王鴻薇：陳明通自證有罪 將檢舉違反學術倫理

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2022/08/02 第7886期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 王鴻薇：陳明通自證有罪 將檢舉違反學術倫理 專題 新竹建設會報 藍控五人幫主導 林智堅陣營：老師指導學生 王鴻薇捕風捉影 林智堅論文 藍又發現疑點 談論文門…大學校長：有些人態度有問題 要聞 義務役延為1年 初步規畫95年次後適用 新聞眼／役期變更 誰決定誰負責 兵役延長 揭仲：役男等當兵恐大塞車 雷達盲區增 海巡有漏洞 焦點新聞 防重大事故 賴清德提交通評鑑 學者籲第三方監督 2例BA.5入侵北市 彼此無關聯 政治新聞 北市民調各有領先…陳時中：比賽剛開始 蔣萬安：一定贏 林佳龍喊話辯論 侯友宜陸空迎戰 論文遭爆抄襲 許淑華：選舉伎倆 社會新聞 赴柬埔寨打工 登機前被警勸退 熱議題／易改造、罰太輕 槍案5年新高 經濟新聞 CNN專訪 劉德音：陸犯台各方皆輸 上半年勞動基金賠4456億 史上第2慘 兩岸新聞 陸衛健委：2025年前 迎人口負成長 上海第2家Costco 年底將開業 國際新聞 波洛西傳今晚抵台 中共發布2軍演 美評估波洛西離台後 陸才報復 陸再警告美：不會坐視 廈門台商憂心擦槍走火   王鴻薇：陳明通自證有罪 將檢舉違反學術倫理 記者潘才鉉、趙宥寧、林麗玉／連線聯合報 民進黨桃園市長參選人林智堅身陷論文抄襲風波，指導教授、現任國安局長陳明通多次為其發聲辯護。台北市議員王鴻薇昨天批評陳明通挺林智堅是狼狽為「堅」，根本是自證有罪，她要向教育部、台大檢舉陳明通違反學術倫理，最嚴重的情形會導致台大國發所停招、減招或禁□該系所教育部的獎補助款。 教育部昨天傍晚表示，尚未收到王鴻薇的檢舉信函，收到後會做適法處理；台大校方表示，沒有回應。 王鴻薇昨與德益法律事務所主管律師柯晨□舉行記者會。王鴻薇表示，自林智堅涉及論文抄襲以來，陳明通已發表三次聲明，每次聲明都配合林智堅開記者會，兩人口徑一致就是為替涉嫌抄襲找藉口和脫罪。 王鴻薇說，陳明通說是在林智堅不知情狀況下，將林智堅的論文拿給余正煌使用，這就是最強而有力的證據說明陳明通「自證有罪」，按照這個「劇本」，當然嚴重違反學術倫理，因為指導教授、口試委員豈能把學生還未發表的論文拿給另一個學生使用，嚴重違反學術倫理。 王鴻薇指出，既然林智堅跟陳明通兩人都不願到台大說明，她將根據「專科以上學校學術倫理案件處理原則」，以信函向教育部具名檢舉，以電子郵件向台大檢舉陳明通違反學術倫理。「專科以上學校學術倫理案件處理原則」主要是教育部為處理違反學術倫理案件及協助專科以上學校建立學術自律機制所訂定，適用於專科以上學校學生及教師之學術倫理案件，其中援用他人之申請資料、研究資料或研究成果未註明出處、註明出處不當情節重大者，均以抄襲論，屬於違反學術倫理行為。而指導教授對其指導學生所發表之學位論文，有違反學術倫理狀況時，指導教授應負監督不周責任。 另根據教育部二○二○年八月十九日函示資料，指導教授因須定期與學生會面討論並觀念指導，一旦學位論文有專業領域不符或違反學術倫理時，指導教授應負相應責任，所屬系所亦應檢討改進品保機制。如指導教授或所屬系所未妥為處理或不作為，經教育部通知學校限期改善，屆期未改善者，將命該系所停招、減招或禁止該系所運用教育部核予學校之獎補助款。 新竹建設會報 藍控五人幫主導 記者劉宛琳、王駿杰／連線報導聯合報 國民黨昨舉行「新竹工程落漆根源、揭秘地下五人幫」記者會，指竹市前市長林智堅過去引以為豪的「重大建設會報」每次都會出現「新竹五人幫」，林智堅及民進黨竹市長參選人沈慧虹稱每場參加，卻被發現由「五人幫」主導會報，國民黨桃園議員參選人凌濤質疑新竹重大建設到底是林智堅主導還是五人幫決定？ 被國民黨稱為新竹五人幫的為新竹市政顧問林盛豐、王俊雄、蕭有志、林靜娟及新竹環境景觀總顧問團隊成員林雋怡。凌濤表示，五人在「重大建設會報」、「都市設計及土地使用開發許可審議委員會」、「標案評選會議」到「新竹棒球場的改善小組」重複出現、毫無迴避，他質疑沒棒球建設背景的廠商（艾奕康監造）承攬標案，是否與「新竹五人幫」多次參與「重大建設會報」並做相關決策關係密切。 市府表示，指控五人幫主導竹市重大建設完全背離事實，嚴正譴責不實言論，也呼籲有心人士莫造謠抹黑。 市府指出，重大建設會報係邀請具有都市計畫、建築、景觀、公共建設等背景的專業委員給予指導，提升整體性市容及建築景觀水準，會報宗旨係提供跨單位溝通平台，排除施工問題、整合各案設計，促進竹市建設發展整體性，各專業委員絕無介入招標作業程序，恪遵採購法相關規定，且歷次會議皆請政風單位出席監督。 凌濤要求市府公布2016年12月12日新竹棒球場技術服務案標出前、2019年1月3日棒球場決標前、2022年7月4日林智堅請辭前、2022年7月18日棒球場開幕前四個關鍵時間點「重大建設會報」會議紀錄，讓市民檢驗。他說，新竹棒球場暴露竹市重大工程背後的「金玉其外，敗絮其中」，從規畫設計、招標發包、施工進度、品質控管統統出問題，「到底都是誰下令開幕」至今無人承擔，人民要求公開會報會議紀錄是合情合理。 林智堅陣營：老師指導學生 王鴻薇捕風捉影 記者賴佩璇、胡瑞玲／連線報導聯合報 民進黨桃園市長參選人林智堅昨天舉行競選團隊及主視覺啟動記者會，強調「智堅準備好了！桃園隊準備好了！」對於論文爭議，全由競選總部總幹事鄭運鵬代回應。針對台北市議員王鴻薇說要去教育部檢舉陳明通違反學術倫理，鄭運鵬說，王鴻薇這段時間對論文所有的政治動作是操作自己的聲量。 「她怎麼沒有發現，論文事件是老師指導學生的結果。」鄭運鵬認為，這可證明王鴻薇捕風捉影、散彈打鳥，只證明自己的矛盾，不是證明林智堅有問題。 有關林智堅聲稱事先不知初稿給余正煌，卻於論文參考文獻列入余的論文，鄭運鵬說，林智堅沒急著畢業，已有余的論文存在，當然必須參考，兩邊都沒問題，都在老師指導之下。 鄭運鵬說，陳明通前天聲明講得非常清楚，林智堅、余正煌兩位學生都沒有要抄襲的動機跟作為，這段時間他們所承受斷章取義、捕風捉影、惡意扭曲，雖然無奈，但也只能接受。 鄭運鵬表示，余正煌是最後一個學期修業，老師給他另一個題目，就是以林智堅二○一四年選舉相關資料，並把檔案轉給余，余先畢業，一般人認為先畢業的人被後畢業的人所抄襲所延用，但狀況並不是這樣，第一章裡面重複部分都是林智堅論文寫作在前。 另外，余一開始就感謝林智堅提供資料，林寫結論時知道余已畢業，並用自己選舉資料去做論文，所以才會有後面加註，這是負責任的寫作，不是後來加上去的。 民進黨台北市長參選人陳時中昨天表示，學術倫理要交由專業認定，他跟林智堅仍是盟友，至於會不會幫林站台要看時間，但現在時間有點緊，有機會可以。媒體問會不會心疼林，他沒回應就快速離去。 林智堅論文 藍又發現疑點 記者鄭□、劉宛琳、曾增勳、王慧瑛聯合報 國民黨立院黨團昨天針對林智堅台大國發所論文提出諸多疑點。立委費鴻泰指出，林智堅團隊今年七月公布的論文與二○一七年一月版本對照，除頁碼編號不一樣，中英文摘要各多一、兩行字，英文題目也有些不同；立委洪孟楷指出，林智堅論文摘要下方提到關鍵字「太陽花學運」，但摘要內容裡卻沒提到，原來出現在余正煌論文裡。 洪孟楷說，陳明通前天說是修改林智堅論文提供余正煌參考，但林智堅在論文參考文獻提到余正煌論文，陳明通卻說沒告訴林智堅，不覺得很奇怪？林智堅和余正煌論文裡面有高度重疊，傻傻看了余的論文寫出自己的版本卻和余的內容雷同，到底誰抄誰？ 台大名譽教授賀德芬昨參與國民黨智庫「解剖林智堅論文門」直播時說，該事件要強調誠信、重視真相，不是企圖用「包裝」方式刻意掩蓋真相、以虛假聲勢模糊焦點，台大必須維護聲譽負起全責，公開調查結果並接受全民檢驗。 賀德芬感嘆，我國高等教育及學術界怎麼會淪落至此？她說，不同的研究者針對同樣原始資料可能會做出不同研究結果，「並非是交付原始調查資料後，他人的研究結果就屬於交付原始資料者。」呼籲台大必須就自身生命延續與聲譽維護的角度負起全責，堅守學術立場，秉持公開、公正學術標準來審查，不被外界打亂，將調查結果對社會完全公開，接受全民檢驗。 國民黨桃園市長參選人張善政表示，陳明通應該光明磊落去台大說明，說清楚就沒這些紛擾。這次選舉是發揮價值觀關鍵，學校老師都教小孩作業不要抄襲，如果投給某某人「對小孩子就沒有交代」，就糟糕了。學者出身的國民黨高雄市長參選人柯志恩說，陳、林說法令人匪夷所思，超乎一般人「三觀」，陳明通為民進黨豁出去，但涉及師生倫理問題「有什麼老師會做這樣的事」？ 國民黨台北市前議員羅智強則質疑，林智堅既然早已看過余正煌論文，為何看到自己論文被抄卻不擔心？有教授會跟「學生的助理」討論論文嗎？有教授會把甲學生的論文草稿給不是自己指導的乙學生參考嗎？大家用膝蓋想也知道到底是學生抄市長，還是市長抄學生。 談論文門…大學校長：有些人態度有問題 記者趙宥寧／台北報導聯合報 昨天有多所大學新舊任校長交接，林智堅論文門成校長「必考題」。世新大學新任校長陳清河說，論文檢視功能可把抄襲問題透明化，但困難的不是工具而是態度，「有些人態度確實有些小小的問題」，這無關乎政治，做學術要對自己負責、對論文負責，讓論文對社會負責。 政治大學新任校長李蔡彥說，學術就是追求真善美，真代表事實，善代表對社會有幫助，美是本於良知的追求，學術精神應建立在學術倫理上，發生這類抄襲爭議不免讓外界覺得遺憾。台中教育大學新任校長郭伯臣僅說，學術有學術規範，林智堅案進入審查，就尊重審查結果。 世新大學前校長吳永乾說，歐美知名學校早就不要求碩士班學生寫畢業論文，除了少數領域，多數碩士或碩士專班應考慮用其他方式取代學術論文，好比多修學分，才不會逼一、兩年要拿碩士學位的學生，不曉得研究方法、學術倫理，就抓瞎亂抄亂寫。 義務役延為1年 初步規畫95年次後適用 記者洪哲政／台北報導聯合報 據了解，國防部曾在七月總統府軍事會談中，提報義務役役期延長為一年的規畫，初步研議將編實四個陸軍新訓旅，以因應一年制新兵的入伍訓練需求。 但國防部昨天表示，兵役制度改革議題，必須綜合考量敵情威脅、防衛作戰需求及部隊訓練能量等配套措施，以符合現代化戰爭的需求；役期延長議題尚未定案，全案刻正蒐整各界意見研議中。 據了解，國防部曾在七月中召開的「國防軍事會談」中，向層峰提報義務役役期延長為一年的規畫，初步規畫民國九十五年次以後出生男性將適用兵役新制。陸軍則將把原用於接訓軍事訓練役入伍訓練的四個新訓步兵旅，包括一○九、二四九、一○一、一三七旅，由基幹改編實，以因應新制兵役的入伍新兵。 不過，中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，光是把四到五個新訓步兵旅編實，恐怕還是無法解決役期延長為一年後，可能產生的役男等當兵大塞車，與訓練場地不足以致無法提供充實的訓練內容等二大難題。 揭仲質疑，根據國防部今年預算書，一次服四個月軍事訓練役的役男若恢復為一年的義務役，同一族群，預算員額高達七點七六萬人；若以二○一九年為例，當年服軍事訓練役的役男實際人數也有六點四二萬人。 揭仲表示，國防部未來擬編實的四個新訓步兵旅，按編制為五個步兵營與一個砲兵營，每旅不到四千人，全部四個旅一年也僅能吸收不到兩萬人，如何能讓年度內所有想入營的役男，都可在等當兵時間不太長的情況下順利入營？ 國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，兵役制度是否調整，外界無法得知，但如同所有公共政策一般都需依照法定程序，由權責單位進行評估及意見徵詢，方可能成為政策指導。 蘇紫雲指出，由於中共威脅改變、少子化影響，使得未來志願役招獲員額可能受到影響；類似北歐的瑞典、芬蘭等人口較少的國家，維繫一年兵役，以滿足國防人力的基本需求。 他說，台灣若恢復徵兵，需總體考量預算增加額度，可徵役男、部隊訓量、場地安排等綜合要素，因此擴大既有的「新訓旅」數量與編裝，或者以更靈活的「新訓營」作為基幹層級，結合「新訓中心」或部隊單位，都是可評估的方向。 新聞眼／役期變更 誰決定誰負責 本報記者洪哲政聯合報 國防部在七月總統府軍事會談中，提報義務役役期延長為一年的規畫。但昨經媒體披露後，國防部立即澄清，稱尚未定案。原因在於，兵役役期變更，在台灣向來是政治問題，異動與否，由三軍統帥決定，並承擔政治責任。 兵役制度的改變，決策過程「由上而下」，即使陳水扁、馬英九不同政黨執政，都是如此。國防部在總統府軍事會談中「呈報」役期延長規畫的訊息「走光」，頗有機鋒。國防部忙不迭否認，怕的是被戴上帽子，當了「替死鬼」。 國防體系有一定程度的鈍重性。過去這些年，國軍縮短役期、推動募兵制，國軍歷經裁軍、業務精簡、甚至是領導統御觀念改變等很長的陣痛期，如今雖仍有部分主戰部隊有兵額不足的問題，但募兵制度堪稱穩定推進。如今回頭要再將「不願役」送給部隊，對職業軍人而言，不會有「兵多可用」的喜悅，相反的是，將苦於訓練、管理資源不足的挑戰。面對繁重戰訓勤務，延長兵役的陣痛和挑戰，恐將更甚於縮短役期。 當年縮短役期，和執政當局選舉前爭取選票息息相關；如今要延長役期，主要壓力則來自美方關切，但同樣會影響選舉，且此舉將影響人民權利義務、社會結構，甚至經濟發展的變化，將影響政治大局。 主導決策指令者，自然是執政者，國防部「受命」提出延長兵役的規畫，不代表「主意」是軍方所提、所推動。 若說年輕族群或其父母，對延長兵役、當兵一年沒有意見，那是違心之論。台海緊張到須延長兵役以對，面對美方頻頻敦促，最善體察年輕人意向的民進黨政府要如何決定？只能在民心與選票之間細細拿捏。 兵役延長 揭仲：役男等當兵恐大塞車 記者洪哲政／台北即時報導聯合報 外傳國防部為因應日後義務役役期延長為一年，計畫把接訓新兵訓練的四個新訓步兵旅，編實來因應。中華戰略前瞻協會研究員揭仲昨天認為，光是把四到五個新訓步兵旅編實，恐怕還是無法解決役期延長為一年後，可能產生的役男等當兵大塞車、訓練場地不足以致無法提供充實的訓練內容等二大難題。 揭仲指出，根據國防部2022年預算書，一次服四個月軍事訓練役的役男—若恢復為一年的義務役，則為同一族群—預算員額高達7.76萬人；若以2019年為例，當年服軍事訓練役的役男實際人數也有6.42萬人。國防部未來擬編實的四個新訓步兵旅，按編制為五個步兵營與一個砲兵營，每旅不到4000人，全部四個旅一年也僅能吸收不到2萬人，如何能讓年度內所有想入營的役男，都可在等當兵時間不太長的情況下入營？ 揭仲進一步表示，以為期13周的基地訓練為例，近年每年能進訓的國軍地面部隊營級單位不超過60個；依現行包括陸軍與海軍陸戰隊的國軍常備地面部隊旅、群級單位約20個計算，國軍每年基地訓練的訓量其實已趨近飽和。換言之，若志願役常備部隊不大幅裁減，在國軍訓練場地根本難以增加的情況下，這些於步兵旅服役的數萬青年，在一年的服役生涯中，絕大多數恐怕只能接受8週入伍訓練、8週專長訓練，與12週駐地訓練，卻沒機會接受最重要的基地訓練。因此義務役役男在完成駐地訓練後，剩餘役期說不定就只能在營區內，反覆實施科目有限的訓練或勤務，不僅對義務役士兵戰技的精進助益有限，還可能引發義務役役男對國軍的怨懟。 而對是否應該大幅裁減志願役士兵人數，以便每年可吸納更多的義務役士兵，揭仲則持保留態度。他說，依國軍陸軍戰鬥部隊士兵的訓練計劃，若要接受完整的入伍訓練、專長訓練、駐地訓練、專精訓練、基地訓練和聯合作戰訓練，包括漢光演習，並成為成熟的士兵，所需時間至少一年半。因此，若常備部隊當中，大多數的士兵是由一年義務役人員擔任，會使常備部隊因為缺乏足夠數量的成熟士兵，導致戰力低落。一旦出現這種情形，後備部隊再強都無濟於事。 雷達盲區增 海巡有漏洞 記者洪哲政／台北報導聯合報 審計部稽核海洋委員會海巡署去年度預算執行，發現台灣周邊雷達盲區增加，但岸巡部隊人力不足，且應配備的探照燈、熱像儀、夜視鏡都缺裝，雷達操作手青黃不接，採購的旋翼型無人飛行載具還因難抵海風而遭停用，勤務出現漏洞風險。 海巡署則表示，將實施重點區域徒步巡邏等勤務強化作為，並且爭取預算補充裝備。 審計部指出，據海巡署統計，近年我國海岸因建物造成地形地貌改變，全台雷達盲區由一百六十七處增加至一百八十七處，伴隨雷達盲區增加，海巡現有守望及巡邏人力對於彌補雷達盲區更形重要，但岸巡安檢所、守望哨及機動巡邏站現職人數，缺了七百一十三人。 海巡雷達操作手是監控海岸的關鍵，審計部指出，雷達操作手從開始執勤到完全熟悉沿海地理環境及港口船隻動態，需五年養成時間，但海巡署雷操手離退頻繁。 審計部表示，現役四百卅三名雷達操手操作資歷未及五年者，達兩百廿八人，占總人數一半以上，且其中有五十一人資歷沒到一年就開始肩負海防第一線雷達監偵重任，恐影響岸際雷達偵蒐效能。 防重大事故 賴清德提交通評鑑 學者籲第三方監督 記者盧逸峰／台北報導聯合報 國家運輸安全調查委員會昨舉辦三周年回顧與展望研討會，副總統賴清德在致詞時拋出，盼交通機構能像醫療機構般建立評鑑機制，讓重大事故防患於未然。目前交通部有針對部分運輸業進行經常性評鑑，學者則建議可成立獨立第三方機構來專責監督交通安全。 醫生出身的賴清德說，在台灣醫療體系每年都要面臨評鑑，邀專業人士對醫療機構評鑑，評鑑未通過就無法得到健保給付。他盼未來交通業界也能建立評鑑機制，除了被動調查累積經驗，未來也能化為主動，預防重於治療，不讓重大事故再度發生。 運安會主委楊宏智說，評鑑不是運安會職責，但他跟賴清德看法一樣，都希望能防患於未然，需借重營運單位、監理單位，包括交通部等機構互相協助。 交通部說，目前包括航空、公路客運、市區客運及遊覽車等都有辦理營運與服務評鑑，評鑑項目包含經營管理、服務品質及運輸安全等內容。以客運業者為例，若評鑑等第低，在維持路權、申請路權都會受阻，部分縣市也針對評鑑低分的業者以不發補貼款作為懲罰；另學校校外教學、旅行業租用遊覽車也會看評比來做選擇。 不過，鐵路運輸並無評鑑。交通部次長胡湘麟說，鐵路系統難以像醫療機構模式一樣辦理評鑑，但台鐵從去年底開始由專業第三方機構，針對台鐵建立的安全管理系統進行評鑑，預計年底會有結果，將是檢視台鐵安全改革的重要依據。 交通部說，未來若運安會基於運輸安全調查有預防性考量，針對運輸業者評鑑項目內容或機制有建議或規畫，交通部會配合辦理。 消基會交通組召集人李克聰說，目前針對運輸業評鑑屬整體性評鑑，樂見未來交通部、行政院能討論建立獨立機構來專責監督交安。他也舉鐵道局為例，不宜同時兼辦鐵道工程及鐵道監理兩種工作，長期以來被外界詬病為球員兼裁判，建議藉此機會把監理業務獨立出來。 2例BA.5入侵北市 彼此無關聯 記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君、胡瑞聯合報 台北市首見BA.5變異株社區感染個案，一男一女，彼此無關聯，分別有一名家人、職場同事被驗出陽性，等待基因定序中。目前國內雖僅累計十三例BA.5本土個案，但指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞根據上周抽檢確診者基因定序結果推估，國內近期單日確診個案中，感染BA.5者約占百分之二，預期比率將逐漸提高。 昨新增一萬六三五二名本土個案、卅九例中重症，為近兩、三個月新低。指揮官王必勝說，預估下周確診人數應稍微下降或持平。 不過，昨再增二例BA.5本土個案，羅一鈞說，兩個案皆住北部，彼此無關聯。其中卅多歲男性曾接種三劑疫苗，半年內無出入境紀錄，七月廿四日因發燒等症狀，自行就醫，ＰＣＲ採檢陽性，Ct值廿一，基因定序為BA.5，研判是社區感染。 台北市衛生局昨說，經過疫調後，該男性的二名家人遭匡列，一人陰性，另名（媽媽）曾陪個案就醫採檢，七月廿八日發病，採檢陽性，Ct值卅二，研判應被兒子傳染。 另案為卅多歲女性，曾接種二劑疫苗，半年內無出入境紀錄，七月廿三日出現發燒症狀，隔日症狀持續，就醫後收治住院，ＰＣＲ陽性，Ct值十九，基因定序為BA.5。其六名家人遭匡列均陰性；職場匡列三人，二人陰性，一人曾於廿四日確診，也就是兩人同天確診。 目前BA.5本土個案累計十三例，其中包含四起社區感染，但實際BA.5本土感染案例恐不只如此。羅一鈞說，上周特別抽驗一四八例確診案例進行定序，其中四例感染BA.5，兩例是上周公布高雄船廠指標個案的兩名家人，兩例為昨天公布北市個案，從結果推測，社區散發BA.5個案約占百分之二。 若以昨確診一萬六三五二人，依指揮中心該比率推估，昨可能就有三百多例是感染BA.5。 隨著境外移入個案增加，羅一鈞說，預期八月下旬BA.5個案占比會增加，因此短期間內不會放寬入境檢疫措施。另外，昨新增一例泰國境外移入個案驗出BA.275變異株，為國內第二例個案。 北市民調各有領先…陳時中：比賽剛開始 蔣萬安：一定贏 記者胡瑞玲、林麗玉、潘才鉉、劉宛聯合報 台北市長選舉戰況激烈，本報民調中，支持度、看好度分別由國民黨參選人蔣萬安、民進黨參選人陳時中領先。陳時中昨表示，比賽剛開始，民調只是參考。蔣萬安對自己有信心，對台北市民的判斷更有信心，「民調都是參考，我們一定會贏」。台北市副市長黃珊珊僅回應，「每天都要努力」。 蔣萬安表示，大家感覺到這次北市長選舉，民進黨是用總統規格在打選戰，明顯這次選戰是不對稱作戰，他是用有限資源，面對最大的黨機器；他將提出卅九歲以下選民的具體政見，包括生育環境、居住正義等，選戰像長跑，要配速、有節奏。 行政院「擴大不孕補助」也成為藍綠攻防焦點。蔣萬安說他爭取到不孕補助，去年三月，他最早在立法院質詢，公報紀錄都可以查到，「民進黨要拿香跟著拜也可以，但不要在選舉時惡意抹黑。」 但陳時中表示，這個政策吸引力夠，所以大家都爭著說自己有講過，事實上，政策在二○一五年起因排富相對嚴格，受益人較少，二○一九年立委何志偉、邱泰源、羅明才，二○二○年立委林淑芬、莊競程、管碧玲、吳玉琴等都提過；不孕症補助是他在二○二○年指示國建署研議，但催生不孕症補助最大的功勞是行政院。 媒體昨問行政院長蘇貞昌，不孕症補助是否是行政院的功勞？蘇貞昌說，有些人過去這樣也罵、那樣也罵，編的預算拒絕審查、又要杯葛，現在看到成果出來了，多麼期待國人也能不分朝野，同心合作，相信會讓政府更好做事，感謝沿途每個參與的人。 另外，陳時中日前公布競選團隊主視覺，「把事做好」的標語遭蔣萬安酸過去沒做事，現在才要把事做好；陳時中則反諷蔣：「他不曾做過事情，所以也無從比較起。」 林佳龍喊話辯論 侯友宜陸空迎戰 記者張睿廷、李成蔭、施鴻基／新北聯合報 民進黨新北市長參選人林佳龍昨進駐競選總部，向新北市長侯友宜喊話要求辯論政績和政見；市府發言人張愛晶說，任何行程安排，時機到了該如何進行就如何進行，也希望林佳龍提出更完整的政見內容，目前政見都沒有實質內容，所以也不評論，「林先生要更快認識新北市」。 林佳龍也質疑侯友宜「選完市長選總統」，要求侯友宜具體承諾是否會把連任任期做滿。侯友宜回應，他現在是新北市長，會好好做事，努力打拚，讓新北市變得更好，感謝大家關心。 選前倒數118天，林佳龍昨進駐競選總部。林佳龍說，從他被選對會徵召迄今僅3周，他相當感謝支持者主動投入這場史上最艱困，但最精彩的選戰，要面對的是經營很久，聲量也很高的總統級市長參選人，已看得出侯友宜倍感壓力。 他表示，將展開「新北大翻新、議員一起拚」競選模式，也向侯友宜喊話，在選前1個月辦辯論會，侯友宜可報告政績，他將提出以文化、經濟、觀光、交通、美食5大主軸政見，來場君子之爭。他也宣布接下來空戰之餘也要加入陸戰，即日啟動1+37名參選人競選模式，他會到29個行政區展開陸戰。 據了解，侯友宜「空戰」由市府被動回擊，屬於陸戰的29區行動治理座談，本月中將完成。新北市議會8月12日開議，一直到10月20日結束，9月12日起到月底是總質詢，侯可能會在最後階段請假參選。 論文遭爆抄襲 許淑華：選舉伎倆 記者賴香珊、吳傑沐／連線報導聯合報 民進黨桃園市長參選人林智堅「論文門」還沒落幕，國民黨南投縣長參選人、立委許淑華也遭爆料，碩士論文抄襲時任南投市公所專員謝百傑的研究報告。許淑華表示，這是選舉的烏賊伎倆，要藉此幫林智堅轉移焦點。謝百傑受訪承認，該報告未發表過，是他提供給許淑華參考的。 民進黨南投縣議員參選人曾琮愷爆料，許淑華2009年在南投市長任內，取得逢甲大學經營管理研究所在職專班碩士學位，論文題目「公部門結合地方文化創意產業發展之研究-以南投市為例」，涉嫌抄襲市公所專員謝百傑的研究報告。 曾琮愷說，謝百傑在2008年提出研究報告「從政府治理談文化創意產業的發展-以南投市產業文化推廣為例」，與許淑華的論文經比對，第1至第6章節相似度分別為52%、71%、45%、23%、23%、23%；許有沒有參與研究過程？值得質疑與討論。 許淑華表示，每逢選舉就有人拿她的碩士論文炒作新聞，2年前已經回應過了，這麼多年來無論她如何解釋，外界總還是有話說，此時故技重施，她懷疑是想用烏賊技倆，讓她捲入抄襲風暴，藉此幫深陷「論文門」的林智堅轉移焦點。 已離開南投市公所的謝百傑昨受訪表示，他當時跟擔任市長的許淑華說，這是篇沒有發表的文章，可提供她參考，也是探討文創產業發展；他當時擔任南投市公所專員，報告所有權屬於市公所。 謝百傑說，許淑華當時是南投市長，報告發想也是她自己開創的，所以許本來就有所有權，可以使用這些數據資料。 赴柬埔寨打工 登機前被警勸退 記者黃仲明／桃園機場報導聯合報 詐團高薪誘騙民眾赴柬埔寨工作事件頻傳，航警局昨天清晨在桃園機場攔下準備前往柬埔寨的蘇姓男子，懷疑他遭詐騙，關懷勸阻；蘇男一度執意前往，還堅稱這是「上帝給的機會」；員警見他是教友，開口一句「遇到我們才是上帝最好的安排」，蘇才打消念頭。 航警局刑事大隊與刑事局國際科昨天清晨在桃園機場執行關懷提問與攔阻勤務，在飛往柬埔寨金邊的航班旅客報到櫃台前，發現蘇姓男子看著警方所舉防詐標語，上前關心，蘇男當時已辦完登機手續，他稱受暱稱「芳芳」女子遊說，邀請到柬埔寨賭場擔任荷官，薪資優渥還能分紅抽成。 警方認為他是被詐騙集團「高薪工作」話術誘惑，拿出新聞報導剪報、影片勸阻，但蘇男說「芳芳」同是基督教教友，不會騙他，一直來電邀約，還寄來一張單程機票，也約定在金邊機場接機。 蘇男還說，芳芳勸他這是「上帝給的機會，要好好把握」，家人和教友也阻止他隻身前往柬埔寨，但他認為不可以錯過這次機會，所以決定前往柬埔寨工作。 航警苦口婆心仍無法改變蘇男心意，最後嚴肅告訴他，「是不是上帝給你的機會我不知道，但你辦完登機手續還遇見我，一定是上帝最好安排」；蘇男聽完頓了一下，最後放棄搭機。 警方十天共攔截十七名前往柬埔寨的旅客，提醒國人慎防國外「高薪工作」、「海外代購」、「親友團」，及「包吃、包住、包機票」等詐騙手法。 熱議題／易改造、罰太輕 槍案5年新高 記者李奕昕、廖炳棋、陳宏睿／連線聯合報 黑槍問題嚴重，槍擊事件頻傳，警方發現，槍枝、零件取得太容易，司法欠缺嚇阻力量，多年來一直是問題關鍵，仍待相關部門共同解決。法務部長蔡清祥昨天說，有需要修正現行法令不足之處，法務部會全力配合。 根據刑事局統計，去年全國發生一百件槍擊案，是五年來新高，今年一至七月發生四十九件，其中南投生技公司四死一重傷案，行刑式殺人手法震驚社會，全民恐慌。 全台槍響 掀起模仿效應 警方說，槍擊案常有模仿效應；今年四月台北市開發公司被衝鋒槍掃射七槍，五月屏東民宅即傳步槍掃射廿多槍，起因幫派利益糾紛。南投槍殺案、台中滷味攤槍擊命案則是個人糾紛，均行刑式奪命。 調查近年查獲槍械八成是改造槍，主要來源為操作槍、模擬槍等金屬玩具槍。內政部前年推動槍砲彈藥刀械管制條例修法，將操作槍納入模擬槍管理，提高改造槍刑度，信誓旦旦可有效遏制黑槍。但各地頻傳槍響，黑槍依舊氾濫，修法效果不如預期。 警方說，模型店、網路就能買到操作槍，修法後業者因成本提高，會將操作槍槍身、滑套等零件分開寄給買家規避罰責，每把約一萬五千元，改造後漲價至五、六萬元。 找人開槍 幫派逍遙法外 一名刑警曾從生存遊戲店花一萬八千元買操作槍實驗，帶回辦公室貫通槍管、放置撞針，只花兩分零二秒就完成。而操作槍雖禁止生產內銷，但卻可能轉地下化，且黑市有庫存。 另近年幫派常找外圍分子當槍手，開槍後即自首、投案，找好律師，完全不怕刑責，幕後主使者更逍遙法外。這些都是政府亟需克服解決的問題。 ▍延伸閱讀： 行刑式槍擊震驚全台 黑槍氾濫就怕成「慶記」之國 CNN專訪 劉德音：陸犯台各方皆輸 編譯葉亭均／綜合報導聯合報 侵台世界秩序崩壞 地緣政治改變 台海情勢因美國眾議院議長波洛西可能訪台，北京多次警告將強硬回應而陷入緊張。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）一日播出台積電董事長劉德音專訪，被問到中國大陸可能武力犯台的問題。劉德音表示，這會是各方皆輸的情況，就算大陸控制台積電的工廠，也無法再繼續運作。 ＣＮＮ問到，大陸若犯台，對台灣和台灣經濟將造成何種影響。劉德音表示：「各方都是輸家。屆時最該擔心的事情或許不是晶片，因為中國若犯台，基於規則的世界秩序將崩壞，地緣政治前景會完全改變。」 大陸控制台積電工廠 也無法運作 他表示，沒人能夠用武力控制台積電，「因為這是非常精細複雜的製造，從材料、化學到零組件，必須和歐洲、日本和美國等地有即時聯繫，靠許多人讓工廠運作，因此就算靠武力控制，也無法運作」。 零組件供應消失 大陸經濟動盪 劉德音提到，大陸目前占了台積電百分之十的業務，「如果大陸入侵（台灣），會造成彼此經濟的動盪，因為突然間，他們最先進的零組件供應消失」。 主持人問，是否認為大陸永遠不可能接管台灣經濟，因為台灣的經濟建立在全球合作、信任和開放，大陸若侵台會發現自己什麼都沒得到？劉德音說：「是的，我的確是這麼認為。我們為最壞的情況做準備，但也要抱持最大的希望。」 對於台灣的未來，劉德音說，無論外界跟大陸的關係如何，希望國際都不要歧視台灣，台灣社會自有民主與創新能力。 波洛西官方行程雖然未列入台灣，但消息人士透露，我方已經接到美方接待需求，波洛西一行已表達會到訪台灣，訪團搭乘的軍機預計今晚約十時抵達松山機場，並於明天上午與蔡英文總統及副總統賴清德會面交換意見，也規畫拜會立法院。 波洛西過夜 府及外交部不證實 昨天多家外媒報導，波洛西一行將於結束馬來西亞行程後，今晚抵達台灣過夜，並於明天離開台灣，再轉往南韓及日本。不過，對於波洛西訪台行程，我國總統府及外交部昨天仍不願證實，也沒有其他評論。 ＣＮＮ引述台灣官員表示，預料波洛西會在台灣過夜。美方官員則說，國防部官員正全天候監控中方在區域內的動作，並規畫保護波洛西安全。美聯社說，波洛西三日的行程仍不明。此外，南韓國會議長金振杓辦公室表示，金振杓和波洛西預定四日上午會談，會後將舉行聯合記者會。 上半年勞動基金賠4456億 史上第2慘 記者陳宛茜／台北報導聯合報 勞動部勞動基金運用局昨公布，受全球股災影響，勞動基金今年上半年累積虧損高達四四五五點九億元，收益率為負的百分之八點六九。其中勞保基金今年上半年就賠了七二七億元，外界憂心恐加劇勞保虧空速度。 勞動基金包括舊制、新制勞退基金、勞保基金、就業保險基金、職災保險基金和積欠工資墊償基金，今年上半年整體規模達五兆四○一○億元，但投資虧損四四五五點九億元，是勞金局成立以來累積虧損金額第二高，僅次於二○二○年三月底累計虧損的四七一二億元。 且今年六月單月，勞動基金虧損就有二一四四億多元，也是歷來第二高，同樣僅次於二○二○年三月單月賠掉的三一九八二億元，當時是因全球爆發新冠肺炎疫情。 勞金局解釋，今年上半年全球疫情再起、俄烏戰爭，嚴重衝擊全球供應鏈，加速通貨膨脹率攀升，各國紛紛緊縮貨幣政策，導致企業獲利與經濟成長產生壓力，各大經濟預測機構均下修經濟成長，全球股票市場震盪下跌逾二成，全球債券市場也同步大幅下跌達一成五。 勞動基金投資失利，影響勞工較大的是勞保基金和新制勞退基金。其中勞保基金今年上半年規模七七二○億元，累積虧損七二七億元，收益率為負的百分之九點一三。根據勞保局今年初公布的勞保基金財務精算報告，基金餘額恐在二○二八年用罄，外界憂心在少子化保費收入減少、高齡化領取給付增多下，若投資收益也不理想，恐會加速虧空時間。 勞金局企畫研究科長陳秀娃則強調，勞金局投資是長期的，短期雖有損失，但長期仍比定存有更好的投資效益；勞保基金從一九九五年投資迄今，共賺了五一三四億，且勞保破產問題是在於收支不平，並非投資所造成。 至於新制勞退基金，因投資收益會反映在勞工個人帳戶上，但勞金局說，新制勞退有二年期定存的最低保證收益，不會因短期評價損失而使勞工退休老本縮水。 展望未來，全球下半年經濟成長動能仍有不確定性。勞金局副局長劉麗茹說，會布局長期穩健投資標的，並審慎管控投資風險。 勞金局也搬出長期投資績效，指勞動基金近十年平均報酬率為百分之四點一五，近五年平均報酬率則為百分之四點三三，長期投資績效仍屬穩健。 陸衛健委：2025年前 迎人口負成長 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 大陸人口紅利將進一步衰退。大陸國家衛健委昨在中共黨媒「求是」雜誌發文稱，由於育齡婦女生育意願走低，「十四五（二○二一年到二○二五年）」期間，中國大陸總人口將呈現負成長。預計二○三五年前後，六十歲以上人口占比超過百分之卅，少子化、老年化將是中國大陸人口態樣。 這篇署名為中共國家衛生健康委黨組的文章，分析當前大陸人口形勢及主要問題稱：一是總人口成長速度已明顯放緩；二是近年來總和生育率降到一點三以下，成為人口均衡發展的主要風險；三是高齡化程度加深，預計二○三五年前後進入六十歲以上人口占比超三成；四是家庭小型化，二○二○年平均家庭戶規模降至二點六二人，較二○一○年減少了零點四八人，養老和撫幼功能弱化；五是區域不平衡。 以生育率為例，大陸國家衛健委數據顯示，大陸十五到四十九周歲的育齡婦女生育意願持續走低，平均打算生育子女數為一點六四個，從二○一七年的一點七六個，二○一九年的一點七三個持續下滑。 分析稱，經濟負擔重、子女無人照料和女性對職業發展的擔憂等因素，已成為制約中國大陸女性生育的主要障礙。 文章坦言，當前中國大陸配套生育支持政策體系尚不完善，急待加快建立健全。 廿一世紀經濟報導則引述大陸中國社科院前副院長蔡昉近日在一個論壇發言指出，中國大陸人口將在今年或明年抵達峰值，隨後進入負成長，同時印度的人口將超過中國大陸，將來的差距會非常顯著。 蔡昉指出，進入人口負成長時代且同時高齡化加深，這代表傳統人口紅利消失，必然從供給側和需求側給經濟成長帶來衝擊。他說，人口負成長意味著資源動員增量減少，未來政策取向應是不斷地擴大內需消費。 大陸國家統計局去年五月公布的「第七次人口普查」數據顯示，過去十年中國大陸人口年均增長率下滑至百分之零點五三，創下一九五三年開始實施人口普查以來的新低。 上海第2家Costco 年底將開業 特派記者林宸誼／上海報導聯合報 曾在2019年創下在上海堵車3公里、結帳等2小時的Costco（大陸稱「開市客」、台灣稱「好市多」），第二家店預計將在今年底開業營運。 屆時排隊搶烤雞、茅台、愛馬仕的隊伍是否會再捲土重來？在上海零售業、廣告及新媒體領域超過20年研究的台資零性化妝品CEO蔣美蘭認為，還是要看這次會端出什麼樣的「牛肉」。 除了Costco，包括盒馬X會員店、山姆、家樂福首間會員店，都已在上海開業，業內人士分析，這代表中國大陸會員付費制已經成熟，但大陸各行業向來都是一窩蜂，若各家沒有自己的核心產品，恐淪為惡性競爭。 位在浦東新區康橋鎮的Costco，門店外牆已完工。根據施工銘牌，工程於2020年12月16日開工，原本於2022年9月9日竣工。該店曾受疫情影響停工一段時間，預計將於今年年底開業營運。 上海第二家Costco，範圍為西鄰康新公路、北鄰龍游港河、東臨已建園區、南臨秀浦路，總建築面積4萬6,860平方公尺，緊鄰地鐵11號線康新公路站。 蔣美蘭分析，地鐵站不是Costco最在意的選址要素，有當然很好，但Costco是走大包裝為主線，因此交通便利但又有足夠面積停車才是重要選址原則之一。 Costco於今年5月26日發布止於5月8日的年度第3季（上季）財報，其中營收比去年同期成長16.2%至526億美元，也優於分析師預期的515.6億美元，不計特定項目的每股盈餘為3.17美元，都高於預期。 大陸首家Costco於2019年8月27日在上海開業，當日上午8時半大門一開，車陣已堵塞3公里、停車要等3小時、進店排隊300公尺、22個收銀台平均每台結帳要等2小時；Costco不得不臨時宣布下午暫停營業，創下「上午開業，下午就關門」的紀錄。 波洛西傳今晚抵台 中共發布2軍演 記者丘采薇、鄭□、洪哲政、侯俐安聯合報 美國眾議院議長波洛西展開亞洲行，昨天抵達新加坡，預計今天白天前往馬來西亞吉隆坡，可能今晚抵達台北，停留一晚後再轉往南韓及日本。由於波洛西公開行程未包括台灣，我方低調以對，不過，相關政府官員證實，已收到接待通知。 消息人士透露，波洛西一行將於今晚抵達台灣，時間可能是晚間十時左右，若選擇過夜，將下榻中山區或信義區飯店，美國在台協會（ＡＩＴ）習慣安排美國訪賓住宿信義區君悅或中山區的萬豪酒店；不過我方相關單位也保留波洛西臨時不過夜的可能性，全力配合接待。 涉外人士指出，波洛西除了規畫與我國政要會面，也希望拜會立法院。不過，立法院長游錫□正因為確診新冠肺炎隔離中；若成行，可能由立法院副院長蔡其昌接待。 波洛西傳今晚將抵台訪問，專機必經的台灣西南空域，中國大陸海事局昨公布兩起軍演訊息，八月二日零時至六日廿四時，共軍將於南海部分海域進行軍事訓練，禁止船隻駛入；八月一日十四時至四日廿四時，共軍將在渤海北部部分海域進行實彈射擊，同樣禁止船隻駛入。 昨日被我監控到有中共四架殲十六戰機編隊出海，但未推進到東側的巴士海峽空域，而在台灣海峽上空來回；我空軍戰機升空對應。 涉外人士指出，波洛西的行程直到最後才確認，我方一直不確定波洛西會在何時到訪。原有兩種評估，一是訪問新加坡及馬來西亞之後再「路過」台灣；另一種可能是，波洛西完成所有行程後，再從日本繞回台灣。我方原本認為，波洛西可能會在三日白天訪台，並於數小時後離開。傳出波洛西方面最新規畫是在台灣停留一夜，與我方一開始的評估不同。 波洛西一行在台灣過夜，也讓我方維安緊張，今天抵台之前，我方將依照美國在台協會（AIT）提出的需求進行維安整備，戒備範圍將以台北市中正區、信義區、中山區及松山區為主。 行政院長蘇貞昌昨天表示，對於外國貴賓來我國訪問，「我們都表示熱烈歡迎」，「對於外賓來訪，他們會做最妥善安排，相關時間、期程當然都尊重訪賓規畫。」 對共軍大規模軍演，我國防部昨仍表示，針對共軍任何軍事威脅與行動，國軍已完備各項應變方案與作戰計畫。空軍偵巡兵力則將及時應對特殊空情，並強化地面警戒機的待命效率，必要時緊急升空支援。儘管有消息稱波洛西專機今晚將抵台，美軍航空母艦北上，但我三軍部隊昨日運作如常，暫未獲特殊通報須提升警戒等級。 美評估波洛西離台後 陸才報復 編譯李京倫／綜合報導聯合報 紐約時報報導，美國拜登政府官員說，他們預期眾院議長波洛西會訪台，認為中國大陸可能會伴飛波洛西專機，但應該不會與美國直接衝突，最大的報復應會發生在波洛西離台之後。 拜登的幕僚表示，預期波洛西將推進廿五年來美國對台灣最高層級訪問計畫。政府官員稱，波洛西仍可能改變前往台灣的主意，但這不太可能發生。 拜登的幕僚說，拜登決定不直接要求波洛西取消行程，主要是因為他尊重國會的獨立性。拜登顯然也不願意在大陸威脅前退縮。 一些官員說，拜登與大陸國家主席習近平七月廿八日通話結束後，拜登政府得出結論：阻止波洛西訪台的國內和地緣戰略風險，包括讓大陸決定美國那些官員可以訪台，比不阻止還高。 官員說，已收集到一些大陸可能做出的回應，但沒準備公布。他們承認，並不知道大陸官方願意冒多大風險與美方衝突。 美國官員私下敦促大陸不要理會這次訪問，理由是一九九七年時任眾院議長金瑞契曾訪台，而且國會代表團定期訪問台灣，以表達美國對台灣防務的支持。但金瑞契那次訪問的戰略環境完全不同，而且近年來習近平明確表示，統一台灣是優先事項。 美國官員對於解放軍干擾波洛西安全降落台灣的可能性存疑，並斷言大陸不希望與美國直接對抗。 但他們表示，大陸飛機可能對波洛西專機進行「伴飛」，以展示對這條航線的控制。 陸再警告美：不會坐視 廈門台商憂心擦槍走火 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 美國眾議院議長波洛西最快二日晚間訪台，大陸外交部發言人趙立堅昨再次正告美方稱，「中方正嚴陣以待，中國人民解放軍絕不會坐視不管」。 趙立堅昨在大陸外交部記者會重申，中方近來已多次向美方表明堅決反對波洛西赴台的嚴重關切和嚴正立場，強調波洛西如赴台將導致嚴重後果。 趙立堅說，中方必將採取「堅決應對和有力反制措施」，捍衛自身主權和領土完整，美方應該做的是恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，兌現拜登總統不支持台獨的承諾，不得安排波洛西訪台。 時值敏感時刻，共軍和大陸媒體連日來密集釋放共軍演習的消息。大陸央視卅日罕見地曝光東風十七飛彈試射畫面。這個名為「展示！八十一秒看中國軍人的實力」影片，公開有「航母殺手」之稱的東風十七高超音速飛彈發射的畫面，其弦外之音不言而喻，引發關注。此外，大陸央視昨又公布共軍東部戰區海軍航空兵某旅對抗空戰訓練的消息，而共軍東部戰區昨晚也透過官方平台，接連發布軍演影片，宣示意味濃厚。 廈門市台協卅一日召開一場閉門座談會討論波洛西訪台的影響。廈門台協會長吳家瑩昨表示，召開這個座談會是因為多數台商都憂心會出現比當年飛彈危機更嚴重的後果，他們強烈呼籲政府與大陸方面務實溝通，避免擦槍走火。 吳家瑩說，對身在大陸的台商來說，近日頻繁看到中共軍演訊息，包括平潭的實彈射擊畫面、共機繞台、中美軍艦南海對峙，甚至大陸公布東風十七試射畫面，以及大陸官方、民間的種種反應等，「確實擔心出現更嚴重的後果」。 •打造有趣的暑期親子旅遊 您能與孩子共同規劃的6個行程 除了必須遵守防疫規定之外，計畫一場暑期親子旅遊還需要注意哪些事情呢？親子旅遊的目的，顧名思義就是要陪伴孩子，希望能為孩子留下美好回憶，因此，行程規畫最好以孩子的角度為出發點，否則，孩子很可能會在旅途中一直喊「無聊」，最後，您就會發現，孩子只想待在住宿的地方，不想出門了。 •人流指數高 恐成新變種株溫床 Omicron以病毒結構變異多達數十處著稱，而其亞變種仍是相當善變。BA.1在今年一到三月造成全球大流行，BA.2在三月以後取代BA.1；BA.3未成氣候，而最新亞變種便是結構相近的BA.4與BA.5，已在全球成為強勢亞變種。

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