私菸案首波開罰13人 府諮議林家如挨罰4.5萬最高

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2019/09/27 第6860期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 私菸案首波開罰13人 府諮議林家如挨罰4.5萬最高 專題 府人員涉入 蔡總統：私菸、機上買菸不同性質 外交部、國安會沒人買菸？破功 藍委：蔡指導辦案 綠委：待司法調查 新聞眼／機邊交貨 機艙取貨 辦私菸雙重標準？ 法界觀點／利用職務機會 帶37條菸不違法？ 話題 韓施政報告爆衝突…人牆擋辭職書 藍綠混戰 觀察站／議事殿堂 該問民生不問顏色 我們在等一個人 這篇千字文讓韓粉都哭了 要聞 普悠瑪案下周一開庭 司機提5疑點 台鐵一一反擊 開庭前3天露面…尤振仲大動作 家屬質疑時機 專家：開庭證據攻防 對尤振仲不利 新聞眼／普悠瑪翻車一年了…18條人命 換不到真相？ 焦點新聞 瓦斯爐、熱水器補助 10月上路 網購包裝減量 PChome、Yahoo響應 新課綱上路 僅2成教師準備就位 政治新聞 美參院外委會通過「台北法案」 挺我鞏固邦交 府感謝通過「台北法案」 蔡總統：全力鞏固邦交 借將黃珊珊 柯沒知會宋 「雙人會」更難了… 每月一次？美特戰運輸機再越台海 美副助卿批陸改變兩岸現狀 近期將訪台 社會新聞 譏律師「頭殼壞掉」 法官柯盛益遭送監院 失聯移工 越男阿里山乞食 竟是山老鼠 兩岸新聞 「不反對」民陣928集會 港警3千人待命 港官民對話 林鄭拒設獨立調查機構 國際新聞 堅定擁護歐盟 法國前總統席哈克去世 檢舉內容曝光 白宮涉幫川普湮滅與烏通話逐字稿 美日簽局部協定 美牛豬大降稅   私菸案首波開罰13人 府諮議林家如挨罰4.5萬最高 記者沈婉玉／台北報導聯合報 財政部關務署配合私菸案檢方第一階段偵查終結，昨天針對案情單純、未涉及刑責、但違反菸酒管理法，超攜菸品入境的十三位總統專機旅客開罰，總罰款約七十萬元。據指出，總統府諮議林家如因超帶卅六條菸品，總計貨價及罰款共裁處四點五萬元，罰金居冠。 台北關表示，挨罰的十三位刷卡購菸的旅客共買一百條香菸，至於另外用現金購買的四十三條菸品，誰是購買人、有沒有超攜，還查不出來。 台北關依據華航取得的刷卡紀錄及訂購明細，就超攜免稅菸酒入境的部分開罰。據指出，總計十八人刷卡購菸，其中三人只買一條菸未違規，一人出關時誠實申報存關也未違規，十三人超攜菸品昨天寄出處分書，一人不是機上旅客將另案處罰。 官員私下表示，一百多條菸品中，「最大咖」買了卅七條，至於現金買菸買不了幾條，超攜的問題應該不大。 依菸酒管理法、菸酒查緝及檢舉案件處理規定，私菸案中具「旅客」身分，且隨身攜帶超量菸品入境，依菸酒管理法論處，要沒入貨物，並按每條捲菸處五百元罰鍰。因第一時間無查扣菸品，若無法沒入，會依行政罰法規定裁處沒入私菸的價額，原則上就是當初買多少錢就沒入多少錢。 台北關表示，首波裁處主要是針對機上旅客，旅客在機上訂購但非機上取貨，機組員購買且機邊交貨、以非旅客身分團購菸品或搬移菸品，以及違規購買菸品之外免稅物品等私菸案中較複雜的違規情形，都會配合檢方調查進度，法院判刑確定再陸續進行裁處，判到哪裡就罰到哪裡。 至於仍有部分在專機上以現金購買的菸品，台北關表示，買主是誰、菸品流向，目前仍在調查當中，呼籲買主能盡速現身，主動完成申報。 府人員涉入 蔡總統：私菸、機上買菸不同性質 記者曾健祐、林敬殷、陳熙文／連線聯合報 財政部昨天配合台北地檢署私菸案第一階段偵查終結，就未涉及刑責但超量攜帶菸品的總統專機旅客，共十三人祭出行政懲處。蔡英文總統昨天也表示，這件事和司法調查的走私菸案不同性質，不在刑事追訴範圍，但在行政罰上若有必要懲處，主關機關會做相關調查。 蔡英文表示，機上購買免稅菸品，跟司法機關調查的走私菸案，這兩件事情是不同性質，檢方也說明，現在司法調查的就是九千七百多條。至於飛機上的免稅商品或免稅菸品，不在刑事追訴範圍，因為沒有涉及刑事責任；如果在行政罰有必要懲處，她相信主管機關都會做相關調查，並進行懲處。 財政部昨天對十三人祭出行政懲處，其中包括總統府諮議林家如、外交部長吳釗燮辦公室范姓簡任秘書、國安會吳姓秘書。府方人士表示，經過清查後，台北地檢署在八月廿三日偵結報告中就清楚認定，機上的免稅菸品購買不涉刑責，是個人的消費行為，隨團包括媒體記者、工作人員等十八人機上消費，與私菸案並無關係。 對於外界質疑總統府在案發時表示沒有總統府、外交部及國安會沒有政務人員或機要人員涉入，府方人士說，林家如是約聘人員，范、吳姓秘書屬於公務人員，因此無論機上購買或司法偵辦的案件，確實都沒有總統府、國安會的政務或機要人員。 外交部指出，外交部兩名隨行出訪人員，是在飛機上一人購買一條免稅菸，此為一般旅客搭乘飛機均享有的權益，其中一名同仁在飛機上先代為結帳，購買後將另一條菸交給隨行出訪的另一名工作人員，兩人返抵國門時是各自攜帶一條免稅菸品入境，完全符合規定。 外交部表示，相關人員只是在飛機上購菸，並沒有參與私菸團購，兩者沒有關係；外交部本部同仁完全沒有涉入「違法私菸案」，並無同仁參與購買國安單位的菸品團購案。 外交部、國安會沒人買菸？破功 記者張宏業、賴佩璇／台北報導聯合報 總統府諮議林家如在總統專機訂購卅七條菸攜帶入關挨罰，台北地檢署指出，林目前暫未列被告，檢方後續偵查若發現涉刑責，仍可將林等人轉列為稅捐稽徵法被告。當初北檢查到在機上購菸涉行政罰的十八人，包括外交部長室簡任秘書、國安會官員辦公室秘書等，不排除安排約談。 北檢指出，在第一波偵結後，持續清查其餘購菸人員是否涉有刑責，檢方須先釐清他們是否明知違法卻仗著不會被海關抽查，利用隨行人員身分圖利自己或他人，未來如相關事證顯示涉有刑責，會依法偵辦。 據了解，外交部長吳釗燮辦公室范姓簡任秘書也被查出曾在機上購菸，雖然數量不大，但在私菸案爆發之初，吳釗燮曾主動對外自清「外交部沒人買香菸」，此一說法如今也受到質疑。據調查，范姓簡任秘書購買的香菸數量在十條以下，檢方初步認為，范是單純購買免稅菸，未依法申報部分，由主管機關依權責裁處。 另外，國安會也有吳姓秘書在機上購菸八條，同樣是自行攜帶出關。不過，國安會當初表示，「僅隨團國安會人員代工友購買菸品，數量只有個位數」。 北檢昨晚發出新聞稿說明，依菸酒管理法及入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法，入境旅客每人免稅額度一條，依法申報繳稅入境以五條為限；隨身攜帶菸酒超過免稅數量，未依規定向海關申報者，超過免稅數量菸酒由海關沒入，並由海關依規定罰鍰，不適用海關緝私條例處罰規定。 北檢表示，依最高法院見解，若僅有漏報消極行為，並無類似詐術的不正當方法，以積極行為逃漏稅捐，只能處行政罰之罰鍰。 藍委：蔡指導辦案 綠委：待司法調查 記者王寓中、丘采薇／台北報導聯合報 總統府諮議林家如跟隨出訪購買卅七條免稅菸，蔡英文總統表示，機上購買免稅菸品不涉及刑事責任。藍委質疑，林家如已被北檢列入下一波約談對象，總統不宜也無權評論，否則有干擾司法之嫌；綠委表示，林家如超攜的菸品會被罰款，這與國安局、華航涉案情形不同，靜待司法調查。 國民黨立委江啟臣表示，重點不是行政罰或刑事罰，重點是府方說沒人買私菸，現在被查出有，而且還囂張入境成功，這不就是走私嗎？這不就是說謊嗎？蔡總統該回應的，是向全民交代總統府為什麼說謊？ 國民黨立法院黨團總召曾銘宗質疑，林家如的行為是因公隨團執行職務，不是個人旅行，在飛機上買卅七條菸，誰可以這樣買？又是誰幫忙運送？超過五條就是走私，有無刑事責任檢調還在調查，蔡總統的說法是要指導辦案嗎？總統府之前宣稱沒人買私菸，如今證實有，總統府要不要道歉？如果查證屬實，不用有人負政治責任嗎？ 民進黨立委李俊俋表示，北檢已經講得很清楚，現在就是交給北檢調查，北檢上次已經起訴第一波相關人等，往後也會陸續約談；若查證屬實，總統府諮議超攜的菸品會被罰款，這件事與國安局、華航涉案的情形不同，一切靜待司法調查。 新聞眼／機邊交貨 機艙取貨 辦私菸雙重標準？ 本報記者王聖藜聯合報 總統專機團購私菸案，國安局少校行政官吳宗憲被檢察官依貪汙、逃稅等罪名起訴，總統蔡英文身邊的總統府諮議林家如被認定完全沒刑責。吳宗憲買一條菸，依貪汙重罪治罪，林家如買卅七條，僅罰錢了事。執法的雙重標準，如何讓人服氣？ 台北地檢署昨天聲明，入境旅客隨身攜帶菸酒超過免稅數量不適用刑罰，稅捐稽徵法的刑罰限於積極施用詐術，單純購買免稅菸由主管機關依權責裁處，但依私菸案首波起訴使用的法條及法理，林家如究竟有無犯罪，又生疑義。 檢方上月起訴認定，吳宗憲除犯圖利罪，就逃稅犯行規避的是菸酒稅、健康捐和營業稅，財政部關務署明白規定一條准帶、五條以內課稅、五條以上視為營業預備，應課徵營業稅，因此，吳宗憲逃稅要受刑事處罰，林家如為何不需要？ 再者，有特勤人員參與吳宗憲團購私菸、或幫助他人以不正當方法逃漏稅捐被緩起訴，類似行為換成總統府發言室成員就不算？ 吳宗憲「機邊交貨」，林家如「機艙取貨」，兩者侵犯的稅法法益並無不同，但檢察官用嚴格標準對待職業軍人，羈押涉案者，面對總統府諮議，卻以複雜的法律詞彙為其開脫，一場私菸案偵辦尚未全盤落幕，不免令人質疑是選擇性執法。 同樣洽訂免稅菸品，華航給吳宗憲方便，也給林家如方便，但華航是上市公司，不論機邊、艙內交易，「非常規」交易都損及華航利益，華航高層的責任，目前也未見檢方著墨。 私菸案該如何偵辦，法條該如何取捨，這是檢察官的職權，但治罪標準應有一致性，才能免除非議。當北檢還繼續偵辦，總統蔡英文卻直接定調飛機上購買免稅品「不涉刑責」，行政官員如關務署或可依從，司法權則不宜曲意逢迎，才能展現司法獨立超然。 法界觀點／利用職務機會 帶37條菸不違法？ 記者賴佩璇、王聖藜／台北報導聯合報 北檢對於在總統專機超買免稅菸者僅認定行政罰，有法界人士質疑，總統府諮議林家如以公務員身分隨總統專機出訪，得以帶卅七條免稅菸、禮遇通關，難道不構成貪汙治罪條例或違反稅捐稽徵法？ 北檢第一波偵結，主要就國安局少校吳宗憲等人團購免稅菸在「機邊交貨」，吳因帶領五輛總統府公務車載私菸，因而被依貪汙治罪條例第四條「以公用運輸工具裝運漏稅物品罪嫌」、貪汙治罪條例第六條「對於非主管及監督事務圖利罪嫌」、稅捐稽徵法第四十一條「以不正當方法逃漏稅」等罪嫌起訴。 在總統專機上「超買」免稅菸的總統府、外交部、國安會等員，或許不適用以公用運輸裝載漏稅物品罪，但貪汙治罪條例第六條規定，公務員明知違背法律、法律授權之法規命令，利用職權機會或身分因而獲得利益者，可處五年以下徒刑。 有法界人士質疑，若林家如是以公務身分跟隨總統專機出訪，明知依菸酒管理法等規定，入境旅客依法只能攜帶一條免稅菸，她從專機上帶卅七條免稅菸、利用禮遇通關而順利帶出關，難道不違法？此外，同樣是事先預購單純參與購菸行為，跟吳宗憲登記預購私菸者，有人也不曉得吳會用公務車運輸，何以有人起訴，有人緩起訴？為何林家如從機上取貨，就不涉及稅捐稽徵法第四十一條以不正當方式逃漏稅？ 韓施政報告爆衝突…人牆擋辭職書 藍綠混戰 記者楊濡嘉、徐如宜、蔡孟妤／高雄聯合報 高雄市長韓國瑜成為國民黨總統參選人後，昨天首次到議會施政報告並接受質詢；民進黨團送上「辭職書」給韓，國民黨團力阻，藍綠議員激烈推擠互嗆，女議員互指對方動手；另旁聽挺韓民眾嗆民進黨議員，警力介入才穩定場面，昨天的市議會一團亂。 韓國瑜花了近一小時施政報告，他說「鐵打的衙門，流水的官」，新市府上任九個月來，全心全力幫市民打拚；做很多努力，馬路鋪二百多條、水溝清三千多公里，積極銷售農漁產品，「市民滿意嗎？不見得，因為市民期待愈來愈高」，市府和議會都有巨大壓力。 他強調照顧弱勢、辦好教育，更說「打造高雄・全台首富」願景並非空話，一座國際大機場、一個完整捷運線、一個自由貿易經濟特區及一個新材料循環產業園區，這些建設亟需中央支持，這四建設條件成熟，相信高雄一定能脫胎換骨。 因高雄市議會此次會期嚴格執行下午六時散會，議員個別質詢首採登記再抽籤，五十一人登記抽十二個名額，民進黨團抨擊高市議會民主倒退，黨團總召韓賜村當場怒撕名單，讓此次定期會首日議程就爭議不斷。 民進黨團質詢時，議員鄭孟洳追問韓國瑜要不要請假參選？韓說目前沒有規畫請假，有規畫會向議會報告。鄭孟洳要韓辭市長專心選總統，並拿出「辭職書」要送給韓，國民黨議員立刻上前阻擋，三、四十人推擠拉扯互嗆，還有人潑咖啡、水，主持的副議長陸淑美只好宣布休息五分鐘。 隨後民進黨和國民黨團各舉行記者會指控對方動手、言語霸凌，民進黨團稱這是「高雄市議會史上最黑暗的一天」，鄭孟洳聲淚俱下指被國民黨議員圍毆；國民黨團指控民進黨有人潑咖啡、丟預算書，陳美雅反控遭民進黨議員辱罵、襲胸。 民進黨團舉行記者會時，一名從旁聽席下樓的婦女跑進黨團罵議員後轉身跑走，民進黨議員追出去，與直播、旁聽的民眾互嗆，場面混亂。警方架開雙方，場面才平息。 觀察站／議事殿堂 該問民生不問顏色 本報記者楊濡嘉聯合報 高雄市議會開定期大會，毫無疑問成為藍綠角力「戰場」，民進黨面對「國民黨總統參選人」韓國瑜當然火力全開，但不管藍綠如何較勁，都不要忘了議事殿堂最該關心的高雄市民生活、生計大事。 民進黨昨天從抽籤開始的火力就很猛，不斷說議員質詢市長還得抽籤憑運氣、高雄市議會最黑暗的一天、國民黨都為了護航韓國瑜，還有人問那一個縣市議會下午六時準時「下班」？ 事實上，高市議會在市長施政報告之後的質詢，第二天一直是登記抽籤方式，但沒有限額，這次第一天質詢就採限額抽籤；至於下午準時六時散會，有許多縣市議會如此，讓議員「問到飽」的方式較少縣市採行。 民進黨議員用許多政治語言抨擊國民黨、韓國瑜，就是為了總統大選。韓國瑜是總統蔡英文競選連任主要競爭對手，民進黨當然要在高雄市議會給韓國瑜「顏色」看，這是政黨競爭的必然。 不過，民進黨轟韓國瑜時，如果能就高雄市政強力出擊，或者就總統參選人對全民的政見出招，而不是只為政黨競爭「高來高去」、不是只打政治語言酸來酸去，應該會對選民較有建設性的意義；當然，國民黨「護主」時能就事論事，整個議事運作對藍營會更有價值。 台灣不缺政治意識，缺的是理性問政。高雄市長要去選總統，高雄市民、市政建設也得顧；政黨攻、防間，不要忘了最後決勝負的是選民。 我們在等一個人 這篇千字文讓韓粉都哭了 記者林政忠╱即時報導聯合報 國民黨總統參選人韓國瑜的國政顧問團發言人黃曼昕今天在臉書貼文，每一個人都會有故事，但不見得每個故事都會引人關注，而最近台灣有這麼「一個人」，他的故事卻讓人津津樂道。 黃曼昕指出，「一個人」在等，韓國瑜就可以毫不猶豫的走向她，全國有千千萬萬的「一個人」在等，他怎麼會忘記我們？高雄人很幸運，去年意外的等到「一個人」，明年各縣市都殷殷期盼在等韓國瑜這「一個人」，他又怎麼會讓我們失望？ 黃曼昕貼文如下： 先說「在等一個人」吧，名政治評論家黃暐瀚日前在節目中分享一封信，一封來自旅居美國41年僑胞的信，內容感動無數韓粉，這對夫婦擔心三重造勢人數太少，會被找到「換韓」藉口，所以決定買機票回台參加，周五一下班後即直奔機場搭機返台，9月8日早上抵台，放下行李即搭捷運去三重，可能到的早，沿路少見穿國旗裝的人，讓他們還忐忑難安，但出了捷運站跟著人群走，進入會場隨即買國旗裝換上，當人數越來越多，在「大會宣布35萬人的時候我已淚流滿面」，他說「這才是真韓粉，不離不棄」。 可是，最讓他們夫妻感動的是在第二天，他們去逛台北某夜市，逛街的人不多，他跟一個2、30歲攤商聊天，她說陸客都不來，生意不好，問她有何打算，她回答說「我在等一個人」，我問說「妳在等誰？」她說「我在等韓國瑜」，這話讓他們夫妻差點哭出來，他們感慨「韓國瑜啊韓國瑜，你可知道全國各地各個角落，有多少庶民引頸期盼你的王師到來？」就這樣「在等一個人」，儼然成為韓粉間的「通關密語」，這是第一段「一個人」的故事。 再來說「一個人在等」，現在國家三巨頭：總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、立法院長蘇嘉全，通通是屏東人，去年韓流再強就過不了高屏溪。 幾天前的921，韓國瑜終於安排「屏東產業請益之旅」，屏東綠營也嗆聲「屏東你沒票，不用來了」，當記者問及此事，韓國瑜的答覆是「我不覺得台灣還有絕對深藍、深綠的地方，不然我去年就不可能當選」，所以他去了，而迎接他的卻是人山人海，不要說事先公告的幾個點，連臨時增加東港東隆宮的行程，都被聞風而至的民眾擠爆。 最感人的畫面出現在參觀福灣莊園這一站，當韓國瑜一下車，隨即陷入擠得水洩不通的人潮裡，這時有個穿著黃黑T恤的中年人硬擠過來，激動下講了什麼話，透過電視轉播也聽不清楚，等到拜訪結束要離開，護衛隊竟繞過車子走向外圍。 最後畫面出現剛才那個中年人推著輪椅，上頭坐著他80幾歲的老媽媽，因為輪椅擠不進去，所以他才硬擠去向韓市長拜託，可以不可以去看她媽媽。韓市長記下了，他記得有這麼「一個人在等」，一個老太太在等著看他一面，所以他寧可多花些時間，也要滿足這個長者跟這位孝子的心願，當韓市長彎下腰和老太太四手交握的畫面呈現眼前，我的眼眶也濕了，這是第二段「一個人在等」的故事。 最後我要說：高雄，已經「等到一個人」，高雄因為綠營長期執政，所以被說是「綠的出汁」，是派個西瓜出來選都能選上的地方，但去年竟然被韓國瑜，這一個國民黨的「小咖」翻轉了，綠營一直嚥不下這口氣，連蔡英文都要用「養大的小孩被騙走」來形容，綠營從中央到地方，從主力到側翼，黑韓卡韓的動作從沒停過，透過綠媒鋪天蓋地的渲染，把韓國瑜塑造成一個「只會鬼混的草包」。 但就在9月25日，一個民進黨籍的高雄市現任里長，勇敢站出來講了公道話，這個高雄內門區的「石頭里長」，長期是民進黨的信徒，對民進黨忠貞不二，去年韓國瑜拜訪他，他還直接了當向韓國瑜表示，不可能支持他，因為他自己「欠陳其邁人情」，當韓國瑜當選後，他們地方陷入愁雲慘霧之中，因為陳菊答應多年的「動物園」恐怕會胎死腹中，當高雄政黨一輪替，他們才發現被民進黨騙那麼久，因為所謂動物園，竟然連規畫費都沒編。 倒是3月12日一紙公文讓地方喜出望外，因為10月預定地上的建物要拆除，「動物園」要動工了，但韓國瑜並沒來討人情，只是做他「該做」的，這讓「石頭里長」感慨萬千，一個他長期追隨的黨，把他騙的團團轉，一個「敵對」陣營的主帥，反而能替他們著想，所以他勇敢站出來，更勇敢說出來，「我挺韓，我驕傲」，當一個血性男兒講出這些話，真會讓人熱血澎湃，所以高雄很幸運能「等到一個人」，這是第三段「一個人」的故事。 「一個人」在等，韓國瑜就可以毫不猶豫的走向她，那全國有千千萬萬「一個人」在等，他怎麼會忘記我們？我們高雄人很幸運，去年「意外的」等到「一個人」，而明年各縣市都殷殷期盼在等韓國瑜這「一個人」，他又怎麼會讓我們失望？ 普悠瑪案下周一開庭 司機提5疑點 台鐵一一反擊 記者曹悅華、侯俐安、羅建旺／連線聯合報 宜蘭地院下周一將首次針對台鐵普悠瑪翻覆事故開庭，肇事司機員尤振仲昨天首度公開說明，除指宜蘭地檢署第一時間就「有罪推定」、台鐵惡意欺騙、行政院調查小組刻意隱瞞事實，並提出五大疑點，質疑對他有利的證據都消失，強調「自己並無超速到時速一百四十公里」。 檢：被告庭外答辯 遺憾但尊重 台鐵回應，台鐵也是被調查單位，將配合調查，也會提供法院資料。宜蘭地檢署則表示，檢方無需對被告庭外的質疑一一回應，下周一開庭時，檢方會一一呈現事證提供檢視，對被告選擇這個時間點庭外答辯，雖感遺憾，但予以尊重。 台鐵普悠瑪列車去年十月廿一日翻覆釀成十八死，宜蘭地檢署今年六月偵結，依過失致死罪嫌，起訴尤振仲等三名台鐵人員。 事故發生後，行政院由政委吳澤成擔任召集人組成一○二一事件調查小組，尤振仲昨說，調查報告定調事故原因是超速，但他從羅東出發時速一二七公里，不曉得為何會有時速一四○公里的說法。 尤振仲還提出五大「被消失」疑點，他說，駕駛室是封閉的，記錄列車異常和故障的工作報單卻遺失；在運轉室的監視畫面事後也被「洗掉了」；證明列車出軌前傾斜功能是否正常運作的記憶卡，台鐵則說毀損了。 尤振仲說，他在大溪站關閉列車自動防護系統（ＡＴＰ）時，就通報檢查員，並請檢查員跟調度員報備，可是公布的音檔跟他記憶中不符，下載的音檔（檔名）有不同日期，他質疑音檔非真實還原；此外，電門把手復位時應該有指紋，證明他有動作，檢方卻稱沒採集指紋。 台鐵說，工作報單都在司機身上，不見可能還在司機員身上或在車上未被找到；傾斜卡與ＴＣＭＳ列車控制監視系統故障，運安會已表達將修復分析；運轉室監視畫面兩、三天就會洗掉；音檔則是檢調第一時間就查扣，可受公評。 台鐵還說，無論是從ＴＣＭＳ速度表，或委外調查計算，當時時速都是一四○公里，「這是事實，沒辦法反駁」。 吳澤成：調查報告都根據事實 對於尤振仲出面喊冤，吳澤成說，他能理解尤振仲看到起訴內容的心情，此案若要歸咎於個人，一定會感到委屈，但此時對尤的說法做太多反駁，對尤並不公平。他說，調查報告都根據事實，若要看待事故癥結，應將事實調查、體檢報告與責任調查報告疊起來看才會完整。 一名曾參與調查報告的專家說，台鐵會發生該事故的確是組織文化問題，且列車出狀況是否要繼續開，不是司機員可決定，不能說全部責任都在司機員；但司機員畢竟是最終執行的一環，台鐵組織與司機員責任仍需一碼歸一碼。 開庭前3天露面…尤振仲大動作 家屬質疑時機 記者曹悅華／台北報導聯合報 台鐵普悠瑪翻覆事故快一年了，事故司機員尤振仲昨首度還原事發經過。記者會上，一家八口罹難的董家大女兒董小羚現身力挺，指台鐵給了尤一輛故障列車，尤要怎麼把關？坦言她原諒司機後，卻也包庇了台鐵更大的犯罪結構。 但也有家屬質疑，尤在事故發生後神隱，卻選在開庭前三天的此時此刻對外說明，顯然是想影響下周一開庭審理。 董小羚說，家裡死了八個、殘了三個，自己不是聖人，沒那麼偉大，願意跟司機員站在這裡，是因為去年聯合公祭，尤振仲跪在面前跟她道歉，加上知道台鐵給尤故障列車，自然無法把關安全，因而選擇原諒。但選擇原諒司機後，卻等於包庇台鐵更大的犯罪結構。 董小羚表示，台鐵沒有任何改善動作，只是欺騙、隱瞞真相，時間愈久、台鐵姿態擺得愈高，「我就是要找原因、找真相」，「一台車載了三百多名乘客，只有這三個人有事（被起訴）」？ 她表示，出事的普悠瑪司機一路求援，調度員都不讓他停車，且就算司機有勇氣停車，台鐵記過的還是他，「錯與不錯，罰的都是司機，都是基層」。另有不具名家屬表示，事發後台鐵只一再希望和解，但事故真相都還沒調查清楚。 不過，尤振仲大動作舉行記者會也引來不同評價。死亡的廿八歲乘客邱歆粵，俊俏的臉被削一半，他的阿姨認為這次記者會，可能是尤意圖要影響下周一法官開庭審理。 她表示，事故發生時，尤曾說過不逃避、還原真相、卻神隱快一年，「選在要開庭了才開記者會，誠意何在？」她與部分家屬希望尤可給往生者一個慰藉的理由，一個可讓他們釋懷的真相。 也有傷者家屬表示，對尤振仲仍採保留態度，畢竟「證據會說話」，不管怎樣超速是事實，尤必須扛起責任，不是一句自責或現在開記者會道歉就能完全被原諒。 尤振仲委任律師閻道至說，先前經心理醫生評估，尤仍處於需要靜養狀態，幾經考量身心狀況，以及負有應給予社會大眾一個說明義務，加上部分罹難者家屬支持，因而選擇此時說明事發經過。尤振仲說，對家屬的虧欠很難彌補，他也希望能給家屬一個完全的真相，「但真相是什麼，他也不知道」。 專家：開庭證據攻防 對尤振仲不利 記者侯俐安、曹悅華、羅建旺／連線聯合報 普悠瑪事故司機尤振仲首度出面並提出五疑點，罹難者家屬也現身盼能「要真相」。專家認為，下周一就是首次開庭，尤時隔一年舉行記者會並出面，提五大疑點指向「假證據能做出真實報告？」將成開庭攻防關鍵，但各種證據與說詞對司機並不利。 一名曾參與調查報告的專家指出，台鐵會發生普悠瑪事故的確是整體組織文化問題，這也是運安會本次調查將強化組織文化的原因。列車出現狀況是否要繼續開下去，不是司機員可決定，不能說全部責任都在司機員身上，但司機員畢竟是最終執行的一環，台鐵組織與司機員責任仍需一碼歸一碼。 當事人的記憶是事故後最不可靠的證據，人的腦袋會在事故後複寫印象、以為是真的，但對尤振仲而言，此時出面指控「證據是假的」卻難以提出具體事證，對開庭並不利。 專家指出，縱使社會不信任台鐵提交了完整證據，但當時司機員所在的第八車、車內的「台鐵列車監視控制系統（ＴＣＭＳ）」，檢方是在事故現場第一時間拔除取證，並未經手台鐵。 據他了解，相關人員判讀後，內容對司機員不利，司機員雖稱，記憶中不可能開到時速一百四十公里，但ＴＣＭＳ與車速在發車時是一致的。 火車駕駛產業工會秘書長吳長智表示，台鐵在事件剛發生時試圖把責任推給司機員是不對的，但近一年調查「讓數據說話」，事發經過、原因逐一釐清，司機確實是熟悉度不夠。他說，故障的列車只會停下來，最後卻造成翻車，司機難以免除責任。 吳長智坦言，司機員在列車上會遇到很多狀況，都需要獨當一面應變，「故障車大家都開過，為什麼只有這台會翻？」他認為，尤去年平均五天開一次，經驗不足是事實，但這也是台鐵因人力不足，採用二線支援一線為人詬病的所在。 運安會主委楊宏智說，運安會最快下周約訪尤振仲，也會聯絡利益相關者，「會讓每個人有表達機會，檢視任何可能需要檢視的項目」，ＴＣＭＳ也會重新解讀比對。此外，運安會也有收到台鐵員工具名檢舉，都會納入並做事實認定。 尤振仲昨自辯無超速，並指關閉列車自動防護系統（ＡＴＰ）時，就通報檢查員及調度員，但宜蘭地檢署起訴指出，列車超速、ＡＴＰ遭尤關閉且未即時通報，致ＡＴＰ遠端監視系統未連線為肇事主因。 新聞眼／普悠瑪翻車一年了…18條人命 換不到真相？ 本報記者侯俐安聯合報 普悠瑪翻覆事故將一年，司機員尤振仲雖曾兩度發聲明卻不願露面，如今下周一法院即將開庭，昨首度舉行記者會，動機不言而喻，拋出的五大疑點卻幾乎都是「東西不見」，這些陳述不一定對他有利，卻點出台鐵在事故之後始終交代不清的後遺症。 如同華航在私菸案的避重就輕，台鐵對普悠瑪翻覆事故也說不清楚，甚至在事故第四天，相關跡證都還不明朗下，就開記者會試圖卸責給司機員，最後因通聯紀錄遭公開，外界才知尤振仲曾一路求援四十三分鐘。尤身為駕駛可能脫不了責任，但開著一輛這裡壞、那裡壞的列車，邊修邊趕時間還要接無線電，也是不爭事實。 再看看事故後近一年台鐵做了什麼？台鐵昨發聲明細數懲處卅一名主管，表示將依體檢報告從制度、作業、組織面檢討，信誓旦旦「車輛不安全絕不上線」，但落實到第一線，安全發車標準真的確實執行了？ 事發後台鐵成立運安處，稱運工機電四大部門橫向連結變好了，但近來機電、車輛、軌道毛病仍是一籮筐，台鐵總認為外界是「雞蛋裡挑骨頭」，但普悠瑪翻車不就是各種組合同時發生所造成的意外？ 交通部長林佳龍本月在各界壓力下公布台鐵總體檢報告，他在臉書強調「只有徹底改革，才能讓受害者、家屬和乘客療傷止痛」。但目前看來，十八條人命至今似乎還換不到真相，也換不到蔡政府積極面對台鐵沉痾、落實台鐵改革。 瓦斯爐、熱水器補助 10月上路 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 繼冰箱、冷氣等節能家電補助，蔡政府將首度祭出「節氣」設備補助。經濟部長沈榮津昨天表示，將推出瓦斯爐、熱水器等節氣設備的補助，每台約補助一千元到兩千元，補助日期預計從十月一日上路，補助期約六個月，到明年三月三十一日截止。 沈榮津昨出席部務會議前受訪表示，經濟部將撥出五億元預算，補助民眾購買瓦斯爐、熱水器等節氣設備，其中主要有三大考量，包括節能、擴大內需、照顧產業。 民眾只要購買能源效率第一級跟第二級的瓦斯爐跟熱水器，每台約可補助一千元到兩千元，熱水器分成強制排氣跟自然排氣，強制排氣型每台補助兩千元，自然排氣型每台補助一千元，瓦斯爐則每台補助一千元。 沈榮津說，節氣設備補助整體預估可帶動三十一萬台的瓦斯爐跟熱水器汰換，共預估可節省二點六三萬噸的瓦斯量。 經濟部官員說，上次實施瓦斯爐、熱水器等節氣設備補助為二○一五年十一月至二○一六年二月；十月若正式啟動瓦斯爐、熱水器等設備補助，將是蔡政府上台後首次針對節氣設備祭出補助。 經濟部表示，補助對象為住宅用戶的民眾，每戶申請瓦斯爐及瓦斯熱水器，各以一台為限；且每一申請人只能申請瓦斯爐及瓦斯熱水器各一台。申請可採郵寄或網路，補助所需檢附文件包括申請表、身分證正反面影本、載明產品型號的統一發票或收據影本、裝機地址電費收據影本（屬表燈非營業用戶）及以申請人為戶名的金融機構指定帳號存簿封面影本。 此外，今年的「縣市共推住商節電行動」，購買一、二級能效冷氣機及冰箱，可申請每台最高三千元補助，因回響熱烈，各縣市政府都反映預算已用罄。沈榮津也表示，整體預算為期三年，目前正在跟行政院爭取，將明年預算約十五億元往前挪到今年使用。 網購包裝減量 PChome、Yahoo響應 記者吳姿賢／台北報導聯合報 台灣網購業每年營收逾一千六百億元，外界以單筆消費平均兩千元推估，一年至少製造八千萬個包裝箱，加上封箱膠帶及防撞耗材，造成環境巨大負擔。環保署近日拍板網購包裝減量指引，最快下月（十月）上路，避免「大箱子裝小產品」，並盼三年內推動「循環箱」，不讓網購箱「即收即丟」。 不過，減量指引只是行政指引，僅供參考，並非強制政策，也沒有法律效果，業者即使不配合也無罰則。 儘管如此，據了解，網購兩大龍頭PChome及Yahoo已率先表達加入意願，其他業者也在接洽中。環保署表示，加入業者可獲「網購包裝減量標章」認證，提升消費者購買誘因。 網購盛行帶來許多包裝垃圾，消費者孟維俊說，曾收到很大的網購箱，一時想不起買了什麼，開箱後看到小小的溫濕度感測器，十分錯愕。 為減少資源浪費，環保署推出網購包裝減量指引，分短中長期計畫，短期是今年底前包裝材應低於包裹總重一成，避免「大箱子裝小產品」，封箱膠帶也不能超過箱子長高總和的二點五倍。 中期希望明年底前包裝材用一定比率的再生料，不得使用PVC材質、金屬釘等；包裝箱印刷須用環保油墨，不能超過總面積一半。 最大亮點是長期計畫，環保署說，網購業者應於一一一年底前使用一成以上的循環箱或循環袋，並建置回收流程，「不要收到箱子後就當垃圾丟掉」。例如業者先收取循環箱押金，消費者取貨確認無誤後，可將循環箱拿到超商或社區回收站，才能取回押金。 地球公民基金會副執行長蔡中岳建議，施行後若爭議不大，可考慮改為強制規範，但最重要是從消費者端出發，透過溝通跟教育引導更具環保意識的消費行為才能治本。 綠色和平說，以循環經濟角度而言，網購平台是中後端，若要減少網購垃圾量，應先從上游製造廠商改善包裝包材，國外政策也是鼓勵符合生態設計的包裝。 新課綱上路 僅2成教師準備就位 記者馮靖惠／台北報導聯合報 十二年國教新課綱八月上路，金車文教基金會昨天公布調查顯示，僅兩成中小學教師全面準備就位；四成教師認為新課綱對學生有幫助，但也有一成二認為沒幫助。教育部回應指出，從一○六年至一一○年共投入四五○點七億元新課綱相關經費，讓城鄉學校教學設備與人力均能到位，「各項準備尚稱充分」。 調查指出，七成六教師覺得「教學成就感」是教師在教學上感到快樂的重要來源，但行政負擔太重、學生學習意願低落、教育政策不確定性等因素，導致教師感到工作不快樂。 新課綱上月上路，但調查發現，僅兩成教師已全面準備就位，五成四教師覺得教師端或行政端皆無準備；對新課綱能否提供學生未來所需能力，四成教師認為新課綱對學生有幫助，三成七認為還好，一成二認為沒幫助，一成不清楚。 全國教師工會總聯合會專業發展中心執行長吳彩鳳表示，教學現場的測驗方式已陸續改變，但升學制度採計方式沒有改變，或採計方式仍讓家長不夠了解，這些問題產生的衝突、壓力及資源短缺，導致過半數教師認為新課綱無論在教師端或行政端都沒準備好。建議給予老師更多專業發展空間，減去不必要行政、政策干擾，讓老師能專心成就每個孩子。 台灣家長教育聯盟理事長謝國清指出，教育部及教育局都應再更積極協助學校老師，讓老師了解還有哪些資源可以運用。新課綱強調的許多概念，如主題式或統整式課程、探究與實作，或素養考題等，都是過去老師少接觸的概念，也需要藉助更多社會資源。家長也要支持老師，讓老師可以放心地朝對的方向努力。 國教署指出，對教師在重大教育制度變革的壓力及擔憂感同身受。教育部持續充實設備、提升師資員額並培訓增能，全國六分之一學校擔任前導學校並試行三年，教育部組成宣講團到各縣市說明，各項準備尚稱充分。教育部持續提供最大支持與資源並聆聽教師建議，引導學生多元學習、適性發展。 美參院外委會通過「台北法案」 挺我鞏固邦交 華盛頓記者張加／廿五日電聯合報 美國聯邦參議院外交委員會廿五日通過「台北法案」（TAIPEI Act），參議員賈德納表示，這項法案向各國傳遞強烈訊息，若支持中國大陸採取有損台灣的行動，將會面臨後果。我外交部和總統府昨天都對此表達感謝。中國大陸外交部則痛批美國粗暴干涉內政。 此外，參議院、眾議院的外委會廿五日也分別通過「香港人權與民主法案」，該法要求允許制裁損害香港自治的中國大陸官員，以及要求國務卿每年評估香港是否具有足夠的自治權，使其得以繼續保持特殊貿易地位。中國大陸外交部也痛批該法案「公然為香港激進勢力和暴力分子張目」，並警告美方損害中方利益的任何舉動，都將遭到中方有力回擊。 台灣上周與索羅門群島、吉里巴斯斷交後，為回應大陸壓縮我國際空間，美國多位議員促國會盡快通過「台北法案」。 參院外委會廿五日審議包括「台北法案」、「香港人權與民主法案」等多項法案，議員以口頭表決通過，法案尚待參、眾兩院通過後，才會送交總統簽署。 參議院外委會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）隨後發布新聞稿指出，這項兩黨支持的法案旨在加強台灣在世界的地位，並回應中國大陸升高對台施壓，以及企圖限縮台灣國際空間與外交承認的霸凌手段。 賈德納表示，美國應運用一切工具支持台灣維護在國際舞台上的地位，這項法案要求政府採取整體策略，加強對台支持，並向各國傳遞強烈的訊息，即支持中方採取有損台灣的行動，將面臨後果。 參議員昆斯（Chris Coons）也透過新聞稿指出，很榮幸與賈德納及外委會其他成員一起支持這項重要法案，以維護台灣的國際空間。 賈德納與跨黨派參議員聯合提出「台北法案」，表達美國支持台灣維繫全球邦交，並授權行政部門可採取降級外交關係或減少外援等措施，防止相關國家做出對台灣不利的行動。 眾議員史密斯（Chris Smith）、參議員魯比歐（Marco Rubio）等議員皆針對外委會通過「香港人權與民主法案」發布新聞稿；魯比歐敦促國會通過法案並送交總統簽署生效，讓美國與夥伴國家可以要求大陸為破壞香港的自由與自治負起全責。 府感謝通過「台北法案」 蔡總統：全力鞏固邦交 記者陳熙文、丘采薇、林敬殷、林則聯合報 針對索羅門群島與吉里巴斯兩國連續與我國斷交，美國聯邦參議院外交委員會通過「台北法案」，提到美國政府應採取實際行動，協助台灣鞏固邦交。對此，外交部和總統府皆表示感謝。蔡總統表示，中國以斷我國外交為手段，對我國施壓，是長久以來的作法，將請外交部加強作業，全力鞏固邦交。 外交部指出，美國聯邦參議院外交委員會以口頭表決方式一致通過由該委員會亞太小組主席賈德納領銜提出的「二○一九年台灣友邦國際保護及加強倡議法案」（簡稱「台北法案」）。外交部對美國國會積極採取具體行動協助我方鞏固邦交，表達誠摯感謝。 外交部表示，中國近來連續策動索羅門群島及吉里巴斯共和國與我國斷交，已引起台灣民眾的強烈反感，我國政府絕不會因中國的壓力而退卻。外交部將密切關注該法案在國會審議的後續發展，與美方合作爭取台灣更寬廣的國際空間。 總統府發言人張惇涵則說，感謝美國參議院外委會主席賈德納的提案及參議院外交委員會的支持，特別在中國對台灣外交關係上不斷施壓，企圖孤立台灣於國際社會的同時，更可感受到美國對台灣的溫暖與支持。 美聯邦參議院外交委員會通過「台北法案」，引來陸方不滿。大陸外交部發言人耿爽批評稱，該法案嚴重違反「一中原則」與中美三個聯合公報的規定，且粗暴干涉中國內政，陸方對此表示反對。 借將黃珊珊 柯沒知會宋 「雙人會」更難了… 記者邱瓊玉、周志豪、翁浩然／台北聯合報 北市府小內閣人事異動。親民黨市議員黃珊珊預計十月中旬接任台北市副市長，副市長鄧家基轉任悠遊卡董事長。但此舉也惹來橘營反彈，橘營表示，親民黨主席宋楚瑜「事前」完全不知情，不僅柯文哲沒知會，黃珊珊也未報備，宋楚瑜有「不被尊重」的感覺，「宋柯會」恐怕也遙遙無期。 由於親民黨握有明年總統大選提名「門票」，在九一七登記期限之前，柯文哲還一度脫口表示「若郭台銘不選，找宋楚瑜提名我」。郭退出二○二○總統大選，柯也有意與宋會面。但橘營表示，宋一直對「宋柯會」有顧慮，最大原因就是柯那張沒人管得住的嘴巴，「今日私下見面，明天全盤托出」。如今雙方再為黃珊珊人事案關係生波。 上屆台北市議員，柯文哲確實有跟宋楚瑜「借將」，希望黃珊珊接台北市副市長，但宋很倚重黃在市議會的能力婉謝，便作罷。柯日前又再度詢問黃意願，不料昨天消息意外走漏，柯營也大感意外，昨天下午臨時通知鄧家基這項人事異動。柯昨晚出席活動時對市府人事異動不願多談，僅說今天統一回答「我現在在工作」。 黃珊珊表示，市府確實有來徵詢過，自己當市議員很久了，如果可以幫柯市長多一點，讓台北市更好一點，當然就樂意幫忙。至於是否有和宋楚瑜報備過？黃珊珊說，因為還沒有確定，所以還沒有。 此外，國家安全會議日前召開會議，提出「中國升高對台威脅與介選之綜合研析」專案報告，指中國大陸無所不用其極介入台灣明年總統、立委選舉，手段包含「拉白打綠」；柯文哲昨天也語帶嘲諷地說，「我講一個笑話，我每天早上晨會後有個輿情會報，這件事報告完，第一個反應是這是哪個媒體的社論嗎？寫得很像」，大酸國安會「乾脆上面寫『輔選會報』就好了」。 每月一次？美特戰運輸機再越台海 記者程嘉文／台北報導聯合報 美國空軍一架MC-130J特戰運輸機，昨天中午沿台灣海峽中線，由北向南飛行，隨後經巴士海峽東返，飛回琉球群島的嘉手納空軍基地。這是繼八月廿九日以來，美軍第二次派出MC-130型機飛行台灣海峽。此舉是否代表未來美國軍機也會如同軍艦一般，建立每月一次通過台海的不成文慣例？答案還有待觀察。 此次通過台海的MC-130，與八月廿九日一樣，來自美國空軍特戰司令部之下的第十七特戰中隊，駐防嘉手納基地。MC-130具備搭載特戰傘兵進行秘密空降能力，也可替友軍的MH-60與MH-47直升機、MV-22傾轉旋翼機空中加油，協駐友軍可以執行敵後穿透任務。 空軍官員透露，昨天中午空軍戰管聯隊的雷達站，在台灣以北的東海上空，發現這架MC-130，進入我方防空識別區。戰管人員呼叫後，對方回報自己身分，並表示正利用國際空域執行例行性的訓練任務。隨後MC-130沿台海中線一路南下，直到澎湖西南方的台灣灘上空，一直把中線「飛完」，才轉向東南方。隨後MC-130經巴士海峽東返，整個航路等於繞台一周。 官員說，在MC-130飛行台海中線過程中，中共曾經起飛戰機監控，不過位置始終維持在中線以西，並未挑戰中線。另外，由於當時台海附近的國際空域中，也有美軍的RC-135電子偵察機活動。我方判斷MC-130飛行海峽中線的目的，就是為了讓RC-135能夠監聽側錄共軍防空系統的反應狀況，蒐集相關電子訊號。 另外，美國軍艦於每月下旬穿過台灣海峽，從去年底以來幾乎已成慣例。上周五國軍方面主動宣布，一艘美軍作戰艦由北向南，沿海峽中線向南航行。據了解，是美軍提康德洛加級的神盾巡洋艦「安堤坦」號。 美副助卿批陸改變兩岸現狀 近期將訪台 記者張加╱即時報導聯合報 美國國務院負責亞太經濟合作（APEC）的資深官員孫曉雅26日在國會聽證會指出，她預計於兩周內訪問台灣，與台灣方面討論APEC相關議題。 孫曉雅並重申國務院的立場表示，美方認為中國大陸積極改變兩岸現狀的行為，包括誘使他國與台斷交，這都是有害的，破壞了區域穩定；這些行為破壞數十年來和平、穩定發展的架構。 聯邦眾議院外委會亞太小組26日舉行聽證會，聚焦美國與太平洋島嶼的關係，國防部印太事務助理部長薛瑞福（Randall Schriver）、國務院主管澳洲、紐西蘭及太平洋島國事務副助卿暨APEC資深官員孫曉雅（Sandra Oudkirk）等人出席。 薛瑞福談及美國與帛琉、馬紹爾群島、 密克羅尼西亞聯邦3個「自由聯繫邦」（Freely Associated States）的關係指出，美方特別關切中國大陸運用脅迫手段企圖侵蝕這些國家的主權；中方向帛琉等台灣的外交夥伴施壓，如祭出旅遊禁令，中方也透過經濟脅迫，導致另外兩個太平洋國家在上周改變其外交承認。 眾議員華格納（Ann Wagner）詢問孫曉雅，是否考慮基於台灣旅行法前往台北，以表明美國對台支持；孫曉雅回應，她將以國務院APEC資深官員身分，在兩周內前往台灣，討論APEC相關問題。 華格納對此表示，美方需要強力表態，不能讓中國大陸霸凌美國的盟友與夥伴，也要讓台灣了解，台灣對美國的重要性。 孫曉雅指出，台灣是個民主成功的故事，可信賴的夥伴，以及世界的良善力量，特別是台灣尋求擴大因應全球性挑戰貢獻之際，美國將持續支持台灣。 薛瑞福的書面證詞寫道，馬紹爾群島與帛琉是太平洋地區中，承認台灣（中華民國），而非中華人民共和國的兩個國家；近年來，中國大陸對台灣的外交夥伴施壓，禁止其遊客造訪帛琉，損及帛琉旅遊業，企圖換取其外交承認。 中華民國16日宣布與索羅門群島斷交，20日又與吉里巴斯終止外交關係，邦交國數量降至15國，其中包括帛琉、諾魯、吐瓦魯、馬紹爾群島4個太平洋友邦。 譏律師「頭殼壞掉」 法官柯盛益遭送監院 記者王宏舜、賴郁薇／連線報導聯合報 曾因屢辱律師、當事人遭休職的橋頭地方法院民事庭法官柯盛益，復職後開庭又諷黃姓律師「你頭殼壞掉、哪一個學校畢業？」橋院、高雄律師公會送請評鑑，法官評鑑委員會昨天決議由司法院移送監察院，建議免除法官職務，轉任法官以外之其他職務。 橋頭地方法院行政庭長黃宗揚表示，尊重法評會決議，為顧及當事人權益，決議出爐前，已調整柯的職務。 據悉，柯在被移送法官評鑑後曾提出退休申請，但礙於案件尚在審查，司法院暫未核准其退休申請；橋院兩周前將柯從民事庭轉調審查庭，負責辦理刑事簡易案件，減少其開庭接觸當事人機會，目前仍正常上班。 六十四歲的柯盛益為逢甲大學機械系學士，司法官訓練所卅八期結業。二○○八年柯擔任高雄地院法官時，罵律師「垃圾人」、「嘰嘰歪歪」；二○一一年譏諷聲請保護令的當事人「去媽祖婆那邊一人求一百張符掛在身上，應該也沒有用」、「以我法官看，如果是我就不會選你當太太」、「妳一直哭是在哭怎樣，是在哭死爸還是哭死母」，遭公懲會議決休職一年，前年復職。 今年二月，柯審理一起民事案件時，因黃姓律師追加備位聲明，柯當庭說出「你頭殼壞掉，我真的是很佩服你們這些律師不知道當時那個書是怎麼念的」、「你哪一個學校畢業？是哪一個教授教這個民事訴訟？你可以告訴我嗎？」 柯還以備位聲明將來無法執行為由，要求黃姓律師當庭撤回；黃表示要與當事人討論後再決定，柯卻命書記官在筆錄記載「告訴代理人表示願意撤回備位聲明」。黃異議，柯才叫書記官刪除，另要求黃須於下次開庭提出聲明可執行的法律依據或撤回聲明，否則將移送懲戒並禁止代理。 法評會調取相關卷證、勘驗錄音，發現柯曾脫口「原告律師你大概是念書念到有問題」，另外也對被告的黃姓女律師說「妳也跟他一樣腦袋糊塗啦」。法評會認為柯的言行已逾越審判長訴訟闡明義務範圍，態度輕率、語帶譏諷，嚴重違反法官倫理規範。 柯盛益要求黃撤回備位聲明部分，說出「要讓你沒面子」，法評會認為這會讓人民質疑司法客觀公正性，也侵害當事人有受獨立及公正審判的權利。 柯長年考績與職務評定為乙等、丙等和「不良好」，曾遭公懲會議決休職，法評會指他竟不知警惕，還在法庭上恣意妄為，建議轉任法官以外其他職務。若監察院通過彈劾，將由職務法庭審判。 失聯移工 越男阿里山乞食 竟是山老鼠 記者卜敏正／嘉義縣報導聯合報 越南籍阮姓男子日前在阿里山森林遊樂區乞食，因衣衫襤褸、沒有行李，警方研判可能是逃逸移工，不過他堅持不願透露身分，還對翻譯說「台灣警察對我沒辦法，我很快能回家鄉。」不料被遣返前夕，警方查出他是盜採林木集團成員，拘提到案後遭羈押，返國夢碎。 「有東西吃嗎？我三天沒吃飯了！」阮姓男子本月六日晚間六時許，在陰雨的阿里山森林遊樂區遊蕩，向當地村民借用電話，並向管制哨人員乞食；他稱迷路，三天沒吃飯。因僅穿輕便雨衣、雨鞋、沒有行李，眾人研判可能是逃逸移工、立即報警。 承辦員警將阮帶回派出所，得知阮已多日沒吃飯，立即提供熱食，但阮對警方詢問都搖頭表示「聽不懂」；由於語言不通、身分不明，警方當晚就將他送交移民署嘉義縣專勤隊調查，最後確認為越南籍失聯移工。 由於阮姓男子未被查獲不法行為，依規定只能遣返；他得知會被遣返回越南後，笑著向翻譯表示「台灣警察拿我沒辦法」。 不過，林務局嘉義區林管處得知訊息後，懷疑阮可能是日前逃逸的盜伐犯嫌，擷取監視畫面影像供警方比對，確認阮曾於八月底、九月初，兩次背林木下山，立刻由檢方開立拘票逮人，聲押獲准。 據了解，嘉義林管處巡山員九月初在阿里山區卅三、卅四林班地，發現多名疑似越籍移工搭帆布工寮住在林區、盜伐林木，前往查緝時，這群山老鼠看見巡山員立即四散逃逸；阮男是其中一員，研判他逃入山林後，沿森林鐵路走到森林遊樂區乞食，還好林管處積極，否則就被山老鼠跑了。 嘉義林管處奮起湖工作站林政業務主辦人黃立彥表示，越南移工近年在山區盜伐越來越囂張，他們早期受聘台籍老闆鋸木、背工，近年已自組盜伐集團，分工明確伐木，甚至依需求盜伐特定樹瘤，聽說還有北部移工利用假期南下擔任背工賺外快，遇上追捕時就「不要命」的逃跑，甚至曾跳下懸崖躲避追緝，讓檢警林務人員傷透腦筋。 「不反對」民陣928集會 港警3千人待命 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港民間人權陣線發起周六晚上的「九二八反抗威權、迎接黎明」集會，獲香港警方發出不反對通知書。面對「十一」前後多場示威遊行與集會，香港警方將部署三千警力嚴陣以待。 九月廿八日是香港爭取普選的「雨傘運動」五周年，香港民陣發起集會，紀念這個特別日子。集會地點是金鐘的添馬公園，預定下午三時開始，晚上十時結束。 香港民陣說，今次集會要求香港政府兌現「基本法」中落實普選的承諾，並計畫「十一」發起遊行，呼籲參加者當日身穿黑衣，指在中共統治下，中國人民受盡折磨打壓，沒有喜慶的感覺。 民陣召集人岑子杰表示，警方批准集會是好的開始，顯示重新尊重市民示威權利，如果當晚的集會安全和平進行，將有利「十一」遊行申請獲批。民陣當晚會派出卅名糾察，維持秩序。 岑子杰也呼籲港鐵，廿八日當天不要關閉集會附近的港鐵站，以便疏導參與集會人士。他表示，過去激進示威者都不會在民陣集會遊行期間有衝擊行為，相信他們今次亦會堅守原則，至於集會後的活動，他就不宜評論。 香港警方消息說，警方部署三千警力，警員於本周六至十月二日，將需連續五日上班，最長需要連續卅六小時執勤。 除這次集會，民陣還發起「十一沒有國慶，只有國殤 」遊行，計畫十月一日下午二點由維多利亞公園起步，遊行往遮打道。民陣為此也向警方申請，警方尚未回應是否反對。 在民陣集會和遊行之外，近日香港還有多個示威活動舉行，廿八日於葵涌舉行的雨傘運動五周年放映會，廿九日網民發起又一城罷買日及荃灣中學生集會，卅日有由尖沙咀至太子站的「Pepe心心和你拖」及天水圍中學生人鏈活動，十月一日午間中午英國領事館請願活動、尖沙咀黑汽球嘉年華等等。 港官民對話 林鄭拒設獨立調查機構 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港反送中抗爭持續，為平息社會不滿情緒，港府首場社區對話昨晚舉行，發言的民眾，以不滿香港警察為最多。香港特首林鄭月娥在會上坦承，香港人對政府、特首信任下跌，希望在欠缺信任下找到出路。不過，她仍然拒絕成立獨立調查委員會。 特首：盼走向諒解 昨晚的對話會七時舉行，約一百卅位民眾參加。林鄭月娥提前一個多小時抵達會場，以示誠意。林鄭在開場白中說，對話是尋求改變，令香港更好。她承認今次風波是因修例引起，尋找出路最大責任在於政府身上，希望在諒解走出一步。 林鄭月娥說，在過去一段時間，市民提出五大訴求多次，她亦回應多次，相信不少人都認同現在面對的問題可能比這些訴求更廣泛。她指出，現時突顯香港有很多深層次問題，包括經濟、政治、民生，需要政府和市民一起努力去解答。 市民：監警會無用 不少發言市民不滿警察濫捕，無配戴委任證執行職務，質疑監警會的制度，指香港缺少制衡警隊濫權機制，要求成立獨立調查委員會，也有人質疑是否有官員應下台。 有位女發言者十分激動，對林鄭月娥說「你搞到全港天怒人怨，管治無能」，「最大責任是你，你必須下台」。她又促請林鄭月娥，不要再將問題推卸給通識教育、房屋問題、年輕人身上，「我們是要五大訴求，缺一不可」。 林鄭月娥回應市民發言時，承認市民對政府及警方的信心下跌。但對是否設立獨立調查委員會，林鄭月娥仍持否定態度，她表示，獨立調查是一個方法，監警會也是一個方法，監警會已加強透明度，亦邀請海外專家參加，提高公信力，亦會調查八月卅一日太子站等事件，希望公眾讓監警會完成調查，屆時再決定是否接受監警會報告。 林鄭月娥表示，香港警隊面對很大挑戰及壓力，但一視同仁，有違法違規會嚴肅跟進，又說香港優勢仍在，處理目前困難及走出困局後，香港仍會爭取到應有的國際地位，要對香港有信心。 「尊重一國兩制底線」 她承認香港現在內憂外患，最大責任在於她本人，她不會推卸責任，希望以負責任態度處理因政府工作而引起的風波，她並呼籲大家尊重「一國兩制」的底線。 「重申立場絕非誠意」 對話會上林鄭和與會發言的市民出言溫和，但約一小時後有參加者提前離場，認為林鄭只是重覆既有立場，令他覺得非真正有誠意。 堅定擁護歐盟 法國前總統席哈克去世 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 法國前總統席哈克（Jacques Chirac）廿六日在巴黎去世，享壽八十六歲。他當過法國總理、巴黎市長及兩任總統，政治立場偏右，曾公開批評美國發動伊拉克戰爭，是歐盟的擁護者。 「席哈克基金會」宣布他的死訊，席哈克的女婿說，他在家人的陪伴下於自宅安詳離世。法國總統馬克宏廿六日晚間發表電視聲明，向這位政治前輩致意。 多位法國前總統亦表達哀悼。席哈克的繼任者沙克吉說：「我的人生一部分在今天隨之消逝。」歐蘭德稱他是「鬥士」。曾和席哈克角逐總統落敗的極右政黨「國民陣線」前黨魁雷朋說：「面對死亡，即使是敵人也值得致意。」 席哈克畢業於號稱法國文官搖籃的「國家行政學院」，曾在季斯卡和密特朗政府擔任總理。 一九七七年至一九九五年的巴黎市長任期，為席哈克的政治生涯奠定基礎與地位。一九九五年席哈克當選總統，結束左派政黨十四年執政。二○○○年法國公投通過，將總統任期由七年改為五年，二○○二年他擊敗雷朋連任。 他極力支持歐洲聯盟，二○○○年曾有名言：「不是歐羅巴合眾國，而是要各國團結的歐洲。」然而歐盟憲法卻在二○○五年的公投被法國選民否決。二○○七年席哈克宣布不競選連任。 席哈克曾遭遇暗殺威脅，二○○二年法國國慶日，一名和極右組織往來的男子朝席哈克的車隊開槍，立刻被捕，席哈克無恙。 巴黎國際事務學院政治學教授裴希諾指出，席哈克受民眾歡迎的原因有三，首先是他樹立「總統也是百姓」的形象，慢跑、騎偉士牌騎車趴趴走。其次，他「左右逢源」，第二次出任總理時是法國第五共和的首次「左右共治」。第三，他治理下的法國度過一段政治經濟皆穩定的美好時光。 法國民眾對席哈克執政評價不差，他政治生涯中唯一汙點，是巴黎市長任內涉嫌不當使用公帑，二○○七年卸任後被起訴，二○一一年被判有期徒刑兩年，緩刑兩年。 檢舉內容曝光 白宮涉幫川普湮滅與烏通話逐字稿 編譯季晶晶／綜合報導聯合報 美國總統川普透過電話施壓烏克蘭總統澤倫斯基調查政敵前副總統拜登父子的「電話門」風暴愈演愈烈，代理國家情報總監馬奎爾廿六日為此出席眾院情報委員會的聽證會，吹哨者的檢舉內容同時曝光，除指控川普施壓，並指出白宮官員要求隱匿湮滅川普通話紀錄逐字稿的證據，包括清除電腦裡面的電子檔。 馬奎爾表示，八月收到檢舉內容，基於對行政特權的尊重，才遲遲沒有公布，但他相信吹哨者和處理投訴的監察長艾特金森「出自善意」。馬奎爾坦承，由於「史無前例」，他徵詢了法律顧問的意見，最先通報白宮，他也不知道吹哨者的身分。 美國聯邦眾議院廿五日以四二一對零票通過決議，要求總統川普向國會公布「電話門」吹哨者的檢舉內容，已於廿六日公布。政部門已經允許少數議員在國會的安全地點審閱這些機密文件。 有兩名聯邦眾議員投出席票（與一位投票立場相反但有正當理由無法出席的議員配對後，不投贊成票也不投反對票），十人未投票。 這份文件對民主黨籍眾院議長波洛西廿四日宣布對川普啟動的彈劾調查很重要，調查起因是川普傳出試圖施壓烏克蘭總統澤倫斯基，要求協助抹黑政治對手拜登。 美國參院已於廿四日口頭表決，無異議通過類似決議。共和黨籍參議員也加入民主黨，支持公布文件，主因是許多議員認為，川普政府官員不會理會相關規定，當吹哨者的舉報內容若有可信度時，應送至國會。 國會兩院情報委員會成員廿五日已看過檢舉案內容，共和黨參議員薩斯表示，檢舉內容可信、令人不安。但共和黨籍眾議員康納威認為，檢舉內容解密，並不會傷害川普。 眾院情報委員會民主黨籍主席謝安達直指通話內容是「典型黑幫勒索」。 美日簽局部協定 美牛豬大降稅 國際中心／報導聯合報 日本首相安倍晉三與美國總統川普於紐約當地時間廿五日就簽訂雙邊貿易協定達成協議。兩人確認美國不對汽車加徵關稅。取消汽車及汽車零部件關稅的問題暫時擱置。在農產品方面，美國的牛肉和豬肉將降至「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ）的水準。川普表達了進行新的貿易談判的願望。 安倍與川普簽署了達成最終協議的聯合聲明。川普強調達成協定的意義，稱「對於美國產品來說，將打開一個七十億美元的市場。在減少慢性貿易赤字方面非常重要」。安倍則回應稱「對於日美兩國來說是一個雙贏的局面」。 貿易協定生效後，將在四個月內決定新的貿易談判的對象範圍。預計談判對象只是汽車等需要繼續磋商的品類。川普表示「希望在不久的將來與日本進行涵蓋全面的貿易談判」，表達了進行新談判的願望。 對於日本方面要求的不對汽車加徵關稅，聯合聲明中寫入了「兩國在忠實履行協定期間，不採取違反協定及聯合聲明精神的行動」。 日本外相茂木敏充在峰會後的記者會上說明：「在峰會中明確向川普總統確認了不加徵關稅的意思」。 美國貿易代表賴海哲在會談後表明「目前暫不考慮對日本汽車加徵關稅」。 以往的ＴＰＰ談判中曾決定對美國取消汽車和汽車零部件的關稅，此次實際上將這一問題擱置。協定方案中雖然有撤銷的表達，但沒有明確具體時間。為取消關稅，將繼續和美國談判。美國將在工業品領域取消或降低工具機、化學品等的進口關稅。 在農產品方面，降低美國產牛肉和豬肉的關稅，保持和ＣＰＴＰＰ同等的水平。對美國牛肉徵收的百分之卅八點五的關稅將階段性降至百分之九。對低價位豬肉徵收的每公斤四百八十二日圓關稅將最終降至五十日圓。除未採用ＴＰＰ談判中已經決定的白米零關稅配額外，對於林產品和水產品也把降低及取消關稅擱置。 美國之所以執著於貿協早日生效，是因為中美貿易戰和退出跨太平洋夥伴協定導致美國農牧產品出口不斷下滑。美國對中國加徵關稅，中國啟動了報復措施，減少進口美國大豆等農產品。美國農業部表示，去年七月至今年六月的農產品對華出口中，大豆同比減少七成，小麥減少九成。 去年全年美國農牧產品對中國出口同比減少百分之五十三，今年一至六月同比下滑百分之廿。 在大規模農戶聚集的美國中西部地區，很多州在總統大選中的戰況激烈。對於把連任放在第一位的川普而言，需要盡快阻止出口下滑。 •迪士尼隱藏玩法 「世界最小米奇」跟筆尖一樣大 除了讓人開心的設施能夠暢玩之外，其實東京迪士尼海洋更有一些秘密隱藏版玩法，這些貼心小設計也是園方為遊客準備的處處驚喜。如「尋找米奇」也一直是迪士尼樂園最讓人津津樂道的小活動。 •《從前，有個好萊塢》用昆汀的方式，說好萊塢的故事 相較於過往昆汀的電影，《從前，有個好萊塢》的暴力指數算是收斂不少，一直到最後與曼森家族正面對決的結局收尾，為了延續記憶中的美好時光，不惜翻轉歷史的迎頭痛擊。

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