就職百日 拜登推1.8兆美元「美國家庭計畫」

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>2021/04/29 第4914期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 就職百日 拜登推1.8兆美元「美國家庭計畫」 拜登提名2華裔任國安要職 解封效應、利率低、美元貶 高盛：商品價格將續漲 馬斯克自封為此加密幣「教父」 狗狗幣應聲狂飆 哈利梅根出走王室 罪魁禍首竟然是他？ 鮑爾將執掌美國國際開發總署 負責對外援助 下一個印度？菲律賓恐面臨5種變種病毒肆虐 打疫苗緩不濟急 就職百日看滿意度／川普主義還在 拜登仍難擺脫「美國優先」陰影 德將派軍艦赴亞洲避開台海 議員批：對中國磕頭 沙發門延燒 土耳其：歐盟內鬥 與身為女人無關 就職百日 拜登推1.8兆美元「美國家庭計畫」 記者顏伶如、編譯林育正／綜合報導/聯合報 美國總統拜登廿八日晚間九點（台灣時間廿九日早上九點）在國會發表就任百日演說，公布內容包括醫保、托兒、教育等項目，規模高達一點八兆美元的「美國家庭計畫」細節；知情官員指出，拜登將要求國會為這筆龐大的經費全數埋單。拜登呼籲全國繼續對抗冠狀病毒疫情，同樣遠大的抱負還有打造更公平的美國，讓富人有更多作為來終結不平等問題。 拜登這場演說形式將比照總統就任一年後發表的國情咨文。他演說時，坐在他後方的眾院議長波洛西和兼任參院議長的副總統賀錦麗都是女性，將是美國史上首見畫面。通常這項國會演說會邀請一千六百位賓客，但今年因防疫考量，只有約兩百人受邀。 官員指出，拜登在廿八日演說中，為「美國家庭計畫」和「美國就業計畫」尋求支持。「美國家庭計畫」包括為全國三歲、四歲學齡前兒童提供免費學前班，總計經費估計達二千億美元；政府官員指出，這項具有歷史意義的計畫將造福全國五百萬名兒童，平均為每個家庭省下一萬三千美元，計畫內容還包括永久實施育兒抵稅，以及提供更多大學學費補助與減免。 拜登上個月宣布規模二點二五兆美元的「美國就業計畫」，預算來源為增加企業稅，「美國家庭計畫」則將透過對富人加稅籌措預算；Axios新聞網站報導，增加企業稅的某部分稅收，將做為「美國家庭計畫」預算之用，因為光靠對富人加稅恐怕無法籌得一點八兆美元全部預算。 報導指出，根據白宮估算，加稅十五年將可為共計約四兆美元的計畫籌得經費，絕大多數款項在八年之內即可籌得。他將對美國民眾承諾，年收入四十萬美元以下的家庭，絕對不會加稅。 眾院歲出入委員會主席、民主黨籍麻州聯邦眾議員尼爾廿七日公布草案，要求白宮將疫情期間的擴大聯邦兒童抵稅納入拜登即將宣布的「美國家庭計畫」，成為永久有效；草案中也要求，為勞工提供帶薪家事假。 「美國家庭計畫」提案為「重建美好未來」計畫的第二部分，也可能成為拜登政府立法上最大的挑戰；已有多位共和黨議員表明將反對支出的立法與加稅。 拜登提名2華裔任國安要職 華盛頓記者張文馨／廿七日電/聯合報 美國總統拜登廿七日宣布新一波國安官員名單，其中有兩張華裔臉孔，包括歐巴馬政府時期的白宮資深官員盧沛寧（Chris Lu）加入美國駐聯合國代表團，以及在台北出生的徐若冰（Heidi Shyu）回鍋國防部，出任負責研究和工程的國防部次長。 若徐若冰通過提名，將成為華裔與亞裔美國人在國防部任職最高層級的官員；徐若冰也將繼曾擔任政策次長的佛洛諾伊（Mich□le Flournoy）後，成為第二位出任國防部次長的女性。 白宮表示，盧沛寧將以大使頭銜，出任美國駐聯合國代表團負責管理與改革的代表。盧沛寧與前總統歐巴馬結緣甚早，兩人是哈佛大學法學院同學；根據白宮介紹，盧沛寧現在華府一家科技公司擔任高級戰略顧問，曾任歐巴馬在參議院的法務主任、代理幕僚長。 此外，中華民國一位政府高層官員向本報透露，徐若冰在五角大廈任職時，曾業管台美空軍軍售案，相當熟悉情況並友善，她的祖父徐康良官拜中將，曾任中華民國空軍副總司令。 解封效應、利率低、美元貶 高盛：商品價格將續漲 編譯林奕榮／綜合外電/經濟日報 高盛集團（Goldman Sachs）表示，在全球逐漸擺脫疫情之際，大宗商品價格仍有上漲空間；隨著各類防疫限制措施鬆綁、低利率和美元走軟，大宗商品可望延續目前的火熱漲勢。 高盛預期，原物料價格在未來半年可再上漲13.5%，全球原油需求將出現前所未見的增幅，銅價則有望締造新高。 瑞銀集團（UBS）也持續看好大宗商品，預估還會再漲10%，主要是因為總經數據強勁、對銅的需求持續增加、且OPEC+謹守產能協議。 高盛分析師指出，商品需求即將出現變化，且供給會不足，這點不容低估；在疫苗的幫助下，經濟活動正在回溫；此外，由現在到6月，製造業和營造業的活動將出現季節性上升。 原油、金屬等原物料的價格今年已大幅上漲，因全球經濟正從疫情衝擊中反彈；能源市場也受惠於石油輸出國組織及夥伴國（OPEC+）的減產措施，不過這些生產限制措施預料下個月起會逐步放鬆。由於需求強勁，市場甚至已「略過」目前印度疫情加劇下可能引發的利空。 高盛預測，原油需求將出現前所未見的反彈，未來六個月內全球每日原油消費將增加520萬桶，布蘭特原油價格將漲至每桶80美元，西德州油價則升至每桶77美元。 高盛預估，整體而言原物料價格將上漲13.5％，銅價料將升至每噸11,000美元，改寫2011年時創下的10,190美元紀錄。 高盛並預期，金價將在半年內升抵每英兩2,000美元；分析師也指出，比特幣是否能挑戰黃金的避險資產地位，目前仍言之過早，但這兩項資產可以並存。 馬斯克自封為此加密幣「教父」 狗狗幣應聲狂飆 編譯湯淑君／綜合外電/經濟日報 財經網站MarketWatch報導，狗狗幣（Dogecoin）28日盤中飆升21%，一度衝上34美分，這回又是受電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長馬斯克的推文激勵。 馬斯克28日最新推文寫說：「狗狗幣教父。5月8日SNL。」 這則推文顯示，馬斯克以狗狗幣「教父」自居，顯然是為這款加密幣背書。他還預告將在5月8日的美國電視節目「周六夜現場」（Saturday Night Live，SNL）擔任主持人。 馬斯克經常推文看好狗狗幣與其他加密幣。今年第1季，他領導的特斯拉公司光靠脫售比特幣，就賺進超過1億美元。 哈利梅根出走王室 罪魁禍首竟然是他？ 編譯張佑生╱即時報導/聯合報 英國哈利王子與妻子梅根去年從王室出走，並接受歐普拉專訪爆料重創王室形象。現在有王室專家表示，整件事要怪就該怪哈利，婚前沒有跟梅根把話講清楚，讓梅根對王室生活只有浪漫憧憬，缺乏現實體認。 每日郵報引述王室專家Robert Jobson的話，哈梅出走主要是哈利的錯，因為他沒有讓梅根徹底準備好王室的生活：「也許是他不夠敏銳，也有可能是他不想解釋太多。身為王室成員是很辛苦的一件事，不單是外表的光鮮亮麗。不過，也許梅根打從一開始就沒甚麼憧憬。」 鮑爾將執掌美國國際開發總署 負責對外援助 華盛頓28日綜合外電報導/中央社 美國聯邦參議院今天通過鮑爾（Samantha Power）出任美國國際開發總署（USAID）署長的人事案，由她負責美國的對外援助。鮑爾曾任美國駐聯合國大使。 路透社報導，鮑爾獲總統拜登（Joe Biden）提名後，參議院今天以68比26票通過人事案。 參院外交委員會（Senate Foreign Relations Committee）主席梅南德茲（Bob Menendez）在表決前向議員們表示：「我有信心，她的經驗、韌性，以及追求讓世界更加美好、繁榮且和平的幹勁，正是美國國際開發總署與我國當前所需要的。」 現年50歲的鮑爾長期提倡人權，在哈佛大學甘迺迪學院（Kennedy School）擔任公共政策教授，她也在美國國家安全會議（National Security Council）服務過。 記者出身的鮑爾曾以其2002年的書籍「來自地獄的問題：美國與種族滅絕時代」（A Problem from Hell:America and the Age of Genocide），獲得美國新聞界最高榮譽「普立茲獎」（Pulitzer Prize）殊榮。 下一個印度？菲律賓恐面臨5種變種病毒肆虐 打疫苗緩不濟急 聯合報數位版/聯合報數位版 就職百日看滿意度／川普主義還在 拜登仍難擺脫「美國優先」陰影 國際組／綜合報導/聯合報 歷任美國總統就任後第一個一百天，在外交上除了具體作為，也會為政策方向定調。拜登向全球發出的訊息很清楚，就是他將終結前總統川普的「美國優先」孤立主義，宣示「美國回來了，民主回來了」。不過，ＣＮＮ指出，川普的陰影，仍影響拜登和世界交往並重拾領導地位的願景。 傳統盟邦雖然歡迎拜登的諸多外交行動，但他們明白川普主義還在，四年後分裂的美國若又選出一個美國優先總統，美國可能再度轉向。 歐盟憂心美國重回孤立主義 川普上台百日簽署了廿五項行政命令，扭轉美國長久以來的外交路線。拜登簽了更多，共四十項，大筆一揮就重新加入巴黎氣候協定，停止退出世界衛生組織。拜登主持氣候峰會宣示大幅提高美國減碳目標，也讓人印象深刻。不過，盟邦擔心，一旦美國出現想法不同的總統，同樣也能一聲令下再度退出巴黎協定。 兩名不願具名的歐盟官員對ＣＮＮ說，他們很擔心川普或前國務卿龐培歐二○二四年出馬選總統且勝選，讓美國重回孤立主義。 拜登一上台 感覺氣氛就變了 不過，歐盟官員說，他們大致上肯定拜登政府的外交政策，拜登和國務卿布林肯都會回應歐洲的呼籲。拜登就任以來，美國和歐盟已同步制裁俄羅斯，在氣候議題對話，協調恢復伊朗核子協議，「拜登一上台我們就感覺氣氛改變了，以前要請龐培歐參加歐盟外交會議，或和川普政府官員協調政策，過程非常痛苦」。 但拜登政府仍無法擺脫美國優先陰影和心態。例如，美國新冠疫苗已經相當夠用，但拜登政府以往一直不願回應外界要求，將多餘疫苗和其他國家分享，直到印度近日來疫情失控，拜登才在本周同意將六千萬劑ＡＺ疫苗援外。 與大陸來往 拜登最大難題 如何和中國大陸來往是拜登的最大難題。他試圖號召盟國，在人權、新疆、香港等問題對大陸採取一致立場，但又必須在氣候等問題和大陸合作，加上民調顯示如今三分之二美國人對中國大陸抱持負面看法，拜登和大陸來往分寸如何拿捏是一大考驗。 另外，大陸現在的經濟和政治實力已足以和美國競爭，還會不時拿川普時代的作為來諷刺拜登。例如，大陸外交部發言人趙立堅就狠酸美國重回巴黎氣候協定，稱美國「不合意就退出，合意就重返，根本不是什麼王者歸來，而是逃課學生返校」。 拜登軍事決策 曾數度惹議 拜登的軍事決策，也引發爭議。ＣＮＮ指出，拜登過去在美國軍事決策上經常站錯邊，一九九一年第一次波灣戰爭美國大勝，但當時是參議員的拜登在出兵前投票反對，二○○三年布希總統入侵伊拉克搞出爛攤子，拜登卻投下贊成票。十年前歐巴馬總統考慮是否要派特種部隊獵殺凱達恐怖組織頭子賓拉丹，拜登反對。如今拜登決定在九月十一日前將美軍全數撤離阿富汗，再度引發外界質疑。 美軍現在只剩兩千五百人駐守阿富汗，過去一年多沒有人傷亡，軍費開支已大減。批評者認為，美軍全數撤離會讓阿富汗政府失去重要靠山，神學士組織很可能捲土重來。從阿富汗完全撤軍是川普美國優先政策的重點，如今拜登會不會因延續川普政策，而讓美軍在阿富汗的努力前功盡棄，值得觀察。 德將派軍艦赴亞洲避開台海 議員批：對中國磕頭 柏林28日專電/中央社 德國下半年將派軍艦到亞洲，回程時穿越南海，不過，為避免得罪北京，這艘軍艦將避開台灣海峽，引起國會友台議員不滿，直批這是向中國「磕頭」。 25日出刊的德國「週日世界報」（Welt Am Sonntag）報導，德國政府認定台灣海峽是國際海域，不過根據國防部的規劃，即將啟程前往亞洲的巡防艦「巴伐利亞」（Bayern）號將不會通過台灣海峽。 去年9月，德國首度針對印度太平洋地區擬定完整的外交方針，準備積極參與亞洲事務，並規劃今年8月派遣巡防艦到澳洲、朝鮮半島和南海，與澳洲、日本和美國等盟邦進行演習。 國防部長康坎鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）表示，派艦目的是確保航道自由和領土完整，並向美國釋出訊號。 不過，報導指出，為了避免得罪北京，德國海軍這艘巡防艦將會避開台灣海峽。 德艦刻意繞過台海，引起國會友台議員的不滿。自民黨（FDP）議員雷希特 （Ulrich Lechte）表示，通過台海象徵對台灣自由和民主的支持；反之，避開則是向中國「磕頭」，德國打算積極投入印太卻又磕頭，實在令人意外。 沙發門延燒 土耳其：歐盟內鬥 與身為女人無關 安卡拉28日專電/中央社 歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩認為，訪土耳其期間發生的「沙發門」風波起因於「性別」。土耳其回應，事件「因歐洲聯盟政治內鬥而起」、「與身為歐洲人或女人無關」。 土耳其外交部今天在聲明中引述發言人比爾吉奇（Tanju Bilgic）說：「有關歐洲理事會和歐洲聯盟執行委員會主席到訪我國期間的座位順序爭議與身為歐洲人、身為女人或伊斯坦堡公約無關。」 聲明指出：「那是歐洲聯盟禮儀缺乏內部協調和疏忽的結果。土耳其已經滿足（歐盟針對這次訪問）提出的所有要求。」 范德賴恩（Ursula von der Leyen）和歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）6日在安卡拉與土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）會談時，現場僅準備兩名男性領導人的座椅。米歇爾當時迅速占了艾爾段旁邊那張椅子，范德賴恩環顧四週後，才困窘地坐到數呎外的沙發上。 外界認為土耳其外交失禮，用「沙發門」稱這起事件。 土耳其3月退出預防家暴等針對女性暴力的「伊斯坦堡公約」（Istanbul Convention），在國內引燃女性怒火。「沙發門」引發有關土耳其對女性和歐盟態度、歐盟性別歧視和歐盟機構內部政治角力等一連串指控。 范德賴恩26日吐露她對這起事件的心裡話說：「身為女人，身為歐洲人，我覺得很受傷，很孤單。」她並說：「所以我只能做出結論，發生了這件事，是因為我是女人。」 土耳其外交部在聲明中表示，不會因為外賓性別而有歧視，並且強調安卡拉接待外賓經驗豐富，不該遭受任何質疑。 聲明指出：「部分歐洲國家仍然在利用起因於歐洲聯盟政治內鬥的這起事件，把它與性別歧視作連結，這很悲哀。」 獨立新聞媒體「中東之眼」（Middle East Eye）本月稍早曾引述土耳其官員報導，歐盟兩位領袖到訪前，米歇爾的幕僚同意座位安排方式。受訪的土耳其官員說：「不過范德賴恩團隊沒有先派代表，所以我們不知道他們的想法。」 另外一位土耳其資深官員說，到訪期間任何安排都跟高峰會前抵達安卡拉的歐盟官員先行協調。 美國政治新聞網站Politico報導，米歇爾團隊認為，在外交官階上，米歇爾確實較范德賴恩高。不過范德賴恩的發言人堅稱，她應該跟米歇爾平起平坐。 •敏捷化微型組織 斜槓精神新客群 面對疫情無情衝擊，旅遊業者紛紛尋求多角經營以避免倒閉危機。然而，原本以國際旅遊為主要市場的旅遊電商平台KKday卻藉由敏捷式組織調整經營策略，在短時間內以旅遊本業創下佳績，不僅在國內旅遊項目創下單年近7倍的業績成長，旗下的伴手禮業務更激增69倍。 •跟壓力說再見 趕時間時，常會使我們的肌肉和心情緊張，要練習放鬆心情，學習「把生活當成趣味的工作，把工作當做趣味的生活」，享受工作、享受生活，感覺這是一件非常愉快的事，在心情上自然會比較放鬆，就不會緊張，也就沒有壓力了。

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