南勢溪引水至石門水庫…部落憂滅村 反對搶水

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2022/08/28 第7911期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 南勢溪引水至石門水庫…部落憂滅村 反對搶水 專題 越域引水 部落憂「被騙到最後」 數百億恐白花 專家：未選最佳方案 先射箭再畫靶 監委：兩疑點待釐清 新聞眼／引水衝擊土地生態 罔顧程序正義 全台防旱作戰 改打區域聯防 話題 鄭寶清宣布參選桃園市長 民進黨：登記就開除黨籍 冷眼集／鄭寶清恐成壓倒民進黨的稻草 中市藍綠競總…盧秀燕挑大里 蔡其昌選南屯 讓年輕人敢生…謝龍介拋尿布免費 黃偉哲提生育獎勵 張善政拋政見 鄭運鵬批不了解地方 輔選桃竹市 柯文哲、蔡英文、朱立倫輪番拚場 林佳龍拜票1天跑7場 侯友宜視察市政建設 黃珊珊入鏡市政宣導影片 引質疑 要聞 唐鳳：數位部做教練 不做集權大哥 數位部進用標準何在 約聘有私相授受空間？ 唐鳳：密切溝通平台分潤制 官網、線上公文、檔案管理…都外包 新聞眼／唐鳳網軍新解 疑慮仍未化解 焦點新聞 長照機構染疫近4成 不敢接新案 長者更易受長新冠所苦 估10月到貨 莫德納次世代疫苗明審查 防疫津貼被追回？莊人祥：補件已免繳 政治新聞 大陸無人機又傳闖我外島防區 竟低飛到攝我戰情掛圖 川蔡2016年通話後 葉望輝：川普不開心 社會新聞 調職仍收賄 中油技術員被活逮 郭台銘批殺警案 蘇揆：虛心聆聽 經濟新聞 三星vs.蘋果 智慧手機戰將開打 台股備戰 國安基金待命 兩岸新聞 夏立言：不跟對岸溝通的政府 應謝國民黨 港疫情嚴峻 官學有異見 國際新聞 刪節版搜索聲請書 曝川普藏機密 關係重構 美下月審理台灣政策法   南勢溪引水至石門水庫…部落憂滅村 反對搶水 記者侯俐安、陳熙文／台北報導聯合報 我國近年降雨日數大幅減少，旱災風險大增。歷經去年「百年大旱」後，水利署啟動「南勢溪引水至石門水庫工程計畫」，耗資一八六億打造直徑五米寬的輸水隧道，從新北市烏來南勢溪跨域引水至桃園石門水庫，長達十七點二公里；由於位處台北水源特定區上游，當地是大台北地區水源頭，近期引發環團與部落抗爭，並且串聯新竹科學園區多家上市公司逾兩千人反對，堪稱新一波「反搶水運動」。 將報環署 進入二階環評 經濟部水利署副署長王藝峰表示，此案本月底前將報環保署並直接進入二階環評，將依法召開公聽會、說明會及部落會議，預計施工六年半，最快可在二○二八年六月完成通水。 不過，民進黨立委直言，年底選戰剩下不到百日，此案就算桃竹得分、雙北也會失分，請中央政府不要再用中央議題影響地方選舉，在攻防上難以得分，「別再製造第二個數位中介法」。 同島一命 強化西部供水 台灣去年遇上史上最嚴重乾旱，翡翠水庫因有東北季風降雨，蓄水接近滿水位；桃園以南卻面臨嚴重缺水困境，形同「一個寶島兩種水情」。 水利署喊出「珍珠串計畫」，包裹全台水利調度規畫，擴大互相支援，強化西部供水，包含南勢溪引水至石門水庫、大安大甲水資源聯合運用等都在內，水利署強調該計畫為「同島一命」。 「你要的水 是我的眼淚」 此計畫自近翡翠水庫集水區的南勢溪興建疏水隧道，擬引水入石門水庫。由於引水路線從新北市烏來區屯鹿開始，當地部落八月得知此計畫後發起抗議，擔心屯鹿滅村，直指「你要的水源是我流的眼淚」，並控訴對此案完全不知情，直到水利署公告二階環評招標、ＮＧＯ團體告知後，才得知該計畫。 烏來福山部落主席鄭明光說，南勢溪上游是水源保護區，政府不僅沒有告知，部落未召開部落會議，還直接找代表黑箱作業。過去他曾在翡翠水庫工作，眼見近年上游水量愈來愈少，屢次面臨缺水、山上還有農作，「為科學園區跟我們搶水，要我們如何生存？」 生態工法基金會執行長黃泰華說，這是破壞原始山林、殺雞取卵的計畫，尤其是六百萬人居住的雙北地區、水源頭的泰雅族部落都將被影響，卻毫不知情，官方施工時，有上萬輛重型機具、砂石車載廢土進入部落，卻以拓寬道路為由利誘居民，「非常不可取」。 水利署：不影響大台北 王藝峰解釋，引水原則會保留下游大台北地區用水、台電發電用水及生態機流量等，並不會影響翡翠水庫及大台北地區用水權益。 民進黨立委江永昌說，台灣歷經百年大旱，勢必要提出解方，但也必須保護環境、尊重原住民傳統領域。 水利署提出越域引水方案，有不少團體反對、部落抗議，水利署至今採取「冷處理」、依原計畫送環評，但此案繁複，必須仔細向民眾說明、廣納民意，事緩則圓。 越域引水 部落憂「被騙到最後」 記者侯俐安、陳熙文／台北報導聯合報 烏來福山地區德拉楠橋位在翡翠水庫上游，是「南勢溪引水至石門水庫工程計畫」的起點，今年七、八月沒有颱風挹注雨水，即使豐水期仍只有涓涓細水。近期部落居民為引水計畫，兩度發起抗爭，但當細談計畫時，資訊落差極大，資訊不明讓知情族人擔憂，「被騙到最後」。 福山部落主席鄭明光說，當地數十年來被畫作水源保護區，部落族人平時連改建房屋都受限，也造就完整山林與生態環境，就是為守護大台北乾淨水源不受破壞，現在政府說要挖洞就挖洞、蓋水道就蓋水道，「這樣不是欺負我們？」 鄭明光說，引水大工程勢必破壞山林土壤，也勢必造成南勢溪充滿泥巴水，將可能影響雙北供水，嚴重破壞生態、侵害部落傳統領域。最接近此案引水源頭的屯鹿部落有一百多人，早在四、五十年前遷村來此，如今又將面臨二次遷村，「誓死反對到底」。 實地走訪烏來福山部落，部落居民說，引水工程快得讓人措手不及，政府從未正式說明，有如「霸王硬上弓」。 一旦工程啟動，首當其衝是當地交通，進而影響到觀光人潮，波及居民生計，更將嚴重破壞地方生態環境，並衝擊部落的耕作。 另一居民說，曾文溪越域引水工程被八八風災沖毀，被質疑是小林村滅村原因，也讓該工程停擺。烏來、小林村地形相似，也都有斷層帶、豪大雨，「都確定計畫才要做地質調查，不是先射箭再畫靶嗎？」 據了解，本月五日水利署官員曾與烏來區長與多名代表說明此案，並表達願替烏來鄉公所拓寬烏來到福山道路，讓砂石車、重型機具進入；部落質疑此舉有黑箱之嫌。水利署則表示，本計畫將依環評法、原民法，辦理公開說明會、公聽會及部落會議。 ▍延伸閱讀： 保竹科供水？政府加速從烏來引水 原民怒批霸王硬上弓 數百億恐白花 專家：未選最佳方案 記者侯俐安、陳熙文／台北報導聯合報 水利署規畫南勢溪越域引水計畫引發全台串連抗爭。據記者取得水利署規畫初期四大方案比較表，從南勢溪上游的烏來屯鹿鑿隧道，時間最短、路線最長，水利署認為水資源調度彈性高，最後獲選。不過，曾參與水利署討論此案的不具名專家表示，仍有許多替代方案可行，包含從青潭下游接管等，從南勢溪上游打隧道效益太低，地方阻力太大，不是最佳方案。 「南勢溪引水至石門水庫工程」原有四大方案，包含從福山經插天山自然保留區到石門水庫、從烏來屯鹿到石門水庫；或從桂山壩、羅好壩鑿隧道，經大豹溪、三峽河到板新水廠。 該名專家指出，水利署想從南勢溪上游取水，主因是若從青潭下游接管方案，需要協調的單位事項複雜。該名專家建議，可從清潭下游以明管引水到石門水庫。 不具名民進黨立委批評，去年北部供水充裕，翡翠水庫、新山水庫都維持七成以上蓄水量，中南部面臨分區供水。今年至今卻完全相反，石門水庫蓄水量還超越翡翠水庫，從南勢溪引水至石門水庫正當性薄弱，水利署沒有理由花幾百億做一個可能沒功能的隧道，將監督是否浮濫執行預算。 生態工法基金會執行長黃泰華說，他不反對越域引水，但是水利署有四大方案，卻偏偏選擇在水源保護區、環境敏感區，還是供應大台北地區最重要的集水區，底下都是斷層水脈、土石潛勢區，當地還有完整的生態物種。 他質疑，新竹水源上游管理長期不佳，如今從雙北搶水，中央還說是「同島一命」，不是本末倒置嗎？ 先射箭再畫靶 監委：兩疑點待釐清 記者侯俐安、蔡晉宇、楊正海、李定聯合報 監察院國家人權委員會召開「環境權與公民權參與論壇」，當監察委員田秋堇、經濟部次長曾文生在台上時，ＮＧＯ團體及居民起身質疑南勢溪引水至石門水庫工程先射箭再畫靶，未與部落溝通逕自招標；曾文生表示，越域引水有其必要，推動時會有更完善溝通。 翡翠水庫管理局副局長周伯愷指出，引水前提是不影響大台北地區供水。新北市水利局表示，此計畫不能影響大台北地區六百萬人用水，且需讓當地原民了解，工程不能影響當地生態環境，且須符合土地管制要點。 檢視政府電子採購網，經濟部水利署水利規畫試驗所，已在七月八日招標、七月廿九日決標「南勢溪引水至石門水庫工程第二階段環境影響評估」，耗資八百萬，由磐誠工程顧問股份有限公司得標。水利署表示，八月底前此環評案將送至環保署。 曾文生說，台灣西岸正在進行跨域引水工程，也讓去年大缺水時可維繫竹科，但若要讓新竹各地水源穩定，確實需要整體計畫。對於該案未溝通就先招標，曾文生說，推動時會更完善溝通。 監察委員田秋堇表示，目前初步審視該案，有兩大待釐清重點，首先是根據環團指稱，原住民部落對該工程的進行是被瞞到最後一刻，光這點從公民參與的角度來看，程序上就有問題，應加以完善；再者，原本南勢溪的水源地，經過越域引水後，對其生態的影響為何，同樣值得關注。 針對影響生態環境部分，水利署表示，新店溪在日據時期已設諸多堰壩及隧道，迄今植物覆蓋良好、生態廊道完整，未因建壩及隧道影響生態環境，此案施工對地表動植物影響不大，也較傳統水庫開發成本低。 新聞眼／引水衝擊土地生態 罔顧程序正義 本報記者侯俐安聯合報 水情拉警報，基隆、新北亮黃燈，十月中南部水情也告急；對照去年此時西南氣流帶來致災性豪雨，斷橋重現、邊坡滑落。氣候危機造成旱澇頻繁，水利署急推解方，卻選擇對環境、生態與居民最衝擊的方案，將蔡政府曾高舉的程序正義遺留在過去。 去年台灣遭遇百年大旱，一個台灣出現兩種水情，翡翠水庫接近滿水位、桃園以南卻嚴重缺水，當台灣半導體戰略地位升高時，不讓台積電所在的新竹科學園區缺水成為首要任務。水利署啟動「珍珠串計畫」北水南調，也重啟南勢溪引水到石門水庫計畫，確保石門水庫能經常滿庫。 未料一年後，近來翡翠水庫水量反低於石門水庫，讓此案可行性再度面對質疑。 面對氣候變遷，相較興建水庫大興土木，區域調度或許可解燃眉之急。但在水利署原本考量的四項方案中，最終仍因工程至上，在距離、工期、經費等優劣中，選擇對生態環境與當地部落衝擊最大的方案。 當南勢溪開挖，光是道路拓寬、上萬輛砂石車往來，山區遇雨就可能重演黃泥水噩夢。更不用說翡翠水庫是台灣保護最好、最具生態多樣性之處，也才能成為珍稀保育類如黃魚鴞、褐林鴞、食蟹□及南勢溪流域多種保育類動植物棲地。 本案工程涉及自來水水質水量保護區、水庫集水區、特定水土保持區、原住民保留區等敏感區位，水利署對其必要性卻始終難以服人。尤其在上千人連署反對之下，水利署仍執意於八月底將此案環評送環保署。 一起水源區百億工程，直接衝擊在地部落，卻只見官方與鄉公所在一場會議中以拓寬道路為由交換條件，對照民進黨在野時高舉程序正義與土地正義大旗，情何以堪。 全台防旱作戰 改打區域聯防 記者黃有容／台北報導聯合報 前年台灣歷經自一九四七年以來最嚴重的旱災，今年至今沒有颱風經台，水情漸現警報，水利署自六月起已預做全台供水調度，除「從單打獨鬥變區域聯防」，人工增雨更是有機會就做。 水利署官員指出，自六月起就展開各項節水調度及防旱整備作業，如優先利用川流及埤塘水源、加強農業灌溉管理、水庫出水管理及強化區域水源調度等措施，例如基隆新山水庫現已有警訊，就用有餘裕的翡翠水庫調度汐止供水。南部冬天雨量少，台南、高雄也準備好互相支援，桃、竹、中部的「珍珠串計畫」等，「從單打獨鬥變區域聯防」。 另外，今年水利署的「人工增雨」也是遇到機會就做，「向老天爺多要一點水」，光是八月廿五日一天，就在九處進行人工增雨：從中部的永和山、明德水庫，北部的基隆地區西勢水庫與貢寮營運所、翡翠、石門（霞雲）、寶二，以及南部甲仙堰、曾文水庫於施作地面焰劑增雨。 水利署水利防災中心簡任正工程司兼主任林益生說，雖然水利署與氣象局合作，但以現在科技，沒辦法預估到六個月後、也就是明年初的雨量與水情狀況，水利署總是「以最壞打算，做最好準備」。 林益生表示，從「抗旱」到「防旱」，不可能等到颱風季過後、確定沒有颱風也沒有強降雨，才作準備，早就開始做「保留存款」的調度，把水盡量留在水庫。 水利署北水局指出，前瞻計畫一大重點是「水庫延壽」，其中，造價逾卅六億元、幫助石門水庫「回春」的「阿姆坪防淤隧道」自二○一七年開工以來，預計今年十二月初完工，但為幫助北部水情調度，主體工程已完成安全評估、將提前發揮功能。 鄭寶清宣布參選桃園市長 民進黨：登記就開除黨籍 記者朱冠諭、翁唯真、鄭國樑、蔡晉聯合報 民進黨桃園市長選情陷入分裂，黨主席蔡英文積極搶救，昨晚出席參選人鄭運鵬後援會成立大會，幾乎就在同一時間，黨內前立委鄭寶清在另一場合宣布參選桃園市長。民進黨桃園市黨部表示，若鄭寶清登記參選，就會開除黨籍；鄭運鵬陣營說，民主社會每人都有參選的權利，會爭取選民支持。 鄭寶清昨晚八時卅分參加「董事長開講桃園粉絲見面會」，他以台語開場說，有權力的人為一己之私，打破民主制度，先是叫一名失德失能的人參選，後又叫一名挺抄襲的人來選，「走了一個抄襲的人、又來一個挺抄襲的人」。 「我決定參選桃園市長，千辛萬苦不轉彎。」鄭寶清也提到，選舉都還沒開始，周圍很多好朋友接到民進黨電話，說要開始查水表，對他潑髒水、戴帽子，破壞他的人格，「我準備好了，要向前走。」 民進黨發言人黃彩玲表示，民進黨提名機制是由全代會無異議通過，所謂黑箱或者不民主的說法，不僅不是事實，更是惡意的謠言。國民黨張善政競選辦公室發言人曾俊豪轉述張善政說法，鄭寶清受到許多人尊敬，相信他經過深思熟慮與天人交戰。 民眾黨桃園市長參選人賴香伶說，民進黨沒辦理初選、直接徵召提名人選，才會導致鄭寶清宣布違紀參選，這是民進黨的民主倒退，失去它原本的核心價值。 冷眼集／鄭寶清恐成壓倒民進黨的稻草 本報記者鄭國樑、朱冠諭聯合報 民進黨前立委鄭寶清經過「天人交戰」，昨晚宣布選市長，為桃園市長選情投入變數。民進黨林智堅因論文、球場門退選，創傷還沒復原，鄭寶清加入戰局，不啻另一把利刃，究竟刺多深，恐怕連民進黨都難評估、止血。地方預估，鄭寶清如拉走綠營三至五個百分點票數，就足以影響結果。 身肩鄭運鵬競總主委的現任市長鄭文燦，好不容易把競選團隊漸漸抽離林智堅的的創傷陰影中，傷還沒痊癒，又碰上鄭寶清宣布參選，顯然鄭文燦過去在勸退鄭寶清難有著力點，還曾說了重話，「黨不是一個人的，相忍都是為了台灣，沒有誰永遠都能在舞台上」。 鄭寶清昨晚用民進黨前輩黃信介的話表達參選心聲，「人民的未來和前途不是政黨或政黨指定的人決定，是人民自己決定」，對照鄭文燦的話意更耐人尋味 地方分析，鄭寶清是楊梅客家人，過去在桃園區參選，基本盤以高齡、偏綠、部分客家票源為主；在北桃園有組織能量，鄭運鵬的立委選區也在北桃園，選立委選區為蘆竹、龜山、桃園區等，雙鄭票源在此多少有重疊。 鄭寶清經營地方已久，和不少藍營民代、泛藍傳統在地派系都有相當交情，地方預估，鄭寶清只要吸走綠營三到五個百分點的選票，就可能影響最後勝負。 民進黨因林智堅退選已衝擊選情，黨必然要傾全黨力量先穩住既有局面，基本盤、中間、年青選民的票不能崩跌，誰能力挽狂瀾，就看最前線輔選大將鄭文燦是否能徹底發揮「周瑜」的角色，否則，鄭寶清可能將成為壓倒駱駝的最後一根稻草。 中市藍綠競總…盧秀燕挑大里 蔡其昌選南屯 記者余采瀅、洪敬浤／台中報導聯合報 民進黨市長參選人蔡其昌昨開箱競選總部，出身縣區的他把總部設在南屯市區，緊鄰蔡英文總統競選連任的台中總部，要借「小英氣勢」拚翻轉。台中市長盧秀燕爭取連任，她上次競總選在大里區停業的茶藝餐廳，這次競總延續勝選方程式，同樣選擇大里另家停業餐廳，正在裝潢中。 台中市長選戰倒數3個月，本周登記參選後，選情將逐漸升溫。政壇分析，台中縣市合併升格後，傳統的縣市界線仍存在，盧出身市區、蔡來自海線，兩人競總區位都有平衡縣市心結的用意，加上大里、南屯都是新興人口移入區，搶攻年輕、中間選票的意味濃。 蔡其昌競選總部位於南屯區益豐路，此處緊鄰蔡總統2020年競選連任的台中總部，要借「小英氣勢」拚翻轉。蔡其昌總部跳脫傳統，設置大面積網美牆、植生牆，供粉絲拍照打卡，還有親子共讀的圖書牆，要讓總部變成社區活動據點。 蔡其昌說，總部原本是荒廢的餐廳，以簡約、實用為導向，他建議設置繪本圖書牆，讓選舉也能結合社區需求。蔡昨天公布發言人群，包含立委林靜儀、議員黃守達、林德宇、江肇國、周永鴻與議員參選人廖芝晏。 盧秀燕競選總部位於大里區國光路，目前尚未對外公開，前身為停業的港式餐廳，建築外觀還沒有任何看板或識別圖案，內部正裝潢中，採灰色系牆面，有大型集會空間，也有多個會議室。 盧秀燕上次競選時，選擇大里區停業的茶藝餐廳，盧勝選氣勢帶旺這家餐廳，後來也重新營業；這次的競總場地延續勝選方程式，擇定大里另家停業餐廳，距離上次總部只有280公尺，但場地更大，一旁還有停車場。 讓年輕人敢生…謝龍介拋尿布免費 黃偉哲提生育獎勵 記者吳淑玲／台南報導聯合報 國民黨台南市長參選人謝龍介昨為同黨最年輕的市議員參選人蔡宗豪站台，提出為讓年輕人敢婚敢生，力推3歲以下尿布費由市府出，1年約4千片尿布，可省約9千多元；爭取連任的市長黃偉哲參加兒童交通安全營，強調落實交通教育往下扎根，也為下一代提出願景，市府已提高生育獎勵金，中央0至6歲國家一起養政策8月也升級，讓年輕爸媽減輕育兒負擔。 謝龍介承諾當選後，7至15歲學生學校午餐免費，生育津貼第1胎從1萬元提高到3萬元，第2胎起補助5萬元，明年開始3歲以下嬰幼兒尿布全由市政府支應，1名嬰幼兒1年要用掉4000片尿布計算，1年可以替年輕父母節省近1萬元；蔡宗豪也提出捍衛年輕人權益，首要政見就是促市府設立青年局。 黃偉哲競選發言人呂維胤說，黃偉哲提高生育獎勵金，0-6歲國家一起養政策8月已升級提高育兒津貼、增加托育補助、就學費用再降低，減輕育兒負擔讓年輕爸媽更有感，謝龍介擔任多屆議員未曾提出尿布補助政策，直到選市長才想到提出此政見，到底有無完整的人口政策？ 呂維胤說，黃偉哲成立青年事務委員會、青年事務科，按部就班朝成立青年局目標前進，很多議員都在努力，青年局不應是青年議題唯一指標，重點應在市府真正落實照顧年輕人，台南市興建社會住宅協助年輕人有房住，這也是年輕人關心的議題。 張善政拋政見 鄭運鵬批不了解地方 記者翁唯真、鄭國樑／桃園報導聯合報 台南殺警案引起社會矚目，國民黨桃園市長參選人張善政拋出政見「警消危險加給比照雙北全額支領」，桃園市長鄭文燦昨酸說，市府已向中央提報全額發放，正在內政部審議。張善政表示，市府應借力使力，讓內政部盡快核准，這是不分藍綠的共識。 張善政昨赴大溪區農會活動，受訪提到從台南殺警事件，有感警消勤務繁重且危險，由於桃園市警察「警勤加給業務繁重加成支給」、消防員「危險職務加給加成」現在打7成，應該要足額發放。即從5904元增加至8435元。 張善政說，桃園人口快速成長，警消任務繁重早就與雙北不相上下，市府雖已向內政部申請全額支付警消危險加給，但尚未獲准，應趁這時候借力使力，讓內政部體會民意，盡快核准，這是不分藍綠的共識。 對此，鄭文燦昨出席民進黨桃園市長參選人鄭運鵬新屋區後援會成立大會時表示，國民黨執政時並沒給桃園公平待遇，他才會在上任後不顧反對率先發職務繁重、危險加給，並指張善政可能沒做好功課。 鄭運鵬則補刀說，張善政陸續提出的埤塘策、低劑量肺癌電腦斷層掃描等政見，市府都已在做，看來張善政對地方不了解，也遺憾沒給市府一點肯定。 對於鄭文燦指國民黨阻擋，張善政競辦發言人曾俊豪說，2014年，時任桃園縣長吳志揚向內政部陳報審核通過，同年8月全額發放員警勤務繁重加成支給，他還反問，若市府極力爭取，為何8年來桃園警消待遇仍不比雙北？ 輔選桃竹市 柯文哲、蔡英文、朱立倫輪番拚場 記者鄭國樑、翁唯真、張裕珍、王淑聯合報 桃竹市長選戰激烈，大咖紛來加持。民眾黨主席柯文哲前晚到桃園和市長參選人賴香伶合體前腳剛走，民進黨主席、蔡英文總統昨天奔波新竹、桃園替市長參選人沈慧虹、鄭運鵬輔選，今天輪到國民黨在國體大體育館舉行全代會，黨主席朱立倫將率張善政等縣市長參選人造勢，喊強棒出擊。 蔡英文昨天先赴新竹市與桃園市長鄭文燦一起參與沈慧虹舉辦的繪本說故事活動，開心和孩子互動教英文、發貼紙，蔡肯定沈慧虹提出的加倍幼托政策，相信能延續前市長林智堅的執政，照顧年輕家庭。蔡接著和鄭文燦北上桃園，參加鄭運鵬的楊梅區後援會成立大會，為鄭運鵬的能力背書。 不過，藍營質疑蔡英文輔選桃竹走透透，有啟動國家機器嫌疑？朱立倫受訪呼籲蔡總統不要每一天為了選舉，忘了國家的安全，還大酸蔡英文「不要為了選舉，而把台灣的道德標準、連抄襲都可以硬挺、瞎挺。」執政最高當局一定要記住努力的目標是為人民拚好日子，而非每天拚選票。 張善政也緊咬蔡英文、鄭文燦、鄭運鵬3人應該要對先前全黨挺一人，破壞學術倫理、誠信問題要道歉，民眾期待的是她要趕快道歉，比她跟誰合體不合體更為重要。 國民黨今天將在桃園舉行全代會。桃園市黨部、代理主委黃敏恭說，全代會選在桃園召開，又是民進黨執政的直轄市，顯示光復桃園決心。張善政雖然處在資源不對等的情境下參選，但是表現都受到肯定，期待衝出桃園士氣和團結向心力。 民眾黨主席、台北市長柯文哲前晚和賴香伶、黨籍議員參選人等到知名的北埔觀光夜市拜票，受到不少民眾、攤商熱烈歡迎。 賴香伶說，桃園在年底選舉占重要的地位，希望民眾黨旗開得勝爭取市民最大支持。 林佳龍拜票1天跑7場 侯友宜視察市政建設 記者江婉儀、李定宇／新北報導聯合報 新北市長侯友宜勤跑市政，昨到光榮國小視察校舍改建成果，侯友宜表示，改建後有圖書館、教學專科教室、球場，新設的自立廚房可以讓附近三重國小、光榮國中等學校共同享用美味午餐。民進黨新北市長參選人林佳龍昨行程滿檔，全力衝刺，一天內跑7場活動。 光榮國小第三階段改建工程包括拆除舊校舍興建風雨操場及自立廚房，同時打造友善無礙的通學廊道，侯友宜說，光榮國小是知名的網球運動重點學校，培育出無數網球好手，感謝施工團隊的用心規畫，提供選手們優質的練習場地。 侯友宜表示，新北市政府會持續優化轄內校園環境及設備，盼提供新北學童快樂學習、成長的優質教育環境，也讓社區與學校共生共榮。 林佳龍昨上午先到坪林、石碇，中午再到深坑參拜，沿途向深坑老街遊客、攤商問候、拜票，林佳龍說，現在團隊士氣很好、議員們也非常團結，會全力衝刺在投票日贏得最後勝利。 林佳龍指出，新北市府建設執行率很低，先前中央預定要在板橋蓋7座停車場，結果還有4座不知道在哪裡，連發包都有困難，批評侯友宜市政做表面。 林佳龍昨下午也到汐止金龍湖，認為金龍湖為雙北第一大湖，但維護管理預算不足使金龍湖失色黯淡，未來上任後將負責維運管理。他並提到鴨母港溝整治，表示整體規劃可分階段實施，並提及台中市7條河川做全流域治理，卸任台中市長前前瞻基礎建設預算全部到位。 新北市府發言人張愛晶表示，林佳龍蜻蜓點水式跑行程模式堪稱表面功夫，無怪乎無法真正了解地方，不願用心只靠一張嘴，而不是一雙勤勞的腿勤跑基層。只會以偏概全抹煞市府團隊所有努力，無怪乎老是出現像是把蘆洲鴨母港溝當成在板橋的迷路式錯誤發言。 黃珊珊入鏡市政宣導影片 引質疑 記者徐偉真、鍾維軒、楊正海／台北聯合報 台北市前副市長黃珊珊今宣布參選市長，卻被議員指控，產發局趕拍多部黃珊珊入鏡的市政宣傳影片，濫用市政資源至最後一刻。國民黨市長參選人蔣萬安說，希望未來不要再看到行政不中立的事。民進黨市長參選人陳時中則說，黃珊珊從市府出來，運用一些行政資源在所難免。黃珊珊則反嗆，陳時中是否也有繼續用衛福部資源？市府會繼續做該做的事。 黃珊珊昨天是最後一天當副市長，昨天上午仍出席永康商圈活動。黃珊珊表示，這是她出社會後第一次失業，但即便是最後一天她也會把工作做好。 不過，議員簡舒培稱收到市府同仁陳情，指黃珊珊臨去前把市府資源用好用滿，今年上半年與產發局長林崇傑商討，籌拍有黃珊珊入鏡的市政宣傳影片。最近一個月，林崇傑更要求轄下市場處、商業處，搶拍黃珊珊入鏡的市政宣導影片，務必在黃珊珊辭職前上架，迴避外界質疑，10部市政行銷影片就花了公帑287.1萬元。 林崇傑表示，規畫過程還包含公開徵選廠商，不光只有拍黃珊珊副市長，還有柯文哲市長也有拍攝，在台北城博會時一起對外宣傳。影片是在年初就開始規畫且按照進度執行，拍出來就是這個時間點，且委託案不可能一開始就立即進行。 陳時中則認為，黃珊珊從市府出來，運用一些行政資源在所難免。蔣萬安則表示，希望未來不要再看到有任何行政不中立，或是濫用行政資源的事情。 台北市長柯文哲說，黃珊珊辭職後要怎麼用行政資源？陳時中用國家的資源有少嗎？柯文哲也說，他與黃珊珊於公於私總是朋友，一定要幫忙，也一定合法，自然就好。 黃珊珊則說，她是市政府出身，但市府會繼續做該做的事；陳時中是衛福部出身，是否也有繼續用衛福部資源？沒有必要這樣。 唐鳳：數位部做教練 不做集權大哥 記者馬瑞璿、李承穎／台北報導聯合報 行政院新設部會數位發展部昨天正式掛牌，是台灣首個以「數位」為重心的產業部會，部長唐鳳指出，將不做監理、不做特許，也不會做數位集權的老大哥，定調數位部的角色是教練，從旁協助產業進行數位轉型；面對外界質疑數位部有網軍的嫌疑，她強調，資通電軍不會進駐數位部，但如果各國有相關性質的聯防，數位部會密切合作。 自從民進黨政府拋出數位部構想以來，定位一直引發爭論，蔡政府也始終未清楚說明，對於唐鳳將數位部角色視為教練，國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出，數位發展部組織法明定成立原因是行政院為促進全國通訊、資訊、資通安全、網路與傳播等數位產業發展，唐鳳應制定宏觀政策，促進數位發展，協助國內走向世界的數位產業發展，教練只是管理性質，而非帶動產業發展，「把自己格調做小」。 民眾黨立法院黨團幹事長張其祿說，數位發展部成立迄今，無論預算或人事爭議很多，外界期許是能夠前瞻性規畫、布局，尤其資訊安全也是重點，遇到中共的資訊戰或是詐騙案頻傳、個資流出等，不是只是當教練或與業者間的仲介平台，這項工作目前資策會就能扮演，不需要成立部會。 行政院長蘇貞昌昨天頒授任命令，並交予印信給數位部首任部長唐鳳，蔡英文總統等人一起為數位部揭牌。唐鳳說，因應數位部業務成長，年底將成立「行政法人國家資通安全研究院」，將持續向民間徵才，以彈性用人機制吸引人才，不限學歷，只看戰力。 至於數位部約聘比率遭質疑過高，唐鳳表示，「這是數位部法定的組織法編制。」按照組織法，數位部最多可以有一百個約聘人員，數位部旗下兩署也分別有一百位約聘人員，加在一起是三百人，一開始會以事務官編制為主，隨著資安院成立，明年的約聘員額是幾十個人，之後會慢慢增加。 外界關注，數位部恐藉此合法安置帶網路風向的側翼及網軍，唐鳳回應「網軍」問題時卻指出，資通電軍混合戰保衛關鍵基礎設施、保衛國家的部隊，是國防部的編制，沒有資通電軍進駐數位部的問題。 對於數位部未來的角色，唐鳳強調，如果其他監理性質或者特許性質主管機關，像是裁判角色，數位部比較像是教練角色，會秉持這樣的角色，去跟各界溝通，促進各行各業跟大型平台的共同發展。 未來數位部也將打造行動辦公室，讓手機也能在外簽公文，引來網路熱議，有網友表示，數位部應該要做的真不是這種事，目前數位發展相關法令與規範極不健全，應該設法讓數位發展環境更友善。 數位部進用標準何在 約聘有私相授受空間？ 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 數位發展部昨天成立，員額編列五九八人，但最多可有三百名約聘人員，遭質疑有私相授受空間。公務人員協會前理事長李來希表示，沒有任用資格限制，不代表可以沒有標準可言，數位部目前作法，約聘僱人員毫無把關標準，形同完全流於人治，且讓原本暗地作業的網軍有了全面檯面化空間，又坐領公帑高薪，已經嚴重傷害國家體制。 根據「聘用人員聘用條例施行細則」，因應業務需要之聘用人員，以科學研究和專門技術，且非機關現有人員能擔任者為限。數位部部長唐鳳表示，資安人才在業界非常搶手，因此要透過彈性的敘薪機制吸引相關好手，且朝野黨團去年也都支持擴大進用。民進黨立委劉世芳也說，由於目前資策會大部分的研究人員，會吸納在數位部底下的資安署，這些人多數並非通過國考的公務人員，因此數位部才會進用約聘人員。 公務人員協會理事長吳美鳳則擔心會有骨牌效應指出，如果數位部能首開先例，那未來行政院拿什麼來要求其他部會，例如科技部、國發會，專業程度會比數位部低嗎？恐怕其他部會都會有樣學樣。且國家考試本來就有很多資訊方面的考科，因此反對捨棄現有人才，去大量進用約聘人員破壞制度。 民眾黨立委蔡壁如質疑，數位部的業務與政策方向都說不清楚，竟然就能編年度預算，且預算高達二百多億，甚至在用人方面，其中約一半是以約聘方式進用，難道是因為「數位中介服務法」過不了，要由數位部取代這樣角色嗎？呼籲數位部莫成為「數位東廠」。 針對數位部大量業務採外包，時代力量立委陳椒華表示，數位部在籌備期間就發生官網外包、找中繼辦公室花了七千萬等情事，人力不足並不能拿來作為理由，現在已正式掛牌上路，期勉相關情形能夠改善。 唐鳳：密切溝通平台分潤制 記者馬瑞璿、余弦妙／台北報導聯合報 不少民代關切大型數位平台未付費分潤使用網路內容，使國內相關產業受創，數位部長唐鳳昨指出，大型跨境數位平台為民眾日常生活帶來很多便利，「但也對現有各行各業造成一些挑戰」，她指出，「像新聞專業工作，對社會有非常明確公益。我們會確立公共利益，不會因為跨境平台出現而減損」，未來不管對於平台方或者是新聞專業工作這方面，數位部都會進行密切討論跟聯繫。 數位發展部昨掛牌，因明年度預算高達二一七億元，引發關注。唐鳳指出，數位部公務預算總計是五十七億元，包含各部會移撥業務預算卅二億元，這部分僅占年度總預算的千分之二。另數位部也預計再提出兩項前瞻計畫與社發計畫，周一起將陸續拜會立院朝野黨團，就預算內容向立委溝通與說明。 數位部表示，將積極展開徵才，資安是重點部署項目，唐鳳昨指出，資安署是從資安處移撥，第一波招募順利，主要是事務官為主，尚未滿編；第二波即將展開，主要是約聘人員，會由行政法人負責技術工作；第三波徵才會等年底資安院成立，主要希望是有專精技術、研究的資安人才，徵才會比部本部更加彈性，移撥留任的公務人員也會有配套，一起提高待遇。 有關約聘人員薪資狀況，唐鳳坦言，第二波約聘人員薪資會比業界薪資水準打個八折，這也是為什麼數位部要成立資安院，「以彈性用人機制吸引具有數位專長的人才，不限學歷，只看戰力。」 官網、線上公文、檔案管理…都外包 記者侯俐安／台北報導聯合報 數位發展部昨掛牌成立，預算合計超過二一七億、員額編列五九八人，集先進資訊與科技政策於一身。但檢視政府採購網，數位發展部籌備期間已由行政院、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）代辦十五筆採購，包含公文線上簽核、檔案管理整合也外包，被稱為「數位發包部」，也被質疑「未來是否駭客入侵，也能推給外包廠商？」 數位部掛牌上路，行政院去年底籌備數位部期間，將數位全球資訊網外包建置，由義美集團「義聯電資訊股份有限公司」以五六四萬元得標；數位部官網外包給廠商，費用還比總統府、行政院官網建置高，引發議論。 媒體人黃揚明當時指出，數位部應是政府部門中，數位能量最強大，對資安、資訊等資源最豐沛的部門，但連全國資訊網也外包，似乎狠狠打臉數位部。唐鳳辦公室當時則指，籌備期間因人力有限，為求掛牌時服務到位，才將部分工作委外進行。 檢視政府採購網，今年除了行政院代為採購「公文線上簽核及檔案管理整合系統」六六○萬決標；六月起由ＮＣＣ代辦數發部採購招標案，包括「資產管理系統」耗資九十六萬、「備援機房資訊設備採購」、「文書服務勞務採購」一九八萬、「網域名稱代管服務授權」九十九萬等；ＮＣＣ及數位部「檔案庫房租賃」則耗資一七一五萬。 另外，數位發展部耗資七千萬，另租中繼辦公室在台北火車站對面新光大樓，日前曾引發爭議。 若進一步檢視採購網，除了租用，ＮＣＣ也在今年六月代為招標「數位發展部新光大樓進駐空間室內裝修工程委託技術服務案」耗資兩百萬。八月，ＮＣＣ再代辦「數位部新光大樓進駐空間室內裝修（含設備整合）工程」裝潢耗資三七五一萬。 數位部在新光大樓租期從今年七月一日到明年十二月卅一日，合計租房、設計裝修、實際裝修，十八個月耗資一億一千萬，平均每月租金六百萬。 新聞眼／唐鳳網軍新解 疑慮仍未化解 本報記者馬瑞璿聯合報 行政院數位發展部昨天終於掛牌，高達二一七億元預算會不會是網軍洗白的前奏曲，引發憂心；雖然數位部長唐鳳已表達，「我們並沒有資通電軍進駐數位部的問題。」但這種「暗喻」沒有真正回答各界疑慮，數位部有沒有網軍側翼的疑慮，恐仍需時間證明，但「網軍」的破壞性與駭客一樣，都是無法迴避的問題。 每到選舉，網軍問題層出不窮，這些網軍瞎掰網路資訊、鼓動輿論風向，許多消息似是而非，卻又對選舉帶來極大的影響，傷害民主莫此為甚。 數位部掛牌這一天，網軍依舊是大家最關切的議題，媒體直問：「在野黨說，三○○人約聘僱是網軍進駐，部長怎麼回應？」唐鳳說：「就像我在德國之聲有回答過，資通電軍混合戰保衛關鍵基礎設施、保衛國家的部隊，這當然非常重要，那是國防部的編制，並沒有資通電軍進駐在數位部的問題，但是當然我們會跟資通電軍也好，或者是各國性質的聯防會密切合作。」 唐鳳沒有直接提到網軍，但從一句「沒有資通電軍進駐在數位部的問題」委婉回應網軍問題，也表達「若是各國聯防會密切合作」。 姑且將唐鳳這段話，當作她對「網軍」新解。隨著兩岸資訊戰、國際駭客綁架事件愈來愈多，過去企業、民間守得吃力，企業付錢了事時有所聞，就連美國眾議院議長裴洛西訪台之後，不光政府單位網頁，台鐵、超商電子看板都遭駭，凸顯台灣政府、企業面臨的嚴峻環境與資訊安全的脆弱面。 數位部已正式成立，在看不見的虛擬數位環境中，最不缺的就是「大內宣網軍」，況且這類網軍專門破壞民主信任，外加上駭客虎視眈眈，兩者同樣可惡，如何協助產業建立資訊安全的第一道防線，恐怕會是唐鳳接下來最重要的課題。 長照機構染疫近4成 不敢接新案 記者許政榆／台北報導聯合報 新冠疫情肆虐長照機構，截至上周，已有近四成機構住民染疫，致死率二點六％。雖中央持續提供免費快篩試劑，盼透過定期篩檢找出確診住民，加速診斷及給藥，但許多機構面臨上波疫情，不敢掉以輕心，私下早訂「不敢積極收新案」潛規則，恐讓照顧重責回流家庭。 「機構禁不起任何染疫事件」，台灣長期照顧發展協會秘書長余志松表示，機構現在仍遵循「清零模式」，因先前幾波疫情衝擊，只要有人確診，不只長輩健康受到威脅，機構人力也會有所限制，雖已建立感控機制，但收新個案的態度日趨保守，通常會等到機構最後一位確診者解隔後才收新案。 余志松表示，現行規定，新機構住民當天快篩陰即可入住，但實際上，多數機構會自行提升防疫規格，要求持有二天內ＰＣＲ陰性證明。增加限制也增加家屬的不滿，長輩還沒入住，就先有了摩擦。 此外，照顧人力流失也讓機構缺乏收新案的動力。台灣護理之家協會理事長周矢綾表示，機構照顧人力近年受到長照二點○的政策吸引，紛紛轉做居服員，使機構得仰賴外籍看護，疫情又讓移工無法來台。人力短缺，即使想收也不敢收，最後慘的還是家屬，照顧重擔回歸家庭。 中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示，現在機構收案情況受到疫情影響，非常不穩定，許多家庭只能自己想辦法，近期還出現「棄養」長輩的案例。 一名年輕媽媽，同時要照顧失智老母親及二名年幼身障童，因不符合中低收入戶條件，經濟面臨極大壓力，逼得年輕媽媽決定棄養逃跑，後續經由社安網處置，兩個孩子被安置、失智母送日照。 陳景寧認為，新冠疫情只是凸顯我國照護問題，當外籍移工量能不足時，機構量能是否能補上，我國必須要加速準備。 衛福部長照司副司長吳希文表示，目前住宿機構人力端，照服員人數尚維持穩定，但鼓勵長照機構可透過提高薪資水準、產學合作，吸引人力。另建議家屬多使用長照居家或社區式服務，也可使用家庭照顧者據點資源等。 長者更易受長新冠所苦 記者許政榆／台北報導聯合報 長輩染疫，除了容易中重症或死亡，染疫康復後，比年輕人更容易發生長新冠，嚴重威脅健康。據國外研究，六十五歲以上長者常見的長新冠症狀，如疲勞、心悸、關節疼痛、記憶力衰退，呼吸衰竭、血壓異常、失智等。專家觀察，長者染疫後，常出現低血氧、肺纖維化、皮膚病灶問題，嚴重可能得住護理之家，長期依賴氧氣。 據統計，國內六十歲以上長者，今年累計八十三萬二一三三人染疫，包括中重症一萬九八三五人，八○五七人死亡。截至八月廿三日，全台約四點八萬名機構住民確診，全國現約十二點三萬名機構住民，等於有近四成住民染疫。 三軍總醫院老年醫學科主任謝嘉娟指出，若長者染疫中重症、插管，後續呼吸功能變差，須額外給氧氣時，得改送有呼吸照護的護理之家，但氧氣額外增加的花費，往往會讓家屬難以接受。 除了肺部後遺症，謝嘉娟表示，還有二成長者染疫後出現皮膚病灶，從輕微到嚴重都有。長輩出現嚴重濕疹，不斷搔抓，或因病臥床，反而會增加褥瘡機會，讓康復之路更加遙遠。 台灣長期照顧發展協會秘書長余志松表示，部分失能長者染疫後因無法送往機構照顧，先由家屬帶回家，但因非照顧專業，短短幾天長者就產生壓瘡、泌尿道感染、胯下黴菌感染等，若本身有糖尿病等慢性疾病，可能連帶出現嚴重發燒、敗血症，使照顧出現嚴重隱憂。 估10月到貨 莫德納次世代疫苗明審查 記者許政榆、許維寧／台北報導聯合報 BA.5疫情升溫，民進黨台北市長參選人陳時中昨爆料「九月後整個就會開（國門）了」，「希望大家都能發財賺錢」。指揮中心發言人莊人祥表示，邊境一直朝開放方向前進。莫德納次世代疫苗拚本周審查，緊急授權（ＥＵＡ）通過後，疫苗最快十月到貨。 本土案例昨新增二萬五六二一例，二八○例境外移入。新增病例數縣市分佈，以新北市五五三九例最多。昨新增四十例死亡個案中，年紀最小為二歲男童，具慢性神經系統疾病史。另新增兩例兒童重症孩童多系統發炎症候群（ＭＩＳ｜Ｃ）。國內目前兒童重症一九○例。 指揮官王必勝表示，莫德納次世代疫苗廿六日完成ＥＵＡ審核補件，預計明天審查，力拚本周完成。輝瑞ＢＮＴ次世代疫苗僅於上周收到少部分文件，至今未有增補。 防疫津貼被追回？莊人祥：補件已免繳 記者沈能元、許政榆／台北報導聯合報 新冠疫情爆發兩年多來，醫護人員獎勵津貼發放常有爭議，網友爆料，近期收到公文，要求「收回」集中檢疫所防疫獎金。對此，指揮中心發言人莊人祥表示，發文是為了釐清集中檢疫所是否有收住確診者，經確定後，該案不必繳回。 網友爆料，近期收到公文，主旨是須追回去年五到七月支援加強版草屯、中興集中檢疫場所工作人員津貼補償。該網友質疑，政府過去口口聲聲說，防疫獎金一定給，但原本掌事（前指揮官陳時中）跑去選舉，新人當家就追回，什麼原因收回也沒說。 莊人祥表示，此案是疾管署對中興、草屯兩所收治住民是否為確診者有所疑義，經兩所補件說明，不須繳回加發的防疫津貼。 衛福部醫事司長劉越萍說，全國一百九十多家多醫療院所醫事人員獎勵津貼發放，均先預撥八成款項，讓醫院先發給相關人員，同時進行審查，沒有問題再給剩餘二成。 大陸無人機又傳闖我外島防區 竟低飛到攝我戰情掛圖 記者洪哲政／台北即時報導聯合報 又傳中國大陸民用無人機跨海闖我金門防衛指揮部外離島營區近空拍攝的事件，甚至接近我有兵棋圖台與戰情掛圖的崗哨拍攝，若強化影像，恐洩露軍情。 微博「台灣傻事」今天（28日）凌晨上傳一部44秒影片，內容顯示一架無人機近空完整拍攝我外島一處營區，圖中的旗桿上的國旗還被打上馬賽克。 鏡頭所見，這架無人機逐漸下降高度，並調整左右焦距，近距拍攝營區內一處位於大型機槍碉堡上有我防務簡報圖台、機艦識別掛圖的有頂崗哨。 影片顯示，崗哨裡武裝的哨兵察覺無人機後，抄起對講機並掩上口罩，通知位於崗哨後方主營舍的安全士官，大型電扇前的非武裝官兵奔出查看後，只見營區也有著體育服的官兵開始打電話聯繫回報。但都沒有任何反制措施。 這部影片上傳四小時內就有70萬次點閱，並被傳到其他平台，堪稱「瘋傳」，畫面不但對營區國旗打馬，部分影像還被局部放大、加上標題，屬認知作戰的可能性高。但防區遭到拍攝、軍方對陸方民用無人機束手無策卻是事實，無人機甚至飛到戰情掛圖前方拍攝。軍方何時要授權官兵有效反制民用無人機，還在等國安單位議決。 遭拍攝的營區疑為小金門烈嶼守備隊營區，記者凌晨起仍在向軍方查證相關細節中。 川蔡2016年通話後 葉望輝：川普不開心 記者張心／紐約報導聯合報 曾任美國前副總統錢尼副國家安全顧問的葉望輝（Stephen J.Yates），被許多台灣人當成二○一六年總統當選人川普和蔡英文總統通電話的促成者。葉望輝廿六日拜訪紐約世界日報社時，詳細還原通話的背景。他說，這通電話是「許多人」促成，蔡英文在特殊因緣際會下，幸運和川普通話，但川普在通話後「並不開心」，因為影響遠遠超出他的想像。 葉望輝精通中文，曾在台灣傳教、生活，了解兩岸關係，也曾在布希政府的白宮參贊機要；他表示，當勝選的川普陣營收到蔡英文賀電時，其幕僚團中的「重要人士」就立刻詢問他的意見。 「他們請我寫下和蔡英文通話的利弊，但我沒想到的是，最終川普作法和我在紙上寫的建議一致。」葉望輝說，「可肯定不僅我一個人支持，還有很多因素促成」。 葉望輝說，此前美國總統當選後，中華民國歷任總統的恭賀通話請求，無一例外全被婉拒，「可能促成這次通話的時機點恰巧比較特殊，恰逢川普剛獲勝，還處在過渡期，他還能親自接聽電話，也沒人會記錄，所以蔡英文非常幸運」。 葉望輝回憶說，當時幾乎所有國家都認為希拉蕊．柯林頓會獲勝，紛紛登記要和柯林頓通話，只有少數國家向兩位總統候選人陣營都提出通話請求，預先要祝賀川普的本來就不多，「而台灣就在這份名單上」。 葉望輝說，當川普確定勝選後，工作人員把這些名單交給了他，那時賀電已經進來，川普又常自己接電話，在一些短暫商議後，他就接了蔡英文的賀電。 美國和中華民國自一九七九年起斷交，此後最高領導人層級的接觸毫無可能；因此，川普接了蔡英文的這通電話，對台灣意義重大。但葉望輝說，這通電話後來引起軒然大波，結果讓川普並不開心，「我不認為他打完後很高興，因為隨之而來的關注，遠超出他的想像」。 葉望輝說，川普低估了大陸對此事的反應，「他過去的經歷就是經商，對他而言，不過就是做地產生意出些狀況，而國際關係問題不是做生意，他沒想到自己能受到那樣強烈的抵制，他的公司員工一度擔心會影響集團發展」。 葉望輝說，若川普二○二四年再度當選總統，「我猜他不會接那時台灣新總統的電話」。 對於八月初美國眾院議長裴洛西訪台，引發中國軍演威脅，葉望輝說，裴洛西選的時間有些耐人尋味，「我不知道她團隊裡有沒有人提醒她，八月一日是中國的建軍節」。 葉望輝說，每當這個時候，中方都會有比較密集的演習和軍演，在特殊時機選擇訪台灣，輕易便「點燃」了台海局勢，「所以她是故意的嗎？我猜他們是真的不知道」。 調職仍收賄 中油技術員被活逮 記者游明煌、張宏業／連線報導聯合報 中油石門供油中心汽車修護技術員張惠豐，利用負責油罐車、氣槽車維修及零件採購業務機會，按月向廠商索取兩成回扣，廿年來收賄四千多萬元，離譜的是，張男被檢舉調職後，仍在公開的熱炒店向廠商索賄，大膽行徑全被蒐證，基隆地檢署日前搜索約談張男到案，訊後依貪汙罪聲押獲准，不排除還有高層共犯。 調查局追查發現，張惠豐（五十八歲）除了收賄，還要業者每月招待到台北市高檔酒店喝花酒，甚至把部分不法所得拿來替親密女友在民生社區購置房產，兩人共築愛巢，張男也住在該處，檢調同步搜索這間位於高級地段的房屋，清查有無藏放贓款。 全案緣起於基隆市調查站接獲檢舉，指控張惠豐利用職務藉勢藉端索賄，索賄共分兩部分，首先是利用油罐車、氣槽車每月固定保養的機會，要求廠商刻意墊高款項，從中收取兩成回扣。 第二是油罐車零件較特殊，張惠豐利用鈑金噴漆維修或零件採購機會，明知零件良好無須更換，卻假借老舊、無法使用等名義，藉由浮報或汰換品項手法，詐領材料與保養費，此部分不法所得會與廠商朋分花用。 為避免收賄遭蒐證，張惠豐都與「志和企業商行」、「復順汽車修配所」約在辦公室交收款項，一個月最高收賄紀錄是卅萬元；廠商擔心張男需索無度，趁招待喝花酒時，暗中側錄張男跟酒店小姐玩樂的過程，並將支付酒店的帳單保存，以防東窗事發用來自保。 據指出，張惠豐索討的兩成回扣，讓廠商幾無利潤可分，廠商今年六月向基隆站檢舉，並檢附張男上酒店的影像與帳單佐證，基隆站報請基檢主任檢察官陳映蓁、檢察官陳淑玲指揮偵辦；不過，要如何舉證張男收錢，讓檢調傷透腦筋。 巧的是，張惠豐被檢舉涉貪遭中油調職後，今年七月底依然約廠商到熱炒店交付賄款，檢調把握機會跟監，果然拍到廠商交付兩包紙袋給張男，裡面各有四萬元現金，總共八萬元，張男趁業者離去時，還把錢拿出來，清點數目對不對，過程全都錄，成為關鍵鐵證。張辯稱，錢是要給孫子的彌月禮。 檢調八月四日搜索張惠豐辦公室及住處共八個地點，約談五人到案，除在張男住家搜獲部分現金，也發現帳戶內有五百萬台幣、一百萬外幣，另有多種投資型保單、房地產等資產，為確保將來能追徵，全數查扣凍結；涉案唐姓與陳姓廠商各以卅萬元、廿萬元交保。 檢調過濾扣押證物，才發現張惠豐早從二○○二年就開始索賄，時間長達廿年，涉案廠商不只兩家，日前發動第二波搜索，約談廖姓、蔡姓、蕭姓、曾姓等四名業者，釐清中油有無高層涉弊，業者訊後各以四十至五十萬元交保。 郭台銘批殺警案 蘇揆：虛心聆聽 本報記者／連線報導聯合報 台南殺警案持續延燒，鴻海集團創辦人郭台銘在臉書發文，指內政部長、法務部長一定要有人下台負責，行政院長蘇貞昌昨天說，郭台銘是性情中人，政府會虛心聆聽、勇敢改革郭台銘所指教的方方面面。 名嘴趙少康與國民黨台南市長參選人謝龍介昨天探視兩殉職員警家屬，也點名法務部長及警政署長要下台，並抨擊民進黨為選票不敢廢死也不執行，整個台灣就是大家想當好人都很鄉愿；趙還說，警方買了電擊槍不訓練也不發，曝露警政與法務系統螺絲鬆了。 趙少康說，卅八個死刑犯有三個殺警的還不執行，誰定的規定？是法務部的規定。法務部解釋因聲請釋憲，無法執行，大法官也不釋憲，擺在那地方一拖就很多年，執政黨如果真有本事，要廢死就修法。 殺警發生後，警方查出凶嫌林信吾申請八月十三日至十五日返家探親，探親地填寫母親寄戶在高雄市鳳山區戶籍地。基層員警表示，起初究責時，有人想把原罪指向警方，林確實在八月十三日有到鳳山警分局南成派出所報到。 但規定返監當天無須再回派出所報到，警方在八月十五日接獲明德外役監傳真，告知林信吾未返監，查訪才知林母不住鳳山，而是住台南，感嘆「警察被殺，又要叫警察當代罪羔羊」。 三星vs.蘋果 智慧手機戰將開打 記者吳凱中、鄒秀明／台北報導聯合報 下半年智慧手機大戰即將開打。三星新一代摺疊手機在全球約四十個國家同步上市預購，蘋果也將在九月七日舉行秋季發表會，除了重頭戲新手機iPhone 十四系列外，新款Apple Watch、iPad和MacBook也可能登場，相關供應鏈也在積極備貨，日經新聞報導，鴻海集團旗下負責蘋果上述產品的成都廠，已在上周四恢復正常產能，當局似乎將該廠列入優先供電範圍。 蘋果秋季發表會除了新款iPhone，市場預期，蘋果有可能推出新Apple Watch、iPad和MacBook。惟近期大陸四川省、重慶市因高溫影響，官方限制工廠用電，讓市場憂心將打斷蘋果供應鏈旺季生產步調。 據日經亞洲新聞報導，豐田汽車、富士康成都廠已經復工。知情人士表示，富士康成都廠已在上周四恢復正常。富士康成都廠主要生產蘋果Apple Watch、iPad和MacBook產品。 蘋果台灣Apple Watch、iPad和MacBook代工廠包含鴻海、仁寶及廣達，其中仁寶重慶廠除生產iPad，也包含代工Apple Watch，至於廣達MacBook生產主要以上海廠為主。 值得注意的是，蘋果今年秋季發表會提前到九月七日登場，市場預期，各方都想在景氣轉壞、需求變弱前，搶下今年最後一波消費業績，iPhone 十四系列已傳出第一波備貨九千萬支；另一方面三星今年主打摺疊手機Galaxy Z Fold 四、Galaxy Z Flip 四在八月上旬亮相後，二十六日在美國、南韓等全球約四十個國家同步上市，預計九月新機在全球約一百三十個國家上市。 三星指出，截至八月二十二日的一周內，光南韓預購數量就達九十七萬支，較前一次紀錄成長百分之五點四，創下推出摺疊手機以來最高紀錄；分析師預估，三星今年將賣出約一千六百萬支摺疊手機。 據指出，三星高層看好摺疊機將成為追趕蘋果的絕佳利器，尤其蘋果也還沒有推出摺疊產品，台灣三星行動通訊事業部執行副總陳□蒙證實，摺疊機確實成功帶動對手陣營用戶加入，光是上一代摺疊機就有三到四成用戶是從對手陣營轉來。 在蘋果、三星引爆手機銷售戰火後，國內品牌華碩也傳出搭載聯發科天璣處理器的新款電競手機將在九月登場，隨著各家新手機於第三季上市，大戰開打，相關供應鏈台積電、鴻海、和碩等營運有望受惠。 台股備戰 國安基金待命 記者張□文／台北報導經濟日報 美國聯準會（Fed）主席鮑爾在全球央行年會的鷹派演說，造成美股上周五重挫，法人認為，儘管國安基金場邊待命，台股明（29）日開盤賣壓難擋，才站回的月、季線恐直接被摜破；短線波動已難免，但只要掌握趨勢利多的族群，就不必過度擔心，年底前台股仍有望持續上攻。 台股上周周線終止連七紅，加權指數下跌0.8%，已先行反映鮑爾在全球央行年會上可能釋出的鷹派訊息，美股雖然上周也已先跌一波，但上周五四大指數的重挫幅度仍出乎法人意料，台積電（2330）ADR也重挫3.2%收84.74美元，不少法人機構都緊急討論明天台股可能的走勢。 華南投顧董事長儲祥生認為，明天的台股會面臨較大的賣壓，尤其外資恐怕大舉賣超，但投資人不用太悲觀，可以觀察櫃買指數是否表現較強、逢低承接的買盤進場、IC設計及生技等指標股是否較抗跌；在聯準會9月21日正式宣布升息幅度時，可注意美國非農新增就業人數與消費者物價指數（CPI）兩大數據，如果這兩項數據都下滑，顯示通膨壓力減弱，聯準會不一定要積極升息。 台新投顧副總經理黃文清也認為，明天以科技成長股壓力會最重，對於聯準會鷹派立場，市場需要時間來消化，投資人可以用中長線來保護短線，不論是大型股或中小型股，如果持股符合趨勢，就不用擔心，可注意蘋概、電動車及半導體上游等；另外，金融股通常是政策護盤工具，也可留意。 兆豐投顧董事長李秀利表示，盤面上可注意法人資金流向與中小型股表現，操作上宜短不宜長，並以光通訊及車用電子等能見度較高的族群為主。 延伸閱讀》 鮑爾放鷹 美股崩跌千點 金融股可望躍護盤標的 零股將加速撮合 量能衝 夏立言：不跟對岸溝通的政府 應謝國民黨 記者程遠述、王淑君、李承穎／綜合聯合報 國民黨副主席夏立言日前訪問中國大陸進行關懷台商之旅，接連和海協會會長張志軍、國台辦副主任陳元豐會面後，昨晚抵台。夏立言表示，此行不負國人期望，去聆聽在中國大陸的台灣人心聲，並將台灣人的想法傳達給對岸，國民黨和對岸溝通，政府自己不願意做或做不到去溝通「應該感謝國民黨」。 不過，民進黨立委林靜儀說，當國際民主國家都站在台灣旁邊，國民黨做出動作告訴全世界，站在中國大陸那一邊，是世界所不能認同角色。民眾黨團總召邱臣遠說，夏立言返台後，應該明確交代行程，但在兩岸膠著下，蔡政府要負起最大溝通責任。 國民黨主席朱立倫則肯定夏立言在困難時機出訪，協助幾十萬名台生、台胞、台商解決問題，ＥＣＦＡ也有正面成果，同時抨擊對大陸軍演的不滿與憂慮。 夏立言說，此行是關懷聆聽台商、台胞心聲，廿四日晚間和海協會會長張志軍餐敘，廿五日國台辦副主任陳元豐來送行，未見國台辦主任劉結一。 夏立言表示，此行談及柬埔寨台灣民眾受騙事件及ＥＣＦＡ早收清單、兩岸航點、小三通、農產品檢驗檢疫等議題，陸方承諾會提供協助。 夏立言說，陸方表示不希望看到因兩岸關係惡化而影響ＥＣＦＡ，更希望能加強各個層面的交流與合作。針對軍演，他也向張志軍當面清楚表達，中國大陸軍演，台灣九成的人民不滿、憂慮也無法接受，軍演對兩岸和平毫無幫助。 港疫情嚴峻 官學有異見 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港疫情高位橫行，單日確診個案仍逾八千。專家對疫情判讀分歧，開學在即，港府教育局長說，單日確診個案逾萬會調整相應安排。 香港特首李家超昨表示，現時香港新冠疫情嚴峻，需控制個案上升速度；強調會加強執法工作，希望無需額外措施。 香港昨公布，新增八四五七例新冠確診個案，本地感染達八二二五例。□生署□生防護中心傳染病處主任張竹君說，BA.5的傳播力比其他病毒株高，確診個案不斷上升是預期之內，希望市民能夠盡量減少聚會。九月開學，師生確診比例會較高，所以師生每日須進行快篩，避免病毒流入校園。 香港醫院管理局呈報再增四例確診者死亡個案，全部是六十九歲以上高齡患者。 港府教育局長蔡若蓮說，目前新冠疫情仍屬可控，下星期開學，會審視防疫指引，考慮一旦單日確診超過一萬例，會調整恢復面授課堂的標準，以及檢討需要除口罩的課外活動安排。 就疫情判讀，連日來香港學者官員有不同的意見。香港大學最新研究表明，新冠病毒即時有效繁殖率升至大約一點五，反映每名患者可傳染多於一人。香港政府專家顧問、港大醫學院院長劉澤星說，有關數字近兩星期緩慢上升，他認為需要及早準備防控措施，呼籲高危人士應盡快完成接種新冠疫苗。 對有專家指毋須太過著眼單日確診數字，港府食物及□生局前局長高永文說，任何淡化疫情的說法屬不負責任。患者數目的確一直增加，強調需保護幼童及長者。至於接連有港府官員確診，高永文指只反映社區感染情況，港府仍採取精準抗疫，不希望過份收緊社交距離。 刪節版搜索聲請書 曝川普藏機密 編譯潘勛／綜合報導聯合報 美國司法部廿六日呈給法院的刪節版前總統川普住宅搜索令聲請書指出，因一月由川普海湖莊園取回的十五箱檔案裡，有一八四份以上的機密文件，包括極機密，甚至有國防資訊，才促使聯邦調查局(ＦＢＩ)決定本月八日再搜索川普宅邸；聲請書塗黑部分是想保護證人及執法人員身分、安全及隱私。 華爾街日報廿六日報導，聲請書共三十八頁，其二十四頁全部或部分塗黑；聲明指出，有理由相信其他含有機密國防資訊的其他文件、證據，還在佛州川普住宅海湖莊園裡；另一份文件指出，調查員根據「數量可觀的民間證人」供述，才決定突擊搜索。 廿六日公布的這份聲請書是概述相關證據、讓司法部有「相當理由」（probable cause）聲請搜索票。 聯邦南區地方法院廿六日公布的塗黑版聲請書，代表司法部偵辦川普處理機密材料最完整的官方說法，也凸顯政府有多擔憂那些機密材料遭濫用。法官批准政府把關鍵細節塗黑，包括證人及執法人員的身分，以及偵辦「策略、方向、範圍、資源及方法」；法官指出，自搜索以來，ＦＢＩ探員已收到暴力威脅。 八日搜索行動引發的政治反應，並未因聲請書的公布而平息；川普及其盟友指出，塗黑就代表不夠透明，官方用這種手段來形塑輿論，以利己方。川普看出住宅被搜索以來，自己在共和黨的地位更強化，有利於二○二四年再戰拜登。 川普在自己社媒平台反應說，「聲請書被大舉塗黑！！！毫無提到『核子』，此事是ＦＢＩ及司法部的公關伎倆」，川普強調密切合作移交文件，「已經給他們很多」。 名字遭塗黑的ＦＢＩ探員指出，國家檔案局(ＮＡＲＡ)一月由海湖莊園取走十五箱文件資料後，官員判定其中有很多機密紀錄，與剪報等雜物混在一起。 聲請書指出，ＮＡＲＡ在二月給司法部的照會中表示，「最值得擔憂的是極機密文件未歸檔，與其他紀錄混雜起來」。另有幾份文件顯然有川普手寫註解。 共和黨籍聯邦眾議員畢紹普在推特貼文說，「所謂透明度也不過爾爾」。 參院情報委員會主席、民主黨參議員華納指出，聲請書意味著「我國某些最敏感情資」在海湖莊園遭不當處理，另再呼籲要對因此而起的「任何國家安全威脅做損害評估」。 司法部廿六日稱塗黑有其必要，「以保護數量可觀的民間證人之穩私及安全」，那些證人曾被約談，提到川普的舉動。 新聞辭典》相當理由 相當理由（probable cause，或稱相當性理由），屬於刑事訴訟法上常見的心證門檻，若達到門檻，就可以發動相對應的程序。達到相當理由時，警方、檢察官、法官（經一定程序）可以進行搜索、扣押或緊急搜索、逮捕。心證從低到高的排列分別是：合理懷疑、相當理由、毋庸置疑（beyond reasonable doubt，舊譯「超越合理懷疑」）。 關係重構 美下月審理台灣政策法 編譯張佑生／綜合報導聯合報 美國眾議院議長裴洛西八月初訪台後，一連又有三個美國代表團跟進，中國大陸對台灣的軍事恫嚇使美國國會兩黨對抗衡中國、支持台灣的立場更為一致。「美國之音」中文網廿七日報導，目前在國會涉台法案中，參議院外委會預訂九月審理的「二○二二年台灣政策法」最引人注目，這個意在「重構」美國對台政策的立法，被一些中國學者認為直接挑戰美中建交的基礎，中國會做出比裴洛西訪台更強烈的反應。 「二○二二年台灣政策法」具有象徵意義條文，將台灣指定為「主要非北約盟友」以及將「駐美國台北經濟文化代表處」（ＴＥＣＲＯ）改名為「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）；法案內容也包括，指示美國國務卿撤除限制台灣官員展示台灣主權象徵事物，包括中華民國國旗的行政指引。 法案含有實質意義條文，例如對台灣提供四十五億美元安全援助，加強美台軍事合作及建立美台高級別軍事規畫機制等。 聯邦參院外交委員會主席梅南德茲及共和黨參議員葛理漢在共同提出法案的聲明中說，「二○二二年台灣政策法」是自一九七九年的「台灣關係法」之後，「美國對台政策最全面的重構」。 中國社科院美國研究所學者呂祥及上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示，這個旨在升級美台關係的法案將會「顛覆中美關係」、「導向某種美台軍事同盟的恢復」，中國「幾乎一定會」做出比裴洛西訪台更強烈的反應。 前美國國會研究處亞太安全事務研究員簡淑賢認為，台灣政策法涉及非常根本的議題，當中國違背其追求和平政策的雙邊理解時，美國的「一個中國」政策是否仍然可持續並符合美國的利益。「如果中國停止嘗試追求和平政策，那麼美國在台灣議題上與中國打交道的基礎是什麼」。

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