看起來好笑，但有一個味道，表演方式符合年輕人的胃口，就是一個很好的演員，賴清德是比較傳統的政治人物，英粉未必喜歡賴清德的表達方式，但賴清德本質是有料的，表達方式還有待加強。桃園市副市長蘇俊賓以大巨蛋在柯文哲任內「卡關」八年為例指出，台北市長蔣萬安去大巨蛋剪綵的那一刻，對柯文哲所謂的「新政治」還有期待的選民，「那真的是這兩年才開始關心政治的人」；他認為，柯難以得到資深選民認同。台南市長黃偉哲，柯文哲講話就是最讓人「聽了最爽的」，才在年輕人間特別受歡迎；但稍加比對不難發現，柯談話也最前言不對後語，常見今天講的、明天馬上就不一樣。且柯吸引年輕人的原因常是「點出問題」，提出問題比解決問題重要。

精神疾病職災給付年均不到6件
記者葉冠妤、林琮恩／台北報導聯合報
職場人際關係、工作量負荷、職務調動等，都可能招致上班族身心壓力。勞動部雖將工作相關心理壓力事件引起的精神疾病納為職業病，但二○一三至二○二二年，近十年間，職業性精神疾病職災給付僅五十九件，等於一年不到六件，多以職災引發的創傷症候群為主，因職場霸凌或工作壓力引起的憂鬱症、焦慮症等，因舉證困難，認定更是少之又少。勞動部在二○○九年訂認定參考指引，將工作相關心理壓力事件引起的精神疾病納為職業病，二○一八年放寬將職場性騷擾、暴力、霸凌也納入工作壓力範圍。不過直到近兩年，精神疾病職災給付才首度突破個位數。據勞保局統計，去年職業性精神疾病申請件數十五件，最後通過五件，二○二一年十八件申請、通過十件，二○二○年則有廿九件申請、通過十一件。與動輒數百件的日韓差距甚大。職災預防及重建中心職業傷病服務處經理邱曉玲說，職災引發的心理壓力，如創傷症候群在認定上較無爭議，若是職場霸凌、不當負荷導致的憂鬱、焦慮症等，被視為與個人特質、對事件耐受度有關，精神醫學界見解分歧，目前鑑定也還未形成慣例，沒有明確認定機制。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出，除多數精神科醫生反對單一歸因，最難的是舉證不易，像職場霸凌有時是種氛圍，主管、同事言語或行為羞辱當下，也很難立刻錄影、錄音蒐證。此外，工作量的評估，必須是發病前一個月加班一六○小時，或平均一個月加班一百小時，甚至比過勞死的八十小時還嚴苛。黃怡翎說，雖然指引提及若勞工有病史，只要一年以上無症狀，再發病者可被當作新案，但多數醫生不這麼認為，因此工作因素對發病的貢獻度也跟著削弱。台北榮民總醫院職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌表示，精神疾病職業病認定困難，主因是難以取得「客觀證據」。以職場霸凌為例，為證明壓力源自職場，職業醫師多須訪談其同事、雇主等，拼湊出事實真相，就像偵探一樣，通常當事人要回診兩至三次才能確診。勞動部職安署職災勞工保護組長林秋妙說，從近年趨勢看，職業性精神疾病案量增加，職安署去年已修正指引，將職權騷擾心理壓力強度視為「強」。

長照保險制衛福部不支持
記者林琮恩、梅緣緣／台北報導聯合報
為解長照財源難題，在野黨總統參選人提出「長照保險制」。副總統賴清德則表示，將延續現行稅賦政策，預計明年長照基金預算成長至八七六億元。衛福部長薛瑞元昨表態，不支持長照保險制，認為該制度會陷入三大困境，包括無法解決資源不足、政策無法長期規畫，當保險財源陷入困境，仍須以公務預算撥補等問題。薛瑞元說，民眾常把長照保險聯想至全民健保，但健保開辦前，台灣醫療資源除少數偏鄉地區外，均已建置完備，但長照資源現仍持續布建，若改用保險制，經費無法用作資源建置；且保險經費須「隨收隨付」，無法由政府統籌，影響長照政策規畫。另國際採長照險制度的國家，最終均面臨財務難題，須由政府出面以公務預算撥補，或縮減給付項目、增加民眾自付額度。「未來失能者漸增、繳保費者變少，長照保險恐陷入破產窘境。」台灣自立支援照顧專業發展協會名譽理事長林金立指出，台灣目前以特種基金作為財源，較能讓政府負起責任，協助長照資源深入偏鄉。北醫大高齡健康暨長期照護學系副教授林立□則說，不論採用何種機制，均須重視「使用者付費」原則，才能引導民眾善用長照資源。未來長照基金是否入不敷出？薛瑞元說，今年截至九月，各項稅收挹注長照基金七四八億元，長照基金餘額約一一八七億元，預計五年內都不會出問題。長照司長祝健芳也說，長照基金設有安全準備機制，若餘款低於該年編列預算的一半，由公務預算撥款補足。

公文解密故宮又見破碗
記者陳宛茜／台北報導聯合報
故宮前院長吳密察去年表示，故宮一九五九年以來的公文密件有四千多件，希望做最大程度的解密，讓事件攤在陽光下。立委林宜瑾表示，上月拿到資料，故宮目前清查四二二六件密件，有三三一三件已註銷密件身分，可供調閱。其中涉及文物毀損有三件，除了去年已曝光的兩件，一九六七年還有一件文物毀損案。此一文物毀損案發生於一九六七年四月一日，因拍「故宮藏瓷」圖錄照，不慎打破一只「清琺瑯彩紅地纏枝牡丹□」。蕭宗煌昨在立院教委會答詢時表示，此案是陳年舊案。故宮內部找不到這個檔案，而是在國史館的檔案中找到，屬故宮當年向行政院陳報的公文。公文中註記懲處，三位涉案員工中，兩位記一大過，一位記申誡。此外，立委黃國書質詢時指出，廈門三希御賞文化藝術傳播有限公司，在六月舉行的第十五屆海峽論壇上，舉辦「中國台北故宮文化館文創精品展」，販售故宮文物相關文創商品。他認為此案是故宮「史上最大規模侵權」，且是在大陸官方背書下侵權。蕭宗煌回應，已委託法律專家認定侵權，將透過兩岸協商、智財局、法律顧問等三方向並行處理，捍衛故宮權益。他坦言，多年來對岸侵權故宮案例繁多，「沒有成功的案例」。廠商若未落地台灣，很難訴訟成功。

趙天麟婚外情涉國安？高檢分案查
記者王聖藜／台北報導聯合報
民進黨立委趙天麟與大陸籍女子張晴爆婚外情，因趙擔任立法院國防外交委員會召委，國家機敏資料有無外洩？成為立法院昨天質詢焦點，立委質疑情治單位毫無警戒。國安局副局長徐錫祥表示會持續了解，法務部長蔡清祥則說檢調正蒐集資料；高檢署證實已分案調查，不排除傳喚趙天麟說明。立法院司法及法制委員會昨邀法務部等單位就「境外干預選舉之因應策略及準備情形」施政報告，法務部長蔡清祥、調查局長王俊力、國安局副局長徐錫祥等官員列席，趙天麟及鄭文燦的「風花雪月」案成焦點。立委李貴敏說，趙天麟的緋聞不是今年發生，是今年被爆出來，國安局曾說「境外歸國安局、境內歸調查局」，張女是「境外」人士，與趙交往是十年前的事情，張女有沒有異常背景？有沒有接受過特殊訓練？國安局不知情、情報蒐集系統猶如虛設，「有沒有失職問題」？立委游毓蘭也質疑，難道國安局沒有一點點警戒？立委曾銘宗說，趙的緋聞對象張晴是江西萍鄉人，再問張女有無外傳中共統戰機構身分？立委王鴻薇說，趙天麟與大陸女子婚外情，不分政黨都質疑有國安問題，趙稱禁得起考驗，願接受檢調及國安調查。立委要求調查局及國安局一周內提出調查報告給委員會。徐錫祥表示，無法評估張晴與趙天麟關係，但會持續了解，張女當初申請來台時，國安局沒有接獲通報；針對外界懷疑張晴可能有統戰機構身分，徐說目前了解中，但有些事不能公開說，要遵守紀律。他強調，作好情報蒐集是國安局的重要工作，檢調單位若有辦案上的需要，國安局會配合提供支援。另外，曾銘宗問徐錫祥有沒有辦法判斷疑似鄭文燦的影片「影中人」是鄭本人？王鴻薇則說，行政院副院長鄭文燦聲稱網傳影片經過剪接，法務部已對外說要辨識在技術上沒問題，交付檢舉資料要求法務部一周內提出真偽鑑定報告給委員會。蔡清祥說，會將檢舉資料轉交給鑑識機關，是否一周內完成，尊重機關權責。至於趙天麟案，高檢署及調查局正蒐集資料，有需要會採取必要的法律程序。民進黨立委鄭運鵬則認為，同樣有國安疑慮的藍委馬文君被告發國造潛艦洩密案，為何藍營不比照處理？不過，鄭運鵬「馬文君」三個字一說出口，立即引發王鴻薇反彈，兩人唇槍舌劍。【記者廖士鋒／綜合報導】陸籍女子張晴二○一八年以醫美名義來台，醫美療程僅一天卻留台十天，並與趙天麟在九份等地旅遊，引起是否與「許可目的」不符等質疑。陸委會副主委詹志宏昨表示，只要「照著核定行程走」即不會視為違反法令，但因部分個案違反「社會安定」及我方相關法令，陸委會已跟衛福部即移民署等機關檢討相關「安全管理機制」，一方面不要妨礙醫療專業進行，但也要對來台人士作相關安全管理。北檢分案查鄭案影片【記者房荷庭、廖炳棋／台北報導】臉書粉專「Next逆襲」流出疑為鄭文燦與女子進出房間影片，鄭文燦昨透過臉書表示他不是影中人，委任律師赴中正一警分局提告妨害名譽，台北地檢署簽分「他」字案偵查，警方也已調閱資料，近期通知粉專帳號擁有者說明。

冷眼集／陳其邁南霸天揮刀斬馬謖
本報記者卜敏正聯合報
民進黨立委趙天麟陷桃色風暴，原有意以「多年前錯誤、妻子已原諒」等理由淡化處理，沒想到高雄市長陳其邁喊話「審慎評估立委布局」，只能黯然退出選舉。陳其邁一手揮刀斬馬謖、一手主控高雄立委戰局，在二○二四一役展現「南霸天」地位。港都高雄是綠營大票倉，也是民進黨各派系兵家必爭之地；除傳統新潮流、監察院長陳菊的菊系及獨派，已故三立電視董事長林崑海成立的湧言會也日益茁壯，其中，趙天麟在湧言會實力已足以向其他派系「叫牌」。二○一八年民進黨高雄市長黨內初選，趙天麟出馬與陳其邁爭鋒，惟黨內仍視陳為南部共主，趙最終謹守本分，決定先穩站立委再蓄勢而發。不過，當年陳其邁敗給國民黨韓國瑜，吞下從政生涯最大挫敗。二○二○年綠營發動罷韓，陳其邁入主市府，選擇和趙結盟，眼見市長接班梯隊漸成形，未料殺出桃色風暴，陳其邁一席話如同一把利刃，趙天麟不僅無法連任立委，也無緣下屆市長寶座。趙天麟退選，誰接班成了地方話題。菊系議員簡煥宗表明不參選，代表菊系不願蹚渾水，趙天麟系統隨即發聲訴求「勿空降人選」，期排除市議員黃捷、讓湧言會議員黃文益順勢上壘，但陳其邁一句「不應從派系與選區考量」，恐切斷了趙天麟維繫派系香火期望。

趙天麟退選立委黃捷接棒？綠營內暗潮洶湧
記者王勇超、吳慧芬、卜敏正／高雄聯合報
民進黨立委趙天麟因婚外情退選下屆立委，誰接棒參選？綠營內部暗潮洶湧。高雄市議員黃文益、郭建盟都表態當仁不讓，黃捷也被視為熱門人選，選區內五個里長聯誼會昨聯合呼籲勿提名「空降者」。不過，高雄市長陳其邁說，不應從派系與選區做考量，應從整個選舉與總統大選考量提出有戰力的人選，黨中央會審慎評估。他說，趙天麟退選對選情有影響，民進黨必須更謙虛檢討。趙天麟退出第六選區（前金、新興、鼓山、鹽埕、苓雅區）立委選舉，據傳民進黨一周內決定接棒參選的人選，因有媒體報導黨內民調以鳳山區議員黃捷領先，前金等五個行政區里長聯誼會主席昨舉行共同記者會要求「不要空降，請提在地人」，新興區里長聯誼會主席陳福明更直接點名黃文益接棒最佳。黃捷昨與市長陳其邁一起參加高雄食品展記者會。黃說，黨中央沒跟她接觸，她尊重大家意見及黨中央凝聚共識的決定，現在最重要的是拿出士氣，把這一席守下來。

博弈、詐騙案多台中七期淪犯罪溫床？
記者陳秋雲／台中報導聯合報
台中工商發達，近10年來台中市公司登記家數成長4成，其中西屯區從9千多家增加到1.47萬家，增加近6成，每6家新公司就有1家設在西屯區。不過議員批評，警方在七期商辦破獲多起博弈、詐騙、洗錢、甚至製毒等案件，戒備森嚴的商辦反而成為不法分子的溫床，要求嚴格把關工商登記，並加強稽查。市府表示，將跨局處防範遏阻犯罪。台中市工商登記統計，從2013年到2021年，台中市公司家數從8萬1684家增加到11萬3762家，總數成長39%、增加3.2萬家；其中西屯區從9286家增加到14716家，增加58%、5430家；近年來每新成立6家公司，就有1家設在西屯。不過，議員陳文政說，七期重劃區就在西屯區，看似商業發達，警方卻破獲許多犯罪案件，就在七期商辦內，包含詐騙、博弈、洗錢集團，甚至製毒等刑事案件，連韓日犯罪集團都在七期設跨國據點，台中的熱門發展區反而成為犯罪溫床，市府難辭其咎。陳文政說，不法分子看準七期門禁森嚴的商辦林立，反而成為熱門的犯罪據點，影響台中治安，更讓台中形象蒙塵，讓人難以忍受；這些以網路公司、娛樂事業登記的公司，市府應加強工商登記管制，跨局處遊警察局、都發局、消防局等聯合稽查，才能把不法分子趕出台中黃金地段。他強調，工商登記時應該加強把關，以雙北為例，為避免掛羊頭賣狗肉非法聚賭，不核准以麻將社、棋藝社、棋牌社等名稱申請商業登記，台中應跟進，並研議遏止詐團、博弈商業登記的規定。經發局長張□源指出，七期豪宅、商辦門禁森嚴，犯罪事件多是警方依線報查獲或長期跟監，若出入複雜或過度張揚，同社區發現也會檢舉；從實務上來看，不法分子進行工商登記，多不會在同一處，目前登記、管理分工，只要有民眾檢舉，將跨局處追查防範。數位治理局長林谷隆也表示，針對詐騙案件愈來愈猖獗，將加強市府局處個資管理，遏制個資外洩成詐騙工具。

台版「熔爐案」…對國小女生伸魔爪南投狼師羈押禁見
記者江良誠／南投報導聯合報
南投縣竹山鎮劉姓國小校長今年6月被爆料，30年來對多名國小女學生喇舌、牽手，甚至同住汽車旅館，被稱為台版「熔爐案」。劉校長遭調查期間，還向家長、縣府施壓而遭停職。南投地檢署前天24日將他拘提到案，認為有湮滅、變造證據或勾串證人之虞聲押，南投地院裁定羈押禁見。被害女學生莊小姐在立委蔡培慧陪同下開記者會，指控28年前就讀南投縣某國小，劉姓老師開車接送到安親班途中趁機撫摸大腿，將座椅拉平，還好她機警逃出；事後劉男到家中自掌嘴巴，父母心軟給他機會，沒想到「狼師」當上校長，20幾年來受害學生人數更多。後續有更多受害學生上網控訴，當年遭劉侵害經過。南投縣政府啟動性平調查，要求劉請假離校。沒想到調查期間，劉透過關係向家長、縣府施壓，企圖掩蓋事實，遭監察院糾舉。南投縣性平會上月依新修訂性平法，將劉校長職務停職處分。除了性平調查，南投檢警組成專案小組調查蒐證，24日對劉男住居所執行搜索，並將他拘提到案。主任檢察官洪英丰訊問後，認劉姓校長涉嫌重大，更有湮滅、偽造、變造證據或勾串證人之虞聲請羈押獲准，南投地檢署表示，將持續深入調查，讓全案水落石出。韓國光州聽障學校聽障生遭到教職員性侵，因為改編自該事件的電影「熔爐」上映後重新調查；劉姓校長遭控案件因此被稱為台版「熔爐案」。劉姓校長喊冤，強調「如果這些是真的，我有辦法活到現在嗎？」他表示會保留法律追訴權，捍衛自身的清譽。

央行戰熱錢台幣匯率再測楊金龍防線
記者陳美君／台北報導經濟日報
美債殖利率攀高，拖累美科技股重挫，國內股匯殺聲震天。匯銀主管指出，熱錢昨（26）日匯出9億美元，新台幣匯率最低貶至32.482元、最多貶值1.41角；因出口商與中央銀行聯手拋匯，貶值金額縮至8.9分、收在32.43元，連兩貶並為近七年半新低，總成交量17.87億美元。匯銀主管指出，昨天出口商拋出約3.5億美元的外匯「轉現金」，央行則是賣出約5億美元、緩和新台幣匯率貶勢。估計短期內，新台幣匯率將維持32.2至32.5元區間波動，繼續測試央行總裁楊金龍防線。央行統計顯示，今年以來，新台幣兌美元匯率累計已貶值1.722元，貶值幅度高達5.31%。匯銀主管指出，新台幣持續貶值，昨天收在32.43元，為楊金龍上任以來的新低價，近日就可能測試32.5元大關。美債殖利率續漲帶動美元轉強，央行統計顯示，美元指數昨天升值0.38%，亞洲貨幣全倒，台灣主要貿易對手國貨幣韓元最為弱勢，昨天兌美元貶值0.76%，日圓匯價貶破150關卡，昨天兌美元貶幅也高達0.38%。至於新台幣、星元與人民幣，昨日兌美元匯率分別貶值0.27%、0.22%和0.06%。匯銀主管指出，外資昨天在台股大舉賣超逾286億元，熱錢一天匯出約9億美元，與外資賣超金額大致相當，這顯示熱錢賣股後對台股沒有留戀、全數撤出。國銀主管表示，新台幣匯率最低貶至32.482元、最多貶值1.41角，匯價跌深吸引出口商進場拋匯，央行也賣匯阻貶，新台幣匯率貶值金額縮至8.9分後報收。匯銀主管指出，估計短期內，新台幣匯率將維持32.2至32.5元區間波動。台新銀行首席外匯策略師陳有忠則認為，目前市場氛圍較為悲觀，主要原因包括地緣政治風險升溫、美債殖利率高漲，以及美股重挫引發熱錢出走，以此研判，新台幣匯率32.5元關卡岌岌可危、失守的可能性很高。陳有忠說，台灣為貿易順差國，往年到了年底，因出口商拋匯賣壓沉重，會使新台幣匯率易升難貶，但今年出口表現不如預期，且熱錢不斷賣股落跑，使新台幣匯率欲振乏力，估計短期內，新台幣匯率仍將偏弱。

台積中科擴建內政部初審卡關
記者顏瑋辰、柳名耕、江睿智、洪敬聯合報
台積電二奈米廠落腳中科二期園區案，台中市政府都市計畫委員會八月底通過後，內政部昨天首度召開中央級都委會專案審議，初審結果未過關，專家提出再生水、綠電的細部水電供應計畫等六大改善建議，要求台中市政府修正計畫書圖後送國土署，並經內政部土地徵收審議小組，評估土地徵收公益性及必要性通過後，再提內政部都委會審議。台中市都發局表示，將全力配合內政部都委會審議，協助中科管理局修正都市計畫書圖與土地徵收作業公益性及必要性評估報告。經濟部長王美花昨天上午表示，中科二期本來就是要給台積電使用，至於製程規畫由廠商決定，國科會預訂明年六月交地。不過，全案在內政部初審卡關，是否會衝擊後續的交地時程，引發外界關注。在內政部昨天舉行的都委會中，專家針對六大方向提出具體改善建議，首先，要求應補強說明園區擴建選址理由，並具體說明台積電二○五○淨零在中科二期的路徑策略與目標。其次，由於開發面積達八十九點七五公頃，因此短期對外公共運輸、長期大眾運輸路網需擬定階段性計畫，內部區域計畫道路規畫、公共停車需求等都需具體補強。第三，針對曾引發爭議的基礎水電問題，專家於會中表示，除台水、台電背書二期所需的水電不會排擠原有民生供應外，也需擬定細部水電供應計畫，具體確保水電供應無虞，尤其再生水、綠電更是綠化重要指標。第四，針對地震調查、環境敏感、災害潛勢及防災計畫也須修正。第五，為符合比例原則，專家在會中特別強調環評、土地徵收的公益性及必要性，如原址台中興農高爾夫球場徵收曾面臨會員抗議，委員也要求高爾夫球證權益須有具體保障計畫；公部門土地方面，陸軍靶場徵收為擴廠二期用地後，這塊營改基金土地處理方案，需再詳細列出。最後，事業廢棄物處理若受天災摧毀，廢棄物處理設施因而受影響時，相關應變計畫需再具體些，也待下次都委會專案小組審查。中科台中園區二期擴建原先是要做為台積電二奈米製程基地，但先前因都市計畫審查延宕，加上國際經情勢變化，以及高雄市府大力配合楠梓園區的交地作業，台積電已證實將到楠梓園區投資二奈米廠；而今，台積電宣布放棄進駐龍潭三期，台積電一點四奈米廠轉往中科傳聞甚囂塵上。王美花昨於立法院經濟委員會備詢指出，台積電一點四奈米製程若要找比較可行的用地，應該是中部以南的地方，主要考量是先進製程需要較大面積土地，需求至少上百公頃。

陸載人太空船 20年成功率100％
記者廖士鋒／綜合報導聯合報
大陸神舟十七號載人太空船昨天由長征二號F遙十七運載火箭搭載，於酒泉衛星發射中心成功升空，太空船飛行六點五小時後，昨天傍晚與大陸太空站的天和核心艙成功對接。本次發射是大陸載人太空工程第三十次發射，所搭載的三名太空人平均年齡不到四十歲，創下大陸最年輕太空人組合的紀錄。央視新聞報導，北京時間十月廿六日十一時十四分，搭載湯洪波、唐勝杰、江新林三名太空人的神舟十七號太空船點火發射，約十分鐘後，太空船與火箭成功分離，進入預定軌道。此次任務是大陸載人航太工程進入太空站應用與發展階段的第二次載人飛行任務。太空船入軌後，於十七時四十六分與「天宮」太空站組合體自主快速交會對接，接下來神舟十七號太空人乘組將與神舟十六號太空人乘組進行在軌輪換。在太空站工作生活的六個月期間，神舟十七號太空人乘組將進行多次出艙活動，開展涉及微重力基礎物理、太空材料科學、太空生命科學、航太醫學、航太技術等領域的大量太空科學實（試）驗，完成艙內外設備安裝、調試、維護維修等各項任務。中國航天科技集團指出，神舟十七號計畫於明年四月左右返回東風著陸場。此次任務是大陸載人航太工程立項實施以來第三十次飛行任務，也是第十二次載人飛行任務。大陸實現首次載人太空飛行二十年來，「神箭」、「神舟」在酒泉衛星發射中心成功將廿位太空人、卅二人次送入太空，成功率百分之百。大陸中國載人航天工程新聞發言人林西強廿五日表示，未來將發射巡天太空望遠鏡和太空站擴展艙段。尤其是後續將適時發射擴展艙段，將太空站基本構型由「T」字型升級為「十」字型，計畫中的擴展艙段將上行多個領域的太空科學實驗機櫃和艙外實驗裝置，也將升級太空人在軌防護鍛煉、飲食、衛生等設施設備。

落實民兵制陸國企設人民武裝部
記者廖士鋒／綜合報導聯合報
大陸國企近期設立「人民武裝部」趨勢明顯，箇中因素廣受外界猜測。官方昨天回應表示，在國有企業中建立人民武裝部，是「依法落實民兵制度，履行國防義務，加強國防建設的客觀要求」。大陸國防部發言人吳謙昨天就「人民武裝部」議題在例行記者會上應詢時表示，大陸的國防是全民的國防，「民兵制度是我國一項傳統的基本軍事制度」，根據法律規定，大陸公民和企業事業組織、社會組織，「都應當依法參加民兵組織、開展民兵工作」。吳謙提及，國有企業人民武裝部是國防體制的組成部分，「是黨在國企中的武裝工作部門，是政府在國企中的兵役工作機構」。在國有企業中建立人民武裝部，是依法落實民兵制度，履行國防義務，加強國防建設的客觀要求。公開資料顯示，近期上海、武漢、惠州等多地的國企都紛紛成立人民武裝部，「美國之音」援引流亡美國的共軍前海軍中校姚誠說法指出，中共此舉主要是準備實行軍管，大型國企也要不留死角，以民治民，以地方治地方，以防戰爭規模擴大後的後方動亂和支援不足。他指出，全大陸實行軍事化管理，光靠部隊做不了，因為現在軍民矛盾很深。「部隊上街扛著槍形象不好，讓人武部執行這項任務不是很敏感。共產黨很會做的，以民治民。文革期間有過這個現象，毛澤東當時也不希望軍隊參與地方武鬥」。此外，去年十二月迄今，北京、上海、山東、福建、武漢、湖南、四川、湖北、內蒙古、西藏等紛紛高調舉行「國防動員辦公室」揭牌。部分地方的國防動員辦公室係以人民防空（人防）辦公室為基礎組建，歸發改委管理，主要功能包括經濟動員、人民防空、交通戰備、裝備動員等。

終結3周亂象美眾院議長出爐
記者張文馨、編譯茅毅／綜合報導聯合報
美國聯邦眾議院議長懸缺廿二天後，路易斯安那州共和黨議員強生（Mike Johnson）廿五日在首輪表決，即獲多數同僚支持當選議長，終結眾院逾三周沒議長的亂象。他並宣布，眾院「恢復正常運作」。強生是川普的鐵桿支持者，也力主推翻二○二○年總統大選川普敗選的結果。共和黨前議長麥卡錫因擺不平黨內一小群極右派議員而在三日慘遭罷免後，掌握眾院的共和黨卻難以協調出能夠贏得全部同黨議員支持的議長人選，強生已是該黨提名的第四位議長參選人。但強生廿五日在首輪投票以出席的二二○位共和黨議員票票入匭下，跨過二一五票當選門檻，當選新任議長；民主黨對手傑福瑞斯則獲二○九票。強生當選後拿起象徵議長的議事槌說，「所有美國人都曾對國會眾院無比自豪，如今這種自豪感卻褪色。我們面臨重建和重拾那份信任的挑戰」。強生以議長身分通過的首項決議是支持以色列，他並稱以色列為「我們（美國）親愛的盟友」。強生接著將面臨二○二四會計年度美國聯邦政府預算案，以及白宮日前提出約一○六○億美元（約台幣三點五兆元）的追加預算案等挑戰，包括援助以色列的一四三億美元（約台幣四六七九億元），已有共和黨議員揚言反對白宮這種包裹提案。國會兩院九月卅日通過的聯邦政府臨時預算案，也將於十一月十七日到期。強生致眾院同僚信中提議，可推動效期至明年一月十五日或四月十五日的臨時支出措施。如何使黨內外達成共識，考驗他的領導與調和鼎鼐能力。強生廿五日毫不掩飾其挺以立場，他形容巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯的野蠻行徑既可悲又錯誤。但他和川普的諸多共和黨盟友一樣，均反對無條件援助烏克蘭。強生當天表明，「我們想建立問責，希望白宮提出明確目標，好展開相關討論」。針對眾院議長終於出爐，美國總統拜登廿五日在白宮表示，不擔心強生帶頭企圖影響明年總統大選結果，「（強生）他辦不到」，「我了解美國憲法」。拜登另聲明，他會尋求與任何議長合作，亦始終秉持此一原則，以落實在美國基礎建設、贏過和中國大陸的競爭、擁槍權的改革和照顧退伍軍人等重大跨黨派立法工作上。他期望今後國會能迅速解決追加預算問題，促進美國在以巴衝突及俄烏戰爭上的國家利益。

以戰車開進北加薩預備地面戰
編譯陳曉慈／綜合報導聯合報
以軍表示，廿五日晚間已派步兵和戰車進入加薩走廊北部，發動目標性襲擊，擊中巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯二五○個目標，包括基礎設施、反戰車飛彈發射陣地與據點等，部隊已在得手後撤離。以軍還說，這波襲擊旨在為戰爭下一階段做準備，即全面地面入侵。以色列總理內唐亞胡廿五日指稱，準備對加薩發動地面入侵，進軍時間將由特別戰時內閣決定。華爾街日報引述美國及以色列官員報導，以方已應美方要求，暫緩進軍加薩，以便美國在中東部署近十二個防空系統，保護美國駐軍，預計最快本周完成部署。部分美國官員深信，一旦以色列進軍加薩，將使美軍成為武裝團體攻擊目標。據加薩衛生部和以軍統計，截至台灣時間廿六日晚間，這波以哈衝突已造成加薩巴人逾七千人死亡、逾一點四萬人負傷；以色列逾一千四百人死亡、逾五千四百人受傷。在以軍封鎖下，加薩人民所需的食物、飲水和醫療資源日漸匱乏。聯合國指出，加薩的燃油供應即將中斷、醫院病患爆滿。加薩亂葬崗有大批無名屍，一些家庭紛紛讓家人繫上手環，或將名字寫在手臂上，以免罹難後難以辨識。美國總統拜登廿五日與澳洲總理艾班尼斯召開聯合記者會。拜登強調，要化解這場危機，應該找出一條通往和平之路，包括讓以巴均獨立建國，並讓以色列融入阿拉伯鄰國。他重申，美國對以色列國防的支持堅若磐石，但各方應思索以巴衝突結束後的中東願景。聯合國安理會廿五日表決美國提出的以哈衝突決議案，該案並未要求全面停火，並支持所有國家擁有在國際法範圍內的自衛權。結果在常任理事國俄羅斯與中國大陸否決下未能通過，俄國駐聯合國大使涅班濟亞批評美方，根本不希望安理會決議對以色列可能對加薩發動的地面攻擊產生任何影響，也不是要拯救加薩平民。俄國與巴西上周也曾分別提出決議案，皆遭美國否決。聯合國大會預定廿六和廿七日討論以哈戰爭。以色列廿五日表示，遭哈瑪斯挾持的二二四名人質當中，一半以上持有外國護照，且來自廿五個國家。阿拉伯國家代表同日聚首卡達，針對加薩人道危機進行談話。卡達總理兼外長穆罕默德表示，說服哈瑪斯釋放綁架人質的談判正在進行，有望很快看到結果，並警告若以國揮軍加薩，拯救人質的任務將更加困難。

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