林佳龍的驕蠻，只是蔡政府鴨霸之一隅

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2019/11/28 第4622期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／韓國瑜學學蔡英文 聯合報社論 聯合報社論／林佳龍的驕蠻，只是蔡政府鴨霸之一隅 經濟日報社論 經濟日報社論／生策會改選帶來的產業啟示 民意論壇 范疇／台港2020—兩個主軸 一條公式 找錯主角的恐中大戲 犧牲中部人健康 蔡政府踐踏地方自治 危機處理失敗 老牌咖啡的道德沉淪 聯合筆記／蔡英文不一樣了？ 兩顆子彈重演了？ 選前政策撒幣 無助偏鄉發展 托育牛肉上桌 到底誰埋單 不接地氣 久坐當然得「痔」 聯合報黑白集／韓國瑜學學蔡英文 聯合報黑白集/聯合報 韓國瑜參選以來，不時在喊冤喊黑，這不是良好的應戰態度，只會讓人覺得他很「衰」。詐欺犯共諜王立強說他曾給韓營兩千萬人民幣，韓國瑜立即宣示，「若拿過一塊錢就退選」。如此忙不迭地接招，對付大選實在太遜了。 韓國瑜應學學蔡英文。蔡總統有一種神奇的本事，面對所有飛來的矢石，一概以王者之姿倨傲以對，絕不浪費口舌辯解。這種功夫，嚇到敵人腿軟還自矮三分，任憑她糊弄。 選戰開打後，綠營和綠媒一路幫蔡英文發球，小英根本不必出手。小英最厲害的幾招是：一、藐視你，譏笑你的質疑太弱，叫你自己上網去查，她懶得跟你辯；二、恐嚇你，指控你散播假消息並向法院提告，教你住嘴；三、迷惑你，一旦你逼近其要害，她立刻拋出新誘餌，讓大家追新忘舊。這些招數屢試不爽，韓國瑜不能不學。 且看，儘管蔡英文博士論文可疑，她的豪宅與土地買賣手筆動輒億計，她吹噓購買紐約大樓的「功勞」被拆穿，儘管共諜案破綻百出；但她臉不紅、氣不喘，絕不費詞爭辯。相形之下，韓國瑜真的太愛接招，搞到自己弱掉。 韓國瑜只是一味防守，一味在那裡發誓清白，他只會讓自己變得愈來愈像個嫌犯。人家蔡總統每天好整以暇，談笑點撥江山，彈指調動閣員攻擊護駕，多麼貴氣逼人。她要的是百官的順服和百姓的崇拜，越是擺出高高在上的架子，越能製造這個效果。她會在乎庶民怎麼想嗎？ 聯合報社論／林佳龍的驕蠻，只是蔡政府鴨霸之一隅 聯合報社論/聯合報 交通部在選前強推多項「錢坑式」交通建設計畫，並屢屢跳過審查流程，破壞把關機制。交通部的蠻橫作法，使得審查委員張勝雄忍無可忍，憤而辭職。但交通部長林佳龍非僅不聽勸阻，還重砲嗆他，「個別委員意見凌駕政府是本末倒置」。此語引爆交通學界的反彈，短短數日已有近千名學者連署，要求政府尊重專業，重建交通建設的公開審議機制。 林佳龍出任交通部長未滿一年，交通亦非其專長，卻在數月內接連推出高鐵南延屏東、北延宜蘭等決策，並通過多項鐵路立體化計畫，耗資數千億元卻頻頻跳過正常審查程序。林佳龍更不顧地方財務困窘，主張取消「自償率」審查門檻，皆是行凶涉險的作為。為此，擔任評委的淡江大學教授張勝雄日前在桃園鐵路地下化的審查會上公開宣布請辭，原因是，這樣的把關機制「什麼計畫都會過」，已沒有太大意義。 事實上，在張勝雄開出第一槍前，交通部的審查機制已被摧殘得不成形狀。例如，十月底的「彰化市高架化可行性計畫」，九名外聘委員有五人請假，審查會已淪為官方代表的主場。而日前的「宜蘭鐵路立體化建設可行性研究」，九名外聘專業委員僅三人出席，形同「無監督」的一面倒局面。主要是，多位外聘委員已心灰意冷，不願再當政府背書的橡皮圖章，只能拒絕出席。 林佳龍強勢主導、否定專家意見的傲慢，在他台中市長任內即已顯現。攤開他力推「台中山手線」的審查紀錄，十名審查委員中就有九名反對或主張三思，剩下的一位也要求加強資料說明，但林佳龍仍堅持一意孤行。而今，盧秀燕接手這個經費達七百多億的燙手山芋，身為交長的林佳龍宣稱這個計畫不能喊停；而盧秀燕要求中央全額補助，卻遭國發會打槍。蔡政府反反覆覆的態度，林佳龍只顧催生、不管財務和養育，山手線最後的下場恐怕會很難看。 林佳龍的蠻橫，反映的其實只是蔡政府鴨霸之一隅。摧毀重大建設把關機制的，除了交通部，其他部會也不遑多讓。環保署的環評委員會今年八月一日換屆，該署趁機把嚴格把關的委員掃地出門，轉而納入「友好」委員。果然，八月後的多項環評案，即不再出現像去年深澳燃煤電廠、中油桃園天然氣接收站等案專家委員與官派委員對峙的局面，幾乎每個案子都順利過關。 蔡政府的霸道，還不以更換審查委員人選為已足，甚至要把制度解構，使其他不同意見均無從著力。以高鐵北延宜蘭案為例，交通部藉口北宜直鐵的可行性評估已經通過，裁示不做可行性評估，直接進入綜合規畫階段。這種作法完全犯規：北宜直鐵既已取消，高鐵北延選線不走直鐵路線，卻還要拿直鐵的可行性評估來搪塞，這豈非是「借屍還魂」？ 蔡政府不只弱化各種重大建設的把關機制，甚至砍掉原本周全的審查項目，讓縮水的可行性評估更形殘廢。林佳龍要刪除鐵路立體化計畫的自償率門檻，便是其一。自償率審查的設計原意，是要求地方必須考慮未來客源是否足以維持輪軌建設，周邊開發是否具可行性，財務規畫是否具說服力；一旦刪除門檻，不夠的就向中央伸手，這不僅是中央自挖錢坑跳，也是債留子孫、拖垮地方財政的最快捷徑。 讓敗選的林佳龍高升中央，是蔡總統蔑視民意；讓好大喜功的政客去領導交通部門，則是對專業的踐踏。人們不難想像，以林佳龍在台中留下的山手線爛攤，最後只會淪為藍綠的相罵本，林佳龍揮霍七百億打造無用建設的責任卻可以混過。因為在時間的長河裡，人與事的糾葛，都將使其難分難解。這也正是一個大膽政客無所畏懼的理由，他只要在最短的時間內抓住自己想要的利益，就夠本了。 經濟日報社論／生策會改選帶來的產業啟示 經濟日報社論/經濟日報 社團法人國家生技醫療產業策進會（簡稱生策會）改選，前中研院院長翁啟惠當選新任會長，廣達董事長林百里、前台大校長楊泮池、中國醫藥大學董事長蔡長海三人被推舉為副會長，這個集合新藥研發、電子業與醫界巨頭的黃金陣容，對生技醫藥與電子業兩大截然不同的產業，勢必帶來新的對話與合作機會。 生策會日前舉行理監事選舉，電子業大舉進入理事會，新任35名理事中電子業老闆占三成左右，林百里並獲得理事選舉最高票，翁啟惠、楊泮池等人得票數則緊隨在後。外界原本預期林百里將出任會長，將影響台灣生醫發展轉向高階醫材方向，現因翁啟惠的當選，可預見新藥研發的聲量仍會扮演主要角色。 生策會是國內最重量級的民間醫藥推動團體，奠定生策會地位最重要的一役，是2007年立法院通過的《生技新藥產業發展條例》，由剛上任中研院長僅一年的翁啟惠與生策會前會長王金平攜手促成。也因為這個條例出爐，此後台灣生技新藥發展士氣年年高漲，政府也以開放態度允許未有營收的生技新創公司掛牌籌資，直到2015年12月創下生技上市櫃企業市值1兆1,538億高峰。 不料三年前浩鼎生技新藥解盲事件發生，資本市場對新藥股信心大崩盤，技術發明人翁啟惠飽受司法纏訟之苦後，去年底獲得清白，當初被質疑臨床結果失敗的OBI-822研發中新藥，現在也仍繼續進行第三期人體臨床試驗，唯獨生技資本市場至今仍未恢復元氣。 持平而論，台灣發展生醫產業，以研發門檻最高的新藥為領頭羊，所需攀越的門檻非常高。 舉研發資源為例，行政院核定明年度科技部預算為新台幣430億元，折合約14億美元，若這筆預算全數投入新藥研發，再與全世界各大藥廠2018年研發經費做比較，台灣舉國之力也僅能排到第21名。 儘管台灣擁有的優勢，是海外豐富經驗的高階研發人才，在歐美生技產業發展過程中曾扮演重要角色，然而新藥發展要能開花結果之前，再怎麼優秀的人才與企業都得面臨極高的臨床試驗風險，這也是浩鼎事件後整個投資市場對生技投資最擔心之處。 反觀資通訊產業，許多科技大老在各自領域早已卓然有成，但對於生技新藥高風險、高研發周期的產業特質，評估多年仍然裹足不前。現在隨著大數據、AI（人工智慧）技術的突飛猛進，總算讓電子業有更多機會參與醫療發展。 首先在藥物開發上，新藥研發過程中早期探索階段所需篩選的數量龐大，後期人體臨床試驗的收案量也很高，許多大藥廠已開始採用AI技術來提高精準度。宏□集團日前即和諾華藥廠共同宣布，要利用AI技術一起探索黃斑部退化、糖尿病視網膜病變及心血管疾病等。國家生技研究園區和林百里所領導的廣達也宣示要藉助AI技術，切入精準醫療，提供醫學領域更細部的診斷與服務。 即便不透過AI技術與新藥研發項目結合，台灣的科技廠商若要朝高階醫材發展，隨著治療功能的技術層級提高，勢必向醫藥公司取經臨床試驗的發展經驗。 最後談到醫療院所的角色，台灣的醫療水平在全世界可說是名列前茅，對新藥開發廠來說，我們提供的是第一流的臨床試驗環境，對高階醫材廠而言，台灣的醫院又是極具參考價值的終端使用者場域，再加上預防醫學的興起，不論是對新藥開發或是對IT產業，醫院都將扮演最重要的盟友。 范疇／台港2020—兩個主軸 一條公式 范疇/聯合報 台灣為島國，雖說資訊已無國界，但在語言文字能力單一的限制下（多數人只有使用方塊字的能力）、以及北京長年的統戰過濾系統干擾之下，台灣社會的視野非常容易落入一種「村落化」的狀態，也就是遇到事情時的第一反應往往「以自我為中心」，以至於見樹不見林或「知其然不知其所以然」，使得台灣人對世局的理解非常容易落入「兩極化」的簡單思維，在博弈決策上也會傾向於「剪刀石頭布」式的計算，而欠缺圍棋式的布局思維。 這種感知結構上的缺陷，不能不說是台灣的致命傷。因為，能夠影響台灣安危的各方，玩的都是圍棋，而不是剪刀石頭布，而身在圍棋棋盤中的台灣人，卻極其熱衷於見招拆招的快感，對形勢的判斷往往一廂情願，如此，陷入死角的風險極大。當下，台灣就瀕臨這樣一種險境。此險境可大致描繪如下。 在當前的圍棋盤上，即震撼人心的香港局勢、刀刀見骨的台灣選情，都只不過是林中之樹罷了，宏觀來看，二○二○—二○二二的世界大局都將環繞著兩條主軸展開，也只有在緊扣這兩主軸下，才能正確理解、分析和預測香港和台灣的處境。這兩主軸是： 一、若不對外擴張，一黨專政下的中國經濟就維持不下去了，連帶的中共一黨專政也就維持不下去了。 二、若容許中共對外擴張，美國的世界秩序就維持不下去了。 這是兩股根本上互不相容的形勢，到目前為止，世人看到的還只能算是表面行為，例如美國對中共啟動的關稅、科技制裁。但是一位俄國專家早於半年前指出了一個更到位的觀點：美國不能容忍中共擴張的根本原因是，中共的數位（數字Digital）專制統御系統已經接近成熟，並且開始對地球上的其他集權政體外銷輸出。此一勢頭如不立即加以斬首，人類文明將逆轉，獨裁國家將叢生。 如何斬首中共數位專制系統的外銷？美國的白宮、兩黨、參眾兩院已經找到一條公式：中國的罩門在中共的一黨專政─一黨專政的罩門在經濟─經濟的罩門在金融─金融的罩門在貨幣 貨幣的罩門在香港。但，這個政界的解藥，卻是華爾街的毒藥。華爾街在過去廿年夥同中共黨內家族，從中國吸取了駭人聽聞的天文數字財富，雖然其中相當部分流入美國，但又通過反向機制再度進入中國，如此反反覆覆的多輪循環，兩國權貴們吃得腦滿腸肥，卻也使得美國有識之士在阻擋中共外銷集權的行動上受到巨大牽制，成了一個「七傷拳」的局面—傷敵十分時也會傷己七分。 二○二○年，將是一個「形勢比人強」的年分，不但台灣的總統、香港的特首無能改變大勢，就連川普、習近平也都不可能改變大勢。任何以己方利益為中心落子至棋盤的人物，都將失敗甚至滅頂。 在前述「兩個主軸、一條公式」的大勢下，香港、台灣的命運繫在兩個關鍵問題上：其一，中共的動態派系鬥爭，鬥出的結果是向大勢屈服，還是孤注一擲、「攬炒」美國？其二，如果中共不服大勢而流露出隨時可擦槍走火的跡象，美國會不會以七傷拳伺候？ 而這兩個關鍵問題之間，又呈互為因果狀態，因而格外難以辨識。值此大局，台灣內部還在非常努力的鬥起剪刀石頭布，對比之下，過去五個月發生在香港的事，顯示港民對於大局大勢的掌握，比台灣強得不止一點點。 （作者為跨界思考者） 找錯主角的恐中大戲 陳若翠／市議員（高雄市）/聯合報 所謂「共諜」王立強向澳洲政府投誠，並揭露中國大陸干預香港及台灣政治，最近鬧得沸沸揚揚。民進黨主席卓榮泰表示，這件事情傳聞相當久了。是的，只要民進黨不想輸，都會發生很多事。 民進黨到底有沒有選舉奧步？在台灣這塊土地上，早就不是傳聞，而是事實，而且真的流傳很久了。 吳敦義當年兵敗高雄，是一卷所謂的「緋聞錄音帶」出現，綠營還請來台大教授證明那是真的，沒有變造過。事後呢？錄音帶是假的！台大教授有事嗎？沒事！有影響謝長廷的當選資格嗎？沒有！謝後來甚至當上行政院長。 黃俊英賄選抓到了？事後證明，干黃俊英何事？但陳菊和她的菊系團隊，接下來在高雄吃香喝辣十二年，負債三千億元，留下五千個天坑。主持記者會的陳其邁，有事嗎？沒事！他現在是行政院副院長。當年遮頭遮腦出來指控的那些年輕人，有事嗎？沒事！有的現在是高雄市議員了。 陳水扁騙了很多人，汙了很多億，說要台獨建國；搞個巴紐案，在北一女校門口交錢給中間人，貽笑國際。當時的外長黃志芳有事嗎？沒事！海角七億爆發，逃到美國那個醫生黃芳彥有事嗎？沒事！ 台大教授、醫生、外長、立委、派系大老，甚至是總統，不都是人中龍鳳嗎？他們想騙人，容易取信於人，這是讓台灣人記憶猶新的事實！而中共用個廿六歲的王立強，就能左右港、台政情，要是能夠取信於人，那真是見鬼了！ 有人質疑，王立強的訪談是事前錄影，外交部政務次長徐斯儉也在片中接受採訪，所以民進黨政府事前根本就知道整個事件來龍去脈？ 最可怕的傳聞是，整個事件根本就是一場一四五○精心策畫的海外流出版恐中大戲，因為王立強的證詞，完全符合去年在台灣坊間流傳的中資入侵選舉的各式傳聞，最能夠引發台灣觀眾的共鳴！ 只是沒想到，王立強竟是在逃詐欺犯，新聞爆發後，整個「劇組人員」才驚覺，大家都被王立強給坑了！雖然還是有人吐槽說，蔡政府的國安團隊連用總統專機走私香菸這種小事都辦不好了，哪能辦什麼跨國共諜案？ 或許，大家還是會相信卓榮泰所言，有關王立強的傳聞，總有水落石出的一天。讓很多人擔心的是，這一天到來的時候，總統大選早已經結束了！ 犧牲中部人健康 蔡政府踐踏地方自治 潘兆民／東海大學政治系暨通識教育/聯合報 錯誤的政策，比貪汙還嚴重。面對中部最大固定汙染源的台中火力發電廠，蔡政府如此不顧國人安危，竟然再放寬十％燃煤許可量，寧犧牲中部人的健康，以解缺電問題，這是什麼樣的心態？更荒謬的是，告知中火燃煤許可量得以放寬的，竟然是由環保署通知台中市政府，表示中火燃煤發電可超過一二一○萬噸，此數值比《台中市管制生煤自治條例》容許的燃煤數，還要增加超過百萬噸，完全背離環保署成立初衷，大開環保倒車。 事實上，根據上述《條例》規定，民國一○八年一月廿六日至一○九年一月廿五日的生煤用量為一一○四萬噸，而中火實際使用生煤量，卻在十一月廿五日提前兩月超標至一一○五萬多噸。提前超標的解決方式，竟是十一月十一日環保署函文：要求放寬到一二一四萬噸。如此自失立場的執政黨，不尊重地方政府自治權、傷害中部人的健康。誠如台中市盧市長強調，中央政府不知遵守法令、以身作則，這是任誰都無法接受。 殊不知，上述《條例》是前市長林佳龍於一○五年一月經台中市議會依據《地方制度法》通過生效，是執行地方自治事項、防治空汙的重要法令，依該《條例》規定，中火必須從近年最高用量一八三九萬噸，降至一一○四萬噸。此條例生效三年，不僅讓台中空汙防制奏效，空品不良天數皆比以往減少，同時也給予中火相當緩衝期間，並提供充分的落日時間。 更何況，近日蔡政府又不斷聲稱，目前電量足夠，且備載容量高達十％以上。既然用電充足，何以蔡政府仍需任由環保署侵犯地方自治權，縱容台電不顧空汙而踐踏中部居民健康？難道蔡政府又在欺騙社會大眾？ 昨是今非，前朝同黨執政就配合，今日非我族類就打壓，如此髮夾彎的政策反覆，兩度成為執政黨，難道沒有一套一以貫之的防治空汙政策？抑或是，蔡政府根本無心減煤減碳，所謂防汙政策僅僅是用來勝選與政治操弄的工具？ 毋庸置疑，防治空汙，訂定《台中市管制生煤自治條例》，以落實中火生煤減量，絕對是台中市政府為保育環境、照護市民健康暨永續發展的重大地方自治事項，是台中市政府責無旁貸的地方自治權，請蔡政府以身作則，勿縱容踐踏。 危機處理失敗 老牌咖啡的道德沉淪 王福闓／品牌再造學院院長（台北市/聯合報 一個多月前，媒體針對國外發生的食品詐欺事件—咖啡混豆，也就是將不同品種咖啡豆（阿拉比卡咖啡豆攙次級羅布斯塔咖啡豆）混用，但卻只標示一種產生的問題，也拿台灣品牌產品做測試，想了解這問題是否也發生在台灣，居然有某老字號咖啡品牌被驗出疑似發生問題。 當時筆者特別在意這新聞，因為自己雖然稱不上咖啡專家，但以一天至少兩三杯量，以及一直有在輔導食品廠商的經驗，這事若發生，很有可能造成另一波消費者的食品信任危機。另外，觀察從十月至今整個過程，從曾購買過該品牌的消費者身分，以及協助其他品牌規畫危機處理的角度，這次該咖啡品牌可說是把危機處理大忌都犯上一遍了。 筆者以「危機溝通重點」來分析該品牌犯了哪些錯誤： 發生危機時，第一時間雖然由ＦＢ統一窗口回應，但對於媒體所做的調查一開始表示不了解；之後就用攻擊性方式對立表達自己作法才是正確的，卻仍然沒有提出證明或是說服消費者的資料。 媒體持續追蹤，並透過法律途徑來確認真相時，該品牌隱瞞危機發生真相，以自己採用的是創新農業嫁接技術，只是連政府都不認可來做回擊。 之後連續發出聲明，並表達對曾分享相關議題的消費者可能採法律行動，企圖停止消費者及其他媒體關注。 社群溝通上並未釐清主要利害關係人的疑問，反而當有人提出疑問時，放任疑似不正常的個人帳號用攻擊與懷疑檢驗技術來回擊，甚至跟消費者在網路上產生口角。 沒有其他可作為背書或支持某品牌立場的夥伴降低負面影響，也可能是因為知道有問題，而不敢找其他人背書。 當檢調已確認某品牌確實有問題而處罰並進入刑事調查階段時，道歉聲明並未誠意溝通，並主動持續提供訊息，適時說明立場及處理方式。 其實品牌難免犯錯，媒體也不一定都真的只是想找碴來建立自己高度，但當整個處理過程不但隱藏，還用錯誤資訊來混淆，或是放任網軍攻擊媒體及與消費者對立，都是不智之舉。 最後，若真的有錯就好好面對，若是連道歉聲明都仍在推卸責任，還與檢調的聲明有所出入時，那不只是傷害了品牌辛苦建立基礎，更將消費者僅剩的原諒機會都放棄了。 聯合筆記／蔡英文不一樣了？ 林河名/聯合報 去年九合一選舉，至今已滿周年。一年容易，但民進黨大敗的頹勢不再，蔡英文總統民調領先，還想乘勝追擊，續保國會過半；國民黨大勝的喜悅早已煙消雲散，總統參選人韓國瑜還說若沒當選，考慮要去「搖飲料」了。 國民兩黨，此消彼長。何以致此？單看今年一一二四當天，在澳洲傳出「中國間諜涉入台灣選舉」尚未經證實，民進黨立院黨團已準備推動「反滲透法」；以及香港區議會選舉破紀錄的投票率，泛民主派大勝帶給港府及北京的震撼，就可明顯看出「中國因素」對台灣選舉的影響。 蔡英文日前在台中成立競選總部，她特別提到去年一一二四大敗，強調民進黨已認真檢討，還問台下：「有沒有感覺蔡英文不一樣了？」 蔡英文有沒有不一樣？見仁見智。但從年初回應中國國家主席習近平「告台灣同胞書」四十周年談話，她自稱「辣台妹」；以及五二○就職演說表示「會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」，現在卻不再提起，確實變得「又獨又辣」。 尤其，香港「反送中」運動掀起的港人民主浪潮，更讓蔡政府有恃無恐：先通過修正「國安五法」，還要進一步推動「中共代理人」修法，如今雖因爭議過大暫緩腳步，但改弦更張之後，再推「反滲透法」仍是換湯不換藥。 更有甚者，因為立法院停會在即，民進黨團擬將「反滲透法」草案逕付二讀，黨團幹部還揚言，到時候社會可以看看是哪些政黨在反對、拖延？ 雖說國家不可無憂患意識，但當今法律哪一項造成「保密防諜」的缺漏？如果為立法而立法，也難怪有學者要質疑，難道是要政黨比賽，誰比較愛台灣？誰比較恨中國？ 就算要立法，這種可能動輒扣人「紅帽」、影響人民權益重大的法案，竟可不經委員會初審討論，就要逕付二讀，用國會多數強行三讀？ 蔡總統問大家：「有沒有感覺蔡英文不一樣了？」如果從民進黨團準備強推「反滲透法」的蠻橫來看，蔡英文恐怕也變得「又狠又敢」，忘了她說過「這是一個最會溝通的政府」，更別提那句「謙卑謙卑再謙卑」。 一年容易。民進黨否極泰來，國民黨盛極而衰。但去掉「中國因素」對台灣選舉的干擾，民進黨真的認真檢討了嗎？一句「匪諜就在你身邊」，經濟牌也不敵「芒果乾」。蔡英文說她變了，這是「英文造時勢」？還是「時勢造英文」？ 兩顆子彈重演了？ 祝仲康／大學兼任教師（台北市）/聯合報 今年選情真熱鬧。不知從哪蹦出一個自稱「共諜」的人，攪亂一池春水。 雖然前軍情高層直斥此案為「瞎扯」，但是或許是為了追求「效果」，情治單位還是得拿遭到指控的陸籍向心夫婦開刀；至於國安單位煞有介事的派人赴澳調查，更像是為了日後「影射」做準備。雖然蔡總統強調此舉無關政治，但是聽來仍像「此地無銀三百兩」的呢喃。 另就國際操作而言，看看美國如火如荼的總統彈劾案，可知若川普會威逼利誘烏克蘭調查政敵拜登父子以利自己選情，則澳洲政府與台灣當局唱起雙簧，將計就計，藉此「共諜案」以打擊對岸、騷擾藍營，進而為綠營助選，也就不是不可能了。蓋如此一來，既可報蔡政府任內遭斷交之仇，也可替澳洲一報中共勢力深入太平洋之恨，而綠營更可藉此向美輸誠，感恩其軍售並扮演「美國最強外掛」。 此案一石四鳥，政治斧痕鑿鑿。至於對選情影響是否勝過當年兩顆子彈，則仍待觀察。 選前政策撒幣 無助偏鄉發展 陳劍賢／台東縣體育發展基金會董事/聯合報 總統大選開始，蔡政府選前大撒幣，各項補助加碼相送， 各項利多雨露均霑，選舉支票往往短線操作，只會讓城鄉之間差距更大，無助偏鄉發展。 羅爾斯正義論談公正不同於公平，公平是不論強弱平均分配，是齊頭式的假平等；公正是濟弱扶貧重新分配，是立足點的真平等。羅爾斯認為，公共治理應以社會公正為核心價值，對於社會中的弱勢者應予以特別的照顧，使之在資源的分配過程中，能獲得比強勢者更多的協助，以彌補弱勢者在初始條件上的不平等，公正是公平加正義，缺一就不是真平等。 日前蔡總統拋出育兒津貼，自行照顧孩子者，不分城鄉加碼至每月五千元，並補助至六歲，但偏鄉家長希望有公立托育中心，可就近托育孩子， 讓父母安心就業；且偏鄉地區具有證照的保母不多，也沒有合格的托育中心，以台東縣為例，具有證照保母約二一○名，且多集中在台東市，其他十五鄉鎮有照的保母平均不到二名，因此偏鄉小孩，如要委由合格保母照顧，來回得花上二小時車程，小嬰兒哪堪舟車勞頓，偏鄉家長認為與其給錢，不如增加公幼及公托的名額， 營造育兒友善的環境。 蔡政府的鐵路政策是「西高鐵，東快鐵」，花費五百五十四億讓高鐵南延屏東，花費九百五十五億東延宜蘭，但「東快鐵」交通部一語帶過，未見具體方案及財務來源，台東人相當懷疑，鐵路未雙軌，彎道未取直，東快鐵如何「快」？ 去年普悠瑪事件造成台東鄉親十八人死亡悲劇，台東人記憶猶新，鄉親只希望有一條安全便捷回家路，火車票買得到比更快到還重要。 內政部日前公布一○七年國人平均壽命，台東人敬陪末座，台東人平均壽命比全體國人少活五年，更比台北市人少活八年，公衛學者強調醫療資源分配不均，造成平均壽命差距；台東人雖有健保卡，但「同卡不同命」，一般重症患者皆往北高兩市就診，台東醫療資源相當貧乏，因此蔡政府長照2.0升級經費四百億，應先充實偏鄉衛生所設備，增加醫事人員，否則台東人是看得到， 吃不到。 中央長期漠視台東發展， 火車票一票難求，醫療資源不足，偏鄉沒有公托及公幼，平均壽命倒數第一，中低收入戶全國比例最高，綜歸就是民生問題，其癥結在產業不興， 交通不發達，下一任總統誰能協助解決，台東鄉親自然就支持誰。 托育牛肉上桌 到底誰埋單 包崇明／中華民國兒童教保聯合總會/聯合報 行政院政務委員林萬億開記者會，除說明蔡英文總統的托育政策外，也提出為提升托嬰中心照顧品質，需降低師生比例，由現行的一比五，調降至一比四。 民間產業界對此政策樂觀其成，但是蔡政府必須說明降低托嬰中心照顧比例後所衍生的兩個問題：「錢」與「人」的問題，如何解決？ 一、錢的問題：天下沒有白吃午餐，因為照顧師生比例降低後成本會大幅增加，依據一○六年衛福部社家署曾經委托會計師做過的托嬰中心人力成本分析預估，如果照顧人力由一比五調降至一比四，則會增加托育費十二％至十八％。 如果是家長埋單，到時候連政府再增加托育補助的一千元，也不夠支付因降低師生比例而調高的托育費，整體托育費用不但沒減少，反而增加，家長負擔的托育費用更高，政府豈不是欺騙人民？ 如果是政府埋單，以全國公共托育中心每增加一人的人事成本一年約六十萬元，公托中心平均需增加二至四名，每間公托每年平均至少需一八○萬元，全國約一二七間公托一年就要二點三億元預算。 全國私立托嬰中心約有八一○間，若不准調漲托育費用，以平均核定收托人數卅五人來看，大約需增加一點七人左右，全國需增一三七七名托育人員，如果政府埋單大概也要八點三億，加上公托的二點三億，每年因為人力調整，全國就要增加十點六億元的公務預算，而且每年還會遞增。 二、人的問題：依據衛福部社家署一○八年六月統計，全國托嬰中心收托二九一○二位幼兒，以師生比例一比五計算，約有五八二○位托育人員，若調降照顧師生比例為一比四，就需要七二七六位托育人員，瞬間增加的一四五六位托育人員，試問政府從那裡「生」出來？行政院是否也要交代清楚？是否也需要教育部針對幼保科系的人才培力要有長遠規畫，或衛福部是否需要主動再訓練、媒合、補助鼓勵現有合格托育人員（持保母證照者）至托嬰中心任職，以因應降低師生比例的「補人政策」。 另外，托嬰中心的照顧師生比例降低，民眾也會質疑那居家托育（保母）照顧比例，是否也需要調整？居家式托育照顧比例原為一比四，是否也需要調降至一比三呢？ 這個問題政府不得不去面對，也需要說清楚，畢竟要提升托育品質，也要記得有一半嬰幼兒是在居家環境中照顧的。 不接地氣 久坐當然得「痔」 陳欽興／退休國中校長（新北市）/聯合報 國民黨總統參選人韓國瑜在台東造勢場合時，批評民進黨每天看民調，卻得不到民心，「得民調得痔瘡」。此語一出，又造成一陣熱烈回響。 筆者也參與這場盛會，群眾聞此「金句」，頓然如「天雷勾動地火」，笑開心中積累已久的鬱氣，「療癒」效果十足。也證實了親近民心，了解民意，才能真正接「地氣」啊！ 「痔瘡」兩字，何來低俗，大家都知「十男九痔」，「久坐必痔」是醫學常識，也是養生寶典，就看個人如何看待它。視它如「友」，就相安無事；當它如「敵」，不善待它，要甩掉它也難！ 其實，各名嘴或政治人物也許不去了解這句話的真正意涵。韓國瑜自己解釋，此說法是在比喻有的人迷信阿拉伯數字，認為高高在上就可以高枕無憂。事實上，民調程序箇中眉角，若刻意主導就會影響結果，即所謂「民調可調」，但調高了，真的就高興了嗎？未必。調低了，坐立難安，真的會得「痔」呀！ 還是腳踏實地接地氣，才能「安心得天下」。 •30年翻轉！黑膠在美銷量預將超過CD 「黑膠復興」可謂近年錄音市場上最熱門的關鍵詞之一，但今年黑膠唱片在美國的銷售可能真的會出現1986年以來的首次逆轉、超過CD，而且繼續看漲，相對於已然停滯的CD，黑膠銷售增長了12.9%。 •美國電影黃金國度——好萊塢 一提到高成本的賣座電影，人人皆知好萊塢就是這些電影的核心重鎮。但你是否曾想過這個洛杉磯的角落是如何成為電影界精英分子的所在地？

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