聯合報社論/習近平訪問俄羅斯的歷史意義

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2023/03/25 第5432期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／陳院長，太太不是藉口 聯合報社論 聯合報社論／習近平訪問俄羅斯的歷史意義 經濟日報社論 經濟日報社論／兩岸經貿 九二共識一線牽 民意論壇 馬赴陸祭祖意義與價值 棒球全球化的難題 農委會滅農？ 政府應分工解蛋荒 從來政道如棋道，祇為安危計短長 俄陸關係攀升 考驗歐盟等距外交 聯合報黑白集／陳院長，太太不是藉口 黑白集/聯合報 行政院長陳建仁被立委問到「家裡有沒有買不到蛋的情況」，他答稱家裡「都是太太在做飯」，他不清楚。這個回答，完全不及格。雞蛋從驚驚漲到演成蛋荒，已經鬧了很久，這可是頭等民生大事。陳建仁卻大剌剌拿太太當藉口，可見他根本狀況外。 立委質詢，關注的是民眾四處買不到蛋的問題。行政院長卻當成自家事，拿太太來擋，還說「家裡不是每天吃蛋」。這種心態，恐怕已達到「何不食肉糜」等級了。缺蛋也許不是陳建仁直接負責的業務，但他必須督導農委會解決問題，豈能拿「不知道」搪塞？尤其，蛋荒惡化顯示農委會失能，陳建仁卻稱許陳吉仲「做得很好」；這樣信口謬讚，真的有把民生當一回事嗎？ 蔡政府的官員，發明了無數這類「順手藉口」，已到了令人難以置信的地步。外交部長吳釗燮任內斷交七國，每次都推給「中共」打壓。馬政府好好的「外交休兵」被搞成「外交激戰」，既是激戰，下手便不留情。既挑釁又要喊痛，外交豈能不休克？此外，王美花和台電屢屢把停跳電事件推給「禽獸」，以為人民會埋單嗎？ 「中共」當然是個好藉口，任何外交挫敗、產品外銷受阻，都能推給對岸打壓。但蛋荒推給「太太」，缺電推給動物，缺水推給老天，那官員都在幹嘛？ 聯合報社論／習近平訪問俄羅斯的歷史意義 社論/聯合報 大陸國家主席習近平訪俄三天，從各種角度看，都是歷史性大事。中國大陸首次占據國際舞台的中央，以調停俄羅斯與烏克蘭戰爭的姿態，企圖取代美國主導的國際秩序。經過這次訪問，中俄關係得以強化，儼然成為對抗美國的同盟。 國際上普遍認為，在和平解決俄烏衝突上，這次訪問並未取得什麼突破。這並不意外，俄烏衝突並非如此容易調停，戰爭經年，烏克蘭的失土要如何處理更是棘手。在中東，中國的地位比較超然，加上伊朗與沙烏地阿拉伯都有意願，所以能調停兩國復交。但俄烏仍在你死我活的戰爭狀態，寸土不讓，加上美國阻擋，要兩國停火和談難度極高。 然而，兩國都很給北京面子。普亭盛讚中國提出的烏克蘭和平倡議，可作為未來協議基礎；澤倫斯基還在等待與習近平的視訊通話，並未公開批駁北京的提議。美國務卿布林肯則提醒，外界不要輕信中國的和平方案，捍衛烏克蘭主權與領土完整性才是和平方案的基本元素，否則只是拖延戰術。他說，如果讓俄國保留目前占領的領土，是不公平的。 無論如何，習近平此行的意義，在於北京藉此轉型。過去，美國把中、俄視為全球威脅，稱北京擬提供俄國武器；如今，越來越多國家認為先停火才是當務之急，至於主權與領土爭議可以慢慢再談。由於美國迄未找到中方提供俄國軍備的證據，習近平搖身變成和事佬，在厭戰的歐洲是有吸引力的。 中國提出和平倡議只有十二項抽象原則，缺乏可行的路線圖；但公開宣示維護主權與尊重他國的領土完整，可讓北京站上道德高地，吸引「全球南方國家」（即過去所稱的「第三世界國家」）的目光。對全球南方國家而言，俄羅斯雖有錯在先，但他們對美國聲稱維護「基於規則的國際秩序」說法並不埋單。廿年前，美英入侵伊拉克並未獲聯合國授權，打著搜尋「大規模毀滅性武器」的旗號，也證實是謊言，與現在俄軍入侵烏國的行為並無兩樣。 就現實而言，習近平訪俄雖打著「和平之旅」的旗號，但目的其實並未如此崇高。中國的和平倡議，是基於自身的利益，且是從中俄關係出發。中國的隱憂，是俄羅斯政權的穩定與存續。美歐提供的重型坦克正大批抵達前線，烏克蘭的軍事優勢會非常明顯；而且，烏克蘭還不停索討戰機，接下來還有可以打到俄羅斯境內的巡航導彈。美國與北約對烏克蘭的援助，正在一步步突破最初的紅線，戰場可能擴大到烏克蘭境外，北約軍人也可能介入參戰。除非俄羅斯不顧一切要與北約為敵，否則，它在戰場上將逐漸轉為劣勢。 何況，俄羅斯經濟受到西方十幾輪的制裁，目前已奄奄一息。就像西方一些人所期待的，烏克蘭戰爭將「拖垮俄羅斯」，並拖垮普亭。此事如果發生，中國將會大禍臨頭：一旦普亭垮台，極可能造成俄羅斯第二次瓦解，新上台的領袖如果親美，終止與中國的合作，將對中國的崛起造成致命性打擊。 北京擔心俄羅斯會獨力難撐，所以必須介入。習近平除違反外交慣例公開表示期待普亭「連任」，普亭則說莫斯科的「優先要務」則是擴大俄中經濟合作，雙方也討論了新建由俄國經蒙古到中國的「西伯利亞力量二號」天然氣管線，預計每年增加輸送五百億立方米的天然氣到中國。 莫斯科如今有求於北京，代表中俄地位逆轉，美國還諷刺俄國是中國的「小夥伴」。北京如今變成「老大哥」，或許這才是習近平訪俄的最大歷史意義。 經濟日報社論／兩岸經貿 九二共識一線牽 社論/經濟日報 兩岸關係近期朝緩解緊張的方向發展，前總統馬英九宣布將訪大陸，全國商業總會、工業總會、三三會、工商協進會近期先後訪陸，與大陸官方及各地台商交流。無論基於兩岸和平關係確保的必要，或是兩岸經貿關係的持續開展，改善兩岸關係、恢復對話管道與協商機制確屬當務之急。 近三年來受疫情影響，兩岸交流與經貿受制約，但更深層的制約因素為近七年來兩岸官方關係斷線，溝通管道堵塞，陸方對台善意隨而減損。問題的關鍵在於民進黨政府拒不承認九二共識，導致對岸認為兩岸交流的政治基礎不復存在，於是對台硬的政策變得更硬，軟的部分則不那麼軟了，兩岸經貿與台資企業經營因而蒙受不利影響。現在疫情漂離，兩岸各方也有意加強管控分歧，避免緊張再升高，因此是重建關係、提升經貿溫度的良好時機。 商總揭示的訪陸目標在於「重啟會談，恢復交流」，定調為「為台灣產業打開商機」。工總也是從「兩岸經貿、產業合作」角度與思維，就台商關切議題與對岸進行交流。三三會將協助大陸台商解決投資經營遭遇的困難。工商協進會希望從民間企業出發，兩岸多交流，讓經濟更好。工商業團體有志一同，都意在促進兩岸經貿良性發展，增益台灣經濟利益。這些宏願的達成，有賴雙方主事者溝通協商，但一切都建築在九二共識的共同認知上，丟掉這把鑰匙，必然打不通兩岸經貿任督二脈。 馬英九正是九二共識最好的體現者，八年任內拿著這把鑰匙打開兩岸許多交流、協商與惠台大門，奈何民進黨政府丟棄這把鑰匙，國民黨後繼者也不再大大方方持用，所以兩岸關係持續惡化。大陸官方對於九二共識非常強調，將其擺在兩岸一切交流事務的首要，國台辦主任宋濤21日會見商總訪問團時就明白表示，商總長期以來堅持「九二共識」，參與大陸經濟社會發展的建設，陸方給予高度評價和認可。 兩岸對於九二共識的詮釋內涵與著眼重點略有不同，但這個詞彙是確立兩岸關係不是兩國關係的底線，捨此不通。站在台灣立場，這也無礙於我們牢牢站在中華民國憲法的立場上，且可藉此與對岸堂堂正正的交流，只要不硬要當面碰撞就好。馬英九在總統任內幾次說出，「九二共識一中各表，一中就是中華民國，沒有第二種解釋」，中共私下雖表達不滿，但從未公開否定，也就未因而關上一中各表的巧門。馬英九對「一中各表」執持不放，現在沒有官職，可以預見這次訪陸極可能再用這種觀點詮釋九二共識。如此一來，將可為九二共識注入新的生機，使其更將活絡煥發。 兩岸之間在主權問題上存著無法消彌的深層矛盾，所以須有模糊空間，讓彼此不失立場又可相互尊重與接受，「九二共識」正有此妙用。九二共識源自中華民國憲法立場，將台灣這個實存的政治實體與「一中」連結起來，「各表」則是在「九二共識」中力爭中華民國的存在與立場。過去兩岸的制度化協商平台，被用作通關密語，兩方相互不說破，不挑戰對方。 蔡英文執政後，大陸方面對其有「台獨」疑慮，所以對九二共識的發言加上限縮意涵，常在「九二共識」之上加上「一個中國原則」的前置詞，使其意涵往陸方立場傾斜，從而使得台灣方面的詮釋空間縮小了，也使其被接受度變小了。從此進入惡性的循環中，反成中共官方檢視各方一中政治立場的試劑。 馬英九目前雖是一介平民，但他做為中華民國前總統的身分不會改變，其所代表的主權意義不只是曾經有過的歷史，而且是現在進行式的存在實體，未來的存續空間仍然安在。他這次訪陸正可體現九二共識為兩岸良性關係一線牽的價值，並且恢復其正宗的本意，讓兩岸關係再度柳暗花明。 馬赴陸祭祖意義與價值 陳長文／海峽交流基金會首任秘書長/聯合報 馬前總統在疫情方歇、兩岸兵凶戰危、中美對峙毫無緩解之下，不畏抹紅與賣台之攻訐，決定到大陸祭祖並與青年交流，其所傳遞的訊息既具勇氣，且富睿智。相對於李登輝前總統當年的日本行，馬前總統的大陸祭祖更有中華民族不忘本之初衷，以及寄望於青年象徵未來的寓意。 謹就馬前總統此行之意義與價值略綴數語，供讀者參酌： 一、憲法增修條文前言指出「為因應國家統一前之需要」，並明文規定：「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，以法律為特別之規定。」奠定了兩岸關係法制化的基礎。儘管台灣民主多有沉痾，但大陸的砲彈威脅，傷害的卻可能是反對台灣獨立人民的情感或生命。試問：如果武統造成台灣破毀，那麼國或不國，還有意義嗎？也就是國家統一只能以和平方式完成。 如果法治是理性的象徵，那麼，法治不彰，理性沉淪，就是惡魔竄起的沃土。法學家勞特派特曾說：「國家是為人類而設，而非人類為國家而設。」國家主權是追求個人主權的手段。基此，如果台灣人民為了虛無縹緲的國家主權（如台灣獨立、更不用說充當霸權棋子），而犧牲自己和家人的主權，顯然是本末倒置了；大陸亦同。 二、兩岸自一九四九年起分治至今，「互不承認主權，互不否認治權」（馬前總統語）乃兩岸的政治現狀最貼切的描述。大陸當局支持台灣或中華民國的國際地位（如ＷＴＯ、ＷＨＡ等）也是兩岸共謀國家統一的重要利多。中國共產黨因為內戰及其延伸，而不喜歡中華民國存在的代表性，或可理解。但是為了嚇阻台灣獨立，除了排斥台灣（或中華民國）的國際地位，甚至以武力相向，就有商榷空間。中華民國地位的承認是國共內戰和解與「良制一國」方案不可迴避的議題。鄧小平先生曾說「中國永不稱霸」國際，習總書記可對兄弟之邦的「台灣」、「中華民國」表現更多善意。一旦「善意」定調，則兩岸之間的個人認同、社會連結、族群融合必可得到相應的確認，對等的啟示必將在兩岸交流中產生綜效。 大陸對台灣（中華民國）的立場眾所皆知，不可分裂的台灣是兩岸關係重中之重的立場，也是中華民族的不可或缺的核心利益，而這項利益與中華民國的生存發展也是不謀而合。既然台灣在經國先生生前可以終止戡亂，習總書記也可在精神與心理兩個層面解嚴（包括將部隊撤退到一定的界線），藉以宣告兩岸和平新時代的來臨。 馬前總統的大陸祭祖與青年交流刻意避開北京的政治敏感，但所到之處又充滿兩岸「共同抗戰」的「隱喻」。往者已矣，來者可追。讓兩岸兄弟認同只有和平，唾棄戰爭！保持善意、建立良制！兩岸要追求的是良制，這並不表示兩制不好，而是良制才可以確保統一成功！ 棒球全球化的難題 黃煜／清大運動科學系教授（桃園市/聯合報 第五屆經典賽終告落幕，中華隊雖未能進入八強，但精采表現獲國人高度肯定。由美國職棒大聯盟（ＭＬＢ）主導的經典賽自二○○六年開打以來，雖說在全球的推廣獲得的關注度日漸提升，但相較於足球、籃球，以及有韓國國技之稱的跆拳道在全球化的程度，似乎仍有一段差距。 棒球算是全球最早進入職業化的運動種類，在美國已有一五○年之久，要比現代奧運會或歐洲足球更早商業化，只是棒球運動的全球化推廣似乎比足球、籃球更為緩慢。同樣是美國人發明的籃球，在美國國家籃球協會（ＮＢＡ）於一九九二年首次派出夢幻隊參加巴塞隆納奧運後，就奠定其國際籃壇的盟主地位。 相較於此，美國職棒界對奧運一直採取不合作主義，理由是與賽季衝突，影響其商業利益。不過，賽季衝突也不是沒有解決的方案，去年底的卡達世足移到冬季進行，歐洲多數國家的職業足球聯賽也配合調整；過往美國冰上曲棍球聯盟也曾因冬奧而調整賽期。 說穿了，禁藥問題才是難言之隱，大聯盟近年都被禁藥議題籠罩，從二○一四年的米契爾禁藥報告到二○一八年的職棒禁藥風雲紀錄片等都凸顯問題的嚴重性，知名選手如邦茲、索沙、馬怪爾、A-Rod都有前科，因此，禁藥問題會是美職所顧慮，且國際奧會對禁藥是零容忍。 再者，經典賽的時間正是許多職棒聯盟新球季的熱身賽時間，許多選手也會選擇不出賽，因此，辦理賽事的時間點確實值得商榷。同時，為保護投手而提出投球數上限的規定，再加上分組機制、選手國籍認定等議題，都是美國標準，與國際規範出現落差。 事實上，經典賽辦理五屆以來，賽事舉辦區域仍侷限在中北美及東亞等，本屆更是只有在美國及東亞辦理，即使本屆參賽隊伍擴充為廿隊，卻有不少球隊被稱為「美國二隊」，例如英國、以色列及義大利，為這些國家效力的球員是因血緣關係而得以效力該國，其組隊方式對於推廣棒球運動是否有助益值得觀察。 棒球運動職業化雖超過一五○年，其娛樂價值非常豐富、產業鏈也非常成熟，卻一直無法融入國際體系，特別是奧運會，使得棒球在許多國家成為非主流運動，全球化腳步緩慢。相對於籃球、足球，特別是韓國在跆拳道運動的推廣，不僅擴大各地基層人口、積極與國際賽事接軌，亦有專責機構協助研發、人才訓練及全球推廣等，全球化成效卓著。美國棒球運動主事者需要有宏觀的視野結合國際及他國棒球組織，棒球運動才會在各地百花齊放。 農委會滅農？ 政府應分工解蛋荒 陳佑澈／台中市養雞協會理事長（台/聯合報 自農曆年以來蛋品短缺的問題一直困擾著農委會，最近兩天，農委會的主張與發言更加引起產業團體的不滿與埋怨。農委會滅農（小農）之說，似乎成了產業界的共同語言。 農委會職掌著產銷調節，肩負著平穩物價穩定的責任；同時輔導農民在技術與管理方面的提升與精進，與產業關係密切。但曾幾何時，農委會與基層似乎愈離愈遠，是因為產銷督導又會牽扯到價格與政治的關係嗎？總之，農委會與現實基層脫節已是事實。產銷之所以無法平衡，資訊掌握脫軌，或許與這些事情也不無關係。 在筆者的認知裡，農委會職掌的應該是產業發展的技術、管理與產銷環節。而市場價格、數量不足是否開放進口，理應是經濟部的職掌業務才對。進口品，不論是蛋、肉、還是其他農業產品，都是商業行為，且都是經濟部商業司轄下的公司行號處理，應由經濟部處理，農委會則應就進口商品的疾病蟲害進行管制與檢討。當然，負責食品安全的食藥署應該照顧全體國人的健康，針對藥物、農藥殘留或運輸過程的食品安全進行積極查核。有如此的分工，才能有效解決問題。 目前的農委會，肩負了太多的責任與壓力，承擔了不必要的政治口水。如此一來反而失去焦點。主委與底下長官及技正應該積極處理產業環境與提升競爭力，並使產銷趨於穩定，且能有效掌握產銷數字，而不是四處尋求進口國家，並且與產業產生對立關係，甚至要求農委會官員不要接產業相關人員的電話，這是何等的傲慢與自大！ 目前產業有許多的亂象，不過，創造亂象的不會是單一事件或對象，農委會自己也該責無旁貸。但為了處理短期問題而失焦，並犧牲了產業的未來，筆者認為很不妥。如同前述，若這些問題如此嚴重，政府更應讓跨部會團結合作來處理問題，而不是讓「不專業」的農委會去處理「經濟與民生問題」。希望溫暖內閣能夠仔細思考，讓專業回歸，讓部會各司其職。 從來政道如棋道，祇為安危計短長 張作錦／退休新聞記者/聯合報 三月廿一日，電視節目「少康戰情室」討論習近平訪俄的種種，主持人趙少康提到筆者最近一本小書《今文觀止》裡的一段歷史故事。趙先生敘述很簡單，其實這事極不簡單。 第二次世界大戰末期，英美為求蘇聯對日參戰，在雅爾達密約中出賣中國外蒙古與東北的利益予蘇聯。美國總統羅斯福向史大林保證，中國一定會同意，因為他知道中國無力反抗。中華民國被迫，於一九四五年七月到莫斯科商訂《中蘇友好同盟條約》，由行政院長宋子文偕外交部長王世杰同往，蔣經國隨行。他後來在《我的父親》這本書裡，對談判過程有詳細描述： 「史大林拿一張紙向宋院長面前一擲，態度傲慢，舉動下流；隨著說：『你看過這個東西沒有？』宋院長一看，知道是雅爾達協定，回答說：『我只知道大概的內容。』史大林又強調說：『你談問題，是可以的，但只能拿這個東西做根據；這是羅斯福簽過字的。』」 中蘇條約談判陷入僵局，蔣委員長電令蔣經國以私人身分見史大林。蔣經國在俄長大，諳俄語，通俄情，且為中國領導人之子，原盼史大林或可通融。 史大林問蔣經國： 「你們對外蒙古為什麼堅持不讓它獨立？」 蔣經國說： 「您應當諒解，我們中國七年抗戰，就是為了要把失土收復回來，今天日本還沒趕走，東北、台灣還沒收回，一切失地都在敵人手中，反而把這樣大的一塊地割讓出去，豈不失卻了抗戰的本意？我們的國民一定不會原諒我們，說我們『出賣國土』，會起來反對政府，那我們就無法支持抗戰。所以，我們不能同意外蒙古併給俄國。」 史大林說： 「你這段話很有道理，我不是不知道。不過，你要曉得，今天並不是我要你來幫忙，而是你要我來幫忙；倘使你們國家有力量，自己可以打日本，我自然不會提出要求。今天，你們沒有這個力量，還要講這些話，就等於廢話！」 中國既然「沒有這個力量」，再說「廢話」也沒有用，只好在「友好」條約上簽字。 中國與蘇聯的愛恨情仇，剪不斷理還亂。在鴉片戰爭中抗英的「民族英雄」林則徐，遠戍新疆時卻提出「終為中國患者，豈俄羅斯乎」的警告。他的話事前事後都有根據，從沙俄、蘇俄到蘇聯時期，通過一系列條約、軍事或外交手段，從大清帝國、中華民國及中華人民共和國手中，總共拿走了約四百廿六萬平方公里土地。台灣的面積是三萬六千平方公里，約等於一百一十八個台灣。 現在習近平卻去了莫斯科，也極受俄方的重視與歡迎。無他，因為現在他們彼此需要對方。換言之，都是因為國家的利益。而他們也各有適當的國力，門當戶對，若一方勢力單薄，對方不會理你。 老牌的英國帝國主義者說得「誠實」：英國沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。 系出同門的美國，亦步亦趨做到了這一點。中國對日抗戰時期，美國在物資上資助日本，等到珍珠港被襲，才視中華民國為盟友。但是正當中國浴血沙場時，美國為了讓蘇聯參戰，卻在雅爾達密約中出賣了中國。國共在大陸易手，美國馬上又作「棄華」準備。韓戰爆發，情勢稍轉。但北京稍稍給華府一個好臉色，尼克森馬上跑去握了毛澤東的手。一九七六年十二月十六日凌晨，蔣經國被從睡夢中叫起來，告知美國與大陸建交。別責怪美國，他們是為了自己國家的利益。 無論是俄國、中國大陸還是美國，所有的外交活動，都是為了爭取自己國家的利益。更重要的是，他們有能力爭取自己的利益。台灣的利益在哪兒？自己有能力去爭取嗎？把國家前途寄託在一個變化無常「友邦」的身上，可靠嗎？ 喜愛圍棋的中研院院士余英時，寫了一幅字送給他的圍棋高手朋友沈君山，最後的兩句是：「從來政道如棋道，祇為安危計短長」。 台灣國家的安危，有人在計短長嗎？ 俄陸關係攀升 考驗歐盟等距外交 張孟仁／輔仁大學義大利語系主任（/聯合報 近日的俄陸合作議題幾乎就是友誼「無上限」的象徵，而積極勸和的作為倒是沒有跌破外界眼鏡—俄國不可能退出占領區。不過，雙方的聯合公報再次強調不使用核武器，見證了北京對俄的影響力，同時，針對美國的AUKUS核潛艇供應則給出回馬槍，抨擊美國才違反核不擴散。端詳聯合公報幾項內容，俄烏戰爭勸和、經濟與軍事是習近平訪俄的收穫。 俄陸保持密切聯繫的類結盟，成為冷戰結束以來反對美國全球霸權的重要組成部分。普亭失算西方不但未屈服於能源勒索，還和美國攜手對抗莫斯科，北約不解散反而轉強，甚至即將迎來芬蘭和瑞典。經濟被削弱、為了生存的俄國被迫需要一個強大的伙伴，因此願意以低於成本的價格向北京出售能源。 另一方面，北京須趁俄羅斯衰弱之際將北極熊置於自己的羽翼之下，但也不能放任西方圍堵讓普亭政權垮台。習近平此行不但鞏固了俄中關係，雙方經濟、軍事互賴更為緊密，面對西方制裁下的俄羅斯更給予北京前所未有的優惠：人民幣取代美元作為貿易經濟區的基礎、一帶一路對接歐亞經濟區、共同開發遠東及北極海軍航道，甚至俄羅斯衛星系統要同北斗衛星系統兼容，真實的「患難見真情」寫照，鐵了心替換美國代言的世界秩序。 俄中的親近與美抗衡實為必然，倒是歐盟未來的角色值得觀察。中國向來希望歐盟「戰略自主」以避免其與美國聯手，藉此可從歐盟獲得市場投資、技術轉讓。另一方面，多半的歐盟成員國也忌憚失去中國市場及對美國抗中動機的猜疑，往往不願開罪北京。北京對俄的影響力和極力扮演和平推手，成為相較於美國的另一選擇，讓歐盟和澤倫斯基有點期待，特別是在拜登政府將一切賭注押在烏克蘭的反攻上，而歐洲增加武器供應卻不見提出任何談判建議的時候。 儘管歐盟憂心俄陸關係不斷攀升，卻因內部分歧（中東歐友美、老歐洲等距）難以同調。只要北京沒有踩到歐盟紅線對俄輸送武器，儘管歐洲質疑北京立場，歐陸關係仍會綁死在習近平的經貿與大國外交範圍內；換言之，面對「東升西降」，歐盟只能持續不開罪北京，採取「等距外交」的策略。歐盟執委會主席只談去除風險，不敢言與陸脫鉤；西、法、義急於赴陸「索惠」即不證自明。

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