進口蛋涉弊！檢調搜農業部、超思 3官員5業者列被告

2024年9月24日星期二

進口蛋涉弊！檢調搜農業部、超思 3官員5業者列被告

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2024/09/25 第8656期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	進口蛋涉弊！檢調搜農業部、超思 3官員5業者列被告
專題	大醫院加護病房超級細菌抗藥性逾7成醫師：2050年恐3.3萬人死於抗藥性細菌
話題	監院報告：超思老闆秦語喬女兒兼3角新聞眼／北檢辦案慢半拍能挖出進口蛋黑幕？
焦點新聞	藍白再聯手中央政府總預算暫緩列案顧立雄電費曝玄機：部長未入住「梅莊」官邸新北市長選戰綠蘇英結盟、藍步步為營賴清德：拒簽和平協議以備戰達避戰腹瀉、腸病毒疫情延燒到10月
社會新聞	起訴33人警勾結詐團騙1.3億公車撞死女大生盧秀燕提5點補救
兩岸新聞	時隔九年人行雙率雙降陸股大漲王毅會日外長籲勿政治化日童案人行三箭「大水精灌」救市
國際新聞	聯大告別演說拜登重申台海和平穩定川普喊致電習近平買美農產品

進口蛋涉弊！檢調搜農業部、超思 3官員5業者列被告
記者王聖藜、陳熙文、李柏澔／台北聯合報
台北地檢署偵辦進口雞蛋可能涉弊，昨天指揮調查局兵分十四路搜索農業部、中央畜產會及超思、亮采兩進口商，依貪瀆、加重詐欺、偽造文書被告等身分傳喚三官員及五業者，檢察官漏夜偵訊，不排除對涉案人強制處分。蔡政府在二○二二、二○二三年執行進口雞蛋緊急調度專案，被在野黨、監察院認為其中可能有弊或涉及違失，時任農業部長陳吉仲和中央畜產會董事長林聰賢已為此請辭負責，但司法調查遲至昨天才有進展。鎖定日進口蛋亮采負責人也到案昨天遭搜索傳喚到案的公務員包括中央畜產會前執行長陳中興、家禽組組長龔榮太及吳姓專員，超思負責人秦語喬和亮采負責人林宜龍、亮采法人代表王朝輝也到案，秦女的女兒吳諭非是畜產會採購雞蛋案接觸窗口，但她在日本，將通知到案說明。據悉，檢調昨天偵辦範圍鎖定在日本進口蛋。農業部長陳駿季昨在立院接受立委質詢時表示，檢調針對雞蛋進口案約談畜產會跟部會同仁，細節因偵查不公開而不便說明。農業部表示，配合司法調查以釐清案情，重申二○二二年至二○二三年間國內雞蛋供應嚴重不足，為解決民怨，同仁勇於承擔責任，不分晝夜努力調節國內雞蛋供需，過程中有未竟之處，農業部已進行行政調查並主動移送檢調單位釐清，將提供同仁法律協助。藍營提告圖利檢調遲未具體偵查進口蛋爭議去年引爆，藍營民代連環提告，陸續有陳吉仲、林聰賢、陳駿季、畜牧司前司長張經緯、副司長李宜謙等人經告發後已列「他字」案被告偵處。告發理由包括「圖利超思三千八百萬元服務費」、「將進口蛋產地改標台灣」、「浪費二億銷毀五四○二萬顆過期蛋」等，罪名則有圖利、詐欺、瀆職、偽造文書、虛偽標記、違反食安法等。檢調受理後遲未具體偵查。８被告偵詢後深夜移送北檢偵訊偵辦「京華城案」的北檢查緝黑金專組檢察官唐仲慶，昨天指揮調查局台北市調查處機動站持法院核發的搜索票，搜索超思、亮采兩公司負責人等八名被告十四處住居所及辦公處，陳中興在農業部辦公室及龔榮太在中央畜產會辦公室都被搜索，八名被告先由調查官偵詢，深夜移送北檢偵訊。監察院調查，畜產會二○二二年受農業部委託辦理雞蛋緊急調度與調節計畫，在超思尚未設立登記前，畜產會就與超思合作進行雞蛋採購，且對超思進口日本雞蛋的數量及品質未實質驗收，以回填方式填載履約確認書。監察院上月底公布進口雞蛋調查報告，提案糾正農業部。監委調查，農業部補助畜產會辦理雞蛋緊急調度與產銷計畫，畜產會於二○二二年三至五月間以合約方式委請亮采進口雞蛋，八至十一月因日方代理商、亮采、超思三方合作因素，改以現貨購買向超思採購十六批次、二千五百萬餘顆雞蛋。二○二三年巴西雞蛋進口專案，畜產會未核實超思所提交易憑證，依超思提供的錯誤單據支付款項，農業部未察覺國內雞蛋產量已逐漸回穩，仍大量採購，導致五四二九萬顆過期蛋銷毀，浪費公帑九一三○萬元。

大醫院加護病房超級細菌抗藥性逾7成
記者李青縈、李樹人／台北報導聯合報
濫用抗生素致抗藥性問題嚴重，超級細菌威脅全球，世衛組織統計，每年約五百萬人因此而死。為此，行政院決議，由衛福部（疾管署、食藥署）和農業部執行五年期「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」，希望抗生素用量減少百分之五、超級細菌鮑氏不動桿菌（CRAB）感染降一成。最新台灣醫療照護相關感染與抗藥性監測季報顯示，二○二四年第一季全國所有醫學中心加護病房（ICU）醫療照護相關感染個案中，分離出對carbapenem類廣效型抗生素具有抗藥性的超級細菌鮑氏不動桿菌（CRAB）比率，高達百分之七十四點四，區域醫院則為百分之七十二點一。金黃色葡萄球菌抗藥性排第二金黃色葡萄球菌則在抗藥性排行榜位居第二，今年第一季醫學中心加護病房感染個案中，分離出帶有抗藥性的金黃色葡萄球菌比率為百分之六十三點八，區域醫院加護病房則為百分之六十一點九。台灣大學副校長、感染權威張上淳表示，世界衛生組織（WHO）於一○八年將抗生素抗藥性列為全球十大健康威脅之一。聯合國將於今年九月二十六日在紐約召開抗生素抗藥性高階會議，呼籲各國採取跨部門合作，解決此問題。抗藥性細菌增加病人住院天數抗藥性細菌減弱抗生素治療效果，增加病人住院天數及醫療費用，造成鉅額社會損失。張上淳示警，依照世衛組織估算，如抗生素抗藥性問題遲遲未能改善，至二○三五年人類平均壽命將縮短一點八年，至二○五○年經濟損失可達GDP百分之二至百分之三點五，以我國為例，損失恐超過台幣三千億元。恐釀台灣逾三千億元經濟損失為呼應聯合國倡議，行政院日前舉辦跨部會議，決議醫藥、食品、農業等三方合作，以防疫一體為架構，衛福部與農業部明年起攜手推動「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」，第一年預算達兩億元。張上淳表示，以往抗生素抗藥性計畫僅有部分醫院參與，在新冠疫情後，問題更為棘手，希望透過這次跨部會、全國性計畫，可以降低抗生抗藥性問題對國人健康的危害。羅一鈞指出，這項五年計畫共有兩大主要目標，一為希望能在五年內達成人用抗生素用量減百分之五，一為超級細菌「碳青黴烯類抗藥性鮑氏不動桿菌CRAB」感染率可下降百分之十。疾管署感染管制組長陳婉青指出，我國重點監測的抗生素抗藥菌種類眾多，但目前以CRAB抗生素抗藥性的比率最高，許多加護病房均能檢驗出此超級細菌，因此被列為優先降低目標。五大策略提升感染管制效能該計畫共包括「建立和發展國家抗生素管理協調機制」、「確保動物用、人用之抗生素源頭及流向管理」、「提高民眾及醫療專業人員認知」、「優化醫療照護感染預防和控制」、「推動抗生素抗藥性整合性共同監測與風險評估機制」等五大策略，強化我國抗生素抗藥性防治，提升醫療照護機構感染管制效能。至於實際作法，食藥署將加強查緝無處方箋販售抗生素、抗生素藥品短缺通報等。疾管署則會陸續推出醫療機構抗生素管理臨床決策輔助系統、評估民眾及醫療人員認知，並訂定風險溝通策略。另結合公務部門及學協會團體辦理論壇或高階主管會議，提升感染管制人力、推動長照機構管制績優認證等。

醫師：2050年恐3.3萬人死於抗藥性細菌
記者林琮恩、李青縈／台北報導聯合報
抗生素抗藥性問題威脅全球，台灣感染管制學會理事長王復德表示，台灣抗藥性細菌問題日益嚴重，根據公衛模型推算，若不採取行動，二○五○年全台將有三點三萬人死於抗藥性細菌，大部分為住院患者。許多癌症病人、器官移植患者病情穩定，但出院前卻感染抗藥性細菌，無藥可治，功虧一簣。台灣胸腔重症加護醫學會秘書長周昆達表示，我國抗生素抗藥性相當嚴重，不少癌症、急重症患者並非死於疾病本身，而是住院時細菌感染，相當可惜。周昆達指出，不少加護病房患者因免疫力低下，容易感染病菌，即使用了多線抗生素治療，但細菌性肺炎、下泌尿道感染，仍無法痊癒。腎臟移植患者即為高風險族群，因使用免疫製劑，免疫力變差，一旦感染病菌，引發肺炎，遲遲無法痊癒，必須滯留加護病房。另有不少骨瘦如柴的肺癌患者，在接受化療、標靶等抗癌藥物時，飽受副作用之苦，如又感染超級細菌，反覆引發肺炎，則需嘗試多種抗生素，有些順利治癒，有的則不幸病逝。「醫療環境愈髒，抗藥性愈嚴重。」中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示，醫療院所如能做好院內感染管制，並妥善使用抗生素，不可濫用，才能降低抗生素抗藥性風險。王復德強調，抗藥性細菌充斥於醫療環境中，不分科別的患者都可能感染棘手的病菌，如對抗生素產生了抗藥性，生技藥廠在無利可圖的情況下，就可能將研發重心放在癌症、免疫治療等利潤較高的藥物，「好不容易研發出來的抗生素，醫師務必審慎使用，以免產生抗藥性細菌。」黃高彬提醒，如果豬隻等動物濫用抗生素，又被人類吃下肚，將讓抗藥性問題變得嚴重。再者，這類動物的排泄物如果污染環境，可能殺死正常細菌，留下可怕的抗藥菌，因此，動物用藥管理相當重要，這也是農委會參與該項防治計畫的主要原因。感染症醫學會理事長張峰義指出，我國抗生素抗藥性威脅遠比其他國家更為嚴峻，主因為抗生素種類較少，許多新式抗生素藥物尚未引進台灣，如想解決抗生素抗藥性困境，降低臨床感染威脅，有必要盡速研發新的抗生素或引進新藥。

監院報告：超思老闆秦語喬女兒兼3角
記者張睿廷／台北報導聯合報
農業部進口雞蛋計畫引發諸多質疑，監察院針對農業部監管失責提出五項糾正；監委調查指出，畜產會辦理日本雞蛋進口作業的聯繫窗口為日方代理商吳女士，其同時身兼日本公司代表、日方代理商及超思（貿易進口商）等角色，因亮采表明不願再進行後續承接，吳女便請其母親秦女士成立超思辦理雞蛋進口作業。監委調查，二○一九年畜產會也曾透過吳女士協助向日本採購雞蛋，因此前年底、去年初啟動進口蛋計畫後，也第一時間聯繫吳女。檢調單位昨天約談超思負責人秦語喬和亮采負責人林宜龍，本也計畫約談傳喚秦的女兒吳諭非到案說明，但因具日籍身分之吳女人在日本，擬將通知到案說明。超思進口雞蛋事件，監委田秋堇、葉大華、蔡崇義介入調查，針對超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀等事提出調查報告。調查報告指出，畜產會二○二二年受農業部委託辦理雞蛋緊急調度與產銷調節計畫，在超思公司未設立登記前，即與該公司合作進行採購作業。畜產會對超思進口日本雞蛋之數量及品質並未進行驗收作業，甚至事後以回填方式填寫「履約情形確認書」核對購買數量；二○二三年巴西雞蛋進口專案，畜產會容許超思未依巴西雞蛋供應方開立之報價文件，分批向該會請款，違反合約規定。調查報告表示，畜產會未確實核對超思所提交易憑證之正確性，逕依超思提供之錯誤單據如數支付款項；農業部疏未掌握政策鼓勵下企業已自行進口高達七千多萬顆，亦未察覺國內雞蛋產量已逐漸回穩，致使五千四百餘萬顆過期蛋耗費冷凍倉儲及銷毀費用計九千一百萬元等情況，針對上述五項嚴重違失糾正農業部。監察委員葉大華表示，監察院僅能針對公部門進行糾正及彈劾，私部門問題仍得由檢方處理，不過他們有提供調查資料給檢方。葉大華說，超思事件受到各界矚目，規模也大，監院罕見派出三名調查員，希望可釐清相關案情，目前仍在進行彈劾調查，如有發現問題，將針對相關涉案人彈劾；此次事件給了政府一個教訓，行政院應正視採購專業，並由專業人士負責處理，避免造成過度授權。

新聞眼／北檢辦案慢半拍能挖出進口蛋黑幕？
記者李柏澔聯合報
去年三月全台爆發蛋荒，哪裡有蛋即大排長龍，人人都在搶蛋，當時農業部和中央畜產會透過進口雞蛋專案想解燃眉之急，卻引爆更多黑幕、疑點的超思進口蛋風波，不僅官員隨之下台，至今爭議依舊未解。台北地檢署在監察院糾正農業部的調查報告出爐後才啟動偵辦，相關文件是否仍存在令人質疑，如此「慢辦的效率」，真能將超思蛋黑幕水落石出？早在去年九月，在野黨民代即針對超思案可能涉弊而向北檢告發，檢調單位受理後共分六案偵查，包括農業部前部長陳吉仲、中央畜產會前董事長林聰賢、農業部長陳駿季、畜牧司前司長張經緯、副司長李宜謙等人列「他字」案被告偵處對象，但將近一年，檢調單位遲未展開偵辦動作，各界不禁質疑檢方選擇性辦案。檢方昨天總算發動搜索和約談，但陳吉仲、林聰賢等人早已離開農業部長、畜產會職務，張經緯也已調任畜產試驗所東區分所研究員兼分所長，當時農業部補助畜產會採購進口雞蛋案相關決策會議資料是否仍存在不無疑義，此次啟動偵查會否只是過個水到最後仍不了了之？雖然北檢在聲明中澄清並無延宕偵辦，而是檢察官視案件蒐證進度適時採取適當偵查作為，但是這一年多來，民眾早已對司法失去信心，相較北檢偵辦民眾黨主席柯文哲的京華城弊案時大張旗鼓的「積極作為」，檢方偵辦超思蛋爭議真的是慢了好幾拍。當超思出現各種爭議時，農業部對畜產會與貿易商履約情況未能及時發現糾正，還以沒有調查權為由交給北檢來釐清，甚至之前還官官相護，到後來被監察院指出有失監管之責時，農業部才表示虛心接受一切調查結果，需要改進的一定會改進檢討。此次進口蛋爭議，民眾要的是真相，民進黨政府不該把各種程序不正義包裝成政績；司法機關更應積極任事，才能查出真相，否則一場搜索約談大秀，又能發掘什麼真相呢？

藍白再聯手中央政府總預算暫緩列案
記者王千豪、林銘翰、張曼蘋、黃婉聯合報
明年度中央政府總預算案因原住民保留地禁伐補償等相關預算未編入，在野陣營上周五院會退回立院程序委員會。國民黨立院黨團昨在程委會提案要求將總預算案暫緩列案，朝野脣槍舌戰，最終藍白憑人數優勢通過提案。值得注意的是，朝野共十七名立委出席程序委員會，在藍白取得共識下，有九人同意國民黨團提案、七人反對，國民黨立委羅廷瑋則投棄權，引發藍營不滿。國民黨立委賴士葆表示，希望每個委員在表決時能夠團結，「不要被當作破口」。國民黨團書記長林思銘緩頰，羅事先有向黨團報備，或許礙於地方上的壓力才棄權；至於黨團是否懲處，則依國民黨團章程處理。國民黨團昨下午也傳出四名程序委員羅廷瑋、黃仁、洪孟楷、陳玉珍均想退出程委會運作，黨團緊急協調下，將換成林倩綺、翁曉玲、王鴻薇、陳菁徽四人出任。林思銘證實，預計下周起換成新成員。總預算案卡關後，朝野昨於程委會短兵相接。程委會主席、民進黨立委沈發惠表示，希望在野黨讓總預算案排入院會議程，要退的話，在院會再把它退回來，「這確實是中華民國史上、立法院史上第一次，這個史無前例。」民眾黨團總召黃國昌表示，行政院藐視國會三讀通過的法案，無視原住民權益保障，「在預算裡面該編卻沒有編，行政部門要負完全絕對的責任」。民進黨團舉行記者會指出，行政院明年要為軍公教調薪百分之三，如果總預算案被退回，沒有進入審議，軍公教調薪無法發放，軍公教無法受惠。行政院長卓榮泰強調，預算應循原則，政院編列、立院審議，兩院要有討論空間，而非表決就提高預算，政院無法接受，應理性討論。

顧立雄電費曝玄機：部長未入住「梅莊」官邸
記者程嘉文／台北即時報導聯合報
政府機關首長官邸的用電成為新聞話題，國防部長顧立雄的電費高達100萬元以上，遙遙領先其他部會。對此顧立雄在立院向媒體解釋，他到任以來都沒住在官邸，並強調官邸附近有一個憲兵的炮兵營，所以電費數字應該不只是官邸，而是整個炮兵營的部隊，「那是一個營區，官邸只是營區一部分」。國防部長官邸「梅莊」位於中山北路五段，位於銘傳大學校門以北，士林變電所以南，是一棟二樓洋房，雖然有圍牆，但從中山北路上仍可望見房屋上部。梅莊的位置接近士林官邸，並有隧道通往圓山南麓的衡山指揮所等重要設施，從前是參謀總長官邸，隨著軍政軍令一元化，改為部長使用。原本位於廈門街巷內的部長官邸，隨著都市發展，附近高樓太多，道路太狹，已經不再使用。至於顧立雄提及的憲兵砲兵營，番號為憲兵202指揮部228營。該營是憲兵唯一的砲兵營，下轄三個120公釐重迫擊砲連，任務是在中樞衛戍作戰中，火力支援其他憲兵營。該營的部署以圓山、大直地區為核心，除了同樣位於梅莊營區、兼負守衛部長官邸任務的營部，其他駐地還包括外雙溪的松園營區，以及大直劍南路的武岡營區。顧立雄此次澄清，並未遷入梅莊，由於他已經上任四個多月，應不打算為了接部長而特別搬家。依據監察院2019年發布訊息，顧立雄夫婦於2013年花費1.38億元，購入北市北投區文林段的房屋。當時《自由時報》追蹤指出，顧宅位於文林北路的「藍田陞玉」大廈頂樓，包含車位共149坪。

新北市長選戰綠蘇英結盟、藍步步為營
記者李成蔭、葉德正／新北報導聯合報
民進黨新北市黨部近期鎖定青年、婦女及新住民等族群辦活動，拓票意味濃。藍營基層憂起跑慢半拍，市長熱門人選還在鴨子划水，恐難凝聚氣勢。國民黨新北市黨部表示，暑假有辦青年及婦女活動，正盤點里長及議員布局空間，一步步推進。民進黨新北市黨部主委、立委蘇巧慧被視為有意投入2026市長選戰，近期蘇巧慧下鄉，頒發黨部24區聯絡主任、婦展會與青展會長聘書，其中婦展會長由英系議員彭佳芸當選，被認為是「蘇英結盟」。昨在新莊區辦新住民諮詢站成立儀式，頒發諮詢站牌給40位新北市黨公職，爭取新住民選票。活動除自家蘇系議員，英系、新系、正國會都到場，獨缺湧言會，引發聯想。湧言會人士事後回應，黨部有通知，當時活動內容未確定，才先安排其他行程，不必過度解讀。蘇巧慧表示，新北市新住民高達11萬人，一口氣成立40處諮詢站，新住民服務將深入基層、遍地開花。相較民進黨動作頻頻，國民黨市黨部主委黃志雄說，黨中央青年團、新住民工作委員會及各地方黨部青工會、婦女會等日常都持續固本，基層組織扎實；接下來會盤點里長、議員選戰空間，推出最強市長人選。國民黨內市長可能人選包含新北副市長劉和然、立委洪孟楷及北市副市長李四川，當事人皆未表態，私下力道已和以往不同。劉和然有主場優勢，與里長、清潔隊系統、校長、家長會系統互動深；如今利用假日勤跑黨部、同鄉會行程，基層氣勢慢慢成形。洪孟楷也勤跑行程拚曝光，偶爾跨區展現能量及活力。李四川則是不少新北藍營議員期待的「母雞」人選。

賴清德：拒簽和平協議以備戰達避戰
記者賴香珊、唐筱恬、王千豪、林銘聯合報
賴清德總統昨天赴南投出席福摩薩學院方舟計畫民防訓練，並實際參與課程。賴總統致詞時肯定民間投入布建民防據點，成為國家堅強後盾，更強調「台灣絕不可能簽署和平協議」，「那一紙協議是靠不住的，要靠實力確保和平」。 1300間長老教會成民防據點福摩薩學院推動方舟計畫，預計串連全台一千三百間長老教會，成為民防據點。賴總統昨聽取簡報後，當場脫下西裝換穿福摩薩學院Ｔ恤，參與防災避難地圖應用及社區兵推分組報告，並動手操作ＳＫＥＤ捲式擔架。賴總統說，他身為總統兼三軍統帥，肩負三個使命：捍衛國家主權，不容許外來勢力侵略併吞；強化國防、經濟韌性，守護全體國人身家性命的安全；和民主陣營站在一起，共同發揮威懾力量，讓獨裁者不敢輕舉妄動，以備戰達到避戰。他並提到，過去台灣在中國投資高達八成三，去年已降至一成，多數資金移往東南亞、日本、歐美。「台灣絕對不可能簽和平協議。」總統強調，靠實力才能確保和平，而不是靠一紙協議得到和平，那是靠不住的；總統府已成立全民防衛韌性委員會，每三個月召開會議，若遭武力犯台，民眾能不自亂，讓國軍、政府有更大力量因應攻擊。對賴總統強調「絕不會簽署和平協議」，國民黨立委張智倫批評，民進黨堅持的「抗中保台」卻是「持續害台」，期望賴清德政府懸崖勒馬；民眾黨立委林國成則質疑，賴總統不能逞一時之快、害死台灣百姓。張智倫指出，近期傳出美國對台軍援變成清倉廢品，部分彈藥過期、防彈背心潮濕發霉，賴清德政府卻仍照單全收，採購美軍機也一延再延，呼籲賴清德在信心喊話前，先好好檢討當前的軍備問題，才能達成「備戰以避戰」的目標。林國成認為，賴總統講出這番話，兩岸關係確定就會劍拔弩張，「一定要講到那麼明確嗎？」尤其兩岸關係需要發展，不管對岸是怎麼樣，都不需要刺激、挑釁，「還是建議賴總統，不需要講到劍拔弩張、你死我活」，就國家元首來說不太妥當。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，非常認同與肯定賴總統的談話，如同總統所說，和平是要靠自己的實力、靠強化國防，與其相信中國大陸，更應當相信由民主同盟國家在印太地區所組成的和平網絡、更應當相信自己國家的國防自主。國民黨立委洪孟楷質詢，過去幾任總統都曾與在野黨領袖座談，賴清德作為少數總統，卻無意溝通。行政院長卓榮泰表示，總統沒有不願與在野黨溝通，但時機「總統自有判斷」。

腹瀉、腸病毒疫情延燒到10月
記者李青縈／台北報導聯合報
腹瀉、腸病毒等疫情持續上升，腹瀉上周就診人次達十四萬七千人，疾管署預估，本周應會突破十五萬大關，腸病毒疫情恐持續上升，預估到十一月中旬才會脫離流行期，比預期狀況延緩。衛福部疾管署發言人羅一鈞說，上周腸病毒門急診就醫達一萬六千多人次，較前一周一萬四千餘人次上升近一成，疫情仍處高點。近四周實驗室監測顯示，以克沙奇A10型及克沙奇A16型為多，兩者互有消長，至於克沙奇A型病毒及腸病毒D68型也持續於社區活動。羅一鈞也表示，受到腸病毒型別轉換影響，流行期延後，高峰期單周就診人數恐上看一萬七千人，預估至雙十連假後疫情才會趨緩，十一月中旬脫離流行期。在腹瀉部分，疾管署監測資料顯示，國內上周腹瀉門急診就診達十四萬六千多人次，較前一周十三萬八千餘人次上升百分之五點七，為近五年同期最高。近四個星期以來，累積一二三起腹瀉群聚事件通報，以餐飲旅宿業最多，主要致病原因為諾羅病毒，占六成，潛伏期約廿四至四十八小時。急性腸胃炎症狀為噁心、嘔吐、腹瀉、腹絞痛、發燒等，症狀約持續一至十天，小於五歲的幼兒，及老人、免疫力較差者症狀將更為嚴重。羅一鈞表示，如誤食受污染的食物或飲水，或與病人接觸，就可能感染病菌，建議民眾如廁後、進食或備餐前皆應以肥皂或洗手乳正確洗手，在飲食上，避免生熟食交叉污染，食物徹底煮熟再食用，尤其是蚵、貝等帶殼水產，以預防腸胃炎傳播。如罹患腸胃炎，應充分休息，補充水分與營養，必要時攝取電解質。

起訴33人警勾結詐團騙1.3億
記者蔡維斌／雲林報導聯合報
高雄市林園警分局陳姓警員介紹同分局洪姓偵查佐，認識他從事詐騙集團車手的胞弟，兩警涉替車手集團與境外機房牽線，教導警察辦案方式、打探偵查進度及查詢個資，從贓款抽成，協助詐團向上百人騙走一億三千萬元。雲林地檢署昨依詐欺、公務員包庇犯罪組織等罪，起訴兩警及詐團人員共卅三人；三名律師涉勾結詐團，另案偵查中。檢警調查，林園分局林園派出所警員卅歲陳姓男子的廿八歲胞弟，為虛擬貨幣假投資詐團車手，陳介紹同分局偵查隊偵查佐卅歲洪姓男子認識其胞弟；兩警聯手護航詐團，後來「服務對象」擴及數團，從每筆贓款抽取百分之零點五佣金。兩警中介媒合台灣車手團與境外機房，替詐團解答有關科技偵查等辦案方式問題、查詢民間電訊業者及民眾個資，向高雄各分局打聽辦案進度，包括查獲車手身分，並提供警政署內部偵辦詐欺案件相關資訊給詐團，還教導被查獲時應答方式及事先準備交易紀錄脫罪。據調查，詐團主嫌四十三歲吳姓男子旗下有數十個車手團，管理四十多個虛幣錢包；竹聯幫明仁會成員四十一歲于姓男子是車手頭，指揮眾多車手；四十五歲安姓男子擔任法務人員，在詐團成員落網時聯繫派遣律師陪偵或接見掌握案情，由安回報詐團；卅二歲劉姓、五十八歲陳姓男子分別從事柬埔寨機房頭及中介。雲檢去年七月指揮虎尾分局偵辦詐欺案，先後逮捕陳等兩名車手，查出陳共向被害人當面取款六千萬元，查扣手機及教戰守則等資料，發現他勾結當警察的胞兄，洪也涉案，另追出三名律師涉入。詐團組織嚴謹、成員複雜，數名核心幹部均無前科，檢警調追查不易，廿餘波搜索共查獲卅三人，聲押其中廿四人獲准，扣押財產九千萬元，查扣價值約五千四百萬元的泰達幣一七○多萬顆。案發後兩警被免職。雲檢昨依詐欺、洩密、滅證、偽造文書、洗錢防制法、組織犯罪條例、公務員包庇犯罪組織、個人資料保護法等罪起訴卅三人。

公車撞死女大生盧秀燕提5點補救
記者陳秋雲、陳宏睿、洪敬浤、黃寅聯合報
台中再度發生公車撞死路人事故，台中市長盧秀燕昨宣布五點行動，除罰款、駕駛訓練等，針對客運業重大事故，提高評鑑計點比重，情節重大除扣除補助款，將收回路權嚴懲。盧還呼籲所有駕駛人，「下了車，我們都是行人，上了車也請把行人當作家人。」肇事的施姓駕駛昨偕妻到死者林姓女大生靈堂上香，並向死者母親下跪致歉。檢方昨相驗遺體，林女母親哭喊「不要解剖」，直呼「要告司機殺人」，林女弟弟說，研議後「討公道」。台中地檢署表示，已完成複驗，死因為多重器官損傷致死，無解剖必要。盧秀燕昨早在市政會議上表示，女大生在綠燈走斑馬線，公車行車輔助系統有亮燈警示，但因職業駕駛輕忽，葬送無辜生命，她感到悲痛、不捨。盧宣布祭出五點行動，重罰巨業交通一百廿萬元，並要求所有客運業十天內召回一千三百多名駕駛，進行行車安全訓練；檢視事故路口與全市廿大易肇事路口，加強安全措施。盧秀燕說，針對客運業重大事故，將提高評鑑計點比重，情節重大者除扣除補助款，還將收回路權嚴懲；全市公車今年底，百分百安裝先進駕駛輔助系統ＡＤＡＳ。台中市警察局表示，昨起三天，針對汽機車不停讓行人大執法，交安宣導團也到肇事的巨業交通營業處，對駕駛宣導路口「指差確認」。針對盧所提五點行動，綠營批評，中市上半年有廿八名行人死亡，全台最高，中央補助改善六十三處易肇事路口，迄今完成十處太少；藍營議員說，駕駛不足導致意外，建議補充人力，引入智能駕駛。逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任吳皇昇說，應建立完整交通事故數據庫，分析原因與趨勢，找出潛在危險路段與時段預防。肇事的巨業客運車上ＡＤＡＳ正常運作，卻仍發生事故，不少駕駛說「不可思議」。客運業者說，ＡＤＡＳ抓出盲區死角，行人靠近時，會閃燈與「嗶嗶嗶」，尖銳、持續性的警示音，不可能沒注意到。外界質疑中市有公車誤點開罰規定，業者把罰金轉嫁司機，恐增加駕駛趕路風險。中市交通局表示，誤點開罰是針對業者。中市多家客運業者說，誤點開罰多數業者吸收，現在缺人不敢轉嫁，就怕人跑了；有司機說，台中塞車愈來愈嚴重，開車確實有時間壓力，誤點太久會緊張。

時隔九年人行雙率雙降陸股大漲
記者黃雅慧、林宸誼／綜合報導聯合報
中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝昨天宣布，近期將下調存款準備率○點五個百分點，向金融市場釋出資金約人民幣一兆元（約台幣四點五兆元），同時降低人行政策利率，引導貸款和存款利率同步下調。這是自二○一五年八月後，人行時隔九年再祭出「雙率雙降」以確保今年經濟成長五％左右目標。受刺激措施激勵，大陸A股三大指數均漲逾四％，其中滬指創二○二○年七月六日以來最大單日漲幅。香港恆生指數昨升破一點九萬點關口，收漲四點一三％。大陸三大金融監管機構首長包含潘功勝、金融監管總局長李雲澤與證監會主席吳清昨罕見同台，端出新一輪經濟刺激措施。潘功勝宣布三大貨幣政策調整，近期將下調存款準備率○點五個百分點，向金融市場提供資金約人民幣一兆元；今年內還將視市場狀況，擇機進一步下調存款準備率○點二五至○點五個百分點；降低人行政策利率，七天期逆回購操作（人行向市場投放資金）利率下調○點二個百分點，從一點七％調降至一點五％，引導貸款利率和存款利率同降。在振興房市方面，人行宣布將降低存量（現有）房貸利率約○點五個百分點，預估惠及五千萬戶家庭、一點五億人，平均每年減少家庭利息支出人民幣一千五百億元（約台幣六八四○億元）；並將首套、第二套房貸頭期款比率統一，最低由廿五％下調至十五％。為提振陸股，人行首創「結構性貨幣政策工具」，支持證券、基金、保險公司以自身債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押，從人行換入國債、央行票據等高流動性資產，首期規模人民幣五千億元，未來可再擴大。創設股票回購增持再貸款，由銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用於回購上市公司股票，首期約人民幣三千億元。上海報業集團旗下財經媒體「界面新聞」指出，「雙率雙降」是為確保今年經濟成長能達五％。近期外資投行紛下調大陸今明兩年經濟成長預測，例如瑞銀將大陸今年經濟成長預測下調○點三個百分點，至四點六％，將明年下調○點六個百分點，至四％。東方金誠分析師王青表示，人行宣布降準、降息，對提振總體經濟需求發揮重要作用。融資成本下降將直接刺激消費和投資需求，有效發揮逆周期（與經濟趨勢相反）調節作用，推動經濟成長動能改善。同時也將緩解當前大陸總體經濟「供強需弱」局面，推動物價溫和回升。瑞銀大中華區研究部總監連沛□指出，今年大陸經濟成長率可能比去年低，影響最大的是房地產問題，這不能立即解決，從量或價來看，今、明兩年可能會繼續下滑。

王毅會日外長籲勿政治化日童案
記者陳宥菘／綜合報導聯合報
針對深圳日童遇害案，日本外相上川陽子當地時間廿三日在紐約聯大會議期間會見中國大陸外長王毅，希望中方妥善處理並保障在陸日本人的安全。王毅承諾中方將依法調查處理這起個案，呼籲日方冷靜理性看待，避免政治化和擴大化。日要求陸確保日人安全針對中日外長會談，綜合日本外務省和大陸外交部發布，上川陽子要求中方盡快查明真相，包括行凶者的動機，並向日方作出明確解釋，同時確保在大陸的日本公民特別是兒童的安全。她並強烈呼籲中方，立即打擊在社交平台上毫無根據的、惡意的、反日的發文內容。上川陽子呼籲，日中兩國作為鄰國，應正視阻礙兩國本應實現的交流問題，並為改善這種狀況做出認真的努力。對於中日副外長廿三日在北京會談達成兩國應合作確保在大陸日本居民特別是兒童安全的具體措施，上川說，雙方決定繼續透過外交管道進行磋商。據中方發布，王毅此次是應約會見上川陽子，他重申大陸將依法調查處理這起個案，也將一如既往依法保障所有在陸外國公民的安全，呼籲日方應冷靜理性看待，避免政治化和擴大化。陸指日媒炒作安全風險不過，王毅「政治化和擴大化」的說法引起日媒質疑，大陸外交部發言人林劍昨在記者會上回應，中方注意到，日本國內有人把這起個案與大陸社交網路上「反日」的言論相關聯，放大炒作安全風險，這種言論明顯不符事實。有媒體追問「是否認為此案與大陸社交媒體上的反日言論無關」，林劍回稱，在大陸沒有所謂「仇日」教育，指事件後有不少當地市民獻花悼念等自發行動也表明了反對暴力，祈願中日人民世代友好。王毅促安排監測核廢水此外，中日廿日甫就福島核汙水排海達成共識，大陸恢復日本水產品進口議題受矚。王毅表示，日本既然同意接受長期國際監測安排和大陸等利害關係人獨立取樣監測，就應說到做到，不要節外生枝。上川則說，希望盡快進行額外的監測，以確保在取消法規方面取得明顯進展。據日方發布，上川還向王毅表達了對東海局勢、中方拘留日本國民的的嚴重關切，要求中方就日前中共軍機侵犯日本領空的行為提出解釋。就中日關係，王毅聲稱，全面推動中日戰略互惠關係是雙方的共同責任，希望日方同中方相向而行，掌握兩國關係正確方向，把兩國領導人的共識落實處，推動中日關係健康穩定發展。

人行三箭「大水精灌」救市
香港特派員李春經濟日報
大陸金融監管三部門聯袂記者會，雖事前有放風，但因政策措施來得不少，加上目標指向最受關注的房市和股市，所以會開得熱上加熱。凡事一熱就八面來風，北京經濟界中人還能站高看遠，能幫助人們跳出三部門帶來的熱烈，冷靜點去看「三個三」，即三部門重在「三降」、「三大時間節點」和「三系統大合唱」。先看「三降」。中國金融領域，上面有雙委即中央金融委員會和中共中央金融工委，兩個都是中共中央機構，前者是金融決策議事協調機構，後者是管人管政治的派出機構，所謂金融監管三部門，是雙委雙重監管的政府監管市場部門。所以只是執行機構而非決策機構。在金融監管三部門中，中國人民銀行即大陸央行，與金融監管總局、證監會拉開了點距離。所以今次記者會，人行行長潘功勝擔綱主演，金監總局長李雲澤、證監會主席吳清是配角。在政策措施上，突出的就是央行的「三降」，即降準、降息、降存量房貸利率。有人稱為央行三支箭，有人認為是救市三板斧，但總的來說都是大放水，只不過不是過去李克強反對的「大水漫灌」，而是「大水精灌」，要精準地灌到房市和股市中，這算是重大的政策轉向。再看「三大時間節點」。經濟如此差，問題如此多，之前內外各方都在猜中共領導層因何按兵不動，就在於沒去想那外在時間背景。這時間背景有三，首先是美聯準會降息影響重大，人行如有重要貨幣政策調整甚至轉折，不能不計量那影響輕重。所以大陸金融三部門記者會，定在美降息落定之後，有一定道理。第二個時間節點，即季度性因素，現在第3季掃尾，第4季度將臨，年年最後一季都是大陸經濟衝刺期，不論是政策調整還是大放水，現正是轉折節點。第三時間節點，那就具政治意義，即10月1日中共建政紀念，今年75周年雖無閱兵大行動，仍要求有一定慶祝，這回是經濟領域的沖喜之舉。知道了「三大時間節點」，就明白金融監管三部門只演了自己的折子戲，登高而望，就看到「三系統大合唱」，行動是全面的，部署是周詳的，沒看出這點的經濟學者，訪談時就說錯了話，說什麼還要觀察後續財政之類。所謂「三系統大合唱」，說的是有小國務院之稱的發改委及財政部，此前已各唱一曲，金融監管三部門是擺了個熱鬧的鳳尾。發改委當前重點在「兩新工作」，即推動大規模設備更新和消費品以舊換新，外間對「兩新工作」不懂也不看好，但在國務院，仍視為救經濟的大事。

聯大告別演說拜登重申台海和平穩定
記者張文馨／華盛頓報導聯合報
美國總統拜登廿四日登上聯合國大會，這是他最後一次以美國總統身分發表演說；繼二○二二年的演說，拜登又一次提及台海局勢，重申美國致力維持台海的和平與穩定。美國時任聯邦眾議院議長裴洛西二○二二年八月訪台，引發北京強烈不滿，導致美中與兩岸關係雙雙陷入低谷和不穩定。拜登一個月後登上聯大演說台時，罕見提及台海議題，他說，「我們追求維持台海的和平與穩定。」這是近年來首度有美國總統在這個場合提到台海議題。接著在二○二三年的演說，拜登沒再提到此事，而是表示，美國追求降低對中關係的風險，而非與中國大陸脫鉤；美國追求負責任管理美中關係，而不是陷入美中衝突。拜登今年在聯大的告別演說也重申相同立場，既要管控對中競爭，也準備好合作。話鋒一轉，拜登表示，美國會毫不猶豫地挺身對抗在南海發生的不公經濟競爭、針對其他國家的軍事脅迫作為，也會維持台海的和平穩定，會保護美國最尖端的科技使其不會被用來對付美國及美國的夥伴。拜登重申自由開放的印太願景與夥伴關係。拜登還說，俄國總統普亭發動俄烏戰爭的核心目標已經失敗。他呼籲以色列和哈瑪斯停戰，也警告以色列和黎巴嫩如果爆發全面戰爭，將不符合任何人的利益。拜登承諾將繼續支持基輔，直到實現持久和平，稱普亭「著手摧毀烏克蘭，但烏克蘭仍然自由。他著手削弱北約，但北約比以前更強大、更團結，擁有芬蘭和瑞典這二個新成員」。

川普喊致電習近平買美農產品
記者張文馨／華盛頓報導聯合報
美國共和黨總統候選人川普廿三日在賓州一場針對中國大陸的圓桌論壇表示，中方未能履行採購五百億美元美國農產品的承諾，他上任總統的第一通電話就要打給中國大陸國家主席習近平談此事；此外，川普警告準備外移的美國農機具製造商青農鹿牌（John Deere），宣稱要對其加徵百分之二百的關稅。川普在總統任內與中方達成美中第一階段貿易協議，是他這次選戰經常拿來宣傳的政績之一；此外，川普加碼表示將增加中國大陸商品進口關稅，用以支持美國製造業發展。廿三日的圓桌論壇由川普時代前駐德國大使格雷內爾主導的保護美國倡議組織主辦，聚焦美國農業不能受中國大陸戕害，川普作為特別來賓出席，與當地農場主座談。川普表示，大陸並未屢行採購五百億美元美國農產品的承諾，若他當選總統，上任後第一通電話，就要打給習近平要求習兌現諾言，「我跟你保證，他會買的，百分之百，他會買。」川普也攻擊對手、民主黨總統候選人賀錦麗和拜登政府，指控他們未能執行美中貿易協議。美國智庫皮特森國際經濟研究所二○二二年初發布的研究指出，大陸在美中第一階段貿易協議承諾加碼採購的額度，只落實百分之五十七，包含食品、能源和製造商品部分均未達標。此外，青農鹿牌今年稍早以營運成本增加和需求降低為由，宣布將解雇伊利諾州與愛荷華州共八一三名員工，準備將部分在美製造業務轉往墨西哥。川普表示，「我現在告訴青農鹿牌，若你這麼做，未來你要賣到美國的任何商品，我們會加徵百分之二百關稅」。

•手指關節莫名腫脹——罕見的指部厚皮症
指部厚皮症是一種相當少見的病症，目前全球的案例報告少於150例，臨床表現為手部近端的指間關節側邊會出現軟組織腫脹增厚的情形，而且好發於食指、中指、無名指，較少發生在大拇指與小指。好發族群則是青少年和年輕男性為主，男女的發生率為4比1。

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