2025年8月9日 星期六

美國對台關稅疊加 縣市長憂產業重創


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2025/08/10 第8969期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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美國對台關稅疊加 縣市長憂產業重創
地方中心記者/連線報導聯合報

行政院經貿辦證實美國對等關稅要疊加原有稅率後,藍綠地方首長都表達高度憂心。桃園市長張善政說,中央政府有談判失誤、風險控管失先機、公開透明失守等三大敗筆,當百分之廿稅率只是地板價,已造成產業界恐慌。新北市長侯友宜呼籲,中央應爭取與日韓等國相同的低關稅、不疊加待遇。

美國對各國祭出的對等關稅已經正式上路,站在第一線的縣市首長,經常面對來自產業界的聲音,希望政府能公開整個談判細節和結果,讓產業界能夠盡早展開布局。

蔣萬安:沒人出來面對

台北市長蔣萬安呼籲,中央盡早講清楚談判過程,不要一次次擠牙膏,很被動、破碎式地講,讓產業和民眾持續抓瞎,無所適從。

蔣萬安說,其他國家都是總統、總理或負責談判的首長面對民眾,清楚說明關稅談判結果,台灣竟然是經貿談判辦公室,選擇性對媒體釋出談判訊息,告訴大家百分之廿關稅是要疊加上去的,「這個政府沒有人有臉出來面對這個結果」。

張麗善:畫出農業紅線

雲林縣長張麗善表示,賴政府僅告知國人目前是「暫時性關稅」,卻未說明美國對台關稅採取疊加方式,是否刻意隱瞞?中央不應妥協,應比照南韓、印度畫出農業紅線。

張善政說,中央對美國關稅沒對策,反而跟外界爭辯何時已通知有疊加,令人失望,更讓產業與勞工覺得中央根本無視各界焦慮;對照日韓談判結果,執政黨如何說服大家不要擔心?

張善政強調,「暫時性稅率」聽來愈來愈像鴕鳥心態的說法,當全世界都在面對關稅挑戰,擁有半導體優勢的台灣反而陷入更大困境,到底是沒有籌碼,還是中央政府談判策略完全失敗?執政黨該給大家答案。

侯友宜直言,日本已對外宣稱對美關稅僅百分之十五,沒有疊加,中央應清楚向人民報告暫時性協議的進度,「不要再玩文字遊戲」。

侯友宜並強調,中央不要將心力消耗在政治動員,要回到經濟民生的核心工作。

黃偉哲:衝擊蝴蝶蘭業

不只藍營地方首長齊聲呼籲,就連綠營百里侯也擔心地方產業受衝擊。

台南市長黃偉哲說,台南是蝴蝶蘭的主要產區,疊加關稅對業者造成衝擊,尤其颱風、豪雨造成設施受損,面對天災人禍夾擊,要趁此時更新設施,提升競爭力。

陳其邁:排擠螺絲市場

高雄市長陳其邁表示,高雄最主要就是石化跟鋼鐵產業,其中螺絲扣件屬於美國貿易擴張法第二三二條款的範圍,今年三月起適用百分之五十稅率,各國都一樣;百分之廿疊加關稅會影響到美國市場之外的市場競爭,擔心大陸鋼品低價傾銷到歐盟或東南亞,一定會排擠到台灣的螺絲扣件外銷市場,希望政府能做好因應。

陳其邁指出,高雄的引擎零件產值,將近占全國外銷的百分之十五至百分之廿,確實會有較大影響,希望政府能夠繼續跟美方談判。

 
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專題
冷眼集/關稅談判一路黑箱 綠還在檢討人民
本報記者李承穎聯合報
美國對台關稅採取疊加稅率,引發各界震撼,賴清德政府四個月的談判已是黑箱重重,結果疊加稅率爭議一出,上至行政院下至民進黨民代全都忙著在檢討人民,日本將關稅談成天花板,我方卻談成樓地板,教國人情何以堪。

行政院及民進黨立委吳思瑤等人口徑一致,不斷宣稱行政院長卓榮泰等人今年四月四日說明記者會時,就「非常清楚」揭示美國祭出關稅,就是在原有稅率外加新談判稅率。

但回顧這場記者會,是川普宣布祭出對我關稅百分之卅二的翌日,卓內閣神隱一日才出面說明,歷時逾一個半小時,卻花大半時間在背景說明,對於未來如何與美方交涉、談判目標等,都讓人霧煞煞,更別提曾強調「疊加」稅率對產業的衝擊。

結果談了四個月,美國揭牌對台關稅百分之廿,賴總統大張旗鼓開記者會,面對外界質疑談了什麼、付出多少代價等,卻都以「暫時性關稅」、「有簽保密協定」等帶過。除了關稅數字變化,進度都與四個月前政院記者會一樣,產業依舊人心惶惶、人民依舊無所適從。

更重要的是,當時賴總統根本沒提百分之廿是「疊加稅率」,直到日方傳出百分之十五疊加稅率後,在在野黨立委及媒體的追問下,行政院經貿辦前晚才被動證實四月就已說明是疊加稅率,還說業界都已知算法。面對民眾黨主席黃國昌質疑「沒有最黑箱,只有更黑箱」,吳思瑤還反過頭來檢討黃國昌不做功課、不專業。

但業界若如賴政府所說的早知道,又怎會得知疊加後炸鍋,憂心短期將發生產業外移與大規模失業潮?執政黨難道也是在檢討人民不做功課,而不是政府沒有做好溝通?且不就更證明這四個月的談判,賴政府不僅全盤接收美方要求,而且還節節敗退?

相較南韓在關稅談判過程,對內不但舉行公聽會,向專家、產業界說明與美國協商的進程與內容,廣徵意見及經濟可行性分析成果,也適時向人民說明,對外,韓代表團更是追到蘇格蘭與美談判。反觀賴政府卻是一路黑箱,對外不能爭取更低的關稅,對內卻是忙著跟人民爭執何時就得知是疊加關稅。這一局,人民會站在吳思瑤,還是黃國昌這邊?

 
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黃國昌批關稅談判黑箱 吳思瑤反嗆不認真
記者葉德正、林佳□、洪哲政/連線聯合報

我國對等關稅為「原有稅率再加百分之廿」,民眾黨主席黃國昌痛批是黑箱,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨說,今年四月卓榮泰、行政院副院長鄭麗君等人舉行因應說明會時,就非常清楚揭示美國新關稅,就是在原有稅率外加新談判稅率。

吳思瑤說,關稅本是非常複雜也非常專業的課題,任何民意代表發言時候,應做好功課,非常遺憾黃國昌不只欠缺了專業,他更是不認真。

吳思瑤表示,美國這一次與世界一百八十多國家新關稅談判都是外加而不是內含,除了歐盟是特例,其他都是一樣,也不是針對台灣,更不是現在才掌握的訊息。

吳思瑤表示,黃國昌以為撿到槍,事實上子彈打到的是他自己,沒有人黑箱,「只有黃國昌你搞不清楚狀況」。

但賴政府對內應對對等關稅的做法,不僅在野黨不滿,連綠營內部也搖頭。退輔會前副主委李文忠昨天表示,在野黨要求行政院長赴立法院報告,政府及民進黨立院黨團的回應是簽保密條款、事後一定會向立法院報告。他質疑,這聽得下去嗎?什麼叫向立法院負責?該保密的就不報告、回答不行嗎?「當年太陽花運動反服貿其中一個原因就是黑箱不是嗎?怎麼好意思!」

對於吳思瑤反嗆黃國昌指疊加稅率行政院四月就已對外說明,李文忠說,吳思瑤的說法是對的,但國人、包括攸關生死的產業界知道嗎?為什麼都不知道?大家都不認真?在這一題國人會傾向黃國昌還是吳思瑤?他更直言,賴政府這種心態及做事方式不改變,只會離國人愈來愈遠。

 
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出口商三重壓力 學者:央行適度讓台幣貶值
記者屈彥辰/台北報導聯合報
美國對等關稅衝擊我國產業,我國將被課以「百分之廿+N」疊加關稅,加上台幣兌美元升值,我國出口廠商另要面臨匯損。旅美學者翁履中建議我中央銀行適度讓台幣貶值,替出口企業爭取喘息空間。

翁履中認為,台灣出口製造業正同時承受美國暫時性對等關稅、新台幣升值與貿易談判遲遲無果的三重壓力。行政院雖已啟動穩定就業、產業轉型、紓困貸款與多元市場開拓等方案,但在國際談判桌上的籌碼仍有限,暫時性關稅若無法靠國內對策撐住,產業掏空風險將快速擴大。

翁履中舉例,工具機等產品原本稅率百分之二至四,加上百分之廿對等關稅,將會是百分之廿至廿四以上,再疊加今年百分之九的匯率升值影響,等於競爭力一次性削弱百分之卅左右。其他有跟美國簽訂自由貿易協定的國家,可豁免各國的對等關稅以外的一般稅率,其中包括南韓、新加坡等亞洲國家。

翁履中說,當台灣持續加大對美國市場的依賴,無法簽訂自由貿易協定或任何貿易協定,如今遇到關稅戰,就呈現出明顯的結構性劣勢。

翁履中說,執政者現在採取的紓困和補助是正確做法,毫無疑問這是立刻幫助產業的第一步。穩住信心是台灣現在需要的努力,他也建議央行適度讓台幣貶值,替出口企業爭取喘息空間。目前的租稅減免與低利、無息融資,從中央到地方政府相互配合,防止資金鏈斷裂或許都可以加速,加大力道。

 
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經部國際貿易署:業者都了解關稅計算
記者江睿智/台北報導聯合報
美國對等關稅百分之廿關稅係採疊加,全國譁然。經濟部國際貿易署副署長胡啟娟昨日接受媒體表示,美國白宮七月卅一日發布的行政命令與四月五日公布的對等關稅稅率算法是一致,也就是必須在貨品出口到美國的原來稅率上,再加上對等關稅的稅率。她表示,業者都清楚了解關稅計算方式,十三日還會再邀美國關務律師說明通關實務。

外界報導指有部分業者不明白對等關稅係採疊加的算法,胡啟娟表示,公協會自四月以來都非常的清楚如何計算,貿易署近日再詢問過一輪,相關公協會都表示,非常清楚疊加的計算方式,其相關會員廠商與業者,都了解關稅的計算方式。

媒體詢問,我對等關稅係採疊加計算,日本則已爭取百分之十五為上限,有評估過台灣和日本的關稅差距?對此,胡啟娟並未回答。

胡啟娟表示,美國白宮於四月首度發布對等關稅稅率後,經濟部及國際貿易署都積極地跟相關出口公協會進行通關說明。貿易署除在網頁發布懶人包,讓外界及民眾了解如何課徵對等關稅,並且在四月間兩度邀請美國律師向國內的出口業者、報關業者進行美國通關說明會,包括如何課徵、如何計算,如何認定美國成分等。

針對八月七日實施百分之廿對等關稅,貿易署規畫兩場說明會。第一場是在八月五日晚間舉行,邀請美國律師舉行「美國對等關稅線上說明會」,計有三千位業者出席。胡啟娟表示,因業者關切如何通關及稅率計算,貿易署於十三日晚間七時,貿易署會再邀請美國關務律師向業者說明美國通關實務,歡迎業者踴躍參加。

 
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美對台關稅疊加震撼彈 工商界提4大訴求
記者劉明岩、趙容萱、江婉儀、陳雅聯合報

美國對台課徵「百分之廿+N」對等關稅,產業界譁然,全國總工會認為這將衝擊工具機、機械、資通訊、扣件、腳踏車、紡織成衣等傳統產業,農漁業也難倖免,傳產只占出口二成,卻養活全台八成勞工,政府若無立即對策,短期將發生產業外移與大規模失業潮。

全總提出三大訴求,要求政府持續與美協商降稅,對受影響產業勞工提供補助與轉型支持,放寬勞保、健保資格限制,簡化失業及無薪假補貼申請程序,也要穩定匯率,減輕出口成本與金融匯損壓力。

全總指出,多處工業區出現廠房求售潮,部分模具與製造業產能已轉移至越南,汽車電子、橡膠、螺絲等出口訂單下滑,有企業甚至計畫裁減中高齡員工。

工商協進會也提出四大訴求,要求政府及早整合並釐清關鍵資訊,包括召開說明會,清楚解釋疊加關稅計算方式,針對不同產業提供具體稅率範例。另要公布完整清單,彙整並揭示受影響產業別與產品項目,讓企業及時評估衝擊並啟動應對方案;建立單一且高效率的官方諮詢管道等。

台灣工具機暨零組件工業同業公會昨天聲明,與日本、南韓等競爭對手的輸美關稅相比較,台灣的關稅稅率仍偏高,盼政府盡速以外交途徑與美方協商。

台中市太平產業園區廠商協進會理事長郭璦玫說,以輸美工具機為例,日、韓有自由貿易協定,原本是零關稅,對等關稅百分之十五,台灣暫時性對等關稅為百分之廿,加上工具機原有稅率百分之四點五,我國稅率比日、韓多出近十個百分點,競爭力處於劣勢。

彰化縣水五金產業發展協會理事長張家烈表示,對等關稅須疊加原有稅率,應與其他國家標準一致,台幣匯率也不能持續升值,政府必須持續與美談判再調降關稅,否則二個月後,各項問題會逐漸浮現。

「有業者的訂單縮減最高七成」,林口工業區廠商協進會理事長葉家君表示,川普上任後,工具機、機械加工模組業者的訂單受到很嚴重的萎縮,這波對產業來說很傷。

雲林科技工業區廠商協進會前理事長陳麒升說,台灣本來有「台積電」這張好牌,太早丟出去了,這波重擊傷筋動骨,恐比金融海嘯影響更大。

 
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美對台關稅疊加…藍委籲派員赴美 爭取降稅率
記者屈彥辰、張曼蘋、黑中亮/綜合聯合報

我國產業面臨原有關稅稅率加上美國對等關稅的「疊加衝擊」,政府應盡速公布有哪些國家是不用採取「+N%」的疊加關稅計算,更重要的是,這些國家是如何做到?因為唯有這樣才有利我們國內業者提早布局。國民黨立院黨團總召傅□萁也呼籲,賴清德總統、行政院長卓榮泰必須立即召開記者會,說清楚台灣到底是疊加關稅還是天花板關稅,並立刻派員赴華盛頓確認與爭取天花板待遇,同時將交易條件與談判過程向國會與全民公開。

國安會前副秘書長楊永明也說,行政院副院長和經貿談判辦公室應該立即派員前往華盛頓,確認到底關稅是多少。

江啟臣表示,台灣製造業的競爭對手日本、南韓,因跟美國有自由貿易協定或雙邊貿易協定,很多產品幾乎本來就是零關稅,自然也沒有+N%問題。

傅□萁說,經濟部舉辦的「美國對等關稅線上說明會」吸引超過三千家企業報名,顯示業界對此事的焦慮與急迫。

國民黨立委吳宗憲表示,當發生「堆疊稅率」時,日本經濟再生擔當大臣赤澤亮緊急飛往美國談判後公布,美國承諾修改總統行政命令,並退還多徵收的關稅,修正時機由美方決定。再看看我方政府,就只說四月時就已公告。連解釋或表達想要幫產業去談判跟抗議的動作都沒有,那要這樣的政府有何用?政府無能,只能自求多福。

傅□萁表示,相較日本,行政院與經貿談判辦公室至今仍未明確告訴全民答案,只是讓企業在說明會上看到「疊加」的計算示例,卻沒有交代談判進度與交換條件。

民眾黨主席黃國昌表示,賴政府不僅對外談判進退失據、荒腔走板,甚至在國內不要說踐行任何民主程序,連基本資訊提供、對國人報告責任都沒有盡到,只能說沒有最黑箱,只有更黑箱。

黃國昌說,四月時才是真的「暫時性關稅」,這次八月川普政府公布稅率,我國政府從頭到尾都在喪事喜辦,整個行政團隊,包括經貿辦對外負責談判,從來沒有清楚告訴國人是百分之廿加上既有關稅。直到八日晚上才釋出這麼嚴重訊息,「我希望賴清德總統能夠誠實面對國人」,至今還在用暫時性關稅矇騙國人的方式是無法解決的。

 
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新聞眼/拒關稅疊加…看日本奮戰到底 賴政府不汗顏?
本報記者周佑政聯合報

美國對等關稅海嘯來襲,考驗各國談判與危機處理能力。日本為了不被疊加關稅,積極與美方交涉,成功守住百分之十五的關稅,我國政府卻只會強調四月早就說明稅率採疊加方式,兩相對照,日本始終沒有放棄,努力到最後一刻,確認所有細節,保障國家利益,難道台灣政府不自覺汗顏嗎?

美國新關稅生效前夕,瑞士總統凱勒蘇特和經濟部長帕姆蘭專程飛往華府,尋求最後的談判。過去幾天,日本為防止被美方疊加關稅,其談判代表、日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正緊急飛美談判,確認不會在既有稅率上疊加百分之十五的關稅。

反觀台灣,因日本疊加關稅爭議,經媒體詢問,行政院經貿辦前天才緊急發出一紙聲明,強調四月政院記者會簡報中,就已說明台灣是疊加,經濟部昨也跟進表示,美方四月發布稅率後,貿易署當月發布「懶人包」說明。

然而,對於哀鴻遍野的產業界,以及到底如何因應疊加關稅、當前台美關稅談判情況為何,政府相關單位完全做不出具體回應;唯一的說明,是經貿辦表示「我方談判團隊持續與美方磋商,爭取更合理的對等關稅稅率,並一併討論供應鏈合作及二三二條款相關議題」。

對等關稅風暴,台灣與多數國家一樣難以倖免。產業界期待政府藉談判將關稅傷害降至最低,穩定產業發展與照顧勞工措施,大家清楚談判不容易,但更令人失望的是,看不到政府窮盡一切方法的努力,只看見一個推諉塞責的政府。

 
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紐時:台灣因關稅備感焦慮 賴總統政經壓力加劇
編譯茅毅/綜合報導聯合報

紐約時報八日報導,台灣因美國總統川普對其輸美商品課徵百分之廿的對等關稅、美台尚未達成貿易協議及政治不確定性而備感焦慮。七日生效的百分之廿稅率,進一步加劇賴總統面臨的政經壓力。

賴總統正面對與在野黨立委更激烈的對抗。今年台幣兌美元匯率大幅升值,這對台灣這個嚴重仰賴出口的經濟體是個阻礙。美台關稅談判的台灣代表、行政院副院長鄭麗君及行政院政委兼行政院經貿辦總談判代表楊珍妮自四月以來已四度赴華府。

然而台灣談判團隊尚未達成協議,反觀鄰國日本及南韓談判達成的稅率低於台灣,進一步削弱台灣出口競爭力。

曾任經濟部長的鄧振中提到,長久以來在台灣有個印象,即一說到美台貿易,台灣政府總是會做出讓步;台灣的想法一直是「美國是我們最大、最重要的市場」。川普第一任時,鄧振中擔任經貿辦總談判代表。

台灣官員表示,將持續監控匯率。不確定性已使部分台企懷疑自己將如何撐過接下來幾個月。

 
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彭博:美方將通告 對日本關稅不疊加
編譯茅毅/綜合報導聯合報

彭博九日引述一位川普政府高官報導,美國正致力敲定一項通告。該通告將終止川普課徵的普遍關稅(即基準關稅)稅率疊加在日本輸美商品上。該通告可能採取美日兩國發布一項聯合聲明的形式,將釐清和闡明日本就像歐盟一樣,能看到川普對日本輸美商品課徵的百分之十五對等關稅會包含在現行的最惠國關稅稅率。

日本經濟新聞九日也引述白宮當局人士報導,就川普對等關稅的減免特別措施,美日同意修正六日發布的美國總統行政命令,將日本也和歐盟一樣適用該措施,美方也承認日本政府對外說明的前述內容。

相關計畫將消除外界日本輸美商品徵稅的困惑,並符合美日關稅談判的日方談判代表、日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正七日在華府和美方對口高官:商務部長盧特尼克及財長貝森特會談後,在記者會公開宣布的內容。

即日本與歐盟一樣適用川普對等關稅的減免特別措施,自對等關稅開始生效的七日零時一分起,原先被課徵稅率低於百分之十五的日本輸美商品將增至百分之十五,而原先被課徵稅率高於百分之十五的日本輸美商品,稅率則維持不變,稅率均不會疊加。

為了美日關稅談判已經九度赴美的赤澤九日返國後在東京羽田機場說,「我方強烈敦促美國對口官員迅速落實相關措施」。就是美方承諾「適時」修正總統行政命令,確認日本也適用前述的減免特別措施,以及退還多徵收的關稅。

至於「適時」是多久,他舉美英關稅談判達成的貿易協議是在五十四天後生效為例,「不可能要一年半載吧」。他當晚隨即在內閣官房長官林芳正陪同下,赴首相公邸向日相石破茂彙報此行成果。

赤澤說,也請美方發布調降日本輸美汽車及其零組件的總統行政命令。他強調,對日本經濟更重要的是汽車製造商目前仍飽受百分之廿七點五的輸美關稅所苦,美方未依七月廿二日美日貿易協議調降至百分之十五,日本車商因此蒙受的損失與日俱增,「其中有些每小時就損失一億日圓(約台幣二○五六萬元)」。而汽車業占日本約百分之八的勞動人口。

 
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要聞
民眾黨全代會今登場 爭論「二年條款」存廢
記者張曼蘋/台北報導聯合報
民眾黨黨代表大會今登場,其中由民眾黨前主席柯文哲主導的「二年條款」存廢備受關注。民眾黨內人士分析,目前基層盼廢除聲音較大,主席仍有最終決定權,即便得留任立委,「是否留任就會變成黨主席一人決定。」屆時誰留誰走的問題,會成為黨內另一個風暴。

「二年條款」是柯文哲二○二四選前要求不分區立委候選人簽署承諾書,每人任期兩年,期滿後交棒給後順位者遞補,可讓更多人進國會,也能讓擔任過立委的人有機會參選其他公職。不過隨著柯文哲陷京華城案收押至今,民眾黨內有聲音擔憂,排名較後面的不分區立委較無政治工作經驗,國會戰力會減低,因此提案廢除。

不過也有人反對暫緩,基隆市黨代表卓志鋼就提案,指柯文哲當年為了吸引中間選民、彰顯民眾黨誠信形象提出的重要主張,如果政黨連自己的承諾都不處理、不說清楚,「那人民又怎麼會相信我們真的與舊政治不同?」此外,也有黨代表提案本次黨代表大會不討論該條款。

民眾黨立委黃珊珊日前在柯文哲生日當天表態,力挺中正大學社會科學院長王安祥是「即戰力」。民眾黨主席黃國昌近日也表態,會貫徹柯文哲的意志。

民眾黨內人士坦言,目前基層盼廢除二年條款的聲音比較大,如果黨代表提案後通過,黃國昌身為黨主席,會尊重黨員意志,民眾黨不是一人政黨,有制度有家規,有民意為基礎。但黨主席依然有最後決定權,個別立委是否留任就會變成黨主席一人決定。

「屆時誰留誰走的問題,會成為黨內另一個風暴。」該黨內人士指出,有幾名立委已表示時間一到就要主動請辭,有些立委則想繼續留在立院。例如目前表態的黃珊珊確定會請辭卸任,其餘的人則要看自身的狀況評估。最有可能的情況是,二○二六要代表黨征戰地方的立委才得以留任,選後無論當選與否皆請辭。

另一名白營人士無奈說,說正反兩派互爭不太對,柯文哲創立的二年條款,黃國昌也都表態「會貫徹」,但某些立委不想要下台,只好硬把黃國昌拉到台前來擋槍,若隨意破壞制度,「這樣不就跟民進黨沒兩樣?」黨代表如果硬要把黃國昌留下,也是在害黃,黃國昌志在雙北市長布局,沒了立法院的牽絆,反而更可以施展拳腳,「二○二五年藍白合守下全台,接下來二○二六藍白合也會贏下新北的。」

 
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觀察站/創黨理想與現實政治 民眾黨如何平衡
本報記者張曼蘋聯合報
民眾黨黨代表大會今登場,最大爭議莫過於不分區立委「二年條款」的去留。這場由柯文哲時代留下的制度設計,如今成擁柯派與保昌派公開交鋒的戰場,也成為「後柯時代」黃國昌領導正當性與黨內權力版圖的關鍵測驗。條款存廢,不僅關乎立院戰力,更將決定民眾黨未來路線與內部權力平衡。

支持維持條款的擁柯派認為,這是柯文哲個人品牌與民眾黨改革形象的象徵,一旦廢除,等同否認創黨承諾,損及黨的差異化優勢。保昌派則主張廢除或暫緩執行,認為國會席次有限情況下,提前更換戰力不利問政延續,甚至會削弱制衡能力。表面上是制度存廢之爭,實際上是不同領導模式與權力分配的對撞。

進入後柯文哲時代,黨務主導權逐漸轉向黃國昌與立院黨團。柯文哲雖仍具影響力,但已不再掌握日常決策。黃國昌以犀利問政和媒體曝光鞏固聲勢,支持者視其為新時期的戰力;反對者則擔憂過於集中資源與權力,削弱黨內多元聲音。二年條款的去留,正是他能否兼顧柯文哲政治遺產與自身領導風格的試金石。

若條款被廢除,黃國昌可望穩固立院戰力與權威;若維持,柯文哲的制度精神得以延續,但黃國昌將面臨人事更替與派系競逐的挑戰。這場表決,不只是一次制度決定,更是權力格局的分水嶺。

民眾黨的未來,取決於創黨理想與現實政治如何平衡。後柯時代,黃國昌能否坐穩,不在於手握多少話語權,而在於是否能讓制度服人。若只是以權力維持權力,無論條款存廢,都可能加速民眾黨從改革旗手,滑向另一個曾被自己批判過的傳統政黨。

 
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焦點新聞
陸客團不來醫美、健檢 我國際醫療榮景不再
記者李青縈/台北報導聯合報

台灣國際醫療產值從二○一九年達到近一九○億元,經過新冠疫情後,陸客醫美、健檢團不再來台,產值直直落,二○二二年僅剩六十億元,近年三年,國際醫療的年產值雖緩速回溫,但服務人次一路下滑,去年服務總人次僅有廿一萬二千多人,為近十年來最低的服務人次,國內雖積極發展新南向醫療,但年產值仍難以回至疫情前榮景。

根據國際醫療管理工作小組統計,台灣國際醫療於二○一九年時,產值來到歷史新高,達到近一九○億元的產值,來台就醫的人數多達卅七萬人次,原本未來一片榮景,隨後受到新冠疫情影響,人數與產值一路下探,二○二二年來到近十年的最低點,僅剩六十億產值,廿四萬人次到訪,去年產值雖上升至一百億元,但來台的人次只剩廿一萬二千多人次。

台灣醫療健康產業卓越聯盟基金會執行長吳明彥說,二○一九年產值能高達近一九○億元,與中國大陸健檢、醫美團有著密切關係,當年度健檢中心服務人次的占比,占總數的百分之十六點○八,其次是內科占百分之十一點七;去年健檢中心的服務人次占比,僅剩百分之九點八八,最高反而是內科,占百分之十二點四二。

吳明彥說,從數據分析,顯示台灣的健檢國際醫療市場已在疫後消失,不過,去年國際醫療產值回溫,來到一百億元,觀察是部分醫學中心提供的重症醫療服務,已恢復到疫情前的七成水準,但即便如此,重症醫療就算完全恢復到疫情前水準,年產值也無法完全回到疫情前的榮景。

自二○一八年起,衛福部配合「新南向政策」推動的「一國一中心」方案,針對印尼、印度、越南、泰國、菲律賓、馬來西亞等國,一個國家由一家醫院負責統籌,為醫衛產業搭橋,同步也推動醫衛人才培訓等。

吳明彥表示,一國一中心將台灣醫療軟實力徹底發揮,分析來自東協十國的國際醫療服務量,已接近過去服務陸客的總量,成為現行國際醫療困境中的紓困方式。他認為,在東南亞屬於高所得的國家,應加強布建醫療合作資源,而在人口較多的國家,如印尼,應增設合作據點,變成「一國多中心」。

新光醫院副院長洪子仁表示,新南向國家占國際醫療中約七千多萬產值,患者多來自緬甸、印尼,他們願意來台就醫,主要受到當地留台校友會、台商及扶輪社等民間組織的口碑傳播,一位來自緬甸的鼻咽癌患者黃先生,來新光醫院接受免疫細胞療法後,順利延命,該案例後續吸引當地更多患者來台就醫,也期待政府能更大力扶植南向醫療合作,幫助我國國際醫療發展。

 
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尋職津貼砸3億元 審計部批成效差
記者葉冠妤/台北報導聯合報
現在是畢業生求職期,勞動部為鼓勵初次尋職青年,提供就業諮詢輔導、尋職津貼、就業獎勵金,合計最多可領四點五萬元,但審計部最新決算報告指出,部分參與計畫的青年,拿了尋職津貼,卻未順利完成求職,或未穩定就業,顯然計畫成效有待提升,要求勞動部研謀改善。

據勞動部一一三年「十五至廿九歲青年勞工就業狀況」調查指出,百分之四十六點四的初次尋職青年,求職過程遭遇困難,以「不知道自己適合做哪方面工作」占百分之五十三點三最高,其次為「經歷不足」占百分之四十六。

探究青年失業原因,以初次尋職者最多,歷年均占整體失業青年的四成多,失業周數也較非初次尋職者長,初次尋職失業者平均失業周數廿一點四一周,等於待業超過五個月。

為此,勞動部自一一二年七月推動「初次尋職青年穩定就業計畫」,針對初次尋職且未在學、未就業連續九十天以上的青年,提供職涯諮詢、求職技巧訓練等服務,參與者每月可獲五千元尋職津貼,最高可領一萬五千元,順利就業達一定期間,還可再拿到最高三點五萬元的就業獎勵金。計畫推動至去年底,核發一萬九八一四人次尋職津貼、一萬二六○三人次就獎,總計核發了三億八百萬多元。

不過審計部表示,部分青年未於一定期限內完成就業諮詢及求職,或者有求職、也獲得尋職津貼,最後卻沒有穩定就業。以一一二年七至九月為例,總計二二六六人參與計畫,但最終就業達九十天、領到就業獎勵金者,僅剩七九四人,為參與計畫人數的三成五。

勞動力發展署就服組長黃巧婷解釋,該計畫目的是在青年初次尋職期間,提供就業準備資源、經濟支持,若萬一無法以這項計畫就業,後續也還能參加青年職得好評,獲得更深度就業協助。

台大國發所兼任副教授辛炳隆認為,應細緻分析青年沒有把津貼、獎勵金領完的原因,最糟的狀況是,錢領到手了最後也沒有穩定就業,錢等於白花。建議應長期追蹤離開該計畫後的就業狀況。

不過他也提到,國內外用補貼的政策最後都不是太成功,產生的新增效果比率甚少超過三成。

 
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政治新聞
藍白大咖 穿梭中投新北反惡罷
記者陳敬丰、趙容萱、黑中亮、江良聯合報

藍白大咖昨穿梭台中、南投反罷免,國民黨主席朱立倫昨為立法院副院長江啟臣站台說,用最多的不同意票,讓第二波七席立委能夠全壘打,讓江啟臣留在立法院當副院長,配合盧秀燕市長為地方服務,未來能完成接棒台中任務。

立法院長韓國瑜、台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、民眾黨主席黃國昌與朱立倫等人,昨天穿梭中台灣,為面臨第二波罷免戰的五名國民黨立委站台,現場聚集支持者,高喊不同意罷免。

基隆市長謝國樑昨為新北立委羅明才站台,羅明才說,希望趕快結束大惡罷,大聲告訴賴總統「人民真的受夠了」。謝國樑表示,七二六證明民眾厭惡頻繁罷免,但擔心大家鬆懈不出來投票。

江啟臣昨晚在東勢山城舉辦造勢晚會,朱立倫說,民主不可以選輸翻桌,否則民主課本要重寫,呼籲投下不同意票,讓江啟臣領導的七席立委「全壘打」,全都保住立法院的席次,讓江啟臣未來能順利接棒台中市。

韓國瑜、蔣萬安昨晚連跑中二、中三與中八立委選區,韓國瑜為立委顏寬恆站台說,很多人聊到派系就說「亂來喔」,其實鄉親電話一來,吃年夜飯也要碗筷一丟去服務,「沒有選票,什麼派系也沒用」,顏寬恆問政服務立院第一名,拜託投不同意票護民主。

黃國昌先到南投力挺立委馬文君,再到台中為立委楊瓊瓔站台。

侯友宜昨出席楊瓊瓔反罷免後援會,侯強調,楊瓊瓔爭取建設,卻被稱呼中共同路人,這就是「惡霸」,無差別罷免笑死人,不要想七二六過了,八二三就會過,一定要站出來相挺。侯強調,八二三也是核三延役公投,罷免投不同意,公投要同意。

 
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綠內參民調 總統支持度下滑但未崩盤
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
綠營七二六大罷免失利後,黨內究責聲四起;不過,民進黨人士指出,賴清德總統雖然民調有掉但未崩盤,整體黨內權力結構尚穩固,究責的事應暫時告一段落了;黨內非賴派系人士也直言,黨內逼宮力道不強,確實意料之外,既然黨已經下令拚八二三第二波罷免,會全力以赴,對罷免路線檢討等問題,預料八二三之後,才是真正深水區。

近期多份民調皆顯示,賴清德支持度重挫,甚至只剩三成五左右水準;但民進黨人士指出,根據內參民調,賴支持度仍有四成以上,雖然有不小下滑是事實,但執政四年間聲勢起起伏伏都屬正常,至少並未出現崩盤現象。

派系人士指出,在林右昌辭職黨秘書長後,黨內究責力道消去一大半,主要原因之一在於,大罷免戰役終章未結束,賴清德已下令全黨走完最後一哩路,現在並非檢討時機,八二三結束,關於大罷免的最終成績單有確定結果後,才有更完整的討論空間。

派系人士說,目前黨內風聲以民進黨前秘書長林錫耀再度回鍋的討論度最高,林錫耀既和新潮流、蘇系友好,在黨內稱得上各派系都說得上話的人選,協助賴綜理地方選舉提名也有經驗,是合適人選。

至於民進黨備戰八二三,目前分為新北、台中、新竹、南投四大戰區,由組織部、民主學院等黨務主管領銜,四位主管一人負責一區,分別帶隊前進責任區,扮演資源統籌角色,落實賴總統對公民團體的承諾。

 
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社會新聞
殺運將焚屍逃19年返台被訴 士林地院判管轄錯誤
記者翁至成/台北報導聯合報
男子徐瑞廷廿一年前覬覦計程車司機黃□裕一百廿多萬勞工保險退休金,勒贖未果而殺人支解、焚屍,翌日搭機出境;徐二○二三年疑認追訴期已過而返台,旋遭逮捕。檢察官偵查逾一年半,依強盜殺人罪起訴,士林地院發現起訴書無行凶地點,棄屍部分超過時效不起訴,判管轄錯誤,移送徐現住地、有管轄權的基隆地院審理。

士林地檢署昨回應,犯罪地是以整體犯罪事實為依據,因相關事實發生地有部分在轄區內,因此認有管轄權,犯罪地點是檢察官調查後依相關事證認定,將待收到判決書後,研議是否上訴。

起訴指出,徐瑞廷積欠多筆債務、無固定收入,缺錢花用,二○○四年一月八日晚上九點多,他在淡水搭乘黃□裕的計程車,交談時得知黃剛領得一百廿多萬元的勞保退休金,持水果刀強盜。

五十九歲的黃身體欠佳,當場昏倒,徐見狀先偷走車上的數百元零錢與手機,並把黃搬到通風不良、密閉的計程車後車廂,再開車亂晃。黃因缺氧,心肌梗塞身亡。

徐見黃死亡,又從黃的手機發現他兒子正在找人,怕事跡敗露,從九日早上十一點至十一日早上八點多,用手機回了十四則訊息,製造假象。

徐瑞廷為了滅證,期間在新北市某處購買菜刀、黑色垃圾袋、汽油,用菜刀砍斷黃的四肢,裝入垃圾袋後丟入垃圾車,再拿棉被把剩下的頭部和軀幹包起來、裝進垃圾袋,開計程車到淡海加油站後方的產業道路焚屍,並將計程車棄置三重重新橋下。十一日,徐搭機飛往澳門,再轉逃中國大陸。

二○○四年一月十日早上八點多,劉姓路人發現僅剩軀幹的焦屍,嚇得報警。警方十八日晚間尋獲計程車,從車上指紋確認犯嫌是徐瑞廷。

徐瑞廷滯陸逾十九年,二○二三年一月疑自認追訴期已過,搭機從松山機場返台,海關發現是通緝犯,當場逮人。

但案子送到士院,士院認為檢方對於強盜、被害人死亡的行為地、結果地都沒交代,僅說「新北市三重區某處」或「新北市某處」,無從認定犯罪地點是士院轄區,而損壞屍體又與強盜殺人無關,僅是說明罪後滅證、逃亡過程,且此部分不起訴,不能因焚屍地點在淡水就認為應由士院審理。

士院指徐瑞廷被起訴時是住在新北市萬里區,判本件管轄錯誤,依刑事訴訟法規定,諭知移送基院審理。

 
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幼女前吸毒 母與同居男友遭訴
記者曾健祐/台中報導聯合報
卓姓女子和三歲女兒、曾姓男友同住,卻在小孩面前吸食毒品海洛因、安非他命,女童宛如被關在「毒氣室」被迫吸毒煙達九個月,台中地檢署依妨害幼童發育罪起訴這對情侶。毒品人口育有年幼子女,在小孩面前吞雲吐霧案例層出不窮,曾釀嬰兒暴斃、孩童毛髮驗出極高濃度成分,嚴重影響發育。

檢警調查,卓女去年二月至十一月帶著幼女和曾同居,常貪圖方便,沒將女兒隔離就直接吸食海洛因、安非他命。

女童宛如被關在「毒氣室」,只要大人吸毒,就得跟著吸二手毒煙。去年十一月五日社工上門訪查,驚見女童被單獨留在家中,緊急安置,並採集她毛髮,驗出高濃度的安非他命、嗎啡,連忙報警。

檢方訊問時,曾與卓女都坦承在女童面前吸毒。檢方認為,兩人沒隔離女童就吸毒,女童近距離吸入相當劑量的毒煙,足以妨害身心健全或發育,有不確定故意,偵結依妨害幼童發育罪起訴兩人。

※ 珍愛生命,向毒品說 NO!毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885

 
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經濟新聞
核三停機 出現中電南送…高雄新機組上線後將不再發生
記者江睿智/台北報導經濟日報
核三重啟公投說明會陸續進行。正方代表清大特聘教授葉宗洸日前在首場說明會上指出,因核三廠停機已出現「中電南送」現象。台電昨(9)日表示,不同區域電力相互融通協助是為確保穩定供電常態。

台電表示,白天光電充足,南部經常超過半天時間發電量大於用電量,電力由南部送往中北部支援;夜晚用電尖峰時段,南部發電與負載大致維持平衡,有時也需北部機組支援,無論南北電力往哪送,皆為全國互相支援、確保穩定供電。

台電強調,台中電廠發電量自2019年起即不足以支應台中本地用電,台中市用電缺口均依賴外縣市支援。

葉宗洸在首場說明會表示,核三廠雖只供電5%至6%,卻是關鍵的5%至6%。他發現,過去都說是「南電北送」,但核三廠停機後,現在晚上7點過後已經是中電南送,南部夜尖峰依賴中部地區輸送電力。

當時反方代表、台電董事長曾文生表示,核三除役後,因大潭、通霄燃氣新機組陸續增加供電,夜間北部供電較為充裕;當夜間光電減弱時,開始向南部供電。隨高雄興達新1號機運轉、2號機測試中、3號機明年上線後,中電南送狀況將不再發生,供電可達成平衡。

中電南送議題持續發酵。台電昨日針對「中電南送」現象說明,因應不同區域、產業型態、季節或時段的發電與用電特性,穩定電力需仰賴專業調度及全國各區域互相支援。以8日中午12時為例,白天因有豐沛太陽光電,南部發電量比用電量多出200萬瓩,中部發電量比用電量少,所以南電中送支援;夜晚用電尖峰時段,南部發電與負載大致平衡,有時也需北部機組支援,顯示電力調度每分每秒都在變化,無論南北電力往哪裡送,皆為全國互相支援、確保穩定供電。

台電表示,為強化區域用電平衡及穩定供電,台電持續在全國推動低空汙、低碳排的燃氣複循環機組更新計劃,今年北中南即有四部近500萬瓩新機組陸續加入供電行列。

 
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大數字/我對陸港出口 比重降至28%
記者謝守真/台北報導經濟日報

中美自2018年以來在貿易各方面持續拉扯,儘管美國與中國大陸自5月中旬於日內瓦就關稅問題達成「休戰」協議,但美中貿易競爭仍未消停。在這一局面下,兩岸貿易持續出現變化,不論是進出口或台資廠商對大陸投資數據,雙雙呈「冷卻」走低趨勢。

從兩岸進出口走勢上可發現,近年,我對大陸及香港的出口比重自2020年達到43.9%高點後已逐年下降,2024年降至31.7%,再到今(2025)年第1季更進一步下滑至28.3%。此一數據在短短五年內掉了至少15.6個百分點。

至於在兩岸投資方面,根據經濟部投審司數據,今年前四個月,台資對大陸投資件數為58件,較上年同期減少38.3%;投資金額計約4億3,260萬美元,較上年同期減少60.03%。而陸資對我投資件數為六件,相較於去年同期的11件,年減少45%;投資金額計約9,646萬美元,較上年同期減少13%。

中華經濟研究院第一研究所專任助研究員王國臣分析,台灣對陸港的出口比重自2020年達到高點來便逐年下滑。這段期間兩岸間除中間財貿易的往來,更多的是資本財的轉移,如台商將工廠設備自大陸撤回台灣或轉往其他國家。當資本設備陸續完成遷移後,雙邊貿易自然趨向縮減。此外,兩岸貿易一大特徵在於「投資驅動貿易」─台灣對大陸的投資規模持續下滑,投資動能的趨緩因此連帶壓抑兩岸貿易量的增長。

致理科技大學國貿系副教授張弘遠則提到,兩岸貿易往來依存度在數字上的下降,事實上是台商採取規避或第三地轉進方式,將產地轉移到大陸外的周邊國家。「這不是撤出,而是繞道。」

王國臣同樣提到,「拉長遠的來看,把範圍放寬,兩岸間的貿易並非變成直接台灣對中國,而可能發生在第三地」,如鴻海移至印度,這也可以看到台灣對東協的出口比重逐年提升,而大陸對東協的貿易比重同樣會提升,「事實上這中間隱含的都是廣大的台商」。

張弘遠補充,目前全球貿易仍處於不確定期,充滿太多意外和變數,使眾人無法長期規劃。在此種短期投資情形下,台商要靠賺機會財,因此在中美休戰期間,台商多以短線備料、拉貨進行應對。

談及未來趨勢,王國臣分析,對以大陸市場為主要銷售對象的台商,仍可能維持在地生產、就近供應的模式,並從台灣進口部分關鍵零組件。長期而言,若台商欲出口至美國市場,從大陸出貨的比重勢必將進一步降低。然而,這樣的雙向布局也將對台灣政府帶來新的挑戰─當商品既流向中國、又出口至美國時,如何清楚界定其「產地來源」與「含中比例」,將成為台灣政策監管、計算與企業合規的關鍵難題。

儘管表面上兩岸貿易數據降溫,但背後牽動的供應鏈重構、產地轉移與台商角色再定位,正讓兩岸經貿關係走向「看似遠離、實則重組」的新階段。

 
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兩岸新聞
輝達H20晶片銷陸 美終於發許可證
記者陳政錄/綜合報導聯合報
在輝達執行長黃仁勳赴白宮會見美國總統川普後,據英媒報導,美國商務部已開始向輝達發放H20晶片出口到大陸的許可,這距離上月中旬,黃仁勳高調赴北京出席鏈博會,宣布美國將批准H20晶片銷陸已時隔至少三周。

黃仁勳於六日造訪白宮和川普舉行會議,這是兩人在不到一個月之內的第二次會面。據英媒金融時報報導,美國政府批准發放出口許可證的決定,是在兩人會面之後做出的。

一位美國官員指稱,美國商務部轄下負責出口管制的工業安全局,已經發放H20的許可證。目前,輝達與美國商務部尚未做出回應。

在前朝拜登政府對更先進的人工智慧晶片實施出口管制,使輝達為大陸市場設計H20晶片產品後,川普政府今年四月加碼,禁止輝達將該晶片銷往大陸。

後隨中美經貿會談推進,以及黃仁勳的遊說,上月中旬,輝達宣布美國將批准出口許可,黃仁勳也於七月十六日首次參與在北京舉辦的「第三屆中國國際供應鏈促進博覽會」,表態將與陸企深化合作,但三周後許可證的發放仍然擱置,直至此次和川普的最新見面。

值得注意的是,在此期間,輝達還曾於七月底,遭大陸國家網信辦以「維護用戶網路安全、數據安全」為由約談,要求說明H20晶片漏洞後門安全風險問題,為重返大陸市場蒙上一層陰影;輝達當時回應強調,晶片不存在後門,不會讓任何人有遠程訪問或控制的途徑。

二○二五世界機器人大會八月八日起在北京舉行,輝達表示將「深度參與」,輝達和陸企銀河通用、宇樹科技、中堅科技等機器人生態系夥伴合作,於七日凌晨再次回應「後門」疑慮,強調晶片「不存在後門、終止開關和監控軟體」。

今年四月,美國限制輝達向大陸出口H20晶片後,已導致其二○二六財年第一財季計提了四十五億美元的庫存減值損失。如今,輝達H20晶片朝重返大陸市場再邁出一步,後續效應受到關注。陸媒財聯社報導曾引述業內人士指,評估輝達此次銷陸的H20晶片將以庫存為主,且不少業者有意等待新的對陸特供版本晶片,或尋求「國產替代」。

 
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陸7月CPI持平 PPI續減近2年最低
記者林宸誼/綜合報導聯合報

大陸國家統計局昨天公布,七月全國消費者物價指數(CPI)與上年相比持平;生產者物價指數(PPI)則年減百分之三點六,為近兩年最低,凸顯大陸內需低迷和持續的貿易不確定性對消費者和企業信心的影響,通縮揮之不去。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟解讀,CPI與上年相比持平,主要受上年同期食品價格基數較高影響,食品價格與上年相比下降百分之一點六,影響CPI下降約零點二九個百分點。不過,暑期出行旺盛和能源價格上漲對非食品項帶來較強支撐,提振消費政策疊加低價競爭治理也初見成效。

然而,七月核心CPI(扣除對物價較為敏感的能源及食物)與上年相比上漲百分之零點八,漲幅連續三個月擴大。

界面新聞報導,東方金誠研究發展部部門總監馮琳表示,七月「反內捲」政策升溫,汽車「價格戰」受到進一步約束,以舊換新政策還會對覆蓋範圍內的家電、電子產品價格形成重要支持。不過,受消費信心不振等影響,當前工業消費品價格整體上仍然較為低迷。

馮琳預計,八月CPI與上月相比將保持正增長,與上年相比或在負百分之零點二左右,物價水準偏低格局會延續。

路透報導,大陸PPI已連續兩年多下降,昨天公布的數據表明,應對價格競爭的早期努力尚未取得成效,通貨緊縮壓力促使中國政府著手解決關鍵產業的產能過剩問題。

馮琳表示,考慮到下半年出口下行後,會對境內工業品價格帶來新的下行壓力。不過,在去年同期基數下行,「反內捲」政策限制部分行業產能釋放等影響,下半年PPI降幅有收窄趨勢。

財信金控首席經濟學家伍超明認為,PPI在今年實現轉正的難度較大。一方面美國關稅衝擊將導致境內出口面臨回落壓力,加上相關行業面臨一定產能過剩壓力,出口行業價格下行風險較大。

 
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國際新聞
15日雙普會 談俄烏領土交換
記者陳熙文、編譯高詣軒、茅毅/連聯合報
美國總統川普八日宣布,預計十五日與俄羅斯總統普亭在美國阿拉斯加州見面。川普表示,相信俄烏戰爭非常接近達成停火協議,烏克蘭總統澤倫斯基必須準備好簽署協議,烏克蘭可能拿回一部分領土,俄烏也可能交換部分領土。

川普八日在自創社群媒體真實社群發文公布「雙普會」日期地點,表示備受矚目的美俄領袖會面將在偉大之州阿拉斯加舉行。川普同日在白宮接待亞塞拜然總統阿利耶夫和亞美尼亞總理帕希尼揚,雙方簽署和平協議以結束數十年衝突。

川普也對記者說,歐洲國家領袖、普亭和澤倫斯基都希望見到和平,澤倫斯基沒權力做某些決定,必須做好準備,取得和談所有要件。至於領土,川普沒否認俄國可能取得已占領的烏克蘭領土。

克里姆林宮幕僚鄂夏柯夫九日證實雙普會十五日在阿拉斯加舉行,重點為烏克蘭長期和平方案,已邀川普下次訪俄會晤普亭。澤倫斯基九日聲明,烏克蘭領土完整性不容協商,一切排除基輔的和平協議產生的解方都將行不通。

彭博八日引述知情人士報導,美俄正致力達成協議以使俄烏停戰。該協議將鎖定俄羅斯侵烏期間奪占的烏克蘭領土。普亭要求烏克蘭將整個烏東頓巴斯地區和俄國二○一四年兼併的克里米亞半島割讓給俄方。

這些知情人士指稱,根據官員們商討中的協議條款,俄國將沿著目前的俄烏戰線停止對烏克蘭赫松及札波羅熱地區的攻勢。這些人士說,為了計畫雙普會,美俄官員正致力在領土問題上達成協議,美國也正致力爭取烏克蘭及其歐洲盟友對該協議的支持,但目前遠未確定。

彭博報導說,如此結果將代表普亭的一大勝利,他長久以來尋求與美國直接談判俄烏終戰條款,將烏克蘭及其歐洲盟友邊緣化。一位白宮發言人對路透聲稱,彭博前述報導出於臆測;一位克宮發言人也未對該報導置評。

華爾街日報九日引述曾聽取簡報的官員報導,普亭六日已向當時訪俄的美國中東特使威科夫說,若基輔同意從烏東整個頓內次克地區撤軍,他將同意全面停火。屆時莫斯科將控制頓內次克、盧甘斯克及克里米亞。俄國目前占領頓內次克及盧甘斯克大部分地區,但烏軍仍堅守這兩地包括若干關鍵「要塞城市」的領土。

川普和威科夫等美國官員六至八日和歐烏官員舉行一系列通話,川普僅六日參與。兩位歐洲官員透露,威科夫八日向歐方說,俄國提案包括兩階段,第一階段是烏軍撤出頓內次克,當前戰線凍結;第二階段是川普、普亭達成最終和平計畫後,再與澤倫斯基協商。

 
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以色列要接管加薩市 國內外群起抨擊
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

以色列總理內唐亞胡辦公室八日宣布將控制北加薩大城加薩市後,他受到以色列國內外批評譴責。聯合國、歐盟及德國、英國、法國和中國大陸等國都表示嚴重關切。以色列在野黨領袖拉皮德說,派軍進入加薩市的決定將是災難。

內唐亞胡八日聲明,「我們不會占領加薩」,而是從巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯手中讓加薩自由。他七日曾稱以色列打算全面軍事控制加薩。美國副總統范斯八日在英國受訪時,不願談論總統川普是否事先得知內唐亞胡意圖全面占領加薩,只說川普預料親自說明。

聯合國安理會已罕見地預定周日(十日)就以色列擴大加薩作戰行動計畫召開緊急會議。聯合國表示,以色列若真擴大加薩軍事行動,將「深感憂心」。聯合國人權事務高級專員圖克八日呼籲,以色列政府全面軍事接管加薩的計畫「必須立即停止」。

歐盟執委會主席范德賴恩八日說,以色列必須重新考慮擴大在加薩行動的決定,同時,仍受困加薩的人質須全數獲釋,人道救援必須立即輸入。阿拉伯聯盟秘書長阿波蓋特也譴責以色列,指稱以色列自開戰就企圖全面占領加薩。

以色列在歐洲的一大盟友德國宣布,將停止向以色列出口可能在加薩使用的軍備,直到另行通知;總理梅爾茨八日說,「愈來愈難理解」以軍的計畫如何有助實現其合理目標。

英國首相施凱爾八日說,以色列進一步升級加薩攻勢的決定是錯的,無助結束衝突和確保人質安全獲釋,只會徒增流血,敦促以方立即重新考慮。法國外交部八日聲明,「以最強烈措辭」譴責以色列接管加薩市計畫,法國將繼續支持以巴「兩國方案」。

中國外交部發言人郭嘉昆八日對以軍接管加薩市的計畫說,中方對此嚴重關切,敦促以色列立即停止危險舉動。另外,埃及、約旦、土耳其、沙烏地阿拉伯等中東國家,以及西班牙、葡萄牙、瑞典、比利時、捷克、澳洲、俄羅斯、巴基斯坦也都批評以色列相關舉措。

以軍總參謀長薩米也反對內唐亞胡旨在征服並占領整個加薩的計畫。在野黨領袖拉皮德指控,極右翼國家安全部長班吉維爾、財政部長史莫特里奇拖內唐亞胡進泥淖,將讓人質和士兵喪命。

以軍退將沙姆尼八日向紐約時報說,控制加薩市無法帶回人質、擊敗哈瑪斯,只會增加更多遺屬,傷害以國國際地位和經濟,加劇政府與軍方間信任危機。代表許多人質家屬的「人質和失蹤家庭論壇」指控,以色列政府對仍存活人質「判死刑」、讓人質遺體無法返家。

 
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