全球治理變革 陸提5面向方案

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>2023/09/14 第5690期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 全球治理變革 陸提5面向方案 美參院民主黨領袖 傳秋天訪陸 全天候戰略夥伴 習近平與委國總統馬杜羅會面 教宗特使抵北京 陸梵關係受矚目 陸省級一把手半年出訪23團 找中亞救經濟 國台辦籲弘揚關公文化 陳斌華：盼選後重回兩岸和平 上海機場 8月境內航班、旅客大增 東北小城開民宿 青年創出一片天 全球治理變革 陸提5面向方案 特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報 中國大陸近年來積極展現「大國擔當」，在本屆聯合國大會於上周開幕後，大陸外交部昨日發布「關於全球治理變革和建設的中國方案」政策文件。大陸外交部發言人毛寧表示，該文件全面闡述了中方對和平、安全、發展、人權、社會等全球治理重點領域，以及關於國際機構改革的立場和主張。 這是大陸外交部今年二月及四月相繼發布「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」、「關於阿富汗問題的中國立場」兩份文件後，再度針對國際重大議題發布「中國方案」。 毛寧昨表示，當前國際形勢變亂交織，各種全球性挑戰層出不窮。國際社會期待聯合國在國際事務中發揮積極作用，不斷改革和完善全球治理體系。本屆聯大將為國際社會凝聚政治共識，攜手命運挑戰提供重要契機。 北京當局過去幾年就意圖推動全球治理變革。二○一五年十月十二日，中共總書記習近平在主持中央政治局集體學習時提出「弘揚共商共建共享的全球治理理念」。他表示，「全球治理格局取決於國際力量對比，全球治理體系變革源於國際力量對比變化」。 習近平指出，全球治理從列強通過戰爭、殖民、畫分勢力範圍等方式爭奪利益，和霸權逐步向制度規則協調關係和利益的方式演進。 他強調，新興市場國家和一大批發展中國家快速發展，國際影響力不斷增強，是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。但是，它們在現行全球治理體系中的代表性和發言權還很不足，要求平等參與國際治理、獲得相應話語權和規則制定權的訴求與日俱增。 大陸此次針對全球治理變革發布的「中國方案」就明確提出，支持聯合國安理會改革，提升發展中國家代表性和發言權。 這份方案主要涉及五個面向，包含加強全球安全治理、發展治理、人權與社會治理、新疆域治理、聯合國核心作用等。文件的前段並一一說明了北京在烏克蘭、朝鮮半島、阿富汗、巴勒斯坦、伊朗核問題、敘利亞、蘇丹、利比亞、葉門等地區熱點議題上的看法。 就核武立場，文件提到「核武器用不得、核戰爭打不得，國際社會應共同反對使用或威脅使用核武器」，同時強調日本政府應停止核汙染水排海行動、並敦促日本加快日遺化武銷毀；就氣候變遷，文件表示「發達國家應正視其歷史責任，率先行動大幅減排」。 就人權議題，文件提出，「人民幸福生活是最大的人權」、「生存權、發展權是首要的基本人權」，強調各國歷史文化傳統、社會制度、經濟社會發展水準存在差異，「選擇的人權發展道路必然不同」。文件並強調，「不能把人權問題政治化、工具化，搞雙重標準，更不能以人權為藉口干涉別國內政、圍堵遏制別國發展」。 美參院民主黨領袖 傳秋天訪陸 記者張文馨／華盛頓報導/聯合報 美國政治新聞網站「酒杯新聞」（Punchbowl News）報導，聯邦參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）可能在十月率領跨黨派國會議員，訪問中國大陸、日本和南韓；華盛頓郵報報導，民主黨籍聯邦眾議員羅康納（Ro Khanna）打算另組一團訪問北京。 繼國務卿布林肯、財政部長葉倫和商務部長雷蒙多早先相繼訪問中國大陸，舒默可能是首個率團訪中的民主黨資深議員，華郵報導，有兩團國會議員打算在秋天訪中。 路透報導，共和黨籍參議員克雷波（Mike Crapo）將隨舒默團訪問，不過訪問的細節尚未曝光；華郵報導，舒默已邀請海格提（共和黨）、柯寧（民主黨）等人一起出訪。 但海格提批評，在中國大陸沒有要派遣高層官員訪問華府的狀況下，持續派遣美國高層（包含參議院的任何人）訪問北京的做法並不明智，海格提並未明確回應是否受邀出訪；柯寧說，「（訪中）可能是非常重要的，但說真的，現在不是時候。」 全天候戰略夥伴 習近平與委國總統馬杜羅會面 新華社/聯合報 大陸國家主席習近平昨在北京人民大會堂與來華進行國事訪問的委內瑞拉總統馬杜羅會面，宣布將雙方關係提升為「全天候戰略夥伴關係」。習近平並表示，中國大陸將「繼續把改革開放推向前進」。 教宗特使抵北京 陸梵關係受矚目 特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報 天主教教宗派遣的特使昨日罕見到訪中國大陸，並表示此行是作為推動烏克蘭和平外交行動的一部份。北京方面則表示，願與各方一道繼續為推動局勢降溫發揮作用。此行受矚目的還有北京與教廷的關係是否出現突破、雙方是否論及「設處」議題。 據梵諦岡新聞網消息，教宗方濟各的特使、義大利祖皮樞機主教十三日至十五日在一位教廷國務院官員的陪同下前往北京。官方指出，「這次訪問是教宗推動的使命中的又一個階段，目的是支持人道主義項目和尋找能夠實現公正和平的途徑」。消息指，祖皮已於六月和七月出訪基輔、莫斯科和華盛頓。 兩岸分治後，教廷駐華大使館一直設在台北，教廷特使訪問大陸極為罕見，較為知名的是一九八○年代樞機主教埃切加雷的登陸，但此後極少有公開訪問消息。天主教香港教區主教周守仁今年四月赴北京訪問，也創下近四十年來的紀錄。 大陸外交部發言人毛寧昨日證實祖皮到訪消息，並透露大陸政府歐亞事務特別代表李輝將與其舉行會見，並重申在烏克蘭問題上大陸始終致力勸和促談，「願意同各方一道，繼續為推動局勢緩和降溫發揮建設性作用」。 二○一八年北京與教廷就大陸的主教任命達成臨時協議，並兩度續簽，但期間仍不時傳出任命上的爭議。美國之音指出，教廷國務卿帕羅林日前受訪時重申，盼望到中國大陸設立聯絡處。雖然祖皮此行是以和平特使身分訪問中國，會否觸及「設處」議題，仍引起關注。 方濟各九月初訪問蒙古，專機在行經大陸領空時循例向習近平發送賀電，他並在一場彌撒時對大陸信眾問候並稱盼他們「成為好教徒、好公民」。 陸省級一把手半年出訪23團 找中亞救經濟 聯合報數位版/聯合報數位版 國台辦籲弘揚關公文化 陳斌華：盼選後重回兩岸和平 特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報 台灣總統大選開跑，候選人的兩岸論述成為各界關注焦點。對此，大陸國台辦發言人陳斌華在昨日記者會中表示，「尊重台灣地區現行社會制度，希望選舉結果能有助於維護台海地區和平穩定，推動兩岸關係重回和平發展正軌」。 針對民進黨總統參選人賴清德日前表示，不接受「台獨金孫」標籤等談話，陳斌華回應稱，無論賴清德怎麼變換說辭，都勾銷不了其「台獨」言行，也掩藏不了其「台獨」本性。 他強調，「在一個中國原則的基礎上，台灣任何政黨、團體同我們交往都不存在障礙。但如果堅持『台獨』立場，兩岸協商對話則無從談起」。 至於大陸國台辦主任宋濤日前與國民黨副主席夏立言一起參訪山西運城關帝廟，是否是對信奉關公的郭台銘隔空喊話？陳斌華說，宋濤與夏立言八月卅日是「專程前往運城參訪解州關帝廟」。 他強調，「當前，兩岸關係處於關鍵時刻，面臨重要抉擇。兩岸中國人要共同傳承弘揚關公文化，講忠義、重誠信，堅守民族大義，維護國家統一，反對『台獨』分裂行徑和外部勢力干涉」。 陳斌華為大陸首批來台駐點採訪的記者，昨天則是他首度以發言人身分主持國台辦例行記者會。此次首秀，陳斌華開場即以用閩南語和在場記者問好。 陳斌華表示，在到台辦工作前，他有廿多年媒體工作經歷，也曾多年在台灣駐點採訪。他還分享二○○一年到二○一五年，數十次在台駐點採訪經歷等，強調一幕一幕記憶猶新，「寶島台灣，常在我心」。 在記者會上，陳斌華還特別引用已故海基會前董事長辜振甫的詩句：「但知春意發，誰識歲寒心」，表達他當下心境。陳斌華說，他會用兩岸同胞、特別是台灣同胞願意聽、聽得懂的語言，更好說明大陸的對台方針政策。 上海機場 8月境內航班、旅客大增 大陸中心／綜合報導/聯合報 今年1月至8月，上海浦東機場和虹橋機場共完成航班起降44.8萬架次，旅客吞吐量6128.7萬人次，貨郵吞吐量239.3萬噸，分別恢復至2019年同期的86%、75%和93%。 中新社報導，2023北外灘國際航運論壇記者會12日在滬舉行。上海機場集團黨委副書記張永東在會上總結上海航空市場的兩個明顯特點。一是航空客貨運輸恢復逐月向好，特別是7月份進入暑運後，運量加速恢復。暑運期間，兩場日均航班起降量和日均旅客吞吐量比6月份分別增長了7%和10%。 二是大陸境內客運市場恢復好於出入境市場。8月境內航班起降量和旅客吞吐量分別恢復至2019年的118%和108%，都超過了2019年同期水平。8月上海機場出入境航班量恢復至2019年的69%，明顯好於年初水平。 在快速恢復境內外航線航班的同時，上海把提升上海國際航空樞紐能級擺在重要位置。年初，快速恢復虹橋機場出入境功能，浦東機場入境航班恢復了分樓運作，兩場出入境流程恢復常態。 近年來，上海機場持續加大投入，地面保障資源得到改善，積極提升上海國際航空樞紐能級。經過容量評估，今年6月份民航局批准上海兩場航班高峰小時容量標準提升，這意味著上海機場可以飛比2019年更多的航線航班。此外，還積極吸引大陸國內外航司在上海開闢新的國際通航點，增強樞紐網絡的通達性。 東北小城開民宿 青年創出一片天 大陸中心／綜合報導/聯合報 32歲的延吉青年孫鶴是一名「寶媽」，今年是她成為民宿老闆的第一年，目前還保持零差評的紀錄。孫鶴12日接受採訪時說，這份自由職業讓她完美地兼顧了事業與家庭。 中新社報導，延吉是吉林省延邊朝鮮族自治州的首府，今年以來，這裡因豐富多彩的朝鮮族文化成為海內外遊客的熱門打卡地，前8個月接待遊客633.9萬人次、同比增長161.1%，實現旅遊收入97.9億元人民幣。 在旅遊旺季，延吉民宿一房難求。孫鶴在民宿設計上做足了功課，有的溫馨、有的清新、有的浪漫、有的富有詩意，客人各取所需。 「來延吉旅遊的年輕人多，比較在意住宿環境，光整潔是不夠的，細節上需要有點巧思，包括一些小擺件的選擇，都要講究一些。」在孫鶴看來，沒有差評是最基本的要求，給客人留下美好回憶才算成功。 38歲的趙立南比孫鶴創業早六、七年。當時，延吉旅遊業不溫不火，民宿生意中規中矩。但他堅信自己對市場的判斷，疫情期間也沒有放棄。 　　 趙立南的經營理念與傳統民宿截然不同。他會給客人準備當地特色產品當伴手禮，平時也開放廚房讓客人一展廚藝，學習烹飪當地美食，甚至還派專車接送客人。 經過三年疫情，大陸旅遊業迸發出了強大活力，特別是一些小城市也成功出圈。近日由飛豬、小豬民宿聯合發布的《2023年中民宿行業洞察報告》顯示，大陸民宿訂單增速最快的城市多為小城市。 在大陸東北，像延吉這樣有特色旅遊資源的小城市還有很多，小眾目的地民宿市場前景十分廣闊。民宿產業為小城青年打開了創業就業的新天地。 •避免罹癌保險無法理賠 挑選保單需注意關鍵 針對癌症治療資源被濫用的情況，壽險公會亦表示，民眾若想要獲得更好的癌症治療保障，則應購買罹癌即給付之癌症保險或有提供標靶藥物治療保障之相關商品。另外也須注意保額是否足夠。 •校園霸凌吃案頻傳 誰讓老師上班把良心放家？ 「其實大家都看到了，A生長期被導師咆哮謾罵，有次老師情緒失控，把他從教室一路拖行下樓，穿過大半個操場。」目擊者嘆了口氣說，「後來A生狀況愈來愈糟，幾次在走廊哭喊『我不要在這個世界上，我要死??』，但我們能怎麼辦，學校暗示不要通報，對不聽話的老師施壓送考核，誰敢出面？」

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