陸無人機侵擾金門頻繁我軍首度擊落一架落海

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2022/09/02 第7916期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	陸無人機侵擾金門頻繁我軍首度擊落一架落海
專題	我軍擊落陸無人機…綠挺防衛射擊藍憂擦槍走火新聞眼／除了擊落無人機一途難道別無他法專家：用干擾槍讓無人機失控墜海比開火好空軍前將領：陸無人機擾台探我底線
話題	張善政登記參選控鄭文燦4人加重誹謗鄭運鵬：依媒體內容質疑不怕張善政提告被質問拿共黨錢鄭寶清告周玉蔻謝龍介登記台灣基進場外抗議時代力量控抄襲蔡適應今公開論文登記勾辯論侯友宜：讓市民清楚政策黃珊珊提雙軸線政策撇「柯規黃隨」盧秀燕今坐鎮防颱江啟臣代登記
要聞	基本工資調漲月薪26400 新聞眼／基本工資連7漲救不了低薪工總：選舉年一定討好勞工基本工資調漲僅2類勞工直接受惠勞健保勞雇每月多付372元
焦點新聞	3天逾3萬例高峰後低度流行到年底新冠疫情升溫專責病床需求大增憂自斷「生」路多校系刪英聽門檻防網路遭毀數位部提5.5億計畫今年地表最強颱軒嵐諾周末最近
政治新聞	學者推議價法草案促數位部主責冷眼集／鞏固言論自由的一步政府知而不為
社會新聞	外役監逃犯持刀砍人落跑失控女襲警自刺胸口不治
經濟新聞	美中爆新一波晶片戰撼動全球半導體業金管會拉高明年罰鍰預算
兩岸新聞	成都封城逾2千萬人原則居家中共廿大前整肅中紀委3天打6虎
國際新聞	新英相9月5日出爐誰上都難救經濟 Fed官員暗示再升息6碼亞幣全倒、日圓跌破140關卡

陸無人機侵擾金門頻繁我軍首度擊落一架落海
記者程遠述、丘采薇、李成蔭、蔡家聯合報
近期中共無人機在金門等外島防區頻繁侵擾，蔡英文總統本周二下令適時採取必要反制措施後，當天傍晚國軍隨即開槍驅離。陸軍金門防衛指揮部昨天發出新聞稿，表示在昨中午十二時三分，在獅嶼禁限制水域上空，射擊擊落一架民用空拍機。這是國軍首度開槍擊落無人機。金門防衛指揮部指出，昨發現不明民用無人機一架進入獅嶼禁限制水域上空，駐守部隊依程序應處，示警驅離無效後，即進行防衛射擊、予以擊落。據了解，無人機遭擊落後落海，並未留下殘骸。無人機頻繁進入金門各島嶼防區侵擾，國軍原本的作業程序是射擊信號彈警示、驅離，遭到批評及蔡總統下令後，日前開始射擊反擊，昨天開槍打下一架無人機。蔡強調反制但不挑起爭端蔡總統昨出席「軍人節表揚大會」指出，面對中國大陸軍演後，仍然以無人機侵擾等「灰色地帶」衝突手法，並且結合認知作戰手段，持續對台灣進行文攻武嚇，她強調，「我們不會挑起爭端，但不代表我們不會反制。」並說已要求國防部適時採取必要且強力的反制措施，捍衛國家安全。蔡總統表示，面對中國大陸近期在台海周邊的軍事行動，升高區域緊張情勢，國軍沉著應對，捍衛國家安全，讓台灣人民都很感動，這陣子，她造訪三軍各級部隊，就是要給駐守在第一線的英勇國軍加油打氣。蔡總統說，面對大陸的軍事威脅，政府明年度國防部預算首次突破四千億元，國防整體預算的大幅成長，代表政府對國軍的支持，也展現國家自我防衛的決心，更是因應當前國家面臨的情勢，強化戰訓整備工作，建構堅強可恃的防衛戰力，確保國家安全和區域穩定。行政院長蘇貞昌說，「保衛國家，我們一定寸土不讓，不能有任何空隙。」他說，有任何機具飛入我國的領空、侵害安全，蔡總統已經指示要做強有力的防衛、回擊，國軍都會做最適當的處置。陸嗆台炒作製造緊張氣氛金門縣政府發言人吳伯揚表示，金門在兩岸最前緣，對於和平有著最深切的體會，目前兩岸局勢的緊繃與紛擾不為全體金門鄉親所樂見，「我們支持政府捍衛家園做出適當的回應」。吳伯揚呼籲，兩岸領導階層，應該盡快進行良善溝通、共謀和平，以符合人民的期待；盡早重開小三通，更是解決目前僵局、重啟交流最好的選項之一。大陸國台辦發言人朱鳳蓮回應稱：「我們看到了有關報導。民進黨當局企圖藉機炒作，製造緊張氣氛，升高兩岸對立對抗，極其荒唐可笑。」大陸外交部發言人汪文斌則表示，「台灣當局渲染緊張毫無意義」。

我軍擊落陸無人機…綠挺防衛射擊藍憂擦槍走火
記者蔡晉宇、歐陽良盈、侯俐安、廖聯合報
中國大陸無人機頻擾我國外島，執政黨立委多支持政府採取比驅離更積極作為。民進黨立委羅致政表示，駐守部隊依照新的應處程序，在示警驅離無效後，隨即進行防衛射擊，昨天無人機被擊落後墜入海中，這次成功的防衛射擊，不僅確保了領土主權尊嚴，更適時提振國軍官兵的士氣，以及民眾對國軍的信心，「該擊落就擊落，沒有灰色地帶」。國民黨立委洪孟楷直言，重點不在於軍用還是民間，而是這是「不明意圖」的無人機。他表示，當然譴責任何意圖要來侵犯我們領空的無人機，但蔡政府第一時間反應就已經過慢，無人機頻繁擾台超過半年，至今沒有任何科技的做法能夠反制，而是用槍射擊，在兩岸缺乏溝通情況，極度容易造成擦槍走火，國際學者都已示警，不能不防。洪孟楷說，國內已有電子遮蔽的系統防止無人機，要如何超前部署，防止下一波無人機的來臨，才是現在蔡政府應該要做的當務之急，不做就是陷第一線的國軍弟兄於危險之中。陸委會表示，中共解放軍無人機因非單純民用航空器用途，針對中共以無人機侵擾我方作為，我國防部一定會適時採取必要且強力的反制作為。民眾黨立委邱臣遠指出，這反映第一線的國防問題，「守護國土，寸土不讓」，除了無人機，近年來大陸透過網路等各種形式擾台，在「灰色地帶」間，發動新型態的多元作戰，國軍應該根據各種不同的攻擊模式，擬定不同ＳＯＰ因應。對於無人機入侵我國領空頻率增加，羅致政表示，政府必須有更積極的反制作為，尤其當入侵的形態、形式、頻率不斷增加時，政府在做法上的確有必要做全面改變，他也多次公開呼籲，對於中國以無人機入侵我方領土的挑釁行徑，我們在回應上沒有模糊的空間，「必要時擊落」才能有效嚇阻中國的侵門踏戶。民進黨立委王定宇指出，這是典型的在灰色地帶製造衝突的手法，而挑起事端的麻煩製造者是中國大陸，這點相當明確，我方是採取正當防衛射擊。

新聞眼／除了擊落無人機一途難道別無他法
本報記者程嘉文聯合報
無人空拍機飛越金廈水域，騷擾金門守軍。國防部連續吃了幾天的宣傳悶虧，昨天總算宣布擊落。消息傳回，多位執政黨立委興奮叫好，宛如當年台海空戰勝利，只是「戰果」從當年米格機變成如今的商用空拍機。然而，面對無人機侵擾，除了「擊落」一途，難道別無他法？無人機無疑是近年軍事界最當紅話題，儼然是戰場上的新寵。從中東反恐到最近的俄烏戰爭，社群網站充斥無人機拍下的戰場即景畫面，都使外界對其威力充滿無窮想像。然而，所謂無人機範圍極廣，不管尺寸、用途、性能、價格，落差極大，美軍可在半個地球外遙控擊殺恐怖分子首腦，或是一般民眾就可購買的商用空拍機，都叫無人機，卻無法一概而論。近日連續出現的影片，到底是解放軍所為，或只是一般空拍機玩家，其實很難索解。然而，它們可在對岸社群持續流傳，甚至蔚為熱潮，顯然中共官方至少樂觀其成。甚至連大陸外交部都湊上一腳，宣稱飛在中國領土，無須大驚小怪。民用空拍機取得容易，體積小，噪音與熱源均低，軍用防空系統是為較大目標設計，其實不易擊落。但市場上對付這種騷擾，早就有成熟的相應之道。最常用的方式就是個人攜帶的干擾槍，可以阻斷無人機的電波聯繫，迫使其就地降落或飛回原地。目前包括空軍各機場、國安局特勤中心、甚至各地警方，都早已有配備。中科院也曾宣傳研發的無人機反制系統，除了無線電干擾，也可用大型無人機在空中撒網捕捉。另一個方法是各國政府要求無人機製造商，在產品出廠時，將某些區域設定為禁止或限制進入。無人機一旦飛入區內（依據接收的ＧＰＳ訊號），自動無法繼續前進。

專家：用干擾槍讓無人機失控墜海比開火好
記者林縉明／台北報導聯合報
近日大陸無人機多次侵擾金門，陸軍金門防衛指揮部昨天首度證實，我軍擊落一架闖入獅嶼禁限制水域上空的民用空拍機。國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，國防部不該讓前線守軍只能選擇開火或不開火，比起開火擊落侵擾的無人機，用干擾槍讓無人機失控墜海更合適。國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲說，昨天擊落大陸無人機符合武力使用原則，軍方有權開火，不過，除了開火擊落，國防部應該盡快增加電子干擾裝置及攔截無人機的設備，透過多元手段面對中共無人機威脅，因為若無人機進入人口密集區域，不可能使用槍械擊落。有鑑於大陸無人機侵擾金門愈來愈頻繁，陸軍前天緊急調派干擾槍到金門支援，但數量仍嚴重不足；並傳空軍派出俗稱「打鳥隊」的飛管分隊人員約三十至四十人，緊急進駐金馬支援，必要時「擊落」無人空拍機。但國防部發言人孫立方表示，沒有聽聞「打鳥隊」派駐金馬的事情。空軍則至截稿前沒有回應。孫立方強調，無人機因應原則很清楚，只要無人機沒有進到領空或限制水域不會有強制動作，若進到限制範圍會先示警，示警後無效當然就是擊落。面對我軍首度證實擊落侵擾大陸無人機，揭仲認為，國防部不能讓前線守軍只能選擇要不要開火擊落侵擾的無人機，相較於擊落，更好的方式應該用干擾，讓無人機自動喪失功能墜落，否則如果大陸用大量無人機侵擾，我方是否要大量射擊擊落。揭仲分析，如果只會用開火擊落的方式，大陸接下來可能會引誘我軍朝海面射擊，埋下陷阱，一旦我軍開火，大陸就會借題發揮；因此，用「軟殺」的方式更適合金馬等離島前線。所謂「軟殺」是指發送相近的電磁波干擾、遮蔽敵方的信號，使其無法發揮功能。

空軍前將領：陸無人機擾台探我底線
記者程遠述／台北報導聯合報
近期中共無人機在金門等外島防區侵擾，金門國軍從一開始僅射信號彈驅離，到昨天開槍擊落一架民用空拍機。空軍前副總司令張延廷分析，無人機一直來，就是中國對台政治和軍事上的針對手段，一方面打擊士氣、讓我國軍「出糗」，一方面也是試探底線，想做進一步軍事侵擾。張延廷指出，飛到外島的無人機，專門鎖定崗哨、陣地、指揮中心拍照或飛行，不去其他古蹟等，就是要針對我國國軍進行羞辱，配合網路等宣傳手段，表態「共軍可來我防區侵門踏戶」，再加上我方一開始應處較慢，沒有馬上擊落，讓中國可藉此打擊國軍士氣，「就是心理作戰」。另方面，張延廷也表示，無人機除有情報搜集、記錄我方據點功能，還意在試探我方底限，若國軍不開槍或遲未反應，那接著來的可能，就是有人機、氣球、甚至直升機等，試圖破壞現狀，步步侵犯進逼。因此，張延廷認為，國軍開槍擊落是對的，要向對方表達領土不可侵犯態度，也是警告對方，不管怎麼樣都會全力反擊。他甚至主張，無人機來這麼頻繁，根本可以不需警告、直接開槍，射中者應予嘉獎，提升我軍士氣。張延廷表示，像以色列以前若敵軍飛彈來炸，以色列空軍馬上就出動反制飛彈基地；外島防區位於最前線，國軍應有高度戒備認知，也須以行動讓對岸知道，我方不僅掌握來犯者動向，也會確實反制侵擾。

張善政登記參選控鄭文燦4人加重誹謗
記者陳俊智、鄭國樑、修瑞瑩／連線聯合報
國民黨桃園市長參選人張善政昨天登記參選，同時委託律師到桃園地檢署控告桃園市長鄭文燦、民進黨市長參選人鄭運鵬等四人加重誹謗及違反選罷法；他說，民進黨以國家機器不擇手段抹黑、打擊，想把抄襲標籤貼在他頭上，他不迴避、不閃躲、不懼怕，決定「以訟止謗」，讓選舉抹黑等負面做法稍有收斂。張善政昨由桃園市議會議長邱奕勝、總統府前副秘書長羅智強及立委呂玉玲、萬美玲、魯明哲、張育美等人陪同登記，營造藍營團結氣氛。張善政表示，他要成為「建設的市長」，要把豐富的行政、工作經驗跟能力奉獻給這塊土地，讓桃園向上提升，變成台灣科技新都、亞洲智慧幸福城市。張善政指出，他要參選時就有朋友警告會面對民進黨國家機器不擇手段抹黑、打擊，「我當然知道會有這種做法，但我不懼怕。」他說，政府疫苗採購失當，相關公文甚至封存卅年，還想用「中介法」箝制網路言論而變成網路獨裁，更糟的是執政黨提了沒誠信的參選人，用全黨力量打擊學術尊嚴和制度，民眾期待已轉成失望、唾棄。這幾天還透過媒體放話說他十幾年前在宏□主持的政府標案報告抄襲，想把抄襲標籤貼到他身上；農委會當年資訊中心主管退休十幾年透過臉書敘述標案成效，老東家宏□也很快發表聲明，對手卻視而不見，繼續用扭曲言論打擊、抹黑，甚至說他「Ａ國庫的錢」，士可忍孰不可忍，委由律師控告鄭運鵬、鄭文燦誹謗及意圖使人不當選。他重申，三年計畫五千七百萬元經費若有一塊錢掉到他口袋就退選。另外，民進黨桃園市議員參選人李柏瑟掛出「張善政五七三六萬元！退選！道歉！還錢來！」廣告，風傳媒投書者「鄭圭□」也有相關攻擊言論，一併提告。律師陳麗玲說，未來只要有類似不實指控和攻擊，一定告。國民黨主席朱立倫昨陪黨提名人謝龍介登記參選台南市長時表示，民進黨這種抹黑、潑髒水手段實在有夠low，「今天打完台大、打宏□」。

鄭運鵬：依媒體內容質疑不怕張善政提告
記者賴佩璇、鄭國樑／桃園報導聯合報
國民黨桃園市長參選人張善政控告民進黨市長參選人鄭運鵬等人誹謗及違反選罷法，鄭運鵬表示，他們相信媒體有所本，根據媒體報導內容質疑，不害怕張提告。他說，五千七百萬元是怎樣通過的？怎樣來的？複製貼上沒有引註來源，應該也沒有付費，「用什麼樣的標準檢討別人，就該要用相同的標準檢討自己」。桃園市長鄭文燦表示，農委會委託研究案有一定的規範，不會因為提告而洗白或讓這個案子消失，這是張善政必須要面對的問題，選舉期間最佳策略是誠實以對。他說，周刊做了很完整報導，大家可就報導內容討論，為什麼一個計畫主持人可用剪貼或抄襲方式進行委託研究案？不要牽拖宏□。鄭運鵬競辦發言人范綱祥提五點說明。本案為周刊揭露張善政擔任政府研究案主持人，研究報告存在多處抄襲、剪貼及侵害他人智慧財產權情形，張善政混淆主體提告，牽扯不相干的鄭運鵬及鄭文燦，讓人不得不懷疑是把提告當成選舉手段。另外，採取司法途徑是捨近求遠，讓人感覺是拖延戰術，不願意盡速澄清事實，對選民負責。如果最後不起訴，張善政應向國人公開道歉。

被質問拿共黨錢鄭寶清告周玉蔻
記者賴佩璇、陳俊智、蔡晉宇／連線聯合報
民進黨前立委鄭寶清昨天登記參選桃園市長，他表示參選是場恢復「新黨外的運動」舉措，盼能吸引更多年輕人及知識分子改變桃園。另外，他認為媒體人周玉蔻指他不敢回答「有沒有拿共產黨的錢」已涉及誹謗及違反選罷法，昨天到桃園地檢署按鈴提告。周玉蔻透過臉書反擊，當天電台訪問錄音證據完整，「你說你如果拿共產黨或國民黨的錢不得好死」都有全部播出，也有媒體做了報導，「不懂鄭寶清先生在鬧什麼？你告我，我就告你誣告，法庭見。」民進黨發言人謝子涵表示，依民進黨「公職候選人提名條例」及「紀律評議裁決條例」，如有黨員違紀參選，將由中央評議委員會於十日內從嚴議處，應予除名處分。據悉，民進黨中評會八日下午召開，預計處理鄭寶清違紀參選事宜。

謝龍介登記台灣基進場外抗議
記者修瑞瑩／台南報導聯合報
國民黨台南市長參選人謝龍介昨天由黨主席朱立倫、黨籍市議員參選人陪同到選委會登記，台灣基進成員到現場抗議，謝龍介指年輕人對公共事務有興趣很好，但「不要傻傻跟人家培墓」；朱立倫表示，在野黨應監督執政黨卻變成監督國民黨，是民主笑話；另外，無黨籍市長參選人商毓芳昨突然宣布退選，台南市長選舉可能只剩4人角逐。謝龍介登記場面熱鬧，但台灣基進成員到現場拉布條抗議，對著國民黨陣營高喊「國民黨不倒、台灣就不保」等，引來國民黨陣營對罵，市議員蔡育輝高喊「不要做民進黨的細漢」，警方以優勢的警力將雙方區隔，警方表示，台灣基進雖有申請集會遊行，但過程應要理性，雙方未再進一步衝突。謝龍介表示，年輕人對公共事務有興趣應要鼓勵、給機會，但「不要傻傻跟人家去培墓（掃墓）」，他也喊出台南市已30年沒政黨輪替，應換人做做看，有比較才知道好壞，並提出0到3歲的尿布錢由政府負擔、針對年輕人的租屋補貼等政見。朱立倫則對謝龍介很有信心，表示國民黨在6都推出的都是強棒，尤其謝龍介長期在地方耕耘，有深厚的基礎，台南因為沒有政黨輪替，在6都中各項建設落後，謝龍介當選後一切都可以改變。無黨籍市長參選人商毓芳昨天突然發出停止參選聲明，她表示，因確診仍在隔離休養，考慮健康與財務狀況，決定退選。台南市長選舉已有爭取連任的市長黃偉哲、國民黨謝龍介及無黨籍許忠信完成登記，無黨籍林義豐今天登記。

時代力量控抄襲蔡適應今公開論文
記者蔡晉宇、邱瑞杰、李定宇／連線聯合報
民進黨基隆市長參選人蔡適應日前登記參選時秀出台北大學博士畢業證書，時代力量台北市議員參選人陳志明等人昨天卻指控蔡適應的博士論文抄襲，將具名向台北大學提出檢舉。台北大學表示，接獲檢舉後將組成審定委員會進行論文調查。蔡適應說，他選情領先，對手才故意用論文攻擊他，當年的論文有跑過比對系統，符合學術規範，學校才同意他畢業，他的論文沒問題，今天上午十點將在立法院群賢樓「開箱」他的台北大學都市計劃研究所博士論文「全球化與海港城市的空間層級治理──以基隆為例」，並開放媒體提問。陳志明說，論文比對發現，一、採馬賽克式抄襲，抄襲卅份文獻，其中廿五本沒列參考文獻。二、結論涉抄襲比例達百分之卅三。三、有逐字抄錄維基百科、中國百度情形。

登記勾辯論侯友宜：讓市民清楚政策
記者劉懿萱、張睿廷、江婉儀／新北聯合報
新北市長侯友宜昨天登記參選連任，他勾選辯論並表示，4年前也是跟行政院長蘇貞昌公開辯論，今年自然不例外，盼透過辯論讓市民更清楚新北市的政策。民進黨新北市長參選人林佳龍則說，希望侯這次有敢辯的勇氣，不然就涉及說謊，並強調4年前沒有辯論，是政見發表會，不要欺騙社會。新北市長侯友宜昨天登記參選連任，面對林佳龍頻頻喊話，要求他參與辯論，侯友宜登記時勾選辯論。侯友宜說，4年前跟蘇貞昌就政見公開辯論過，模式很清楚，4年後同樣採取辯論模式，但現階段還是回到市政主軸，好好做事，選舉就按選辦規畫一步步往前走。最後衝刺階段會把市政做好，但議會會期要到10月20日才結束，會期結束後才會回到選舉狀況。侯友宜競選辦公室發言人吳亮賢說，侯友宜與蘇貞昌參加辯論式電視政見發表會，眾多媒體皆以「辯論」二字下標報導，林佳龍只要在網路搜尋即一清二楚，如果不會可由幕僚協助。侯團隊並秀出當時照片佐證。林佳龍競辦發言人李晏榕表示，侯陣營應該好好查歷史資料，侯友宜當年勾選的是一輪式政見發表，不是辯論，後來媒體也報導侯蘇辯論破局。當時侯友宜在各界壓力下，才改以協商方式，折中與蘇貞昌以媒體提問方式參與，並沒有交叉詰問，侯陣營不要再裝聽不懂。林佳龍表示，如果侯友宜不參加辯論會，社會自然會看到侯怯戰，缺少「改變的勇氣」。「市長、副市長都做12年了，來面對面對決。」如果要辯論，時間、地點、議題都開放給大家派代表來談，也可以由公正的第三方安排。

黃珊珊提雙軸線政策撇「柯規黃隨」
記者徐偉真、林麗玉、鍾維軒／台北聯合報
台北市長選戰持續交鋒，無黨籍參選人黃珊珊昨辦首場政見發表會，以市長柯文哲的東西區門戶計畫為基礎，提出「首都進化雙軸線」計畫，國民黨參選人蔣萬安質疑，希望未來黃可以告訴市民，跟柯文哲的市政方向有哪裡不同？民進黨參選人陳時中則說，這幾年都沒做，選舉再來提，就是執行力不足。黃珊珊昨天在光復南路競選總部舉行政策記者會，主題為「首都進化雙軸線」。雙軸線以柯文哲的東西區門戶計畫為基礎，延伸出「艋大大計畫」、「忠孝東路漫步道」、「光鏈大道」、「台北亞運主題公園」、「城南羅斯福計畫」、「南方公園計畫」及「大圓山計畫」7大計畫。媒體詢問黃珊珊政策以柯文哲政見為延伸，是否擔心被認為沒有新意；黃珊珊說市政建設是累積的，本來就要在現有基礎上往前走，這不是「柯規黃隨」，而是看政見是否對市民有利。針對黃珊珊的首波政見，陳時中昨天在出席松山區後援會顧問授證儀式前受訪時表示，仔細看了計畫內容，這幾年都可以做，但都沒有做，選舉的時候再來提，就是執行力問題，是不是能夠確實執行，這是團隊的質疑。陳時中昨再提社福政策說，未來北市能推坐月子補貼3萬6000元，而如今家庭結構改變，也要有育嬰指導員，讓教家長不會的知識；另外，台北托育率高達30%，且需求不斷增加，也會繼續推動增加班級、2到3歲托幼等政策。蔣萬安昨天登記參選時表示，黃珊珊政策跟柯文哲的市政方向有哪裡不同？至少過去幾年，台北市人口外流嚴重，過去8年流失20萬人，城市競爭力等國際客觀指標也不斷下滑，六都市民滿意度也敬陪末座，這都是客觀事實。蔣萬安表示，他每周都固定會公布台北市政政策，包括年輕人生育養育、長輩照顧、運動產業發展、都更政見等，接下來也會持續端出牛肉，讓市民感受具體建議。

盧秀燕今坐鎮防颱江啟臣代登記
記者劉柏均、林敬家、林宛諭、趙容聯合報
年底選舉登記今天最後一天，台中市長盧秀燕坐鎮防颱會議，由立委江啟臣、楊瓊瓔等人代表登記。民進黨彰化縣長參選人黃秀芳也選今天，騎腳踏車壓軸登記。昨台中「最美里長」林京玲登記，彰化有參選人親自開遊覽車造勢。國民黨台中市議長張清照、副議長顏莉敏與藍營議員參選人，昨由盧秀燕陪同登記參選。現場高喊「市長連任、議員過半」、「台中好，台灣更好」。張清照表示，國民黨「有服務才敢大聲」。有「全台最美里長」稱呼的台中市西區公民里長林京玲，昨以無黨籍登記參選，被網友稱為「仙氣參選人」。豐原農會總幹事蔡森揚女兒、27歲蔡怡萱，昨披紅色古裝戰袍、鎧甲登記，豐后區參選大爆炸。歐巴桑聯盟推舉4名議員參選人，昨聯合登記參選，主打「蝦米小民對抗大『金』魚」。民眾黨籍基層診所醫師魏嘉慶，昨秀出碩士論文登記參選。民進黨新潮流彰化縣議員參選人組成的「新芽連線」，現任議員張欣倩、洪騰明與參選人楊子賢、藍駿宇、劉珊伶，昨天由立委陳素月陪同登記。陳素月表示，他們將擔任黃秀芳青年輔選團隊。社頭鄉長選舉因藍營分裂「三腳督」，縣議員蕭如意退出國民黨，以無黨籍參選，國民黨提名社頭鄉農會總幹事蕭浚二，昨由藍營彰化縣黨部主委蕭景田陪同登記，兩人「蕭不見蕭」錯開登記時間；民進黨提名的蕭家申今登記。彰化縣議員參選人辜皇譯昨駕駛遊覽車，載著支持者登記參選，前縣長翁金珠陪同。他說，開遊覽車登記是向天上的父親致敬，也代表不忘初衷。

基本工資調漲月薪26400
記者葉冠妤、董俞佳／台北報導聯合報
基本工資連七漲，勞動部基本工資審議委員會昨拍板，月薪基本工資將從二萬五二五○元調升至二萬六四○○元，增加一一五○元，漲幅約百分之四點五六；時薪從一六八元漲到一七六元，多八元，漲幅約百分之四點八。勞動部也火速將調整案陳報行政院，待行政院核定後，預計明年起實施。勞動部說，明年調升後，預估共有二三二萬多名勞工受惠，其中包含一七五點二一萬名月薪勞工（含產業移工），以及五十七點四六萬名時薪勞工。另勞動部後續會與經濟部討論，將提出「疫情限定」的產業補助配套。今年因通膨因素，讓勞工荷包相對縮水，勞團會前因而喊出月薪基本工資應漲至二萬八千元，工商團體則強調漲幅不應逾百分之三。雙方會前叫陣落差大，今年又是選舉年，也讓昨天的審議會結果格外引起關注。審議會主席、勞動部長許銘春會後轉述，勞方委員認為物價上漲，今年基本工資調升效果都被通膨稀釋，且經濟成長果實應是勞資雙方共同努力而來，應由勞資共享；資方代表主張，通膨壓力雖對勞工帶來影響，但相對也造成企業的生產成本增加、利潤減少，另也應顧及尚未完全從疫情衝擊恢復的產業。許銘春說，根據行政院主計總處預估，今年消費者物價指數CPI年增率為百分之二點九二，勞資雙方最後都有共識要全額反映，至於今年經濟成長率ＧＤＰ估為百分之三點七六，雙方也同意經濟成長果實應共享各半，經計算後，基本工資漲幅應為百分之四點八，月薪可達二萬六四六二元。不過，現行勞健保和勞退級距，第一級是現行基本工資二萬五二五○元，第二級是二萬六四○○元，第三級是二萬七六○○元。若月薪基本工資漲到二萬六四六二元，級距將直接跨到二萬七六○○元，雇主勞健保和勞退支出將跳兩級、更加重，昨天因此有資方代表對此抗議。最後經討論，並考量未來經濟仍受疫情、國際不確定因素衝擊，許銘春說，月薪基本工資最後決議去掉尾數六十二元，回饋給資方。許銘春也說，她代表政府承諾勞雇雙方，將比照去年作法，對疫情受創嚴重的產業提供補助配套，相關細節後續會再跟經濟部討論，但強調補助是「疫情限定」。

新聞眼／基本工資連7漲救不了低薪
本報記者葉冠妤聯合報
台灣長期被批評低薪，甚至被指「低薪是國恥」，蔡英文總統上任來連七次調漲基本工資、月薪漲幅近三成二，被政府宣揚為照顧弱勢勞工的亮眼政績，但明年月薪基本工資抬升到二萬六四○○元，不少初入職場的新鮮人起薪卻未跟著上揚，讓愈來愈多起薪二萬七、二萬八的社會新鮮人，像是「向下」看齊基本工資，就快淪為底層勞工。□ 調升基本工資，是為照顧弱勢勞工，讓底層勞工可擁有實質購買力。勞動部長許銘春曾說過，調升基本工資可帶動民間薪資調升。但果真如此？根據勞動部勞安所一份研究指出，調漲基本工資與全體勞工經常性薪資關連性「微弱」，也就是說，就算基本工資節節升高，與全體勞工加薪、改善薪資分配不均，沒有太大關係，帶動整體薪資抬升的效果有限。行政院主計總處官員受訪時也曾坦言，按過去經驗，調升基本工資當月可帶動經常性薪資成長，但影響約為百分之○點○二至一點四之間，勞工加薪與否，外部經濟情勢、廠商營運狀況、員工考績等因素才是關鍵。難怪愈來愈多勞工「有感」薪資快被基本工資追上，尤其社會新鮮人起薪。根據勞動部針對去年職場新鮮人進行的薪資調查，整體初任人員平均起薪雖有三萬二千元，但約二成五社會新鮮人的起薪是基本工資，也就是不少年輕人起薪未跟著抬升，反而像是「向下」看齊基本工資。其中服務業、住宿及餐飲業、藝術娛樂及休閒服務業、農林漁牧業，初任人員平均起薪只有二萬七千元，礦業及土石採取業更僅二萬六千元，跟明年基本工資二萬六四○○元已差不多，甚至「被超車」。此外，蔡總統曾喊出任內基本工資三萬元的夢想價，明年還有一次審議機會，但調幅得逾百分之十三才能達到三萬元。以這超高調幅來看，夢碎機會恐偏大。底層勞工當然要照顧，政府調漲基本工資要給肯定，但基本工資畢竟只是解決低薪的手段之一，整體勞工薪資結構要如何跟著抬升、擺脫低薪窘境，恐怕才是政府更應著力和正視的課題。

工總：選舉年一定討好勞工
本報記者／連線報導聯合報
疫情、通膨壓力下，月薪基本工資明年調漲為二萬六四○○元，勞方陣前喊出應調高到二萬八千元，資方則主張不應調逾百分之三。基本工資勞方審議委員、全產總理事長江健興說，考量經濟景氣變數，勞資雙方各退一步；資方審議委員、工總常務理事何語則說，「選舉年一定會討好勞工」，服務業明年恐因成本漲價。勞方審議委員、中華民國餐飲業工會全國聯合會理事長花錦忠還原昨審議過程表示，一開始勞資各執一詞，勞方一路從百分之十一逐漸退守到百分之六點八，資方則仍堅持百分之三，之後勞方認為近年調幅算式多採「消費者物價指數年增率加二分之一經濟成長率」，調幅應是月薪二萬六四六二元，這是勞方堅守的底線，在勞動部長許銘春協調下，去掉尾數六十二元。工商協進會理事長、台新金董事長吳東亮表示，調漲基本工資將助長通膨壓力，並提四大建議，包含不宜提前實施夏月電價、暫緩研議電價調整、審慎規畫健保費率調整時機與幅度、延長大宗物資進口降稅等措施。全國商總理事長許舒博表示，基本工資在疫情期間一再調高，對服務業根本是傷口上撒鹽，政府雖提供補貼措施，但今年核准補助的家數只有當時估算的兩成企業。許舒博指出，餐飲、旅館、批發零售業等服務業將更艱辛，恐造成更多無薪假或失業人口。何語則說，今年是選舉年，執政者一定會討好勞工，他認為勞動部事先就規畫好這個決定，但調高基本工資會對邊際產業、服務業都有很大的影響，以服務業來說，明年一定會調高價格。工總指出，對製造業來說，還有外銷支撐，影響性較小；但對傳統型、中小型企業衝擊會比較大。花錦忠說，勞團當然不滿意結果，但堪能接受。江健興也說，面對萬物齊漲，考量接下來疫情、國際情勢變數恐對景氣造成影響，勞資雙方各退一步。基本工資雖「連七漲」，但朝野都說，基層勞工需要更好的保障。國民黨立法院黨團總召曾銘宗贊成調漲，但也指出此舉無法解決台灣面臨的低薪問題，今年通膨及物價上漲嚴重，政府應快拿出解決辦法，而非忽視因低薪受苦的民眾。民進黨立委王美惠也說，最近柬埔寨人口販運事件頻傳，是台灣就業市場低薪問題導致，最重要的是要健全台灣就業市場的機制，給基層勞工更好的保障。台灣勞工陣線協會則說，應盡速完成「最低工資法」，讓基本工資調整更加制度化，也呼籲政府應透過相應的家庭支持與補助策略，協助邊際勞工度過這波物價寒冬。

基本工資調漲僅2類勞工直接受惠
記者董俞佳、葉冠妤／台北報導聯合報
基本工資近年幾乎年年調漲，不過，時下三萬元以下起薪的工作仍相當普遍，基本工資調高到兩萬六四○○元後，薪資在兩萬七至三萬左右的勞工是否也能同等受惠？學者認為，除非跟基本薪資相差不遠，例如現在就領兩萬六千元的勞工，否則，直接受惠機率不大。基本工資審議委員、台大國發所副教授辛炳隆表示，勞資對明年要調漲都有共識，很快就進入調幅討論。基本工資審議委員、中正大學法律系教授鄭津津則認為，最後調幅合理，適度反映通膨，勞資也有共享經濟成長果實，對勞資雙方都是好結果、正向發展。根據勞動部去年職場新鮮人薪資水準統計，畢業生初任人員平均起薪三點二萬，僅比基本工資高六千，現在也有許多勞工領三萬元以下的薪水，未來是否有機會同等受惠？中國文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，根據研究，受基本工資調漲直接受惠的勞工僅兩類，一種是領基本工資的勞工，另一種是原本工資略低於基本工資的勞工。至於薪資略高於兩萬六四○○元的勞工，例如兩萬七千元的勞工，直接受惠的機率較低。

勞健保勞雇每月多付372元
記者董俞佳、葉冠妤／台北報導聯合報
勞動部基本工資審議委員會昨拍板底層勞工加薪，但勞資雙方和政府連帶勞健保、勞退支出也會跟著增加，勞動部估算，三方一年將共增加約二八三點八億元的支出，其中二五四億元是雇主負擔。月薪調升部分，資方在工資、勞健保和勞退支出多一九一點二四億元，勞工和政府在勞健保支出則多出十點四一和十一點一七億元，共二一二點八二億元。因投保級距從二萬五二五○元變成兩萬六四○○元，以勞保費（含就業保險）為例，因明年勞保費率剛好會從百分之十一點五增為百分之十二，勞工每月要多負擔五十三元，雇主每月要多付一八五元；勞工每月健保支出多十七元，雇主則多付四十八元；另雇主每月替每位勞工提繳的百分之六勞退新制會多六十九元。加總後，等同雇主聘一名月薪基本工資勞工，每月支出共多三○二元，勞工也多七十元。值得注意的是，基本工資原要調漲百分之四點八，即二萬六四六二元，但勞健保和勞退會跨到第三級級距，雇主負擔更重，最後決定只漲到二萬六四○○元。

3天逾3萬例高峰後低度流行到年底
記者楊雅棠、鄒尚謙、許政榆／台北聯合報
疫情升溫，本土連三天破三萬例。昨增三萬三八七五例本土案例，與上周相比上升二成五，另增卅六例死亡。指揮中心推估BA.5疫情於九月中下旬達高峰，若無特別有效疫苗，民眾仍會重複感染，疫情高峰後，將呈現「低度社區流行」延續至年底。專家估到年底會有五到六百萬人染疫。值得注意的是，昨卅六例死亡案例中，最年輕個案為二名廿多歲女性，皆打滿三劑疫苗，沒有慢性病史，卻在發病後七天死亡。其中一人死因為新冠肺炎併敗血性休克及血小板低下，還有腦下垂體中風合併腦內出血；另一人疑新冠病毒感染引起猛爆性心肌炎，死因為心肌炎併休克及新冠肺炎。 BA.5疫情疫情升溫快速，亞東醫院外科加護病房主任洪芳明說，保守估計未來本土案例每天將增二至三萬人，加上不願隔離的確診黑數，到年底應會有五到六百萬人確診。指揮中心發言人莊人祥說，疫情有低中高推估，未來一周可能從單日三萬多人逐步增至單日四萬多人，不會一口氣單日暴增萬例。高中以下學童近期開學卻又紛紛傳出停課。據指揮中心統計，六個月至四歲幼兒接種率第一劑覆蓋率為百分之廿六點八、第二劑為百分之二，疫苗覆蓋率不高，恐讓兒童染疫比率增加。下周又逢中秋連假，莊人祥呼籲「未接種疫苗長者」及「未接種疫苗幼兒」不建議參與中秋聚會，避免染疫，也重申餐飲場所除應遵守量體溫、加強環境清消外，不開放逐桌敬茶敬酒。至於有外電報導，感染BA.5將會出現「夜間盜汗」。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，夜間盜汗說法源自愛爾蘭免疫學家接受當地廣播節目採訪時，提及到自己症狀的觀察，並非是研究結果得出的主要表現症狀。羅一鈞說，根據英國年初開始追蹤BA.1、BA.2、BA.5的患者，歸類出常見四大症狀，分別為喉嚨痛、流鼻水與鼻塞、咳嗽、發燒等。其中小朋友發燒明顯，成人以喉嚨、鼻症狀為主。症狀出現後篩檢若呈現陰性，建議隔半天到一天再次篩檢。

新冠疫情升溫專責病床需求大增
記者許政榆／台北報導聯合報
本土案例近期增加，醫院收治患者變多，月前才宣布全面降載的專責病房，已有醫院反應「快滿了」，且不少醫護人員陸續確診，專家說，新冠肺炎已逐漸流感化，政府應再次調配對患者照顧的方式，並加強宣導「疫情流感化」的認知。指揮中心八月卅日宣布全台醫院調整專責病床開設比例，雙北應變醫院需開設至二成五至成，其他縣市應變醫院開設一成五至兩成；五百床以上非應變醫院，專責病房比例需分別為一成至一成五，東區百分之五。但此波疫情來得快，亞東醫院外科加護病房主任洪芳明表示，目前因新冠收治住院的患者有五十三名，急診等待一般病床就有六十人，急診量近期大幅提升，專責病房需求也提高。新光醫院副院長洪子仁日前說，先前病床數降載到百分之五，日前專責病房的占床率已七到八成，近期雖已調升，若以每天平均增加二點五萬名本土案例，年底確診數約落在五到六百萬人。床位需求也會隨之增加。

憂自斷「生」路多校系刪英聽門檻
記者許維寧／台北報導聯合報
大學甄選入學委員會近日公告一一二學年升大學繁星推薦、申請入學管道採計高中英語聽力測驗校系情況，不少教育、外文系刪減英聽檢定。近期校系也規畫個人申請、繁星推薦等簡章內容，升學專家和學者預估，少子化下部分中後段學校會降低檢定門檻，只求不要擋到生源。英聽分Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｆ四等級，可與學測考科一同作為個人申請、繁星推薦、考試分發入學檢定標準，考生需先通過科系檢定門檻才可進入倍率篩選。甄選會統計，一一二學年繁星推薦五十四系採計英聽，和一一一學年相比，十五系刪除檢定，另五系新增檢定；申請入學四十五系採計，十三系刪除檢定、八系新增檢定，刪除比增加檢定者多。靜宜大學包括英國語文學系在內的四外語相關科系，均於個人申請、繁星刪除英聽檢定。靜宜大學教務長鄭志文說，受少子化衝擊，各系勢必調整檢定標準，讓更多具備潛力和學習態度的學生，也有機會入學。政大教育系和民族學系、彰師大特殊教育系、高雄大學西洋語文學系等公立大學教育、外語相關科系也改為不檢定。升學輔導平台大詢問執行長魏佳卉說，檢定標準設愈多、篩掉的學生就多，對招生愈不利。有危機意識的校系以降低檢定標準自救，雖會被非議，少子化下已是先招到學生再說。成大教務長蔡群立說，頂大依舊競爭激烈，預計今年會調整檢定門檻的校系仍不多，個人申請等管道跟考試分發不同，考生通過檢定門檻和篩選倍率後也多設有二階書審和面試，不是只能靠考試篩選學生，基本上各系還是可依照特色研擬招生策略。

防網路遭毀數位部提5.5億計畫
記者馬瑞璿／台北報導聯合報
數位部長唐鳳昨天宣布提出兩項第四期前瞻基礎建設新計畫，其中一項是通訊網路應變韌性，她說，目的是要確保台灣出現各種緊急狀況發生時，若海纜、行動網路、固網等既有通訊系統遭到破壞時，通訊網路仍可藉由非同步軌道衛星，使必要的應變訊息仍可在國內外傳遞，例如視訊會議、網路電話、直播系統等。唐鳳表示，除戰爭外，天災也可能影響電信基礎建設，因此數位部提出通訊網路應變韌性計畫，以保障台灣國內外通訊傳遞依舊順暢。通訊網路應變韌性計畫一一二年編列新台幣三億元，一一三年編列二點五億元，共計五點五億元。以今年俄烏戰爭的例子來看，當兩國開戰之後，烏克蘭許多電信基礎建設幾乎都毀於戰火之中，也因此，烏克蘭緊急向SpaceX創辦人馬斯克（Elon Musk）喊話，希望他用低軌衛星來幫助烏克蘭，也是靠著馬斯克的低軌衛星，烏克蘭內部戰火的情況才能夠順利傳達全世界。她說，考量非同步軌道衛星還沒有在台灣提供商用服務，以PoC（概念性驗證）方式來做實體的概念驗證，數位部將在國內各縣市約七百多處及三個國外站點，設置非同步軌道衛星設備，驗證非同步軌道衛星提供應變通訊服務的可行性。至於第二項計畫是通傳創新應用，一一二年將編列六億元預算，一一三年編列七億元，共十三億元。唐鳳表示，要做好通訊傳播科技創新應用基礎環境，孕育民眾有感應用服務，輸出國際市場，目標是能夠「提升社會價值暨產值達一百億」，希望這些通傳應用創造出的社會價值，例如節省時間或是改善服務流程，都可以用新台幣換算出價值。

今年地表最強颱軒嵐諾周末最近
記者盧逸峰／台北報導聯合報
根據中央氣象局觀測，原已是強颱的軒嵐諾昨又「吸收」了在其南方的熱帶性低氣壓，氣象局長鄭明典在臉書形容「這不是常有的現象」，也被氣象專家形容是今年地表最強的氣旋系統。氣象局預估今上午可能就會發布海警，後續也不排除發布陸警，到下周日外圍雨帶都會影響台灣，北部及東北部可能降下豪雨。「吞噬」熱低壓後的軒嵐諾持續長胖長壯，七級風暴風半徑昨晚已擴大到二五○公里，甚至預估會一路胖到下周日達三百公里；近中心最大風速則可達十六級風，瞬間最大陣風甚至破表、達十七級以上。因軒嵐諾暴風半徑擴大，氣象局預報員黃恩鴻說，預估今上午發布海警機率非常大。因導引氣流變弱，軒嵐諾昨白天原本朝南南西行進，晚間開始滯留慢行，但氣象局預計今天軒嵐諾會大轉彎，向北北西移動，究竟暴風圈會不會接觸台灣陸地或發布陸警，今滯留後轉向變化將是關鍵。黃恩鴻說，颱風北上過程，若路線偏西或暴風半徑再擴大，仍不排除發布陸警。氣象局說，周六至周日上半天會是颱風最接近台灣的時候，各地風雨將逐漸增強，北部及東北部有陣雨，且要留意有局部大雨或豪雨發生，北部山區甚至有局部大豪雨發生的機率；中南部有短暫陣雨，中部山區亦有局部大雨發生的機率，其他地區及澎湖、金門、馬祖有局部短暫陣雨。西半部、東北部、東部的沿海空曠地區及澎湖、馬祖、蘭嶼、綠島易有九至十一級強陣風；嘉義以北、東半部沿海地區要注意三至六公尺左右的浪高；另基隆北海岸、東半部、恆春半島及馬祖也易有長浪發生。

學者推議價法草案促數位部主責
記者馬瑞璿、程遠述、侯俐安／台北聯合報
為解決數位平台使用新聞內容未付費的不公平競爭問題，國內學者聯合提出「新聞媒體與數位平台強制議價法草案」，以促進平台與媒體溝通協商為出發點，結合「給予充分談判空間」與「以仲裁決定最終給付金額」兩大元素，兼顧雙方利益、提供溝通協商機會，加入強制仲裁機制，讓冗長議價協商能有圓滿結果。過去兩年全球各國媒體議價相關法令陸續上路，台灣花了一年半仍無法確定主管機關；這份由政治大學法律系特聘教授王立達起草的草案，建議主管機關是新成立的數位發展部。王立達說，事涉數位平台、新聞媒體等兩大數位經濟關鍵產業，如何達到合理資源分配與永續均衡發展，數位部為主管機關最合適。數位部長唐鳳表示，協助各行各業數位轉型是數位部業務，跨境大型數位平台與數位部業務有關，「這個議題我們已經開始了解，也開始各部會協調，關於明確方向或做法，有可以分享的部分會跟大家說明。」她說，數位部的目標是確保各行各業共榮發展，會協助新聞業來跟大型數位平台進行平等對話。民間議價法草案參考澳洲模式，採取強制仲裁的立法精神，由媒體和平台主動自行協商，法律備而不用；目前Google與臉書大致上已和澳洲媒體完成議價協商。草案第一條強調新聞媒體維護自由與多元言論的民主功能，第三條建議主管機關為數位發展部。針對數位平台付費部分，草案第五條明確規定，數位平台以轉載方式利用新聞媒體發布於網際網路之報導內容，不論僅利用報導標題之全部或一部，或報導中少數文字、圖表、照片或縮圖之簡短轉載或摘錄，無論其長短，都屬本法強制議價範圍。高雄大學財經法律系教授謝國廉指出，希望議價法能順利完成立法，讓國內新聞媒體在艱困商業環境中有新的獲利管道，有合理利潤才有能力提升品質，多元言論和優質報導才能讓數位平台獲得更高流量和廣告營收。台大新聞系教授林照真表示，使用新聞內容付費是健全國內媒體發展的第一步，台灣必須努力通過類似專法。她直言，ＮＣＣ、公平會、文化部對於是否擔任主管機關有很大歧見，「我們從一些管道得知，新任數位部長唐鳳對於這個議題似乎也不感興趣。」但站在事實與法律基礎上，最合適的主管機關是數位部。國民黨立法院黨團總召曾銘宗認為，秉持使用者付費精神，媒體應向平台收取合理分潤，也能健全媒體生態，增強媒體獨立性、減低新聞被贊助商干擾風險，他呼籲行政院應參考民間版草案，盡快端出政院版送立院審查。民進黨立委林楚茵認為，社群媒體是否願意、以何種機制分潤是最大關鍵，媒體應站在同一條線上共同面對解決問題，大型媒體分潤時，小型媒體也有營運空間，才是媒體議價法存在意義。曾銘宗說，國民黨團贊成媒體議價法由數位部主管；林楚茵也認為數位部適合，因為相較ＮＣＣ是監理機關，數位部離產業更近，可衍生更多新的商業模式。

冷眼集／鞏固言論自由的一步政府知而不為
本報記者馬瑞璿聯合報
新聞媒體產業與學者去年齊聚為「議價法」草案做準備，當時行政院表達將協調相關部會擔任主管機關推動；一年五個月過去了，澳洲、法國媒體議價法規已上路，政院卻至今找不出一個主管機關，究竟是辦事效率問題？還是跟不上國際潮流？亦或根本不想傾聽民眾與產業的聲音？「議價法」主要用來解決數位平台使用在地新聞內容卻從不付費的不公平競爭問題；當數位平台、新聞媒體市場地位不對等時，規模較大的那一方掌控市場話語權，形成市場不公平競爭，剝削辛勤工作者的血汗。在台灣，新聞媒體主管機關分屬文化部、ＮＣＣ，不過，相關機關幾乎能閃就閃。管理報紙雜誌媒體的文化部，不認為媒體議價是它要負責，管理電視媒體的ＮＣＣ也不認為自己能夠綜觀全局進行管理，管理「壟斷」的公平會則認為議價法可考慮參考法國「著作鄰接權」作法，否則不關公平會的事。言論自由是國際人權標準，媒體監督、優質報導扮演重要角色，然而，在政府持續蹉跎下，如今台灣新聞媒體產業面臨更大挑戰，廣告收入持續下滑，已有愈來愈多知名媒體陸續吹響熄燈號，更多是咬牙苦撐。正如學者所說，當新聞媒體財務壓力愈大，就愈有可能受到不當政治力干預，也愈有可能受到財團左右，如此一來，大眾便很難期待新聞媒體堅守客觀、平衡報導理念。「議價法」找主管機關只是鞏固言論自由第一步，卻如此舉步維艱。又要等多久，這部法令才能真正上路？政府明知而不作為，更是難以逃避的惡，切莫待台灣公民社會陷入永夜時才後悔莫及。

外役監逃犯持刀砍人落跑
記者楊湛華／桃園報導聯合報
花蓮自強外役監逃犯康育豪今年三月返家探視未歸，被發布長相通緝，7月16日卻涉嫌在桃園市偕2同夥持刀砍傷另名男子，警方專案小組正全力追緝；同夥楊男、包男落網後均咬定康犯案，檢方依殺人未遂罪嫌裁定各3萬元交保。警方調查，25歲康育豪7月16日上午8時許涉偕楊姓、包姓兩男子，埋伏在桃園區中平黃昏市場附近一處社區地下停車場，待一名男住戶現身後，3人疑分持西瓜刀衝上前砍殺10多刀後逃逸，且都瞄準手臂、背部等非致命部位，警告意味濃厚。轄區桃園警分局獲報後，10天內循線在楊梅區大街上逮包男，隔天在附近地區再逮楊男，詢後均依殺人未遂罪嫌移送桃園地檢署偵辦，均獲3萬元交保；康男仍在逃。被砍男子傷口頗深，但無生命危險，他告訴警方遭3人持刀攻擊，但是否有恩怨並未多說；兩嫌則供稱，是康男朋友，當天確實隨他前往，但都否認行凶，一致咬定是康動手。自強外役監先前指出，3月21日前往宜蘭探視家屬，未按規定回監。新竹市警局發布日前查緝專刊，並訪查康戶籍所在的竹市親戚家，但家人均表示好一陣子沒看過他，失聯中。

失控女襲警自刺胸口不治
記者李隆揆／台北報導聯合報
張姓女子昨晨情緒失控，在捷運站吼叫，北市大同警分局2名員警趕往護送她回家，張女卻持刀揮舞，不顧父母在旁刺傷一名陳姓警員；12名警力趕往支援，噴辣椒水企圖制伏，張女突自刺胸口數刀，送醫不治，陳員身中2刀，就醫觀察。警方正調查勤務執行有無疏失。大同分局表示，員警擔心張女主動護送返家，未料遇襲；目前先協助陳員治療，後續檢討勤務作為，提醒所有員警注意自身執勤安全。警方調查，張姓女子昨天凌晨0時許在台北捷運雙連站外大吼大叫，站務人員報警；2名員警趕到，張女已情緒回穩，發現她是多次進出派出所的「常客」，先前無傷人情況，主動聯繫張女父母，凌晨0時20分左右護送她返家。當時張女父開門接應，與妻子一起安撫女兒，但張女仍情緒不穩，約10分鐘後她突到廚房拿出水果刀揮舞，陳員當時距離近，拿起沙發上抱枕防禦，要求張女放下刀，她突失控，朝陳左胸及左肩中刺了2刀，陳隨即退出室內，呼叫線上支援。另名員警當時站在門外，陳女也追出攻擊，幸砍中員胸前口袋內皮夾。 12名支援警力火速到場，喝令張女就逮，張女不從，雙親也不敢靠近，員警噴辣椒水企圖制伏，張女突發狂，持刀朝自己胸口猛刺多刀，因命中要害搶救不治，受傷陳員暫無生命危險，住院觀察中。警方說，類似情況護送就醫，須符合罹患精神疾病，或由主管機關依精神衛生法認定，有傷人或自傷之虞，或有明顯立即危害，經衛生單位判斷，才由消防人員派救護車護送強制就醫。張女家屬之前雖曾報警，但她從未傷人，員警鬆懈，不料她持刀襲警，甚至自戕。資深員警說，短距離突發狀況下遇襲，拔槍不一定能避險，且身處民宅中，空間狹小用槍有流彈風險，並不適宜；員警為自保，必須時刻保持敵我意識，預防所有可能。聯合報提醒您：若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線

美中爆新一波晶片戰撼動全球半導體業
本報綜合報導經濟日報
美中新一波晶片戰開打，美方限制輝達與超微將高階繪圖處理器與高速運算採用的AI晶片出貨大陸，引發全球半導體業大動盪，台積電、欣興、南電、景碩等台廠都捲入風暴。法人指出，輝達與超微都是台積電重量級客戶，美方新政策恐影響台積電5奈米訂單，是美國先前對華為祭出禁令，導致華為旗下海思在台積電訂單全數歸零之後，台積電再度面臨大客戶訂單流失危機。載板三雄欣興、南電、景碩也都是輝達與超微晶片重要材料供應商，同步受累。台積電不對此次美方新措施與客戶相關消息評論。南電則認為，這次美國出招，與多年前對付華為是一樣的政策。受相關消息衝擊，輝達與超微股價1日早盤跌約8%及4.9%。台股方面，台積電1日跌逾2.8%，終場失守500元大關、收490.5元，外資賣超超過1.8萬張；欣興、南電、景碩更都大跌約9%。針對美方限制輝達及超微的高階晶片出口到大陸一事，大陸商務部發言人束玨婷昨（1）日表示，美方濫用出口管制措施，限制半導體相關物項對華出口，中方對此堅決反對。根據輝達在美國申報的訊息，此次受限制的是已推出的「A100」與即將推出的「H100」兩款晶片、及包含這些晶片的DGX系統等產品，在銷給大陸、香港及俄羅斯客戶前，須先申請許可。根據輝達網站，A100晶片主要用於資料中心的AI、數據分析及高速運算應用等功能。輝達1日稍晚指出，已取得美國政府許可，能繼續支援A100晶片的美國客戶到明年3月1日，且在明年9月1日之前，都能進行開發H100晶片所需的出口、轉出口及境內移轉事宜，也能在明年9月1日前，繼續透過香港部門履行A100和H100晶片的訂單與物流服務，暗示已獲得約一年緩衝期，能服務現有的A100美國客戶、並且繼續開發H100晶片。輝達先前分析，若無法取得把這些晶片出貨給大陸的許可，可能損失4億美元營收，約相當於本季預測營收的6.8%。超微也證實被美國官員告知，旗下有「MI250」與「MI100」被要求出口大陸前，須申請出口許可，但該公司認為MI100晶片不受影響。紐時引述知情人士指出，除了輝達和超微，其他設備製造商或設計軟體業者也收到通知，對陸出口高階技術受限。（編譯葉亭均、記者鐘惠玲、謝艾莉、林茂仁）

金管會拉高明年罰鍰預算
記者廖珮君／台北報導經濟日報
金融業大股東干政、銀行理專亂賣商品、挪用客戶資金，明年皮都要繃緊了。金管會公告2023年預算案，一舉將罰鍰目標預算從今年2.91億元，拉高到3.13億元，較今年增加2,217萬元或7.5%，顯示金管會整頓金融業亂象、加強監理的決心不變。若從2018年來的近六年來看，這也是金管會第三度將罰鍰目標拉高到3億元以上，也是罰鍰目標的第三高，僅次於2020年及2021年的3.26億元及3.34億元的罰鍰目標。金管會2022年全年罰鍰的預算目標是2.91億元，上半年僅開出6,668萬元紅單，目標達成率22.8%，下半年重罰大案增多，恐拉高目標達成率。下半年包括大股東干政等五大案，合計今年至今總罰鍰估已衝破1.5億元。近年金管會對金融三業（含上市櫃公司）罰鍰金額屢創新高，從2017年僅2.67億元、2018年略降到1.98億元後，2019年爆出數十件理專A錢案後，當年總罰鍰金額就衝破3億元、2020年更達3億2,613萬元，2021年進一步攀升到3億3,482萬元。 2022年上半年反轉直下，驟降到6,668萬元，但下半年重罰大案增多，加上檢查局金檢各產險業銷售防疫保單的缺失、8月又進一步金檢壽險業的利變型保單，這些都可能是未來「潛在」罰單的案源，預估全年目標達成率可望提高到近六成。

成都封城逾2千萬人原則居家
記者賴錦宏、葉文義／綜合報導聯合報
繼上海之後，大陸又有一座超過二千萬人口的城市按下暫停鍵，進入靜態管理。因新冠疫情升溫，四川省成都市昨宣布，從九月一日十八時起全體居民原則居家，非必要不離蓉，形同「封城」。「封城令」一出，許多民眾忙著上街搶購民生物資。據大陸財新網報導，八月廿五日，成都報告一起健身館游泳館相關的本土群聚疫情；廿八日單日新增染病者破百；卅一日又新增染病者一五七例。廿五日以來，累計報告陽性感染者七六六例。成都市衛健委主任楊小廣昨指出，成都此輪疫情處於上升階段，傳播速度快、隱匿傳播多，病例活動分散，風險場所廣泛。成都官方昨宣布，九月一日至四日展開全市全員核酸檢測，一日十八時起全體居民原則居家；確有特殊需要，憑廿四小時內核酸陰性證明離開；每戶居民每天可安排一人憑廿四小時內核酸陰性證明，外出一次採買。除了保障生活和城市運行的水電油氣、通訊、環衛、糧油肉菜供應等公共服務類企業，以及具備閉環生產條件、承擔重要生產任務的工業企業，其餘企業均居家辦公。當地公共交通、地鐵營運也進行調整，承擔城市運行或防疫等工作的民眾，憑廿四小時核酸陰性證明乘坐。「封城令」也導致成都雙流和天府兩大機場的大陸國內航班受影響，昨天取消一千多個航班，占比逾七成。「封城令」宣布後，大批成都市民趕到超市或市場搶購民生物資，一位住在青羊區的民眾說，超市裡大排長龍，很多貨架都是空的，臨近的麵包店內存貨也被搶購一空。據官方資料，去年末成都市常住人口為二一一九點二萬人。八月廿九日晚間，網名為「熱帶雨林」的網友在微信透露成都可能要「靜態管理」，消息曝光後，不少成都市民衝到各大超市搶購物資，「熱帶雨林」卅日被當地公安機關以尋釁滋事罪拘留十五日。昨天成都官方宣布「原則居家」後，不少網友紛對被拘留的「熱帶雨林」表示關心。此外，陸一線城市深圳，昨也升級防疫管控，繼羅湖、福田、龍華、龍崗四區實施臨時管控後，南山區也宣布全域實行管控措施。即日起，深圳所有跨市公共交通線路臨時取消。

中共廿大前整肅中紀委3天打6虎
特派記者陳政錄／北京報導聯合報
中共廿大將於十月舉行，中共政壇瀰漫整肅氣氛，中共中紀委三天內公布懲處六名官員。其中，中紀委國家監委駐國家安全部紀檢監察組前組長、國家安全部前黨委委員劉彥平因嚴重違紀違法，被開除黨籍和公職。劉彥平被指露參與孫力軍「政治團夥」。劉彥平長期北京公安局工作，後調任公安部警衛局，還曾任公安部部長助理、公安部副部長等職。通報提到，劉彥平理想信念坍塌，黨性原則喪失，參加「孫力軍政治團夥」，大搞政治利益交換等，肆意踐踏法紀，濫用公安警衛權力等。此前，大陸官方發布的反腐紀錄片提到，孫力軍政治團夥是中共十九大以來查處的最嚴重的案件之一。此前大陸公安部對孫力軍違法違紀事件，已揭露的成員包括江蘇政法委前書記王立科、上海公安局前局長龔道安、重慶公安局前局長鄧恢林、山西公安廳前廳長劉新雲、大陸司法部前部長傅政華。除了劉彥平，中紀委昨還宣布對中國人壽保險公司前董事長王濱、遼寧省前副省長郝春榮兩人予以雙開處分。這是本周內，中紀委第二次一天內發布三則「打虎」訊息，等於三日內打掉「六虎」。八月卅日，中紀委發布廈門人大常委會前主任陳家東、雲南政協前副主席黃毅、遼寧人大常委會前副主任孫國相等三名中管幹部的處分通報。

新英相9月5日出爐誰上都難救經濟
編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報
英國執政黨保守黨將於五日舉行黨魁選舉開票，當選人將成為新任英國首相。進入決選的英國前財相蘇納克和現任外相特拉斯八月卅一日參加選前最後一場競選活動，互批對方的政見難以處理當前的經濟危機。紐約時報報導，兩人的經濟政見都不夠完善，不論誰會坐上首相寶座，恐怕都缺乏能力改善高通膨和能源價格飆升的困境。保守黨卅一日在倫敦舉行黨魁選舉十二場全國巡迴集會最終場，具投票資格的約十六萬名登記黨員將選出心目中的新領導人，投票於二日下午五時截止。全國保守黨黨員大會主席布斯現場致詞時指出，現在與保守黨二○一九年發布競選宣言時相比，英國面對的國際局勢已有很大改變，「看看烏克蘭和台灣就知道了」。志在成為英國第三位女首相的特拉斯，在黨魁民調始終遙遙領先蘇納克。根據Politico網站的最新民調，特拉斯支持度為五成九，領先蘇納克三成二超過廿個百分點。堅持到底的蘇納克仍鬥志高昂，在最終場競選活動中批評特拉斯曾承諾減稅，卻沒有同步削減支出，將損害英國在全球信評的聲望。他強調自己面對現實，在降低通膨之前，政府沒有減稅的本錢。特拉斯則堅持減稅和小政府的政見，批評蘇納克的財相資歷是場失敗，主張增稅亦然。她提議在能源帳單減徵加值稅，並補貼消費者，但不同意對能源公司加徵暴利稅。英國通膨率高達百分之十點一，是近四十年來最高。英國政府八月廿六日宣布，將電力和天然氣價格上限大幅提高八成，每年平均價格上限由一九七一大增至三五四九英鎊（約新台幣十二萬五千元），物價和能源才是民眾最關心的切身問題。在外交政策方面，兩人都支持繼續支援烏克蘭，批俄羅斯是釀成全球能源危機的元凶之一。特拉斯接受提問時表示，高度關切中國大陸的專斷強勢，將與七大工業國集團（Ｇ７）盟友及其他民主政體一同對抗。她還說，英國應避免對中國大陸形成戰略性依賴。

Fed官員暗示再升息6碼亞幣全倒、日圓跌破140關卡
編譯葉亭均／綜合外電經濟日報
美國聯準會（Fed）官員最新發言不改鷹派論調，更認為明年初利率可能須升到「略高於」4%，暗示明年不會降息，帶動美元繼續上攻，亞洲貨幣1日應聲全倒，韓元重貶逾1%，日圓盤中跌破140整數關卡，是1998年來首見。克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特（今年有決策投票權）8月31日表示，她目前認為須在明年初前，把聯邦資金利率提高到略高於4%，然後按兵不動。她預估Fed明年不會降息，現在要宣告通膨已到頂還太早，她要先看到通膨月比數據下滑好幾個月，才會認為通膨往下。 Fed在7月升息3碼至2.25~2.5%，暗示梅斯特認為明年初前還有至少6碼（1.5個百分點）的升息空間。目前市場預估9月升息3碼機率超過七成。此外，上周剛上任的達拉斯聯準銀行總裁蘿根（今年無投票權）也說，她的第一要務就是恢復物價穩定，但未透露9月的決策傾向。兩位Fed官員繼續「放鷹」，激勵DXY美元指數1日盤中上升1%至109.8，逼近20年高點，亞洲貨幣全墨，韓元以1.2%跌幅領貶亞幣，日圓一度貶值0.8%至140.01日圓，刷新24年低點，但一些分析師曾說，若日圓貶破140，可能引發官方干預。澳洲聯邦銀行國際經濟部門主管卡波索指出，由於市場低估Fed在這波升息循環的調升幅度，美元還有一些上行空間。不過，提出「美元微笑理論」的知名避險基金執行長任永力在8月31日的報告表示，他預期美元年底前走弱，因為市場預期美國通膨將從高峰回落，減輕Fed明年繼續升息壓力，「我預期下半年美國通膨和美國利率攀抵高峰，將促使美元在年底前稍微走弱」。

•別讓同事討厭你！職場新鮮人6大常見NG行為要小心
相信有不少剛畢業的社會新鮮人已經陸續找到正職工作，準備邁向人生新階段！相較於求學階段，職場生活更加需要謹言慎行，尤其是在辦公場合中，有些「NG行為」一旦做了，就有可能立即被同事主管貼上負面標籤，影響日後職涯，因此千萬要小心！

•肥胖、久坐、愛穿高跟鞋…「1部位」容易受損
過胖的人、久坐的上班族、愛穿高跟鞋的女性、腳踝因運動受傷沒有完全治癒的人，甚至是腰椎部位不好的人，都是膝蓋容易受損的膝傷一族。保養關節首先是要減少關節的破壞，並強化關節的功能，也就是對膝蓋不好的動作要少做，避免同姿勢的蹲、跪、坐太久，更要強化膝蓋的肌力。