濫訴亂象！全國法院一年收130萬件民事新案

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2023/06/11 第8191期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 濫訴難遏阻 民事新案一年直逼130萬件 專題 濫訴虛耗司法、浪費納稅錢 法官：訴訟非救贖之道 名人、選舉官司多！ 選前呼天提告 選後無聲撤告 要聞 「從沒原諒過伸手的狼」 民眾黨前發言人徐千晴曝遭長官性騷 否認摟抱強吻女秘書 駐菲前代表要告爆料者 焦點新聞 賴清德：絕不能走專制回頭路 直搗賴本命區 侯友宜：政府推綠能反生弊案 郭台銘：4年首要工作 簽兩岸和平宣言 柯文哲：美承諾不管誰當選 台美關係不變 新北幼兒園餵藥案 25童驗尿結果最快「這時」出爐 社會新聞 抓到了！鹹粥店槍殺案 嫌犯藏匿新北宮廟內狼狽落網 疑情殺…犯案過程僅30秒 熟人當面開槍！鹹粥店老闆娘身亡 兩岸新聞 6月16日海峽論壇 藍夏立言率團參加 習近平表態 支持南非辦金磚峰會 兩岸觀策／共艦「鬼切」美艦 極限思維具象化 國際新聞 外媒：布林肯18日訪中 可能會習近平 川普遭控37重罪□涉帶走核武密件 英前首相強生怒辭國會議員   濫訴難遏阻 民事新案一年直逼130萬件 記者王宏舜、林孟潔／台北報導聯合報 國內有父子檔二○一八年被判應繳五千元電信費用，引發一連串訴訟，父子兩人過去五年在北部某法院累計共提逾一萬五千件民事訴訟，另外還頻聲請訴訟救助，行政法院光今年一至四月接獲這家人的案件就超過五百件。 司法改革國是會議於二○一六年底召開時，曾對國內濫訴問題多所討論，雖未作成決議，但要求司法院與法務部在一年內提出防杜濫訴的具體方案，六、七年過去，沉痾卻尋不著良方。 法務部在重要地檢署設置立案審查中心過濾濫訴案，但刑案件數一年多過一年；司法院修正民事訴訟法裁罰濫訴者，但名下無財產又愛告的人根本不怕。 法界人士指出，憲法雖保障人民訴訟權，但常出現惡意或本於不當目的浮濫提起訴訟者，排擠其他人使用司法資源空間。 濫訴個案除上述的一家人外，曾有名九旬老翁在五年內提六千八百多件行政訴訟，前年底法院案量驟減，後來才知道因老翁已辭世。 近年全國法院民事一年新收案件直逼一三○萬大關，以二三○○萬人計算民事案件占我國總人口比，等於每年約十八、十九人中就有一件民事新案件，但真有這麼多國人因民事糾紛上法院嗎？有多少案件是特定人濫訴？ 民事訴訟法前年修正，增訂處罰條款，對基於惡意、不當目的提告者，法院可對原告、法定代理人、訴訟代理人處十二萬元以下罰鍰，訴訟相關費用由濫訴者負擔。 新制上路後，從二○二一年三月起至今年二月，各地院以「起訴基於惡意、不當目的或有重大過失」為由裁罰的有四件，以「事實上或法律上之主張欠缺合理依據」開罰的廿九件，但效果卻有限，以前述曾提告逾萬案的一家人為例，法院曾數度開罰十二萬元，仍無法讓他們停止提告。 八月十五日將上路的行政訴訟新制，除同樣對明顯濫訴者可視情節裁處十二萬以下罰鍰，更擴大處罰範圍。司法院行政訴訟及懲戒廳表示，為避免真正有需要的當事人受到排擠、降低效能，參考民事訴訟法處罰濫行起訴、上訴外，連同濫行聲請、聲明、抗告和提起再審等也一併開罰，施行後應有一定嚇阻作用。 不過，司法院民事廳表示，法院裁定或判決駁回、裁罰濫訴者，當事人還是可能反覆提告，法院裁定罰鍰還須強制執行程序才能達到制裁效果；英美法系有「限制令」，有人建議可仿效，但我國為大陸法系國家，若引進得謹慎評估。民事廳表示，這個議題涉及人民訴訟權，法院也不宜輕易就認定常提告的人就是濫訴。 編輯推薦 修法杜絕濫訴已上路兩年 為何法院還是照樣被灌爆？ 濫訴虛耗司法、浪費納稅錢 法官：訴訟非救贖之道 記者林孟潔、王宏舜／台北報導聯合報 國內濫訴問題遲遲無法杜絕，有人數度開罰十二萬元「沒在怕」，原因是提告者多數名下無財產，裁罰也沒辦法真正扣到錢，毫無實益。有法官曾有感而發在判決中寫下：無論勝訴或敗訴，訴訟均非救贖之道。 有法官指出，濫訴案件中民事訴訟占大宗，當事人多半名下沒財產，不受裁判費影響，無止盡提告、聲請訴訟救助、再審、法官迴避，或衍生出國家賠償、對法官求償等，裁定或判決駁回就一再抗告或上訴，毫無成本利用國家資源達到興訟目的，即使依法裁罰，當事人也不痛不癢，法院僅有一紙債權憑證。 北部某地院受理同一家人累積提告逾一萬六千案，法官形容案件量「宛如細胞分裂」，呈等比級數成長，民事庭法官「無一倖免」都審理過父子的案件。曾有法官試圖開導卻沒成效，兒子還反指父親假冒自身名義提告，另控告父親偽造文書，法院雖曾數度對兒子裁罰，卻未能遏止他們提告的行為。 另名男子去年底起陸續對各大銀行求償六千億元，每案被法院要求繳納高達卅九億餘元裁判費，衍伸多起聲請訴訟救助案，他還向法院、地檢署請求賠償，其中向台北地檢署求償卅兆元，法官裁定要求補正一九八○億元裁判費；法官指出，該名男子的案件量雖遠不及父子檔，但他近一個月提告近四十件，成為台北地院濫訴「後起之秀」。 中部一名女子認為社區管委會會議紀錄侵害名譽及隱私權，提告求償廿萬元，一審法院辯論終結、尚未宣判，她又提另案，認為管委會公告前屋主積欠管理費侵害名譽權，法官判敗訴並裁罰六萬元。 法官在判決寫道，該名女子的主張子虛烏有，只因不喜歡別人講的話而一再興訟，有以訴訟騷擾他人的惡意，建議張女尋求專業協助，「想要成為開心的人，就得學會跟不開心相處」。法官在判決中寫下：無論勝訴或敗訴，訴訟均非救贖之道。 法官說，法院得耗費人民納稅錢替濫訴者收案、分案、裁定、印製、寄送，虛耗司法人力。另名法官說，實務上因擔心侵害人民訴訟權，很少裁罰。 編輯推薦 修法杜絕濫訴已上路兩年 為何法院還是照樣被灌爆？ 名人、選舉官司多！ 選前呼天提告 選後無聲撤告 記者蔣永佑、王宏舜、王聖藜／台北聯合報 檢察官身為刑案偵查主體，同樣面臨大量濫訴案件，包括選舉期間各方政治人物互告，若無相當證據多不會起訴、進入法院，讓刑事庭法官免於龐大濫訴案件壓力；但也有法官點名檢方是否濫行上訴，同樣有檢討必要。 法院民事庭、行政法院都有民眾大量提告、濫訴的案件壓力，刑案的濫訴壓力則多在檢方身上，除了近兩年暴增的詐騙案外，檢方還有不少直接向檢察長信箱檢舉、但缺乏證據的案件，有人甚至一告再告，不少檢察官都有經驗，手上案子還沒結，又重複收到同一人提出的一連串檢舉案。 每逢選舉，各路候選人幾乎都免不了到各地檢署對特定人士或對手提告，尤其台北地檢署更是「熱門場地」，但許多案件欠缺證據，選前呼天喊地提告，選後無聲無息撤告，不足為奇。 愈有名者、或官位愈大，挨告機率也愈高。前總統馬英九從政生涯中，最高紀錄曾被告發三百餘件官司，其中絕大部分案件，檢方查無不法簽結。 檢方雖把關大多數無證據刑案免於進入法院，但有時堅持對無罪案件一再上訴的作法也遭法官質疑。 過去曾發生有更生人備案遭人偷甘蔗，結果反被告誣告，一審獲判無罪但檢方上訴，二審雖駁回，不過判決書還沒寄出，當事人已去世，生前來不及獲清白。 「從沒原諒過伸手的狼」 民眾黨前發言人徐千晴曝遭長官性騷 記者張裕珍／新竹即時報導聯合報 台灣版#MeToo事件近日持續延燒，6月甫接任新竹市政府發言人的徐千晴今晚在臉書發文，透露去年2月才剛到民眾黨擔任發言人，同月就遭到1名長官性騷擾，感謝當時的直屬主管、黨主席柯文哲積極處理「沒有這樣就算了」，但這段過往仍是她內心一段不愉快的記憶，「自己從沒原諒過伸手的狼。」 徐千晴說，自己在參加民眾黨海選之後，於去年2月14日起擔任民眾黨發言人，但同月遭到當時某名長官（已離職）性騷擾，幾經思考掙扎，決定告知自己的直屬主管。 「我的故事沒有就這樣被算了。」徐千晴強調，自己的故事跟近來被體制吃案，不得已只能透過臉書為自己發聲的受害者，有所不同，她的直屬主管，認為這是必須嚴肅面對的重大事件，第一時間就直接回報給黨主席柯文哲。 徐千晴說，她感謝當時還是台北市長的柯文哲忙於防疫，可能甚至對她這個剛進來的黨工印象不深，卻立刻處理、指示主管帶她到警察局備案、保留證據，同時請直屬主管將相關狀況告知負責性騷擾防治業務同仁，自己自此與加害者之間不再需要有任何的業務接觸，並嚴厲告誡加害者不可再犯，處理方式讓她心存感激。 徐千晴也說，因為證據充分，自己有想過要走司法程序直接提告，但那時候剛入職場，還沒來得及證明自己，「真的不希望性騷擾受害者這個標籤，成為徐千晴這個名字的唯一連結、僅有的代表作」。但仍感謝柯文哲與時任直屬主管的即時處理。 「我深知作為女性在各行各業的不容易，也希望加害者真心知道自己錯了，都不應該用自己的權勢來達成任何目的。」徐千晴還透過臉書向這名加害者喊話，如果敢出來挑戰她，自己將會讓你成為法院認證的變態。 此外，徐千晴也在臉書提及，最近有1名女性前黨工不斷網路在影射她，甚至抹黑她是為了上位不得不委屈求全。她強調，身為女性勇敢面對的方式很多種，如果真的曾經遭到性騷擾，非常鼓勵對方勇敢講出事實、走法律途徑，讓這位加害人付出代價。 徐千晴強調，誰都沒有權力要她自困、或利用這個事件抹滅她對工作的全心投入，並向該名女性前黨工說「如果妳真的曾經受害，就不要這麼殘忍，下手成為對我二度傷害的加害人。」自己從沒有原諒過伸手的狼，但她選擇往前看讓這頁塵封。 否認摟抱強吻女秘書 駐菲前代表要告爆料者 記者程遠述、屈彥辰、林縉明／台北聯合報 我國駐菲前代表徐佩勇被控任職期間性騷菲籍女秘書，徐佩勇昨由委任律師代發聲明表示，對言詞上有令女秘書感到不舒服之處，深感懊悔及歉疚，但徐強調，未如網路爆料所言對女秘書摟抱、強吻等，將對爆料人士提告。對此國民黨立委批評，「這是很惡質的加害者心態」，外交部也應出面說明，並公布行政調查結果。 外交部針對徐佩勇被控性騷案，已將徐佩勇解職並調部，現正進行調查。徐佩勇昨由委任律師顏文正代發聲明表示，確曾在口頭言詞上有令女秘書感到不舒服之處，事後徐佩勇間接得知女秘書有不舒服之感覺後，深感懊悔及歉疚，即請主管性平事務同仁與女秘書面談，並當場向女秘書道歉，女秘書亦接受致歉。 聲明並指出，媒體依據批踢踢實業坊（Ｐｔｔ）上有心人士爆料所說的摟抱、強吻、脫衣、觸摸私處等各種汙衊攻訐之詞，均非事實，為免各界受不實爆料誤導，以訛傳訛，代為澄清，徐佩勇將對該爆料人士及未經查證即對外報導的媒體提出妨害名譽告訴。 對於徐佩勇將對爆料人士提告，國民黨立委賴士葆說，這是很惡質的加害者心態，非常不可取，徐佩勇可能吃定被害者舉證不易，且性騷擾告訴期是六個月，加害者於法容易逃掉，這是權勢的傲慢。藍委陳以信說，徐佩勇對外界指控有法律權利，予以尊重，但外交部應出面說明，並公布行政調查結果，不應全部甩鍋給司法調查。 民進黨立委許智傑也說，不分國籍種族，性騷事件都不該縱容，外交部及駐外單位應查明，避免性騷擾事件造成國際醜聞。 賴清德：絕不能走專制回頭路 記者翁唯真／桃園報導聯合報 民進黨總統參選人賴清德昨到桃園中壢，在行政院副院長鄭文燦等人陪同下出席信賴台灣之友會成立大會，賴清德表示，過去為和平打拚，未來也要為和平奮鬥，絕對不能走專制回頭路，這場關乎台灣前途的大選，「桃園贏，台灣就穩了」。 賴清德表示，台灣自由指數名列前茅，經濟體占世界第廿一大，很多產業都走在世界前面，對全球經濟發展扮演重大角色及貢獻。談及育兒政策，對手最近提出政見，但其實政府已在推動，二○一六年之前，中央生育補助每年僅一百五十億，蔡英文總統的○到六歲國家養政策，二○二三年生育補助每年已達約一千一百億元，顯見政府正落實目標。 賴清德說，台灣要進步，沒桃園不行，桃園對台灣更重要的貢獻是民主，一九六四年的台灣人民自救運動宣言及中壢事件，成就今日台灣民主，民主就是桃園的ＤＮＡ。 賴清德也說，桃園是國門之都，台商回流三大投資方案桃園也占最多，他未來擔任總統，對桃園也會持續建設。 賴清德說，現在台灣民主面臨中國武力新威脅，這場總統選舉同樣面臨民主及專制的選擇，若接受九二共識、一個中國等於放棄國家主權，懇請大家，過去對抗專制獨裁的國民黨，這次要勇敢面對中國武力威脅。 賴清德並強調，總統大選桃竹苗是重中之重，「桃園一定要贏，要贏八萬票以上」。 鄭文燦稱讚賴清德從政資歷完整，有理想又務實，要讓台灣更好，總統的責任要交給賴。 直搗賴本命區 侯友宜：政府推綠能反生弊案 記者吳淑玲、周宗禎／台南報導聯合報 國民黨總統參選人、新北市長侯友宜昨直搗賴清德本命區台南，一天連趕四場行程，搶攻年輕選票，在出席崑山科大畢典時，向畢業生喊話「遠離戰場、投入職場」。另在與台南鄉親座談時強調，參選總統的人，最重要是兩岸穩定和平與確保台灣安全，萬一發生戰爭讓經濟垮了，什麼都沒了。 崑山科大畢典先播放蔡英文總統、副總統賴清德及名模林志玲錄影祝賀畫面，侯友宜看完後表示，看到林志玲獲得同學熱烈掌聲，「所以人生有很多可選擇的方向」，他最近出來為國家經濟與安全打拚，就是要讓年輕朋友有穩定安全的生活環境，他會全力幫助年輕人找到最適合工作，「投入職場、遠離戰場」。 下午侯與台南鄉親座談時提及，他父親參與過二戰及國共內戰，他認為萬一發生戰爭經濟垮了，什麼都沒有了，讓中華民國永續繁榮安定，就是他參選的唯一心願；民進黨台南執政卅年，各地發生很多弊端，應把執政翻轉過來，把弊端查清楚，該關的人就去關。 侯更痛批，這幾年台灣民眾生活愈來愈艱苦，物價通膨薪水都趕不上，政府要照顧百姓，最基本要把台灣安全顧好，他常與兩岸及國際專家開會都提醒台灣很緊張，夾在兩個大國中間，最倒楣的是台灣，兩岸一定要穩定，要參選總統的人，國家安全要先顧好。 侯友宜也到七股龍山里關心沿海種電、聽取漁民陳情，看到在地滿滿光電板直呼「感到痛心」。侯說，政府推動綠能政策，完全沒考慮漁民生計及後端消費，漁產品產量下滑導致價格飆漲，又出現許多綠能弊案，綠能政策若做不到非核家園，應思考調整能源政策，考慮納入核能。 侯友宜昨與前立法院長王金平一起搭高鐵南下出席台南崑山科大畢典，但兩人並未同台，僅在樓梯間打招呼短暫同框。是否邀王擔任競總主委，或與鴻海集團創辦人郭台銘提出和平宣言，侯說，會把所有人團結在一起，王提出很好意見幫助他好好打拚，也會把郭董好的政策納入政見。 郭台銘：4年首要工作 簽兩岸和平宣言 記者陳俊智／桃園報導聯合報 鴻海創辦人郭台銘昨到桃園龍岡參訪，再三強調「戰爭是無情的，和平是無價的」。郭與地方閉門座談，也透露在金門跟民眾黨主席柯文哲聊天時，對柯說「可能我做四年就要走了」，但「這四年首先一項工作，就是把兩岸和平宣言給簽了」。 郭台銘到龍岡採訪異域故事館，大談在金門當兵體會到砲火無情，稱子彈從頭上飛過，自己雙腳發抖。他說，現在年輕人打電玩，死了可以重來，但戰爭不是這麼一回事，寶貴性命沒了就沒了，所以他一再強調戰爭無情，和平無價，然而和平不會從天上掉下來，需要努力談判爭取，如果不談判，只會離和平愈來愈遠，離戰爭愈來愈近。 郭台銘與前情報員聊到當兵及抗戰歷史，不斷詢問情報員可曾看過並肩作戰的同袍被敵方子彈打中而死在自己眼前？前情報員回答「戰場工作十分險惡，曾經一個部隊十幾人出門，只有二、三人存活下來」。郭聞言除了敬佩戰爭前線工作辛苦，也再次強調和平無價。 郭台銘隨後在忠貞市場店家與地方人士閉門會談，與會者有桃園市龜山區議員牛煦庭、中壢和平鎮地區里長等。據悉，郭在會中強調和平的重要性，並稱前陣子去金門與柯文哲見面看海時，有提到「這個不是我的事業、我的職業，這是你的事業、你的職業，可能我做四年就要走了」，他這四年首先做一項工作，把兩岸和平宣言給簽了。 與會人士說，由此聽來令人聯想郭董對爭取二○二四總統仍未放棄，但也聽不出會採「郭柯配」。 柯文哲：美承諾不管誰當選 台美關係不變 記者徐白櫻、王昭月／高雄報導聯合報 民眾黨總統參選人柯文哲前晚在高雄與美國在台協會（ＡＩＴ）主席羅森柏格閉門餐會，昨柯文哲一連參拜三座廟宇，媒體詢問柯文哲與ＡＩＴ主席羅森柏格談話內容，他表示談話內容攸關國家安全，要有信用不對外轉述，但美方表達無論總統大選結果是誰當選，台美關係都不會改變，他也回說「這沒問題」。 柯說，既然羅森伯格是代表美國政府來討論事情，都涉及國家安全，不方便在外面轉述，跟人講話要有信用，「對方希望細節不要對外轉述，就不需為博聲量轉述」，美國一定是表達對台灣的關心，希望有哪些事將來需要溝通。 柯說，美國政府一再表明不會干預台灣選舉，只是希望不管誰當選，台灣跟美國關係可保持良好。 柯文哲昨與鴻海創辦人郭台銘都在高雄各有行程，但兩人並未同框，柯說，昨未安排與郭董見面，民眾黨幹部也指柯郭兩人平日互動本就很好，現在先談合作比較重要，還不是談「誰配誰」、「柯郭合」的時機。 郭台銘昨參加高雄師範大學畢典，台下有人大喊「總統好」，郭致詞時告訴畢業生，人生如「逆水行舟」，逆境是考驗能力的時候，媒體追問郭是否也意味初選失利後的自我勉勵，郭未正面回覆，離去時有數名著國旗裝的「郭粉」揮舞國旗高喊「郭董加油、郭董我愛你」。 郭台銘致詞時金句連發，指自己當年學歷差，家裡也窮，「但唯一不窮的，就是志氣」，「唯一的靠山，就是沒有靠山」。 新北幼兒園餵藥案 25童驗尿結果最快「這時」出爐 台北10日電中央社 新北市幼兒園餵藥案受關注，衛福部設置專線免費協助就醫檢驗。衛福部今天說，目前累計共87通來電，並有25名兒童實際到醫院看診，均留尿檢驗，結果預計最快明天出爐。 新北市板橋區某私立幼兒園日前爆發教保員餵幼童安眠藥案，衛生福利部8日責成部立台北醫院，針對事件相關兒童的檢驗、後續追蹤及衍生醫療，免費予以協助，家長可直接撥打醫院電話聯繫（02-22765566#2536）。 衛生福利部附屬醫療及社會福利機構管理會執行長林慶豐今天傍晚接受媒體聯訪表示，今天接獲11通電話諮詢、目前累計共87通來電。 至於實際到醫院就診部分，林慶豐說，今天有11名孩童來醫院、目前累計25名兒童，主要都是擔心會不會有後遺症，除理學檢查確認活動力，並全數留尿檢查，結果預計最快明天出爐；另外，部分留下毛髮送驗，將交由台北榮民總醫院處理。 此外，新北市政府今天起於新北市板橋區莒光國小成立專案辦公室，專人協助家長健康醫療、就學安置、法律諮詢，針對家長個別需求，以一對一窗口協助就學安置，服務時間為假日上午10時到晚間21時、平日為下午5時到晚間21時，服務專線（02）2956-0885。 抓到了！鹹粥店槍殺案 嫌犯藏匿新北宮廟內狼狽落網 記者李隆揆／台北即時報導聯合報 台北市北投區「關渡鹹粥」潘姓老闆娘昨午遭槍擊，送醫不治，警方鎖定年約50歲周姓男子犯案，今凌晨2時許在新北市林口、八里一帶某宮廟內查獲周男到案，確切情況有待釐清。 警方調查，周男平時替人送貨打零工維生，是北投區居民，住處與案發鹹粥店相距不遠，周男平時也時常到潘姓老闆娘店內用餐，與潘女是舊識；周男昨午從家中外出，騎乘機車到鹹粥店，與潘女對談幾句，就朝潘女開槍，隨後騎車逃逸，往南逃往社子島後，棄車並換乘計程車逃逸。 據悉，台北市北投分局、北市刑大、刑事局等，警方在鎖定周男身分後，歷經12小時追查，今天凌晨2時許在地毯式搜索之下，於新北市林口、八里一帶某宮廟內發現周男身影。 專案人員上前盤查，周男睡眼惺忪，配合員警偵辦，目前已逮捕周男，帶返警所偵辦中，警方是否查扣新證物、周男如何逃逸、犯案動機等，詳細案情有待釐清。 疑情殺…犯案過程僅30秒 熟人當面開槍！鹹粥店老闆娘身亡 記者李隆揆／台北報導聯合報 台北市北投區老店「關渡鹹粥」潘姓老闆娘昨午獨自在店內，一名周姓男子騎車靠近，與潘女短暫交談後，旋即開槍，擊中潘女左胸口，當場出血倒地送醫不治，犯案過程僅卅秒，警方調閱監視器畫面，鎖定年約五十歲的周姓男子涉案，槍擊動機研判是情殺，全案朝殺人罪方向偵辦。 據了解，周男犯後騎機車往南逃，在士林社子島一帶丟棄機車，換搭乘計程車繼續逃逸，警方持續調閱監視器畫面及車籍資料，循線追緝周男。台北市警察局長張榮興親自坐鎮北投分局，要求全速破案。 警方調查，周男平時替人送貨打零工維生，是北投區居民，住處與案發鹹粥店相距不遠，周男平時也時常到潘女店內用餐，與潘女（四十三歲）是舊識；周男昨午從家中外出，先騎乘機車到鹹粥店，與潘女對談幾句，就朝潘女開槍，顯然是預謀殺人。 周男逃逸過程中，有換乘計程車，也有徒步，曾到客運站詢問南下班車票價，但未搭車南下，持續在北部逃跑，範圍擴及雙北市，追緝難度增加，全案報請檢察官指揮偵辦。 警方在現場拾獲一枚彈殼，經比對與潘女身上彈孔數相符，確定彈頭從潘女左胸處射入，擊破臟器、卡在體內。槍擊案發生時，鹹粥店旁民眾聽聞巨響，還以為是爆炸，未料走近一看，發現潘女遭槍擊倒地，立即報警。 救護人員獲報到場，潘女左胸受傷流血，口鼻也出血，地面留下大攤血跡，已無呼吸心跳，送醫急救仍傷重不治。 潘女原是越南籍，與六十歲台籍林姓男子結婚後，共同經營鹹粥店，領有本國身分證；林男表示，夫妻倆無財務問題，不知妻子為何遭人槍擊，對於妻子生活、交往狀況「也不清楚」。鹹粥店鄰居則說，潘女夫妻婚後原本一起開店做生意，近年卻時常看見潘女獨自開店。 6月16日海峽論壇 藍夏立言率團參加 記者程遠述／台北報導聯合報 中國大陸將在六月十六、十七日舉辦第十五屆「海峽論壇」，國民黨文傳會主委林寬裕昨天表示，為了推動兩岸關係交流發展，國民黨預計將由副主席夏立言率團參與，會在符合「兩岸人民關係條例」與相關法令的規範下進行，也會和台商、台生與台胞會面，看是否有需要協助，並與對岸相關部門溝通。 林寬裕表示，夏立言一行人預計十六日出發，十九日返回台灣，隨行團員包括國民黨大陸事務部及智庫人員，活動都屬於民間交流，且海峽論壇受邀方很多，夏立言應該就是參與開幕等部分活動，其他會去和對岸台胞們多了解生活狀況。 林寬裕指出，過去台胞們常透過國民黨來反映和解決一些困難如包機、兩岸來往等問題，這次也一樣，國民黨會盡力為台胞爭取權益，如有狀況會代為向相關部門轉達。 林寬裕強調，對於能促進兩岸和平及兩岸健康交流，國民黨都會努力，因此這次海峽論壇也是在合於法令的情況下，到對岸進行交流。 去年受到疫情影響，夏立言是以視訊形式參與「海峽論壇」會議。 習近平表態 支持南非辦金磚峰會 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 南非是今年金磚國家（ＢＲＩＣＳ）輪值主席國，將負責舉辦峰會，不過因國際刑事法院（ＩＣＣ）於三月發出對俄羅斯總統普亭的逮捕令，據傳因南非身為ＩＣＣ一員，但俄羅斯又是金磚國家會員國，兩國關係密切，考慮請大陸或莫三比克代為主辦峰會。大陸國家主席習近平九日與南非總統拉瑪福薩通話時表示，中方支持南非作為輪值主席國，辦好今年金磚合作各項活動。 新華社報導，習近平指出，今年是金磚「南非年」，中方願同南非提升兩國關係水平，構建高水平「中南命運共同體」，一道踐行真正的多邊主義，攜手維護廣大發展中國家共同利益，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。 拉瑪福薩表示，南中合作使非洲受益。南非將同中國等金磚成員國為加強金磚合作深化溝通協調。他還說，南非支持中方的「關於政治解決烏克蘭危機的立場文件」，希望有關各方盡快恢復談判。南非等非洲六國領導人組成的和平代表團將訪問俄羅斯和烏克蘭，推動衝突盡快結束。 環球網報導，南非政府五月底宣布，在六月的金磚國家外長會議及八月的金磚國家領導人第十五次峰會期間，給予與會者外交豁免權。外媒指出，這一決定可能為俄羅斯總統普亭赴會打開大門。 環球網引述南非「目擊者新聞」指出，南非總統府部長恩特沙韋尼已在八日表示，南非不會執行國際刑事法院對普亭發布的逮捕令。她強調，因為逮捕俄羅斯總統等於向俄「宣戰」，南非不會這麼做。 金磚國家成員國包含巴西、俄羅斯、印度、中國、南非。報導指，今年峰會將於八月下旬在南非約翰尼斯堡舉行。俄總統新聞秘書佩斯科夫五月底曾表示，俄羅斯將以適當級別出席峰會。 兩岸觀策／共艦「鬼切」美艦 極限思維具象化 本報記者黃國樑聯合報 中共總書記習近平五月底召開中央國安委會議，會議紀錄中有一句話引發關注，這句話是：「要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗」。 這句話似曾相識，「風高浪急」與「驚濤駭浪」兩個詞，去年中共廿大報告上習近平就已說過，當時他說：「我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗」。 然而兩者的語境完全不同，廿大報告是在講述「全面建設社會主義現代化國家」的背景上說的，指涉的是走向中國式現代化過程中可能會遭遇的艱險；但這次針對的卻是「國家安全處境」，前頭的導語是「國家安全面臨的複雜嚴峻形勢」。亦即，它洩露的是北京對此刻安全形勢的高度不安。而且，這次的用語上不只有「底線思維」，還增加了「極限思維」。 「底線思維」意思是敵人若越過底線就不惜衝突，甚至一戰；「極限思維」更意味若爆發戰爭，就要有戰爭無限擴大、往極端發展的準備。「極限思維」可謂幾已是「玉石俱焚」的等義詞。 讓北京如此警戒的根源何在？不言而喻，自然是美國數年來以急遽而綿密的遏制手段，日以繼夜地對它進行圍堵與壓制。 在美國多輪的貿易、科技、地緣等不同形式的遏制手段皆只產生有限、微弱的效果後，北京已經覺察到，形勢正在往最終的軍事衝突、甚而是戰爭走去，而其最突出的撞擊點，無疑就是台灣。 從北京向東望去，必然感到形勢正在迅速惡化。光從最近的兩件事情看，即可察知美國正將台灣納入其軍事體系的一部分；首先，華府允許將售予台灣的MQ–9B接入區域內美軍和日本自衛隊同一衛星網絡數據。其次，美國將協助台灣取得北約Link–22戰術數據鏈系統技術，將國軍現有「指管通情監偵」系統進行升級，升級後並將與美軍網絡併聯，這將會徹底改變未來一旦爆發台海戰爭的性質與格局，即它已不是兩岸之戰，而是美軍與解放軍的交手，是全球兩超的戰爭。 美軍的部署不止如此，日本五月一日已完成向石垣島、與那國島運送愛國者–3反導系統的部署，下一步將部署於宮古島；韓國的軍機則已連續四次降落台灣。這都指向台海戰爭引爆時，日、韓都可能成為支應戰場的一員。若再看向南方，菲律賓與美軍四月份舉行近兩萬人規模的「肩並肩」聯合軍演，距台灣僅約四百公里。六月初又再展開美日菲聯合軍演，菲律賓顯然也已被美國算上一份。 雖然南海與朝鮮半島也是交鋒的可能位置，但美中的軍事尖刀，皆以台灣為主要方向，殆無疑義。 而這一整幅圖景，正是解放軍蘇州艦在台海海峽不惜被撞風險也要鬼切鍾雲號背後的時代氛圍；更早前殲16讓美偵察機吃尾流，發生於廣東汕頭外海，也應算是廣義的台海而非南海。這兩起行動都意在釋出為捍衛對台主權，中國不惜開戰的政治訊號，並反過頭去測試美軍的決心。 北京勢必會同意布林肯訪中，但它並不天真。它已意識到，美中爭雄未必能按其願望和平落幕，必須以「極限思維」武裝自己，而「鬼切」無疑就是這一思維的具象化展示。台灣則應從鬼切嗅出血腥的惡氣，解開頸項上支往戰場的軛。 外媒：布林肯18日訪中 可能會習近平 編譯茅毅／綜合報導聯合報 美聯社及路透九日引述美國官員報導，美國國務卿布林肯下周將出訪中國大陸，進行外交會談，預定十八日抵北京，期間將會晤中方高官，包括中國外長秦剛，中國國家主席習近平也可能接見。白宮國安會發言人柯比接受「美國之音」（ＶＯＡ）專訪時對此表明，布林肯「殷切」想要訪問北京的理由之一，就是要看美中能否合作推動打開兩國軍方高層的溝通管道。 若成行 2018年來訪中最高官員 若這次能成行，布林肯將是自二○一八年美國前總統川普任內的國務卿龐培歐以來，訪中的美國最高層級官員。美國政治新聞網站Politico於八日報導，美國國務院仍正敲定布林肯訪中的細節。一名知情人士指稱，他可望在目前中東行結束後抵達北京。 柯比受訪時表示，他雖然不能代表布林肯或美國國務院發言，但是拜登對美中關係的改善感到樂觀，而關係改善必須從彼此對話開始。柯比說，美中的溝通管道雖未完全關閉，兩軍的軍事對話卻依然未能恢復，與中國保持溝通管道暢通，仍符合美國的國家利益。 美尋求情勢降溫 避軍事誤判 柯比說，當我們在南海、台灣海峽，以及在其他印太等美中兩軍存在高度緊張關係的局面時，會想要避免誤判和衝突。有鑑於此，需要雙方高官能夠致電對方。然而，目前我們還沒辦法這樣做，這非常令人遺憾，恐有人會因此受傷。因此，降溫緊張情勢，並重新開通那些相互聯絡的管道，符合美國的利益，也會努力去達成。 今年二月，因疑似中國間諜氣球飛越美國，後來被美國軍方擊落的事件，布林肯取消原定的訪中行程，而布林肯的中國行，原本是由習近平和拜登去年十一月在印尼峇里島「廿國集團」（Ｇ２０）高峰會場邊舉行「拜習會」時同意。 中：對雙方對話 持開放態度 美國國務院尚未對前述報導置評，至今也還沒正式宣布其相關行程；中國外交部同樣未予以證實，中國駐美大使館發言人指稱，館方沒有布林肯訪中的消息，但舉前述「拜習會」為例，表示中方對中美對話持開放態度，盼兩國相向而行，共同落實該峰會達成的重要共識。 華府智庫「保衛民主基金會」（ＦＤＤ）研究員辛格頓（Craig Singleton）在美國「外交政策」雜誌撰文寫道，拜登政府應該考慮用北京「能夠真正理解」的唯一語言：互惠及交易，取代共存和「護欄」般的詞彙。另一華府智庫史汀生中心研究員曼寧（Robert Manning）也建議，美中應以互惠措施為基礎，「一小步、一塊磚」地建立某種程度的信任。 川普遭控37重罪□涉帶走核武密件 記者顏伶如／綜合報導聯合報 美國司法部九日解封前總統川普「密件門」調查案起訴書，川普涉嫌在佛羅里達州海湖俱樂部寓所非法持有包括美國核武和國防等機密文件，遭卅七項重罪起訴；這是美國史上第一次出現前任總統面臨聯邦犯罪起訴。該部指出，川普在二○二一年一月卸任時，帶走了國防部、中情局、國安局和其他情報機構的高度機密檔案。 針對起訴書曝光，川普九日在自創社群平台「真實社群」貼文強調自己是清白的。他寫道：「沒有人說我不能查看從白宮帶走的私人紀錄。這麼做根本一點錯都沒有」。 美聯社分析，全案核心在於總統有義務保護美國政府最有價值的機密。聯邦檢察官指出，川普擅自保留文件、拒絕交還，某些情況下還把文件拿給訪客看，不但危害美國與外國間的關係，還危及美軍及美國祕密消息來源的安全。 聯邦檢察官在起訴書中指出，川普卸任後從白宮帶走關於核武實力的高度敏感機密文件，以不當方式存放在佛州海湖莊園住處，面對調查人員索取文件時，川普則一再指示手下及律師幫忙隱藏。起訴書中寫道，川普還曾傲慢地向他人展示一份五角大廈的「攻擊行動計畫」與機密地圖。 川普被起訴的卅七項罪名裡，卅一項與蓄意保留國防資料有關，其他罪名還包括密謀犯罪、妨礙司法調查以及不實陳述，即使只有一項罪名遭到定罪，都可能坐牢數年。一名川普助理被檢察官查出在海湖莊園受到川普指示而搬動數十箱文件，面對調查人員詢問時卻說謊，也同時被檢察官以密謀犯罪等罪名起訴。 「密件門」特別檢察官史密斯（Jack Smith）發表聲明說，保護國防資料的法律對於美國安全非常重要，這些法律應該徹底執行。他指出：「觸犯這些法律將置我們的國家於險境」。 川普十三日下午將在邁阿密聯邦區域法院到案並出庭應訊，法院指派的審案法官是川普任命的聯邦法官；川普辯護律師團有兩名律師九日宣布辭職。 川普也在九日的貼文中扯進美國總統拜登，說拜登同樣也因帶走副總統任內的機密檔案而被調查。但美聯社報導，這兩人案件不同之處在於，拜登並不像川普設法隱瞞。對於起訴川普，拜登表示不會干預司法部辦案。 已宣布要再戰二○二四大選的川普，在共和黨總統初選競爭者當中，支持度遙遙領先；但這起案件使川普的司法困擾變得更加沉重，川普因二○一六年大選前付「封口費」給緋聞對象而在紐約州被起訴，目前還被聯邦檢察官及亞特蘭大檢方調查，接下來恐將面臨更多刑事起訴。 英前首相強生怒辭國會議員 編譯田思怡／綜合報導聯合報 英國前首相強生八日接獲下議院特權委員會的「派對門」調查報告後，九日辭去下議院議員職務。強生發表辭職聲明，痛批下議院意圖把他趕出去。英國國會大選預定明年登場，強生辭職使執政的保守黨內再陷嚴重分歧。 特權委員會正調查強生是否就首相府在新冠肺炎防疫期間開派對，對國會說謊，這份調查結果報告尚未公開，強生預先取得。報告建議以長期停權懲戒強生，可能迫使他在倫敦郊區的選區重選，而強生很可能在重選時落敗。停權若超過十天，選民可要求重選。 強生辭職後，該選區將舉行補選，強生表示他不會參選。但五十八歲的強生暗示未來也許東山再起。 強生怒指國會調查意圖將他趕出去，我對於自己竟被一個由工黨國會議員哈曼擔任主席的委員會趕走，感到困惑與震驚，委員會有極嚴重的偏見。

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