醫保改革引爆陸多地白髮運動

2023年2月16日星期四

醫保改革引爆陸多地白髮運動

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>2023/02/17 第5550期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

兩岸新聞

醫保改革引爆陸多地白髮運動
港人出走中去年淨移出3.8萬
中澳關係有破冰跡象
宋濤：去中國化是「數典忘祖」
動態清零很貴去年至少砸1.5兆
習近平稱新冠防控勝利「創文明奇蹟」
連戰和平之旅推手馬紹章辭世
情人節浪漫經濟陸消費添熱度

醫保改革引爆陸多地白髮運動
記者廖士鋒／綜合報導/聯合報
繼去年十一月「白紙運動」後，大陸多地近期再度爆發示威抗議活動，而這次導火線是退休族群對醫療保險遭削減不滿，因此也被稱為「白髮運動」。十五日，湖北武漢、遼寧大連都有不少民眾上街抗議，要求當局撤回削減醫保的改革措施。綜合美國之音、路透等媒體報導，位於武漢的中山公園十五日爆發數百人的示威，要求撤回醫保改革，現場抗議者與穿制服的安全人員還發生推擠，現場甚至喊出「打倒反動政府」等口號。與此同時，大連人民廣場十五日也發生規模上千人的抗議活動。武漢二月一日實施的「職工基本醫療保險門診共濟保障實施細則」，大砍醫保個人帳戶的劃入金額，挹注於醫保統籌基金，導致民眾質疑這是把個人帳戶的錢拿去補貼入不敷出的統籌基金、損及個人權益。有武漢居民表示，新政策將退休人員每月醫保帳戶劃入額度從人民幣二六○元（約合新台幣一一五○元）削減到八十三元（約合台幣三七○元）。示威在二月八日就已經發生，當時上街者達上萬人。武漢市醫保局推出的官方解讀強調，個人帳戶減少劃入的錢拿來增加普通門診統籌待遇，「最終受益的還是參保職工自己」。新華社並引述大陸衛健委官員顧雪非的說明指出，改革後，參保人可把個人帳戶的錢用於老人等其他家庭成員，形成家庭內「小共濟」，提高家庭應對醫療風險能力。不過，美國智庫「資訊與戰略研究所」學者李恆青分析，大陸各地民眾對醫保福利欠缺的現狀普遍存在不滿情緒，現在老百姓上街了，這件事很難平靜下來。他認為，兩周後即將召開的全國「兩會」上，醫保改革和養老等重大民生問題將成為無法迴避的難題。官方資料顯示，大陸卅一個省區都已發文建立「門診共濟保障機制」，今年以來多地陸續啟動這項改革，涉及總人口達三點五四億，其中近一億人為退休族。對於這次「白髮運動」，紐約時報認為，這也是大陸地方政府財政緊張的最新跡象。地方政府負責支付從醫療到供暖等種種費用的很大部分。但大陸過去三年實施的「清零」政策，讓地方承擔了額外的成本，而房地產市場低迷則侵蝕了地方財政一個可靠的收入來源。

港人出走中去年淨移出3.8萬
香港特派員李春／香港報導/聯合報
香港政府統計處昨日公布最新人口數據，去年香港人口仍在流失中，全年有三點八萬多香港居民「淨移出」，累計過去三年來「淨移出」逾十三點五萬人。香港政府統計處公布到二○二二年底的香港人口臨時數字為七三三點三二萬人。與二○二一年底人口數相較減少六萬八千三百人，跌幅為百分之零點九。香港人口減少的原因，港府認定主因是自然減少和香港居民淨移出。數據顯示，香港去年淨移出人數為三萬八千八百人。數據證實，香港連續三年錄得人口淨移出，合計減少十三點五二萬人。港府強調，淨遷移涵蓋香港居民以工作、讀書和移民等各種目的進出香港的流動，由於港府沒有要求離境申報外遊目的，沒有港人移居外地的直接統計數字。香港的生育率一直在亞洲經濟體中屬於最低的地方之一，香港政府發言人說，人口自然減少（即死亡多於出生）在去年有所擴大，出生人數由二○一九年的五萬兩千九百人大幅下跌至去年的三萬兩千五百人。另一方面，隨著人口高齡化的趨勢，加上去年第五波疫情，死亡人數在同期由四萬九千人上升至六萬兩千一百人。港府發言人認為，疫情影響人才流失，但香港下半年人口跌幅較上半年收窄，反映香港人口流動已逐步復常。預期在香港與中國大陸和世界各地恢復正常往來後，影響人才流入的有關因素會逐漸消散。

中澳關係有破冰跡象
記者林茂仁／綜合報導/經濟日報
在大陸商務部長王文濤表示中國大陸和澳洲關係將進一步改善後，中澳官員將在未來幾天舉行會議，討論放寬貿易限制。澳洲貿易部長法雷爾透露，王文濤部長對他說冰封已結束，現在正走向溫暖的春天。彭博報導，法瑞爾說，緊張局勢不是一夜之間造成的，也不會在一夜之間解決，他希望在向中國大陸銷售木材、葡萄酒和乳製品方面取得突破，雙方代表將專注於採取下一步措施來改善經貿關係。他將在未來幾個月內前往北京，親自會晤王文濤。大陸商務部發言人束玨婷表示，當前兩國經貿關係正面臨重要窗口期，雙方應共同努力為經貿合作注入更多積極因素。不過，中澳關係仍有不確定性，路透報導，據貿易商和船舶追蹤數據顯示，由於中國大陸放鬆澳洲煤炭進口禁令後，有一艘載有澳洲煤炭、目的地原為中國大陸的船隻改道駛向其它地方。路孚特和Kpler的數據顯示，從澳洲紐卡斯爾碼頭運載約1.2萬噸動力煤的BBC Maryland號輪船16日駛往越南頭頓(Vung Tau)，此前在中國大陸東部的常熟港等待了五天，沒有卸貨。這艘船的改道是恢復澳洲煤炭進口進展不順的第一個跡象。這艘船是大陸部分放鬆對澳洲煤炭進口的非正式禁令後，從澳洲抵達中國大陸的首批船隻之一。目前還不知道是誰購買了BBC Maryland號上的煤炭。三位煤炭貿易商稱，這批貨物沒有被獲准進口澳洲煤炭的四家公司中的任何一家取走。一位不願透露姓名的大陸煤炭交易商表示，這艘船的目的地變化向市場發出了一個信號，即大陸當局尚未完全取消對澳洲煤炭的進口限制。隨著中澳官員會晤顯示兩國外交關係正在改善，市場原本預計會有更多公司獲准進口澳洲煤炭。

宋濤：去中國化是「數典忘祖」
記者陳政錄／綜合報導/聯合報
隨著邊境管制鬆綁，春節後接連有台灣政黨、民間團體赴大陸訪問。十六日，大陸國台辦主任宋濤又在北京會見到訪的台灣媽祖聯誼會會長鄭銘坤一行。宋濤說，媽祖文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，也是中華文化在台灣根深葉茂的典型代表，「台獨」勢力搞「去中國化」是數典忘祖，不得人心的。據大陸國台辦旗下媒體「中國台灣網」消息，宋濤充分肯定多年來台灣各地媽祖宮廟負責人為促進兩岸同胞交流、傳承中華優秀傳統文化、推動兩岸關係和平發展作出的貢獻。宋濤說，媽祖文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，也是中華文化在台灣根深葉茂的典型代表。中華文化是兩岸同胞的共同根脈，是維繫兩岸同胞民族感情的重要紐帶，要共同守護傳承、弘揚光大。「台獨」勢力搞「去中國化」是數典忘祖，不得人心的。宋濤接著表示，「兩岸同胞血脈相連，是血濃於水的一家人。」他並重申，新形勢下，恢復兩岸交流和人員正常往來，是兩岸同胞的共同願望，也是兩岸關係發展的需要。宋濤表示，大陸對台方針政策堅定不移，為台海謀和平、為同胞謀福祉、為民族謀復興的決心和意志始終如一。希望兩岸同胞多走動、常往來，增進理解、凝聚共識，共同開創「祖國統一」、民族復興的美好未來。

動態清零很貴去年至少砸1.5兆
記者廖士鋒／綜合報導/聯合報
對於早前堅持「動態清零」的代價，大陸官方向來諱莫如深。不過單就防疫上的財政支出來看，光是去年，就至少高達新台幣一點五兆元，這還不含舉債的數字。而高昂的防疫支出，對地方政府的財政也造成巨大的影響。路透近日整理大陸各省地方政府去年的預算報告指出，在全大陸卅一個省區市中，至少有廿個省份披露了去年的抗疫支出，其中富裕省份支出最多。統計並顯示，去年各省至少花了人民幣三二五○億元（約合新台幣一點五五兆元）用於遏制新冠疫情。例如，經濟大省廣東省去年防疫花費了人民幣七一一點四億元（約合新台幣三一五○億元），投入疫苗接種、ＰＣＲ檢測和醫務人員補貼，這個數字比二○二一年增長了近五成七，更是二○二○年的兩倍之多。另一經濟大省江蘇省則耗資人民幣四二三億元（約合新台幣一八七○億元）於防疫，是二○二一年的廿八倍。上海去年上半年的封城，則花費人民幣一六七點七億元（約合新台幣七三八億元）用於醫療、方艙醫院建設和醫療設備採購。報導指出，由於防疫開支主要由地方財政承擔，而地方政府土地幾已用罄，賣地收入大幅下跌，加上經濟增長下滑、稅費收入減少，各省市區的地方財政早已捉襟見肘。信評機構「穆迪」的分析師預計，由於土地出讓收入持續疲軟、財政赤字居高不下以及直接、間接債務持續增長，大陸地方政府今年的信貸狀況將出現負增長，但經濟逐步復甦和小幅度減稅，將稍稍提升地方政府的預算收入。

習近平稱新冠防控勝利「創文明奇蹟」
大陸中心／綜合報導/聯合報
據央視新聞報導，中共中央政治局常務委員會十六日召開會議，聽取近期新冠疫情防控工作情況匯報。中共總書記習近平在會議上宣布，中國大陸已取得疫情防控重大決定性勝利，「創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇蹟」。這場會議也間接證實，大陸在去年十一月防疫鬆綁後，至少兩億多人感染新冠病毒。央視新聞報導，會議指出，三年多來，以習近平為核心的中共中央因時因勢優化調整防控政策措施，成功避免了致病力較強、致死率較高的病毒株的廣泛流行，有效保護了人民群眾生命安全和身體健康，為打贏疫情防控阻擊戰贏得了寶貴時間。習近平在會中表示，二○二二年十一月以來，中國大陸圍繞「保健康、防重症」，不斷優化調整防控措施，較短時間實現了疫情防控平穩轉段，兩億多人得到診治，近八十萬重症患者得到有效救治，新冠死亡率保持在全球最低水平，「取得疫情防控重大決定性勝利，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇蹟」。習近平強調，「實踐證明，黨中央對疫情形勢的重大判斷、對防控工作的重大決策、對防控策略的重大調整是完全正確的，措施是有力的，群眾是認可的，成效是巨大的。」不過紐約時報指出，去年十二月在官方突然放棄「清零」政策後，中國大陸就經歷了一波感染高峰。兩個月內，全國死亡人數就達一百萬至一百五十萬。報導稱，當時大陸病例激增的跡象隨處可見：醫院拒絕收治病人、火葬場不堪重負、一大批頂尖學者死亡。但官方公布的染疫死亡人數卻低得驚人：截至本月九日僅八萬三千一百五十人。研究人員認為，官方數字大幅低估，原因之一是排除了醫院外的死亡者。

連戰和平之旅推手馬紹章辭世
記者陳政錄、羅印沖／台北報導/聯合報
曾參與規劃國民黨榮譽主席連戰二○○五年登陸「和平之旅」，對兩岸交流做出諸多貢獻的海基會前副董事長馬紹章於十五日離世，享壽六十五歲。他的孩子昨在馬紹章個人臉書貼出「父親留下一封信」指出，馬紹章除感謝提攜他的長官，協助他成長的朋友同事，及協助照顧他母親的親戚等人，也回顧此生說：「自己一生，清廉自持，從未曾有害人之心，臨行之前，沒什麼包袱，稍寬告慰。」馬紹章一九五八年生，政大政治系畢業，後取得美俄亥俄州立大學政治學博士，熟悉大陸政經情勢，曾服務於行政院副院長辦公室。曾參與規劃連戰的和平之旅，也曾任國民黨智庫副執行長。二○○八年出任海基會副祕書長兼發言人，二○一四年升任副董事長，至隔年初離任海基會。在海基會任職期間，馬紹章多次率「海基會參訪團」赴陸關懷台商，是馬政府時期兩岸關係快速發展的主要推動者之一。近年，馬紹章身體狀況不佳他曾撰文表達對台灣年輕世代的憂心，他最憂慮的不是新世代反中、仇中，而是「不知中」。

情人節浪漫經濟陸消費添熱度
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
春節餘溫仍在，情人節又給持續回暖的大陸消費添了把火。中新社報導，儘管今年2月14日是工作日，但大陸民眾消費熱情並未減退。在線旅遊平台「去哪兒」數據顯示，自2月5日以來，2月14日入住的酒店預訂量逐日增長，單日增幅達三成。截至2月11日，今年情人節預訂間夜量（入住房間數乘以入住天數）已比2022年同期增長了3.4倍。在美團平台上，截至2月13日，「情人節鮮花」搜索量同比上漲776%，鮮花團購預訂銷量同比上漲313%，「約會餐廳」相關關鍵詞搜索量同比增長349%。有民眾提前3天預定情人節晚餐，依然被餐廳告知滿座，直呼太誇張。從春節消費多點開花，到「浪漫經濟」增添熱度，折射出大陸市場信心正在不斷回歸。大陸國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副研究員鄒蘊涵表示，大陸居民消費顯著改善，之前缺消費場景、缺物流保障、缺消費信心的三缺問題出現三種變化，即消費場景加速修復、物流保障顯著提升、消費信心有所改善，進一步推動消費領域加速呈現新氣象。　多項高頻數據也反映出這些變化。大陸國家信息中心基於大陸232個代表性商圈逐日人流量數據構建的線下商圈消費熱度指數顯示，1月以來該指數連續多日保持在100以上的高位，較去年12月平均提升15.5個點，且呈穩步上升態勢。1月以來，大陸生活服務消費熱度持續上漲，截至1月底該指數已達126.4，較去年底增長31.3個點。　　這種修復不僅來源於前期被壓抑的消費意願集中釋放，也與當前各地拚經濟熱潮下市場預期改善密不可分。以提振消費信心為例，近期北京、上海、深圳、浙江等地均再次發放消費券，總額度從千萬元（人民幣，下同）至億元不等。北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示，去年大陸採取了穩經濟一攬子政策和接續措施，但由於疫情影響，部分政策效果並未完全發揮出來。隨著這些措施進一步發揮效果，加之今年原本計劃推出的一些擴消費措施，大陸消費恢復情況應該會非常快。　　鄒蘊涵還觀察到，大陸消費領域「兩暖」特點也逐步顯現，即高檔消費強勁回暖、大眾消費逐步回暖。疫情發生後，在境外消費快速回流本土等因素帶動下，大陸中高檔消費經歷了快速增長期。但2022年以來，中高端消費特別是奢侈品消費增勢開始趨緩，對於消費的邊際拉動作用有所減弱。不過，近期市場數據顯示，這部分消費正在強勁增長。海南省商務廳統計數字顯示，春節假期該省12家離島免稅店總銷售額為25.72億元，日均超3.6億元，比2022年春節假期增長20.69%，比2019年春節假期增長329%。

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