芒果乾與血饅頭：談兩名香港少女之死

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2019/11/01 第4603期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／小官貪汙大全 聯合報社論 聯合報社論／芒果乾與血饅頭：談兩名香港少女之死 經濟日報社論 經濟日報社論／Fed將暫停降息 新QE成為主角 民意論壇 陳立恆／城市藝術的中年危機與青春秘訣 美國降息 恐減弱我經濟成長 別逼警察行退避權 首里城大火 警示我古蹟防災 聯合筆記／區塊有鏈 冷熱自知 外送經濟共生而存 誰占便宜了 法院介入、教官退出 釋字784後 誰護校園秩序 談權利不講義務 有礙公民教育 聯合報黑白集／小官貪汙大全 聯合報黑白集/聯合報 兩名「前局長」最近同因貪汙、瀆職分別被起訴判刑。一個是桃園前經發局長朱松偉，因索賄貪得無饜被起訴「十個貪汙罪」，並求處重刑。另一個是高雄市前環保局長李穆生，因洩漏政府招標文件遭監院彈劾，公懲會判他撤職。 人們更注意大官的職位分贓，殊不知，小官的惡形惡狀更是政府清廉的顯著指標。這兩名前局長，只是民進黨地方級的官員，但他們貪汙索賄、上下其手的張狂嘴臉，悉數保留晚清小說《廿年目睹之怪現象》之暗黑場景，完全看不出政黨輪替的光明景象。 朱松偉外表看來端端正正，但他藉經發局長之名向廠商大肆索賄，幾可寫成一部《小官貪汙大全》。他最經典的手法，就是傳送各種商品截圖給廠商，暗示對方可以送他這款禮物；廠商若覺得難以負擔，他會下修商品規格，退而求其次。再如，他不時發送訊息給轄內廠商，稱自己「需要現金打點議員」或「需要贊助禮品」。最讓人驚愕的是，連他和女友在外開房間的費用和威而鋼，都要廠商一貫作業服務。因此，廠商形容其無盡的索求，「像在下訂單」。 這樣一個每天想方設法利用權力牟取自己利益的人，竟被鄭文燦委以「經發局長」的重任，讓他有機會去壓榨廠商。李穆生也不遑多讓，他把廠商叫到辦公室來，讓對方自行勾選招標案的評委名單，助其順利得標。離譜的是，他只因「洩密」被判刑，司法始終沒追他的對價關係。 聯合報社論／芒果乾與血饅頭：談兩名香港少女之死 聯合報社論/聯合報 香港「反送中」運動牽起港台兩地奇特的政治互動：在民眾的民主情感上，兩地似乎有了更多共鳴；但港台政府的關係，卻愈發猜忌與疏遠。更詭異的是，「反送中」至今動能似漸減弱，但它在台灣煽起的「芒果乾」效應卻仍未退燒；尤其事件源起的主嫌陳同佳有意來台投案，卻因各種政治炒作而難以成行，令人遺憾。 「反送中」事件源起於陳同佳在台殺害女友潘曉穎後棄屍潛逃，偵辦此案的我國檢察單位基於司法管轄權，向港方要求遣送嫌犯來台審判，港府因而有了《逃犯條例》的修法，不幸引發超過半年的反送中抗爭而難分難解。若將殺人案與反送中事件分開看待，潘曉穎是豆蔻年華少女，腹中還懷有身孕竟遭殺害；從伸張正義的角度，此案不能不辦。台灣握有司法管轄權，站在維護國家司法主權的立場，此案不但要辦，且應克服一切困難偵辦。這樣的前提，應該沒有人會反對。 然而，由於蔡政府過度的政治考量，頻頻用「陰謀論」推斷陳同佳投案背後有政治因素，是企圖將台灣框入「一中」和「送中」的框架。幾經折騰至今，陳同佳已決定延後來台投案，最後究竟是否終能成行，也大有疑問。在這種情況下，要談司法正義的伸張，將如同緣木求魚。 讓外界好奇的是：民進黨政府為什麼對嫌犯陳同佳來台如此抗拒和猜疑？答案應該就在「時機」，擔心陳同佳的審理削弱了蔡政府好不容易操作成功的「亡國感」。自去年九合一選舉大敗，民進黨靠著操作「反中」取得巨大政治利益，其中香港的「反送中」示威更讓蔡英文從「撿到槍」變成「撿到砲」，使選情轉危為安。而「芒果乾」一詞更成為網路流行用語，彷彿若不支持民進黨，一國兩制之災就將降臨台灣，所謂「今日香港，明日台灣」。 亦即，蔡政府之所以不歡迎陳同佳來台投案，主要考量顯然不在司法正義的伸張或司法主權的維護，而是憂心此案會削弱「芒果乾」的作用。國安局長邱國正在立院坦承，此案「不得不從政治考量」，確是實言。蔡政府一路推三阻四，髮夾彎後又以死刑恫嚇設置路障，顯然不希望此案從「政治事件」退回理性的「法律審判」。 正因為如此，蔡政府便不斷暴露出言行前後矛盾的窘態。第一時間，便把我國的司法管轄權拋在腦後，更忘記了去年檢警辛苦偵辦此案的具體成果，忘卻了陳同佳是我國發布通緝在案的凶嫌，忘了潘女家屬如何來台請求我政府伸張正義，忘了潘家曾寫信給香港特首林鄭月娥希望她能勸陳同佳自首。蔡政府嘗到了「芒果乾」的甜頭，便忘了自己的初衷。 就在陳同佳傳出要投案前不久，香港發生另一起十五歲少女陳彥霖陳屍海上的事件，撼動香港社會。香港警方認為少女死因應為自殺，其母亦稱其女因罹有「幻聽」而自殺，死因並無可疑；但因陳女曾參加反送中運動，不少示威群眾遂認為她因警方的暴力而「被自殺」，導致示威者的憤怒情緒再度沸騰。 同樣面對香港少女的死亡，民進黨對陳彥霖事件的態度卻截然不同。包括前閣揆賴清德訪美時都公開表示「陳彥霖死亡令人不捨」，並稱香港反送中運動逮捕人數為有史以來最多。然而，當馬英九為潘曉穎之死哽咽落淚時，綠委林靜儀卻立刻嚴詞批他「為何對香港抗爭女孩變成全裸浮屍沒感覺？」民進黨果真如此關注陳彥霖之死嗎？或者純粹是出於政治動機？ 香港兩名少女之死，是徹頭徹尾的悲劇，但政治人物卻企圖利用她們的悲劇攫取政治利益。民進黨餵給人民的「芒果乾」，其實就是沾了無辜者鮮血的「血饅頭」。它對真相、正義乃至主權，其實沒有絲毫興趣，只是想透過政治操作悲劇，以確保手中的權力罷了。 經濟日報社論／Fed將暫停降息 新QE成為主角 經濟日報社論/經濟日報 美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）30日會議決定再降息1碼，符合預期，市場則更聚焦於FOMC的下一步動作將如何，尤其是12月是否會再度降息。「內行看門道，外行看熱鬧」；只要比較這一次與9月中的會後聲明，就可以發現FOMC現在傾向於暫停降息，先觀察後續公布的經濟數據再做決定。市場最好不要期待12月會再次降息；若當真降息，「代誌可就大條了」。 這一次的會後聲明內容其實非常直白；已經不是「暗示」，而是「明示」將暫停降息。在9月的會後聲明中曾指出，「當FOMC在考量聯邦資金利率目標區間的適當路徑時，將繼續監視後續資訊對經濟展望的影響，並將『採取適當行動（to act appropriately）』以維持經濟擴張，勞動市場強勁，且使通膨率接近對稱性的2%目標」；而在這次的聲明中，FOMC只表示要「評估（assess）」利率路徑，下面就沒有了。少了「行動（to act）」，至少意味著FOMC將不急於行動，特別是12月。 FOMC改變立場，原因之一很可能下半年已經連續降息3碼，而且是每次會議都降，速度已經夠快，幅度也已經夠大；就現階段經濟情勢與利率水準的對應狀況來說，FOMC買的「保單」已經很夠；歷史經驗顯示，一旦Fed連續降息超過3碼時，衰退將在所難免。因此如果不明示將暫停降息，反而可能打擊企業與消費者信心，導致經濟衰退自我實現。 再者，FOMC現在暫停降息，也是為了使自己在面對下一次景氣滑坡時，還能有一些降息的空間。FOMC從2015年底開始總共升息9碼，今年降息3碼之後還有6碼的空間；雖不算多，但總算還保留了一些彈藥。 在此必須釐清兩點。第一，暫停降息，並不意味接下來就會升息，因為目前美國與全球經濟情勢皆不存在升息的條件。主席鮑爾在記者會上便表示，暫停降息並不表示Fed有任何升息的計畫；「我認為我們必須觀察到通膨的確持續大幅上升後，才會考慮升息來因應通膨。」 第二，暫停降息也並不表示降息大門就此關閉。鮑爾表示，「如果出現的情勢變化使我們必須『鄭重重新評估』我們的經濟展望，我們將會有所因應」。不過最好不要發生這種狀況，因為「鄭重重新評估」意味著FOMC必須能證明經濟嚴重不對勁，亦即出現衰退信號時，才會再度降息，這也可能表示Fed即使降息也為時已晚。 除了觀察利率動向外，FOMC從11月起每月將買進600億美元的短期國庫券。鮑爾之前曾多次表示，這是針對聯邦資金市場利率暫時性衝高，所採取的「技術性調整」，不能與過去採取的量化寬鬆（QE）政策等量齊觀。因為這次的政策目標是壓低短期利率，以紓解暫時性的資金緊俏；QE則是為了壓低長期利率，以促進投資及經濟成長。 話雖如此，但只要FOMC購買債券，就是「以量制價」，或「量價配套」，而且鈔票上並沒有做記號，進入市場後未必就會依照計畫而流動，因為短債殖利率若大幅下降，市場資金便會流向長債；雖無QE之名，卻仍有QE之實。這種掩耳盜鈴的做法，只能自欺，騙不了金融專家與市場老手。何況除了FOMC之外，歐洲央行（ECB）也同時啟動新一波QE措施，每月將投入200億歐元購買債券及其他金融資產，而英國等其他國家央行也有可能跟進，因此全球金融市場將再度湧入龐大的資金流量。 基於邊際效用遞減，新一波QE浪潮對全球經濟頂多只能發揮「葉克膜」的保命效果；反而是金融市場多了這一股新血之後，只要後續經濟數據不再嚴重惡化，或全球貿易戰進一步升高，則股市、債市仍將有資金行情可期。 陳立恆／城市藝術的中年危機與青春秘訣 陳立恆/聯合報 林茨（Linz）是奧地利第三大城，人口廿萬的古城，每年湧入六十萬觀光人潮，並不是因為它是鋼鐵或是化工重鎮，而是為林茲電子藝術節（Ars Electronica Festival），一個享譽全球的電子藝術盛會，引領著全世界結合藝術、科技與生活的創作思潮，於二○○九年被歐盟列入歐洲文化之都行列。 今年正好是林茲電子藝術節四十周年，共有來自近五十個國家、一千多位藝術家、工程師和科學家參加，規模幾乎幅員了半座城市，從藝術節的大本營同時也是舊時的郵政中心延伸到修道院、博物館、大學、公園、商場等，一整條林茨的核心街道都成了藝術節的展示空間，根據主辦藝術節的電子藝術中心藝術總監Gerfried Stocker向我透露，從一開始舉辦這個展覽時，就不只是一個藝術展覽的概念，而是傾城之力的共襄盛舉，當時主辦單位讓家家戶戶都同步播放某一個指定電台的音樂，讓觀眾一踏上林茨的街道，便自然而然地連接到藝術節的頻率之中。 邁入不惑之年的電子藝術節，今年非常應景且幽默地將主題定為：「盒子之外，數位革命的中年危機」（Out of the Box – The Midlife Crisis of the Digital Revolution），「盒子之外」不只跳脫框架的原始涵義，也是對數位革命半世紀以來的反思與自省。現代文明生活確實受到科技產品囿限，人們由於貪圖便利與享受，失去某些身而為人的自由與想像；然而，我在這場藝術盛會上走了幾天，完全感受不到數位科技與藝術生活間融合裂變的中年危機，從ＡＩ參與創作的馬勒未完成交響曲，到８Ｋ全息投影的太空深處，不難發現人類對於自我表達及科技發展的渴望與依戀，永遠奔騰不息。 在我看來，林茲電子藝術節沒有中年危機，尤其隨著ＡＩ與ＶＲ技術日新月異，這個少年應該沒有老之將至一天。只是林茨電子藝術中心，也面臨城市擴張與改造需收回土地、大型裝置藝術影響消防法規等，看似市儈官僚又不得不為的種種問題，但我相信以它不會因此卻步。 最近在探索台灣發展城市藝術的可能性與切入點，所以之後又奔赴威尼斯雙年展，一來一往間，我覺得真正面臨中年危機、需跳出框架外的的恐怕是城市藝術。記得清大老校長梅貽琦曾說過：「所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也」，台灣城市藝術需要找到自己的「大師」，也就是「形式」與「內容」，如同林茨成功立基於自己特色與定位的「形式」，又恰巧迎上文明發展的浪潮，得以海納百川匯聚全世界的電子藝術「內容」，這是林茲電子藝術節永保青春的秘訣，也是台灣城市藝術加強全民美學教育及活化傳統文化資本外，需要藝術家與文創人一起虛心求索的城市未來。 （作者為亞太文化創意產業協會創會理事長） 美國降息 恐減弱我經濟成長 李同龢／大學教師/聯合報 美國聯準會上月卅日如大家預期，宣布再降息一碼；這是今年聯準會第三次降息，而聯準會主席鮑爾在記者會中暗示，未來不太可能再降息。聯準會這次降息幅度不大，主要原因在於美國民間消費依然強勁，勞動市場也是處於充分就業的狀態。 可是還是有明顯的短期隱憂，那就是企業投資連續下滑；另外，因為美國與大部分貿易夥伴間，有不同程度的貿易戰導致出口不振，利率曲線平坦化（曾短暫反轉），加上其他地緣政治的變化，使得聯準會不得不採取所謂景氣循環期中調整策略降息一碼，用白話來說，就是景氣已有轉弱的趨勢，有必要降息以避免硬著陸。 台灣因受惠於美中貿易戰的關係，從去年第二季開始，有明顯的台商資金回流，增加在台灣的出口產能；加上為避免被美國課徵關稅的轉移出口訂單成長，然而台灣經濟的出口依存度很高，所以這兩者成為台灣主計總處上修今年經濟成長率的主要原因，同時資金的回流，也使得新台幣成為過去三個月表現最強勁的亞洲貨幣。 美國降息勢必使得美金與新台幣的利率差距縮小，而美國聯準會也從上個月開始買了大約一千億美金的債券，這作法勢必又使得美國長期利率有往下走的壓力，因此新台幣無論在短期或長期的利率上，都會跟美元利率縮小，如此將會吸引更多的熱錢進入台灣，例如股市，對台灣的經濟會造成不利的影響。 雖然，今年台灣的經濟成長率不至於下滑，但是美國川普總統為了轉移被彈劾的注意力，勢必在短期內會與大陸達成某種程度的貿易協議，這種情況下台商的金流回台速度是否會放慢？而且ＩＭＦ及世界銀行對未來世界景氣的展望，都是負面的，台灣經濟成長主要是來自於出口成長，而美國的降息，可能牽動新台幣進一步升值，導致出口減少，最終會減弱經濟成長力道，主政者需未雨綢繆。 別逼警察行退避權 葉毓蘭／亞洲警察學會秘書長（台北/聯合報 台北地院對太陽花學運入侵行政院遭警方驅離事件，判決十四人獲賠逾百萬。消息傳出，警界譁然。 中華民國的警察是國家暴力？恐怕民眾不會同意，只要看看太陽花學運後，警察在各種民調中滿意度節節升高，是民眾最滿意、最信任的公務員，他們的辛苦，被人民看見。 警察不是國家暴力，警察只是是有公權力的國家機器。過去幾十年民主轉型過程，警察謹守行政中立與依法行政，這是為何擁有民眾的高支持度。相對地，法院體系更應該思考，為什麼在各種民調中，成為人民最不信任的族群?為什麼與人民脫節至此?現在，透過判決支持「公民不服從」，是否要等 「公民不服從」衝進法院，才知破壞與暴力永遠不應是國家解決政策失靈的選項嗎？才會知道第一線警察，為何堅此百忍固守法治防線，因為沒有法治，民主自由人權都只是建立在浮沙上的海市蜃樓。 香港連月來的動亂，雖肇因反送中，卻惡化於警民仇恨對立。許多香港朋友問我：為什麼台灣警察可以得到人民信任？可以對陳抗，處理地這麼有智慧？警察權力原本就來自於人民信任。 二○一○年四月初，海珊政權被英美聯軍打垮後，巴格達亂象叢生，民眾生命財產安全受到威脅。因此警察成為因應民眾要求復職的第一批公務員，回到街頭執勤，以恢復當地秩序。 在台灣的我們從來沒有經歷過沒有警察的日子，也很難想像如果警察不見了，台灣會成為怎樣的局面。從香港和巴格達的亂象，讓我們驚覺台灣的安定與秩序，其實得來不易，也讓我們理解台灣的民主自由憑仗的基礎何其薄弱。執政者如果坐視警察被司法霸凌、被政治箝制，未來面對群眾抗爭，警察要求效法消防人員「退避權」的消極不執法，恐會一語成讖！ 吳一忠／榮民（嘉縣水上） 太陽花學運國賠案，地院判決出爐，台北市警局須賠一一一萬，引起警界的不滿，更讓群情激怒。 前行政院長林全在五二○就職首日，就對太陽花學運「占領行政院」的被告撤訴，認為太陽花學運是政治事件，而非法律事件，應在「多一點和諧、少一點衝突的原則下」從寬處理，等於為今日之判決埋下了伏筆。 地院判決將扭曲法治觀念，警察成為族群操弄的代罪羔羊，淪為政治鬥爭的犧牲品，可說是「狡兔死，走狗烹」的最佳寫照；問題是，把警察士氣打垮了，以後誰來維護治安？ 首里城大火 警示我古蹟防災 楊永年／關西學院大學客座教授（日/聯合報 日本沖繩名勝首里城，卅一日凌晨發生大火，燒毀正殿、北殿與南殿。由於首里城是古琉球王國的文化遺產，具有重要的文化意義與歷史表徵。這場大火，讓很多人的歷史文化記憶瞬間消失，對國內言，更燒出文化古蹟保護防救災問題。 文化古蹟救災問題，和傳統救人為先的救災模式不同，有其特殊性與專業性；如果能在急迫的滅火或搶救過程，能夠兼顧保存主要建築與文物，未嘗不是好事；甚至災害應變過程中，如何讓古蹟專家參與，值得有關部門思考研究。 嚴格說來，不只是火災，地震、水災、蛀蟲或可能造成文物毀損的災害，都必須預作防範。換言之，救災有其專業性，防災也是必須重視的專業領域。從災害發生案例進行深入檢討，或可提供文物防災的重要參考。 古蹟，不論防災或救災，都必須與時俱進，須靠不斷的研究與發展。文化古蹟防救災，不能只靠消防局。消防局的專長是搶救，而搶救過程固可以發揮預防專業，但又須與文化建築專業結合。就政府部門言，這是跨領域、跨部會、跨層級、跨局處的議題。 文化代表社會的認同，存在永續意義。特別是古蹟文物的重建、維修、移動、保存、複製，有時涉及龐大預算經費。除必須建立共識，也必須避免因為人謀不臧或貪瀆弊案的發生，導致人民信任解體問題。這些都可涵蓋在文化古蹟永續經營的範疇內，所以這不只是營利或非營利議題，而是存在教育與永續傳承的意義。 這次災害雖發生在日本，但對台灣文化古蹟保護，也不無警示意義。 聯合筆記／區塊有鏈 冷熱自知 李春/聯合報 中國當下兩大熱點：一是價格飛漲的豬肉，一是熱得發燙的區塊鏈。兩大熱點在中共中全會前夕都熱出新意，相信在中共全會內，也都會點到議起。 說到豬肉價，狂漲大半年，到上月廿七日止的一周，中國商務部說每公斤五十一點二一元人民幣，那意味著又狂漲一成一。這事極不給中共中全會面子，但民眾不再生氣，因有著名營養專家放話，如豬肉五十元人民幣價格維持三年，中國人均體重將減少十至廿公斤，心腦血管發病率降低卅至四十％，平均壽命則要延長三至六歲。 豬肉的事經專家一圓，壞消息變成好消息，但大好消息在慢慢變成不知所措，那就是區塊鏈。說到區塊鏈，先說說其有多熱，其去向則要大家泡茶慢看。 區塊鏈在中共中全會召開前夕，由中共中央政治局集體學習，這通常是集舉國之力發動的訊號，熱潮一轟而起。有多熱，看三例，一看政府，最快是廣州開發區居然火速出了加速區塊鏈產業的文件，提出設十億元人民幣產業基金；二看企業，巨無霸中央國企國家電網，三天內成立了間「國網區塊鏈科技有限公司」，還公布了一組宏偉目標；三看民間，股市大熱，報稱有此業務的公司有五六百家，有間區塊鏈公司叫「愷英網絡」，董事長被抓股價反倒連漲三天，令人目瞪口呆。 接下來的問題，是很多人問區塊鏈到底是什麼，著名經濟學家吳曉求說，「我不蠢，但區塊鏈研究了四年也不知是什麼鬼」。身為大學校長的吳曉求說弄不懂，中共中央黨報寫了一版沒人看懂，但高人在民間。 民間有趣說法多，其中之一叫「流水帳」。此說區塊鏈就是老祖宗傳下來的流水帳，只是全家總動員記帳。你在記帳，你爸你媽也在記帳，都能看到總帳誰都不能改，你爸想買菸抽都不行，區塊鏈就是個分布式的數字帳本。 再一說，叫「麻將說」。那意思是最潮的區塊鏈，其實就是老王要打麻將，就組了個麻局叫區塊鏈，接著廣播給乙丙丁參戰，於是摸牌出牌就是挖礦，一百四十四個麻將組成哈希值，胡牌過程就是算力，打了多少局就有幾個區塊最後成鏈。 原來區塊鏈如此有趣，但有人悲觀，說中國新鮮事都一哄而起，然後一哄而散。果然，中共中央的全會散會之際，中國央行等五個部級機構的防風險文件已下達了。 外送經濟共生而存 誰占便宜了 蔡嘉鴻／鐵路工程師（台北市）/聯合報 針對美食外送業者對店家抽三成，北市議員質詢提到可能會影響微型餐廳，也恐轉嫁消費者；對此新北市長侯友宜指示經發局適度介入，請法制局適時調解餐廳業者及勞工的困難。乍聽下，議員為民眾荷包著想，市長則幫助餐廳業者維持利潤，再加上近期媒體聚焦在外送員行車事故；外送平台商就成了牟取暴利、剝削外送員的無良血汗業者。 消費權益固然應該保障，成本利潤當然也應合理，但餐廳在沒有顧客上門情況下，透過平台業者把餐點賣出去，這和房屋仲介網站向建商收取平台費用，建商將這些成本反映在房價，有什麼不同？ 同理，外送員除了固定按件計酬的工資，最大的誘因就是依照接單量比例加乘的高額獎金，這些獎金不就是平台業者的績效激勵方式嗎？而平台業者提供的獎金來源，當然是從餐飲業者而來，有時外送員在同一家餐廳接很多單，創造了營業額，有了這些上游供應，才會有下游消費者得到快速又多樣的餐食。 在微利經濟結構下，餐廳業者付一些、平台業者抽一些、外送員拚一些、消費者方便一些，如此共生而存的結構，要說誰吃了虧，誰占了便宜，不至於吧？ 法院介入、教官退出 釋字784後 誰護校園秩序 鄭善印／開南大學法律系榮譽教授（/聯合報 針對各級學校學生之行政爭訟權案，司法院大法官會議日前做出釋字第七八四號解釋，主張各級學校學生因學校教育或管理等公權力措施而受侵害，可依法提行政訴訟救濟，沒有特別限制；解釋出爐後，有老師擔憂未來如何管理亂紀學生？這種憂慮確有道理，尤其這號解釋的影響，不能掉以輕心。 學生能否到校外告學校，本有釋字三八二及六八四號解釋稍作限制，但七八四號解釋超越前兩號解釋完全開放學生尋求法院救濟。經本號解釋後，更是全面開放法院介入校園。這將使傳統「法不入校園」局面改變，加上三年後教官即將退出校園，屆時校園秩序由誰守護？ 警察經常擔憂，不良幫派或團體到國、高中找生力軍，或在校園找毒品市場，難道要讓警察全面接管校園嗎？只要學校生輔組一通電話，地區警察即刻到校嗎？ 但七八四號解釋所舉案例，如學生因請病假致補考成績被差別處理案，相關學校或教師可能都會過半同意「學生有理」。既然如此，也不能說該號解釋完全不顧學校立場。我也曾以「第三八二號解釋」為檢索語詞，進入法學資料檢索系統查相關事項法院介入之判決，發現學生控訴的無非是「性騷擾案不處理、搜索學生書包、選課糾紛、不服懲處、學分被當」等，如果將來仍然是這類案例，法院應可以處理，不致於出現「不顧教師或學校立場」問題。 至於全教總理事長張旭政認為，可能衍生訴訟糾紛，建議教育部協助學校成立律師顧問團。我認為建議雖好，但問題在於經費編列及校園秩序如何維持問題。教官退出校園後，保全不可能完全取代校園秩序維持責任，還是要學校教師自行維護，尤其是那些公立國、高中，他們面臨的不是私立中學環境。因此，有志於學校生輔組或訓導處的公立學校教師，應體認到本號解釋及教官退出校園後的權力真空狀態，要如何填補問題。 倘若有堅守教育理念教師，到各大學研習法律及訴訟程序課程，應比律師團及保全要有用，因為如何進行教育、校園有何法院陌生事項，及如何適度維護校園公共秩序等，只有學校教師最清楚。 談權利不講義務 有礙公民教育 王偲媛／高中生（新北市）/聯合報 看到台中張姓高中生不服學校記過處分，提出行政訴訟，繼而申請釋憲的新聞報導，頗有些感想。 首先，校方對張姓學生的行政處分是必要的。學生吸菸本就屬於學校應處理範疇；至於無照駕駛，對社會而言，更是肆無忌憚—比起釀出人命，只記過處分已是大幸。況且，學生本分是學習，包括從錯誤當中學習；而承擔做錯事情代價，正是從錯誤中學習的途徑，從這角度看，張生提出訴訟，是不是可以解釋為「逃學」—逃避糾錯學習的責任呢？ 然而教育部門卻表示，釋字七八四號更能保障學生的權利。話雖如此，我以為，這本意或許是「進步」解釋文，卻可能讓未成年人「恃寵而驕」，有礙學生悔過自新覺悟，失去另一種學習層面—道義人格進步的機會。用佛洛依德話來說，這是順從或保障「原我」，而可能阻逆「超我」成長的條文。 「公民」是「具有一國國籍，並根據該國憲法和法律規定，享有權利並承擔義務的人。」既然權利與義務並陳，學生作為公民群體一部分，其自然權利必會受到某種限制。就拿張生來說，他作為公民可享基本權利，但其自由權會受到限制，無照駕駛已違反維護社會秩序目的。換句話說，作為公民，部分權利被限制是理所應當；況且，學校基於教育，也不能不有所作為。 當然，這條解釋文合不合理，確是個公民議題。各級學校或有素質不濟、甚至人格不堪教師在進行反教育。但該解釋文是否會讓存心「不務正業」學生有恃無恐，不但有礙學校管理，更有礙兢兢業業的學生。 比如報載的寄「血衣」恐嚇課審代表，或如暴力侵占與毀損公署的學運成員，這些人是大學生，但如發生在義務教育階段，學校管理卻礙手礙腳，恐怕家長和學生難有寧日。難道安靜或沉默的多數人，就不是「公民」？ 看新課綱高一《公民與社會》第一冊第一課〈公民身分與人權保障〉，通篇談權利，而不講義務；我懷疑學弟妹將來的公民人格，恐怕滿是欲望權利，而竟無道德原則。這樣敢做不敢當的人，還不如一個願意投案的香港殺人犯吧？ 新解釋文出台，對真正進步的師生來說是件好事；但對於靜默或需要安定環境的中小學師生和家長來說，司法者同時也欠缺一個解釋。 •IG瘋傳「草莓起司蛋糕」丟火鍋 超狂餐廳曝光 近日IG網友們瘋傳一款把逼真的草莓蛋糕丟入火鍋的「超鬧照片」，同場加映還有卡布奇諾也倒進去火鍋，這真的能吃嗎？這家位於永和的超狂餐廳「饗鮮海陸火鍋」，吃貨們打卡瘋傳，照片都相當逗趣。 •台灣創生前線 宜蘭斑．大山北月 一處廢棄的魚塭、一座廢棄的小學，廿年後是什麼樣的景象？宜蘭壯圍的宜蘭斑與新竹橫山的大山北月，正如是訴說著起死回生、地方創生的故事。

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