違建屋頂種電5年 4都申請不踴躍…北市也將開放

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2023/10/01 第8302期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 違建屋頂種電5年 4都申請不踴躍…北市也將開放 專題 住戶不同意 屋頂種電卡關 北市高中以下…追日兩樣情 僅164校設光電板 東北季風起 風電、離岸風電雙創高 日照差異大 種電南熱北冷 話題 潛艦案誰賣國？ 馬文君告郭璽加重誹謗 觀察站／合理監督潛艦案 不應上綱到忠誠問題 退將：應追求作戰性能 而非如期造完 凍潛艦預算 藍綠立委都有提案 要聞 侯友宜批賴清德醫療政策 讓護理師做功德 日學者小笠原：在野整合 有望超越賴清德 影／中一選區藍白合有譜？盧秀燕台上推薦「我的好朋友蔡壁如」 焦點新聞 外送平台砍報酬 專法聲浪再起 病床吃緊 「在宅急症照護」明年試辦 小犬颱風最新路徑曝 吳德榮：持續逼近台灣 周二轉中颱 政治新聞 民眾質疑雞蛋發文遭查辦 藍委：心虛？想箝制言論？ 包租代管標案遭疑不公 高虹安：絕無貪汙 社會新聞 6歲兒遭父毆打 泡澡暈眩溺斃 明揚大火 失聯班長遺體昨尋獲 經濟新聞 股海自由行／台股具韌性 後市緊盯五指標 10月24日登場…TW QR Code 2大電支缺席 兩岸新聞 兩岸觀策／一個中秋 兩岸各有心思 陸黃金周國內遊火熱 近9億人出遊、旅遊收入翻倍 國際新聞 蘇利文：陸侵台恐毀滅全球經濟 Fed官員唱鴿調 升息近尾聲   違建屋頂種電5年 4都申請不踴躍…北市也將開放 記者林麗玉、鍾維軒、洪子凱、張曼聯合報 內政部二○一八年五月開放違建屋頂可以裝光電板後，被指為違建合法化開路，除台南、高雄的申請情形相對積極外，其他四都進展不明顯。台北市副市長李四川表示，除有條件推動違建屋頂種電，也將函文內政部爭取降低住戶的同意門檻，擴大北市屋頂種電、增加綠能，一併改善都市的鐵皮屋景觀。學者專家正反看法不一，建議先從公家機關合法屋頂帶頭種電才是正辦。 台電統計六都光電裝置容量，截至今年六月以日照條件良好的台南居冠，其次是高雄、桃園、台中、新北，台北不但敬陪末座，和各都也差一大截。北市產發局分析，北市五層樓以下建物占比達百分之五十三點一，屋頂有違建不易設置光電，之前已補助私有房舍屋頂種電，但效果有限。 李四川曾任高雄、新北副市長，他說，台北自主產生的綠電少，為追求減碳及淨零目標，須提高在地綠電比重，高雄、新北的空地與獨棟房子較多，北市多是大樓，如何加速推動屋頂光電傷透腦筋。 李四川說，內政部前部長徐國勇任內已放寬違建可有條件設置光電，但前市長柯文哲任內不放行，仍決策違建不能整修，北市已決定配合中央政策，在安全前提下，可在違建種光電，除解決老舊房子漏水問題，也讓台北鐵皮屋頂的天空景觀漂亮些。 但依中央規定，屋頂種電須經公寓、社區的區分所有權人同意，目前門檻是四分之三以上住戶同意。李四川說，正函文內政部營建署爭取降低門檻到二分之一同意即可，尤其現在的光電板已不像過去那麼笨重，架在違建上不影響安全。 建管處表示，中央開放四種的屋頂種電型態，北市府僅開放「結構分立型」光電板，意即光電板不能與違建結合，要有獨立的結構支撐光電板，但可遮蔽違建的屋頂。 中央放寬違建種電時，就被質疑是讓違建就地合法，台大建築與城鄉研究所副教授邱啟新認為，北市想跟進放寬，但「說實在，真的會做的也不會多」，主要是台北高樓多，光電廠商評估建物的光照條件若不夠好，住戶和業者都沒興趣，初期投注資金不少也是一大問題。 新北市土木建築學會理事長余烈說，首要考慮是違建可能因此就地合法，民眾也會詫異「違建不合法，上面怎會有合法的光電板？」他不擔心光電板結構安全，倒是以後台北的天空會有很多「鏡子」反射陽光，光害衝擊居住環境才是大問題。 全國建築師公會理事林忠慶表示，現在申請違建種電的數件比想像少，主因還是民眾要先花一大筆錢請專業技師做報告書，再去跑冗長程序，吃力不討好，應該簡化流程才有誘因。 文化大學景觀學系主任郭瓊瑩認為違建種電是政府的兩難，尤其沒有管委會的公寓可能更難。 她建議要推綠電應由公而私，從公家的屋頂帶頭做起，讓民眾理解相關作法和氣候變遷的急迫性，再往民間推廣會較有成效。 住戶不同意 屋頂種電卡關 記者林麗玉、鍾維軒、洪子凱／台北聯合報 台北市不少民眾認同自發綠電的作法，想在社區屋頂設光電板，但每次社區召開區分所有權人會議，總是被其他住戶三番兩次用各種疑慮擋下，導致頂樓種電提案就是過不了，甚至住戶之間因此爆發衝突、大打出手。 北市社區住戶反對屋頂裝光電板，理由多是颱風來有無危險、設備被吹掉會不會砸下來、頂樓不能曬衣服、會不會製造汙染等，有的社區為此分成兩派，爭執不下。 屋齡已逾廿年的住戶說，頂樓常有漏水問題，當初為解決漏水，才提出出租屋頂讓業者設光電板，還可以收租金，但未得到多數住戶同意，主要是頂樓住戶反對，擔心光電板有電磁波，結果不了了之，社區動用近一百八十萬元、約公積金五分之四修漏。 光電業者透露，他常遇到住戶爭取當主委，目的就是要否決前任主委設屋頂光電板的提案，另也發現約三成多住戶不了解光電，讓屋頂光電進展牛步。 北市大安區信義新城是空軍眷村改建的大樓，每戶每月管理費只要一千元，每年卻可收到一萬元的「種電」大紅包，答案就在社區十棟大樓頂樓的光電板，不僅解決長期漏水問題，每天發電賣給台電還能幫住戶賺錢。 業者表示，信義新城住戶曾要求做電磁波測試，結果發現十五片太陽光電板的電磁波相當於一支手機的量，相當低。 信義新城主委陳有鵬說，他到其他社區輔導，發現反對理由的確五花八門，需要導正，而光電板二十年後即便不發電還是不用拆，它的防水、隔熱功能還在。 綠電合作社理事黃淑德也說，現在有些建商、建築師對屋頂光電也還有錯誤觀念及不友善的態度，以致建築物設計時不一併考量納入光電板，錯過自主發電賺錢及碳中和的機會。 北市高中以下…追日兩樣情 僅164校設光電板 記者洪子凱、林麗玉、鍾維軒／台北聯合報 台北市前市長柯文哲推動公民電廠，並在校園有「追日計畫」，但在校園蓋光電板傳出兩樣情；有學校發綠電、改善屋頂漏水、夏季頂樓悶熱等問題，還能拿到十幾萬元賣電回饋金，但也有學校拒絕，將頂樓鎖住，未善用屋頂的光電設備推動能源及環保教育。 北市高中以下公私立學校共二八○校，僅一六四所學校校舍屋頂設光電板。記者直擊校園，發現許多學校因擔心學生安全，並不開放師生參觀，有的學校要上頂樓的光電場，須經層層關卡繞行，有的甚至在樓梯設鐵捲門管制人員進出。 校方人員坦言，確實因為安全疑慮未開放參觀，平時主要是在課堂提及校園屋頂種電的考量，若有參觀的需求，才由任課老師申請，統一帶學生上去參觀教學。 北市的校園追日計畫，是由學校提供廠商設光電場，並回饋一定比率的售電所得，但不必付學校租金。有校長認為，學校配合政策架設光電板就是「割地賠款」，當時政策引來不少學校、老師反對，原因是學校若要出借場地都要收費，光電板屬於廠商的財產，廠商卻一毛不出，太不合理。 該校長表示，設光電板對建物結構也有影響，光電板模組基礎採用鋼構，要打穿樓板植入，曾有老舊校舍被廠商打穿樓板，碎石塊掉落在教室，幸好暑假期間施工才沒砸到人。 去年二月啟用光電板的北市東門國小，共設置六百四十片光電板，到了去年底共發電二十萬一千五百六十九瓩，去年回饋金收入約十三萬元，將用於校內修護費或節能設施上。 東門國小總務主任陳幸岑表示，學校在兩棟大樓樓頂裝設光電板，當初也擔心裝設時破壞防水層，後來頂樓有光電板遮擋，減少雨水浸泡，漏水現象減少、頂樓室溫也降低。教育局指出，向來都要求光電廠商要負漏水保修責任。 東北季風起 風電、離岸風電雙創高 記者鍾張涵／台北報導聯合報 台電昨表示，入秋吹起東北季風，風力發電量持續增加。繼廿六日傍晚整體風電達到一六七點三萬瓩突破歷史新高後，離岸風電也在廿九日傍晚達到一三八點三萬瓩，出力破百萬瓩，亦創下新高。 台電指出，我國風場好，秋冬風電效果佳，尤其離岸風場增加後更能看出發電效果，去年底風電出力首次突破一百萬瓩，至今已成長為去年的一點五倍以上。風電不但繼光電之後成為重要綠能，也成為滿足用電尖峰需求的重要電源。 台電表示，今年一月至八月風力發電累積達二十五點九八億度，較去年同期增加約百分之九十四點一。 台電指出，近年再生能源裝置容量大幅增加，截至今年七月，風電累積裝置容量達二二五點三萬瓩，是二○一六年七月六十七點一萬瓩的三倍以上，未來離岸風電新血陸續加入，風力發電亦將逐步提高，「風光聯手」有望繼續維持發電佳績。 日照差異大 種電南熱北冷 記者王昭月、張曼蘋、鄭惠仁、朱冠聯合報 內政部開放違建可蓋光電板五年來，六都申請件數南北落差大，新北無人申請，桃園少到未統計，百件以上有台中、高雄、台南，其中台南以六四七件居冠。六都官員分析，這與南北日照差異有關，加上民眾要先花錢請專業技師簽證違建結構安全，影響民眾意願。 新北的違建戶取得市府拆除大隊同意之後，即可提出種電申請，但中央公告至今無人申請。桃園經發局表示，民眾申請違建蓋光電板因件數稀少，無相關統計。 新北拆除大隊分析，違建戶怕曝光惹麻煩，加上北部日照時間不如中南部，「民眾也會看是否划算」，若無補助，初期投資金額不少，目前只有廿七所國中小學申請屋頂種電，但學校有補助。 台中日照條件好，中市經發局指出，違建蓋光電申請案二○二○年卅九件是近年最高，目前有三家營運商配合代客規畫，供有需求民眾選擇。 高雄市工務局表示，二○一八年之後，部分放寬既成違建在不違背建築法、未牴觸消防及建築安全下可申請種電，迄今有三六六件申請案，有二百五十四件核准，如果整棟樓都是違建、違建超過兩層樓或危害結構安全者，都不得轉作光電屋頂。 台南市工務局統計違建設光電申請件數，從二○一九年至今年六月共六四七件，有些違建要另附結構計算說明書等，才允許申辦。南市府表示，台南年日照時數近二千五百個小時，居全國之冠，光電產業蓬勃發展，吸引違建屋主申設光電，除有發電收入，還可隔熱降室內溫度、解決屋頂滲漏水等問題，創造多贏。 承接高市光電專案的昱山環境技術服務顧問公司經理劉乙琦說，南部很多房舍為了防水，頂樓會搭設鐵皮屋，搭建光電屋頂則不同，須找結構技師簽證把關安全，所以透過設置光電屋頂，反而能改善違建問題，而不是讓違建因為設光電板而就地合法。 潛艦案誰賣國？ 馬文君告郭璽加重誹謗 記者江良誠、王昭月、周宗禎／連線聯合報 潛艦國造案因召集人黃曙光指有立委「一直在搞」，海軍前顧問郭璽直指就是國民黨立委馬文君，甚至還將機密文件洩漏給外國。馬文君昨天下午前往南投地檢署，控告郭璽加重誹謗罪，並要求曾任參謀總長的黃曙光，如知道立委違法就應主動檢舉，否則就是瀆職。 郭璽昨天也反酸馬文君的控告行動是「打假球」，他更開直播質問「潛艦案，誰是賣國賊」，講到激動處一度哽咽，再三指馬文君不適格，應辭去立委職務。 馬文君說，一直在等黃曙光清楚交代，究竟是哪位立委「一直在搞」？哪家軍火商「賣台洩密」？但黃曙光敢說不敢當，根據黃的指控，這已經是叛國，依法黃曙光應立刻告發，由檢調偵辦。 馬文君說，郭璽涉及尹清楓命案，還竊盜海軍機密轉售圖利，事後成為軍火掮客，為何海軍還聘任當顧問？甚至掌握連國防部長、總統都不知道的機密，海軍明顯違法。郭璽這次抹黑攻擊，是趕在蔡總統卸任前，編列並通過潛艦後續造艦的「特別預算」，就能入袋大筆佣金。 馬文君說，潛艦原型艦被外籍顧問評為史上最複雜的拼裝系統，幾乎沒有通過任何測試，不知道是否堪用，就急著編數千億元再造七艘。萬一有問題，預算將泡湯，為何不等到原型艦測試通過，再編後續造艦預算？是郭璽集團急著發財，擔心新總統未必予取予求。 郭璽表示，台灣推動潛艦國造，一路有外國朋友協助，全力趕工，終於不負期待產出，但國內有些人講外行話，他批評馬文君出賣國家及人民利益，應馬上辭去立委職務。 郭璽說，他參與潛艦國造過程，一直被扯沾染弊案，馬文君一再扯他牽涉尹清楓命案，更誣指他涉弊案、撈黑錢，根本與事實不符。 為何敢點名馬文君「賣國」，郭璽表示，因為今年初有一位外籍顧問提及馬文君，並指馬文君聲稱留有相關資料底稿，可到她的楊姓執行長辦公室看，才意識到資料外流，「這件事，馬文君是賴不掉的」，台船印表機電腦曾執行列印指令都能查到，「不是我郭某人夢到馬文君做的」。 馬文君說，四年前立委選舉，民進黨以相同套路抹黑她，她如果真有違法，早就被移送法辦，全民應一起監督，別讓軍火掮客、不法分子掏空國庫。 觀察站／合理監督潛艦案 不應上綱到忠誠問題 本報記者程嘉文聯合報 亮相風光尚未結束，國造潛艦立刻捲入前顧問郭璽與立委馬文君互告的糾紛。由於潛艦召集人黃曙光指稱某立委阻擋預算，更稱對方將資料洩漏給中共，立刻讓民進黨立委與側翼如獲至寶，把馬文君以往對潛艦案的質疑，上綱上線到「通敵」問題。對綠營而言，讓輿論聲量從雞蛋風波，或為何「下水典禮沒有水」脫出，轉回「賣台」戰場，自是穩賺不賠。 馬文君確實多次對國造潛艦案提出質疑，並數度提案凍結預算；她長期待在外交國防委員會，代為反映各方不同立場也是事實。然而，與國防產業廠商互動密切的立委，可不只她一人，也不限於特定黨派。在立院其他委員會，同樣情況也無日無之。更正確說，選民（業者）與民代相互幫襯，各取所得，原本就是代議政治的日常。 民進黨完全執政這幾年，當局卻刻意炮製一種氛圍，認為這些反對的聲音，基本上就是忠誠度有問題，就是為了阻礙台灣向前進步；甚至更進一步指稱，這些反對者就是遵奉對岸的指示，是島內的第五縱隊。 高唱上述論調者，無不強調對中國的厭惡，但他們面對自身國內政治，心態卻一般無異，倘若不願當橡皮圖章、反對無異議鼓掌通過，這些「討厭鬼」在對岸叫反革命，在此岸叫中共同路人。 民主政治運行當然不能逾越法律，然而國會議員私通敵營，這是何等嚴重罪名。潛艦團隊若掌握跡證，該做的絕對是立即通知檢調偵辦，對外更應守口如瓶，不該自曝機密，把對方「犯罪事實」拿出來公開說嘴，否則就是打草驚蛇，讓歹徒得以逃之夭夭。 如今郭璽與馬文君都強調「直球對決」，相關指控是否屬實，一段時間內應有答案。然而事件被化約為黨派互噴口水、賣台與否之爭，對國防自主有害無益，又豈符合口口聲聲關心國家安全者的初衷？ 退將：應追求作戰性能 而非如期造完 記者程嘉文／台北報導聯合報 國造潛艦海鯤號命名，卻惹出立委多次提案凍結預算，疑似「通敵」的爭議。 退役中將蘭寧利指出，原型艦亮相距離真正形成戰力，還有非常遠距離，過程中也許多瑕疵要改進。主事者應該以追求更高的安全標準與作戰性能，而非以「如期完成」為主要目標。 蘭寧利批評，近日一些「顧問、專家」已經高調宣稱，宮古海峽、巴士海峽各擺兩艘潛艦，就可封堵共軍進出第一島鏈，還有人宣稱潛艦可與P-3C反潛機聯合獵殺，都是極端外行話。潛艦形成戰力，必須通過綿密測評，而且須在特定的水下測試場進行，絕非空口說白話。海鯤艦還未經過任何測試，一切仍是廠商宣傳理論值，現在談作戰運用恐太早。 蘭寧利指出，水下相互通聯與識別困難，因此各國潛艦作戰模式都是單打獨鬥，從無與飛機協同攻擊。甚至上述兩處海峽地位極度重要，開戰時美、日必派出重兵，此時反而會禁止我方潛艦接近，以免誤擊。 蘭寧利指出，國造潛艦堪稱集各國系統大成，確實相當不易，但還有很長路要走。原型艦必須進行縝密的測試與檢討，一旦發現缺點或能力不足，第二艦就要修正，甚至不排除大幅改型。如果堅持「如期造完」，不追求具備超敵戰力，才是虛擲數千億公帑。 凍潛艦預算 藍綠立委都有提案 記者周佑政、屈彥辰、程嘉文／台北聯合報 首艘國造潛艦原型艦海鯤號日前亮相，卻因專案小組召集人黃曙光指一位立委「一直在搞」，讓國民黨立委馬文君等人曾提案凍結潛艦國造預算的動機遭質疑。民進黨立委認為動輒提案刪除、凍結預算，無法展現潛艦國造決心；國民黨立委則表示，支持國防自主，但支持不代表放水護航，綠委也曾提預算凍結，不應雙重標準。 黃曙光沒有點名哪位立委針對潛艦國造「一直在搞」，但其實潛艦國造原型艦造艦案一一○年度編列一○五點一六億餘元預算，藍綠立委都曾針對潛艦國造預算提案凍結。 馬文君當時主張凍結五十億，理由是細部設計階段前段工作，能否如期順利獲得仍有疑慮。國民黨立委江啟臣則質疑，多數資訊以任務順利為由，僅於國會的機密會議中揭露，是否符合預算公開透明，主張凍結十億。最後均遭民進黨團強勢解凍。 民進黨立委羅致政、蔡適應、王定宇、趙天麟當時也提案凍結十億元，但羅強調，只要國軍事後提專案報告即可解凍，有監督但並未卡案。 馬文君等人也曾針對一一一年度第二階段原型艦籌建當年執行九十五億餘元的預算，提案凍結卅億。但民進黨立委林淑芬、王定宇也曾在審查一一二年度預算時，提案凍結F-16A/B升級案一千萬。 王定宇說，台灣造潛艦非常艱鉅的任務，如果立委動輒提案刪除五十億、凍結一定數量，外國政府或企業何苦為了「你的沒有決心」，去遭受中共可能的制裁或壓力。 江啟臣表示，黃曙光提到某立委，怎可用影射的；另外刻意提凍結案，把事情混為一談，如果預算不能凍結，怎麼看緊人民荷包。江說，民進黨立委也有提凍結國防採購預算，不應為了選舉抹黑，雙種標準。 國民黨前立委林郁方指出，立委凍結預算通常是手段而非目的，更是在野黨、小黨「項莊舞劍」的武器，目的是換取行政部門在其他案件讓步，但歷來不管藍綠執政，國防預算被刪減比例都很低，不需套上大帽子。他也說，黃曙光為國家打造潛艦的使命感無庸置疑，但對自己或麾下人員的言行，仍須謹慎約束。 侯友宜批賴清德醫療政策 讓護理師做功德 記者林縉明、屈彥辰、蔡晉宇、周宗聯合報 行政院回應民進黨主席賴清德的呼籲，火速通過護理人力政策整備計畫，明年起護理師夜班獎勵每月最高可達二萬元。但民進黨立委陳靜敏批評這是「荒唐政策」，只針對夜班獎勵，護理師可能都去搶夜班。國民黨總統參選人侯友宜也批評，賴清德是醫師，怎麼完全漠視護理人員，難道又要讓護理師做功德？但人民要的不是「功德台灣」，而是「公平台灣」。 賴清德競選辦公室發言人陳世凱指出，針對改善醫療環境、提升醫事人員待遇，賴清德是以短、中、長期的政策進行制度面改善，包括專案補助護理人員夜班費、三班護病比入法等等，請侯友宜不要混淆視聽、惡意顛倒是非。 民進黨主席賴清德於周三中常會，呼籲行政院為護理人員加薪，並以大、小夜班優先，隔天行政院即通過護理人力政策整備計畫，公布夜班護理師獎勵金，引發爭議。 侯友宜批評，賴清德漠視護病比過高、就業環境差、離職率高等根本問題，而額外補貼夜班護理師津貼，經費卻是來自健保，四大醫界團體認為力道不足、來源不對，憂心將壓縮整體醫療資源，排擠其他給付。 「其實我們不需要賴清德老是做功德」，侯友宜說，當年賴清德主導勞基法修惡，有「做功德」的說法，如今怎麼還是一樣？侯友宜主張，醫療保健預算要占ＧＤＰ百分之八，一視同仁提高護理師薪資，加薪所增加經費由政府編列公務預算。 身兼台灣護理學會理事長的陳靜敏表示，身為執政黨立委，就算逆風仍堅持監督，她擔心政策造成護理師搶夜班獎勵，造成排班及調度困難。 日學者小笠原：在野整合 有望超越賴清德 記者周宗禎、吳淑玲、屈彥辰／連線聯合報 國民黨總統參選人侯友宜昨直搗民進黨總統參選人賴清德本命區台南，面對藍白合議題，侯表示，他接受徵召參選總統，是為中華民國這塊土地承擔，他當總統只有一個目標，就是「台海安定、台灣安全、世界放心、人民安心過活」。國民黨黨主席朱立倫表示，藍白一定要合作、要團結，這是全民的共識。 侯友宜昨與陳以信在歸仁區共同成立總統、立委聯合競選總部，這是侯友宜全台第一個與立委聯合競總，前總統馬英九、朱立倫等人都到場支持。侯到場時，有支持者大喊「合吧，真的會合嗎？」 長期關注台灣選情的日本學者小笠原欣幸分析，鴻海創辦人郭台銘宣布參選後，一般認為這對民進黨總統參選人賴清德相對有利。因此，台灣現在正熱烈討論藍白合，即國民黨總統參選人侯友宜和民眾黨總統參選人柯文哲整合成一組人選的可能性。 小笠原欣幸總結，目前的趨勢顯示，若在野黨聯合或整合出一組人選，將有高支持率，而且很有機會超越賴清德。 影／中一選區藍白合有譜？盧秀燕台上推薦「我的好朋友蔡壁如」 記者林佩均／台中即時報導聯合報 台中浩天宮大庄媽今晚起馬宴登場，總統參選人郭台銘、國民黨總統參選人侯友宜前後進場，零互動；中一選區傳出藍白合，民進黨立院副院長蔡其昌與民眾黨立委參選人蔡壁如前後進場錯開，晚間台中市長盧秀燕與侯友宜大進場，蔡壁如陪同，盧上台致詞更推薦「我的好朋友蔡壁如，會心想事成」，台上展現藍白合氣勢。 台中浩天宮大庄媽下個月將展開7天6夜北港進香之旅，今晚在中港高中體育館外舉辦起馬宴，席開700多桌，熱鬧滾滾。廟方4位總統參選人均發出邀請函，但民眾黨柯文哲出國、副總統賴清德另有行程未出席。 傍晚近6點，鴻海創辦人郭台銘率先出席，中華統一促進黨主席張安樂已坐主桌，郭、張兩人隔4張椅子，僅互相拱手示意，未有過多互動。 隨後副院長蔡其昌到場與郭台銘握手，對張安樂拱手示意，蔡見到中一選區立委參選人張燈鐘主動上前握手，隨後旋風離開，從頭到尾未入坐主桌。 蔡其昌剛離場，對手民眾黨中一選區參選人蔡壁如即進場入席主桌，蔡壁如受訪說，「蔡副院長走在我前面，剛好沒有遇到」；隨後劉燈鐘入坐主桌，蔡壁如逐桌敬酒，劉上台致詞，蔡在台下與宮廟人士合影，兩人互動少。 晚間7點多，侯友宜與盧秀燕大進場，蔡壁如緊跟在第三位。台中市立委第一選區(大甲、大安、外埔、清水、梧棲)，國民黨尚未估公布徵召名單，目前劉燈鐘已登記參選，但尚未獲提名，外界猜測國民黨該區將採「藍白合」戰術。 盧、侯上台致詞時，台中市副議長顏莉敏上台列席，大甲鎮瀾宮董事長顏清標則坐主桌未上台。盧秀燕台上致詞說，我的好朋友蔡壁如委員，她這段期間都在競選，相信媽祖會庇佑她「心想事成」；侯友宜致詞也介紹蔡壁如，眾人一同站在台上高喊「凍蒜」。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 外送平台砍報酬 專法聲浪再起 記者陳宛茜、陳素玲、葉冠妤／台北聯合報 美食外送平台Uber Eats近日公告更改外送員報酬計價方式，另家foodpanda也有相同作為，引發外送員不滿，公平會更因此針對是否涉及濫用市場地位壓低報酬等立案調查。實際上，外送員相關勞動權益多年來爭議不斷，外界再興起訂定專法保障的聲音。 時代力量立委邱顯智日前質詢時說，外送平台多次片面更改外送單價報酬，不斷壓低報酬，導致外送員報酬低於基本工資。「超級外送員：使命必達的省時戰」作者蔡宛芸也發現，不少外送員剛入行時，一單可有一二○元收入，三年後只剩下七十元，原因就在外送平台不只透過招募大量人力省去獎金支出，也透過壓低報酬節省人事開銷。 此外，儘管外送平台與外送員簽訂的合約多為「承攬」，但勞動部勞檢發現，多數平台業者認定平台跟外送員屬於「雇傭關係」。蔡宛芸認為，平台業者未因遭處分改成雇傭制，而是修正工作規範讓制度更像承攬制。 全國外送產業工會理事長陳昱安說，大部分國家都將外送員列為介於雇傭和承攬間的「中間型態勞工」，工會希望在勞基法尚未認定外送員是雇傭或承攬前，另訂專法管理，最重要是基本工資確立，工會希望以時薪的三分之一來訂定外送員一單的基本工資，如明年起基本工資時薪一七六元，外送員基本工資便是一單五十八元。另目前外送平台客訴機制，應建立仲裁機制。 對此，勞動部勞動關係司長王厚偉未正面回應，僅說勞動部日前研擬的「外送員勞動權益指導原則」都有和平台業者、外送員工會討論，蒐集意見。 病床吃緊 「在宅急症照護」明年試辦 記者林琮恩、陳雨鑫／台北報導聯合報 新冠疫後護理缺工，醫院被迫關床，加上邁入超高齡化社會，勞動人口逐步下滑，醫療量能加速緊繃。衛福部健保署長石崇良表示，明年啟動「在宅急症照護」試辦方案，未來長者急症感染，經評估後可不必住院，改為在家施打長效型抗生素，並以遠距醫療監測生命徵象，在家住院是世界趨勢，強調「不能都把病人丟給醫院」。 護理師執業人力逐漸下降，今年一月人數為十八萬七五一九人，到了八月剩十八萬六七六八人，護理師離職潮，也引發醫院「有床無人顧」，急診壅塞，患者進不去病房住院。中華民國護理師公會全聯會理事長紀淑靜說，護理師荒如果不解決，未來「在家住院」將成為常態。 衛福部健保署規畫「在宅急症照護」試辦計畫，針對施打長效抗生素即可控制病情的三大類患者「肺炎、泌尿道感染、軟組織感染」試辦，並由熟悉在宅醫療的團隊，結合遠距看診、數據監測等智慧醫療執行。 紀淑靜說，在宅醫療目前照顧的是重症臥床患者，如剛出院的腦中風患者，或合併多重慢性疾病、癌末等，這類患者若不小心感染，多會被送到醫院「住院」，至少七天起跳，對醫院而言，屬於「重症的輕症患者」，僅需簡易醫療，而他們卻是住院病患中相對大宗的一群人。 石崇良表示，在宅急症照護能緩解醫院病房床數壓力，用在宅醫療取代住院已是世界趨勢。除韓國外，各國都在減少急性住院病床數，最明顯者是日本，該國高齡人口占比現已突破三成，但醫院病床數卻逐年下降。高齡化時代需醫療照護者變多，日本卻讓床數下降、減少醫護人力需求，同時將在宅醫療視為首要政策。 試辦計畫有三大方案，長者發生急症時，若本身是長照機構住民或居家醫療個案，經評估後直接在宅醫療；若為非居家醫療個案，先至急診評估後返家在宅醫療；長照機構住民、居家個案經評估後若需住院，待病情穩定後可提早出院、回家治療。 試辦計畫爭取明年健保總額支付，適用對象與經費，將待衛福部長薛瑞元核定後公布。 小犬颱風最新路徑曝 吳德榮：持續逼近台灣 周二轉中颱 記者楊德宜／台北即時報導聯合報 中央氣象署說，輕度颱風小犬今天凌晨2時的中心位置在鵝鑾鼻東南東方1160公里海面上，以每小時16公里速度，向北北西進行。 中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「三立準氣象.老大洩天機」專欄表示，中央氣象署路徑潛勢預測圖顯示，小犬颱風周二將增強為中度颱風，未來以偏西方向通過台灣南端近海。其70％機率範圍包括大部分台灣及呂宋島北端，反映路徑預測仍有較大的不確定性。 吳德榮說，歐洲（ECMWF）系集模式模擬顯示，小犬颱風的系集平均路徑，以偏西方向通過台灣南端近海；周三至周五影響最大，但其影響程度與路徑及當時強度密切相關。 而美國（GEFS）系集模式模擬則顯示，小犬颱風除了偏西進行的的機率較高外，在台灣東側海面，亦有較小的機率向北迴轉遠離。皆反映其路徑預測的不確定性，應續觀察其路徑及威脅程度的變化，莫急下定論。 天氣部分，他表示，今、明兩天微弱東北風影響，迎風面雲量稍多，桃園以北及東北部轉有局部短暫雨，花、東局部地區亦偶有短暫雨，背風面新竹以南晴時多雲、近山區午後有局部短暫陣雨的機率。西半部白天仍偏熱，北台灣稍轉涼。今天北部24至35度、中部24至35度、南部25至35度、東部22至34度。 吳德榮表示，周二各地晴朗穩定，下午起北、東轉有局部雨；周三北部、東半部雨勢大，西半部亦轉有局部雨；周四、周五各地明顯降雨，有較大雨勢，得視小犬颱風動向、再作調整。周六大氣不穩定，仍有局部較大雨勢發生的機率。 民眾質疑雞蛋發文遭查辦 藍委：心虛？想箝制言論？ 記者程遠述／台北即時報導聯合報 有民眾發文質疑買到黑綠顏色雞蛋是進口蛋，遭農業部提告妨害名譽並被警移送。國民黨立委李貴敏今表示，明明是農業部跟中央畜產會的非常規操作和黑箱才引爆雞蛋危機，現居然想透過司法手段打壓百姓、箝制言論自由？政府現還想用質疑者影響國產雞蛋形象或造成民眾消費困擾當藉口，好禁止民間示警？ 李貴敏發文指出，進口蛋爭議持續，不見政府單位為民食安把關或解決問題，只見農業部鎖定示警的民眾提告妨害名譽？真是好大的官威，質疑是藉由寒蟬效應，讓民眾閉嘴。 李貴敏表示，對比「Lin bay好油」板主遭到網友留言恐嚇威脅，政府對外指稱起碼三個月才能破案，而民眾貼網質疑雞蛋品質後，不到八小時就登門查辦，行政單位的雙標和無視憲法保障的基本人權，究竟是心虛？抑或想箝制言論？ 李貴敏強調，此外無論是把滯銷的進口蛋塞給蛋商及蛋品加工業者，或是指示液蛋業者將混入進口蛋液的本土蛋液標示為台灣，這些行徑絕不見容於任何民主國家，官員理直氣壯的把「進口蛋」假扮成「國產蛋」，衛福部部長薛瑞元還有臉說：誰標的處罰誰，而不處罰官員？ 李貴敏說，有法律背景的薛瑞元和檢調單位是不是該跟人民說清楚，「間接正犯」（也就是：利用他人作為工具實行自己犯罪意思者）和乖乖聽話而被官員當成「工具」以遂行「不實標示」的業者們的法律責任？ 李貴敏強調，是否在綠色政權下，憲法保障的基本人權和法律規範巳形同虛設？如今就連聽令官員，都要自行背負所有責任嗎？官員們只要坐領高薪、無所事事、栽贓或處罰百姓就好了嗎？農業部、畜產會和相關政府部門，不就是一再黑箱與謊言，而搞到如今民怨沸騰嗎？ 包租代管標案遭疑不公 高虹安：絕無貪汙 記者張裕珍／新竹報導聯合報 民進黨新竹市議員楊玲宜近日質疑拿下包租代管近4千萬標案的匯創公司，成立月餘沒有實績卻能拿下標案，其中恐有評審護航，落選的星鴻公司日前也提出申訴。市長高虹安昨天回應，公務員合法辦理採購案，市府會全力配合申訴調查，她強調自己與得標廠商完全無關，沒有貪汙圖利。 楊玲宜發文質疑，匯創管理顧問公司6月才成立、7月投標，在新竹沒有實績，卻能在評選時獲「第5號」評審青睞給了排序第一？並發現匯創董事盧集義曾支持去年民眾黨台北市長候選人黃珊珊，認為如今是要透過民眾黨寄生新竹市。 至於包租代管採購案評選落選的星鴻公司認為評選不公，據了解日前已向行政院公共工程委員會提出申訴。高虹安說，市府會全力配合調查，評選委員也將說明評分依據為何，絕對禁得起檢驗。高虹安並強調，評選委員有府外專家學者與府內委員擔任，評選過程依採購法規定辦理，縱然有一名委員評分、序位比較高，但在評選會議上，評選委員也有說明給分理由，都是由合法合規進行。 「我與這家公司（指匯創顧問管理公司）一點關係都沒有。」高虹安說，自己絕無貪汙圖利，不認識公司負責人，也不知道跟黃珊珊有什麼關係；認為市府若刻意卡廠商，才是違法。 此外，針對新竹市義警大隊長周鑫宏妻子陳彤妍開設的彤鑫國際公司地址與包租代管得標廠商匯創在同處，是否圖利友人？高虹安強調，這是有心人士不實爆料，不應為了冠她罪名，搞到身邊的人像貪汙犯一樣，這是不對的事。 6歲兒遭父毆打 泡澡暈眩溺斃 記者曾健祐／台中報導聯合報 徐姓男子認為六歲兒子不聽話，連續用衣架狠抽、逼赤裸罰站，還對待幼童以軍事化口吻命他「喝水喝到第五壺」，否則就沖冷水，拿塑膠箱裝滿溫熱水讓兒子泡澡，男童被打到暈眩癱軟沉入溺斃，台中地檢署解剖發現男童新舊傷遍布，近日依對未滿十八歲之人凌虐致死罪起訴徐男，全案依國民法官程序審理。 檢警調查，男童原由祖母照顧，徐男（卅七歲）直至二○二二年十二月才將兒子接回豐原住家，沒多久就以小孩不服管教為由教訓處罰，徐男今年農曆年後常一手抓住男童，另一手再持凹折的衣架朝男童臀部、背部連續狠抽。 今年三月間，徐男再拿衣架抽打兒子，還命令「喝水要喝到第五壺」、「吃飯要快」，「不能讓老師和父母生氣」，恫嚇若違反就要被冷水沖洗、冷水浸泡處罰。 起訴指出，徐男五月間又情緒失控，要兒子舉寶特瓶高過頭、赤裸罰站，並繼續用衣架、傳輸線狠抽，把男童打到頭、臉及四肢都有大面積瘀傷，引發橫紋肌溶解，但徐男不帶兒子就醫，反而逼其繼續罰站，又怕幼兒園教師發現，乾脆禁止兒子去上學。 今年六月一日，徐男明知兒子被打到暈眩無力，卻拿一個長六十公分、寬四十三公分，高卅九公分的塑膠收納箱裝滿溫熱水，命兒子在裡頭浸泡，不定時用蓮蓬頭朝他頭沖淋溫熱水。 男童身高僅一百廿公分，被打到孱弱無力，徐男容任兒子泡溫熱水超過半小時，還用蓮蓬頭澆淋熱水，把兒子燙到手腳脫皮，徐男後來驚見兒子溺水，緊急送醫搶救不治，徐案發後遭檢察官聲押獲准。 明揚大火 失聯班長遺體昨尋獲 記者劉星君、潘欣中／屏東報導聯合報 屏東明揚科技9月22日傍晚發生大火釀10死，最後一名失聯的傅姓班長遺體終於在昨天尋獲，由於上半身遭大型機具重壓，搜救隊歷時6小時才將遺體抬出，家屬淚喊「回家了」。屏東縣長周春米表示，此案是明揚未依建照、使照申請使用，及未盡到申報貯存公共危險品責任所衍生人禍，後續加速檢討園區管理相關問題，中央地方一起面對。 明揚大火造成4名勇消殉職、6名員工罹難，113人受傷，至昨天仍有34人住院，其中兩人在加護病房。搜救行動至昨日為止，屏東消防局動員668人，包含警消344人、義消324人，車輛135車，加上工務處人力近百人次、小怪手24車次、大型怪手及破壞剪88車次、鏟土機22車次。 這幾天家屬每天到場等候44歲的傅姓班長被尋獲，傅男6歲及11歲的孩子天天問「爸爸找到了嗎？」讓人鼻酸。周春米說，消防隊原在廠房右側搜尋都無結果，後來研究透過土木技師、結構技師討論，研判一般人可能沿通道逃生，加強通道及廠房左側搜尋，終於找到。 昨分兩大組地毯式搜尋，長治分隊小隊長張哲豪獨自請一名明揚員工陪同指路，低身進入廠區另一側，不到5分鐘後發現失聯者上半身，取下其身上眼鏡、項鍊等部分物品供家屬指認，確認失聯傅姓班長。張哲豪說，從前天下午眼皮一直跳，當時懷疑是不是太累或中風前兆，也有同仁說，說不定今搜救就會找到失聯者了，結果應驗了這項預測，順利找到失聯員工，「讓他可以在中秋節回家團圓了」。 周春米說，園區管理縱使中央法規未明確，縣府會找園區所有相關消防安全討論，要確保員工、周遭居民生命財產安全，日後會討論園區是否要有消防分隊進駐。 明揚大火後，屏東地檢署組專案小組，董事長劉安□、總經理呂英誠及製造部鄭姓協理均已交保候傳，檢調持續偵辦。另4勇消殉職公祭於10月5日舉辦。 股海自由行／台股具韌性 後市緊盯五指標 李學詩經濟日報 台股自7月31日見短線高點17,463點後，8、9月呈現震盪下跌態勢。9月中上旬一度反彈回16,920點，但隨美元指數緩步往105靠近，9月FOMC會議紀錄，顯示今年還有升息1碼的空間，且對於2024年降息的空間將減少為2碼，帶動美國公債殖利率衝高，美元指數上攻105.5，導致美國股市多頭潰散。 展望10月盤勢，市場修正壓力仍大，科技類股首當其衝，美元反彈，外資資金流出，亦不利大盤表現，但台股相對具有韌性，未來可留意投信操盤方向，並關注2024年企業展望及成長契機。以下為五項重點觀察指標。 一、□台股跌破型態，下看支撐。9月21日出現跳空長黑，直接摜破半年線，也跌破旗型整理的下緣，空方取得優勢。照技術面推論，台股繼續下探壓力仍大，如果以震盪區間測量，下跌波段低點滿足約在16,000點；如果觀察5月台股發展軌跡，16,000點是波段上漲的起始缺口，多方在15,961點應該展現強力抵抗。 二、美股偏空，等待轉機。9月下旬美股表現堪憂，指標股AI龍頭廠與新上市的英國晶片設計大廠表現都不如人意；本波台股呈現AI與權值股回檔，但PC、手機、傳統Server、記憶體等類股則開始回升。觀察AI龍頭廠，股價修正幅度已達波段漲幅50%，且評價已回檔至14~15倍較合理區間，未來隨10月業績陸續繳出，若可搭配AI止跌反彈，將對盤勢有相對助益。 三、外資賣不停，投信標的為關注重點。由於美國利率水準高、美元指數強，外資從台灣、乃至全球回流美國，所以短期間外資賣超難以停止。外資自7月31日來賣超台股2,547億元，將今年上半年買超的金額幾乎返還。但台股本波相對有韌性，主要在於高股息月配ETF盛行，抵銷外資賣超力道提供支撐性，後續可觀察內資對相關ETF持續加碼的力道。 四、短線盤勢仍承壓，尋找領先指跌。綜合以上說明，指數繼續向下的可能較高，指數空間看15,950點至16,500點，權值股承受外資壓力，建議避開。不過預期低點不遠，法人青睞的中小型股票有機會率先反彈，其中以跌深的AI股及低本益比的電子股為主軸。 五、中期仍寄望2024年成長契機。展望2024年，台股企業獲利仍有望成長15~20%，過往台股在獲利仍穩健成長的年度，合理本益比區間為14~17倍，以此獲利展望推估，台股於2024年本益比14.5倍以下將有明顯支撐，且過往台股於年底到隔年初都有一段作夢的紅包行情，市場對於新的一年具備成長趨勢或個股都將有一定程度的期待。 建議中長期投資人，反而可藉由本次指數回檔時，逢低布局2024年紅包作夢行情。關注趨勢電子產業仍以AI、高速傳輸、IP與WiFi 7、汽車電子、記憶體等新技術規格提升商機；傳產部分，汽車零組件、航太零組件、利基型醫材、眼球商機等都是可關注的趨勢。（作者是永豐投顧總經理） 10月24日登場…TW QR Code 2大電支缺席 記者朱漢崙／台北報導聯合報 眾所矚目的TW QR Code即將在十月廿四日由金管會、財金公司、台灣行動支付號召電支業者、銀行業正式舉行啟用記者會，但知情人士透露，包括街口支付、全支付兩大電支業者在第一階段暫不上線，據側面了解，未來TW QR Code想「打通關」，得面臨兩大挑戰。 針對各大電支機構的動向，目前已知街口支付、全支付、悠遊付第一階段暫不加入，其中悠遊付主要因為忙於推動TPass延後參加，街口支付和全支付已向金管會和財金公司表示，系統介接在作業時程來不及第一階段參加，而會參加的電子支付包括一卡通、全盈支付、歐付寶、橘子支付等業者。 倘若以第一階段的特約商店參與規模，台灣行動支付透過八大公股行庫向外推展，約有廿萬家，再加上全盈付約超過十一萬家，以及一卡通、歐付寶、橘子付等約五十萬家左右。 但街口支付和全支付的特約商店規模各約卅萬家、廿萬家，悠遊付也約有十五萬家，合計超過六十五萬家，儘管街口支付和全支付目前都向金管會表示，會等第二階段再上線，但據業界人士指出，未來TW QR Code共通掃碼要能「打通關」，還有兩大考驗。 這兩大問題包括：一，第一階段TW QR Code只有開放主掃（店家的QR Code由消費者來掃碼），沒有被掃（消費者的QR Code被店家掃碼）的規格，但包括全家、7-11這些大型超商或其他走連鎖店體系的量販通路，都是走被掃模式，也就是用掃碼槍來對消費者的QR Code掃碼，因此尚不能使用TW QR Code。 第二，即使電支業者系統完成介接，但特約商店是否願意仍是大問題。很多電支業者旗下特約商店因改成TW QR Code後，還要再另行添購設備進行系統改裝，增加成本開銷，因此不願意配合，但特約商店本身並非金管會所轄，而是由經濟部等其他部會所轄，恐怕有賴其他部會配合推動。 上述兩大問題，解決的困難度都相當高，特別是主掃和被掃的模式，大多數的主流超商、百貨商城、量販店或賣場，現在都用被掃模式，相較於TW QR Code適用於主掃模式，硬是要相容，既麻煩、難度也高。 此外，許多特約店家的規模大小不一，倘若是小規模店家要改掃碼系統，至少再多出十幾萬元，除非有補貼，否則店家不見得有意願。 因此多家銀行及電支業者認為，TW QR Code重點應放在如何讓尚未有掃碼支付的店家能接受，不見得要已可掃碼支付的特約商店改規格。 兩岸觀策／一個中秋 兩岸各有心思 記者陳言喬聯合報 兩岸近日共度中秋佳節，解放軍東部戰區連發三篇MV，以溫情的語調、柔和的畫面，企盼兩岸「早日團圓」。但我國防部根據美方提供情報發現解放軍三支部隊此前正在台灣周遭演練攻台。對岸試圖藉中秋節降低我心防，我方則在提醒共軍的陰謀，「一個中秋、各有盤算」。 中秋節是中華民族的傳統大節，寓意團圓，解放軍東部戰區藉此機會，從廿八日至卅日，一連三天發布三篇「等你回家」、「圓」、「月滿海峽」的MV，主角都是台灣。 九月廿八日晚上發布「等你回家」MV稱：「我知道不管在哪裡，你一定會回家。」MV中還特別用台語呼喊，要台灣兒郎趕快回家。溫馨的畫面旁白稱：「你不在家，已經有好多好多年啦，等你回家，一筆寫不出兩個中華。」 九月廿九日上午發布的主題是「圓」，用一只大圓月映射台北與上海，MV稱每一個相同的名都是同根的源：青島，台北有青島東路；重慶，台北有重慶南路；南京，台北有南京西路。MV稱：「台灣者，中國之土地也，但總有人阻礙著團圓之路」，畫面轉到解放軍機艦的巡航台海。 九月卅日上午發布的主題是「月滿海峽」：內容涵蓋正於杭州舉行的亞運會，「月圓倍思親、不覺兩行淚」，MV跳出廿四日中華台北男足領隊在敗戰後向全場為台北隊加油的觀眾答謝拭淚畫面。「飄洋過海總要回故鄉」畫面特寫我代表團掌棋手羅嘉翎進場時的甜美鏡頭。 值此之際，廿八日晚中共在建政七十四周年的北京「國慶」招待會上，大陸國家主席習近平重申：「我們要堅持一個中國原則和九二共識，推動兩岸關係和平發展云云。」 儘管習近稱要推動兩岸和平發展，東部戰區推出「兩岸團圓、撫慰人心」的三篇MV，但解放軍對台應戰備戰的動作絲毫未停歇。我國防部中秋節前夕公布解放軍的陸軍遠程火箭砲部隊、火箭軍戰術導彈部隊、兩棲部隊等參加攻台演練。軍事專家解析，三大部隊的演練很明確，遠火部隊先飽和攻擊台灣各政軍要地；火箭軍導彈精確打擊我海空軍與情報資通基地；接著是075型兩棲部隊的台灣登陸戰。 大陸國防部發言人吳謙日前在記者會上回應解放軍近期在台灣周邊海空域大規模演訓表示，這是年度計畫內的正常安排，並痛批民進黨政府搞台獨分裂。吳謙還說：「中國人不打中國人，但如果島內一些人不想做中國人，我們也不會坐視不管」。 大陸對台一向採兩手策略，一方面，極限施壓台獨，透過軍事演習警告美台，即使是MV也隱隱帶著威脅的團圓；另一方面，溫情喊話、擴大對台優惠，加強台胞對大陸的認同感。福建日前公布「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」，鼓勵台灣人申領台灣居民居住證、鼓勵台灣人在閩購房等。國台辦主任宋濤說這是習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略任務。 兩岸之間有著共同的文化與血脈，有互補的經貿市場、人員往來又密切；但兩岸又有歷史恩怨、主權（政權）糾葛、外交鬥爭、軍事對立。 正在杭州亞運參賽的中華台北健兒應能感受到兩岸這種複雜的關係，開幕式入場時獲得全場大陸觀眾熱烈的歡呼，但也聽到了「回家、回家」的聲浪；楊勇緯與南韓選手爭奪金牌時，現場觀眾一面倒為楊勇緯加油。中華台北隊在杭州幾乎等同有著主場優勢，獲得比他隊更多的照顧，那是因為多數大陸人認同中華台北。但選手們究竟是「中華台北」還是「台灣隊」，他們自己與電視機前的台灣觀眾也各有解讀吧！ 陸黃金周國內遊火熱 近9億人出遊、旅遊收入翻倍 記者陳政錄、陳宥菘／綜合報導聯合報 大陸迎來疫情解封後首個「十一」假期，適逢中秋，共有八天連假。據大陸文化和旅遊部（文旅部）昨天發布訊息，今年十一假期全大陸國內旅遊出遊預計達八點九六億人次，年增百分之八十六，國內旅遊收入預估達人民幣七八二五億元（約合新台幣三點四六兆元），年增百分之一三八，有陸媒形容是「近五年最火黃金周」。 大陸文旅部預測，在今年中秋和十一相連的八天假期裡，長三角、珠三角地區的上海、蘇州、杭州、廣州等熱門旅遊城市文旅市場異常火爆，飯店、機票等訂單量已比去年同期增加至少五倍。 文旅部稱，許多城市也加大旅遊市場的產品供給力度，尤其是城市各具特色的旅遊休閒街區，不僅是帶動城市擴內需、促進消費的重要引擎，也成為展現一個城市文化與形象的重要窗口。 據大陸線上旅遊平台飛豬數據顯示，假期首日九月廿九日，大陸國內遊出行規模已遠超疫情前的二○一九年同期，機票、酒店等同比二○一九年取得雙位數及以上的成長；中國國鐵集團通報，九月廿九日，大陸全國鐵路發送旅客二千零九點八萬人次，單日旅客發送量創歷史新高，也是歷史上首次突破二千萬人次。 十一黃金周也帶動鄰近旅遊市場，香港文旅局局長楊潤雄昨天表示，初步預估有七百多個陸客旅行團到港，約三萬人。他還說，這七百多個陸客團（三萬人）只是到港陸客的百分之五，其他有超過百分之九十的陸客是自由行。香港旅遊界立法會議員姚柏良表示，中秋十一黃金周預計有一百萬大陸旅客訪港。 大陸疫後旅遊消費市場復甦，在今年「五一」、「十一」連假期間，各地旅遊人潮與熱度更屢創新高，旅遊品質成為關注焦點。大陸國務院辦公廳近日印發文件，從五個方面提出卅條推動旅遊業高品質發展的工作措施。 其中提到，提升外籍遊客和「港澳台居民」持有效證件預訂景區門票、購買車（船）票、在旅館辦理住宿登記的便利化水平；提高入境遊客使用境外銀行卡及各類電子支付方式便捷程度以及外幣兌換便利性；有序恢復各類免簽政策，積極研究增加免簽國家數量。 蘇利文：陸侵台恐毀滅全球經濟 編譯茅毅／綜合報導聯合報 日本經濟新聞九月卅日報導，白宮國安顧問蘇利文九月廿九日在華府的智庫活動中強調，若中國大陸侵台，恐產生引發全球恐慌程度的影響。為使北京打消侵台念頭，需同時加強對中嚇阻力，以及維持與中方對話。台海等印太地區若爆發衝突，將對全球經濟造成毀滅性影響，多達數千萬人將直接面臨軍事威脅。 據報導，蘇利文說，為台灣問題投注心力的目的，在於維持台海和平穩定，希望絕對不要爆發衝突，「因此我們想建構必要的嚇阻力及外交上的關係」。 美國中情局長伯恩斯五月稱，台灣半導體生產若因中國攻台停擺，預估全球經濟將有好幾年遭受每年從六千億美元至一兆美元（約台幣十九點五兆到卅二點五兆元）損失。 該活動主持人還問蘇利文，美國總統拜登二○二一年就任後，美軍同年八月撤離阿富汗。這是否淪為俄羅斯去年二月入侵烏克蘭的導火線？蘇利文則回答這兩件事沒關聯。他辯稱，俄國二○○八年入侵前蘇聯加盟共和國喬治亞、二○一四年入侵烏克蘭和兼併克里米亞半島時，均有大批美軍駐守伊拉克和阿富汗。且早在美軍撤離阿富汗前，俄國總統普亭就下定決心（要再侵烏）了。 蘇利文還說，正由於美軍撤出阿富汗，美方才有餘力向烏克蘭和北約成員國提供軍事支援。若沒撤軍，「我們仍將在阿富汗面臨神學士的威脅」，恐使美國與北約備多力分。由於已不在阿富汗交戰，才提升了美方在烏克蘭因應俄國入侵的能力。 蘇利文亦認為，美軍撤出阿富汗，也有助強化對中嚇阻力，使得在印太應對中國挑戰的能力有所改善。 Fed官員唱鴿調 升息近尾聲 編譯葉亭均／綜合外電經濟日報 紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯（John Williams）表示，聯準會（Fed）可能已經完成升息行動，不過他指出，決策者為了推動通膨率回落至2%的目標，會將利率維持在高點「一段時間」。另一方面，日銀總裁植田和男表示，日本央行距離退出超寬鬆貨幣政策，「還有一段路要走」。 威廉斯29日在為出席紐約長島一場活動準備的講稿中表示：「我目前的評估是，我們正處於或接近聯邦資金利率目標區間的高峰水準。我預期，我們將需要在一段時間內保持貨幣政策的限制性立場，以完全恢復供需平衡，並使通膨回到理想水準。」 儘管威廉斯的長島之行因「緊急家庭事務」而取消，但他的講稿仍然發出。彭博資訊指出，威廉斯的表態意味著，一位Fed高級官員明確承認央行40年來最激進的緊縮行動已經進入尾聲。 這是威廉斯自上周的Fed會議以來首次發言，當時Fed官員把主要利率目標維持在5.25%-5.5%不變，同時預期年底前會再升息一次。 美國上周五公布Fed密切關注的美國8月核心個人消費支出（PCE）物價指數由7月的4.3%降為3.9％，是2020年底以來最小升幅，有助為央行在下次會議按兵不動提供依據。 威廉斯說：「儘管通膨已從去年的峰值回落，但仍然過高。」他預期今年通膨率為3.25%，明年降至2.5%，2025年將「接近」2%。 威廉斯表示，美國勞動力市場正在實現更好的平衡。他認為明年失業率將上升到略高於4%，高於目前的3.8%，而明年國內生產毛額（GDP）將成長1.25%。 另一方面，日銀總裁植田和男30日在日本貨幣經濟學會年會上表示，日本央行實施貨幣政策的能力不會受到其資產負債表阻礙，至於央行距離退出超寬鬆貨幣政策「還有很長的路要走」，因為可持續、穩定地實現2%的通膨目標尚未實現。 但植田和男說，目前距退出的距離意味著，現在是討論央行貨幣政策行為如何影響其財務狀況的最佳時機點。 延伸閱讀 美股債雙雙創下去年Q3來最慘一季 投資人寄望跌深反彈

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