前瞻軌道完工率5.3% 柯文哲批壓垮地方財政

2023年7月27日星期四

前瞻軌道完工率5.3% 柯文哲批壓垮地方財政

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2023/07/28 第8238期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	前瞻軌道完工率5.3% 柯文哲批壓垮地方財政
專題	前瞻「萬箭齊發」陷流標惡性循環柯文哲批前瞻變「錢沾」藍批綁樁新聞幕後／郭台銘曾怨「國民黨看我嘸，我要有動作」林金結陪郭台銘拜廟藍今開考紀會觀察站／藍放任小雞「蹭柯黏郭」終將自食惡果
話題	杜蘇芮直撲金門金、澎今停班課杜蘇芮威脅金澎吳德榮：卡努路徑不確定性範圍觸台灣北部杜蘇芮強風威脅高雄、台南、屏東緊急宣布全天停班停課雙颱共存！卡努今天凌晨生成杜蘇芮颳強風澎湖國家級警報響
要聞	保2破功！中研院下修經濟成長率至1.56% 學者：今年保1都難景氣何時脫藍燈？國發會：難預測央行理事憂通膨復燃必要時9月可升息冷眼集／經濟數據低迷政府別只顧選舉
焦點新聞	健保總額撥補今年恐更嚴峻
政治新聞	基隆祥豐彈藥庫遷留？國防部續溝通數位身分證契約暫停衍生1.3億費用
社會新聞	摔死7歲童柔道教練判9年定讞無照針灸林書豪御用按摩師緩起訴
經濟新聞	給付不足瀕臨破產！勞團：勞保年金改革政院空轉學者：早預言蔡政府不敢動勞保
兩岸新聞	習近平：願與印尼啟動「二+二」對話被控台諜獲刑近4年台商李孟居獲釋抵日
國際新聞	慶韓戰停戰70周年中俄挺北韓杭特拜登逃稅認罪協議遭法官擱置

前瞻軌道完工率5.3% 柯文哲批壓垮地方財政
本報記者／連線報導聯合報
民眾黨立院黨團日前舉行記者會表示，蔡政府推出前瞻建設計畫八千四百億元，但軌道建設卅八項子計畫中，至今完工率僅百分之五點三，不僅民眾無感，也衝擊地方政府財政。本報追查發現，地方執行前瞻建設進度不一，有的計畫執行率甚至是零，且造成公共工程流標頻傳、預算墊高等副作用，招致不少批評聲浪。以新竹市的前瞻軌道建設為例，包含環線輕軌及大車站兩大計畫，第一期評估規畫的執行率達百分之八十七點一七，第二、三期共獲八四九○萬元補助，但從二○一九年迄今，補助款一塊錢都未執行，經費執行率仍為零。竹市：多次流標影響執行進度竹市府表示，環線輕軌計畫可行性研究案情複雜；新竹大車站計畫可行性評估結果的核定時間有拖延，後續的綜合規畫委外案招標又多次流標，也影響執行進度。北市前瞻除了軌道建設，還包括翡翠水庫原水管、長照和校園智慧網路等，部分尚未完成。市府表示，各單位認定的執行率標準不同，很難界定，如翡翠原水管補助八億元，預算執行進度約八成一，若以完工才算執行率，結果就是零。鄭文燦任桃園市長期間爭取五四五項前瞻建設計畫，總經費二七三三點三三億元，桃市府統計，截至去年底，已編列前瞻預算五二六點七八億元，預算執行占比僅百分之十九點三。高市：預算跟不上現實的變化高雄市工務局長楊欽富表示，前瞻工程分布項目廣，去年因物價波動嚴重，缺工、缺錢造成有些工程發包不順，預算跟不上現實變化的部分也向中央反映，去年整體執行率逾七成，今年流標情形降減，執行率應會更佳。柯批前瞻變錢沾讓地方背債民眾黨總統參選人柯文哲前晚和昨晚連發臉書文，批評前瞻建設計畫恐壓垮地方政府財政，「前瞻」變「錢沾」，籲中央別再推出大撒幣政策，造成地方債台高築。民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄指出，柯文哲二○一七年參加前瞻計畫公聽會時表態支持與配合，並認同中央完全補助會出現「不吃白不吃」情形，應定額補助、地方負擔部分自籌款，比較有節制，如今態度轉變，如何擔任國家領導人？交部：地方要提配套自籌財源交通部表示，地方爭取前瞻軌道建設要配套提出規畫自籌財源，如開發車站及沿線土地開發、增額容積等。民眾黨立院黨團副主任兼發言人楊寶楨表示，地方面對自籌款吃不消，是全台多數縣市普遍的問題，不只是為台北市發聲，民進黨該回應的是要不要積極推動財劃法修法，讓縣市平權、適性發展。

前瞻「萬箭齊發」陷流標惡性循環
本報記者／連線報導聯合報
營建業界形容前瞻基礎建設工程近年來「萬箭齊發」，但計畫趕不上變化，在諸多變數衝擊下，造成公共工程頻頻流標、工程底價不斷提高的惡性循環，最後苦果由全民埋單，「這就是政策急就章的下場」。負責工程招標採購的北部政府官員說，主計總處每年都統計全國營建產業的量能，在白領工程師、藍領技術工人都沒增加、甚至更加短缺的情況下，前瞻建設案暴增，一定造成排擠現象，工程流標、招標困難理所當然，像桃園鐵路地下化工程主線八個標都由交通部負責招標，目前只標出一案。以台北捷運南、北環段為例，八個區段標尚有四段未標出，也因屢屢流標而一再提高預算才標得出去，南環段CF六七○A標的得標價約八十八點四億元，比原來的六十七億多逾廿一億；北環段CF六八○A標流標五次，六月決標，經費更從九十億暴增至一百四十八億元。北市捷運局長鄭德發說，沒標出去的區段因工程風險高，加上缺工程師、技術工，且原物料上漲、通貨膨脹等，廠商仍在觀望。新北養工處長簡必琦表示，前瞻很多案子會分批核定，排程一起發包，一定有排擠效應，主力廠商量能都滿了，有些案子三、四次還發包不出去。嘉義市政府工務處長蘇文崎說，前瞻計畫為期八年，前期就因案量大造成缺工缺料，排擠地方公共工程，之後碰上俄烏戰爭、國際原物料上漲等因素，排擠地方公共工程更嚴重，現在接近尾聲，排擠地方工程、流標情形有減少。官員表示，工地主任等專業人員不夠用，標案再多也沒人可派，「市場量能就這麼大，吃不下這麼多案子，看起來利潤不高的案子就被排擠」。北部蔡姓營建業者指出，前瞻建設案量很大，造成的排擠效應很明顯，本來前瞻要用公共工程帶動內需、振興經濟，但後來出現台商回流擴廠潮，加上台積電用高額獎金搶工、國際通膨等變數，造成營建技術工人亟缺，工資、物料一路漲，業界對利潤不高的公共工程就興趣缺缺，導致頻頻流標，成本就不斷墊高，「增加的都是民脂民膏，由全民埋單，也是當初政策始料未及」。高雄市林姓營造業者表示，前瞻計畫效果超出預期，但因遍地開花，大家都在搶料、搶工人，不夠怎麼辦？只能漲價，政府成了通膨的推手之一。（記者／鄭朝陽、鍾維軒、林麗玉、李成蔭、江婉儀、吳淑玲、魯永明、王昭月、卜敏正、王勇超）

柯文哲批前瞻變「錢沾」藍批綁樁
記者林麗玉、林佳□、鍾維軒、李成聯合報
民眾黨總統參選人柯文哲砲轟前瞻軌道建設完成率僅百分之五點三，前瞻變「錢沾」，副總統、民進黨總統參選人賴清德則要求黨公職下鄉澄清，前瞻成了政治攻防話題。民眾黨立委昨天再批前瞻淪為政黨買票工具，且是「中央請客、地方埋單」、「有功中央攬、有過地方扛」。國民黨北市議員徐巧芯直言，「講白一點就是綁樁」，是民進黨的大撒幣跟亂花錢。民眾黨立院黨團幹事長張其祿說，前瞻有三大問題，包括計畫項目拚拚湊湊、預算雙重浪費；特別預算規避監督；甚至縣市顏色不同、補助不同，淪中央請客、地方埋單。同黨立委邱臣遠也批評，前瞻最被詬病就是執行率不彰，民進黨只會數字包裝，計畫內容先射箭再畫靶。張其祿說，前瞻計畫許多建設本身都是拼湊，就是將既有已在執行或落後的建設湊在一起，但又要凸顯政府推大建設、大計畫，甚至用特別預算額外匡列，審議監督寬鬆，計畫做完才能被監督與審計，對在野黨來說，若過程執行率落後也沒辦法，因為不需每年受立院監督。他認為前瞻計畫根本不前瞻，只淪為撒幣。邱臣遠說，前瞻計畫是典型「先射箭再畫靶」，甚至當民意異動，還能調整預算內容，例如先前就將軌道預算比率降近四成，加了水資源、數位建設等，好比「定存轉活存」。

新聞幕後／郭台銘曾怨「國民黨看我嘸，我要有動作」
本報記者侯俐安、周佑政、程遠述聯合報
鴻海創辦人郭台銘獨立參選箭在弦上，昨天他稱立法院前院長王金平一輩子是他的「關公兄弟」。但據了解，王金平早就託人以「關公精神」勸退郭。郭台銘卻無法放下執念，甚至還以台語說「國民黨就是看我嘸，我要有動作」。七月三日，郭台銘上午到高雄為幾名國民黨立委參選人打氣。據了解，當天郭台銘原本也預計會見王金平，但王金平並未允諾；直到下午三時，郭台銘走進高雄市農會，與親近王金平人士見面；半小時的時間，該人士對郭轉述王的想法指出，若信奉關公，關公精神是「仁義禮智信」，郭曾說會支持國民黨提名的總統參選人，獨立參選正當性不足，也不符合關公精神。據了解，郭台銘沒有贊成、也未反駁，只說會聽聽大家意見。最後在上車前，以台語說，「國民黨就是看我嘸，我要有動作」。最後上車離去。無獨有偶，那兩天郭台銘造訪南部企業家鍾嘉村時「巧遇」賴清德。據轉述，當天現場聚集不少高雄、屏東重量級商界人士，屏東縣議會議長周典論引薦當地重量級立委以及某立委參選人給郭台銘；賴的競選總幹事潘孟安也正好引薦賴拜訪鍾。與會人士指出，郭、賴兩人相遇，彼此都相當客氣，僅互相祝福未來參選過程都能順利，並未深談。不過，當時郭並未宣布投入總統大選，賴一番看似平常的問候語，仍帶敏感度，此話一出，幾位旁人馬上有了眼神交會，透露出有弦外之音的政治氛圍。據指出，郭台銘日前在高雄造勢時，場地是由前高雄縣長楊秋興出面，向鍾嘉村借的場地；鍾嘉村也長期大力支持潘孟安與周春米；而周典論是藍營內部是支持郭台銘的重要地方山頭，在地方「藍綠通吃」。熟悉屏東政情的政界人士說，郭來爭取屏東藍營與「非藍陣營」的青睞，而要參選立委者來爭取郭台銘支持，是「魚幫水、水幫魚」。國民黨內整合未平，王金平曾在七月五日提醒侯友宜，「頭要軟、腳要勤、腦要輕、心要熱」。國民黨前高層直言，侯說聽進去了，實則沒有做到，至於郭台銘動作頻頻，「誰提名的、誰要選的，要去擺平」，意指朱立倫、侯友宜要處理。記者詢問郭台銘辦公室，截稿前未獲明確資訊回應。

林金結陪郭台銘拜廟藍今開考紀會
記者程遠述、劉懿萱、李定宇、屈彥聯合報
鴻海創辦人郭台銘昨到新北市土城區順聖宮上香，國民黨新北市立委參選人林金結全程陪同，致詞說要「一起當郭台銘後盾」，現場還出現「立委支持林金結、總統支持郭台銘」字樣扇子，遭質疑倒戈。國民黨新北市黨部今將召開考紀會要求林金結說明，林表示，「要開鍘就開鍘，我哪裡有錯。」對此，國民黨主席朱立倫表示，黨員應遵守選舉期間行為準則，國民黨全代會已提名侯友宜為總統參選人，每位同志都要遵守規範，除非有向黨中央報備，且過程不能違反行為規範，否則必須按行為規範來處理。郭台銘昨天先到土城順聖宮、再到廣行宮參香，不少民眾夾道歡迎，高喊「總統好」。林金結是順聖宮榮譽主委，從廟外一路陪郭抬轎到廟內；現場有挺郭扇子、也有林金結和國民黨總統參選人侯友宜合照的礦泉水文宣。郭台銘則透露七月卅日將赴美展開和平、經濟繁榮之旅，「希望大家給台灣阿銘一個機會」。林金結表示，他在二○一四年選議員時獲郭台銘支持，昨基於過去情誼給郭溫暖，參加活動也有報備。林的幕僚則說，扇子是阿銘之友會發的，與他們無關；朱立倫未說不能與郭台銘接觸，說郭是國民黨資產，也曾向侯競辦報備。不過，侯競辦發言人李利貞表示，此說法完全與事實不符，林金結事先並未知會競辦。呼籲關鍵時刻，切莫搖擺不定，搶當牆頭草。據了解，林金結原本先到三峽場等待郭台銘，卻接到來自侯競辦高層「關切」電話，隨即快閃離開，三峽場未再與郭同框。郭昨晚則在臉書發文，針對侯競辦執行長金溥聰稱郭曾問他，「我到底應該當King（王）還是King maker（造王者）？」他感嘆民主社會不需要造王者，如此落伍、與民意脫節的思想，竟還留存在百年的泱泱大黨。該言論不管是小刀還是大刀，只會讓自己淪為「造亡者」。針對朱立倫在全代會提出「執政大聯盟」，金溥聰稱「不知道是什麼」。朱說，這概念和侯友宜討論很多次，全代會前一天預演也有談過；針對藍白合，朱說，「非綠大聯盟是共識」，接下來包含立院黨團等議題，要跟民眾黨等在野黨合作，藍白、在野之間本就是該這樣該不斷努力。

觀察站／藍放任小雞「蹭柯黏郭」終將自食惡果
本報記者程平聯合報
國民黨總統參選人侯友宜民調被看衰，部分披著國民黨戰袍的立委參選人頻頻向外拋媚眼，試圖藉由「蹭柯黏郭」操作空戰。只不過，國民黨中央若還在與柯郭切割還是整合間掙扎，對黨籍立委參選人這種缺乏核心價值作法繼續束手，「蹭柯黏郭」恐累積成壓垮國民黨的一張張骨牌。歲月靜好，讓以為不介入黨派之爭，靠著「好好做代誌」就能選總統的侯友宜，這二個多月因為整合不力，快速從國民黨最強母雞，變成國民黨小雞心中拖累選情的軟腳雞。被嫌棄，侯友宜自己要負最大責任。但在過去二次大選中，國民黨從掌握國會多數到萎縮，陣前換帥之亂，母雞不振之痛，沒有人比曾經參與過這二次大選的國民黨立委懂；所以現在國民黨內假借「團結非綠」之名，行「蹭柯黏郭」之實的立委參選人，絕大多數是初次選立委，以為擺脫積弱的母雞，自己就能變成可單飛的小雞。從羅智強倡議組「政黨輪替大聯盟」，要侯友宜、柯文哲各自證明誰是最能帶領政黨輪替的人；游淑慧稱柯文哲如不斷進化的賽亞人想邀其站台，徐巧芯替郭台銘主持粉絲見面會，取巧的說「郭台銘宣布參選就當場走人」，坐在台下的葉元之、張斯綱還誑稱「是去團結一致」，好掩蓋對國民黨及侯友宜一刀刀的凌遲。企圖壓制這種歪風的金溥聰，直言不諱卻被反指「刀刀指向同志」，國民黨中央，對這現象的無作為也讓更多藍小雞起而效尤。選議員時自稱是侯友宜最佳拍檔的林金結，四年前參選立委時曾因郭台銘派出子弟兵競爭而落選，現也對侯割袍斷義。國民黨比誰都清楚，過去新黨、親民黨如何在團結藍營大帽子下被「併購」；若繼續再讓國民黨在「非綠聯盟」的帽子下被蠶食，恐怕還來不及下架民進黨，就先被下架。

杜蘇芮直撲金門金、澎今停班課
本報記者／連線報導聯合報
杜蘇芮颱風來襲，花東雨量驚人，花蓮因鐵路、部分客運停駛，逾萬名旅客滯留花蓮。南台灣風雨不大，高雄傳出零星災情，有轎車衝入高屏溪及中芸漁港，所幸駕駛被救起；台南龍崎則有樹木壓倒電線，導致麻豆、下營區一度停電兩千多戶。隨颱風逐漸減弱，今除了離島金門與澎湖停班停課外，高雄市府也宣布那瑪夏、桃源、茂林區今停止上班上課，台東縣海端鄉利稻村、霧鹿村、海瑞村新武部落及延平鄉紅葉國小停止上班、停止上課，其餘地區、縣市照常上班上課。受颱風外圍環流影響，台八線中橫公路山區降雨猛烈，原本在災害搶修復建的一一七點四公里處關原段路基淘空，便道布滿落石，景象怵目驚心。工程單位表示，將等雨勢趨緩擋土回填。天祥山區昨仍有一八○名旅客，得等到今早確認路況後再決定是否恢復通行。台東縣鹿野鄉一戶民宅慘遭土石流埋沒，屋主聽到轟然巨響以為是打雷，經查看卻發現廚房不見了，驚呼「嚇死人」。富岡漁港則是掀起數公尺高浪花，越過堤防打入港區內，兩艘海釣船疑搖晃劇烈碰撞浸水沉船，漁民損失慘重。澎湖縣兩名男子結伴到海邊釣魚，結果一個大浪襲來，高姓男子被捲入海中，頭部撞擊礁石，一度失去生命跡象，經消防人員救上岸，送醫搶救，恢復生命跡象。氣象局表示，預估杜蘇芮颱風中心位置今可能從金門附近登陸福建，屆時金門可達到十三、十四級陣風，台灣本島約中午左右脫離暴風圈，金門則是傍晚脫離暴風圈，最快傍晚解除海、陸警。至於菲律賓至南海一帶熱帶性低氣壓，預估最快今下午生成為第六號颱風「卡努」，不排除與杜蘇芮雙颱共存的可能，尚須觀測。交通部航港局表示，今預估有十七航線、一三八航次停航。民航局指出，今國內線航班共一七三架次取消，國際線也有多個航班延遲。台鐵南迴線自今天中午十二時起陸續恢復行駛。公總說，台二○線利稻至霧鹿段因坍方阻斷通行，今下午二時開放通行；台八線金馬隧道至太魯閣口段多處坍方落石，今上午八時評估開放通行；台九線多良路段因邊坡落石，今下午三時恢復正常通行。

杜蘇芮威脅金澎吳德榮：卡努路徑不確定性範圍觸台灣北部
記者楊德宜／台北即時報導聯合報
中央氣象局持續發布中度颱風杜蘇芮海上陸上颱風警報，杜蘇芮颱風今天清晨5時的中心位置在澎湖的西南西方約80公里海面上，以每小時29公里速度，向北北西進行。7級風平均暴風半徑250公里，10級風平均暴風半徑80公里。中央氣象局針對澎湖縣發布颱風強風告警訊息，持續時間至上午7時15分。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今在「三立準氣象.老大洩天機」專欄指出，中颱杜蘇芮自昨天起因呈現雙眼牆結構，暴風圈雖漸縮小，但強度幾無減弱。中央氣象局路徑潛勢預測圖顯示，杜蘇芮今天上午進入福建，登陸點距金門並不遠，金門應防強風豪雨，澎湖亦應注意，台灣仍有局部較大雨勢及陣風。下午起各地風雨逐漸緩和。東半部已累積致災性大量降雨，西大武山總雨量超過1600毫米，應慎防坍方、落石、土石流；周末應避免山區活動。他表示，今天上午台灣仍有局部較大雨勢及陣風，下午起風雨逐漸緩和；北部24至33度，中部24至33度，南部23至34度，東部22至24度。明天至下周一天氣好轉，各地大致多雲時晴，局部地區偶有局部短暫雨，大氣不穩定、午後慎防局部大雷雨。吳德榮說，下周二至周四受卡努颱風外圍水氣，及其之後引進的西南風有關，天氣很不穩定，需再觀察。吳德榮說，中央氣象局路徑潛勢預測圖顯示，第6號颱風卡努大致往西北，經琉球附近海域，撲向長江口。路徑不確定性的範圍，大到觸及台灣北部；歐洲（ECMWF）模式模擬顯示，系集平均路徑與左圖類似，系集成員相當分散。卡努颱風是否侵台勿言之過早，否則又發生錯把杜蘇芮比成莫蘭蒂颱風的狀況，豈不糟糕。

杜蘇芮強風威脅高雄、台南、屏東緊急宣布全天停班停課
綜合報導聯合報
記者王勇超、王昭月／高雄即時報導因為杜蘇芮颱風風力強勁超過停班停課標準，包括高雄、屏東、台南三縣市清晨緊急宣布今天全天停止上班上課。高雄市長陳其邁今天上午6時在臉書表示，根據中央氣象局資訊，考量颱風路徑偏北，今（28）日凌晨5點高雄市仍有部分地區風力達7級、陣風10級，對上班民眾安全造成影響，依據《天然災害停止上班及上課作業辦法》，宣佈今（28）日全天停止上班上課。網友留言表示，「很多同事都到公司了」、「下次可以提早一點宣布嗎？12-6點上班的人命都不是命嗎」、「雖然我家人已經4點多出門了，但至少還能讓大部分人來得及別出門，希望以後能早一點宣布，就算凌晨也沒關係，因為0-6點還是有要出門上班的人」、「太感謝了！小孩原本今天要上學的，而且只能自己走路去，謝謝市長體諒」、「感謝市長我5:30出門上班現在要回家了」、「謝謝市長，今天本來我們學校的返校日，這個決定讓大家安心了」、「唉，都已經上班了，現在宣布有什麼用，凌晨要上班的人都不是人」。屏東縣宣布今日全天停止上班上課周春米：非必要勿出門記者劉星君／屏東即時報導屏東縣長周春米今天上午6時15分在臉書表示，屏東縣政府公告□，因屏東各地仍有風勢，對上班課民眾安全造成影響，依據《天然災害停止上班及上課作業辦法》，宣布今（28）日全天停止上班上課。她說，請鄉親持續做好防颱措施，非必要請勿出門，安全第一。台南昨沒風雨放颱風假今強陣風多處傳災情繼續放假記者周宗禎／台南即時報導台南市昨天一整天微風細雨，市政府晚間宣布今天照常上班上課，不過今天凌晨1點半開始市區各地陸續颳起強陣風夾帶雨勢，許多民宅陽台的盆栽、商家招牌被吹落地面、活動招牌被吹走，不少路樹被吹倒、台南火車站旁的路燈桿都被吹倒，東區怡平路有一名騎士被強風吹到無法控制機車、撞上行道樹，所幸沒有大礙。市府在上午6點公告：「由於目前台南有多處測站平均風力達7級，陣風達10級鑑於市民安全，宣布今天停班停課」。台南今天凌晨開始因為市區多處傳出災情，許多民眾更因強風吹襲徹夜未眠，不少人在市府網站留言詢問是否「繼續停止上班上課」，不過市府的公告仍舊維持昨天晚上「今天正常上班上課公告」。凌晨3點左右有民眾在成員超過15萬的網路貼文表示他打市府陳情專線1999，對方告知市府清晨4:30將宣布是否繼續停班停課。不過人事行政總處公告台南市正常上班上課直到上午5點半都沒有更新，有網友指責繼續放颱風假是假消息。記者5點半撥打市政府1999專線查證但一直佔線，語音表示留言稍後回覆，不過記者留言詢問是否繼續停止上班上課，將近半小時還沒有接獲回應，不過市政府在上午6點前公告今天繼續停止上班上課。

雙颱共存！卡努今天凌晨生成杜蘇芮颳強風澎湖國家級警報響
記者楊德宜／台北即時報導聯合報
中央氣象局持續發布中度颱風杜蘇芮海上陸上颱風警報，並已針對澎湖縣發布颱風強風告警訊息，持續時間至上午7時15分。示警區域：澎湖縣馬公市、湖西鄉、白沙鄉、西嶼鄉、望安鄉、七美鄉；注意將出現平均12級風或陣風14級以上風力。氣象局說，接收到颱風強風告警訊息的民眾，務必立即進入堅固建築物，遠離高架道路、橋梁或天橋、鷹架、窗戶、樹木、汽車或其他可被強風吹起的物品，行車應減速慢行、步行應降低身形注意安全，如位於山區與空曠區域應盡速掩蔽。氣象局說，杜蘇芮颱風今天清晨5時的中心位置在澎湖的西南西方約80公里海面上，以每小時29公里速度，向北北西進行。7級風平均暴風半徑250公里，10級風平均暴風半徑80公里。杜蘇芮颱風及其外圍環流影響，易有短延時強降雨，氣象局發布豪雨特報，台東縣及屏東縣山區有局部大豪雨或超大豪雨，花蓮縣、台東縣地區、恆春半島及高雄市山區有局部豪雨或大豪雨。台中市、南投縣山區及屏東縣、澎湖縣地區有局部大雨或豪雨，台南、高雄及宜蘭地區有局部大雨發生的機率，注意雷擊及強陣風，山區請慎防坍方、落石、土石流及溪水暴漲，低窪地區慎防淹水。超大豪雨：屏東縣山區、台東縣山區。大豪雨：高雄市山區、恆春半島、花蓮縣、台東縣。豪雨：台中市山區、南投縣山區、屏東縣、澎湖縣。大雨：台南市、高雄市、宜蘭縣。根據最新資料顯示，第5號颱風杜蘇芮中心目前在澎湖西南西方海面，向北北西移動，其暴風圈正籠罩苗栗以南、南投、花蓮、台東陸地及澎湖、金門地區，並構成威脅，各地風雨持續中。預計此颱風強度有稍減弱且暴風圈有縮小的趨勢。陸上警戒區域：苗栗、台中、花蓮、彰化、南投、雲林、嘉義、台南、高雄、台東、屏東、恆春半島、澎湖、金門應嚴加戒備。海上警戒區域：台灣東南部海面、臺灣海峽、巴士海峽、東沙島海面、臺灣北部海面航行及作業船隻應嚴加戒備。颱風及其外圍環流影響，台灣附近各海面風浪大，台灣各沿海及澎湖、金門、馬祖易有長浪發生，避免前往海邊活動。金門今天易有14級以上強陣風，澎湖易有12至14級強陣風，彰化以南、基隆北海岸、宜蘭沿海空曠地區亦有9至10級強陣風，桃園以北及台東沿海空曠地區亦有較強陣風。自7月25日0時至今天清晨5時出現較大陣風區域如下：東吉島15級，澎湖12級，彭佳嶼11級，蘭嶼、大武、台南、高雄10級。較大累積雨量如下：台東縣金針山1040毫米，屏東縣大漢山1022.5毫米，花蓮縣富里966毫米，高雄市南天池642.5毫米，宜蘭縣太平山477毫米，台中市南湖圈谷472.5毫米，澎湖縣花嶼472毫米，南投縣小奇萊440.5毫米，新北市火燒寮254.5毫米。氣象局說，原位於關島西南方海面的熱帶性低氣壓，已於今天凌晨2時發展為輕度颱風卡努，中心位置在鵝鑾鼻東南東方2170公里海面上，以每小時15轉26公里速度，向北北西進行。天氣風險公司總經理彭啟明今天在「氣象達人彭啟明」臉書粉專表示，今天凌晨2時中央氣象局將原熱帶性低氣壓升格命名為今年第6號颱風卡努（Khanun），以每小時11公里速度，向西進行，未來將沿副高邊緣於遠洋北上趨向日本那霸進入東海移動，離台灣仍有一定距離，對台灣天氣無直接影響，路徑預報仍有不確定性，持續關注發展動態。今天杜蘇芮颱風及其外圍環流影響，南部、東部及東南部地區及澎湖、金門、馬祖有短暫陣雨，其他地區亦有局部短暫陣雨。明天東半部地區、恆春半島及澎湖、金門、馬祖有局部短暫陣雨，其他地區為多雲，午後有局部短暫雷陣雨。今、明兩天各沿海及澎湖、金門、馬祖有長浪發生的機率。

保2破功！中研院下修經濟成長率至1.56% 學者：今年保1都難
記者陳素玲／台北報導聯合報
台灣經濟景氣烏雲罩頂，繼多個預測機構下修今年經濟成長率至百分之二以下，中央研究院經濟所昨天也更新經濟預測，受出口疲弱、製造業調整庫存、企業投資轉趨保守影響，大幅下修今年經濟成長率至百分之一點五六，顯示今年經濟「不保二」幾成定局。學者指出，美國升息訊號未停，全球需求看不到起色，台灣要靠下半年扭轉情勢不容易，今年連「保一」都有難度。此外，國發會昨天發布六月景氣對策信號判斷分數為十三分，儘管較上月略增一分，但燈號續亮代表低迷的藍燈，已是去年十一月以來，連續第八個藍燈。國發會官員說，因內需表現佳，同時指標微幅上升，總體分數增加一分，但外銷訂單仍下降，出口還沒有看到明顯好轉跡象。今年經濟成長率不保二，中央大學經濟系教授吳大任表示，下半年出口不樂觀，因為台積電法說會說ＡＩ有增加訂單，但無法對抗存貨調整，可見對下半年悲觀；美國升息循環何時停止還未知，全球需求回溫難以預期，如果要全年經濟成長率達到百分之一，下半年要超過百分之三點四，第四季要非常好才可能全年「保一」，難度很高。中央銀行六月中下修全年經濟成長率預測至百分之一點七二後，國內智庫也紛紛跟進下調，中經院下修預測值至百分之一點六、台經院下修至百分之一點六六，台綜院更只有百分之一點四五，是各預測機構最低。目前只有主計總處五月預測百分之二點○四，唯一還在百分之二以上；不過，主計總處今天下午發布第二季經濟成長率概估，如果數據不佳，恐怕也面臨下修數據。中研院經濟所昨天舉行「二○二三年台灣經濟情勢總展望之修正」記者會，下修全年經濟成長率至百分之一點五六，和去年十二月預測值百分之二點四一相比，大幅下修○點八五個百分點。負責帶領執行經濟預測的中研院經濟所兼任副研究員林常青形容，台灣經濟像「佐冰淇淋的熔岩蛋糕」，外面冷、內部溫熱，下半年民間消費將成為經濟成長的主要支柱。中研院指出，今年上半年主要經濟體因應通膨問題而大幅緊縮的貨幣政策，效果開始顯現，造成全球經濟放緩，終端需求不振，導致全球貿易成長放緩；至於下半年，由於製造業庫存調整較預期緩慢，美中競爭下供應鏈產生變化，加上最新六月外銷訂單數據仍顯示衰退，回溫訊號未見明朗，預期全年實質商品及服務的輸出負成長百分之六點○五。內需方面，疫情管制取消使民間消費升溫，隨著國境開放，跨境旅遊人次可望攀升，預估下半年民間消費將穩健成長，今年實質民間消費成長率達百分之五點七七。國發會昨發布六月景氣燈號也呈現外冷內溫局面。景氣對策分數連續兩個月增加，且同時指標連兩升，領先指標卻連四個月下降。國發會官員解讀，內需服務業人力需求成長及電力用量增加，讓國內景氣止跌跡象略浮現，但半導體設備進口值及外銷訂單跌幅擴大、出口看不到好轉跡象，成長動能仍偏低緩。

景氣何時脫藍燈？國發會：難預測
記者陳素玲／台北報導聯合報
國內主要財經智庫接連下修今年全年經濟成長率預測值，最低下探百分之一點四五，其中主要關鍵都是出口動能。至於出口何時可以好轉？國發會及中研院昨天表示，第四季可望露出曙光或好轉時間點。國發會昨天發布六月景氣對策信號，由於全球終端消費動能持續疲軟，六月國內生產面、貿易面、信心面指標持續低迷；同時指標雖連兩個上升，領先指標卻是連續四個月下跌，其中被視為重要指標的「實質半導體設備進口值」指數九十七點五七，跌幅較上月再擴大，創二○○九年八月、近十四年來最低指數，顯示半導體產業對景氣看法悲觀，不敢從事投資。國發會官員指出，普遍來說，廠商目前相對保守觀望，「現在還沒有看到出口轉好跡象」；至於何時景氣燈號可以脫離代表低迷的藍燈？國發會表示，「很難預測」，但是從目前各項指標燈號回升狀況來看，應該會愈來愈好。至於出口何時可以轉好？國發會經濟處副處長邱秋瑩表示，第四季屬於傳統出口旺季，且預期行動裝置及ＡＩ運用、終端晶片等需求增加，有助出口動能提升，下半年可以逐季好轉，特別是第四季展望相對樂觀。中研院經濟所兼任副研究員林常青也表示，國際預測機構對於全球經濟展望回升，加上台灣將有消費電子新品拉貨效應，以及ＡＩ、高速運算等商機帶動伺服器的需求，第四季出口可望略現曙光。不過，林常青也說，曙光訊號不是太強烈，有點像日出之際，光芒將現未現的樣子，因此中研院經濟所經濟預測偏向保守，雖然景氣逐季好轉，第四季經濟成長率預測值也僅百分之四點五，和其他智庫預測比較相對較低。

央行理事憂通膨復燃必要時9月可升息
記者楊筱筠、朱漢崙／台北報導聯合報
中央銀行昨天公布今年第二季理監事會議事錄摘要，雖然多位理事同意六月暫停升息，但因擔憂通膨死灰復燃，認為須密切關注物價走勢，必要時九月可再升息，要以較積極的態度面對。央行自去年三月以來五度升息，累計升息幅度三碼（○點七五個百分點）之後，六月宣布停止升息，並獲得全體理事一致同意。至於第三季理監事會預計九月廿一日舉行。而在美國聯準會宣布升息一碼後，央行是否跟進？台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德認為，台灣通膨不像美國那麼嚴重，而且一旦升息恐帶動台幣升值，不利出口，台灣現在是「內溫外冷」狀態，物價現在也逐漸平穩，因此不見得會跟進美國升息。不過，央行六月暫停升息，並非認為通膨危機已經解除。根據昨天公布的議事錄摘要，多位央行理事指出，目前十七項重要民生物資的消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率仍高，恐助長民眾的通膨預期。儘管ＣＰＩ與核心ＣＰＩ年增率緩步回降，但今年一至五月平均值仍高於前十年平均值。此外，今年一至四月實質總薪資年增率為負，是七年來首度負成長，未來也應持續關注物價對於實質總薪資的可能影響。此外，有理事擔憂服務類價格漲幅居高，且具易漲難跌的僵固性，核心通膨亦較具有僵固性，須留意避免民眾因此形成通膨預期心理，要密切關注物價走勢，再決定政策利率是否調整。部分理事擔憂，第三季若通膨或核心通膨有死灰復燃態勢，央行應以較積極的態度面對，並以正常幅度調升利率，建議要持續觀察ＣＰＩ相關影響因子，包括房租上漲對ＣＰＩ漲幅的壓力仍高、核心ＣＰＩ漲幅仍高，以及天候因素或部分國家糧食出口管制，形成糧食供應的不確定性，未來影響台灣食物類價格漲幅的可能性，都必須持續觀察。

冷眼集／經濟數據低迷政府別只顧選舉
記者應翠梅聯合報
毫無意外，繼亞洲開發銀行、中經院、台經院之後中研院也將台灣今年全年的實質經濟成長率預測大幅下修至百分之一點五六，全數不保二。連同國發會發布的六月景氣燈號出現連八藍。種種指標都反映經濟低迷，確立「外冷內溫」的情況，接下來政府應該思考要做些什麼，來彌補外銷不利而失去的經濟動能。在各大機構中，亞銀對台灣的經濟成長率下修到只有百分之一點五，其餘大致在百分之一點四五到一點六六之間。主計總處的官方預估則維持保二，最近一次公布是在五月下旬，估值是百分之二點○四。儘管台灣的經濟成長在二○二○至二○二二年疫情期間年均成長超過百分之四，高於全球平均百分之二點二，但今年以來情況可就沒那麼好。經濟差是因為出口不好，出口不好導因於主要經濟體因應通膨問題而大幅緊縮的貨幣政策，其效果開始顯現，造成全球經濟放緩，終端需求不振，再導致全球貿易成長放緩。台灣靠著電子產品出口支撐經濟成長的半邊天，在歐美需求不振，中國大陸恐通貨緊縮的陰影下，當然不會好。另外，製造業庫存調整較預期緩慢，美中科技競爭下供應鏈產生變化，這些都影響產業發展。今年截至六月為止，台灣出口已連續十個月衰退，六月跌幅擴大到百分之廿三，是十四年來最慘。儘管官員日前指出，因過去三年台灣經濟表現快速成長，墊高基期，使台灣上半年出口衰退，但此一立論明顯有誤，各國的比較基期也不見得比台灣低。幸好出口雖不佳，內需在疫後逐步加溫，民眾對經濟景氣的感受不會太差。此時政府應該拿出疫情期間發放消費券的精神，轉向大力協助仍陷入低迷的傳統產業，如機械、石化等，並對於那些被放無薪假的從業人員，提供資源補助或提供在職訓練等，拉他們一把。此外，中國大陸經濟下行風險，也將牽動景氣復甦力道。大陸日前公布的六月消費者物價指數年增率回落到零，核心物價指數年增率只上升百分之○點四，低到趨近零，衡量製造商產品售價的生產者物價指數（ＰＰＩ）與去年同期相比，更驟降百分之五點四，使得關於大陸是否陷入通貨緊縮，引發外界關注及討論。這一點，忙著選舉的政府不要見獵心喜，只拿來唱衰對岸。也要想想，一旦大陸陷入通縮，與大陸經濟息息相關的台灣，要如何不被波及。

健保總額撥補今年恐更嚴峻
記者李青縈、黃寅／連線報導聯合報
去年新冠疫情肆虐，帶動中醫就醫需求。衛福部健保會前天通過啟動「非預期風險經費」彌補中醫總額，金額達三點一二億元。高雄縣醫師公會理事長王宏育說，今年非預期風險經費僅編列八億元，較去年十億元低，但今年第一季北區中醫浮動點值已比去年第四季更低，讓人擔憂西醫基層、醫院總額也會面臨相同問題，今年撥補恐更嚴峻。台中市一名基層中醫師表示，健保點值波動太大，對醫師執業不是好事，健保署應設立一個區間，讓點值不要跌破最低限度。目前部分基層中醫面對點值給付太低，只能自謀生路，多開發小額自費項目弭平不足。前衛生署副署長張鴻仁指出，總額制度把醫療費用限制在固定成長率，且僅考慮物價指數及年齡結構，長期下來經費不足，建議健保總額制度應要終止。張鴻仁說，在法規尚未修改前，衛福部應拿出配套措施，或至少保障健保點值不低於一定金額。健保署長石崇良說，去年健保總額預算為前年編列，但受Omicron疫情影響，帶動國人使用中醫醫療。去年中醫總額第三季、第四季符合採用非預期風險經費支應的條件，因此啟動首次回補機制。衛福部次長王必勝表示，中央額外撥補是為讓健保財務更加穩定。行政院長陳建仁日前曾說，明年將撥補健保二百億元，健保費率不會調漲。

基隆祥豐彈藥庫遷留？國防部續溝通
記者游明煌、洪哲政／連線報導聯合報
基隆祥豐營區彈藥庫爆炸案後，地方要求遷移聲浪四起，也存有不同聲音，賴姓居民認為彈藥庫保護台灣安全不能遷，「如果中共打來怎麼辦？」他與力促遷移的市議員呂美玲針鋒相對，呂嗆「你討中共打」，引發熱議。國防部說，基隆分庫功能極為重要，將持續與市府及居民溝通。國民黨市議員呂美玲前日在祥豐市場與賴姓某開發工程公司董事長對遷移案針鋒相對，賴男主張不能遷，「如果中共打來怎麼辦？」呂回嗆說「為何一定要戰爭，如果戰爭你一定要上戰場，不要詛咒讓別人死」。呂美玲說，昔日時空背景和現在不同，過去附近沒有那麼多高樓大廈，現在當地是人口稠密住宅區，軍方早說要遷，過20多年仍然沒有遷走。賴男回應說，有彈藥庫就有能力和中共對打，彈藥庫要不要遷必須尊重國防部，設在碼頭邊是考量戰時彈藥運補要迅速，「撤除彈藥庫就等於等死」。市長謝國樑昨天說，雙方主張都沒有錯，彈藥庫有其戰略功能，呂美玲為地方安全發聲也合理，他將拜訪國防部長邱國正，盼有更好方案。民進黨議員鄭文婷指出，居民訴求彈藥庫搬遷，國防部要仔細評估及衡量，找尋更適當土地盡快處理。國防部表示，國軍彈庫基於戰備需求，彈藥實施分囤，基隆分庫負責基隆及台北地區三軍彈藥勤務支援，功能吃重。2009年起，已將鄰近道路民宅庫房改囤不具危險物品，與居民所在地保持安全距離，會持續與市府及居民溝通。

數位身分證契約暫停衍生1.3億費用
記者蔡晉宇／台北報導聯合報
審計部昨公布去年度中央政府總決算審核報告，當中指出，數位身分證暫緩換發，因契約暫停執行，須多支付逾一點三億元給中央印製廠；行政院應盡速確立換發政策，若續推計畫，內政部應與中央印製廠重新議價。聯合報日前獨家報導，行政院前院長賴清德任內推動換發數位身分證，因資安爭議難以續推，相關廠商向政府求償五點二六億元，加上已採購機器和場地費及維持運轉的空調費用五點二四億元，若協調破局，總計逾十億元費用將由全民埋單。審計部報告寫到，依契約規定，本案暫停執行期間，中央印製廠因而增加的費用，由內政部負擔。截至去年底，新式身分證換發計畫累計編列八億一二八萬餘元，累計實現數近五億元。新式身分證政策暫緩執行已近二年，依內政部提供資料統計，截至去年底止，因契約暫停執行，所需增加支付予中央印製廠的費用，共計一億三八六二萬餘元。

摔死7歲童柔道教練判9年定讞
記者林孟潔、林佩均／連線報導聯合報
台中市柔道教練何聰樂因七歲黃姓男童拒絕聽從指示做柔道招式，不斷壓制黃童、過肩摔、拋摔、丟體，導致黃童昏迷，送醫急救七十餘天後不治，最高法院依成年人故意對兒童犯傷害致人於死罪，判處何男九年徒刑定讞，近日發監。黃母獲悉判決結果表示，「非常失望、非常難過」，她說孩子離世是一輩子的痛，殺人教練卻輕判九年，無法接受；黃母泣訴說，全案有提民事求償，目前審理中，但無論判決結果，孩子再也回不來了。法院調查，何聰樂（七十歲）沒有柔道教練證，二○一五年在台中市豐原體育館無償教學，學生不用付學費；二○二一年四月二十一日，何男安排僅學習數日的黃姓男童，和學習五年的廖姓男童對練。何聰樂要求黃童練習柔道招式被拒絕，因而上前壓制，黃童這才答應做四十五下，但中途黃童躺地再次拒絕，並罵「教練是大笨蛋」；何男上前反覆對黃童丟體、過肩摔、壓制，過程中黃童表示頭很痛、要歸還腰帶，但何男以台語說「是假欸」，再繼續摔黃童十多下，導致黃童嘔吐。何聰樂等學員清完嘔吐物後，再接續對黃童拋摔、頭部多次撞擊地板，黃童倒地毫無反應，舅舅見狀趕緊報案，但黃童仍因顱內出血、腦疝導致中樞神經衰竭，急救七十餘天不治。法院開庭時，何聰樂辯稱沒有故意傷害黃童，摔的動作不會傷害到黃童頭部，認為黃童傷勢可能是自撞道館玻璃鏡或包有護墊的柱子，也可能是抵達道館前在其他地點自撞。法院根據解剖報告，黃童因頭部血腫、顱內出血等造成敗血性休克死亡，頭傷為「對撞傷」、「被動傷」，成因是反覆隔著隔離物、軟墊撞擊造成，認定何有傷害的不確定故意。法院認為何聰樂身為教練，卻漠視學員個別差異及身體狀況，迫使黃童服從指示，施以極為不當訓練，造成黃童小小年紀去世，家屬蒙受悲痛，且始終否認犯行，未和家屬和解。

無照針灸林書豪御用按摩師緩起訴
記者房荷庭／台北報導聯合報
無醫師資格的按摩師羅鈞諭長期受聘於球隊，提供推拿按摩，協助職籃球星林書豪等人消除疲勞，甚至幫林書豪針灸，林書豪將影片上傳IG，遭檢舉是密醫；台北地檢署調查後，認定羅男涉違反醫師法，考量無前科且坦承犯行，給予緩起訴處分，條件是須支付國庫三萬元。羅鈞諭不僅是林書豪御用按摩師，兩人合作長達十三年，每當林書豪受傷時，他都能第一時間作出即時的處理；他創辦的足體養生館也長期為台灣各大運動賽事服務，包括籃球、馬拉松、鐵人三項等，受到不少運動名人青睞。據了解，羅鈞諭以足體養生及推拿按摩為職業，長期為球員推拿按摩消除疲勞。不過，羅男並無沒有合法醫師資格，依法不得執行醫療業務。今年三至五月間，羅鈞諭在林書豪住處為他針灸三至四次，林書豪拍攝羅針灸過程，並上傳Instagram限時動態，有民眾截圖動態向台北市政府衛生局檢舉，指稱羅鈞諭沒有醫療執照卻有執行醫療行為。

給付不足瀕臨破產！勞團：勞保年金改革政院空轉
記者葉冠妤、鄭□／台北報導聯合報
勞保基金去年潛藏負債近十二兆，恐於二○二八年破產，工鬥團體不滿勞保年金給付金額不足支應勞工退休生活所需，且政府對勞保年金改革毫無進度，昨天在行政院前舉行記者會，嗆聲行政院六年來沒動作，空轉、失職，沒幫勞工做事，更提出設基礎年金讓退休勞工有基本保障的訴求。行政院發言人林子倫說，政府從二○二○年起持續撥補勞保基金，從二百億元提高四五○億元，疫後特別預算也增加三百億元挹注，明年規畫提撥一千億元，未來持續辦理；各界提到的勞保制度，會請勞動部持續蒐集溝通，在兼顧保障目的、公平性原則下通盤研議，尋求共識，保障勞工保險權益。中華電信工會、全國批發零售業產業工會及數個縣市產業總工會等勞工團體昨到行政院門口舉辦記者會，高呼「勞工退休保障低、基礎年金要建立」等口號，中華電信工會罷工小組召集人莊福凱表示，截至去年底，全國一五九萬領勞保年金的退休勞工，高達九十八萬、百分之六十一的人月領不到兩萬元，十七萬人、逾百分之十領不到一萬元；主計總處調查，二○二一年平均每人每月消費支出為兩萬三千餘元，等於多數勞工的老年給付不夠支應生活開銷，退休後可能須兼差賺錢，也造成長照或社會亂象。桃園市產業總工會理事長朱梅雪說，行政院長陳建仁曾任國家年金改革委員會召集人，應該要面對問題，盡快啟動勞保年金改革，總統參選人也應提出勞保年改政見，相信工鬥團體很快會到各參選人服務處嗆聲。全國批發零售業產業工會理事長高維龍表示，去年底批發及零售業投保人數近一八三萬人，是統計行業人數中最多的族群，但平均投保薪資才三萬三一七七元，比全國平均的三萬三六一八元還低，希望政府設置基礎年金，讓勞工免於低薪、換工作影響年資，造成老年給付不足的問題。雲林縣產業總工會秘書長吳嘉浤也說，雲林縣平均投保薪資只有三萬一二六三元，全國排名倒數第五，也因投保薪資低，老年給付也連帶偏低，再砍下去要怎麼過活？主張無論勞保年改怎麼改，都應該設立基礎年金。

學者：早預言蔡政府不敢動勞保
記者葉冠妤／台北報導聯合報
工鬥團體拋出政府設立基礎年金訴求，台大社會系退休教授薛承泰認為方向正確，但如何結束舊制度而重新開始？淡江大學風險管理與保險學系郝充仁則認為，只要訂出漸進式期程，讓國保、勞保制度內涵慢慢趨近，進行制度性整合，基礎年金雛形就差不多出來了。薛承泰表示，勞保投保人數是軍公教十六倍，軍保、公保財務危機相對不嚴峻，規模也不如勞保大，蔡政府上任後只敢找軍公教當替死鬼，改革根本玩假的，「七年前即預言蔡政府不敢動勞保，果然應證。」郝充仁表示，每次總統大選就是調整國家體質的時間點，接下來選上總統的人，任內勢必會遇到勞保破產，一定要給個交代。

習近平：願與印尼啟動「二+二」對話
記者陳政錄／綜合報導聯合報
大陸國家主席習近平昨天在成都會見出席成都世大運的印尼總統佐科威。習近平表示，在實現國家現代化和民族復興道路上，兩國是志同道合的同路人、好夥伴，願和印尼深化更高水準的戰略合作，保持經常性戰略溝通，啟動兩國外長防長「二+二」對話機制，打造高水準戰略互信。據央視新聞，習近平指出，歡迎「老朋友」來華出席成都世大運開幕式。他說，在實現國家現代化和民族復興道路上，中印（尼）兩國理念高度契合、互為發展機遇，是志同道合的同路人、好夥伴。習近平表示，中方願和印尼深化更高水準的戰略合作，把中印尼命運共同體建設成「實景圖」，打造發展中大國命運與共、團結合作、共促發展的典範。願和印尼保持經常性戰略溝通，加強治國理政經驗交流，啟動兩國外長防長「二+二」對話機制，打造高水準戰略互信。他還提到，雅萬高鐵通車在即，雙方要全力做好「最後一公里」建設，重點推進「區域綜合經濟走廊」和「兩國雙園」建設。中方支持印尼新首都建設和北加里曼丹工業園開發，願拓展新能源汽車、智慧城市等領域合作，繼續擴大印尼大宗商品和優質農產品進口，高質量實施區域全面經濟夥伴協定（RCEP），加強糧食安全、減貧扶貧、鄉村振興、職業教育、語言教學、醫藥衛生等合作。據中方發布，佐科威表示，印尼堅定奉行「一個中國政策」，願和中方繼續加強投資、海洋漁業、糧食安全、醫療衛生等方面合作，進一步促進兩國全面戰略夥伴關係發展。會見後，兩國元首共同見證簽署雙邊合作文件。

被控台諜獲刑近4年台商李孟居獲釋抵日
記者謝守真、陳政錄／綜合報導聯合報
被指危害大陸國家安全並遭大陸法院判刑的台商李孟居，刑滿後已在本月廿四日順利離開大陸抵達日本。陸委會副主委詹志宏昨天表示，大陸沒有跟台灣通報，但我方與李的家屬一直保持密切聯繫，提供必要協助。至於李何時返台，詹志宏說，「既然他已經重獲自由，我想他的行程由他來安排。」李孟居是二○一九年八月從香港入境深圳後失去聯絡，隨後，他被北京指控為「台諜」，後被依「從事危害國家安全罪」判處一年十個月刑期及剝奪政治權利附加刑兩年（不得離開大陸）。據BBC中文網報導，李孟居已於廿四日平安抵達日本東京。在釋出畫面中，他戴著中華民國國旗口罩，激動揮手，並說，「當下一過護照檢查那關就覺得如釋重負」。他說，他身邊的人都知道，自己很少談論政治議題，「因為本身是生意人，發生這個事情才知道中國和我想的不一樣」。李孟居指，被拘捕理由與拍攝深圳武警集結畫面有關，「那個停武警車隊的地點距離房間大概五十公尺，我就是一個好奇的路人、一個出差旅客，只是拿手機好奇地拍了幾張」。若真是國家機密，怎會在旅館就可拍得到。一瞬間就成台諜，「很無奈，我根本不知道我做了什麼，但是為了早點出去，只好認罪認罰，其他什麼尊嚴先擺在一邊」。李孟居當年因涉嫌「從事危害國家安全」活動被扣留並依法審查。隔年，央視報導指，其被控「涉嫌為境外刺探、非法提供國家秘密罪」被逮捕並被判刑。陸委會副主委詹志宏說，陸委會在近四年前掌握，接獲家屬通報後，到昨天為止，一路都跟他的家屬保持聯繫，進行必要協助，包括李從大陸出境，到日本後，都有掌握。師大退休教授施正屏也被控為台諜。陸媒指，他於二○○五至二○一八年「多次以兩岸學術交流的旗號，為台灣情報部門蒐集和套取大陸內部資料」。於二○二○年十一月被判間諜罪，處有期徒刑四年剝奪政治權利兩年，沒收個人財產人民幣二萬元。南台灣兩岸關係協會聯合會主席蔡金樹也遭控台諜，被判刑四年，於今年五月出獄後，但也被剝奪政治權利四年附加刑，遭限制出境大陸。

慶韓戰停戰70周年中俄挺北韓
編譯周辰陽／綜合報導聯合報
北韓廿七日慶祝韓戰停戰協定簽署七十周年的「戰勝節」，北京和莫斯科分別由人大常委會副委員長李鴻忠和國防部長蕭依古率團參加，凸顯三方緊密結盟。北韓有兩位大哥在聯合國安理會撐腰，更加有恃無恐。廿七日零時起，北韓領導人金正恩與中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李鴻忠和俄羅斯國防部長蕭依古一同觀看了戰勝節紀念演出。北韓在廿七日晚間舉行紀念「戰勝節」的閱兵式。以李鴻忠為團長的中國代表團於廿六日，比俄羅斯代表團晚一天抵達北韓，在觀看演出前，李鴻忠向金正恩轉交了中國國家主席習近平的親筆信。金正恩也收到蕭依古代轉的俄羅斯總統普亭「親切美好」的親筆信。南韓並未將簽署停戰協定列為國定假日。廿七日晚間在釜山舉行「停戰協定」七十周年紀念儀式。口號是「獻身獲得自由，同盟實現未來」。金正恩與蕭依古等俄羅斯軍事代表團一同參觀了「二○二三武裝裝備展示會」。在北韓媒體公開的照片中，除「火星—十八」型洲際彈道飛彈之外，還捕捉到與美國尖端無人機ＲＱ—４「全球鷹」、ＭＱ—９「死神」機型類似的無人機。北韓媒體表示，公開該項展示會尚屬首次。北京、莫斯科與平壤同時與華府處於對抗狀態，三方藉此「抱團」，韓聯社評論，北韓甘當反美馬前卒，使廿一世紀新冷戰格局更加清晰顯現。日本朝日新聞指出，金正恩先後會晤蕭依古跟李鴻忠，加深跟中俄兩國的關係，明確展示了針對正跟日韓合作加強施壓的美國，採取對抗姿態。

杭特拜登逃稅認罪協議遭法官擱置
記者顏伶如／綜合報導聯合報
美國總統拜登次子杭特．拜登被控逃漏稅案與美國司法部達成認罪協議，廿六日出現意外轉折，德拉瓦州聯邦地區法院法官瑪麗艾倫．諾利卡認為協議內容有疑義，決定將其擱置。兩造如今必須在卅天內針對這些疑義提出陳述，再由法官決定如何處理。華爾街日報認為，這次庭訊顯示檢方並未排除未來可能對杭特提出更多起訴，包括觸犯外國遊說法等。這次庭訊代表杭特的司法問題持續存在，參眾兩院共和黨國會議員有更多話題可以在二○二四年大選期間取材。拜登最大競爭對手、前總統川普以及川普的共和黨盟友，一再批評這項認罪協商明顯偏袒杭特，有失公允。杭特先前與檢方達成協議，就兩項逃稅指控認罪，換取非法持槍罪行不起訴，但必須遵守為期兩年的諮詢復健計畫。紐約時報說，開庭前兩造原本認為法官會迅速批准協議，沒想到聽審持續三小時，最後協議被法官擋了下來，說她需要更多時間檢視協商內容，還要求兩造補充說明。美國媒體指出，法官諾利卡主要關切兩個問題。一是杭特這次的認罪協商，是否讓他豁免不受其他觸犯外國遊說法等罪名起訴？二是稅務官司為何附帶解決非法持槍指控，並將是否違反不起訴條件的決定權交給法官處理，而非檢方認定？這可能違反憲法規定行政與司法分權原則。兩造經過激辯，後來當庭同意，認罪豁免範圍只及於逃稅罪名。但諾利卡法官認為，牽涉憲法的疑義仍未解決，表示無法決定接受或駁回這起認罪協商，因此將其擱置。諾利卡在川普總統任內獲得任命。由於無法當庭達成認罪協議，杭特因此對逃稅罪名做出不認罪抗辯，結束這場聽審。兩造如今必須在卅天內針對疑義提出陳述，再由法官決定下一步如何進行。如果認罪協議最終不被法官接受，杭特將面臨審判。共和黨籍眾院議長麥卡錫日前表示，眾院可能對拜登啟動彈劾調查，因為杭特海外事業有貪腐嫌疑。白宮多次表示，拜登不曾與杭特討論生意，也未插手兒子的事業。參院多數黨領袖舒默說，對於檢察體系有信心，「沒有人應該做出政治或意識形態干預，要讓司法獨立進行」。

•東南亞產能崛起：越南將成為另一個中國廣東？
KPMG、太平洋盆地經濟理事會（PBEC）及澳洲蒙納許大學馬來西亞分校日前共同發布《亞太地區全球採購解密》，顯示大部分的產能流動發生在亞洲，其中55%集中在東南亞及南亞。越南是這波產地移轉最大的接收國家，發展速度超乎預期，堪比是十年前的廣東翻版。

•清粥小菜裡的台菜文化從庶民餐桌躍上米其林指南
台灣人以米為主食，早在17世紀就有吃粥的飲食型態。尤其早餐和宵夜，吃碗清粥配幾道小菜，更是暖胃的首選。而隨著時代變化，清粥小菜從常民餐桌進入餐館，隨著台菜餐廳的精緻化，還躍上米其林指南，成為當代台灣菜的一環。