朱立倫：520起全面發動罷免賴總統

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2025/04/29 第8866期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 朱立倫：520起全面發動罷免賴總統 專題 冷眼集／罷免列車狂飆 迴力鏢射向賴總統 賴總統民調「死亡交叉」 朱立倫：綠刀砍在野 民眾感受深 嚴辦藍營求績效？ 調查局反駁 綠議員：賴令罷藍委35席全要過 法界看大搜索 激烈偵辦破壞司法信任度 話題 陽光行動／核電下月歸零 用電變貴變髒 陽光行動／賴政府未說的真相 火力發電補核能缺口 陽光行動／核綠共存 全球掀重啟核能潮 觀察站／緊抱非核神主牌 能源困境仍無解 陽光行動／要買碳權 企業嘆被剝兩層皮 陽光行動／憂回饋金 恆春四鄉鎮挺核三延役 陽光行動／學者質疑 拿核廢反核不科學 陽光行動／關稅戰若再漲電價 通膨將面臨內外夾攻 陽光行動／穩供電 企業界：應尋求新能源技術 要聞 地熱電廠進駐部落私有地 無「法」擋 地熱開發借鏡國外…紐國業者讓利 邀毛利人共管 地熱開發在地爭議…台廠欠缺溝通 飲料打發原民 地熱電廠選址…確保在地知情權 原民會擬修法 焦點新聞 高鐵首例過站不停 駕駛停職3月 需心理評估 就醫診察支付標準 健保署擬修改 英檢抽測太突然 中籤學校有難色 政治新聞 卓揆為4100億特別預算拜會朝野黨團 黃國昌嗆表現令人失望 社會新聞 日男顧前妻數十年 兩人死家中 防撞車擋不住 大車高速撞死清路2工人 經濟新聞 景氣燈號 連續3個月亮黃紅燈 中經院估台對等關稅降至20% 兩岸新聞 部署貿易戰 習近平傳將視察上海 適時降準降息／6月底前 陸將端出刺激經濟措施 國際新聞 川普100天 美一身傷 普亭突宣布 俄烏5月8日起停火3天   朱立倫：520起全面發動罷免賴總統 記者鄭□、黃子騰、蔣永佑、邱瑞杰聯合報 檢調偵辦大罷免連署案，昨天再搜索國民黨新北與基隆市黨部。國民黨主席朱立倫表示，賴清德總統指揮檢調對在野黨辦到底，當然不會收手；他除喊出「罷免賴總統」，也下軍令狀，要求國民黨民意代表全力協助所有罷綠選區二階連署，並將結果列入考核與公告。 疑涉違法連署 11人被帶走偵訊 新北地檢署指揮調查局昨赴國民黨新北市黨部搜索，書記長陳貞容、書記朱蓓儀、板橋區黨部書記蔡甘子、三重區黨部執行長羅大宇都被帶回調查，其中朱、蔡、羅是繼四月十五日搜索區黨部後，第二次遭傳喚到案。 國民黨基隆市黨部也在同一天遭搜索。民進黨市議員鄭文婷、張之豪日前向檢方舉發，罷免案提議人中有人早已死亡，疑涉違法連署。檢察官昨指揮基隆市調站人員，前往罷鄭領銜人紀文荃及備補領銜人許紹業、罷張領銜人游正義共五處居住地點搜索，帶回七人偵訊。 清晨到住處帶人 黃志雄批粗暴 新北市黨部主委黃志雄的五樓辦公室不在搜索範圍，談起「被抄家」，黃氣得說，辦案人員清晨直接到住處帶人，同住家人勢必受到驚嚇，不是惡性重大的案件，為何要如此粗暴？ 國民黨立委林沛祥說，檢方偵辦罷免他的連署偽造案，只是請罷免他的領銜人去作證人，還通融配合對方時間，與對待藍營做法相比，明顯是司法不公、差別辦案、辦藍不辦綠，用司法整肅政敵及反對勢力。 朱立倫昨在國民黨中央黨部舉行「罷免賴清德行動全國啟動，罷免綠衛兵立委」記者會。他說，這就是罷免賴清德非常重要的里程碑，不但從五二○開始，國會要提出罷免案、彈劾案，接下來要全面發動各種方式的罷免賴清德運動。 朱控賴清德指示辦案 追殺在野 朱說，因為賴清德的指示，所以檢調當然不會收手，繼續對新北市黨部搜索、約談黨工，「這就是賴清德」；而賴追殺在野黨的同時，周邊這群鷹犬、綠衛兵縱容賴清德成為幫凶，才是真正應該要罷免的。 朱立倫說，黨中央已要求所有黨籍民意代表，包含不分區立委、各縣市議員、鄉鎮市民代表，要團結努力協助所有罷綠選區第二階段的連署。他說，跨區有跨區的方式，在地的一定要全力以赴，黨中央會將二階連署的結果列入考核，也會公告讓藍營支持者知道在地民意代表們努力的成果，大家一起見證。 冷眼集／罷免列車狂飆 迴力鏢射向賴總統 本報記者林河名聯合報 「大罷免」處於挨打局面的藍營，四二六凱道集會後反守為攻。國民黨主席朱立倫拉高戰略喊出「罷免賴總統」，雖依目前國會席次是「知其不可而為」，但藉此凝聚反綠勢力，也可凸顯大罷免的荒謬。 檢調偵辦不實連署案，昨天再前往國民黨新北市及基隆市黨部搜索。檢方雖否認「辦藍不辦綠」，但過去偵辦與選舉相關案件多會特別慎重，避免影響選情，此次卻大舉偵辦，「殺雞用牛刀」的司法手段，對連署及後續罷免行動將有衝擊。 民眾對司法表現的感受，已反映在民調上。美麗島電子報四月國政民調顯示，七成認為政府高層濫用權力，五成九三認為政府選擇性辦案，五成七九認為政治力介入檢調機關辦案，五成七六認為政治力介入司法案件。這樣的結果，幾與「綠及非綠四六比」的支持結構相符，現今恐怕只剩挺綠民眾不認政治介入司法。 值得賴總統警惕的是，就任未滿一年，執政滿意度已出現「死亡交叉」，不滿意高於滿意。藍營在四二六集會喊出「罷免賴總統」，縱使依憲法增修條文幾乎是「不可能的任務」，因為須有三分之二立委同意才能提交公民投票，但不滿賴的民意已然高漲，仍讓「罷免賴總統」的訴求師出有名。 對於藍營喊出「罷免賴總統」，綠營反應不外乎「不可能」、「糊弄藍營支持者」，冷嘲熱諷都有之；但綠營憂心者則認為「國家未來需要如此嗎」，其實已嗅出不安。 前總統陳水扁當年涉貪，民進黨前主席施明德發起「倒扁」，但那是扁的第二任期；如今，賴總統就任未滿一年，在野已喊「罷賴」，如果演變成「如影隨形」的反賴行動，不但國無寧日，國政也更難推展。 然而，孰令致之？當綠營上下鼓吹「大罷免」之時，有誰當烏鴉同樣反問：「國家未來需要如此嗎？」陳水扁日前發出諍言，甚至馬上被劃歸「ＸＸ同路人」。賴總統不願出面為大罷免踩煞車，迴力鏢立刻就射到自己身上。 總統就任未滿一年，在野就喊罷免，確實顯得荒謬。但無差別攻擊式「大罷免」何嘗不是同樣荒謬？民進黨及支持者不僅不收手，還加足油門；對於藍白抗爭，賴總統竟脫口叫大家去天安門，更是提油救火。被逼上街的在野黨，選擇「以罷制罷」；賴總統未能帶頭及時喊停，任由失速的罷免列車狂飆，自己也難倖免。 賴總統民調「死亡交叉」 朱立倫：綠刀砍在野 民眾感受深 記者鄭□、林銘翰、劉懿萱／連線報聯合報 檢調昨天搜索國民黨新北市及基隆市黨部，媒體又公布民調指賴清德總統滿意度首度超過不滿意度呈「死亡交叉」，國民黨主席朱立倫表示，東廠、蓋世太保們不顧一切往前衝，完全不顧比例原則及司法正義，民眾反撲力量會到獨裁者賴清德身上。 美麗島電子報民調指出，七成民眾認為政治力介入媒體，六成認為政府高層濫用權力，五成九認為政府選擇性辦案，賴總統信任度跌八個百分點，不滿意度首度超越滿意度。 朱立倫說，當民進黨大刀砍向在野黨，民眾感受是深刻的，這份民調在四月廿六日凱道活動前，賴清德就職周年只剩廿二天，如果仍不斷分裂台灣、割裂人民情感、破壞生活和諧、消滅台灣民主自由並讓民眾生活在擔憂言論即行動集會自由受限制，民調一定會愈來愈差。 「各地自發罷免賴清德、罷免綠衛兵力量，一定可以造成台灣最重要的民主運動。」朱立倫說，當人民怒吼時，不單是在野立委，如果賴清德再這樣倒行逆施，很多民進黨立委都會幡然悔悟一起「倒賴」。 民眾黨主席黃國昌表示，賴總統就任將滿一年，繳不出像樣成績單，執政成績蒼白無力，只會不斷製造衝突仇恨，掩飾施政不力與執政無能；繳稅的人民站出來抗議，「想要賴清德下台已成非常多人民的共同心聲」。 國民黨新北市議會黨團批民進黨傲慢、濫權，黨團書記長王威元說，原本期待凱道集會後，民進黨政府能正視民意，結束對在野黨的打壓，但檢調搜索黨部已暴露執政者的傲慢，檢調對藍營連署大動作搜索，對綠營連署違規行為卻輕描淡寫、毫無追究，嚴重違反比例原則也背離法治精神。 嚴辦藍營求績效？ 調查局反駁 記者李成蔭、蕭雅娟／台北報導聯合報 國民黨新北市及基隆市黨部昨遭檢調搜索，國民黨立法院黨團舉行記者會表示，調查局長已坦承為查罷免連署而特別舉行視訊會議，質疑是不是有專簽績效？調查局回應，視訊會議是重申辦案人員要保持中立，外界傳言指「嚴辦藍營」更是子虛烏有。 國民黨多個縣市黨部及幹部被控辦理罷免立委案涉嫌偽造文書遭到搜索約談、羈押，國民黨團立院黨團昨天舉行「追殺國民黨成檢調專簽績效？」記者會，質疑檢調單位立場。 曾任檢察官的國民黨立委吳宗憲表示，有報導揭露調查局針對國民黨罷免民進黨立委案舉行視訊會議，報導內容符合其過去在司法單位服務的經驗；他說，調查局長陳白立回覆立委質詢時表示無獎金、有舉行視訊會議，但為何特別舉辦聯合線上視訊會議？ 吳宗憲表示，通常是結案後才會簽專案敘獎，而調查局過去很少偵辦績效核分低的偽造文書案，他日前也在臉書貼文說「動用數十名調查人力、同步搜索的專案規模，過往只有組織犯罪、貪瀆黑金或吸金毒販等集團案件，現在拿來獵殺在野黨，若沒下令，調查局何必辦這種微罪、沒有績效的偽造文書？」 國民黨立委許宇甄說，國民黨各縣市黨部近期接連遭大規模搜索，檢調帶走黨員名冊後還一直問「名冊在哪裡」？質疑追殺國民黨是否已成檢調專案績效？立委林沛祥批評「司法不公、差別辦案、辦藍不辦綠」是國家邁入專制前的一步，執政者用司法整肅政敵及反對勢力已到了不堪地步，司法何時只為執政者及當權者服務？「今天是基隆市黨部，明天可能是無辜國民」。 調查局表示，立院司委會委員謝龍介、許宇甄詢問局長陳白立「調查局是否有專案獎金鼓勵查察罷免連署」及「是否召開視訊會議」，局長說調查局無任何針對罷免連署查察的專案獎金，平日經常召開視訊會議作為業務聯繫及督導，與罷免、檢察總長指示毫無關聯，會中提醒偵辦此類案件必須遵守刑事訴訟法規定並保持行政中立。 調查局說，外界所稱「嚴辦藍營」完全子虛烏有，查辦罷免連署偽造案絕無針對特定政黨人士，績效回歸選舉查察標準，並無任何鼓勵偵辦加成規定，絕無設置獎金、無配合特定指令查察。 綠議員：賴令罷藍委35席全要過 記者黃婉婷／台北報導聯合報 國民黨主席朱立倫質疑賴清德總統指揮檢調追殺罷免綠營立委團體及在野黨，下令全黨展開罷免賴總統運動。民進黨反批，國民黨藉黨員名冊抄寫大量死亡連署書，違法在先卻不自行檢討，還利用民粹煽動仇恨情緒，動員藍白合「鬥司法、鬥民主」。 民進黨發言人韓瑩質疑，國民黨修嚴的選罷法卻搶先以身試法，違法「抄名冊」在先，卻不檢討自身作為，又號召全黨上街挺作弊，還以政治攻擊台灣的民主與司法，利用民粹煽動仇恨情緒，動員藍白合鬥司法、鬥民主，根本「見笑轉生氣」。 韓瑩表示，真正應該被罷免撤換的是組團朝拜中共高官，卻又不敢當面「戰獨裁」，只會帶頭攻擊司法「挺違法」的國民黨立委及朱立倫。 民進黨新北市議員卓冠廷透露，黨主席賴清德曾在一次中常會下軍令，連署罷免藍委卅五個全要過，上上周中常會交辦秘書長林右昌「所有打電話進來表達哪個議員、哪個縣市黨部不認真」，請秘書長告知，「我要求的」，如果覺得哪個地區黨公職不夠努力，打電話到黨中央是會有用。 法界看大搜索 激烈偵辦破壞司法信任度 記者袁志豪、林伯驊／台南報導聯合報 檢調偵辦罷免連署涉嫌偽造文書案四處搜索國民黨縣市黨部、羈押黨工幹部，多名具檢察官或法官資歷的法界人士表示，過去偵辦選舉案件會盡量低調、甚至選後再辦，以免影響選舉，用這麼激烈的偵辦手法將對司法信任度造成嚴重破壞。 一名曾在南部、北部任職多年的前檢察官說，從實質面來看，不實連署會被剔除，不會造成實質重大影響，中選會函送不實資料後，檢調有沒有必要用這種規模與力度偵辦？值得討論。他說，過去偵辦選舉案件，會避免影響選舉結果、避免激化選民，如今檢調的行動似乎不在乎選舉結果及選民對立。 曾任新北地檢署檢察官、高雄地院法官的律師呂俊杰說，高雄地檢署之前針對罷免市長韓國瑜「死亡連署刑事告訴」連傳喚都沒有就處分不起訴，是依據比例原則、自我節制的偵辦手法，避免「大砲打小鳥」；偽造文書是法定刑五年以下之罪，許多判決都可易科罰金，是否有搜索必要？ 呂俊杰認為，這類案件具高度政治性和敏感性，以往處理方式會更謹慎、更局限偵辦手法，為的就是避免司法公信力被質疑，如今檢調這麼激烈的偵辦手法，不知以後院檢是否支持偽造文書案用同樣標準偵辦？他強調，不論藍綠涉及偽造文書都要偵辦，但偵辦強度出現差異會嚴重破壞司法信任度。 南部一名檢察官說，檢調大動作會令人質疑是否因先前聲押被法院交保，事證不充足再從藍營新北市黨部下手？若是靠摸索式找證據，無疑是殘害司法威信。 陽光行動／核電下月歸零 用電變貴變髒 記者陳儷方／專題報導聯合報 核三廠二號機運轉執照將於五月十七日到期，全台最後一座運轉中的核能發電機進入除役階段後，宣告台灣正式邁入非核家園。 對於長年堅持非核理念的反核團體、將反核寫入黨綱行動綱領的民進黨而言，非核或許落實了一部分人理想，家園對於用電的需求卻不減反增，這不僅不是美好童話故事的結局，換來的是能源安全風險增加、電價調漲壓力難解、空氣品質惡化籠罩的噩夢降臨，也就是說，國人的用電將變貴、變髒也變得不安全。 供電風險 多股難解習題纏繞 對於堅持核能發電不安全與核電廠廢料無法處理的反核人士，在核三廠二號機今年五月除役後，他們的噩夢是結束了，但台灣進入非核家園後，更大噩夢才正要開始。這是能源安全、供電穩定、電力價格，以及高碳排發電等多股難題相互纏繞的僵局，隨著最後一座運轉中的核能發電機組走入歷史，台灣要面對的能源現實反而更嚴峻。 台電官網的今日電力資訊，核三廠二號的裝置容量九十五萬瓩，核電相對便宜，也是無碳的基載電力。清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示，去年核能發電占比只剩百分之四點二二，從電力貢獻來看，總發電量不過一二一億度，或許比重不高，但很重要的是，核電是「無碳的基載電力」，當核電在台灣走入歷史後，「無碳基載電力等於歸零」，再生能源雖是無碳電力，但不是基載電力，因為再生能源無法廿四小時隨時穩定供電。 國安危機 共軍模擬能源鎖喉 核電歸零意謂著一部分基載電力的消失，這對於國家基載電力的維持將造成無法忽視的風險，近期就出現顯著令人不安的案例，中共解放軍四月二日對台灣軍演，包括轟炸高雄永安天然氣接收站的模擬通報，對台灣施以能源鎖喉，非核之後，台灣的能源進口依存度愈高，更加凸顯能源安全的脆弱。 民進黨政府的能源轉型政策不僅危及國安，還忽視地球人類共同面對的氣候變遷與全球淨零趨勢。 台電規畫，核三廠二號機除役後的百分之三發電缺口，將由陸續併網的再生能源及天然氣發電機組彌補，並運用燃氣、抽蓄水力、再生能源、電池儲能電力資源，搭配時間電價、需量反應等需求管理措施，確保穩定供電。 非核困境 悖離全球淨零趨勢 核電具有基載電力與低碳能源的特色，基於國家安全及供電穩定的觀點，同屬基載電力的火力發電才能取代核電，卻面臨與全球淨零趨勢相悖的碳排問題。台電雖然規畫將燃煤電廠轉型為燃氣電廠，卻不肯兌現增一（燃氣）拆一（燃煤）的承諾，因此引發台中火力發電廠的爭議。政府坦言保留燃煤機組是為了能源安全穩定，燃煤機組要轉為國安機組，顯然政府很清楚台灣的能源安全面臨很大的風險，卻仍執意步入非核能源困境。 葉宗洸說，不只中火的燃煤機組保留，高雄興達電廠的兩個燃煤機組早已停止運轉，但並未拆除，也是轉成所謂的備用機組，凸顯台灣面臨基載電力不足問題，「核電這個無碳基載電力消失後，就只能以這種高碳排的電力來補充，對供電品質、空氣品質都會造成影響」。 而隨著燃氣機組增加，需興建更多天然氣接收站，但台灣目前只有台中、高雄兩個接收站正常營運，三接迄今未正式運轉，其他接收站的進度也都落後，政府再以用電需求情勒民眾接受興建接收站，這都是非核之後全民不得不概括承受的苦果。 陽光行動／賴政府未說的真相 火力發電補核能缺口 記者陳儷方、廖靜清／專題報導聯合報 根據行政院能源轉型目標，台灣二○二五年達成非核家園目標，屆時核能發電比重歸零，再生能源比重可達百分之十六，言下之意，火力發電將撐起全國百分之八十四用電需求，當發電火力全開時，民眾除了荷包面臨縮水，恐怕也得付出健康代價。 高成本電力 替代較便宜核電 從行政院規畫可發現，核電歸零後，替代能源第一順位是最貴的太陽光電及風力發電等再生能源，第二順位是次貴的天然氣發電。根據台電最新公告，今年一、二月的再生能源購入成本每度電五點八一元，天然氣發電成本每度電三元，核能發電成本每度電一點八七元，這種以高成本的電力來替代低成本電力的規畫，將使台電今年下半年的發電成本高於上半年。 清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示，核三廠二號機在運轉情況下，台電今年至二月底止，加計發電購電及各種營運費用後，每度售電成本已達四點○○○九元，但每度平均電價為三點四四一三元，今年才兩個月就已虧損一七四億元；今年四月電價又凍漲，加上核電歸零後營運成本增加，台電虧損勢必大增。 財務惡化 台電虧損勢必擴大 葉宗洸說，能源政策若不調整，高價購電即無從避免，就算調漲電價也很難解決台電惡化的財務危機。 不過，台電發言人蔡志孟指出，二○二二至二○二四年受核電機組除役影響金額約四百億元，對比同期間國際燃料成本暴增，二○二二至二○二三年連兩年翻倍、每年增加成本逾三千億元來看，核電機組除役對財務的影響有限。 行政院的核電除役後電力代替規畫先是再生能源，接著是天然氣發電，原則是優先以無碳再生能源，替代無碳的核電，但事實似乎並非如此，近年火力發電占比的提高，間接揭示了真相。 葉宗洸指出，二○二四年火力發電占比升至百分之八十三點一六，對照核二廠兩個機組分別是二○二一、二○二三年停止運轉，核三廠一號機二○二四年停機等時間點，「核電發電量減少，火力發電的發電量就會增加，原來政府規畫以再生能源發電來補足無碳電力的缺口，但就是補不了」，當再生能源進度落後，電力供應又要滿足需求時，只能增加火力發電的發電量，空汙排放問題就更嚴重。 空汙傷身 專家呼籲能源轉型 對此台電指出，我國電力排碳係數自二○一七年每度○點五五四公斤降至二○二三年○點四九四公斤；台電火力電廠空汙排放則大減近七成，自二○一七年十點九萬公噸降至去年的三點四萬公噸。 而當火力發電加大運轉時，讓人擔憂空汙問題惡化。專家指出，空汙對健康的潛在影響大，政府應推動能源轉型，朝淨零減碳目標邁進。林口長庚胸腔內科系呼吸道疾病科副教授主治醫師邱立忠表示，空汙對健康潛在影響很多，最直接的衝擊是肺部疾病。成功大學環境微量毒物研究中心主任李俊璋提醒，當空氣品質達「橘色提醒」等級以上，應減少室外活動。 陽光行動／核綠共存 全球掀重啟核能潮 編譯江昱蓁／專題報導聯合報 美國、英國、日本、法國、南韓、瑞典等逾廿個國家，在二○二三年十一月底的聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議（COP28），呼籲在二○五○年前將全球核電產能提高到二○二○年水準的三倍，以達到淨零排放目標。事實上，考量到人工智慧（ＡＩ）的用電需求、能源自主等因素，過去喊出漸進廢核的瑞典等國，如今皆重新擁抱核電。 時任美國氣候特使柯瑞在COP28會議表示，「因為科學與事實和證據呈現的實際情況告訴我們，若要達成二○五○淨零排放，不能不使用一些核能」。法國能源轉型部也指出，「若沒有核能，將地球暖化控制在攝氏一點五度目標就無法達成」。 重啟核能也與ＡＩ、電動車等新興科技的快速發展，電力需求不斷攀升有關。以美國為例，自二○二三年起，時任總統拜登已計畫重啟多個封存核電廠，如密西根州巴利塞德核電廠、賓州三哩島核電廠的一座機組，還推動研發小型模組化反應爐。亞馬遜、谷歌及臉書母公司Meta等大型科技公司也和先進核能研發商合作，透過研發、建造及運作核電廠，為科技龍頭提供電力。 考量到未來電力需求遽增與減碳壓力，原本於一九八○年公投決定逐步廢核的瑞典，也在二○一○年六月重新擁抱核能。瑞典目前共有六座核反應爐，滿足百分之卅電力需求。政府希望二○三五年底前新建兩座核反應爐，之後再蓋十座新核反應爐。 至於福島核災後日本一度處於零核電狀態，但考量到廣設半導體與數據中心讓二○四○年電力需求比現在增加一點二倍，為兼顧脫碳與電力需求成長，日本在二月十八日通過的新版能源基本計畫，明定核能與再生能源並行，改變過去儘可能降低核能的方針。 觀察站／緊抱非核神主牌 能源困境仍無解 本報記者林海、賴昭穎聯合報 核三廠二號機即將停機，民進黨政府心心念念的非核家園即將成真，緊抱著神主牌的民進黨對支持者有了交代，但能源政策的訂定少了理性、科學和務實的討論，選擇性的放大核能的問題，無視於非核將付出的代價。在全球逐漸吹起返核潮之際，非核家園標記的不是美夢的開始，而是換來能源安全、供電穩定、全民健康與企業經營的噩夢。 民進黨不斷描述著未來台灣美好的能源配比：燃氣占百分之五十，燃煤占百分之卅、再生能源占百分之廿，但再生能源占比不斷跳票，發電缺口只能由燃氣、燃煤等火力發電填補。對民眾來說，揮之不去的是用肺發電的夢魘；對企業來說，被減碳的大帽子壓著，電力碳排係數卻不斷提高，淨零碳排無異於緣木求魚。 比企業減碳更迫在眉睫的威脅，則在於能源安全，目前再生能源發電占比僅約百分之十一，意即近九成發電量要由全仰賴進口的燃煤與燃氣一肩扛起，台電過去多次強調，造成嚴重虧損的主因是俄烏戰爭導致發電成本提高，未來一旦大環境再有風吹草動，發電成本是否又要飆升，造成一個再多補助也填不滿的財務無底洞？而要為錯誤政策付出代價的，還是落在所有納稅人頭上。 尤有甚者，目前兩岸關係緊張，一旦發生摩擦，共軍船艦封鎖周邊海域，台灣隨即就要面臨斷電危機，電網打造得再有韌性，也是無電可發。這種將能源安全掌控權交給他人的政策，實非聰明之舉，更有國家安全的隱憂。 再者，再生能源發電成本高，短時間更無下降可能，同樣也是台電虧損原因之一，且還看不到解方，電價上漲成了不可避免的局面，而面對高電價帶來的通膨，台灣又準備好了嗎？ 當世界主要國家都已經開始重新擁抱核能，政府卻選擇了緊抱非核神主牌，面對企業界的殷殷企盼，官員一再用全民共識、核廢料處理、核能安全等原則搪塞，明眼人都看出，種種問題不是不能解決，使用核能是不為而非不能，當ＡＩＴ前處長司徒文都公開質疑「為什麼台灣政府要反對核能」時，政府更應好好思考，非核家園除了沒有核能，又為台灣帶來了什麼？ 陽光行動／要買碳權 企業嘆被剝兩層皮 記者林海／專題報導聯合報 台灣即將邁入「非核家園」時代，政府推動以燃氣換核電的政策，換來的卻是電力碳排係數增加。在淨零碳排的目標下，對企業造成更沉重的減碳壓力，必須以買碳權、買綠電憑證等方式因應，而能源政策不改，電價面臨上漲壓力，對企業來說將形成雙重打擊，如同一隻牛被剝兩層皮。 政府設定淨零碳排路徑，對高碳排企業來說，減碳是首要目標。一間紡織業者表示，台灣不可能百分之百採綠電，未來發電有絕大部分是燃氣，台電每度電的碳排係數往上走，企業勢必面臨龐大的減碳壓力，且台灣的綠電每度電都在五點五元以上，風電甚至更高，企業要落實淨零，成本只會更高。 紡織業者說，營運成本仍是企業最優先考量的重點，只要電價上漲，都是不樂見的結果，對於企業來說，畢竟不是明天就要淨零，因此有成本低、碳排低的電力，一定是首選，其次則是成本低、碳排稍高的電，最後 才會去選擇成本高、碳排低的電。 在淨零與電價的雙重壓力下，造紙業者永豐餘也表示，電價增加，代表成本也會跟著增加，只能努力提升自發電的占比，以因應電價上漲的壓力。永豐餘著重於發展綠電，目前全球主要營運和生產據點的再生能源占比已達百分之卅五。 但永豐餘也說，天然氣價格持續攀升，對以氣代煤的燃料管理，政府的配套措施相對不夠完善，造成企業面臨極高投資風險。 有業者直言，政府既要淨零，能源政策卻反其道而行，特別是對出口為主的產業，淨零碳排是一定要達到的目標，但非核家園卻與企業無關，只是民進黨政府的神主牌，如果廢核能順勢減碳，企業絕對響應，但因意識型態，而要企業承擔營運上壓力，甚至還要面臨虧損的可能，企業怎麼會沒有怨言？ 陽光行動／憂回饋金 恆春四鄉鎮挺核三延役 記者潘奕言／專題報導聯合報 屏東核三廠二號機今年五月停機，宣告台灣進入「非核家園」。核三廠對恆春半島四鄉鎮居民來說，既是嫌惡設施，卻也是「社福金雞母」，其回饋金對各鄉鎮財政非常重要，四鄉鎮長均希望核三有機會延役，不要影響到回饋金。 依台電「促進電力發展營運協助金執行要點」，核三廠所在地恆春鎮和鄰接的車城、牡丹和滿州等三鄉鎮公所和縣府，年度電協金加上放射廢棄物貯存回饋金及公益專案補助，每年回饋金約兩億四千萬元，其中恆春鎮就分得約一億兩千萬元，占了一半。 核三廠表示，核三廠執照屆滿停機後，會依照新修正的高低階放射性廢棄物貯存及核電廠除役完成前的回饋要點，持續回饋地方；另外有家園復育和除役期間的專案回饋金，與除役前的金額相當，一直到廠址復原為止，除役期長達廿五年。 恆春半島四鄉鎮長均表態力挺核三廠延役，但面對國家既定政策，核三廠將於五月除役，也表示只能尊重。 牡丹鄉長潘壯志說，核三廠除役是國家的既定政策，只能坦然面對；不過，牡丹鄉的回饋金是四鄉鎮中最少，一年只有約九六○萬元，有的話當然很好，沒有影響也不大。 受影響最大的是恆春鎮，鎮長尤史經表示，目前所知，核三廠除役後回饋金中的發電部分一定會受影響，但是核廢料部分則不受影響，特別補助款部分大概每年會少七、八百萬元。 而回饋金用於生活福利金上，這部分不受影響，但各種社會福利補助，包括教育補助、老人年金等則會減少。 滿州鄉長古榮福指出，目前台電回饋金給滿州每年約兩千五百萬元，今年上半年不受影響，但下半年核三廠未發電後一定會減少，大概會影響到購買機具、辦活動等經費。至於核三未來是否有機會重啟，要看國家政策，但地方都非常贊同且支持。 主要是核三的機組都還能用，且核三的核安風險相較核一、核二小很多。國家能源政策要非常慎重，台灣現在仍持續發展工業，用電量大，核能除役後若難補上電力缺口，台灣恐陷缺電危機；核三廠若能延役，因風險性提高，回饋金也需要重新計算，補助會更多，對地方的財政更有助益。 陽光行動／學者質疑 拿核廢反核不科學 記者陳儷方／專題報導聯合報 核廢料難以處理一直是反核人士反對核能的理由之一，先進國家處理高階核廢料有兩種路線，一是等待再利用技術商業化，二是永久封存。台灣的選擇偏向永久封存，但等到三座核電廠都要除役了，高階核廢料最終處置選址法案的立法工作仍沒看到進展。 清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示，根據政府規畫，對用過核燃料的處置方式，是永久封存在最終處置場，且此最終處置場預定二○五五年開始運作，現在已是二○二五年，卻連選址法案都尚未立法，導致選址探勘都無法進行，就算進入非核家園，核廢的問題依舊存在，以「核廢無法處理」作為非核的理由，既不科學又不負責。 經濟部去年五月訂定「經濟部放射性廢棄物處置專案辦公室設置要點」，經過將近一年才為核廢辦公室找到主任，由政大公共行政系教授杜文苓出任，首要目標是完成高階核廢料選址法案立法，草案預計今年底前送行政院會審查。 核廢問題成了政府推動非核的理由之一，但非核之後則衍生能源不安全的問題迫使政府必須面對。中央大學台經中心研究員梁啟源指出，各種能源安全存量最低的是天然氣，只有十三天，核電大約一年半，但國家的能源轉型政策將燃氣發電占比由百分之四十二點五提高至五十，「這是台灣能源安全的脆弱點」。 梁啟源說，基於國家安全，台灣不能放棄任何一種電力來源，現在卻正在放棄無碳、基載電力、安全存量最高的核電；核電是最不怕被封鎖的能源，這對國安能源安全是很大的問題，「廢掉核電，從國家安全的角度來講是最不利的作為」。 陽光行動／關稅戰若再漲電價 通膨將面臨內外夾攻 記者陳素玲／專題報導聯合報 核三廠二號機五月除役後，台灣就要進入非核家園，但也意味全國要面對更高的用電成本，面對物價已居高不下，一旦台電供電變貴，電價漲是否又助漲通膨情勢？學者表示，如果工業用電直直漲，恐將削弱廠商競爭力，但漲民生電價，對物價絕對是直接衝擊，加上綠色通膨、氣候異常等通膨變數，通膨噩夢對國人將形成巨大壓力。尤其美國關稅戰可能加劇通膨，若再加上漲電價，通膨將面臨內外夾攻局面。 力拚再生能源 恐會推升電價 中央大學經濟系教授吳大任表示，核電除役後，發電仰賴天然氣的比重更高，另外也得靠更多再生能源，但風電及太陽能等再生能源價格相對其他能源，價格更高，未來若全力發展再生能源，電價勢必要再上升，台電漲價可能性增加。 吳大任說，台電不可能無止境吸收成本，如果要漲電價，過去幾次都是漲工業用電，但廠商得面對國際高關稅，如果電價成本墊高，造成與其他國家如日本、南韓差距大，影響我國廠商競爭力，問題也很大。此外，隨著工業用電電價已與國際水準相差不多，未來恐怕只能漲民生電價。 針對台電漲價對物價影響，吳大任指出，工業電價對消費者物價指數（ＣＰＩ）影響比較間接，因為廠商用電成本不見得百分之百轉嫁消費者，但如果漲民生用電，老百姓、小商家都會是主要對象，對ＣＰＩ就是直接影響。 電力結構變動 建議動態調整 亞太商工總會執行長、東海大學兼任教授邱達生也說，當發電成本變高，台電如果反映電價而漲價，對通膨壓力毫無疑問，因為廠商最後只好轉嫁給消費者，尤其如果連民生用電都漲，對ＣＰＩ衝擊更直接。如果台電不漲價，就只能繼續虧損，最後變成公部門的赤字，留下的債務就是由後代子孫埋單，債留下一代。 邱達生說，美國祭關稅戰，原就會助長通膨，此時若因電力結構變動造成電價上揚，就是內外夾攻，甚至出口及內銷同時受影響，導致經濟成長受創。他說，雖政府希望再生能源能跟上電力供給，但再生能源進展有限，加上台灣未來發展ＡＩ用電量大增，政府考量經濟發展能否承受，恐不能拘泥除役想法，必須動態調整，或許不要一步到位，以免傷害供應鏈優勢。 氣候異常挑戰 大增廠商成本 吳大任表示，不只電價因素，這幾年通膨特別嚴重，主要原因是颱風侵襲，但氣候異常也會造成風災雨災，影響農作物生成；加上基本工資年年調高，雖有助經濟弱勢者多一點所得，廠商卻得面對人事成本增加，終究要反映售價。此外，明年起收取碳費的綠色通膨，種種因素都不利物價，若電價再堆疊上去，就是雪上加霜。 對於台電聲稱近年來竭力扮演「通膨消波塊」的角色，吳大任說，台電不應負擔壓抑物價責任，因為台電是一家公司，且獨占國內發電責任，如果一家公司一直虧損無法好好投資改善電網，最終會影響供電品質。況且目前立法院在野與執政立場差異大，未來要再補貼台電沒那麼容易，台電仍得漲價應付成本上漲。 但吳大任提醒，近期因美國祭出對等關稅，經濟衰退陰影導致需求減緩，國際油價也大跌，台灣電力八成靠火力發電，而天然氣主要靠原油，油價大跌採購成本下降，台灣核能退場剛好是全球經濟面臨衰退風險，電力結構改變的衝擊減輕很多，台電虧損壓力變小，或許十月電價也不需調漲。 陽光行動／穩供電 企業界：應尋求新能源技術 記者馬瑞璿／專題報導聯合報 核三廠二號機五月除役後，台灣核電歸零，但企業界普遍認為，傳統發電、綠電絕對不敷使用，台灣必須積極擁抱新能源技術，包括正在發展中的新式核能技術小型反應爐（SMRs）、快中子反應爐、核融合，或地熱發電、氫能發電，才能讓台灣擁有穩定且足夠的電力。 對台灣來說，發展核能必須考慮核廢料處理問題，畢竟誰都不希望自家旁埋藏核廢料，因此，沒有核廢料的核融合，或核廢料較少的快中子反應爐，相對較受反核團體接受。 核融合雖然不會產生核廢料，但專家預估，這項新技術至少還需十年才能發展成熟。快中子反應爐雖會有核廢料，但可循環使用，全世界目前只有五座快中子反應爐，部分反應爐還處於實驗階段，位於俄羅斯、印度、中國大陸等三國。 目前台灣企業界呼聲最高的是小型反應爐，擁有建置成本低、施工耗時短、可模組化疊加等優勢，尤其燃料棒僅需五年更換一次即可，不像傳統核電廠十八個月就必須換燃料棒，但缺點仍在於會有核廢料。 而在核能技術之外，台灣近年一直在研發新式能源技術，例如地熱發電、氫能。其中地熱發電是用地熱井引出受到加熱的地下水，利用蒸氣推動渦輪機運轉發電，發電原理和傳統火力發電相似，不過，地熱發電不需要燃料和鍋爐，發電過程也不會產生二氧化碳。 工研院綠能所經理廖彥□指出，台灣因為位在環太平洋的火環帶上，溫泉、地熱資源都很豐沛，工研院自二○二二年就已針對全台地表進行調查跟評估，希望能做完第一層地表評估後，再由業者做鑽井驗證，目前已開發地熱發電的台電、中油地熱廠都以淺層地表開發為主，長期則可能會跟隨國際趨勢，針對深層地熱進行開發。 另外一種新能源技術則是以氫、氨作為低碳燃料。工研院綠能所組長張文昇說，全球氫能、氨能仍處於發展階段，而台灣目前正在積極布局國內自產氫及進口氫氣，以穩定氫能來源，目標是導入產業、運輸及發電等領域。 地熱電廠進駐部落私有地 無「法」擋 記者侯俐安／台北報導聯合報 台東縣首座民間地熱發電──全陽地熱發電廠，今年三月底為擴廠需要在廠外要道封路施工，因僅在隔壁村舉辦說明會，引發居民強烈抗議，再次點燃部落與業者戰火。這條火線埋了七年，也成為全台如火如荼推動地熱的縮影｜地熱與它的產地能和平共處嗎？ 經濟部地熱裝置容量今年底將達到廿ＭＷ，目標二○五○年提高到六ＧＷ；原民會統計，全國有六成七位處原鄉部落。能源轉型走入原鄉，是否會重演資源剝奪的舊劇本？正當政府逐步建立跨部會平台時，原鄉已經出現翻天覆地的變化。 金崙溪流域具有豐富地熱潛能，成兵家必爭之地，全陽、太乙宏崙、環台、久立等四家地熱電廠進駐；金崙村長陳志偉表示，後續排隊的還有十家以上，究竟部落能否負荷？是否影響溫泉的溫度、水量，族人都非常擔心，卻得不到答案。 當地最早申請開發的是太乙宏崙地熱發電廠，當時不熟悉地熱的族人強烈反對，但最後抗議不了了之，因為原民會二○一七年公布「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」，原住民族傳統領域和部落範圍土地只限於公有土地。 換句話說，只要地熱電廠選址在部落私有土地，開發就不需經過諮商同意。陳志偉表示，開發商依法承租私有土地，無需諮商同意，但地底下的資源卻是公共財，風險也是鄰近部落共同承擔，他主張，無論公、私有土地都應嚴格落實部落諮商同意。 台東大學助理教授林嘉男表示，地熱所需面積小，業者只需取得少數私有地主同意即可設廠。加上若開發行為在一公頃、一ＭＷ以下，可免環評，也因此出現許多○點九九公頃以下小電廠，其實並不利整體效益。 金崙溪流域部落主席、傳統領袖等，上周成立「金崙溪流域聯盟」，盼開發商進入部落開發，應透過聯盟協商，讓部落有機會共同規畫未來。不過，一家不具名地熱電廠負責人坦言，光鑽井經費就幾億元，很難再有餘力回饋更多，只能依法辦理，尊重部落成立聯盟，但恐怕還須中央核准。 對部落來說，資訊透明、社區溝通，都是地熱電廠要進駐部落必要的成本；但對業者來說，取得能源署的同意函後，開發行為一切合法合規。於是，雙方隔閡愈來愈大，隨時都是一觸即發。 地熱開發借鏡國外…紐國業者讓利 邀毛利人共管 記者侯俐安／台北報導聯合報 台灣、紐西蘭的地熱潛能區大多位在原住民土地，台灣地熱還在起步階段，紐西蘭卻已發展六十年。過去毛利族群曾激烈抗爭，直到卅年前雙方建立夥伴關係，採信託模式、股分讓與，如今紐西蘭地熱發電占比從百分之七攀升到百分之廿，值得借鏡。 紐西蘭貿易發展中心潘旻真長期研究紐西蘭毛利地熱電廠推動公私協力模式，她以陶哈拉北二部族信託與紐西蘭再生能源電力公司合作的地熱電廠開發模式為例指出，紐西蘭政府要求申請開發許可時須提供文化影響評估報告，確保開發案事前已取得案場所在地之利害關係人共識，因此，若業者能與當地毛利族群取得共識或合作，將有利於加速探勘許可。 潘旻真稱，陶哈拉部落與Mercury電業堅定的「共管協議」是採合作企業的模式合作，協議明訂部落代表能夠參與決策，避免電廠開發侵害文化遺產，也能參與收益回饋，甚至取得經營權所需的優先認購權，確保毛利族在電廠經營上有其影響力，同時也在共管協議中強調確保商業及社會永續性。 另一方面，由於地熱開發涉及專業能力、知識建構，將收益獲取的資金提供獎學金、職業訓練、實習計畫，電廠周圍的自然資源經營觀光業，還能創造工作機會。 經濟部上周舉辦台灣國際地熱論壇，紐西蘭代表在簡報中說，今年三月紐西蘭推出新的地熱策略，是希望能夠開發深層地熱資源，確保毛利人作為夥伴，扮演核心角色，將創新與原住民扮演領導角色與主題相結合，創造有包容性又能著眼未來的模式。 地熱開發在地爭議…台廠欠缺溝通 飲料打發原民 記者侯俐安／台北報導聯合報 經濟部加速地熱開發，並逐步與地方政府與專家商議調整法規與土地管理制度，不過，學者提出現行三大治理缺口，空間計畫、區域發展、土地管理，各部會權限分立，造成如今小廠林立、土地紛爭不斷，將不利未來發展。 財團法人環境權保障基金會執行長涂又文表示，地熱與過去光電、風力發電有很大差別，地熱的尾水、熱能可與社區緊密結合，除了發電，還能做農產品乾燥、溫泉養生村等發展，可和整個社區做好完整規畫，達到社區共好。 涂又文說，台灣大部分地熱潛勢區位在原鄉，現行法律卻規範在原民部落私有地開發無需諮商同意，台灣開發業者對於「社區溝通」又大多停留在敦親睦鄰、送飲料、送捕蚊燈等方式，未能善盡溝通的結果就是造成社區對再生能源恐懼，不利推動淨零碳排。 涂又文表示，國家隊擴展地熱有迫切需求，法規修正可能曠日廢時。她認為，但能源署至少應在審查地熱業者申請案時，明文規範「須經部落同意」再發給許可，才能引導廠商落實社區溝通。 台東大學助理教授林嘉男則認為，地熱發電最欠缺的是整體規畫，各機關一盤散沙、各自為政。他提出三大缺口，第一，空間區位的上位計畫，需要行政院層級制定，各縣市才能依照能源與在地需求調整；第二，缺乏不同區位的推動策略與機制，地熱具有發電後的附加價值，但業者申請地熱個案開發時，核定權限是經濟部能源署，縣市政府缺乏角色；第三是缺乏原住民土地／環境資源管理計畫，例如原民會、國家公園署等，涉及不同配套的許可規範，且地熱與農業、觀光、災害、原民產業、保育、文資的分工，並非能源署能涵蓋。 林嘉男指出，地熱是穩定的基載電力，土地使用面積小，加上需要大量資本，進入門檻高，能夠進入地熱賽局的只有資本業者或是國家投資；但因地熱具備高度的公共服務功能，當政府機關缺乏有效的治理方式，由業者直接去面對居民時，資本市場主宰地熱發展看到的將是「公共基礎建設與服務私有化」。 地熱電廠選址…確保在地知情權 原民會擬修法 記者陳宛茜、林海／台北報導聯合報 地熱電廠選址部落私有地開發，無須部落諮商同意，但風險卻要由部落共同承擔，引起討論。原民會表示，四月二日預告修正「原住民族部落會議規則」草案與「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」草案，為期一個月廣蒐集各界意見，將一併檢討修正。 原民會呼籲開發商持續與部落妥適溝通，並定期回報施工進度及環境監測情形等，確保族人知情權，做好敦親睦鄰工作以共創雙贏。 經濟部能源署表示，「再生能源發展條例」第十五條之四明定，地熱能探勘許可或地熱能開發許可內容涉及原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應依原基法第廿一條規定辦理，而「地熱探勘與開發許可辦法」也規定不論公私有土地均要求業者於施工前舉辦說明會，保障當地民眾知情權。 能源署說，為避免地熱案場過於集中而影響資源，「地熱探勘與開發許可辦法」規定，案場鄰近五百公尺內有業者應提出影響分析及減緩措施，減少地熱資源相互競合；業者申請案採審查機制，包括案場所在地方政府機關代表及地質專家等提供在地及專業建議，審查計畫書內容合理性，已針對地熱發電後尾水要求回注百分之九十以上。 能源署說，國營事業透過引進國際先進地熱技術及量能，未來將開發大型地熱電廠。 高鐵首例過站不停 駕駛停職3月 需心理評估 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 本月十四日高鐵發生通車十八年來首例「過站不停」疏失，列車抵達板橋站後未開車門隨即駛離，十五○名旅客受到影響，駕駛依ＳＯＰ進行尿檢，近日尿檢結果出爐且過關，但必須暫停駕駛勤務三個月、內部受訓二個月，並通過航醫心理素質評估，才能再回到駕駛勤務。 交通部政務次長伍勝園表示，該名駕駛約有三年高鐵駕駛經歷，行事規矩，疑似當下不小心恍神，列車抵達板橋站後，列車長詢問為何沒給開車門「Door Release」燈號，他誤以為是列車長催他開車、該列車是不停靠板橋站班次，隨即將列車駛離板橋站，才發生過站不停的烏龍。 伍勝園指出，近日該名高鐵駕駛尿檢結果出爐，檢查結果正常。經高鐵內部初步調查及檢討後，研擬對該駕駛暫停駕駛勤務三個月，並進行內部受訓二個月。伍勝園說，由於該駕駛事後懊惱不已，考量其面對龐大心理壓力，高鐵也規畫讓該名駕駛在受訓後，接受航醫的心理素質評估，通過後才能回到駕駛工作，若醫師判斷心理上不適合，則將無法回到駕駛勤務。 高鐵公司近期也研擬精進措施，採取有效的改善措施及機制，確保類似案件不再發生，相關精進機制近期內完成程序後定案。 就醫診察支付標準 健保署擬修改 記者沈能元／台北報導聯合報 醫界、民團呼籲，衛福部健保署應盡速修訂診察費等相關支付標準，落實「不同工、不同酬」等目的。健保署醫務管理組長劉林義表示，特殊檢驗檢查、手術等診療項目已做到「不同工、不同酬」，至於診察費，最近兩次專家會議研擬將區分為一般及複雜診察費。 「以疾病科別區分是否為複雜診察費，這並不公平。」劉林義說，每一科別醫師都可能收治困難診治的患者，初步鎖定多重慢性病、急重難罕症患者，當次診斷的病情如為困難、複雜，當然診察費給付點數就會多一些。 舉例來說，三高、心臟疾病等多重慢性病患者平時到院回診，診療相對單純，即給付一般診察費。若診察時發現病情惡化，需進一步檢查、治療，就適用複雜診察費，劉林義指出，相關配套措施，仍在研議中。 不少國家係以診療時間長短作為診察費高低的標準，劉林義指出，這部分仍有爭議，需要分析大數據。目前初步規畫仍以診療內容為主。最近專家會議討論就會訂出一般、複雜診療費等定義，屆時再與醫界溝通，另提至健保總額會議進行財務評估、協商，共擬會議討論後，才會定案。 醫改會執行長林雅惠表示，為確保醫師獲得較好的薪資待遇、工作環境，健保署應盡快修訂支付標準，並加速醫療法、醫事勞動專章修法，以保障醫師的友善職場及勞動契約，以降低困難科別醫師流失。 此外，每家醫院均有不同財務計畫，計算醫師薪資與業績等基礎也不禁相同，林雅惠指出，各大醫院加薪情形不同，不能一體適用，政府每年調整內、外、婦、兒、急診等弱勢科別點數，而各大醫院也針對困難科別醫師予以調薪，目的在於留住人才，確保醫療服務不中斷。 英檢抽測太突然 中籤學校有難色 記者余采瀅、陳秋雲、洪子凱、徐白聯合報 教育部國教署本月10日突發公文給各縣市教育局處，要求被抽中的國小六年級、國中九年級學生，在5月至6月畢業典禮前，要用「英語自主檢測系統」進行150分鐘英語檢測。多校質疑測驗時間長達3節課，線上預約困難，學校設備也不足，大幅影響教學進度。 配合2030雙語政策，教育部國教署去年推出免費的「英語自主檢測系統」，學生可以利用手邊網路及平板或電腦，隨時隨地進行英語檢測，適用範圍從國小到高中職。據了解，這次被抽中參加檢測的學校多，北市有47校、台中市72校、高雄市73校。 中部有學校反映，測驗長達150分鐘，若未能一次測完，又要從頭開始；系統線上預約困難，學生須逐一上線預約，搞定教育雲帳號，預約時段還有用戶上限，耗費半天還搞不定全部學生註冊、預約。 台中市教師職業工會理事長張永青說，被抽中的學校，整個年級要一起參加英檢，各校未必有足夠堪用的耳機、麥克風，供全部學生使用，不僅時間倉促，不足的部分也沒經費採購。 張永青表示，該英檢功能原意是讓學生「自主檢測」，突然要求中籤學校受測，似乎是被蒐集實驗數據的對象，喪失自主學習、檢測美意。 有校長說，5、6月各校忙期末測驗，還要籌辦畢業典禮，臨時增加英檢，需安排施測教室、電腦等，忙到不可開交，學校行事曆大受影響，希望能暫緩施測。 北市不少國中反映檢測時間、施測班級需更換，主要是國九學生須等到5月18、19日會考後才施測，但部分班級或學生另有安排。教育局表示，已向國教署溝通協調，盼減輕學校負擔。 高市教育局表示，各校行事曆早已經排好，有學校反映英檢通知太突然，因為扣除畢業考、避開國中教育會考期間，能夠執行檢測的時間很少；國教署初步回應，無法施測學校或沒施測工具學校，會和地方政府討論處理。 國教署表示，英檢不具強制性質，若學校因課務安排等因素無法配合，可由地方政府協調同規模學校進行替代，以尊重學校自主性，兼顧行政彈性，至於施測結果可作為學校掌握「全班學生」英語學習情形之參考，教師可據以調整教學內容和方法。 卓揆為4100億特別預算拜會朝野黨團 黃國昌嗆表現令人失望 記者黃婉婷、李成蔭、林銘翰／台北聯合報 行政院長卓榮泰昨赴立法院拜會朝野黨團爭取支持四一○○億元「強化安全韌性」特別條例，民眾黨團總召黃國昌開嗆卓揆表現令人失望；國民黨團總召傅□萁稱，只要清楚交代規畫「將做行政院後盾」；民進黨團則酸傅□萁面對罷免才討拍裝乖。 卓揆昨由政院秘書長龔明鑫、發言人李慧芝陪同前往立院拜會。卓榮泰透露，對美談判爭取國家最大利益、維持產業競爭力，最低限度是不高於競爭國家的關稅；他也舉例國土安全面向，有意規畫新建巡防艦艇、強化台灣海域監偵。 卓揆到民進黨團拜會時氣氛和諧，前往國民黨團時也未如外界預料飄出火藥味，傅□萁還到門口迎接、以咖啡杯「乾杯」。 卓揆說，特別條例草案是因應國際情勢，納入民生穩定物價、關懷弱勢、強化國土安全韌性面向，待特別預算通過後將分三年編列，財源全數移用以前年度歲計賸餘支應，沒有舉債。針對在野質疑撥補台電千億元是偷渡，他說，這是為穩定物價、健全台電財政，消除企業憂慮。 傅□萁表示，只要對民眾有益、產業能紓困，國民黨團願意全力支持，但此次支持產業僅占比百分之廿三，其他三面向因總預算解凍案正在進行，若非緊急事項，是否透過提追加預算或其他方式？ 日男顧前妻數十年 兩人死家中 記者黃子騰、張策、劉懿萱／新北報聯合報 五十六歲日籍男子倉田與六十一歲台籍林姓前妻在新北中和租屋，多日未出門，房東昨會同警、消進屋，兩人已死亡多時，遺體腫脹發黑。警方初步調查，林女有重度身障，平時靠倉田照顧，兩人死亡時間相近，死因待檢方相驗釐清。 新北市社會局說，林女領有身障生活補助及低收補助，未有家暴通報、脆弱家庭通報紀錄。台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧認為，此事件凸顯新移民家庭照顧支援上的斷裂問題。 據了解，日籍男倉田與林女一九九二年結婚，婚後林女罹病開刀治療，雖撿回一命但重度身障不良於行，生活起居都由倉田照顧。二人二○二一年離婚，仍同住在新北市中和區景平路租屋處。 據調查，二人因多日未出門，鄰居擔心出事通知房東王姓男子，王男昨一到屋外就聞到異味，通報警察及消防人員到場，開門進入見倉田陳屍在玄關處，林女則躺在床上，均已死亡多時，遺體發黑浮腫。 林女弟弟說，林女和倉田沒有小孩，很久沒聯絡，不清楚近況。警方初步勘驗無外力介入，二人死亡時間相近，現場沒有遺書或可疑物品，死亡時間和確切死因待檢方確認。 張淑慧說，現行新移民服務多針對女性，較少關注新移民男性在家庭照顧中的壓力與需求，缺乏性別平等觀點。她質疑，移民署辦理新移民定期報到時，是否有確實宣導長照與身障支援資訊，尤其語言不通、國籍不同情況下，容易造成資訊斷裂。 張淑慧也認為，病患通常會接觸醫療體系，個案明顯存在生活無法自理，醫療端卻未掌握，凸顯醫療與照護系統之間缺乏銜接，導致新移民家庭成為「國際孤島」。 當地蔡姓里長說，對兩名死者不熟悉，當事人戶籍不在當地，能掌控的能量很有限。市議員張嘉玲認為，林女戶籍在新店，倉田在台無戶籍，類似租客身分不明，可能加劇社區安全隱憂。 ★珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打 安心專線：1925｜生命線協談專線：1995｜張老師專線：1980 防撞車擋不住 大車高速撞死清路2工人 記者萬于甄／台南報導聯合報 公路局雲嘉南區養護工程分局昨天在台六一線南下台南七股段執行路面清潔，吳姓男子駕預拌混凝土車突從後高速衝撞，二名施工男女當場被撞飛，送醫不治，車輛也起火燃燒，部分車體噴飛橋下；目擊者稱「沒看見有煞車」，警方依過失致死罪嫌偵辦中。 肇事卅歲吳姓男子右手撕裂傷，送醫後無大礙，他酒測值為零，昨晚返回警局接受調查；現場施工人員說，防撞車、工程作業車都已將安全距離拉遠，但對方車速過快，很難避免。警方將釐清是吳男超速或未注意車前狀況肇禍，還是機械因素導致。 警方調查，承包雲嘉南區養護工程分局工程的承包商，昨出動防撞車、清潔工程車、小貨車執行台六一線路面環保作業，昨上午十一時許，三車緩緩移動，正在南下約三○三公里處外側車道撿拾路邊掉落物、垃圾時，遭吳男駕駛預拌混凝土車從後追撞。 目擊者說，當時預拌混凝土車速度不慢，幾乎沒有煞車，先擦撞防撞車、道路清潔車，再撞上小貨車，小貨車被往前推擠數十公尺才停下。 小貨車駕駛七十一歲林姓男子和六十九歲王姓女子，當時在車外作業，閃避不及遭撞飛倒臥路中，台南市消防局趕到時二人都失去呼吸心跳，送醫均傷重不治。 預拌混凝土車撞擊小貨車後二車起火燃燒，吳男自行逃出，消防員再請求水庫車支援灌救，最後二車燒毀剩骨架。 現場人員指出，撞擊時只見部分車體噴飛橋下，「完全沒煞車的感覺。」懷疑吳男當時根本沒踩煞車；警方已現場採證，吳男偵詢後將依過失致死罪嫌移送檢方偵辦。 景氣燈號 連續3個月亮黃紅燈 記者林海／台北報導聯合報 國發會昨公布三月景氣燈號，連續第三個月亮出代表景氣「趨熱」的黃紅燈，儘管美國總統川普宣布對等關稅政策，廠商加強提前出貨提振出口動能，對於這是否是預支未來成長動能，國發會經濟發展處處長邱秋瑩說，關稅政策影響非常難以評估，未來的挑戰仍大。 國發會指出，三月綜合判斷分數為卅四分，較二月減少三分。在景氣燈號九項構成項目中，股價指數、製造業銷售量指數與批發、零售即餐飲業營業額各減一分，製造業營業氣候測驗點也減少一分，工業及服務業加班工時增加一分，其餘不變。 邱秋瑩表示，領先指標結束連續四個月上升，下滑百分之○點一五，主要因為外銷訂單動向指數跌幅明顯，同時指標則是連續廿三個月上升，累計升幅百分之十三點七八。她說，領先指標轉跌，主因是川普當時不斷釋出四月祭出對等關稅的訊號，使得廠商對未來貿易情勢展望保守，影響領先指標的外銷訂單動向表現，並牽動信心指標走跌。 邱秋瑩指出，三月景氣燈號續亮黃紅燈，第二季因對等關稅有九十天緩衝期，激發提前備貨需求，加班工時等指標短期可能因此衝高；目前景氣仍在成長軌道上，但是否可以延續還很難說，因為關稅影響非常難評估，下半年成長動能要再觀察，而且未來挑戰比較大。 邱秋瑩說，國際主要機構四月陸續下修今年全球貿易量成長率，但人工智慧、高效能運算等相關應用加速推展，且台灣高科技產業供應鏈具競爭優勢，可望維繫出口動能。投資方面，國內半導體大廠因應先進製程強勁需求，持續擴充國內產能，加上政府優化投資環境吸引台商回流，並協助國內產業轉型升級，有助投資動能。 邱秋瑩表示，股市波動雖影響消費信心，但國內就業市場仍穩定，加上政府推出各項減輕人民租稅負擔措施，將挹注民眾購買力，但美國後續關稅措施範疇、美中關稅對峙演進，以及各國貨幣政策走向等因素，仍須密切留意對國內景氣影響。 中經院估台對等關稅降至20% 記者謝守真、葉卉軒／台北報導聯合報 美國總統川普大打關稅戰，撼動全球經貿，台灣深受衝擊。中華經濟研究院院長連賢明表示，川普以對等關稅百分之十為「地板價」，對台灣的目標稅率應為百分之十五至廿。他說，台灣談判重點在於爭取到電子供應鏈豁免，這部分的影響將比關稅稅率更大，因台灣輸往美國的產品中有七成為ＩＣＴ產品。 中央大學台經中心執行長吳大任則說，儘管川普宣布對等關稅暫緩九十天，但他預期台灣的對等關稅稅率若能夠從原先的百分之卅二降至百分之廿就不錯了。另外，川普日前也放話將對半導體另外課稅，而從川普發言推測，他預期未來台灣要面對的半導體關稅應不會太低，稅率百分之廿五的可能性很高。 中經院昨天舉辦「川普關稅風暴 智庫視角ｘ政策對應」研討會，連賢明表示，美國是台灣重要貿易夥伴之一，而台灣對美貿易順差也達到全球第五、六位，主要是受到台灣對美輸出ＡＩ供應鏈相關產品。基於這些基礎，台灣可審慎因應美國關稅措施，若太過劇烈、激烈抗議關稅，並非聰明作法。 連賢明：要避免與美對抗 連賢明指出，川普多次提高關稅時，多半以百分之廿五為基準，這次對等關稅中，針對最可能與美國硬碰硬的歐盟，祭出稅率為百分之廿。而川普個人最鐵（親近）的盟邦以色列，對等關稅稅率則是在百分之十七。他建議，台灣若能爭取電子供應鏈豁免，這個影響將比單純關稅來得大，因台灣輸往美國約七成都是ＩＣＴ產品，且電子供應鏈複雜，難以短時間內移至美國。 至於美中對峙持續，台灣該如何因應，連賢明說，台灣所處角色很微妙，因此面臨複雜的問題。他提醒，台灣要避免與美國對抗，「千萬不要開玩笑」，現在也不該明確表態，現階段應把重點放在與美談判，再視情況決定回應的策略和方向。他直言台灣的經濟體沒大到可直接跟對方叫牌，與川普對抗，對台灣在談判時不見得有利。 吳大任：下半年衝擊浮現 連賢明建議，台灣可早點掛號，但不見得早談判，讓中國大陸、加拿大及歐盟等大國先談，台灣政府可積極溝通，但不需要急著把牌打出去。同時，川普關心洗產地問題，這也將造成供應鏈重組，我方政府都應留意。 而受關稅戰影響，中央大學台經中心昨公布四月消費者信心指數（ＣＣＩ）為六十八點二一點，較上月下降三點六五點，創近一年新低。不僅總指數顯著下跌，六項子指標也全數下挫，其中又以投資股市信心跌最多，重摔十一點二五點。 吳大任表示，他看待對等關稅的發展並不樂觀，他預期不用等到明年，今年下半年各種關稅衝擊很快就會一一浮現。他說，現在好像只是股市受影響，但許多家庭都有投資股市，加上高關稅將對台灣產業基本面帶來重大衝擊，不少廠商的投資都已暫緩，緊接而來的恐怕是無薪假、失業潮也可能蔓延至勞動市場，進而影響家庭所得，「未來半年家庭經濟狀況」指標將是觀察重點。 部署貿易戰 習近平傳將視察上海 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 在中共政治局會議將美國發起的關稅戰定調為「國際經貿鬥爭」後，路透昨引述二名消息人士報導，大陸國家主席習近平本周將前往大陸金融中心上海視察，此行可能為中美貿易戰進行部署，引發關注。 分析認為，習近平可能會藉由此行強調大陸科技方面的成就，並鼓勵更多海外融資，或是關注關稅對製造業和就業的衝擊。這將是習近平自二○二三年十一月後再度赴上海考察。 報導指出，上海是大陸主要國際金融中心，也是美國企業特斯拉超級工廠及眾多外企海外總部所在地。歐亞集團中國區總裁王丹表示，習近平可利用此次上海之行推動人民幣進一步國際化，並鼓勵更多海外融資，支持大陸企業走向全球。習近平也可能聚焦在製造業和就業問題，「如果失去一半的美國訂單，該地區的失業人數可能會大幅增加」。 新加坡國立大學中國問題專家吳木鑾認為，習近平可利用此次到訪，關注今年初ＡＩ新創DeepSeek發布後，大陸近期在科技發展方面取得的最新成就。他並指自己沒有預料到習近平會公開談論貿易戰的影響，「根據我們對習近平的觀察，他不想表現出任何軟弱」。 對於習近平是否將前往上海考察，大陸國務院新聞辦沒有立即回應置評請求，大陸外交部發言人郭嘉昆昨僅表示「沒有可以提供的訊息」。 針對中美貿易戰，習近平廿五日主持召開的中共政治局會議提出，要統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。面對外部衝擊影響加大，要強化底線思維，充分備足預案，扎實做好經濟工作。 習近平上一次赴上海考察是在二○二三年十一月，當時大陸經濟正值疫後復甦乏力，他敦促上海要聚焦於建設國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心、科技創新中心的重要使命。他並先後視察上海期貨交易所、上海科技創新成果展等，並主持召開長三角一體化發展座談會。 適時降準降息／6月底前 陸將端出刺激經濟措施 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 為因應貿易戰衝擊，大陸國家發展改革委昨日宣布，將據形勢變化及時發布增量儲備政策（經濟刺激政策），提出支持就業、穩定外貿發展、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩定發展的良好環境等五方面措施。大陸官媒並預告，大部分刺激政策都將在六月底前推出，不管美方如何出牌，中方都有充分準備。 中國人民銀行（大陸央行）副行長鄒瀾昨稱，美債波動對大陸外匯儲備（外匯存底）影響總體有限，將繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策，加力支持實體經濟，保持人民幣匯率基本穩定；並將適時降準降息。 大陸發改委副主任趙辰昕昨在國新辦記者會上指出，大陸還有豐富的政策儲備和充分的政策空間，將加快實施穩就業、穩經濟政策。他提到，提振消費專項行動、用好今年大陸國家層面規模人民幣五兆元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金等，這些政策大部分將在第二季落實，並將根據形勢變化及時發布增量儲備政策，不論國際局勢如何變化，大陸對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。 趙辰昕並指，穩就業、穩經濟政策包括支持就業、穩定外貿發展、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩定發展的良好環境等五方面，「這些政策將成熟一項、出台（推出）一項」。政策主要內容包括幫助出口企業規避風險，擴大服務產品「出海」，鼓勵外資企業境內再投資，推動汽車消費擴容，以及大力提振民間投資，鞏固房市、加大對實體經濟的金融支持等。 央視新媒體玉淵譚天稱，中方政策工具箱很豐富，都有充足的預案。不管美方如何出牌、加碼，大陸都有充分的準備。 川普100天 美一身傷 編譯廖玉玲、記者陳熙文／綜合報導聯合報 美國總統川普在美國時間廿九日迎接他的就職百日，川普將在密西根州舉辦慶祝活動並宣揚政策成果。川普重掌白宮首日時說行政命令「不簽到手斷不罷休」，這一百天川普確實大刀闊斧「改革」，但經濟學人形容，這些改革讓美國換來一身傷。 經濟學人指出，川普第二任期的頭一百天是本世紀美國歷任總統中影響最深遠的，他正在領導一項革命性計畫，旨在重塑美國的經濟、官僚機構、文化和外交政策，甚至美國本身的理念，無論最終是否成功，目前已對美國造成持久的傷害。 政策不確定性 重擊國際經濟 以川普最引以為傲的經濟政策為例，他對外揮「關稅」棒子、對內餵「減稅」蘿蔔，但減稅佳餚還沒上菜，關稅已把世界經濟打到七葷八素；各家專家學者都對經濟前景抱持悲觀，並認為最糟糕的不是關稅，而是川普的不確定性。 國際貨幣基金（IMF）日前下調包括美國在內的全球經濟成長預期，IMF指出，貿易緊張的快速升級，再加上極高的政策不確定性，大幅衝擊國際經濟運作。 高度的不安定因素，讓華府智庫普遍呈現悲觀；彼得森國際經濟研究所（PITE）日前即分析美國二○二五年經濟成長率恐只有百分之零點一，甚至第三季經濟成長率將出現衰退；PITE預估，美國接下來十二個月可能遇到大蕭條的機率增加至百分之四十。 PITE資深研究員鮑恩（Chad Bown）表示，當企業面對不確定的未來，自然反應就是選擇觀望，也代表停止各項投資。 狂簽行政命令 政經奔向險境 不同於首任任期，川普第二任任期展開前顯然有備而來，各項政策的籌備工作在他上任前就展開，這些籌備工作幫助川普形成第二個任期執政頭一百天的特色：雷厲風行的作風既是政府最有效的工具之一，也成為最明顯的弱點。 川普風風火火地簽署了一堆令人眼花繚亂的行政命令，涉及能源、教育、多元化等方方面面的領域，讓對手應接不暇的同時，也充分利用了法庭挑戰行動緩慢的特點。政府高級官員宣稱，他們火速頒布的移民政策幫助大幅減緩了美國南部邊境的非法越境。 但節奏太快也讓美國政府疾馳駛向經濟和政治險境。川普匆忙實施又頻繁調整的關稅政策，使貿易夥伴和金融市場感到極大的不確定性。經濟學家表示關稅增加了美國經濟衰退機率，這對憑藉承諾要控制物價上漲和實現繁榮再次當選的總統而言，或對其信譽造成毀滅性打擊。 川普幕僚鼓勵川普「狂轟亂炸」施政，這種操作在川普的第二任期很典型，他通過行政命令來解決不滿事宜和首屆任期的未竟事業，同時以出奇的方式試探總統權威的界限。 普亭突宣布 俄烏5月8日起停火3天 編譯盧思綸、茅毅／綜合報導聯合報 克里姆林宮廿八日指稱，俄羅斯總統普亭已下令俄軍在烏克蘭戰場停火三天，時間自五月八日至十日，時值俄國年度的「勝利日」。這也是繼廿日「復活節」的卅小時「快閃」停火後，他再次單方面宣布停火。 克宮廿八日聲明，「基於人道考量」，俄方現在宣布，在勝利日八十周年期間（俄烏戰場）停戰，所有軍事行動將暫停，具體時間自五月七至八日的午夜，到十至十一日的午夜；俄方也認為烏方應跟進；但一旦烏方「未遵守」，俄國武裝部隊會予以適當且有效的回應。 勝利日旨在慶祝俄國前身的蘇聯及同盟國二戰擊敗納粹德國。俄國官媒塔斯社二月報導，中國大陸國家主席習近平已接受俄方邀請，五月將訪俄出席勝利日慶祝活動。在上次復活節停火期間，俄烏雙方均指控對方多次違反、根本沒遵守。 對此，烏克蘭外長西比哈在社群媒體Ｘ回應說，若俄國真心希望和平，就必須立即停火。為何要等到五月八日？ 川普廿六日在梵蒂岡出席天主教教宗方濟各喪禮，廿七日在紐澤西州摩里斯鎮機場搭空軍一號回華府前對媒體說，希望兩周內能敲定俄烏停戰協議，但「如果要花比兩周多一點的時間也還能接受」。 被問到廿六日在喪禮場邊舉行的「川澤會」內容時，川普答道，烏克蘭總統澤倫斯基說他需要更多武器，「我們看看接下來會發生什麼事，我想看看俄國的情況。對俄國的行為，尤其是他們還在轟炸（烏克蘭），我既驚訝又失望」。 川普也說，「我認為澤倫斯基比較冷靜，他理解全局且希望達成協議」。川普還提到，「我希望（普亭）他別再（對烏克蘭）開火了，坐下來把協議簽簽；我相信，我們已有協議的大致架構，我希望他可以簽」。至於是否認為澤倫斯基準備「放棄」二○一四年遭俄國兼併的克里米亞，川普說「哦我想是的」。 俄國外長拉夫羅夫廿八日接受巴西媒體「環球日報」訪問時表明，莫斯科願與基輔展開和談，但承認俄方擁有克里米亞等五個烏克蘭地區的主權，是解決這場衝突不可或缺的條件。 另外，美國國務卿魯比歐廿七日對美國國家廣播公司（NBC）節目「會晤新聞界」指稱，「很接近（達成協議），但還不夠近。我認為這將是很關鍵的一周」，但「沒有採取軍事手段來解決戰爭的方案」。白宮國安顧問沃茲同日也對美國福斯新聞節目「周日早晨談未來」說，已和俄烏雙方就領土問題進行討論。但他未進一步詳述。俄國外交部官網廿八日則發文，指稱拉夫羅夫廿七日和魯比歐通話，聚焦烏克蘭危機議題。 •大自然的玩笑：鴨嘴獸 唯一卵生的哺乳類是什麼動物？哪一種生物同時擁有毛皮與喙嘴？雖然聽起來像是科幻或奇異電影裡的角色，卻是真實存在的物種。此動物就是「鴨嘴獸」。 •前進「苦盡柑來」油菜花海+櫻花盛開美景！ 韓劇《苦盡柑來遇見你》甫在28日完結篇，想親眼目睹感受朴寶劍、IU初戀確認及念情詩的油菜花海浪漫場景嗎？現在立刻飛濟州，油菜花景致可說是完全重現，甚至你我也能輕易復製貼上。

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