確診0+N免隔離最快3月上路

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2023/02/17 第8078期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	確診0+N免隔離最快3月上路
專題	自用住宅房貸補貼每戶3萬挨批大撒幣、治標不治本房價動輒千萬房貸補貼入袋難冷眼集/投機補貼奢談居住正義 18歲到21歲每人1200點成年禮金
話題	立院開議／護航高端藍將杯葛陳建仁上台立院開議／綠優先推發現金藍首重民生法案
要聞	盧秀燕被拱選總統楊文科：不錯人選新聞眼／郭侯朱競合 2024不容忽視盧秀燕洪秀柱促表態侯友宜：大家團結國家才會好
焦點新聞	故宮表態盼續留蘭千山館文物網購包材 7月禁用PVC 健保部分負擔新制估影響800萬人
政治新聞	陸船斷2電纜馬祖通訊中斷2周藍委批國安危機升級排黑條款掀波藍綠互批擁抱黑金施壓余正煌調局新竹站主任遭拔官
社會新聞	遭國術館中藥味猛熏鄰居長期頭暈提告勝訴人車墜14米深坑亞運金牌國手喪命
經濟新聞	投資型保單禁令 7月1日上路金控配息金管會著眼660萬小股東
兩岸新聞	醫保改革引爆陸多地白髮運動習近平稱新冠防控勝利「創文明奇蹟」
國際新聞	美遭控炸北溪俄嗆提交安理會朴槿惠之後韓再稱朝為敵人拜登透露重啟美中元首對話捍衛擊落氣球正當性

確診0+N免隔離最快3月上路
記者楊雅棠、鄒尚謙、陳雨鑫／台北聯合報
廿日起，室內口罩令解禁，僅醫療及公共運輸二大類場所仍需配戴口罩。疫情指揮中心後續三大工作重點，第一步調整確診隔離制度，最快三月施行確診者「○＋Ｎ」新制，第二步修正確診通報定義，最後才是調降新冠肺炎為第四類傳染病。專家建議，新冠致死率已降至千分之一，已比照流感，應直接把新冠肺炎降為第四類傳染病。國內疫情明顯趨緩，連十三天與上周本土案例相比下降。昨新增一萬六四七七例本土個案、境外二七○例、死亡六十一例。指揮中心指揮官王必勝表示，指揮中心未來有三大工作計畫，先調整確診者隔離方式、改變通報定義，最後調降新冠傳染病等級，確診者隔離改為「○＋Ｎ」，因涉及調整健保給付還需要跨部會協調等，最快三月上路。中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示，去年四、五月新冠致死率為百分之○點一七七，即使後續流行的是BA.5、BA.2.75致死率都持續降低，現在致死率已落千分之一，比流感還低。直接將新冠肺炎改類為第四類，確診者能直接免隔離，醫院的專責病房也能空出來。對於醫院專責病房使用的配套，他建議，染疫後出現呼吸道症狀且合併其他疾病的重症患者才需入住專責病房，其餘染疫後沒有出現呼吸道症狀的重症患者，回歸到各科病房，採集中照護，否則專責病房設置率過高，對於因非新冠有住院需求的患者不公平。指揮中心發言人羅一鈞表示，全國專責病房與負壓隔離病房，受疫情趨緩，空床率都超過五成以上，經專家討論，專責病房開設不再設「地板」而是開出「天花板」，台北區、北區非應變醫院從至少百分之四，調整為百分之四到八；中區則調整為百分之三到七，南區與東區不變，希望能釋出更多病床數，提供其他科別患者入住。疫情趨緩，住宿式長照機構，住民陽性率近期也從百分之一點五降至百分之一點五；工作人員陽性率則從百分之○點九降至百分之○點七，王必勝表示，下周將檢討快篩頻率。

自用住宅房貸補貼每戶3萬挨批大撒幣、治標不治本

記者鄭媁、何醒邦/台北報導聯合報

拍板藝文振興案、學貸補助

行政院會昨天通過內政部提出的「中產以下自用住宅貸款戶支持方案」草案，針對僅有一筆自用性質購置住宅貸款、名下持有房屋一戶以內，前年家戶所得合計一百廿萬元內、原始核貸金額台北市八百五十萬元以下、其他縣市七百萬元以下者，一次撥付三萬元。

行政院長陳建仁昨天聽取內政部報告「落實居住正義政策精進方案」，除了自用住宅貸款，也擴大租金補貼、提高社宅總量。同時拍板文化部藝文振興方案、教育部就學貸款補助。針對媒體多次詢問預算總金額，政院卻只一再強調仍在計算。

在野黨批評，大選前一年端出政策，有大撒幣、政策買票嫌疑；針對住宅政策，民進黨立委高嘉瑜指出，實現居住正義若只靠公帑補貼，治標不治本。

針對有房貸自住中低薪族

陳建仁指出，為因應三年疫情及升息壓力，對中產家庭帶來衝擊，政府將運用疫後特別條例帶來自用住宅房貸支持方案，在一定條件下提供每戶一次性三萬元支持，預估可減輕五十五萬戶房貸族負擔。

內政部指出，將以今年二月廿八日為資格基準日，採定額補貼，以申請核定後一次撥付方式，撥付金額每戶為三萬元，這是以全國平均房貸餘額四百九十五萬元、去年央行累積升息百分之零點六二五估算而得。在受惠戶方面，台北市約占四萬戶，其他縣市約有五十一萬戶。

內政部長林右昌表示，相關政策有家戶所得及房屋總價限制，重點在針對有房貸的中低薪族群，且必須是自用住宅，因此排除出租房子的房東，且不適用高房價購屋民眾，也不會鼓勵未來要買房的人；家戶所得定為一百廿萬元以下，基本上是取平衡。

擴大租金補貼 18歲以上適用

在租金補貼五大作為，包括隨到隨辦；舊戶直接延續補貼，不用重新申請；新申請戶的租約免附上房東身分證字號；放寬房屋適用範圍，會以房屋稅和地政資料勾稽，無資料者可以切結方式處理；擴大到十八歲以上租屋族皆適用。

內政部統計，截至今年一月，全國直接興建社宅戶數已突破七點一萬戶，未來將持續盤點國公有低度利用房地，與各部會機關整合利用國有土地，以取得社宅用地，預估明年底，中央與地方新興建社宅總量可累計達成十二點三萬戶目標。

政大地政系退休教授張金鶚說，各地區薪資所得、房價、消費水平不同，不該用同一把尺衡量；在雙北買房，貸款金額不到千萬元，顯然是經濟條件較富裕的族群，若核貸總額在八五○萬及七百萬元以下才能領補助，顯然有失公平，房貸支持方案僅是錦上添花。

張金鶚說，面對租屋黑市與高房價，政府應在「住得起與租得起」的政策上好好下功夫，在非常有限的公地及補貼資源下，先加強落實社會住宅，才符合公平與效率。

房價動輒千萬房貸補貼入袋難

記者趙容萱、王駿杰、何醒邦/連線聯合報

政府釋出房貸補貼，但許多房貸族卻有看得到、吃不到之感。

十年前在新北市買房的李先生說，近十年在與台北市一橋之隔的新北市三重、新莊、永和､新店、板橋等地區，買間兩房、廿幾坪的新大樓，至少要一千萬元起跳，且室內實際坪數才十六坪，對首購族來說，會盡量貸款到八成，等於從八百萬元起跳，政府訂出核貸總額七百萬元才有房貸補助，顯然只有住郊區、舊大樓者，才能受惠；但住市區的生活也很辛苦，不見得比較輕鬆。

不過，反觀黃先生在疫情前、房市景氣低迷時，於新北市林口買了一戶總價九百多萬元、三房的中古大樓，僅貸款六百多萬元，現在不僅房價上漲至一千二百多萬元，還是單身的他，年收入未超過一二○萬元，就符合房貸補貼的申請條件。

台中市林姓女子說，官員可能久居台北，不知道台中市區的房價直追新北，以她家為例，因有五口人，前年買大樓建案三房格局，加上停車位約五十坪，平均一坪超過卅萬元，總價一千五百多萬，房貸八成，超過一千二百多萬元，不在房貸補貼標準內；一家五口家戶所得合計也超過一二○萬元，不符標準。

林女認為，若以政府的房貸門檻推估，台中市可能只能買二房、不加停車位，或者在偏遠的「大安區」買房才有可能符合資格，但重點是家戶不太可能這樣買房；她大嘆「這種標準太難了」，恐怕只有單身族才符合資格，一家子的家庭很難受惠。

台中市李姓上班族說，他和妻子年薪合計逾一二○萬元，前年在南區買大樓建案小二房房子，包含停車位，房價就超過一千二百萬元，相關標準都超過政府的門檻；但夫妻的工作受疫情影響，很需要政府補貼，現在卻無法申請。他認為，民眾的居住權不應有差別對待、區域歧視，房貸補貼門檻應全國統一。

冷眼集/投機補貼奢談居住正義

記者侯俐安聯合報

攸關民生重大政策最忌諱挖東牆補西牆、治標不治本。內政部長林右昌新官上任三把火，揮舞居住正義大旗，對準去年底流失的青年選票，端出住宅三支箭，不僅得罪一群好不容易存到首付、貸款八成，卻被排富的房貸族；更陷入「買不起房，繳稅給買房的」紛爭。

一份以「落實居住正義」為名的大禮，卻在拆開緞帶後自曝其短，充其量只能是炒短線的「投機版補貼」。

高房價全民有感，近年雙北高房價推波助瀾，大量首購族、年輕人往南「逐房價而居」。聯合報去年六都大調查發現，高房價是民怨之首，不僅雙北房價成天價，如今蔓延全台，更因房價動輒涉及既得利益者，從人為到制度惡性循環，也讓「居住正義」成為全台的痛。

通膨加上疫情，去年底九合一大選，民進黨流失的青年、中間選民，付不起的房貸、租金，絕對是主要原因。

從租屋到房貸，只見無止盡的補助。昨天行政院會後記者會中，媒體接連詢問總預算，行政院發言人陳宗彥三緘其口，強調額度會有縣市差異，因此還在計算；就連概算五十五萬戶、每戶三萬，是否可以此相乘，陳宗彥也四兩撥千斤，回應「大家可以自己計算」，不願被貼上「撒幣」標籤。

就連媒體提問提到「房貸補貼」，林右昌也嚴正強調「不是補貼」，原因是「補貼」會有「用字上的誤會」。他形容這筆錢是疫後對房貸、通膨、房貸族壓力大，給予支持減輕生活負擔，是「支持」、不是「補貼」。

蔡政府執政七年有個慣性，從上任以來面臨兩岸問題，陸客斷崖式下滑、觀光業蕭條，再到疫情衝擊產業，千篇一律以煙花式撒幣解決。首長避談「補貼」，只不過是替蒼白的政策擦脂抹粉，觀光補貼如此，住宅補貼更是。尤其一次性的補貼，對市場沒有任何影響，不會減輕負擔、談不上支持，更奢談正義。

18歲到21歲每人1200點成年禮金
記者鄭□、陳宛茜／台北報導聯合報
疫情趨緩，文化部昨在行政院會報告擴大成年禮及產業振興策略等五大「振興振心」方案。成年禮金發放除原訂發放十八歲、二十一萬人以外，將加發到二十一歲的六十九萬人，總計共約九十萬人，每人一千二百點成年禮金。文化部長史哲表示，將以對準產業的「振興」、溫暖人心的「振心」，支持藝文產業疫後復甦，並以藝術文化持續撫慰國人惶惶不安的心情。文化部規畫以「精準振興」為目標，提出擴大成年禮金發放；支持內容產業升級及實體書店、微型文創、區域文化產業振興；推動藝拍即合校園藝術課程及校外文化體驗；傳統戲曲及表演團體偏鄉巡演，強化藝文平權；壯大藝術內容，提升文化自信等五大方案。在擴大成年禮金發放部分，文化部考量自二○一九年疫情爆發，讓三屆熱血青春的十八歲青年不僅失去象徵成年的高中畢業典禮，錯過了畢業旅行、校外教學等社群體驗，文化活動交流機會亦無奈被迫中斷。因此，除原訂發放十八歲二十一萬人以外，將加發十九、二十、二十一歲的六十九萬人，總計共約九十萬人，每人一千二百點成年禮金，可用於看展覽、看演出、買書、看國片、買文創或工藝品等藝文消費。

立院開議／護航高端藍將杯葛陳建仁上台
記者林縉明、程遠述、林銘翰／台北聯合報
立法院今天開議，行政院長陳建仁首度赴立法院施政報告並備詢，立院國民黨團總召曾銘宗昨說，陳建仁有許多爭議都還沒向民眾說明，包括護航高端、力挺抄襲的新竹市前市長林智堅等，預計「今天不會讓陳建仁上台」。立院民進黨團幹事長鄭運鵬表示，今天施政報告跟總質詢是朝野協商共識，希望國民黨團不要惡意杯葛。陳建仁施政報告書面資料已送抵立法院，陳建仁感謝行政院前院長蘇貞昌任內穩固根基，經濟表現屢創佳績，接下來行政團隊將落實蔡總統交付的四大任務，擴大照顧人民生活，並提出因應疫情衝擊的具體措施，打造溫暖堅韌的台灣。陳建仁表示，今年是充滿挑戰的一年，蔡總統指示盤整各項防疫措施、總檢討社會照顧體系、提升國家基礎建設、推動六大核心戰略產業等四大任務外，新內閣團隊也會從各面向審慎因應。行政院已於一月十四日提出「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，行政團隊將加速強化台灣經濟、社會及環境任性的全方面建設，擴大照顧人民生活，迎向未來挑戰。不過，曾銘宗指出，除陳建仁個人爭議未交代，民進黨施政也有諸多問題一直拖延、不提出解決方案，像是勞保基金瀕臨破產、低薪問題嚴重以及能源政策錯誤等，要強力監督陳建仁正視問題。曾銘宗也說，前總統馬英九執政期間，新上任行政院長幾乎沒人第一次就順利上台報告，這是當時在野民進黨創下的慣例，國民黨現在野，理應為人民發聲、監督權力者。鄭運鵬表示，民進黨團知道國民黨團打算杯葛計畫，但國民黨也知道理虧，所以才會把問題推給是民進黨的前例，可是國民黨團在蘇揆時代曾杯葛總質詢高達十三次，「這是國民黨團的惡例」。時代力量立法院黨團邱顯智說，行政院長到立法院報告施政方針，這是法律的規定，同時也是立法院的要求，國民黨團應該遵守法律規定，沒有道理杯葛。

立院開議／綠優先推發現金藍首重民生法案
記者林銘翰、程遠述、林縉明／台北聯合報
立法院新會期今天開議，民進黨團優先法案將推動全民普發現金條例、擴大排黑的公職人員選舉罷免法等；國民黨首重民生法案，包含勞保基金撥補、中小企業發展條例等，國民黨也將提出政黨的「排黑條款」不應僅限於政黨負責人，應擴及政黨選任人員及黨員代表。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，新會期以特別條例草案及其特別預算案為最優先，公職人員選舉罷免法、總統副總統選舉罷免法等修正草案也是優先議案。行政院長陳建仁想要推動治安、道安、資安等面向的相關修正草案，包括攸關反詐騙及掃黑的刑法、洗錢防制法、組織犯罪條例等修法；有關農委會、環保署、交通部升格，也都是本會期重要議案。國民黨團人士說，本會期首重民生相關法案，例如勞保基金面臨破產，國民黨團將提出修法，明定在政府未提出改革方案並完成立法前，政府須每年撥補勞保基金一千億元，確保勞工權益，同時針對中小企業發展條例、證交法等提案修法，主張透過規範讓公司為員工調高加薪幅度。國民黨也提出排黑修法，增訂曾犯國安犯罪、黑金槍毒、賄選前科、重罪重刑、性侵害犯罪防治法及兒童及少年性剝削防制條例等罪，不得登記為候選人，政黨「排黑條款」不應僅限於政黨負責人，應擴大於政黨選任人員及黨員代表。國民黨也將修法防止國營事業肥貓及酬庸弊端條款、明定博碩士論文不公開的審查機制由「學校學位考試委員會」認定、博碩士論文都應進行相似度比對等；針對公投不在籍投票修法，明定除由行政院提出公民投票提案情形，政府不得為正反意見代表，並不得為公民投票案之宣傳。民眾黨團優先法案包括礦業法、交通安全基本法、再生能源發展條例及最低工資法等。時力黨團則側重居住正義及交安。

盧秀燕被拱選總統楊文科：不錯人選
記者陳秋雲、劉柏均、余采瀅、洪敬聯合報
台中市長盧秀燕串連中台灣區域治理平台，北起新竹、南到嘉義，八位縣市首長昨出席成立大會。盧說，台灣是中央集權國家，地方政府力量薄弱，唯有團結，中央才會重視地方意見與需求，政治是一時的，不分黨派，團結與合作才是永遠。新竹縣長楊文科說，中央政府不是重南輕北、就是重北輕南，老是忘記中部，盧秀燕站出來登高一呼，大家都加入平台，更希望她能連結北南東部，「妳確實是不錯的人選」；楊文科弦外之音讓眾人發出會心一笑，還有人鼓掌叫好。南投縣長許淑華說，盧秀燕施政深受市民肯定，是她學習的榜樣，但盧是否該選總統？許淑華說，「應該問本人的意見」。盧秀燕昨說，希望媒體把焦點放在中台灣治理平台，縣市長大選剛結束，平台也剛成立，地方政府團結合作是必要的。中台灣八縣市治理平台，包括台中市、嘉義市、雲林縣、彰化縣、南投縣、苗栗縣、新竹市、新竹縣，橫跨國民黨、民眾黨、無黨籍的八位百里侯昨皆出席，給足盧秀燕面子，八人互稱「兄弟姐妹」。無黨籍苗栗縣長鍾東錦說，他是新人要多學習，「我們雖然不同黨，但都同派，為鄉親打造幸福快樂的那一派。」民眾黨籍新竹市長高虹安自稱「新生入學」，要向哥哥姊姊們多學習；當初決定加入中台灣平台，很多媒體解讀「藍白合」、「盧秀燕霸主」等，她加入沒問國民黨或民進黨，單純只看平台功能，期盼各縣市建立長期、穩定的合作關係。彰化縣長王惠美、嘉義市長黃敏惠都稱盧秀燕為「桶箍」，感謝她把大家聚在一起「箍牢牢」；許淑華稱盧為「領頭羊」，中台灣平台人口超過七百萬人，行政院會開會以六都為主，中央較少了解地方需求，希望盧扮演領頭羊，讓政院聽見中台灣心聲。盧秀燕說，中台灣區域治理平台成立有兩個意義，橫向是緊密合作，縱向是地方團結，七百萬民眾才能享有「一乘八」的方便和幸福。台中市議會國民黨團前晚幹部交接，國民黨資深議員李中表示，國民黨檯面上人物有人支持、有人反對，但藍營都喜歡台中市長盧秀燕，是「最大公約數」，盧若更上層樓選總統，可讓藍營支持者不用再含淚投票。新任黨團書記長黃馨慧也說，也該輪到台中人選總統了。盧秀燕多次雙手合十，拜託「別說了」。

新聞眼／郭侯朱競合 2024不容忽視盧秀燕
本報記者陳秋雲聯合報
新北市長侯友宜致力推動北台灣一千萬人口首都圈，被視為二○二四熱門人選；台中市長盧秀燕則領銜推動中台灣區域治理平台，成為八縣市首長領頭羊，更把中台灣七百萬人口「箍牢牢」。新竹縣長楊文科一句「盧秀燕確實是不錯人選」，提醒有志於二○二四的參選人，都不能忽視盧秀燕的影響力。盧秀燕去年底大勝民進黨對手蔡其昌逾廿七萬票，連任成功後，她淚眼感謝市民，曾公開表示二○二四「我沒有想過」，表現出專注台中市政決心。盧秀燕是政壇「潛水艇」，深諳實力原則，她雖不言「選總統」，但以實際行動組織全台最大規模的跨縣市治理平台，展現地方包圍中央態勢，讓綠營不敢小覷。鴻海創辦人郭台銘「還在等國民黨一套辦法」，侯友宜老是「侯侯做代誌」，國民黨主席朱立倫「不躁進也不會拖」。相較於國民黨男人們高來高去，盧秀燕則與各方勢力維持友善關係，國民黨台中市議員李中直言，盧秀燕是「最大公約數」，大家都喜歡她。當南部綠油油、北部政壇持續紛擾，中台灣女力成為一股穩定力量。

洪秀柱促表態侯友宜：大家團結國家才會好
記者蔣永佑、鄭□、程遠述／台北報聯合報
國民黨前主席洪秀柱昨天呼籲，新北市長侯友宜不要只會喊「侯侯做代誌」、等著黃袍加身，想選就要大聲說出來，不要再龜毛，只要是國民黨推出的候選人，她一定全力相挺。對於是否爭取總統提名，侯友宜昨說，他現在是新北市長，最在意的還是新北建設，他一定會把新北市的願景目標擺在最重要的位置，讓市民有光榮及歸屬感。至於鴻海創辦人郭台銘盼回國民黨爭取總統提名，侯友宜表示，每個人關心國家發展，想為國家、人民做事都是好的，唯有大家同心齊力，不分你我、族群及黨派，唯有大家團結，國家才會好。是否認同「九二共識」？侯友宜說，共同目標還是讓區域和平穩定、台海安全，「大家共同面對，這才是我們最重要的目標。」對於民眾黨主席柯文哲自稱是「二○二四的關鍵角色」，侯表示，尊重柯的人生規畫。對於是否會見郭台銘？國民黨主席朱立倫昨說，他目前還沒有規畫，但國民黨秘書長黃健庭前天有跟郭見面，國民黨最重要就是團結贏得二○二四，按照既定的時程，不會躁進、也不會拖。洪秀柱表示，民主時代不要等著黃袍加身，想選就表態，是不是參加初選，就看黨部提名方式；大家都知道這場戰不能再輸，一定要支持民調最高的那個人。洪秀柱說，朱立倫非常有智慧，如果四年前的事重來一次，國民黨也會被大家唾棄，所以她還是奉勸侯，如果有心參選大位，就不要只會講「侯侯做代誌」，要拿出高度對兩岸問題、台灣的國際情勢表示意見。談及當年「換柱」，洪秀柱說，侯友宜要選就大聲講出來，不要等到有人出來後，又有人不爽想盡辦法換人；任何人有意願出來承擔責任，大家也會有胸襟讓最強的人出來，既然侯民調很高，就不要再龜毛了。至於有意參選的郭台銘，洪秀柱說，郭是優秀企業家，可惜上次選舉他退出國民黨，現在要再回來，黨就有一定機制和規範。

故宮表態盼續留蘭千山館文物
記者陳宛茜／台北報導聯合報
故宮收藏多年的蘭千山館文物，因故宮前院長吳密察有意改革私人寄存制度、與蘭千山館主人林柏壽後代重新議約，引發外界擔憂蘭千山館文物將離開故宮，並發起連署。故宮昨在網路平台貼出回應，故宮將秉持原始寄藏人林柏壽寄存的初衷美意，以最大誠意持續與家屬溝通，並尊重林府意願，期待蘭千山館文物可以續存故宮，成為台灣的共同資產。吳密察有意改革私人寄存制度，希望蘭千山館文物能在符合故宮文物新寄存制度下續留故宮，包括捐贈或改成立基金會寄存。吳密察在公聽會中表示，故宮私人寄存制度改革方向，著重協助依文資法指定為國寶、重要古物的私人文物。當私人無力保存具文資身分文物，故宮才以寄存方式提供國家庫房資源。而蘭千山館文物既不具文資身分、林柏壽後代也非無力保存，卻長年免費寄存故宮。林家後代眾多，對如何續存故宮意見不一，故宮在約滿後給予半年緩衝期，希望林家後代凝聚共識。前立委陳學聖等人在公共政策網路平台發起「搶救蘭千山館文物」連署，要求故宮尊重歷任院長留下的傳統，繼續簽訂蘭千山館文物寄存合約，讓蘭千山館以私人文物身分免費寄存故宮。故宮新任院長蕭宗煌二月上任，積極處理蘭千山館文物議題。故宮十三日舉辦專家諮詢會議，與會者多希望文物續留故宮。故宮也表示，公共政策網路參與平台、公聽會及諮詢會議，各界呼籲將蘭千山館文物續留寄存故宮為最大共識。據了解，故宮不再堅持吳密察想要改革的寄存制度，而希望能以文物續留寄存故宮前提下，和林家後人溝通。雙方正積極安排私下會面溝通，蘭千山館續留故宮機會大增。連署中要求請文化部依文資法，指定蘭千山館文物中褚遂良的「黃絹本蘭亭」以及懷素的「小草千字文」為國寶，避免珍稀古物流落海外。文化部回應，將視後續處理情形及文物所有人意願，於經指定為一般古物後，配合辦理後續國寶審查事宜。

網購包材 7月禁用PVC
記者胡瑞玲／台北報導聯合報
電商產業發展大幅成長，卻也產生大量廢棄物。環保署昨公布「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」草案，禁止使用含ＰＶＣ（聚氯乙烯）的網路包材，且需使用一定比例再生料；大型電商業者需符合包材減重率、循環包材使用率等規定，個人賣家則暫不納管，預計七月正式上路。不過，綠色和平表示，環保署將包材減量法制化是一大進步，但是在包材減量目標及減塑政策規畫上仍有所不足，建議提高循環袋箱目標值並輔助業者。環保署統計，從二○一七年至去年止，零售業網路網路銷售約使用二點二億個網購包裝、產生約五萬公噸包裝廢棄物。環保署回收基管會執秘王嶽斌表示，部分網購包裝過度包裝，甚至有大箱裝小箱的情況，浪費大量的紙箱及塑膠包材。王嶽斌說明，本修法重點為包裝材料、包材重量、源頭減量目標。包材部分，所有網路零售業者皆禁止使用含ＰＶＣ材質的包材，網購平台的個人賣家暫不納管；紙類包裝需使用九成以上的回收紙並以原色優先，塑膠包材的再生比例應達二成五以上。違者可處一二○○元至六千元罰鍰。大型電商業者須達成包材減重率、循環包材使用率規定，違者可處三萬至十五萬元罰鍰。

健保部分負擔新制估影響800萬人
記者沈能元／台北報導聯合報
健保部分負擔新制規畫二階段上路，第一階段門診藥費、急診部分負擔，預計影響八百萬人，最快四月上路；檢驗檢查礙於從未收取過部分負擔，憂退費機制不健全，使每年退費人次達一九○萬的需求，會影響醫療品質，因此待配套與相關團體溝通，建置完善機制後，再決定第二階段上路時間。依健保署規畫，門診藥費部分負擔調整，基層診所、地區醫院一般藥費部分負擔維持現狀，區域醫院及醫學中心藥費部分負擔則取消級距，上限調整為三百元。慢性處方箋新制部分，若第一次慢箋在基層診所領取為免部分負擔。健保署長石崇良表示，民眾就醫行為若沒有改變，估計藥費部分負擔影響七百萬人，但其中四百多萬人一年藥費僅增加二百元以下；急診部分負擔新制上路後，一年約影響一百萬人，其中五十萬人為輕症患者提高部分負擔，另一半重症患者部分負擔則會減輕。第二階段檢驗檢查部分負擔，礙於每年約有一千萬人次就醫開立檢驗檢查單，但需退費人次達一九○萬，若退費機制沒有建立完善，醫院批價、掛號櫃台將大排長龍，上路時程還需研議。

陸船斷2電纜馬祖通訊中斷2周藍委批國安危機升級
記者林銘翰、林縉明、洪哲政、周佑聯合報
馬祖兩條海底電纜被大陸漁船、貨輪拖斷，通訊中斷兩周，國民黨立法院黨團昨質疑，馬祖居民淪為二等公民，國安危機升級，未來若有重大災變、軍事緊急狀況要怎麼聯絡。民進黨團反批，從斷裂頻率研判，幾乎是故意的行為，呼籲大陸政府拿出管理能力，建議人在大陸訪問的國民黨副主席夏立言應該當面向中共表達嚴正抗議。至於當地戰備影響，國防部昨晚回應，國軍通資系統均採複式配置多重備援，可支援作戰指管任務遂行。馬祖地區的年輕人很多都反映，「可以沒飯吃，但是就是不能沒網路」。馬祖旅宿業者也哀鴻遍野，不少人都表示「自從網路斷訊後，我們民宿業者都無法即時處理住宿作業，要前來的旅客都怨聲載道。」國民黨立委陳雪生指出，馬祖海纜總共有3條線，第1條線因為老舊已淘汰，另外還有2條跟3條海纜，而第4條海纜仍在規畫。這次第2條是被大陸漁船拖斷、第3條是貨船拖斷，究竟是漁船、貨船還是兩岸之間的衝突，不得而知，但是中共貨船確實越過兩岸的中線。海纜斷線讓整個馬祖成為孤島，觀光、教育、軍事都受影響，民宿業者訂機位、床位全部癱瘓。鄭運鵬指出，大陸長期在馬祖周邊抽海砂，造成海纜斷裂，這是長期的行為，從破壞頻率看來，幾乎是故意的，民進黨團嚴正對大陸表達抗議，且要求拿出管理能力，不要騷擾台灣跟馬祖，這已經是國安層次的問題。民進黨立委洪申翰說，造成馬祖權益受影響的始作來源是大陸，夏立言現在還在大陸訪問，如果國民黨真的很在意，應向中共表達嚴正抗議，要求補救及補償機制，而不是表面交際。國民黨團總召曾銘宗則反問，海底電纜斷訊有關居民與駐軍通訊問題，是嚴重的國安與民生危機，民進黨立委還把責任推給在野黨的副主席，「真的是今夕是何夕，誰才是執政黨？」 NCC副主委暨發言人翁柏宗指出，台灣沒自己的海纜船，都是透過國際海纜船進行維修，估計「國際海纜船最快4月20日抵達」。中華電信表示，馬祖本地申辦電路、Hinet、MOD等固網業務的民眾月租費全免；另一類是行動業務用戶，除馬祖居民月租費全免外，短期到馬祖旅遊的客戶則依使用天數比例減收月租費。

排黑條款掀波藍綠互批擁抱黑金
記者林縉明、鄭維真／台北報導聯合報
民進黨中執會通過排黑條款，未來涉及黑金、槍毒或曾遭受感訓者，都無法擔任黨職或代表黨參選公職，被視為「黃承國條款」，也被質疑背後有派系鬥爭。民進黨立法院黨團昨表示，是回應社會期待，沒有派系問題，反批國民黨擁抱黑金。國民黨則批賴清德排黑玩假的，本命區的黑金介入工程問題嚴重。民進黨立委洪申翰說，外界把這次改革稱為「黃承國條款」，這樣說法並不適當，這次修訂排黑條款是所有人一體適用，並非針對個人，是在修改整個黨的機制。民進黨團幹事長鄭運鵬說，黨主席賴清德所有改革沒有一項是沉默，具體透過黨機制提出改革事項，全部按照政治承諾在進行，相較國民黨把黑金當門面，包含台中顏家、苗栗縣長鍾東錦、竹市主委、黑道背景正副議長，國民黨選擇回頭擁抱。針對外界質疑民進黨排黑條款不溯及既往，鄭運鵬表示，黨內有相關規章，一般立法院修法所說溯及既往，不會因為生效後就讓現在身分被取消，而是下次改選時是用條款，只要有前科就會受到約束，這是溯及既往。不過，南市議會國民黨團書記長蔡育輝卻抨擊，民進黨南市黨部主委潘新傳的妻子擔任樂活基金會負責人，去年承攬市府標案3400多萬元、補助款900多萬元，現在傳出潘新傳介入市府各項工程，賴清德若真要排黑，應積極訂定相關陽光法案，約束黨公職迴避政府標案。議員李中岑說，過去台南是讓鄉親安心的古樸城市，現在卻因爐碴、太陽光電等黑金弊案人心惶惶，賴清德要約束民進黨公職人員不得介入政府工程。潘新傳澄清沒承包、沒關說政府工程，基金會成立目的在推動公益落實服務，今年承接社會局案件有失智據點設置、實物銀行、身心障礙者家庭照顧，全都是公益事業，若有任何不法證據，歡迎送檢調查處。他說，國民黨議員恣意妄為濫用言論免責權，為2024總統大選起手式，從賴清德的家鄉開始打起泥巴戰。

施壓余正煌調局新竹站主任遭拔官
記者張宏業／台北報導聯合報
調查局昨天公布高階主管人事名單，台北市調查處長孫承一調升主任秘書，原主秘兼資安長吳富梅調任台北市調查處長，兩人將是未來副局長接班人選。異動名單最受矚目的是新竹市調查站主任林維成，他因「關切」調查官余正煌論文事件，又把余改調內勤，加上領導被疑有問題，遭調查局長王俊力拔官，改調行業調查處簡任秘書。另外，新北市調處副處長陳白立調升國家安全維護處長、資通安全處副處長張尤仁調升資通安全處長、國安站主任葉麗卿調升國家安全維護處副處長、台北市調處副處長王光齊調升國內安全調查處副處長。此波人事共調整九十三人，規模罕見，新人事廿四日生效，主要側重於國安、資安及國情分析，預料是替二○二四布局。新竹市前市長林智堅論文抄襲案爆發之初，調查局高層告知林維成「只要關心余正煌情緒即可，切勿介入論文案」。林維成去年底卻把余正煌轉調內勤，引發爭議。

遭國術館中藥味猛熏鄰居長期頭暈提告勝訴
記者曾健祐／台中報導聯合報
張姓男子經營中藥國術館，後門相鄰的張姓鄰居控訴常有濃厚燒藥草味、油煙飄進家門，家屬長期頭暈、惡心想吐，提民事請求排除侵害訴訟。國術館長稱使用科學中藥不需熬煮，但鄰居家教證稱常聞到嗆鼻中藥味。法院認為確有其事，判張姓男子不得將臭氣侵入張家，全案仍可上訴。律師鍾信一指出，民法第793條禁止氣味、噪音侵入，但噪音可錄音舉證，煙味、臭味等氣味蒐證困難，萬一缺乏物證，僅能找第3方人證，例如請里鄰長或管委會到場，或者環保局稽查人員採證。張姓男子主張，自家房子外牆和中藥行後門相鄰，對方私自搭建採光罩、鐵皮等違建，還在屋內烹製中藥草、燒陳年香條，產生濃郁令人頭暈、惡心草藥味，隨風飄進他的家中。張男表示，對方違建造成自家的油煙味難以消散，家人長時間被迫吸藥草、油煙臭味，長期頭暈惡心想吐，嚴重侵害身體的健康，提告主張依民法規定，請求拆除遮裝罩、鐵皮違建，不得再將臭氣侵入。張姓國術館長抗辯，他在自家建遮光罩、鐵皮，沒侵入對方土地，雖經營中藥國術館，使用的是科學中藥，不需要熬煮，也沒代煎中藥服務，環保局多次入內勘查都沒發現異味。台中地院查，張姓屋主設置的鐵皮、遮光罩在自家土地範圍，沒逾越至對方土地、也沒連接，請求拆除無理由；法院傳曾擔任張家小孩家教的郭姓男子作證，偶爾會聞到嗆鼻中藥味，濃到令人不舒服、頭暈。張妻也稱味道是從後門飄進來。環保局曾3度稽查，沒聞到異味，但都沒進到屋內。

人車墜14米深坑亞運金牌國手喪命
記者楊湛華、陳右豪／桃園報導聯合報
28歲亞運輕艇金牌國手陳俞安，昨晨騎機車行經桃園市國際路二段，衝破3層圍欄，人車摔入深達14公尺的工作井，6小時後才被發現吊掛拉起，但已無生命跡象，事故原因待檢警相驗釐清；市府水務局指出，現場安全措施均符合標準，但撞擊力道過猛，未來會針對高風險路口工作井，研擬強固措施。家屬哀痛欲絕說，陳俞安一早說要外出參加活動，早早出門，沒想到天人永隔。據悉，陳是輕艇的國家代表隊，2018亞運會獲得兩金一銀、2019世界錦標賽兩金、兩銅，他發生意外的消息傳開後，昔日校練、隊友深感惋惜。警方調查，昨晨5時許，陳俞安騎車由文中路往中壢方向行進，在國際路二段、文中路口撞開施工護欄，人車栽進直徑3公尺、深14公尺的立坑；直到施工人員於8時30分發現圍籬破損，開始抽取坑內積水才發現陳男身軀，隨即報案。消防人員到場後，兩人一組穿上懸吊裝備、利用吊車垂降，將男子放上擔架拉起，雖無明顯外傷，但沒有生命跡象，遺體泡水數小時已僵硬，死因與事故原因仍待進一步調查釐清。水務局指出，案發地點是BOT汙水下水道工程路段，3個多月前動工，坑洞內外共3層防護措施，包括洞口外施工圍籬、防墜鐵質護欄，以及坑內1.5公尺深處防墜網，都是依營建署規範設置，但均被衝破；事故後已派員檢視安全措施，警示燈及爆閃燈均正常運作。

投資型保單禁令 7月1日上路
記者廖珮君、齊瑞甄／台北報導經濟日報
金管會昨（16）日宣布，投資型保單將有四大變革，包括禁止連結槓桿型及反向型基金、投資標的不得為非投資等級債券基金、新興市場基金等，預計7月1日上路。市場認為，新制上路後恐會壓抑投資型保單買氣，年年配息、投資滿周年就有加值給付、高收益等恐都會受到衝擊。保險局副局長蔡火炎說，7月新制上路後，現行市面上銷售的投資型保單，若不符合四項新規範，保險公司就必須要改版後再重新對外銷售。金管會昨預告三大草案，包括人身保險商品審查應注意事項、類全委帳戶投資標的應注意事項及投資型保單資訊揭露應遵循事項，有四大新制，預計7月1日上路。一、壽險業委託投信業代操的類全委投資型保單，投資池配置非投資等級債基金比例限10%，加計新興市場債基金限20%。此舉可大幅降低保戶投資在非投資等級債券的比重，避免增加保戶投資風險。二、對一般自選投資標的的保戶，禁止再提供非投資等級債券基金、及新興市場債基金、及國內反向和槓桿型基金，這四大基金做投資標的。三、類全委保單的撥回率低於單位淨值八成時，一毛都不准配，也就是說，當帳戶單位淨值低於8元，保戶將無息可領。金管會也明訂撥回方式限以「現金撥回」，但若是保戶領到現金再投資時，可不視為因增加單位數的單位撥回。四、若投資型保單有提供加值給付（增加保價金），保戶得繳滿五年保費後，才能領加值給付。蔡火炎說，加值給付設計是鼓勵保戶續繳、維持保單，但金管會卻發現有業者在保戶繳第一期保費時就給加值給付（以保費的一定比例），等於是變相折減保費作業務競爭，非金管會樂見，因此限制保費繳滿五年才能領。金管會官員坦言，多年來投資型保單爭議不斷，尤其是當市況轉差、保單帳戶價值大縮水時，消費糾紛就會增加。

金控配息金管會著眼660萬小股東
記者廖珮君／台北報導經濟日報
2023年1月初，金管會已與金控明確表達，想拿資本公積配息者得事先向金管會溝通，並需符合各項財務條件才准放行；但卻在昨（16）日意外宣布回歸各金控董事會討論通過即可，猶如是一大政策紅利。大家都在問，政策逆轉關鍵是甚麼？據透露，最大關鍵是，金管會考慮全台超過660萬金控股小股東的權益，尤其是存股族信心和市場穩定。事實上，2019年當時金管會主委顧立雄就曾對外表態，希望金融業減少發放現金股息、多發股票股利，以厚實資本、強化風險承擔能力，此話一出，引爆股民不滿，金管會電話被打爆；2023年金管會又想限縮股息，壓力可想而知。據了解，金管會一直想要對金控以法定和資本公積配息擬定規範，從2019年就開始討論，但2019年金融市場波動大，隨後又歷經三年疫情，2022年更有壽險淨值危機，准許配發股息與否，與金融股東、金融股股價、市場信心牽動甚深，只能讓金管會一延再延。好不容易，2022年下半年壽險淨值危機解除、股債市回穩，該案又重回金管會業務會報的「討論桌上」，2023年初整個案子幾乎要拍板。但在農曆十天長假後又開始鬆動，關鍵是金管會仍憂心股民信心，尤其是年後金融股指數上下震盪，一旦有半數金控股發不出股息，擔心重擊投資信心。銀行局副局長林志吉就坦言，配息涉及社會大眾權益，需要審慎考量。一家金控業者也說，事實上，2022年受股債評價減損發不出股息，但2023年股債市回穩，幾乎可以回沖，換言之，去年這項配不出息的利空因素今年會消除大半，且若提供足夠股息，有助穩定市場和投資人信心。另一家業者也說，讓金控配息並不影響金控穩定經營，若不讓金控配息，反會讓投資人大賣金融股，影響市場穩定。

醫保改革引爆陸多地白髮運動
記者廖士鋒／綜合報導聯合報
繼去年十一月「白紙運動」後，大陸多地近期再度爆發示威抗議活動，而這次導火線是退休族群對醫療保險遭削減不滿，因此也被稱為「白髮運動」。十五日，湖北武漢、遼寧大連都有不少民眾上街抗議，要求當局撤回削減醫保的改革措施。綜合美國之音、路透等媒體報導，位於武漢的中山公園十五日爆發數百人的示威，要求撤回醫保改革，現場抗議者與穿制服的安全人員還發生推擠，現場甚至喊出「打倒反動政府」等口號。與此同時，大連人民廣場十五日也發生規模上千人的抗議活動。武漢二月一日實施的「職工基本醫療保險門診共濟保障實施細則」，大砍醫保個人帳戶的劃入金額，挹注於醫保統籌基金，導致民眾質疑這是把個人帳戶的錢拿去補貼入不敷出的統籌基金、損及個人權益。有武漢居民表示，新政策將退休人員每月醫保帳戶劃入額度從人民幣二六○元（約合新台幣一一五○元）削減到八十三元（約合台幣三七○元）。示威在二月八日就已經發生，當時上街者達上萬人。武漢市醫保局推出的官方解讀強調，個人帳戶減少劃入的錢拿來增加普通門診統籌待遇，「最終受益的還是參保職工自己」。新華社並引述大陸衛健委官員顧雪非的說明指出，改革後，參保人可把個人帳戶的錢用於老人等其他家庭成員，形成家庭內「小共濟」，提高家庭應對醫療風險能力。不過，美國智庫「資訊與戰略研究所」學者李恆青分析，大陸各地民眾對醫保福利欠缺的現狀普遍存在不滿情緒，現在老百姓上街了，這件事很難平靜下來。他認為，兩周後即將召開的全國「兩會」上，醫保改革和養老等重大民生問題將成為無法迴避的難題。官方資料顯示，大陸卅一個省區都已發文建立「門診共濟保障機制」，今年以來多地陸續啟動這項改革，涉及總人口達三點五四億，其中近一億人為退休族。對於這次「白髮運動」，紐約時報認為，這也是大陸地方政府財政緊張的最新跡象。地方政府負責支付從醫療到供暖等種種費用的很大部分。但大陸過去三年實施的「清零」政策，讓地方承擔了額外的成本，而房地產市場低迷則侵蝕了地方財政一個可靠的收入來源。

習近平稱新冠防控勝利「創文明奇蹟」
大陸中心／綜合報導聯合報
據央視新聞報導，中共中央政治局常務委員會十六日召開會議，聽取近期新冠疫情防控工作情況匯報。中共總書記習近平在會議上宣布，中國大陸已取得疫情防控重大決定性勝利，「創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇蹟」。這場會議也間接證實，大陸在去年十一月防疫鬆綁後，至少兩億多人感染新冠病毒。央視新聞報導，會議指出，三年多來，以習近平為核心的中共中央因時因勢優化調整防控政策措施，成功避免了致病力較強、致死率較高的病毒株的廣泛流行，有效保護了人民群眾生命安全和身體健康，為打贏疫情防控阻擊戰贏得了寶貴時間。習近平在會中表示，二○二二年十一月以來，中國大陸圍繞「保健康、防重症」，不斷優化調整防控措施，較短時間實現了疫情防控平穩轉段，兩億多人得到診治，近八十萬重症患者得到有效救治，新冠死亡率保持在全球最低水平，「取得疫情防控重大決定性勝利，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇蹟」。習近平強調，「實踐證明，黨中央對疫情形勢的重大判斷、對防控工作的重大決策、對防控策略的重大調整是完全正確的，措施是有力的，群眾是認可的，成效是巨大的。」不過紐約時報指出，去年十二月在官方突然放棄「清零」政策後，中國大陸就經歷了一波感染高峰。兩個月內，全國死亡人數就達一百萬至一百五十萬。報導稱，當時大陸病例激增的跡象隨處可見：醫院拒絕收治病人、火葬場不堪重負、一大批頂尖學者死亡。但官方公布的染疫死亡人數卻低得驚人：截至本月九日僅八萬三千一百五十人。研究人員認為，官方數字大幅低估，原因之一是排除了醫院外的死亡者。

美遭控炸北溪俄嗆提交安理會
國際組／綜合報導聯合報
美國資深記者、普立茲獎得主赫希（Seymour Hersh）近日指控，去年九月廿六日俄羅斯與德國之間的北溪天然氣管線被破壞，美國是幕後黑手。報導發布後白宮否認指控，俄國則要求美國證明其並非這起「國際恐怖行動」主謀，並將在聯合國安理會開會討論。中國大陸說，若赫希說法屬實，美國欠世界一個負責任的解釋。赫希在電子報平台Substack發布報導稱，去年六月美國海軍潛水員奉總統拜登之命，在挪威當局協助下潛入波羅的海，於北溪天然氣管線上放置炸藥，並在三個月後引爆。赫希指出，拜登秘密決定炸毀已關閉但仍含有殘餘天然氣的北溪管線，以切斷莫斯科向歐洲銷售天然氣賺取數十億美元的能力。美國認為北溪管線能讓俄羅斯向德國和西歐施加政治影響力，削弱他們對於烏克蘭的援助承諾。報導指出，在二○二二年二月廿四日俄軍入侵烏克蘭的前二周，拜登本人曾公開表示，一旦俄羅斯攻擊烏克蘭，美國將不允許開通新的北溪二號管線。赫希還援引一名不具名消息人士說法，破壞北溪管線的構想最早是在二○二一年十二月，拜登的高階國安顧問討論如何應對俄羅斯預計入侵烏克蘭時所提出。具體計畫由中情局負責制定，並趁二○二二年六月北約組織演習期間，美國海軍潛水員把可以遠程引爆的炸藥放置在北溪管線上。對此，美國白宮國家安全會議發言人華森說，報導內容「純屬捏造」。中央情報局發言人也說，該報導「從頭到尾都是虛構」。被指支持這項秘密行動的挪威外交部回應，「這些指控並非事實」。去年九月的北溪管線爆炸事件，一些西方國家歸咎於俄羅斯所為。不過，截至目前為止，瑞典、丹麥和德國的調查皆未將責任歸咎於任何一方或國家。雖然美國否認，但赫希十四日受訪時仍堅持他的報導無誤。他說，拜登去年九月下令破壞北溪管線，因為擔心德國可能開通管線接受俄國天然氣，以免天然氣短缺影響供暖和企業運作。俄國駐美大使館十六日發表聲明，稱這起事件是「國際恐怖主義行為」，美國應針對赫希的報導，證明其並非此事主謀。俄羅斯新聞社報導，俄國廿二日將在安理會召開會議，討論北溪管線「破壞行動」。俄羅斯國會下議院議長沃洛金表示，「公布的事實應成為國際調查基礎，以將拜登及其同夥繩之以法」，且美國應「賠償給受恐怖攻擊影響的國家」。俄國外交部也要求美國說明。大陸外交部發言人毛寧十日在例行記者會被問到此事，她表示北溪管線爆炸對全球能源市場和生態環境帶來嚴重影響，如果赫希的報導屬實，他所揭露的內容令人無法接受，美國欠世界一個負責任的解釋。

朴槿惠之後韓再稱朝為敵人
編譯茅毅／綜合報導聯合報
南韓國防部十六日發布「二○二二國防白皮書」，相隔六年，又將北韓稱為「敵人」。根據二○二二年版的評估，平壤現有約七十公斤的鈽，比二○二一年版的評估增加廿公斤，而製造一枚核彈需約六公斤的鈽，亦即共可製造至少十一枚。該白皮書還指北韓常備兵力是南韓的二點五倍。南韓政府自一九六七年起發布國防白皮書，二○二二年版是第廿五次，也是總統尹錫悅去年五月就任後首次。該白皮書具南韓官方文件地位，上次載明北韓為敵已是保守派前總統朴槿惠任內。白皮書寫明，北韓執政黨「朝鮮勞動黨」去年十二月在其第八屆六中全會時，界定南韓為「明確的敵人」，因此首爾亦把不放棄核武又不斷施加軍事威脅的北韓當作敵人。南韓國防部對此說明，這是綜合考量後所做的決定。該部說，二○二二年版強調韓軍的「以實力確保和平」基調，反映出尹錫悅政府奉行的「韓版印太戰略」、「強化美韓同盟」和「促進美日韓三方安全合作」等政策基調。「日韓兩國共享價值」的措詞，亦暌違六年再次出現。北韓一九九四年威脅將首爾「化成火海」後，南韓一九九五年發布的國防白皮書首度載明北韓為其「主要敵人」。隨著金大中及同屬進步派的前南韓總統盧武鉉先後於二○○○和二○○七年，在平壤與北韓領袖金正日舉行兩韓高峰會後，緊張舒緩，南韓二○○四年版國防白皮書就改稱北韓為「直接的軍事威脅」。但在二○一○年三月南韓海軍「天安艦」疑似遭北韓攻擊後沉沒，以及同年十一月兩韓在南韓延坪島爆發砲戰後，保守派前總統李明博任內發布的二○一○年國防白皮書就重新稱北韓為「敵人」，直到朴槿惠時期。新版白皮書還提到，南韓現役兵員約五十萬人，比兩年前減少十五萬五千人，反觀北韓達一百廿八萬人。

拜登透露重啟美中元首對話捍衛擊落氣球正當性
記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報
在擊落中國大陸偵察氣球和其他高空不明物體後，美國總統拜登16日公開發表簡短談話，他透露將與中國大陸國家主席習近平對話，但不會為擊落那個氣球致歉。拜登以不到10分鐘的篇幅說明了美國政府對於這起事件的最新態度，他說，侵犯美國主權的行為是不可接受的，他第一時間就下令要求盡快擊落氣球。拜登表示，這起事件凸顯了美中維持外交和軍事溝通管道的重要性，美中外交官將進一步接觸，他也會和習近平持續溝通。拜登透露，他預計和習近平對話，釐清來龍去脈，但他不會為了擊落中方氣球致歉。拜登在結束演說後，接受美國國家廣播公司新聞網（NBC）專訪表示，「習近平最不願意做的事情，就是從根本破壞與美國以及和我的關係。」 NBC報導，拜登在專訪時表示，他不認為在擊落中國大陸偵察氣球後，又再擊落飄在北美空中的不明物體是「反應過度」；他聽取的是軍方建議，還說，面對政治壓力，不打下來還更輕鬆。拜登並未說明打算何時與習近平對話，若是比照去年拜習趁國際會議舉行場邊會談，那麼今年有20國集團（G20）峰會將於9月9日至10日在印度新德里舉行，拜登11月會擔任東道主，在舊金山歡迎亞太經濟合作會議（APEC）領袖來訪。此外，國務卿布林肯（Antony Blinken）16日訪德參加慕尼黑安全會議，也有機會在場邊會晤中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅。

•全球半導體賽局/各國拚晶片自製，台積電還能贏多久？
全球晶圓製造龍頭台積電赴美設廠，掀起新一波半導體爭奪戰序幕。在科技新冷戰、自主晶片供應鏈賽局中，台灣的機會與挑戰在哪裡？台積電赴美設廠，標記著台灣科技業新紀元，卻也拉開下一波全球半導體爭奪戰的序幕！

•日本收納女王：成為三寶媽後，我的家很亂
日本「收納女王」近藤麻理惠的「怦然心動整理術」風靡全球，尤其在出演Netflix的真人實境秀後更是人氣高漲，在2015年入選時代雜誌「全球百位最具影響力人物」。她卻在近期接受《華盛頓郵報》的專訪時表示自從晉級三寶媽，家裡已經變得凌亂。