國家級詐騙！檢方點名：金管會、NCC和數位部 打詐國家隊3大戰犯

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2023/06/24 第8204期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 檢方點名：金管會、NCC和數位部 打詐國家隊3大戰犯 專題 「第三方支付」全台已逾一萬家 遭詐團洗錢濫用 新聞眼／無視行政監管破口 打詐淪口號 車手假扮「幣商」洗錢 檢警難起訴 焦點新聞 1劑4900萬 SMA基因治療藥將納健保 侯前進廟口 朱「北桃班底」助攻 學者看校園演講表現：賴老派 侯生嫩 柯言語辛辣 見直球不閃避 柯最討年輕人歡心 批賴清德團隊餵藥案造謠 侯辦今提告 進口蛋難賣 蛋商醞釀認賠殺出 清冠一號 國外網站買回恐觸法 合歡山避暑潮 停車位等1小時 兩岸新聞 香江風情／香港西瓜也甜 雙依靠模式生變 馬克宏會李強 強調堅持一中政策 國際新聞 稱習近平獨裁者 拜登：無損美中關係 泰坦號深海內爆 5人罹難 莫迪3天美國訪問 科技與國防大豐收   檢方點名：金管會、NCC和數位部 打詐國家隊3大戰犯 記者蔣永佑、林孟潔、王宏舜、房荷聯合報 詐騙如今升級成為國安問題，全台去年詐騙贓款逾六十億創歷史新高，蔡政府去年成立跨部會「打詐國家隊」，今年五月宣稱升級為「一點五版」、還成立「打詐辦公室」，卻被第一線執法的檢察官具名指稱是「國家級詐騙」。日前在一場打詐研討會上，多位基層檢察官直接點名金管會、ＮＣＣ和數位部，是打詐國家隊淪為國家級詐騙的三大戰犯。 金管會頭號失職 人頭帳戶欠缺監管 NCC稱無法可管 電信境外門號橫行 數位部缺乏作為 對第三方支付撇責 學者：政府治理失能危及國安 台大法律系教授林鈺雄表示，以漫遊門號為例，每一張濫發的黑莓卡、預付卡，都是追查的「斷點」，不只可用來從事電信詐騙、毒品交易，更可能用來國安滲透；但執法機關多次提出警示，主管機關卻遲無回應，這已經不只是政府治理失能，也可能是危及國安的漏洞。 去年七月間，蔡政府因詐騙集團猖獗，民怨沸騰，行政院前院長蘇貞昌宣布成立打詐國家隊；今年五月，現任院長陳建仁再宣布將投入十三億預算打詐。顯見詐騙集團未見收斂，基層檢察官指出，許多行政機關的不作為，是加劇詐騙問題在國內持續蔓延的一大關鍵。 其中，金融業務主管機關金管會，成為檢察官點名的頭號對象，無論是人頭帳戶、虛擬帳戶、網路銀行、電子支付、第三方支付或虛擬貨幣交易商，無一不與金管會有關，卻欠缺前端行政監管。 門號浮濫 讓詐團輕易通過驗證 法務部檢察司主任檢察官林彥鈞表示，人頭帳戶提供者高達四分之一為再犯，卻始終不見金融機構建立警示帳戶的過篩機制。 主管數位通訊的ＮＣＣ，因未管制電信業者浮濫出售門號，造成人頭預付卡門號、第二類電信所申辦的大量人頭企業門號橫行，讓詐騙集團能輕易通過手機門號驗證，經由電支等新興數位金融服務從事犯罪。 雲林地檢署檢察官黃薇潔更揭露，今年一到三月大陸來台觀光人數僅二萬九千多人，國內五大電信業者提供大陸來台人士漫遊門號數卻有逾百萬；今年一到五月，五大電信境外門號數合計更高達八七五萬五○四四，當中差額去向和用途，檢方已查獲有遭詐團使用的案例，卻不見ＮＣＣ有任何行政檢查，甚至告訴檢方無法可管。 至於擁有明星部長唐鳳的數位部，則是基層檢察官眼中的狀況外部會，對於第三方支付、虛擬貨幣個人幣商的監管，只會踢皮球而毫無作為，有檢察官批，簡直是與金管會聯手縱容犯罪。 橋頭地檢署檢察官鄭子薇表示，第三方支付業者沒有任何資本額或開業限制，檢方早已查獲多家詐騙集團自行開設第三方平台，現行法律規定交易規模廿億元以下由數位部管理，但數位部部長唐鳳卻稱「只負責發展，不負責監管」。 金管會：已要求銀行改善問題 台北地檢署檢察官林達表示，人頭帳戶和門號是所有詐騙案件基礎，人頭帳戶加上門號認證，才會衍生出後面的電子支付、第三方支付和個人幣商，惟有金管會對人頭帳戶建立黑名單及限制開戶、電子支付強化驗證、納管個人幣商，ＮＣＣ強化人頭門號查驗，數位部對第三方支付採特許制，透過源頭行政監管，切斷詐團犯罪工具，打詐國家隊才不會淪為笑話。 金管會表示，對於電子支付與第三方支付，已分別針對假門號冒名、虛擬帳號等問題要求銀行公會協調全體銀行進行改善。 「第三方支付」全台已逾一萬家 遭詐團洗錢濫用 記者林孟潔／台北報導聯合報 詐騙成為國安問題，「第三方支付」亂象及漏洞造成詐騙更加猖獗，但設立第三方支付公司幾乎無門檻，基層檢察官批判，被害人不應成為數位發展的犧牲品，檢方指出，大部分的第三方支付業者是好的，應該讓好的業者特許，壞的撤照查辦，呼籲立法將第三方支付業者列為特許行業，人民才能有保障。政大法律系副教授李聖傑也認同指出，第三方支付應列為特許行業。 橋頭地檢署檢察官鄭子薇指出，前年橋檢接獲廿多起詐騙案件，從中分析發現，人頭公司透過第三方支付公司取得虛擬帳號，協助詐團洗錢，後來專案小組在第三方支付公司查扣兩億七千多萬元，協助詐團、賭博網站洗錢的不法金流更超過百億。 鄭子薇說，第三方支付與電子支付共同業務是「代收代付」，兩者皆能透過虛擬帳號收款。但電子支付屬於金管會監管的特許行業，現今台灣僅十家，第三方支付卻不屬於特許行業，也不歸金管會監管，而是由數位發展部監管，目前全國已超過一萬家，且持續增加中。但數發部僅兩人監理逾萬家業者，第三方支付公司形同自由業。 橋頭地檢署去年查獲兩家老字號第三方支付公司，其中一家僅三名員工，卻掌握一年好幾十億元的金流、賺進一億元手續費。鄭子薇稱，第三方支付即使違反實名認證義務，因不是金融機構最多裁罰一百萬元，挨罰就關掉再開一家，反正沒有門檻，也非特許行業。幕後不法集團得知被盯上了，就會再找新人頭創設公司，和第三方支付業者簽約。 鄭子薇指出，檢方曾提出全面查核第三方支付業者後台機制，但數發部長唐鳳說「職責是推動數位發展，而非監管」，被害人還要等多久才能有安全的金融環境？對於第三方支付業者拒不提供資料或提供假資料的問題，又該怎麼處理？ 全國檢察機關統計資料，自二○○八年至今虛擬帳號詐欺案共一萬六千餘件，其中二○一九年至二○二三年案件量占了八成，二○一九年即是第三方支付業蓬勃發展期間；鄭子薇說，今年初雖通過第三方支付服務業防制洗錢及打擊資恐辦法，但案件量仍持續增加，沒有減少。 新聞眼／無視行政監管破口 打詐淪口號 記者蔣永佑、張宏業聯合報 詐騙案件不斷攀升，不僅是一大民怨，更幾乎已成國安問題，政府雖宣示成立打詐國家隊、打詐辦公室，砸大錢宣傳、檢警不斷專案抓人，但前端行政管控卻充滿漏洞，政府若真有心要打詐，應知「預防勝於治療」，針對詐團常鑽的漏洞，讓前端的行政機關補破網，比光靠專案光抓詐團末端車手，更能有效杜絕詐騙的急速蔓延。 民進黨政府為因應詐騙民怨，宣稱成立行政院級的打詐專責辦公室，高檢署也成立查緝詐欺與資通犯罪督導中心，揭牌儀式一辦再辦，院長、部長一來再來，看似「積極」任事，官方總愛以查獲詐欺集團件數、犯嫌人數提升，當成打詐有成的績效，顯然與現實情況脫節而不自知，更未能察覺詐團之所以能快速獲利、難以根絕的根本原因。 這幾年負責偵辦詐騙案件檢警單位，早已從案件中發現，愈來愈多的人頭帳戶、大量未受管制的電信門號、詐團愛用的黑莓卡、第三方支付、電支與虛擬貨幣等，主管機關都有許多該做未做的行政作為，銀行、電信、網路主管機關審查密度不足，是詐團可輕易取得犯罪工具的關鍵。 雖然檢警一再向行政機關提出建議，但屢屢被點名的金管會、ＮＣＣ、數位部，回應依然不痛不癢，金管會與數位部就第三方支付管理問題總是互踢皮球、金管會罐頭式的回應是：持續監督銀行業者加強管理；ＮＣＣ對我國有大量電信漫遊門號、黑莓卡遭詐團濫用之亂象，依舊無感，遲遲不願落實實名制，外界諍言猶如狗吠火車。 要杜絕國內的詐騙問題，如不從前端阻絕詐團可能利用的漏洞，降低民眾受騙機會，讓檢警查緝能更快掌握詐團金流、溯源斷根。光靠專案掃蕩機房、車手，永遠只是查到詐團末端，打詐國家隊只會淪為可笑的口號。 車手假扮「幣商」洗錢 檢警難起訴 記者張議晨／高雄報導聯合報 虛擬貨幣「泰達幣」因匯率與美元掛鉤，幣值穩定，近年成為詐團洗錢主要方式之一，今年警方陸續逮獲詐團車手，但對方轉眼變身「幣商」，轉帳交易自稱是購幣使用，因虛擬貨幣去中心化特性，「假幣商」成為新興洗錢方式，躲避刑責，讓檢警傷透腦筋。 傳統詐團洗錢分收款車手跟洗錢水房，過去車手需至現場或ＡＴＭ取款，再轉帳至特定人頭帳戶，經二、三層轉出後，最後進入詐團指定帳戶。 「假幣商」取款後，隨即上交易所買虛擬貨幣，再將虛擬幣轉入特定錢包，包裝成正常的貨幣交易。近年檢警追查詐團案件時，發現「假幣商」數量增多，但幣商面對檢警偵訊，說法幾乎都是：「人家出錢買幣，我就領錢去買」，成為新興洗錢手法。 刑事局南打曾偵破一起投資詐欺，警循線查獲集團收款車手，對方卻扮成「幣商」，不僅有加密貨幣平臺契約書，還有虛擬貨幣交易紀錄，將詐騙洗錢包裝成合法的虛擬貨幣交易。 檢警觀察，「假幣商」年紀多廿歲上下，卻坐擁百萬交易額，靠抽「買賣手續費」賺錢，但數百萬元交易手續費僅抽千元，反引檢警起疑。 高雄地檢署檢襄閱主任檢察官宋文宏指出，假幣商進出速度快，取得現金後就立即轉換成「泰達幣」，經過多層轉帳後，最上游再將虛擬貨幣轉換成現金，由於虛擬貨幣交易速度快，每次偵辦都要跟時間賽跑。 最近雄檢觀察多起「假幣商」車手，所持證明文件還在交易所經實名認證，宛如真實幣商，原本因缺乏涉及洗錢證據，只能處分不起訴。 近期檢警剖析多名假幣商的虛擬交易紀錄，發現多個虛擬錢包最後轉出地址都流向同一處，交叉比對交易紀錄後，成功追出上游成員，才成功收押兩名「假幣商」。 宋文宏表示，每一組虛擬錢包都有地址，轉入、轉出都有紀錄，「剖匯」是將這些數字地址進一步分析，揪出可疑的交易路線。不過，剖匯相當花時間，辦案人員指出，要成功找到路線，需仰賴辦案人員的經驗，還有專業人員的培訓，且現在詐團再進化，已能造假錢包地址，都增加辦案的困難度。 1劑4900萬 SMA基因治療藥將納健保 記者林琮恩／台北報導聯合報 全球最貴藥物之一「諾健生」（Zolgensma），用於治療罕見疾病脊髓肌肉萎縮症（SMA），八月將納入健保給付，經議價一劑四千九百萬元，成為台灣健保史上最貴的給付藥物。該基因治療藥物，施打後終生有效，是罕病患者「第一次」獲得治癒機會，被視為是畫時代的藥品，也是罕病治療的一大里程碑。 SMA是一種基因變異引起的罕見疾病，患者的運動神經元生存蛋白（SMN）病變，導致身體運動功能會逐步退化，患者連坐都沒辦法坐，四肢功能退化，咀嚼吞嚥肌肉功能也會喪失；SMA依發病年齡與嚴重程度分四型，出生六個月內就可能發病，且在幼年期間發病，致死率極高，通常活不過二歲，若成年後發病，則會逐步全身癱瘓，需仰賴長照、社福體系照顧。 全球研發三款治療或緩解SMA疾病發展的藥物，分別為從背部注射的「脊瑞拉」、口服藥物「服脊立」、基因治療藥物「諾健生」，健保署先前已將脊瑞拉、服脊立納入給付範疇，八月起，再將諾健生納入，等於是SMA所有的藥物都已收載進給付清單中。 健保署副署長蔡淑鈴表示，諾健生是第一個施打一劑即終生有效的罕病藥物，諾健生通過給付的條件為「出生六個月內發病且帶有基因突變」的SMA患者，給付價格為一劑四千九百萬，預計每年約八到九名病童受惠。 由於獲給付條件，需發病且已驗出有基因突變，有專家建議應將SMA的基因篩檢納入公費補助，以幫助患者能真正使用到藥物，該議題仍待衛福部後續討論。 英國衛報曾報導諾健生，是革命性的基因治療藥物，也是全球最貴的藥物之一。經濟學人則提到，「超昂貴藥物」諾健生將使美國醫保制度被迫轉型。 中國醫藥大學副校長蔡輔仁表示，諾健生雖然要價不菲，但罕見遺傳疾病與其他疾病不同，基因突變是人類演化中的必然現象，「人類進化是踩著背負基因演化原罪的罕病病友血跡向前，社會有責任照顧罕病病友。」 蔡輔仁表示，第一型SMA患者在不治療的情況下，在二歲前可能因呼吸衰竭而死亡，若在獲得治療後活到六、七十歲，由於患者大腦不受疾病影響，為人類帶來的貢獻難以衡量，「說不定是下個愛因斯坦。」 罕病基金會創辦人陳莉茵聞訊則說，「既期待又感動」，罕病患者不必終生用藥，能減少長照等社會成本支出，健保署的決定是一項正確且必要的健康投資。 侯前進廟口 朱「北桃班底」助攻 記者程平、程遠述、張曼蘋、鄭國樑聯合報 國民黨總統參選人侯友宜選情逆風，黨中央總動員助攻。國民黨主席朱立倫近日啟動台北市、桃園市長選戰「北桃勝選模式」，並串連藍營執政縣市長、議會全力助攻侯團隊。歷經校園開講的「洗禮」，侯友宜主動出擊，國民黨全代會之後，侯將前進廟口開講，以擅長的草根語言和民眾面對面溝通，奪回主場優勢。 侯友宜昨在桃園市長張善政陪同下走訪桃園，首場行程由朱立倫陪同前往楊梅錫福宮參香。侯友宜闡述「兩岸一家人」的論點，他說，兩岸彼此要和平相處、尊嚴對等務實交流像一家人，才能使台灣、中華民國的未來更安定、繁榮。 侯陣營人士表示，侯友宜的特質是拙於口才、勤於做事，侯先前政大演講，綠營側翼不斷以斷章取義的影片帶風向醜化侯友宜，所以侯後來去台大演講，侯團隊剪輯許多短影音上傳網路，讓更多民眾更了解侯友宜的論述，避免被誤導。 侯將前進廟口開講，目標中南部鄉親族群。侯陣營人士說，侯友宜會以最貼近基層的草根語言和民眾面對面溝通，除了直播，也會剪輯短影音，透過網路傳播發酵，受眾族群目標傳統藍營支持者，也希望能傳遞給年輕族群，達到多重目的。 侯陣營人士說，侯友宜是豬肉攤之子，從小就跟基層民眾接觸，廟口開講會著重在民生議題，包含缺電、缺水、高房價等問題，主題式探討，讓民眾了解參選理念與政見。至於外界建議侯友宜效法前總統馬英九下鄉long stay，侯陣營評估侯身兼新北市長，市政繁忙，仍以周末前進中南部為宜。 藍營整合方面，據了解，朱立倫將召回「北桃模式」勝選班底助攻侯友宜，黨中央也協助侯團隊安排地方拜會行程，朱也提醒侯陣營要善用藍營多數地方執政優勢。 一位幫侯輔選的要角表示，侯友宜和高雄市前市長韓國瑜「合體」，合適時間地點還待討論，但侯友宜經常透過電話聯繫韓國瑜，請益選戰策略。此外，現在只是「過渡期」組織的競選工作室，擬在六月底或七月一日，升級成立為競選辦公室。 洪秀柱：別重蹈換柱覆轍 對於近來藍營傳出「換侯」說法，曾遭「換柱」的國民黨前主席洪秀柱昨在發文表示，「換柱」事件已七年，希望全黨上下記取教訓，切莫重蹈換柱的覆轍與痛苦，不要低估選民的智慧，寄望朱立倫為侯友宜傾全力輔選，一起下架民進黨。 侯友宜也在底下留言表示，「人心齊，泰山移！只要大家一條心，堅定意志，力可移山，沒有贏不了的比賽！」 學者看校園演講表現：賴老派 侯生嫩 柯言語辛辣 記者歐陽良盈／台北報導聯合報 藍綠白總統參選人近來到校園演講，引起的反應和回響不一。中山大學政治所榮譽教授廖達琪分析，柯文哲在台大教過書，與年輕人互動游刃有餘，語言辛辣、不按牌理出牌的風格是年輕人喜歡的，在青年票自然遙遙領先；侯、賴的肢體語言都需再增加柔軟度。文化大學廣告學系專任教授兼系主任鈕則勳認為，就年輕族群親近性來說，柯文哲一枝獨秀，但侯仍有逆轉勝空間。 廖達琪表示，賴清德長年從政，與學生互動還在學習期；賴個人風格、穿著打扮、語言上屬於「比較老派的政治人物」，肢體語言表達較嚴肅，雖然試圖想用較活潑一點的方式和年輕人互動，但要和年輕人完全搭上線，需再柔軟些。 侯友宜歷經政大、台大演講「洗禮」，廖達琪直言，侯可能是刑警出身且在行政體系久，肢體語言表達較僵硬，加上五月中才被正式被徵召，不久後就到校園演講，匆匆上陣準備時間有限，在校園表現上「生嫩有餘、老辣不足」。 對於侯友宜到廟口開講，廖達琪認為，侯友宜從警多年，接觸的人五花八門，廟口是比較生活化的場域，可以展現侯友宜與各族群互動、更接地氣的面向、台語能力等優勢。 不過她提醒，侯友宜如何在大造勢場合，用接地氣的群眾語言來與選民溝通，是侯的功課。但正式場合表現方式也不能忽略，將來還是要面對電視辯論，深入校園也不能排除，還是要經營，建議侯這段時間找專家密集特訓語言和肢體表達方式。 鈕則勳分析，柯文哲講話有趣、跳脫傳統框架，容易讓年輕族群產生好感；賴清德讓人感覺有偶像包袱，距離比較遠；侯友宜是比較傳統、四平八穩的政治人物，相對較無趣，就年輕族群的親近性來說，柯文哲一支獨秀。 鈕則勳表示，侯友宜很會跟基層民眾「博感情」，應該把這種特質透過適合的場域展現出來，校園未必是侯的主場，侯可以不斷往基層走，找有趣互動或感性的好故事，藉由影片傳播，擴散力道會比較強，也最符合侯友宜的人設，人設如果能結合場域，侯加分、逆轉勝的可能性就會高。 見直球不閃避 柯最討年輕人歡心 記者林縉明／台北報導聯合報 民眾黨總統參選人柯文哲年初挑戰「一日北高」途經嘉義時，有嘉義女中學生邀請他到校園演講，柯文哲一句「好啦」，本月十六日他兌現承諾，十八日上傳一部五分鐘影片「遲到總比不到好！我實現諾言，來嘉義女中演講！」三天點閱衝破百萬，更是當天社群平台發燒第一名。 五分鐘影片金句不斷，學生問他「如果人生可以從來，你會想要從政嗎？」他火速回答「不會」，他說，人生是單行道，從來不知道如果當時選另一條路會是怎麼樣，就算知道也沒有用，向前看就可以；學生問到如何面對病人死亡，他說「我最大的壓力，不是面對王世堅，而是出去宣布死亡」，引發哄堂大笑。 柯文哲深受年輕族群喜愛，強項就是演講、空戰，近期不論是校園，甚至國外演講，年輕族群都捧場，他也頻頻和網紅合體直播，開放問答、直球對決，創造話題，也掌握議題發動主導權。連社群媒體瀏覽數，也碾壓藍綠總統參選人。 民眾黨人士表示，柯文哲本身具話題性、演講魅力，尤其演講後都會開放聽眾提問，面對問題直球對決，不會閃避，就是柯文哲深受年輕族群喜愛的原因之一，未來會持續強化多元經營自媒體，提升柯文哲論述及政策擴散力。 民眾黨立委張其祿表示，柯文哲不僅是個性符合年輕人喜好，年輕人面對低薪、高房價等現實問題，藍綠輪流執政無法解決根本性問題。柯文哲為鞏固青年族群領先優勢，也會持續推出青年政策。 批賴清德團隊餵藥案造謠 侯辦今提告 記者張曼蘋、李隆揆、陳敬丰、侯俐聯合報 新北市幼兒園餵藥案惹風波，台灣事實查核中心證實，身兼民進黨總統參選人賴清德競選總部發言人的民進黨新北市議員戴瑋姍，有關苯巴比妥成分零檢出等說法不實，國民黨總統參選人侯友宜競選工作室發言人呂家愷、柳采葳今將赴北市中正一分局，舉發賴清德及戴瑋姍散發假訊息，戴瑋姍並應立刻請辭總部發言人職務負責。 呂家愷表示，發言人談話首重真實，戴瑋姍的臉書被公認是「假訊息」，發言不再可信，今將要求警方按社維法第六十四條，要求戴瑋姍及賴清德說明。 台北市議員侯漢廷昨已先到台北地檢署，按鈴告發民進黨總統參選人賴清德、立委蘇巧慧等十人散布餵毒謠言，違反選罷法及社會秩序維護法。 侯漢廷說，餵藥風波期間，賴清德情節最惡劣，當六月十日檢方說明「彩虹藥水」是感冒藥水，賴在六月十八日仍誣指學童被餵藥是不良事件、孩童有戒斷症狀，其發言人也曲解幼童尿檢報告，被事實查核中心澄清。 至於宜蘭某補習班擅自餵學童服用「利他能」，前天調查新增一名疑似服用個案，總計疑似服用人數增至六人；昨天要求篩檢的家長也新增一人，並要求孩子轉補習班；另有六名家長要求換補習班，縣府委請宜縣補習教育事業協會媒合，轉介至數家鄰近補習班。 另外，近來政壇性騷案頻傳，國民黨廿一日公布處理情形，針對一起檢舉案，指稱雙方認知不盡相同，但彼此都同意「可以到此為止並願意簽字認同結案」。昨天該檢舉案律師在臉書公布，申訴人遭國民黨立委鄭正鈐摳手心，向黨檢舉後，雖有派人向雙方訪談，但根本沒有簽名，就以新聞稿說明結案，律師稱是「超完美吃案」。 國民黨回應，雙方說法有顯著落差，本黨存查紀錄，並告誡該立委互動應有所分際。調查過程與兩造保持聯繫，絕無吃案。若申訴人有新事證或證人有助還原現場，必再啟調查程序，也支持當事人向司法機關申訴。 進口蛋難賣 蛋商醞釀認賠殺出 記者彭宣雅／台北報導聯合報 為解決蛋荒，農委會截至六月底止，進口逾一點六億顆蛋，隨著大量進口蛋入市，消費者反應兩極，再加上近來天熱，雞蛋買氣稍差，國產蛋不僅蛋價下跌，限購令也紛紛取消，在在都讓進口蛋很難賣，導致南部已有蛋商打算認賠殺出，不賣進口蛋了；但也有蛋商認為，經過半年蛋荒找貨困難，不想再被生產者綁架，仍會持續進口。 由於進口蛋專案將持續至明年六月底，是否可能提前結束？農委會說，為了國內的供應穩定，仍需建立庫存制度，會視狀況調整進口的量能與進口的頻度。 中華民國養雞協會蛋雞組長黃榮珍表示，農委會花錢補助的進口蛋，品質不一，發霉、壞掉事件頻傳，零售反應不好，消費者大多仍選擇買國產雞蛋，也有聽到最後拿去蝦場送人的。 有南部蛋商表示，進口雞蛋很多特性都和國產蛋不同，很多通路與加工業者都指定不用進口蛋，儘管和同業一起進口了一個貨櫃，量不是很多，但既然買家不埋單，乾脆認賠殺出。 中華民國蛋品行銷發展協會理事長高傳謨說，當初國內雞蛋最缺的時候，黑市售價每箱兩百顆約一千七百元，賣給客戶一千兩百元，也是虧本在賣，如今從清明節至今，雞蛋買氣低迷，當初一個進口蛋成本約六元，現在隨著國產雞蛋價跌，每個進口蛋跟國產的價格相比，已賠一元以上。 高傳謨強調，這半年來，有蛋、沒蛋都在虧錢，不過若有需要，還是會繼續進口，畢竟不想再被國內生產者綁架。 農委會畜牧處副處長江文全直言，以新鮮度來說，再怎樣還是國產的新鮮，目前觀察，消費者採購時確實不太想拿進口蛋，有些通路也會堅持使用國產雞蛋，換句話說，這波進口雞蛋無形中創造出國產雞蛋的優勢。 江文全表示，進口可以增加消費者選擇，也讓產業調整供需與產季，能有比較大彈性，各取所需，目前雞蛋進口原則沒變，會依照國內產銷供需狀況滾動調節，避免重演去年底緊急找進口雞蛋貨源，卻不見得能找到的困境。 清冠一號 國外網站買回恐觸法 記者許政榆／台北報導聯合報 清冠一號公費支付至卅日為止，七月起，新冠確診患者想使用清冠一號，得要自費，每盒約一千五百至一千八百元不等。而清冠一號的緊急使用授權（ＥＵＡ）至明年六月底，國內有二家藥廠申請臨床試驗爭取正式藥證，但正式進入試驗的進度「零」，若未能及時取得藥證，清冠一號不得再使用。 據衛福部中醫藥司統計，自疫情爆發至今年六月下旬，約一七一萬名患者使用公費清冠一號，確診者使用率約一成七，至今支付廿五億元。七月起，患者若需使用清冠一號，須由中醫師看診開立處方箋後，自費使用。 衛福部長薛瑞元提醒，台灣是以處方藥管理清冠一號，如果透過國外網站購買清冠一號入台灣，甚至對外供貨，恐違反藥事法。 目前持有清冠一號ＥＵＡ藥廠有十二家，其中順天堂、天一等二家藥廠申請正式藥證，中醫藥司長黃怡超表示，二藥廠的計畫案還在人體研究倫理審查委員會審查過程中，已發函請執行臨床試驗醫院加速審查，盼能在明年六月底前完成試驗。 合歡山避暑潮 停車位等1小時 記者江良誠／南投報導聯合報 端午連假天氣炎熱，合歡山成為避暑勝地，台14甲線合歡山公路昨湧現車潮，沿線停車場大爆滿，警方祭出交管措施；崇越盃自行車賽今登場，賽事從清晨5點到下午1點，警方利用監視系統疏導車流，呼籲賽事期間避免上山，以免受困車陣。 昨天中部平均氣溫超過攝氏34度，許多人湧入高山避暑，合歡山氣溫只有攝氏14度，吸引大批遊客消暑；南投清境、溪頭、杉林溪等也都出現人潮。 合歡山公路車流昨天明顯增多，沿線昆陽、武嶺等停車場上午就停滿。張姓遊客說，等了1小時才有停車位。仁愛警分局翠峰派出所長張勝華說，昨車流量大，武嶺停車場全面啟用紅綠燈號誌，實施單向管制，提醒駕駛人遵守疏導，不要違規停車。 溪頭、杉林溪也是避暑勝地，昨早湧入由登山健行，溪頭不到中午就有近7千人入園，遊客人數恢復到疫情前水準。陳姓遊客說，平地高溫讓人受不了，連假到溪頭降溫享受森林浴，身心舒暢。 2023崇越盃武嶺自行車挑戰賽今天登場，台14甲線合歡山公路清晨5時到下午1時交通管制，賽事碰上連假旅遊人潮，合歡山勢必大塞車。 公路總局表示，已要求主辦單位在易肇事與狹隘路口、停車場等，派交維人員指揮，合歡山周邊停車場不得全部占用。 仁愛警分局表示，易塞車路段已安排交通岡哨，加派警力疏導；利用公路監視系統掌握車流、機動疏導。 仁愛警分局提醒遊客「分時分流」，避開賽事期間上合歡山，以免受困車陣。 香江風情／香港西瓜也甜 雙依靠模式生變 香港特派員李春聯合報 香港人端午假期固定節目是觀看龍舟賽，今年新增節目是端午起一連四天的「二○二三本地有機西瓜節」。是以香港人端午不僅買粽子送人，還要去拎個西瓜給家人消暑。香港本地種西瓜已不算新鮮事，本地西瓜成節，透出香港經濟正依靠本地消費拉動，由這線索再深入看，則會發現香港經濟一靠中國、二靠歐美的模式，已雙雙生變。 比香港本地工業消失得更早的，是香港農業。但過去十年來有些新潮的香港人跑去種菜，因其熱心推廣有機食物，然後又有人從台灣等地引種來「黑美人」西瓜、白玉苦瓜等，幾年下來，收成有點樣子，就開始發起類似台灣小農市場的節目，辦墟市賣蔬菜和瓜果。 西瓜節上港府財政司長陳茂波講的話，不能只聽聽就算了，他說香港今年外圍環境仍然有很大挑戰、香港出口繼續下跌，認定推動香港經濟的「三頭馬車」之中，今年要靠消費「頂住」了。 香港經濟真能靠消費來「頂住」嗎？這要回頭看上半年經濟。按港府公布數據分析，首季香港疫情緩解和逐步解封，確實令消費明顯反彈，這種反彈因應旅行限制的取消，在第二季仍在持續。但與之相對應的另外兩駕馬車，即投資和進出口，表現都不好，有人認為是繼續收縮中，有人判定是不如市場預期。 在拉動經濟的三駕馬車分析之外，觀察香港經濟還有另外兩個著眼點，一是香港經濟過去數十年間，開始依靠大陸經濟，近十年來更依靠大陸旅客消費；一是香港特別依靠歐美市場做貨物貿易。由最新的數據看去，這兩個依靠開始靠不住了。 首先是大陸旅客的消費，今年疫後陸客重來，被旅行社安排在街邊吃便當的場景，有些令人心酸。後來各種數據傳來，說過往的土豪式消費也沒有了，其實這不奇怪，因為中國經濟急劇滑落，中產返貧，年輕人失業，消費光景內外一樣的困乏。 再看另一依靠，香港早年經濟起飛，靠著成衣貿易，後來借中國開放東風，轉口貿易大行其道，其主要市場都是歐美發達國家。以現在最新的政治狀況，香港的轉口功能在萎縮，數十年建立的發達經濟體市場也在萎縮，難怪港府正著力與阿拉伯國家、東協國家聯絡感情，但這些市場跟歐美，有太多的不同。 馬克宏會李強 強調堅持一中政策 記者廖士鋒／北京報導聯合報 大陸國務院總理李強當地時間廿二日與法國總統馬克宏會面，他強調雙方「具有共同的戰略觀、大局觀」，並表示鼓勵企業到法國投資。他還向歐洲理事會主席米歇爾喊話，希望歐方「客觀理性看待對華合作」。 據新華社消息，馬克宏是廿二日下午於法國總統府會見李強。李強表示，雙方「同為聯合國安理會常任理事國，也是負責任大國，具有共同的戰略觀、大局觀」，大陸願與法方繼續加強在國際事務上的溝通協調，支持對方有益倡議。就雙邊合作領域，李強則提到中法、中歐各有優勢，大陸鼓勵企業赴法投資、歡迎法國企業分享大陸發展機遇。 廿二日晚間李強與米歇爾會見時指出，大陸發展給世界帶來的是機遇而不是風險，給全球產業鏈供應鏈帶來的是穩定而不是衝擊，希望歐方「客觀理性看待對華合作」，中歐應增強互信，「通過成功合作化解疑慮」，並重申大陸與歐洲「沒有根本利益衝突」。 新華社並指，馬克宏與米歇爾分別強調法國、歐盟堅持一個中國政策。馬克宏對李強表示，法方高度重視法中關係，願同中方通過法中戰略對話、高級別經濟財金對話、高級別人文交流機制加強協調，深化航空航天、核能、農食等領域合作。米歇爾表示「歐盟無意阻遏中國發展，歐盟反對『新冷戰』和選邊站隊」。 廿三日上午，李強出席巴黎「新全球融資契約峰會」時表示，無論世界風雲如何變幻，大陸都將堅定不移推進改革開放，大陸會進一步對接高標準國際經貿規則。 他說，大陸是貧困國家緩債的最大貢獻方，呼籲國際社會共同破解脆弱國家的難題。他還倡議推進經濟自由化和自由貿易，旗幟鮮明反對貿易保護主義和脫鉤斷裂，維護全球產業鏈供應鏈安全穩定。 此外，大陸發改委主任鄭柵潔廿二日與空中巴士執行長傅里在巴黎簽署合作意向書，宣布雙方將推動空巴天津新總裝線加快建設，北京支持大陸航空公司「根據商業需要」與空巴展開商洽。 稱習近平獨裁者 拜登：無損美中關係 編譯張佑生／綜合報導聯合報 美國總統拜登廿二日表示，不認為自己本周將中國領導人習近平描述為獨裁者會破壞美中關係。先前中國政府在拜登發表這一言論後召見美國大使並提出正式譴責。 拜登在與印度總理莫迪舉行的記者會上說：「我預計將在近期某個時候與習主席會晤，我不認為我的言論產生任何後果。」 據美國官員透露，中國強烈抗議拜登對習近平的描述，認為這種言論「極其荒謬和不負責任」，北京方面已向美國駐華大使伯恩斯發出外交照會，提出正式譴責。 拜登廿日在一場募款活動上表示，今年二月一個中國間諜氣球飛越美國上空，習近平當時並不知情，對於「獨裁者」而言很難堪。 外交照會是在美國國務卿布林肯離開北京幾個小時後發出的。外交照會（d□marche）是一國政府向另一國政府提出不滿或表達官方立場時使用的手段，通常在事件發生後發出。在發現中國間諜氣球後，華盛頓方面曾向中國駐美大使館一名中國高級外交官發出外交照會。 拜登廿日晚上在舊金山附近的一次募款活動上看似不經意的一句話，似乎打破了美國領導人在描述中國領導人時的邊界。雖然習近平未經選舉上台且大權在握，但政治分析人士指出，「獨裁者」這個詞意味深長，美國總統很少用這個詞來形容他們希望與之進行外交接觸的領導人。 中國駐美大使謝鋒在當地時間廿一日針對拜登的言論，向白宮和國務院資深官員提出嚴正表態和強烈抗議。中國大使館聲明表示，拜登的「貶低」言論是「錯誤、荒謬和不負責任的，是公然的政治挑釁」。若不立即採取行動化解拜登言論的負面影響，美國將「承擔一切後果」。 美國官員指出，中國官方媒體沒有報導這次外交照會，一是希望抓住布林肯訪華的契機，二是不願意引起公眾對美國總統將習近平描述為獨裁者的關注。 中國政府尚未將相關聲明放到政府網站上，中國官方媒體和國內社群媒體也未報導此事，暗示中國國內對拜登的言論和中國政府的回應進行了輿論審查。 泰坦號深海內爆 5人罹難 國際中心／綜合報導聯合報 美國海岸防衛隊廿二日宣布，探索鐵達尼號沉船的觀光潛水器「泰坦號」（Titan）自十八日失聯後，在深海發生「災難性內爆」，艙內五人可能瞬間死亡，多國四天來在北大西洋的搜救行動畫上句點。 隨後有報導指出，美國海軍透過最先進的聲學偵測系統在泰坦號失聯後不久就聽到疑似的內爆聲，但只通知海防可縮小搜索範圍，仍舊勞師動眾。 海防隊少將毛格表示，搜救人員在距離鐵達尼號沉船處五百公尺的海底發現潛水器殘骸，分析顯示，這些殘骸符合潛水器壓力室內爆的現象。搜救單位後來獲悉，碎片包括潛水器的錐狀尾部及耐壓船體的前端和後端。確認泰坦號悲劇下場後，行動也轉向調查意外原因。英國皇家海軍前任潛艦艦長蘭姆西表示：「沒有黑盒子，所以無法追蹤潛水器的最後動向。」除此之外，就與飛機失事的調查程序大同小異。 毛格說，海防隊無法確知潛水器何時或為何爆炸，也拒絕透露是否能找回五人遺體，因「海底環境極為惡劣。」 電影「鐵達尼號」導演詹姆斯卡麥隆說，這起意外與鐵達尼船難有一相似處，就是多次提出的警告都被忽視。他說，海洋勘探界小圈子內有許多人都非常擔心這具潛水器，甚至曾寫信給這家公司，警告不能用來載客，需要先獲得認證。 專門從事深水搜索和打撈作業的海洋學家梅恩茲說，由發現的殘骸來看，潛水器是快速解體。梅恩茲與其中二名罹難者是朋友，他接受天空新聞網訪問時指出：「不幸中之大幸是（內爆）瞬間發生，實際上是以毫秒計，艙內的人不會知道發生了何事。」 泰坦號搭載的五人分別為五十八歲英國億萬富豪暨探險家哈定、四十八歲英籍巴基斯坦裔富商達武德與他十九歲的兒子蘇里曼、曾造訪鐵達尼號沉船數十次的七十七歲法國海洋學家納若萊，以及泰坦號所屬「海洋之門探險」美籍創辦人暨執行長，也是這艘潛水器的駕駛拉許。 莫迪3天美國訪問 科技與國防大豐收 記者林行健新德里23日專電中央社 印度總理莫迪即將結束對美國的3天國是訪問，印度外交部官員表示，莫迪此行形式與實質成果兼具，雙方同意深化合作的範圍廣泛，聚焦於科技、國防等領域。 印度外交部次長卡瓦特拉（Vinay Kwatra）在華府當地時間22日深夜召開特別記者會，說明印度總理莫迪（Narendra Modi）訪美重大成果，印度外交部向媒體提供了這場記者會的文字記錄。 卡瓦特拉表示，科技合作在莫迪與拜登（JoeBiden）的雙邊會談中占了很大的份量，雙方確認了20至25個科技合作次領域，細目包括了技術轉移、科技產品貿易、跨產業共同研發等。 他並說，美光科技公司（Micron Technology Inc.）將斥資27億5000萬美元在印度興建半導體組裝與測試廠，科林研發股份有限公司（Lam Research）將為印度訓練6萬名工程師，應用材料公司（AppliedMaterials）和谷歌（Google）人工智慧中心也都將在印度投資或擴大投資。 此外，美國國家科學基金會（NSF）將與印度科技部及印度電子暨資訊科技部（MeitY）進行網路安全、半導體及通訊合作。 卡瓦特拉也提到，在國防領域，美國奇異航太（GEAerospace）已與印度斯坦航空公司（HindustanAeronautics）簽署備忘錄，共同生產F414渦輪扇發動機，供印度研發中的「光輝2型」（Tejas Mk-2）戰機使用。 其他國防合作包括印度向美國採購MQ-9B「掠奪者」（Predator）攻擊無人機、推進「國防產業合作路線圖」、在彼此軍事單位中互設聯絡官，以及啟談供應安全協議、相互國防採購協議等。 在人與人交流方面，美國將在印度阿默達巴德（Ahmedabad）和班加羅爾（Bangalore）兩座大城增設領事館，而印度將在美國的西雅圖（Seattle）及另2個研議中的地點增設領事館。 兩國同意增加合作的其他領域包括太空、能源、關鍵礦物、貿易糾紛化解以及打造具彈性供應鏈等。 卡瓦特拉強調，莫迪此行受到高規格接待，更取得許多成果，形式與實質成果兼具。 被問及莫迪與拜登是否談到中國在印度太平洋區域的擴張行為，卡瓦特拉回應，兩位領導人聚焦於兩國在全球各地所面對的戰略利益挑戰，包括印太地區，以及雙方如何合作化解這些挑戰。 莫迪於21日抵達美國，展開3天國是訪問，重頭戲是22日與拜登的雙邊會談。他將於24日至25日訪問埃及。

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