中共四中全會公報出爐 北京對港政策將出現大轉折

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>2019/11/01 第4737期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 解讀四中全會公報 北京將加強管制香港 中共四中全會公報出爐 北京對港政策將出現大轉折 兩岸新聞 為了傳承絕學 陳逢顯推廣微雕藝術 融入非遺元素 林俊億賦予皮具新生命 35克拉鑽石 進博會大亮點 四中「雙十三」 劃中共30年執政路 我專家：陸經濟下滑 統戰力道減弱 回應四中 陸委會：台灣民眾堅定拒絕一國兩制 解讀四中全會公報 北京將加強管制香港 記者呂佳蓉/綜合報導/經濟日報 為期四天的中共19屆中央委員會第四次全體會議（四中全會）昨（31）日在北京閉幕，並發表會議公報。根據會議公報內容，香港議題成為會議焦點之一，北京首次提出「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度與執行機制」的論述。此一論述被視為是北京對港政策的重大轉折，將加強對香港管制的先聲。 中共19屆四中全會主題為審議通過「中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定」，習近平並對此作說明。 會議除強調中國特色社會主義制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢外，還羅列中國大陸現行和未來需「堅持和完善」的制度及治理體系，包括：中共黨的領導、政治、經濟、社會、法治、文化、軍事、外交、一國兩制等13個重要部分。 其中，會議公報在論述堅持和完善「一國兩制」制度體系部分時稱，「一國兩制」是中共黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉。 「必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。 其中，「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，是北京提及對港政策的重大變化，被解讀為與持續近五個月的香港反送中抗爭有關，甚至是北京加強對香港管制的一個訊號。 在涉台議題上，會議公報則稱，「要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一」。 中共四中全會公報出爐 北京對港政策將出現大轉折 記者呂佳蓉、汪莉絹／綜合報導/聯合報 為期四天的中共十九屆中央委員會第四次全體會議（四中全會）昨在北京閉幕，並發表會議公報。根據會議公報內容，北京對港政策將出現重大轉折。公報中首次提出「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」的論述，此一論述被視為是北京將加強對香港管制的先聲，特別是涉及國家安全的議題。 中共十九屆四中全會於十月廿八日至卅一日舉行，會議主題為審議通過「中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定」，中共總書記習近平並對此作說明。 公報在論述堅持和完善「一國兩制」制度體系時稱，「必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。 港人解讀：廿三條立法 北京將直接介入 其中，「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，是北京對港政策的新提法，與持續近五個月的香港反送中抗爭有關。香港方面有人解讀，這意味著涉及國家安全的香港基本法廿三條立法，北京將直接介入。 在涉台議題上，公報稱，「要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一」。陸委會昨晚聲明，重申台灣民眾拒絕一國兩制立場，也對公報文中「健全國家安全法律機制」等說法，表示關注。 除堅持和完善「一國兩制」制度體系外，根據會議公報，中共今後要「堅持和完善」的制度體系，還包括：中共黨的領導、人民當家作主制度、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、統籌城鄉的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態文明制度體系、中共黨對人民軍隊的絕對領導制度、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監督體系等。 此外，四中全會也提出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標，是到中共成立百年（二○二一年）時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效，並訂下二○三五年基本實現，二○四九年全面實現「國家治理體系和治理能力現代化」。 會議公報還提到，必須堅持「黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的」，堅決維護中共黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系。 為了傳承絕學 陳逢顯推廣微雕藝術 陳文杰、林昉柔／綜合報導/聯合報 台灣藝術家陳逢顯，從事毫芒雕刻創作近40年，100多件微雕作品，廣為國際收藏家、台北故宮、國父紀念館、機關團體等所藏。他認為，「微小領域，無線寬廣，生命的智慧盡在其中，每完成一件作品，都是一個驚奇。」 從紙、木、竹、石、沙，到牙籤、米粒、火柴棒、麵條、雞蛋，甚至螞蟻頭、蜻蜓翅膀等，皆在陳逢顯的精雕細琢下，成為一件件獨特的毫芒雕刻藝術品。 毫芒雕刻製作的困難，是造成其幾乎失傳的因素之一。為使絕學得以傳承，陳逢顯致力向民間推廣毫芒雕刻藝術，成立了雕刻社，廣邀同好加入相關行列。此外，在個人成立的毫芒雕刻博物館，除展出作品，也準備工具，讓民眾體驗毫芒雕刻，擴展大眾接觸毫芒雕刻藝術的機會。 對有意從事毫芒雕刻的青年後輩，陳逢顯建議，個人必須打好美學基礎，尤其是素描及書法方面要多下苦工。由於製作毫芒雕傷眼傷神，保養身體也很重要，維持運動的習慣，創作才能長久。 融入非遺元素 林俊億賦予皮具新生命 陳文杰、林昉柔／綜合報導/聯合報 台灣藝術家林俊億來陸發展廿餘年，從事皮具製造行業，一次偶然機會，認識到土家織錦藝術，為傳統工藝所吸引，遂將土家織造技術的非遺元素融入皮具創作。 林俊億作為大陸皮具一級設計師，也是獲頒的輕工皮具教育專家，是目前張家界土家織錦的傳承大使（俗稱錦爺）。此外，還是蘇繡工藝，湘繡工藝及香雲紗的皮具設計師。其主要作品，是透過萃練剪裁方式，與皮具結合，在古典素材中融入創新元素，賦予古色古香的皮具新生命。 對非遺的傳承與創新，他認為，作品流通促進非遺技藝的傳承，但好的作品也離不開包裝推廣。而對傳承人來說，「視野決定創新高度」，只有掌握真正的文化內涵，才能設計和創作出優秀的產品。 35克拉鑽石 進博會大亮點 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 上海海關31日透露，第二屆中國國際進口博覽會（進博會）首批保稅參展鑽石已順利通關。這批來自比利時的鑽石，單顆重量均為3克拉以上，其中一顆黃色枕形切割成品鑽石重達35.26克拉，是本批鑽石中的「閃亮之星」，預估將成為本屆進博會一大「亮點」。 本屆進博會將於11月5日至10日在上海舉行，屆時將有來自全球150多個國家和地區，超過3,000家廠商前來參展。中新社指出，為保障本屆進博會保稅參展鑽石順利通關，上海鑽石交易所海關提供專道查放，推行個性化監管，實行預約查驗，最大程度做到展品「即時接單、即到即查、即時驗放」。 上海澎湃新聞報導，這批來自比利時鑽石共計100.77克拉，除了傳統圓形明亮型無色鑽石，還有馬眼形、水滴形、祖母綠形、心形等異形切工和彩色鑽石。當中一顆黃色枕形切割成品鑽石重35.26克拉，是本批鑽石中的「閃亮之星」。 據鑽交所海關工作人員介紹，這批鑽石的進口企業凱吉凱鑽石（上海）有限公司，已是連續兩年參加進博會。由於首屆進博會「鑽石與珠寶精品館」十分「火爆」，該企業特地調整了本屆進博會的參展策略，減少參展鑽石總量、提高參展鑽石的單顆克拉數。 凱吉凱鑽石（上海）有限公司表示，考慮到目前中國鑽石消費市場一般以1克拉以下、無色圓形鑽石為主，該公司還特地挑選異型切工、彩鑽和特大鑽石參展，希望借助進博會平台，在開拓大陸國內鑽石消費市場的同時，也讓更多大陸民眾有機會親眼目睹平日裡難得一見的巨鑽、彩鑽。 報導稱，除上述展商以外，還有另外四家鑽石進口商的多批鑽石也正在辦理鑽石保稅參展手續。 四中「雙十三」 劃中共30年執政路 香港特派員李春/聯合報 中共十九屆四中全會昨天閉幕，最後證實會前有關人事的傳聞都是流言，有關制度和體系的拍板是實招。這次會議用了四天時間，主要討論有關制度和治理體系的決定，不計中共總書記習近平在會上作更細的說明，單單是會議公報就約五千字，但大會議、長文件，濃縮起來就是「雙十三」與「一條路」。 所謂「雙十三」，就是今次中共中央「決定」中，以十三個「堅持」與十三個「堅持和完善」，來仔細羅列中國大陸現在和未來的國家制度及國家治理體系。 第一個「十三」，是以十三個因「堅持」而形成的「明顯優勢」，來羅列中國大陸現在的制度與治理體系，包括：堅持中共黨的集中統一領導、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持全國一盤棋、堅持各民族一律平等、堅持公有制為主體、堅持共同的理想信念、堅持以人民為中心、堅持改革創新、堅持德才兼備選賢任能、堅持黨指揮槍、堅持「一國兩制」、堅持獨立自主和對外開放相統一等。 羅列這十三個「堅持」，是要說明一個結論，即中共領導下的現行國家制度和國家治理體系，「是能夠持續推動擁有近十四億人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現兩個一百年奮鬥目標進而實現偉大復興」。 但這次會議的目的，不是為過去和現在論定，而是要為未來要做的事開綱列線，於是有了另一個「十三」，即需要在堅持中完善的十三個制度、體制、體系、政策，包括中共黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、統籌城鄉的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態文明制度體系、中共黨對軍隊的絕對領導制度、一國兩制制度體系、堅持和完善獨立自主的和平外交政策、中共黨和國家監督體系等。 這十三個「堅持和完善」的制度、體系、體制、政策，就構成未來中共要加以現代化的國家制度和國家治理體系。且在新的「三步走」的時間表，即二○二一年中共建黨百年、二○三五年、二○四九年中共建政百年，完成這一制度體系。 這就是「一條路」，即中共的執政之路。習近平自中共十八大主政以來，即以「永葆江山萬年紅」、確保中共長期執政為目標。中共十八大後，習主要解決中共黨的執政能力問題，而中共十九大後，習的重點放在國家制度和治理體系的構建上。用習的話來說，這是「把加強黨的長期執政能力建設同提高國家治理水平有機統一起來」。 我專家：陸經濟下滑 統戰力道減弱 記者李仲維／台北報導/聯合報 陸委會日前召開諮詢委員會議，主題為「大陸經濟下行對台灣可能產生之政治經濟風險」，有諮詢委員表示，大陸實際經濟情勢，較官方公布數據更為嚴峻；而大陸經濟下行，將使陸方「融台」統戰措施之力道減弱。 陸委會指出，學者在引言報告中指出，美中貿易戰衝擊，大陸經濟加速下行，引發失業、貧富差距擴大等問題，可能衝擊大陸社會穩定及中共政權穩固。而大陸經濟下行將對我國形成經濟及政治風險，政府應密切關注，適時因應。 有委員表示，若美中貿易衝突持續，大陸經濟下行，將使陸方「融台」統戰措施力道減弱，台商、台生均可能回台，此對我方有利，但也需注意非線性發展對台灣產生的風險。此外，在美中科技戰衝擊下，陸方將積極爭取我方高科技領域人才及技術，助其發展，補自身不足，應予關注。 部分委員指出，中國大陸為全球第二大經濟體，且兩岸經貿關係密切，陸方經濟下行影響我對陸出口衰退、台商在陸投資風險升高，而人民幣劇貶對台灣金融風險造成影響。 在政治風險方面，陸方經濟下行、香港反送中事件等，升高社會悲觀的氣氛，陸方可能藉由激發內部民族主義，轉移社會不安情緒，如限縮台灣國際空間等施壓作為，如此將加深兩岸關係不確定性，間接降低外商來台投資誘因。 與會委員表示，政府除繼續協助台商拓展國際市場分散市場風險、審慎密注人民幣匯率風險外，也應引導回台資金投入AI等高科技創新型產業，穩固長期經濟基礎，並通盤規劃社會福利體制，降低「扈從」心理，弱化陸方對我社會、經濟的政治操作。 回應四中 陸委會：台灣民眾堅定拒絕一國兩制 記者許依晨／台北報導/聯合報 中共十九屆四中全會會議公報談及涉台議題指出，「要堅定推進祖國和平統一進程，團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一」。對此，陸委會回應稱，台灣民眾堅定拒絕「一國兩制」的信號明確，中共應認清台灣人民只認可中華民國與民主自由制度。 為期四天的十九屆四中全會昨閉幕，會議公報闡述將堅持和完善包括「一國兩制」制度在內的十三個制度體系。陸委會昨表示，公報通篇重申其在法治建設、經濟制度及社會治理等面向的既定立場、堅持黨的集中統一領導，凸顯中國共產黨面對內外部治理困局與風險的極大挑戰，以及維護其高層權力封閉的極權體制，實難有高效完善的治理變革。 陸委會說，我方認為強化治理能力，關鍵在於傾聽民意及實現民主政治改革。 陸委會強調，公報重申「一國兩制」主張對港澳的重要性，但近期香港社會的反應已證明此一制度的錯誤及失敗，此外文件也提出要「健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，值予關注進一步發展。 陸委會指出，台灣民眾堅定拒絕一國兩制的信號明確，中共應認清台灣人民只認可中華民國與民主自由制度，將持續密注後續發布的政策文件與中共後續作為，妥適評估應處。 •IG瘋傳「草莓起司蛋糕」丟火鍋 超狂餐廳曝光 近日IG網友們瘋傳一款把逼真的草莓蛋糕丟入火鍋的「超鬧照片」，同場加映還有卡布奇諾也倒進去火鍋，這真的能吃嗎？這家位於永和的超狂餐廳「饗鮮海陸火鍋」，吃貨們打卡瘋傳，照片都相當逗趣。 •台灣創生前線 宜蘭斑．大山北月 一處廢棄的魚塭、一座廢棄的小學，廿年後是什麼樣的景象？宜蘭壯圍的宜蘭斑與新竹橫山的大山北月，正如是訴說著起死回生、地方創生的故事。

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