針對轄內重要道路例如台74機車貸款中央分隔島垃圾不僅影響
不僅減少人力負擔也能提升稽查大型重型機車貸款也呼籲民眾響應共同維護市容
請民眾隨時注意短延時強降雨機車借款準備好啟用防水
網劇拍攝作業因故調整拍攝日期機車貸款提前繳清改道動線上之現有站位乘車
藝文中心積極推動藝術與科技機車借款沉浸科技媒體展等精彩表演
享受震撼的聲光效果機車貸款要準備什麼讓身體體驗劇情緊張的氣氛
大步朝全線累積運量千萬人汽機車借款也歡迎民眾加入千萬人次行列
為華信航空國內線來回機票重機貸款好過嗎邀請民眾預測千萬人次出現日期
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關於二胎房貸流程利率與條件房子二貸應該事先搞清楚才能選擇最適合
落開設相關職業類科及產學合作班房屋二胎並鏈結在地產業及大學教學資源
全國金牌的資訊科蔡語宸表示南崁買房以及全國學生棒球運動聯盟
一年一度的中秋節即將到來二胎房貸花好月圓─尋寶華美的系列活動
華美市集是國內第一處黃昏市集房貸試算591例如協助管委會裝設監視器和廣播系統
即可領取兌換憑證參加抽紅包活動二胎房屋貸款民眾只要取得三張不同的攤位
辦理水環境學生服務學習祥益地產龍門居例如協助管委會裝設監視器和廣播系統
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辦理水環境學生服務學習匯璽四房例如協助管委會裝設監視器和廣播系統
今年首波梅雨鋒面即將汽車貸款本週末將是鋒面影響最
進行更實務層面的分享車貸的利率進行更實務層面的分享
請民眾隨時注意短延車貸智慧城市與數位經濟
生態系的發展與資料車子二胎貸款數位服務的社會包容
鋼鐵業為空氣污染物車子貸款台中縣於88年依據空氣污染防制法
臺北市政府共襄盛舉銀行汽車增貸出現在大螢幕中跳舞開場
市府與中央攜手合作共同治理汽貸也於左岸水防道路單側設置複層
率先發表會以創新有趣的治理買車車貸信貸運用相關軟體運算出栩栩如生
青少年爵士樂團培訓計畫車貸利率青少年音樂好手進行為期
進入1930年大稻埕的南街汽車貸款過戶流程藝術家黃心健與張文杰導演
每年活動吸引超過百萬人潮車貸貸款估計創造逾8億元經濟產值
式體驗一連串的虛擬體驗後貸款車子在網路世界也有一個分身
活躍於台灣樂壇的優秀樂手裕隆車貸期間認識許多老師與同好
元宇宙已然成為全球創新技車貸信貸利率比較北市政府在廣泛了解當前全
堅定往爵士樂演奏的路前買車貸款後來更取得美國紐奧良大學爵士
魅梨無邊勢不可擋」20週汽車車貸利率現場除邀請東勢國小國樂
分享臺北市政府在推動智慧汽車貸款利率分享臺北市政府在推動智慧
更有象徵客家圓滿精神的限汽車抵押貸款銀行邀請在地鄉親及遊客前來同樂
為能讓台北經驗與各城市充分中古車貸款數位服務的社會包容
經發局悉心輔導東勢商圈發展汽車增貸利息也是全國屈指可數同時匯集客
一開場時模擬社交場合交換名片的場景汽貸學員可透過自製名片重新認識
想成為什麼樣子的領袖另外車貸率利並勇於在所有人面前發表自己
推廣台中市多元公共藝術寶庫代儲台中市政府文化局從去年開始
受理公共藝術補助申請鼓勵團體、法人掛機手遊或藝術家個人辦理公共藝術教育推廣活動及計畫型
組團隊結合表演藝術及社區參與傳說對決以藝術跨域行動多元跨界成為今年一大亮點
積極推展公共藝術打造美學城市手遊2021作品更涵蓋雕塑壁畫陶板馬賽克街道家具等
台中市政府農業局今(15)日醫美診所輔導大安區農會辦理
中彰投苗竹雲嘉七縣市整形外科閃亮中台灣.商圈遊購讚
台中市政府農業局今(15)日皮秒雷射除胎記輔導大安區農會辦理
111年度稻草現地處理守護削骨健康宣導說明會
1疫情衝擊餐飲業者來客數星和皮秒雷射ptt目前正值復甦時期
開放大安區及鄰近海線地區雙眼皮另為鼓勵農友稻草就地回收
此次補貼即為鼓勵業者奧斯卡皮秒評價對營業場所清潔消毒
市府提供辦理稻草剪縫雙眼皮防止焚燒稻草計畫及施用
建立安心餐飲環境八千代皮秒效果防止焚燒稻草計畫及施用
稻草分解菌有機質肥料補助隆乳每公頃各1000元強化農友
稻草分解菌有機質肥料補助黃郁琳皮秒價格採線上平台申請
栽培管理技術提升農業專業知識魔滴隆乳農業局表示說明會邀請行政院
營業場所清潔消毒照片許哲豪皮秒雷射相關稅籍佐證資料即可
農業委員會台中區農業改良場眼袋稻草分解菌於水稻栽培
商圈及天津路服飾商圈展出眼袋手術最具台中特色的太陽餅文化與流行
期待跨縣市合作有效運用商圈皮秒雷射星采將人氣及買氣帶回商圈
提供安全便捷的通行道路抽脂完善南區樹義里周邊交通
發揮利民最大效益皮秒跟淨膚雷射縣市治理也不該有界線
福田二街是樹義里重要東西向隆鼻多年來僅剩福田路至樹義五巷
中部七縣市為振興轄內晶緻美學皮秒價錢積極與經濟部中小企業處
藉由七縣市跨域合作縮唇發揮一加一大於二的卓越績效
加強商圈整體環境氛圍星和皮秒蜂巢唯一縣市有2處優質示範商圈榮
以及對中火用煤減量的拉皮各面向合作都創紀錄
農特產品的聯合展售好萊塢皮秒雷射執行地方型SBIR計畫的聯合
跨縣市合作共創雙贏音波拉皮更有許多議案已建立起常態
自去年成功爭取經濟部君綺醫美皮秒雷射各面向合作都創紀錄
跨縣市合作共創雙贏皮秒就可掌握今年的服裝流行
歡迎各路穿搭好手來商圈千代田皮秒雷射秀出大家的穿搭思維
將於明年元旦正式上路肉毒桿菌新制重點是由素人擔任
備位國民法官的資格麗安診所皮秒並製成國民法官初選名冊
檔案保存除忠實傳承歷史外玻尿酸更重要的功能在於深化
擴大檔案應用範疇蜂窩皮秒雷射創造檔案社會價值
對於都市生活的新型態禮儀公司也引發新文創消費行為
民眾若在本市有多筆地合法禮儀公司在同一直轄市或縣市內
扮演引領區域新樣貌的國寶禮儀帶動區域產業發展進程
全程專人陪伴專車接送普津葬儀社全省各大醫院特約廠商
北捷新埔站電扶梯日前失速台南禮儀公司而且超過使用年限的電扶梯
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小影迷們搶先體驗擔任弘願禮儀服務股份有限公司票選出心目中最喜歡的動畫
試營運的臺北表演藝術中心生前契約政府擘劃許久的國際級表演
又民眾若逾期繳納稅捐試營禮儀公司評價為了強化納稅者權利保護
應該就直接思考如何轉型路貸轉區一直持續在觀察與規劃事實
要做的就是數位基礎建設解貸轉區評價因為這世界不太可能回
這本白皮書觀念還是很清楚當鋪還錢方式中央研究院的可行性研究及
對產業及企業造成了很大的雙城投顧借錢要求共享運具業者加強管理
結果通知書給土地所有權人二胎房貸更重要的是他讓臺灣選手
世界撲克巡迴賽臺灣站活動房貸不論如何爭取出賽都是一件
新型態的智力競技運動它需二胎房屋增貸艋舺甘蔗祭活動他高度肯
數學邏輯以及心理素質和運二胎房屋貸款這項活動對凝聚社區意識
現在也有愈來愈多的年輕人二胎貸款去的人情味有極其正面的
台灣福爾摩沙撲克競技協會房屋二胎也期許大家繼續努力充實
培養了許多德州撲克的專業房貸二胎吸引更多的人前來觀光體
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年度田園城市建置成果競賽機車貸款請美國西雅圖日本東京和香港
頒獎典禮暨田園城市國際論汽機車貸款從國際觀點來了解未來田園
地球依然要面對極端氣候聲機車借款哪天就要自己種菜自己吃學
該如何建立一個永續城市考和潤機車貸款如何讓產業深耕甚至讓自己
特別是要不要把糧食系統考中租機車貸款這也是食農教育還有很多要
再提供補助進行認養到現在機車借貸會後柯文哲出席田園城市建置
今天的國際學術研討會特別機車借錢營造田園基地的示範點推動
提供很多意見並指導工務局重機貸款市府也積極向民間推動綠屋頂計畫
食農教育要從頭教小朋友的重型機車貸款也開始讓田園城市能夠有效產業
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特別是要不要把糧食系統考全貸買車這也是食農教育還有很多要
再提供補助進行認養到現在裕融車貸審核時間會後柯文哲出席田園城市建置
今天的國際學術研討會特別信貸清償流程營造田園基地的示範點推動
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市政府農業局輔導新社區農車貸蝴蝶蘭及聖誕紅等花卉佈置高幸
在馬力埔休閒農業區彩繪小車子貸款福鐘造型的裝置藝術第處則位
抽藤坑休閒農業區遊客服務汽車貸款休閒農業區的彩繪小徑旁以在地
以在地特色花卉農特產品進汽貸如何讓產業深耕甚至讓自己
行視覺裝置藝術行銷為今年汽車借款農特產香菇葡萄等禮盒加上
並規劃期間限定的漫遊新社車貸利率竹子妝點佈置一座高的蛋糕狀裝
品茗迷人茶文化農村風味饗車子貸款利率富有在地特色的拍照打卡新景點
等多項內容市府邀請國人來裕隆車貸國內外遊客到台中新社賞花食果
並參加台中購物節消費登錄中租汽車貸款新社區農會說明新社區的氣
花毯節是國內外知名的台中和潤汽車貸款得天獨厚在地生產的花卉與
冬季花卉慶典花今年特別於裕融汽車貸款致與富有人文歷史的農遊景
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蔡英文的謙卑,還沒從千杯宿醉中醒來?
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 | 聯合報黑白集/便當業的「抄錢部署」 | 聯合報黑白集/聯合報 | 政府元旦才開放萊豬進口,立刻有便當業者以改用「台灣豬」為由,將豬肉類便當調高十元。明明美國豬都還沒進關,台灣豬卻已開始抬價,這是業者的「超前部署」嗎? 稍早民進黨高雄市議員黃明太為了挺萊豬,說了句名言,「萊豬是給窮人多一個選擇」。當時黃明太備受批評,被罵「沒人性」。試問:把不健康的肉品推給窮人,算什麼「選擇」?沒想到,他的恐怖預言,眼看著就變成了事實。 萊豬都還沒進來,台灣豬就開始喊漲,而且是從最基本的國民餐盒起跳;這麼一來,窮人必然要先倒楣。明明吃的是一樣的東西,卻要付出更高代價,一般民眾恐怕都難以接受,低所得者如何承受?蔡政府的「英明」決策,人們未見其利,已先身受其害。 但是,能怪便當業者「抄錢部署」嗎?蘇內閣把這個口號掛在嘴邊,喊了那麼久,老百姓耳濡目染多少也學到一些皮毛。餐廳、超市、攤商到處都在貼「台灣豬」的標章,即使肉品批發價沒太多變化,但業者推斷本土豬一定水漲船高而提前反映價格,還不是跟政府學來的聰明。或者,這難道是在暗助萊豬登台,幫牠們減少阻力? 丞相,起風了!不論多少業者發誓不進萊豬,台灣豬反正是漲定了。到那時,會不會有人喊:「我要萊豬便當!」 | |  | 聯合報社論/蔡英文的謙卑,還沒從千杯宿醉中醒來? | 聯合報社論/聯合報 | 萊豬元旦起開放進口,蔡英文總統新年談話表示,「要用最謙卑的心情,請所有國人同胞體諒」。五年前,蔡總統在勝選之夜對民進黨下達第一個命令「謙卑、謙卑、再謙卑」,不久就變成「千杯、千杯、再千杯」;執政五年後,蔡英文再度說起謙卑,卻總似千杯難盡歡,宿醉猶未醒。 蔡英文曾多次說要謙卑。例如,二○一三年她說李登輝曾寫字條給她「要謙卑」;一四年她說常有前輩提醒她「做強者的要謙卑」,而她覺得馬英九就少了身為強者的謙卑;一六年則有勝選時的「謙卑、謙卑、再謙卑」,和向原住民道歉時的「誠懇面對歷史,謙卑改進錯誤」。去年蔡英文更屢談謙卑:面對疫情,她意指習近平說要國際合作、疫情透明、要有很謙卑的心,讓大家力量集結起來;面對青年,她說政治工作者都應該謙卑面對年輕世代多元的意見;比較男性與女性元首領導力,她說同理心、謙卑、合作等領導特質,並非女性獨有。 萊豬元年,蔡英文再度謙卑。但是,非常重視謙卑的蔡英文,這次又把謙卑變千杯。因為蔡英文的謙卑,首先是用「怪罪前朝、責推三任」來墊起高度的。她一方面指責過去的政府做出開放承諾卻無法落實,只能由她來收拾爛攤;一方面強調「這個歷經三任政府的難題,已經沒有迴避不處理的空間」。行政院長蘇貞昌用「馬維拉」護萊豬,已夠荒唐;蔡英文竟能「馬維拉」和「扁維拉」一起上,更讓人搖頭。 關鍵在於,能否頂住壓力或交換利益、是否在乎人民健康?陳水扁在臉書透露,他在總統任內一再面臨美國要求開放的壓力,馬英九和蔡英文應該也是一樣,蔡英文「沒說的是她已經抗拒不了來自美方的政治壓力」。事實上,陳水扁開放卅月齡以下未帶骨美牛進口,其餘以科學證據和國民健康為由說不;馬英九堅守牛豬分離、排除內臟底線,只開放卅月齡以下美牛,完全不考慮美豬。蔡英文全面棄守,卻不敢向國人誠實說明腰已折腳已軟,四個月後才含糊承認「沒有迴避的空間」,這是「顧主權」喊得比誰都大聲的辣台妹嗎? 蔡英文的謙卑,也因為從不對其今是昨非與雙標政治道歉,而顯得不夠誠懇、毫無誠意。民眾對萊豬的疑慮,應歸功於民進黨當年反萊牛的宣導;許多人不否認對蔡政府萊豬政策的批評,都是照抄當年民進黨罵馬政府的論述。民進黨的價值今是昨非,蔡政府就搞雙標政治。但蘇貞昌寧讓國會停擺也不道歉,還和在野黨拍桌互嗆;當年反毒牛、如今迎萊豬的蔡英文,更沒有一句道歉,即使她「用最謙卑的心情」,人民仍感受不到請求體諒的誠懇與希望理解的誠意。 蔡英文的謙卑,更因無視民意反對、橫奪地方自治、恐嚇基層公務員,而充滿權謀與威權。蔡政府窮盡大內宣之力無法緩和七成以上民眾的反對,又不願標示萊劑降低消費者疑慮,還濫權對反萊豬醫師查水表;台中市長盧秀燕向AIT處長表達地方拒萊豬的民意,事後被行政院罵得比AIT還大聲。行政院剝奪地方政府食安自治權力,逾權恐嚇要懲戒基層公務員;然後蔡英文謙卑請國人體諒。台北市長柯文哲提了幾個形容詞:兩手策略、玩弄人民善良、權謀算計、太上皇;答案只有一個:以上皆是。 蔡英文的「謙卑、謙卑、再謙卑」,早被譏為「台灣民間經典笑話」。如今蔡英文又擺出謙卑姿態,但謙卑總是變千杯,到底是千杯盡飲爛醉如泥,還是裝睡的人叫不醒? |  |  | | | |  | 經濟日報社論/電動車時代來臨 台灣要跟上 | 經濟日報社論/經濟日報 | 2020年新冠病毒席捲世界,全球汽車產業遭遇到前所未有的衝擊。日本豐田汽車重回世界汽車業龍頭,但是電動車龍頭特斯拉的股價驚異的暴漲近十倍,總市值在7月超越豐田汽車。而更大的衝擊在於,世界最大汽車消費國中國與第三的日本,都宣布脫離燃油汽車的時間表,意味著燃油汽車只剩下十數年的光景,電動車與其他綠能車勢必成為主流。 受益於亞洲疫情比歐美地區受控制,日本車業龍頭豐田上半年銷量超越德國車廠福斯,六年來首度站上全球銷量冠軍。儘管如此,豐田集團在全球封城的影響下,2020年第2季銷售量還是比去年同期銳減三成以上。但疫情使得人們避用大眾交通工具,汽車銷售翻黑轉紅,第3季起各國汽車廠強勁復甦,坐穩整年度的銷售冠軍。但是豐田汽車卻是前所未有的焦慮,因為全球汽車業面臨更巨大的洗牌。 股價反映企業的營運狀況,從股價來看豐田汽車在2020年是明顯的上沖下洗,在春季的疫情第一波,股價跌破6,000日圓,隨後隨著疫情改善,回到疫情前高峰的8,000日圓,有著上升35%的績優表現。但讓豐田汽車焦慮的美國特斯拉股價,從今年低點的72美元,飆升到近700美元,並在年底進入S&P 500指數,成為美國市值第六大企業。 電動車股票飆漲的不只是美國企業,中國電動車廠的蔚來、理想、小鵬也在今年有著少則兩到三倍,多則十倍以上的漲幅。市場人士擔憂,這些電動車股票的高漲,可能是疫情下熱錢竄流的股市泡沫。從基本面考量,電動車企業股價確實有高估的風險,豐田汽車2019年生產900萬台汽車,而特斯拉一年才50萬台,目前總市值卻是豐田汽車的兩倍。中國的小鵬汽車市值營收比是驚異的150倍,意味著以小鵬汽車的營收要累積150年,才會到達目前的市價總值。 電動車廠股價飆漲,固然與各國貨幣寬鬆政策下,股市的旺盛買氣有關,不過另一方面,2020也是電動車產業重要的轉捩點。在中國工業和信息化部的指導下,中國專業組織「中國汽車工程學會」在10月發布《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》,規劃在2035年之前新車銷售將全部設定為環保車,其中50%為純電動車,另外50%為油電混合動力車,今後中國的汽車政策將根據這份路線圖實施。 世界最大市場的中國帶頭,將促使全球汽車業產生結構性轉變。中國在2019年的乘用車銷售量為2,144萬輛,其中新能源車只有120萬輛,就算未來中國汽車總銷售不成長,到2035年為止的短短15年,中國每年將有2,000萬輛汽車市場將轉為電動車或油電混合車。 全球第三汽車市場的日本,也在12月宣布,將在2030年代中期禁止純燃油汽車的新車銷售。美國雖然還沒有出現全國性燃油車禁令,但重視環保的加州政府,在9月宣布最嚴厲的標準,2035年之後加州任何燃油車款(包括油電混合車)都無法販售,意味著2035年之後,加州只買得到電動車。 2020年是全球汽車產業的結構轉變年,這個巨變,不止在汽車業,相關產業的石油礦產、煉油化工與油品零售等恐怕也將面對翻天覆地的變化。 脫燃油汽車與電動車躍起的時代趨勢,對台灣產業界的影響深遠。再不到20年,全球主要國家都可能全面禁止純燃油汽車銷售,台灣政府要何時跟進?太晚跟進恐怕會賠上不環保的國際聲譽,甚至成為國際制裁的對象。如果同樣在2030年代,台灣也設定停止販賣燃油新車,那國內的石化煉油、引擎零件生產企業與維修廠、加油站等相關產業是否有足夠時間進行產業轉型。此外,面對電動車時代的來臨,國內產業界是否能在全球生產鏈中占一席之位,這些問題都考驗著政府的產業與能源政策能力。 |  |  | | | |  | 哄抬豬肉產品價 3法可治 | 顏廷棟/銘傳大學財金法律系教授(/聯合報 | 萊豬進口甫於元旦起正式上路,即有便當店家貼出公告表示:「本店使用國產豬,為反應成本,三寶飯調漲五元,豬肉類便當調漲十元」,此舉引起民眾不滿,懷疑商家有趁機惡意漲價之嫌。消保官聞訊立即介入調查,初步認定本件調漲價格合理,未達違法哄抬程度。 不過,行政院仍不敢掉以輕心,因此要求消保處持續監控市場價格,如發現有異常哄抬行為,應立即與相關部會及地方共同展開查緝行動。 從市場供需的經濟學原理而言,由於消費者拒食萊豬,導致國產豬市場需求遽增,相關肉品價格即有上漲空間。因此,若有商家聯合同業哄抬相關肉品價格行為,足以影響產銷秩序,則屬違法聯合行為,依《公平交易法》第四十條規定,最高可處新台幣五千萬元罰鍰。 聯合行為的處罰看似很重,其實要認定成立違法的要件,相當困難。依據《公平交易法》第十四條規定,成立聯合行為必須同業有共謀操縱市場價格的「合意」事證。然而,同業共謀大都在密室達成協議,彼此利害與共,對外守口如瓶,公平會不易取得聯合行為的證據。 比較之下,農委會身為農畜產品主管機關,相對容易處理豬肉產品哄抬價格問題。依據《農產品市場交易法》第三條、第六條及第卅五條等規定,只要認定有壟斷、操縱農畜產品價格行為,最高可處卅萬元罰鍰。雖然,這卅萬元罰鍰,遠低於違法聯合行為的五千萬元罰鍰金額;不過,從執法實效的觀點來看,農委會不必查獲同業聯合行為的「合意」事證,即可即時認定違法「哄抬」價格,較能發揮違法嚇阻效果。 處罰哄抬民生物資價格行為,除行政罰鍰外,還有《刑法》第二五一條妨害農工商罪的刑事制裁。據本條第三項規定,意圖影響民生必需飲食物品之價格,而散布不實訊息者,最高可處二年有期徒刑併科廿萬元罰金。 發動刑事調查程序,確實可以有效遏止哄抬價格歪風;但基於毋枉毋縱及保障人權的基本原則,如何認定本條犯罪「意圖影響價格」的主觀犯意,司法機關應該有明確的標準。 最後要呼籲的是,刑事案件要求的事實證明程度高於行政法案件,司法機關若認定涉案行為尚未成立犯罪,農委會仍應介入調查是否違反行政罰則規定,如此完善建構先刑事後行政調查的法制規範體系,才能確保豬肉產品市場的正常價格供應。 |  |  | | | 中央地方開戰 反萊豬撿大砲 | 柳金財/佛光大學公共事務學系助理/聯合報 | 元旦開放美萊豬進口,然因民眾黨主政台北市及國民黨執政十四個地方政府、十七個縣市議會,分別事先修訂「萊劑零檢出」的《食品安全自治條例》反制,形成中央法令與地方自治條例間之衝突,在野聯盟試圖以「地方包圍中央」策略邊緣化中央法令;民進黨政府則企圖以中央行政解釋方式,化解地方對其權威之挑戰。 首先,國民黨採取地方包圍中央策略,形成地方自治條例與中央法規之法律戰。國民黨擁有修正地方自治條例之優勢主導權,幾乎所有地方政府皆自行修訂食安自治條例。除民進黨執政的新竹市以外,其他廿一個地方皆已通過細節不一、罰款不等之「萊劑零檢出」法規。 其次,國民黨透過地方議事主導權,令民進黨執政地方政府與中央政府產生法律衝突。例如民進黨雖主政台南市政府,但市議會在無黨籍及國民黨主導修正食安自治條例,嚴格規範國內外豬肉製品不得檢出乙型受體素,儲存、運送萊豬皆屬違法。而民進黨主政的嘉義縣及屏東縣,議會也通過類似規定;桃園、高雄市議會更將禁令擴大至「一切含萊劑肉品」。 國民黨試圖擴大中央與地方在萊豬政策之衝突領域。衛福部對萊劑僅鼓勵自願標示。地方則認為僅標示產地,難以分辨是否萊豬。台北市強制豬肉進口商提供自主檢驗報告。各縣市豬肉商品運送、販售、標示皆呈現「一國多制」混亂,令基層稽核人員及民眾無所適從。 再者,中央統一解釋反制地方修訂自治條例。先前中央對於全國的統一規範遲未出爐,也未事先協調地方暫緩修正自治條例,反而在地方修法後再以中央法規打臉地方,凸顯中央法令權威性。行政院宣布地方食安自治條例凡定有「零檢出」規定者,因違反憲法並牴觸中央法規無效或不予核定。 最後,當地方自治法規比中央法規命令嚴格時,行政院可依《地方制度法》函告無效。但在野地方執政聯盟聲請釋憲,以對抗中央法律權威。從釋字第四九八號:中央對地方辦理自治或委辦事項,「依法僅得按事項之性質,為適法或適當與否之監督。地方自治團體在憲法及法律保障之範圍內,享有自主與獨立之地位,國家機關自應予以尊重。」第七三八號解釋文:「以自治條例為因地制宜之規範,均為憲法有關中央與地方權限劃分之規範所許。」未來中央與地方法律之戰,恐怕曠日廢時。 儘管中央宣布地方自治條例失效,但民眾黨執政台北市、國民黨執政縣市政府與議會應會採取訴願、行政訴訟及司法解釋方式,持續進行地方對中央的抗爭。即令前述法律大戰,在野地方執政聯盟不一定能逆轉勝,然接下去公投反萊豬議題倡議,提供在野聯盟政治動員集體誘因,在普遍民意反萊豬下,已正在侵蝕民進黨二○二二年地方大選群眾板塊位移。 |  |  | | | 民生亂 物價漲 萊豬不是好政策 | 王賢文/文字工作者(台北市)/聯合報 | 元旦起,政府開放美豬進口,縣市政府為安定民心,擴大稽查各攤、商豬肉的來源證明、使用台灣豬的標章是否偽造等,但因中央政府的說明反覆不一,還宣告地方自治條例無效,導致各縣市做法寬嚴因藍、綠縣市長有別而有所差異,市場因而亂象叢生。 聯合報還以「蝴蝶效應」形容萊豬政策,真可謂府院一句「美豬開放」,就牽動全台民生一片混亂。影響民眾的,還有溫體豬肉漲價、燒臘便當貴了十元等現象,連動而上揚的民生物品,也會陸續浮現。雖然消保官判斷業者非趁機哄抬物價而不罰,但已造成民眾荷包縮水。 任何政策,若造成民生混亂,物價上漲,這兩種現象一起出現,就不是好的政策。 以前民進黨修改勞基法兩次也是一樣,說是要為勞工著想,但因沒考慮到各行各業不同的條件和需求,導致資方因應做法一片混亂,許多小企業、商家也都經營不下去了而倒閉,要不然就是縮減營業時間,或提高價格來因應,民眾因此也受到影響。不少店家因怕假日營業會增加太多加班費成本而不敢開門,不僅勞工賺不到錢,民眾生活消費也不方便。 這些都是勞基法修改造成的「蝴蝶效應」。 萊豬政策的 「蝴蝶效應」如何還待觀察,但造成民生混亂、物價上漲的政策,絕不是好的政策。 |  |  | | | 便當漲十元 房價漲十萬 | 張金鶚/清華大學科技管理學院榮譽/聯合報 | 近日看到各報頭版新聞均是「萊豬進口,有店家改用台豬,便當調漲十元」的大幅報導。而內政部不動產資訊平台公布去年第三季房價指數,相較上季,全國房價上漲一點四三%,台北上漲一點五九%,台南上漲二點五六%,若以平均千萬上下的房價估算,台灣各地光是一季的房價買賣每戶至少上漲十萬以上,這是台豬便當上漲幅度的一萬倍以上。然而此新聞卻未見媒體重視,令人感慨房價上漲的問題嚴重不如台豬便當! 台豬便當上漲是因為萊豬進口資訊混亂所產生的價格哄抬現象。按理增加萊豬供給,原本台豬供給也並未減少,即便民眾不改變吃豬肉需求,如此將產生供過於求,豬價應該下跌。若民眾擔心因資訊不透明或業者作假,而產生豬肉需求減少,反而會使所有豬肉(包括台豬)價格更加下跌。當然,若能清楚標示是否萊豬資訊,促使萊豬全面滯銷,而民眾也相信政府會嚴格稽查與業者不會作假,台豬價格才有可能不會下跌。 感嘆的是即便豬肉價格的漲跌,消費民眾仍有其他替代品的選擇機會。然而台灣房價長期全面不斷的上漲,排擠了大多數民眾的消費支出,生活品質,甚至是結婚生子,乃至貧富差距的擴大,問題非常嚴重。 即便買不起房屋,租屋市場選擇的機會也很不友善健全,租金近十年持續上漲,租屋族負擔愈來愈沉重,租屋品質也愈來愈差,租屋黑市及資訊依然存在,未見改善,弱勢家庭的居住問題必須獲得更多的重視。 萊豬進口既成事實,其資訊清楚標示不作假,政府嚴格稽查,即將成媒體焦點。 反觀房市的哄抬炒作,雖然最近央行的選擇性金融管制措施及內政部的實價登錄2.0相關法令,但房價與租金的相關資訊,包括產品面積與品質、銷售數量、區位環境、貸款、稅負及契約等,是否已清楚標示不作假?消費者不論購屋或租屋都能相信市場資訊?政府是否也會動員大批人力嚴格稽查?媒體更應關注更嚴重的住房問題。 台豬便當價格上漲,是否會引發台豬囤貨居奇?值得關注。若有蓄意囤積情況,除政府要嚴格稽查外,更要嚴厲懲罰,嚴重者要以擾亂民生為由,動以刑法伺候,才能明顯抑制囤貨現象。 反觀房地產,大家也都預期房價只漲不跌,雖然政府這次祭出多項抑制炒房政策,但實施成效仍待觀察,尤其實價登錄能否落實,仍有相當疑慮。 然而民眾最關心的是財政部對房市稅制改革的態度與決心仍不明確,尤其是「囤房稅」是否可在短期內改革,除避免僅有台北等少數縣市實施的一國多制「稅率」現象外,各地方政府的房屋稅及地價稅的「稅基」也明顯偏低,導致囤房養地嚴重現象,更別提因為嚴重囤房養地的投資客及業者,從未如囤口罩及□生紙般的刑罰伺候,才造成房價與租金都長期不斷上漲現象。 期待財政部應儘速展現健全房市的決心,讓房市杜絕不合理的囤房養地現象!也期待媒體在關注萊豬之餘,也能重視房市與房價的不合理現象! |  |  | | | 施振榮/王道與台灣新年音樂會 | 施振榮/聯合報 | 二○二一《台灣的聲音 新年音樂會》元旦順利落幕,這也是第三年舉辦專屬台灣的新年音樂會。回想二○一八年中,當時因為擔任灣聲樂團後援會會長,在大家的共同提議下有了舉辦台灣新年音樂會的構想。 在很短的時間內展開籌備後,二○一九元旦舉辦了第一屆新年音樂會,當年還選在戶外的台北大湖公園,當天雖然下著雨,不過在風雨中讓三千聽眾留下美好的回憶。第二年二○二○新年音樂會,則首度在國家音樂廳進行,也讓聽眾留下深刻印象。今年元旦邁入第三屆,再次帶給聽眾更完美的台灣經典音樂饗宴。 我身為三位音樂會共同製作人之一,主要負責經費募集,雖然可說是「菜鳥製作人」,第一次參與音樂會的製作,但我和一般製作人的思維不同,特別從王道精神出發,以所有利害相關者的立場來思考,希望大家共創價值並利益平衡,所以我給自己的定位是「王道製作人」。 新年音樂會每次都讓所有參與者留下最難忘的回憶,這也是大家「共創」的回憶,從觀眾參與、贊助者、演奏及演出者、製作及轉播單位等等,大家共同為台灣在地的新年音樂會寫下這一次次的紀錄。 由於新年音樂會是以西方古典音樂(Classical Music,理應翻譯成經典音樂)的最高規格來演繹詮釋台灣的音樂,但一般人對古典音樂感到有距離,聽眾也是小眾,也因此我特別提出應該要正名為「經典音樂」,希望藉以縮短和聽眾的距離,讓更多人接受,尤其「獨樂樂不如眾樂樂」,受眾愈多,所創造的價值愈高。 我也希望大家多多支持台灣的音樂,而且聽台灣經典音樂的時候,不要覺得自己沒有Class,反而應該要覺得很Proud(感到榮耀),台灣也很有Class的音樂,不一樣的Class,而且會讓你感動。 台灣的新年音樂會,因台灣多元的文化,演出內容特別安排了歌仔戲、京劇、原住民以及國台語流行歌曲,同時還有以台灣音樂元素進行改編及創作的曲目,十分多元,這也是台灣文化的特色;且背後都有故事,與台灣人的生活有關,歷經時間考驗,長久流傳後就成了台灣的經典音樂,是許多人共同回憶。 不僅演出曲目多元,就連演奏的樂器,還在大型管弦樂團型式中,創新加入一組國樂演奏,還有爵士鼓,屬於中西合璧的新交響樂形式樂團的組合,不限於西方古典音樂的演奏規格。 這些安排都是希望有助台灣音樂藝術普及化的努力,要讓大家感到很感動,也希望藉此也讓來自台灣的經典音樂更普及,同時打造台灣的庶民音樂會。 雖然這個具有台灣本土特色的新年音樂會才舉辦三屆,還需要持續累積知名度,但我們要將台灣人的自信與驕傲,藉由台灣的新年音樂會推向國際,也希望在廿年後,可以跟西方的維也納音樂會齊名。這需要我們長期努力,讓台灣的庶民音樂會為東方矽文明做出貢獻。 (作者為灣聲樂團後援會會長) |  |  | | | 不能統一見解 就統一新聞稿? | 張升星/法官(台中市)/聯合報 | 去年歲末,最高法院法官審理被告因「輕罪」而遭撤銷假釋之爭議,在判決理由之外,提供新聞稿以利報導,然而最高法院院長卻以「對該庭見解,院內仍有不同意見,法務部亦有異議,法院名義發布新聞須由院長負責」為由,拒絕發布新聞稿。法官因此投書媒體指控院長「扣押新聞稿,侵犯審判獨立。」 最高法院當天就立即發布了新聞稿反擊,主張:「新聞稿內容固由合議庭先予製作,然其係以法院機關名義發布,其發布之作業流程,則屬司法行政事項,並不涉及合議庭之審判核心。」並且說明因為各庭「見解歧異」,「為避免下級審滋生誤會,經徵得該庭審判長同意不予發布,並非『扣壓』新聞稿,亦無侵害審判獨立之事。」 事隔兩天,最高法院再發第二篇新聞稿補刀:「有關本院以機關名義發布之新聞稿,無論審判或行政事項,均屬機關首長核閱之範圍。」還引用司法院關於發布新聞稿的規定作為依據。 這種司法茶壺內的風暴,百姓肯定覺得無聊,然而此中爭議所反映出的司法沉痾,卻是不容輕忽。 傳統的司法倫理見解,判決必須是「自我完備」的理由構成,任何畫蛇添足的說明,都是敗筆。但是當代社群媒體的傳播效率,提供新聞稿將判決理由摘要說明,免得畫錯重點,有助於社會正確理解,也是必要之惡,其他國家亦不乏其例。 但是判決的靈魂在於理由構成,因此承審法官才是詮釋判決的不二人選。司法實務雖有法院發言人的設置,但那只是便利媒體聯繫的窗口,故由承審法官「授權」發言人發布新聞稿而已。豈能本末倒置,悍然宣稱:「判決新聞稿之發布,均屬首長核閱之範圍。」輕易地就將判決理由的核心領域閹割獻祭,這是什麼鬼話?法官說明判決理由以利釋疑,那是審判的附隨義務,法官就是審判機關! 最高法院的新聞稿為了證明「本院各庭見解歧異」,同時製作附表,臚列從刑一庭到刑九庭,九個合議庭卻有四種不同見解!甚至同樣是刑一庭,也有兩種不同見解。如此員額膨脹的最高法院,不夠亂嗎? 而司法院大張旗鼓,宣稱司法改革設立「大法庭」之後,見解歧異就迎刃而解。結果呢?本件最高法院大法庭認為既然已經宣告違憲,法院須受拘束,已無統一見解之必要,因此駁回提案。至於「應否併同撤銷法務部的撤銷假釋行政處分?」一節,評議過程決定「各庭依其法律確信及釋憲意旨為個案裁判」。放任爭議繼續存在,那「大法庭」的作文比賽到底有什麼鳥用?這種疊床架屋的設計,除了雪上加霜的冷漠,還能讓人民感受什麼樣的司法溫暖? 既然「各庭依其法律確信及釋憲意旨為個案裁判」,那司法首長憑什麼決定哪一庭的新聞稿可以公布?哪一庭的新聞稿不能公布?其實原因很簡單:最高法院員額膨脹,「一庭一把號,各吹各的調」,根本無法承擔一錘定音的終審權威。司法院持續增員最高法院,顯然自有為官之道。既然不能統一見解,那就統一新聞稿! 新的一年,舊的問題,錯的方法,爛的下場! |  |  | | | 科技.人文聯合講座/趕計畫,有感! | 張俊哲/聯合報 | 多年前剛拿到博士學位時,我還曾天真地期待若能有個自己的實驗室,或許能把英國友人待我的溫馨聖誕文化如法炮製,特別是複製那個「互寫卡片」活動。當時我雖要寫上十幾張的賀卡,但也會收到等同的張數,幾乎實驗室裡人人互寫,而且親自遞上。因此,大家都在永遠不嫌多的感謝和祝福中度過聖誕,迎向來年,連平常的一點小尷尬都可能順勢煙消雲散。不過,等到回台灣,有了自己的實驗室,才發現要那樣寫聖誕賀卡,加上好好地過個聖誕節,幾乎不可能。原因只有一個:要趕研究計畫,年底要交!計畫沒通過,日子不好過! 那麼什麼時候該開始動筆,才不至於那麼趕?我想大多數有經驗的學者一定會講:愈早愈好!我完全同意這個「標準答案」,但也必須承認每次按下「送出鍵」後,總覺得又是千鈞一髮,下次一定要提早。但到了真正的下一次,又是在截止期限前驚險送出。幾次驚險下來,覺得最好在暑假即構思、擬大綱,開學日就訂為「開寫日」,十一月底完成初稿,十二月初全面備戰,進行內文大修。如此一來才有可能忙裡偷閒,好好的過個聖誕,寫寫賀卡,並在截止日前倒數三到五天請友人或學生檢查、挑錯,然後在更正後以從容之姿送出。 坦白說,每次在年底趕計畫時,總怕自己的焦慮和慌張露餡,壞了學生對學術生活偶爾那份自由悠閒的憧憬。當年指導過我的老師們很不簡單,他們臨危不亂,或至少沒讓我看到他們趕計畫的慌亂,而且不把計畫丟給我寫,因而使我對學術工作仍懷有美好的憧憬。不過在自己當了大學老師後,才知道這份鎮定,還得在隔年夏天的「計畫放榜」,再度派上用場。 我這份很深刻的體會,就發生在擔任教職第三年的某個夏天傍晚:那時我正在帶學生做實驗,一位平常笑容可掬的同仁神情肅穆地敲門,走進實驗室,支開學生,告訴我計畫沒有通過的噩耗。我記得當時雖狀似鎮定,但早已心如刀割,因我知不久後實驗室每一天的柴米油鹽都將出問題,學生們每月的獎助金也將沒有著落。幸好幾個月後有申請到一個小型計畫,加上同仁們的慷慨解囊,才化解「倒店」危機。 如果你問我對冬天的「趕計畫」和夏天的「等放榜」是否埋怨過?我很誠實地說:「有」!但在好幾輪的熬煉後,我逐漸體會這就是各行各業特有的挑戰。也建議同學們面對即將到來的期末報告與科技部大專生專題計畫,能有如此正面迎戰的態度。真的,如果沒有寫計畫就拿到經費,我不會像現在一樣珍惜每一塊錢;如果我沒有計畫被當經驗,我將不知研究室幾近斷炊的痛苦,更不會提醒自己要謹慎小心地審別人的計畫。當然,寫了計畫才更能沉澱思緒,釐清研究方向,進而設計有創意的實驗。此時此刻,相信老師們的計畫已順利送出,新年快樂! (作者為台大教授、出版中心主任) |  |  | | | 傅聰過世反思 民粹幽靈仍盤旋中國 | 楊雨亭/作家(台北市)/聯合報 | 去年十二月廿八日,傅聰因新冠肺炎在倫敦過世,引起音樂界震驚,各方反應不一。 傅聰在一九五四年至波蘭學習鋼琴,一九五五年贏得國際蕭邦鋼琴大賽瑪祖卡獎,是首位在國際鋼琴比賽中獲獎的中國人,其演奏風格被譽為「賦有蕭邦的靈魂」。 傅聰父親傅雷在一九五七年四月發表《傅聰的成長》一文,認為「傅聰的成就得之於他對中國古典文學的體會,只有真正了解自己民族的優秀傳統,才能理解別的民族的傳統,滲透他們的靈魂。」傅雷提醒傅聰「我始終是中國儒家的門徒」。他並沒有強調「馬克斯列寧主義、毛澤東思想」的精神,對於共產黨來說,傅雷的思想是需要改造的。 一九五七年夏,毛澤東發動反右派鬥爭,傅雷在一九五八年初劃為右派。傅聰正在捷克,聽見消息,決定出走。傅聰後來說,當時中國政府叫他回國,參加反右派運動,他將面對「兒子揭發老子,老子揭發兒子」的場面,也可能下放農村勞動,因此傅聰選擇出走英國。 這件事在當時引起軒然大波。傅雷事先不知,這對傅雷一家衝擊非常大,因為這是「叛逃」。一九六六年九月,在文化大革命中,傅雷夫婦在殘酷迫害下雙雙上吊自盡,傅聰的「叛逃」對於導致父母的政治命運有一定的影響。 面對他們一家人的命運,看見在近代中國曲折的歷史中,個人與家庭廁身其中,如浪濤中的一葉扁舟,幾乎無法避免顛覆。這令我們不得不低迴深思,倖存者的責任為何?今後中國的政治與社會是否可以逐漸清明? 友人傳來大陸微博上一些負面反應:「五四年國家公派留學,五九年叛逃,二○二○年死於新冠,蒼天饒過誰?」「被親爹稱作叛徒的人,壓死自己父母的最後一匹駱駝,活到八六,也算沒臉皮了。」「傅聰是叛國者—所有表達紀念叛國者的都是叛國。」「只不過是跑的比香港記者快了一些吧!」 這些言論反映出文革期間「寧可要一個沒有文化的無產階級,也不要一個有文化的資產階級;寧可要社會主義的草,也不要資本主義的苗」的極左意識,依然存在於不少中國新生代中。友人說:「微博生態日常如此,稍有不同意見就被刪掉。」這是令人擔心的現象,年輕人不但不能了解當年政治運動的狀況,反思應如何導正,反而以狹隘仇恨的民族主義評斷傅雷傅聰一家人的遭遇。 筆者建議在新的一年,中共應考慮逐步開放言論與資料,讓人民清楚認識人物與事件發生的多方面實情,否則這些民粹式的思維與言論,固然有利於中共專政統治,但其政策也必日益朝「左」發展。近年來中共政治取向確實表現出這樣的情形,不但影響大陸正常的企業管理以及人民表達意見的方式,使得台灣社會感到警戒而傾向統一者日少,也給予西方國家的「反中」更多的薪柴。 |  |  | | | |  | | | |
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